建材科工作思路精選(九篇)

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第1篇：建材科工作思路范文

一、存在問題

一是礦產業產值和效益大幅下降；

二是化工建材業普遍開工不足；

三是企業流動資金普遍短缺；

四是落實科學發展觀的主動性、自覺性不夠；工作中經常犯經驗主義，憑經驗想問題、做工作現象時有發生，在頭腦中沒有形成完整的科學發展概念；

五是思想解放步子較小。解放思想講得多，想得少，參加會議學習多，認真思考少，特別是思考如何去解放，從什么環節突破，從哪些方面切入等方面進展不大；

六是創新意識比較淡，在創新思維上點子不多。由于思想不夠解放，觀念轉變太慢，不能有效應對出現的新情況、新問題，有時候習慣于用計劃經濟的思維方式來做工作，對工作中面臨的新形勢，新任務認識不清，對經濟工作中出現的新情況、新問題缺乏深層次思考，拿不出切實可行的應對措施；

七是調查研究不夠。局領導班子深入基層、深入企業比較少，對重點企業去的多些，對一般企業去的少些，對企業所需、所想了解得不多，有時去企業也只是走走看看，深入了解較少，特別是對國家支持、扶持企業的政策宣講得較少，致使有的企業根本不了解；

八是優化發展思路不夠。對產業招商，引進發展前景好的項目推動整體競爭力提升的思路不明晰，短期效應思想還有一定地位，對于可持續發展的問題考慮不多，抓大事議大事的能力不足。主要表現一是缺乏經濟工作、招商工作的中長期規劃。沒有以戰略的高度和長遠的眼光提出具體的發展思路，缺乏系統深入的研究，短期行為比較突出；

九是服務理念不強，管理和服務不能很好的結合起來；

十是結合實際創造性地落實上級精神還有差距。對縣委縣政府精神學習的系統性差，學習不透，理解不深，抓的不實。貫徹欠主動性、創造性。有時滿足于集體學、會上講，在一定程度上存在經驗主義和實用主義，缺乏看清事物本質的判斷力和洞察力，班子政策理論水平有待進一步提高。

二、整改思路

堅持以科學發展觀統一思想認識，針對在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題，按照問題的輕重緩急和難易程度提出整改意見，確定整改時限，落實整改責任。整改工作由局黨委書記*負總責，局領導班子根據工作分工對口負責，相關科室具體落實。

三、整改目標

通過整改，進一步鞏固和擴大全局學習實踐科學發展觀成果，切實解決存在的突出問題，努力提高局黨委實踐科學發展觀能力，進一步增強駕馭經濟工作的科學性、前瞻性、針對性和主動性，推動思想更加解放，作風更加務實，制度更加完善，措施更加得力，為縣域經濟實現又好又快發展做出新的貢獻。

四、整改措施

針對存在的突出問題，研究切實可行的整改措施，并落實責任人、完成時限。

問題一：礦產業產值和效益大幅下降。

整改措施：

1、繼續協調好縣級領導包保重點企業（項目）責任制，發揮縣級領導作用。年初縣委、縣政府制定了縣級領導班子成員“2009年度服務重點企業工作責任制”，每人包保1--2戶重點企業。我們要加大縣領導與企業間的溝通力度，真正讓縣領導發揮作用，為企業服務。

2、全力抓好企業擴能、技術改造。我們初步確定工業擴能改造項目30項，總投資316134萬元，當年計劃完成投資22億元。其中投資超億元項目5個。重點抓好東寶藥業7000萬支人胰島素注射制劑、吉恩鎳業二期擴建、華夏藥業與玖龍紙業合作、盛合冶金擴建、通天酒業2萬噸葡萄酒生產線擴建等重大項目。

3、抓好規模企業培育工作，進一步擴大工業經濟總量。在繼續加大對重點企業扶持力度的同時，要對近兩年來招商引資落戶我縣的工業企業加大培育力度，促使早日達產達效。特別是對唐人礦業等新企業，要抓好進統計口徑工作，條件成熟一戶申報一戶，確保全年新進口徑10戶，力爭達到15戶，保證工業總產值增幅在20%以上。

責任人：*、*

相關科室：經濟運行科、中小企業發展科、項目科

完成時限：2009年12月

問題二：化工建材業普遍開工不足

整改措施：

1、強化服務意識，全力抓好工業經濟運行。我局班子成員及相關科室分成包保服務小組，不定期下企業調查研究，幫助企業解決工業經濟運行中的難題，確保企業年度目標的完成。對重點企業、重點項目、重點產品進行定期調度，及時發現運行中的各種傾向性、苗頭性問題，及時正確處置和化解經濟運行中的突發問題，保障經濟運行處于良性狀態。同時對規模以上企業每月實現的各項工業經濟指標繼續進行通報。

2、幫助企業解決啟動和發展資金。

責任人：*、*

相關科室：經濟運行科、中小企業發展科、中小企業信用擔保中心

完成時限：2009年12月

問題三：企業流動資金普遍短缺

整改措施：

1、繼續抓好融資擔保平臺建設，夯實中小企業擔保中心資本金；

2、抓好銀企合作。對管理規范、資信良好、償債能力強的企業，優先向各大商業銀行推介，解決企業流動資金不足問題。

責任人：*

相關科室：中小企業信用擔保中心

完成時限：2009年8月

問題四：落實科學發展觀的主動性、自覺性不夠；工作中經常犯經驗主義，憑經驗想問題、做工作現象時有發生，在頭腦中沒有形成完整的科學發展概念；

整改措施：加強理論學習，在建設學習型班子上下功夫。學習是接受新事物、提升能力最便捷的途徑，要認真落實中心組學習制度，認真組織一班人開展理論學習，不斷提升理論水平，拓寬理論視野，注重培養創新意識。要發揚理論聯系實際的學風，注重學習效果，努力提高學用結合能力，堅決摒棄為完成任務而學的不良學風。

責任人：*

相關科室：黨委辦一、二

完成時限：2009年12月

問題五：思想解放步子較小。解放思想講得多，想得少，參加會議學習多，認真思考少，特別是思考如何去解放，從什么環節突破，從那些方面切入等方面進展不大；

整改措施：

1、加強理論學習，增強科學發展的綜合素質。

2、組織業務骨干到外地考察，學習先進經驗，爭取思想的更大解放。

責任人：*

相關科室：各科室

完成時限：2009年10月

問題六：創新意識比較淡薄，在創新思維上點子不多。由于思想不夠解放，觀念轉變太慢，不能有效應對出現的新情況、新問題，有時候習慣于用計劃經濟的思維方式來做工作，對工作中面臨的新形勢，新任務認識不清，對經濟工作中出現的新情況、新問題缺乏深層次思考，拿不出切實可行的應對措施；

整改措施：

1、創新服務理念，加強企業家團隊建設，提振廣大企業家發展信心。4月20-26日，我縣成功在北京大學舉辦“企業管理與創新高級總裁研修班”，共有48名黨政領導、企業家參加了培訓。這對于引導企業家樹立戰勝危機的信心，充分認識金融危機帶來的挑戰和機遇，化危為機，變挑戰為動力，做好經營策略的順勢調整，促進企業發展將起到積極作用。

2、繼續實行“學習計劃”、“健康計劃”、“愛老敬老計劃”、“獎勵計劃”、“企業家搖籃計劃”、“子女就業計劃”、“綠色暢通計劃”等，密切企業家與黨政機關的聯系，這樣做對企業而言，做到事業留人、政策留人、感情留人；

3、對機關干部而言，認識到企業家對我縣發展的重要性，增強其主動服務、超前服務積極性，及時研究企業在發展中遇到的重點、難點和焦點問題，從而讓企業家深深地置根于**縣這塊沃土，加快全縣經濟和社會的發展。

責任人：*、*

相關科室：黨委辦二、綜合科

完成時限：2009年12月

問題七：調查研究不夠。局領導班子深入基層、深入企業比較少，對重點企業去得多些，對一般企業去得少些，對企業所需、所想了解得不多，有時去企業也只是走走看看，深入了解較少，特別是對國家支持、扶持企業的政策宣講得較少，致使有的企業根本不了解；

整改措施：要加強調研，針對影響全局科學發展的重大問題，開展深入的調查研究，理順工作思路，用科學的理論來指導實際工作，從而達到學以致用的目的。

責任人：*

相關科室：各科室

完成時限：2009年10月

問題八：優化發展思路不夠。對產業招商，引進發展前景好的項目推動整體競爭力提升的思路不明晰，短期效應思想還有一定地位，對于可持續發展的問題考慮不多，抓大事議大事的能力不足。主要表現一是缺乏經濟工作、招商工作的中長期規劃。沒有以戰略的高度和長遠的眼光提出具體的發展思路，缺乏系統深入的研究，短期行為比較突出；

整改措施：

1、積極促進我縣股份制企業上市。全球性的金融危機雖然給我國實體經濟帶來影響，但同時也帶來機遇，要緊緊抓住中國資本市場所面臨的這次發展機遇，積極促進我縣股份制企業上市，加大在資本市場上的融資力度。要做好通天酒業、化工股份、振國藥業、華夏藥業、華辰藥業等企業上市前的各項準備工作，同時對四方山鐵礦、宏信研磨材、巨人堂藥業、華辰藥業等企業做好規范培育工作。要積極探索通過私募股權的辦法，解決企業流動資金短缺問題。

2、抓好企業產權重組，全力推進企業資產重組工作。借鑒**市愷威集團承載式并購民泰藥業的成功經驗，全力引進戰略投資者，加速推進制藥業整合，力爭采取各種有效方式對永健、神龍、華辰、東日、頤生、永倉等藥業并購重組。

責任人：*、王占科

相關科室：上市辦、中小企業信用擔保中心

完成時限：2009年12月

問題九：服務理念不強，管理和服務不能很好的結合起來

整改措施：轉變工作作風，不斷強化服務意識和創新意識。積極引導廣大干部、職工牢固樹立公仆意識和服務意識，自覺在轉變職能上下功夫。加強干部隊伍建設，不斷提高科學發展的能力。

責任人：*

相關科室：黨委辦公室

完成時限：2009年12月

問題十：結合實際創造性地落實上級精神還有差距。對縣委縣政府精神學習的系統性差，學習不透，理解不深，抓的不實。貫徹欠主動性、創造性。有時滿足于集體學、會上講，在一定程度上存在經驗主義和實用主義，缺乏看清事物本質的判斷力和洞察力，班子政策理論水平有待進一步提高。

整改措施：

1、抓領導干部責任制落實。根據班子成員各自分管工作落實責任，分管工作按照責權一致的要求，做到誰主管誰負責，并與績效考核結果和向組織部門推薦使用的依據。

第2篇：建材科工作思路范文

 

上半年工作總結

 

上半年，預計實現財政收入？億元，完成全年任務的100.1%；完成實到外資？萬美元，完成全年任務的%；完成規上工業總產值？億元、增加值？億元，同比分別增長？%和？%。主要經濟指標可實現半年紅。

（一）編制任務清單，抓重破難有方向。圍繞各方面重點任務，科學編制“抓六重、補六短”工作手冊，制定主要經濟指標、項目雙進、平臺建設、要素保障、問題排解5個方面26張工作表，形成全年工作抓手。按照好中求快、能快則快的原則，計劃倒排到月、責任落實到人，自加壓力、不留退路。狠抓省級高新區、經開區、浙澳經貿合作區指標體系建設，確保各項創建工作高效推進，為開發區提檔升級打牢基礎。

（二）堅持目標導向，項目雙進有成效。堅持只招工業大好高和外資項目原則，伊納福家具、德美制藥、中源家居未來工廠等一批優質項目順利簽約，上半年簽約億元以上項目6個，在談百億級工業項目1個。強化云數據中心產業謀劃，與貴陽高新區“飛地”合作取得積極進展。倒逼項目推進干部下沉一線，建立一個重點項目一名分管領導、一名聯系領導、一名聯系專員工作機制，實現項目推進全天候、高強度，養生堂、安費諾等一批在建項目快速推進，卡諾項目被選為全縣二季度集中開竣工現場。上半年預計完成工業項目開工？個，竣工？個，均提前超額完成全年目標任務。

（三）強化對癥施策，企業服務有進展。主要領導帶頭，與企業服務干部一起每天跑企業、抓服務，以當好企業“郎中”的理念為企業把脈，掌握企業實情、與企業主探討個性化發展策略。出臺“畝均論英雄”改革十項舉措，助力企業提質增效、轉型升級，完成低效出清？家。支持企業進軍多層次資本市場，中力機械、博泰家具、東方基因等一批企業積極籌備上市，上半年完成股改？家、。積極應對各類涉企歷史遺留問題，上影盤活、浙廣電切割順利完成，陽光美辰、范潭城中村改造等涉穩風險有效化解。

（四）全面提速建設，平臺形象有提升。積極平臺基礎設施建設，齊云路全面通車、靈峰北路完成改造、地下管廊破難動工、產業創新服務綜合體快速推進、園區標識系統基本完工，塘浦大道、陽光大道延伸段等一批工程全面推進。完成開發區展廳建設，270°環繞LED 數字沙盤投入使用，實現全三維城市建模，成為安吉對外展示形象的新名片。強化拔釘清障，強勢推進三大平臺城中村改造，康山湖北廠、雙河方家上、萬畝、南北莊區塊征遷進展明顯。

（五）持續創新改革，趕超發展有舉措。積極爭取發展要素，著力推進AA+融資平臺創建和全域土地“兩化”試點工作，其中全域土地“兩化”管理試點工作得到省級推廣。全力支持二個街道四個新設辦事處開展工作，緊盯環境整治難點痛點，聯合兩街道開展的安全生產奮戰100天、環境整治奮戰300天活動，安全形勢、環境形象得到極大改善。突出強化實干導向和從嚴管理，建立“四獎勵”、“兩嚴查”工作體系，重點出臺“蝸牛獎”評比辦法，向懶政怠政亮劍，一季度評選“蝸牛獎”事項2項、頒發流動紅旗4面、查處違反作風效能紀律規定2人，比拼爭先、從嚴從實蔚然成風。

當然，從上半年的運行來看，開發區工作中也存在一些問題和困難，亟需在下一步工作中加以解決。比如：受中美貿易爭端影響，規上工業數據增長較慢，達不到預期的目標；招商引資優質項目突破比較難，大項目引進上缺乏實質性進展，云數據中心用能問題沒有突破；融資難度日益增加，資金壓力增大等。

 

下半年工作思路

 

下半年，開發區將繼續以“抓六重、補六短”為主題，沉下身子，實干進取，確保各項工作取得新進展。

“抓六重”主要做好以下工作：

（一）抓重點空間。拓展提升北山（家居園）、小山（循環產業園）、鞍山（建材園、數據園）、栗山（電子信息園）四個重點區塊，保證工業發展落地空間。

（二）抓重點項目。建立一月兩次項目雙進例會機制，全力推進“12+1+N”重點項目和其他億元以上項目，配強力量、下沉一線、提高強度，力爭全年項目開工21個以上、竣工16個以上。

（三）抓重點產業。做強優勢產業，即綠色家居（建材）；發展特色產業，即數據經濟；壯大三大主導產業，即電子信息、健康食藥、高端裝備；優化三個配套產業，即文教、物流、金融。

（四）抓重點平臺。加快科創園二期招商，深入推進產業創新服務綜合體三年創建計劃；啟動孝源椅業加速器、椅藝小鎮文創園建設；做實智能制造加速器，力爭產值保5億爭10億；打造提升電子信息創業園，吸引更多企業入駐，啟動園區東擴。

（五）抓重點要素。資金方面，完成投融資平臺公司改制，進一步提高可持續發展能力；土地方面，緊抓三調機遇，保拆遷紅斑、拓未利用地空間、確既成建設用地，加快農整復墾、爭取優化水利紅線，用好邊角地、閑置用地資源；人員方面，適當調配整合，讓經濟一線干部更專業專注，進一步完善顧問機制和部門共建機制；環保方面，積極對接“三線一單”編制工作，確保與開發區產業規劃相符；能耗方面，多措并舉，力爭突破。

（六）抓重點制度。深入落實《優化營商環境十項舉措》和《重點改革創新領域十項舉措》。切實用好經濟運行、預征土地、重要國資三大管理系統。

“補六短”具體做好以下工作：

（一）補“負債重”短板。持續保運行、調結構、降成本，想方設法分流劃轉、增收節支。要以經營開發區的理念開展各項工作。

（二）補“高新低”短板。大力引進高端科研機構，支持企業建設研發中心，鼓勵企業加強技改創新，支持企業引進高端人才，促進企業創新發展。寧可減少所得稅收益，也要支持企業創建高新技術企業。

（三）補“畝均少”短板。深化“畝均論英雄”改革，引導企業改建廠房，向空中要地，鼓勵企業追加生產性投資，提高畝均產出效益。抓好相關舉措落實，促進企業提質增效、轉型發展。研究把總部稅收與制造業稅收合并統計。

（四）補“環境差”短板。全力支持二個街道四個新設辦事處開展工作，配齊人員，協調運作，著力解決安全生產、環境整治、綜合執法、綜治維穩四個難題。

第3篇：建材科工作思路范文

今年是加入世貿組織的第一年，面對新形勢，我區根據省項目工作會和市對外開放工作會的要求，結合區情，"抓落實、樹形象、快發展"，進一步深化"以招商引資統攬經濟工作"的思路，解放思想、開拓創新、真抓實干、勤奮工作，招商引資工作取得了較好成績。

一、招商引資的主要工作實績

今年全區累計引進項目230個，協議資金78億元，到位資金27億元，(其中到位市外資金8.5億元，完成市上下達目標任務的155%)，全區到位資金比去年同期增長35%。引進外資項目10個，同比增長43%；合同外資2575萬美元，同比增長65%；到位外資915萬美元，同比增長118%。其中開發區引進項目110個；協議資金34億元；到位資金12億元，同比增長54%。

今年全區出口創匯1500萬美元，同比增長45%。目前全區現有外貿實績企業19家，今年以來為四家企業核發了自營進出口經營權，完成目標任務133%。今年以來，以澳大利BHP、四川中達、大連實德、川石機械、宏科新材料、臺灣良機、國光電器等為代表的開發區新開工項目25家。以北京匯源(一期)、成都蓋世食品企業、東泰工業園(一期)、助友電纜、川石機械為代表的建成投產企業12家，新增稅收將超過4000萬元，到今年底，將還有臺灣宏杰、國投南光、亞光電子、北京匯源(二期)、東泰工業園(二期)等一大批重點項目陸續開工建設，標志著開發區已步入歷史上最好的發展時期。

二、主要工作做法

1、確立招商引資指導思想，調整招商引資工作方式。一直以來區委、區政府、開發區管委會就明確指出："以招商引資統攬經濟工作"。我們圍繞這一指導思想，制定出今年招商引資的工作思路"狠抓一網一站，強化一個重心，突破兩個方面"。即狠抓招商信息網絡和國際互聯網站，強化引進高、精、尖、大項目這一重心，突破引進外資和出口創匯兩個方面。以招商引資工作的方式來看，從過去的傳統的"守株待兔"招商方式走了出來，以現代信息網絡，改善投資軟環境和提高城市化功能，走出去以情招商，綜合發揮、出擊有力，使招商引資在形式上有了根本性改變。

2、廣交朋友，以會招商。''''2002成都·國際桃花節招商引資洽談會取得圓滿成功。此次盛會，以花為媒，廣交朋友，著力營造濃厚的招商氛圍，開展了項目推介宣傳、項目洽談、東郊企業調遷信息、項目簽協等一系列行之有效的活動。就東郊調遷企業而言，我區招商局所有人員分頭行動，走遍108個工廠，樹立了國家級開發區對外良好形象。

3、走出去、請進來，項目洽談與跟蹤相結合。

（1）積極參加一些大型對外招商活動。先后組織人員參加了2002沙迦中國投資貿易洽談會、第六屆中國東西部合作與投資貿易洽談會、深圳高交會成都項目配對會、成都5·25中國西部國際博覽會、''''2002中國（廈門）投資貿易洽談會等，充分采用"會前走出去，會中展形象，會后請進來"的方式，聯系及邀請麥克奧迪、新加坡SPETA、新加坡聯華公司等大批企業來我區考察，并與相當部分企業達成投資意向。

（2）主動走訪重點跟蹤東郊調遷企業。在去年走訪了100余家東郊調遷企業的基礎上，摸清情況，確定重點，今年又落實專人走訪了國光、亞光、南光、宏明、虹波、中牧實業、成都藥械廠、成都通德藥業、成都電機廠、西南水泵廠、一汽四川專用汽車等十余家企業數十次。從而使國光、亞光、南光、三電、宏明等幾家電子工業企業于今年桃花節期間成功落戶開發區，有的已相繼動工。

（3）走出去，有針對性的登門拜訪上門招商。今年先后赴沈陽跟蹤考察燃機調峰電站項目，赴深圳拜訪深圳創司、深華新股份有限公司，赴廈門考察麥克奧迪中國總部。通過登門拜訪項目業主，就項目在談過程中的具體問題進一步溝通協商，推動了項目合作進程。

4、狠抓基礎，渠道暢通，突出信息網絡。

（1）搞好項目包裝，促進企業招商引資。堅持以項目招商，年初面向全區收集100余個招商引資項目的基礎上，通過篩選、整理出20余個重點項目，按國際通行慣例，精心包裝成中英文對照的招商引資項目冊。并通過開發區自己網站、國家、省、市部分招商網站推向海內外，至今網上訪問開發區主頁已達50萬余次，擴大了開發區對外合作項目的宣傳。同時做好對外招商活動中的宣傳，積極為企業牽線搭橋、招商引資。如促進了揚中云母公司的廠房出租、星光電工廠、四川航天工業公司、四川雅士食品公司等企業的對外合作。

（2）利用多種渠道、多種方式廣泛獲取招商信息。①與省招商局、省外經貿廳、省項目辦、省貿促會、市國內經濟合作局、市經委、市臺辦等部門保持經常性聯系，爭取他們傾斜性支持和幫助，獲取許多重要的項目信息，如通過市經委獲取東郊企業調遷計劃、吉利汽車項目及背投電視機整體生產項目等重要信息，并予跟蹤了解，部分項目已有實質性進展；②拜訪各大公司駐蓉機構以及市內大型企業。今年陸續收集了上百家市外大公司駐蓉機構的地址并分別拜訪，建立聯系，如斯達康公司、三井物業、立邦涂料、魯能集團等，同時還對一些大公司的駐蓉機構進行了電話拜訪，向這些公司積極宣傳開發區的優勢，介紹開發區的產業環境和優惠政策；③通過網上收集省外公司的通訊地址，向這些公司傳真、電郵開發區的情況介紹。如寧波金帆集團（管件）、廣東偉雄集團(電子產品)、大連大顯集團(電子)、江蘇悅達集團、頂新集團等。通過這些方式了解掌握了一些重要信息，如頂新集團準備在西部投資方便面、飲品生產基地，目前已與該公司老總取得了聯系，正處于積極跟蹤之中；④拜訪各行業協會。如建材行業協會、電子行業協會等，與他們保持聯系，了解這些行業內部的投資信息；⑤拜訪了荷蘭貿易委員會成都代表處、香港貿易發展局成都代表處、日中經濟協會成都事務所、意大利對外貿易委員會成都代表處、澳大利亞貿易委員會成都辦事處等外國商務機構，與這些機構的首席代表建立了經常性的聯系，千方百計收集資料，建立強大的信息庫。

5、在"招大引強"上狠下功夫，卓有成效。今年以來，我們側重在引進大集團、外資項目上狠下功夫。成功引進BHP公司、大連實德項目、中鐵五局集團、樂百氏飲水公司等知名企業落戶開發區。①澳大利BHP公司屬世界財富500強企業，該項目投資3184萬元，占地23畝，經過近一年的全程追蹤服務，艱難的談判磋商，為企業不厭其煩的答疑解難，使其最終落戶開發區，它的成功引進實現了開發區世界500強企業零的突破；②大連實德集團成都生產基地項目首期投資3億元，總投資12至15億元，預計年產值達30億元以上，其成功引進，也是前后跟蹤兩年多，堅持不懈的努力和優質高效服務的結果；③美國商品展示貿易中心及旅游房地產開發項目，總投資8億元，占地1101畝，目前已到位資金3800萬元，由中鐵五局集團與四川聚合生態農業發展有限公司聯合投資。該項目的引進與我們對進區項目緊密跟蹤服務、以企引企招商分不開，四川聚合生態農業公司于2000年由招商局引進到開發區投資從事國際果蔬批發市場項目開發，通過項目建設過程中的跟蹤服務，緊密配合，給投資商留下良好的印象，以誠感人，促使以企引企，再次在我區投入巨資從事旅游房地產開發；④今年6月還成功引進了成都航空職業技術學院，該院校落戶興龍鎮，占地1000畝，總投資3億元。院校以培養實用性的技術人才為主，并正在向國家教委申報本科院校，該院開設專業正好與開發區以電子、機械工業為主的產業結構相吻合，這無疑為開發區技術人才的提供和培養創造了很好的條件。

6、以企引企，以商引商的招商主體多元化取得實效。例如我們引進華油天然氣股份有限公司以后，公司認為我區的投資環境較好，又帶來了它的合作伙伴川石天然氣壓縮機有限公司，目前該項目已建成，華油公司還與意大利塔塔里尼公司合作在我區成立了華油塔塔里尼合資公司。在引進企業的同時，注意發揮區內企業產業積聚的優勢，引進其上下游企業前來投資發展，形成產業鏈，如我區的建材行業經過不斷的對外開放和招商引資，就形成了以華塑、川路、川威、新泰、東泰、實德等一批企業群為代表的新型塑料建材基地。

7、以環境進行招商，實行"一站式"服務。招商引資的競爭很大程度上在于投資環境的競爭，為此，從98年以來，我區就一直致力于投資環境的改善。在98年的全區對外開放工作會上，成立了投資服務中心，提出了"一站式"服務的口號，經過幾年的不懈努力，我區的投資環境得到了很大改善，各部門的服務意識增強，"一站式"服務、"七個一"的辦事程序基本建立，為進區項目提供了高效便捷、低成本的服務，也為以環境招商贏得了好評。如北京匯源果汁項目簽協后，我區僅用12天就完成了征地、農房拆遷等復雜工作，其項目負責人辦理項目立項、工商注冊、規劃建設等手續到服務中心交齊相關資料，7天后就全部辦完。為此，集團決定在原投資1億元的基礎上，追加1.5億元的投資，投資總額達到2.5億元，這一項目的建成，就有力地帶動我區多年來夢寐以求的水果深加工產業和食品、飲料行業的發展。

第4篇：建材科工作思路范文

適應新形勢，明確質監隊伍建設新要求。質監部門自省垂管近十年來，在省局和地方政府的關心支持下，經過幾任班子和全市質監人的不懈努力，質監事業得到了快速發展，技術裝備、基礎設施得到了明顯改善，各級干部綜合素質不斷提高，工作積極性不斷增強，呈現出加快發展、求新思變的良好局面。但在發展同時，我們也清醒地認識到，目前的干部隊伍整體素質還不能完全適應履行質監職能，服務經濟社會發展的需求，主要表現在：人才觀不強、結構欠合理、機制欠靈活；干部“干、說、寫”能力即“三能”方面有差距，認識不到位；搶抓機遇、加快發展意識不強；靠前指揮，破解難題能力不足等問題還部分存在，產生上述問題的根本原因在于干部隊伍建設缺乏長效機制。

為進一步適應發展需求，我們提出了干部隊伍建設要以德能勤績廉為基礎，以“三能兩效”為導向，在全市系統內大力開展創建“能干、能說、能寫，既能較好地完成崗位職責任務，又能創社會效益”的“三能兩效”型干部隊伍活動。

能干，就是提高工作能力，能以新的思路，好的方法，實的作風，高的效率完成各項工作;能說，就是提高語言表達溝通能力，能將事情說清楚，把道理說透徹；能寫，就是提高分析調研寫作能力，能寫出主題鮮明、邏輯縝密、生動鮮明的文章。要求在能干上下功夫，不斷提高質監工作促進經濟社會又好又快發展的有效性；在能說上下功夫，不斷提高質監部門社會形象和整體優勢；在能寫上下功夫，不斷加強自身建設尤其是隊伍建設的實效。干、說、寫三位一體，基礎是較好完成崗位職責任務，前提是創造良好社會效益，目標是實現為經濟社會又好又快發展作出積極貢獻。

開拓新思路，探索質監隊伍建設新機制。圍繞“三能兩效”這一更為具體、更為清晰、更為全面的隊伍建設目標，我局確立了以爭先創優為基礎，達標升級為契機，“三能兩效”為導向的總體工作思路，將“三能兩效”作為一項長期、系統的人才培養和儲備工程，通過分層次、分階段、分步驟，重點做好對正科級干部的監督使用力度、加大對副科級干部的教育管理力度、推行對一般干部的培養激勵力度，在干部隊伍建設中積極推行六大機制:

一是動態考核機制。實行科級干部的常態化、動態化、科學化管理，將全市系統科級干部尤其是縣局班子副職的教育、監督和管理作為重點，制定實施了《加強常態化管理實行科級干部定期談話匯報制度》，全市科級干部根據安排向市局班子定期進行書面和口頭匯報，匯報內容包括履行職責、團結協作、率先垂范、破解難題、廉潔自律等方面。談話匯報內容作為干部年度考核，評價使用的重要依據，在全面掌握干部工作思想動態的同時，鍛煉了干部隊伍的說寫能力。

二是輪崗交流機制。為進一步優化隊伍結構，增強干部活力，提升綜合素質和適應能力，在全市系統試行了“干部原職務不變多崗位鍛煉”工作制度，現市局與縣局之間已有5人次進行了交流鍛煉，實現了崗位互動的多向交流。通過為質監干部提供多崗位學習鍛煉機會，使干部能力全面化、知識專業化，著力培養“三能兩效”型復合人才。

三是人才評價機制。以提升干部職工行政能力和服務水平，激發工作主動性、積極性和創造性為宗旨，制定下發了《市質監系統崗位能手評價辦法》，從服務、管理、學習、宣傳、辦案和檢測六個方面對系統干部職工進行崗位能手評選，2007年在全市系統共評選產生55名“六佳”崗位能手并廣為宣傳，取得良好反響。廣大干部職工切實體會到有創新才有回報，有貢獻才有收獲，有能力才有地位。

四是激勵創新機制。探索建立科學合理的人才激勵機制，制定出臺了《市質監系統學科帶頭人培養管理辦法》，在標準化、計量、質量、執法等領域在全系統開展評選和培養工作。通過建立工作責任制，要求各學科帶頭人制定工作目標及發展計劃，組織學科研究并提交工作報告及成果評估材料，市局配套給于工作經費資助、優先提拔任用等激勵措施，干部隊伍的創新能力、實踐能力得到進一步提升。

五是教育培訓機制。豐富培訓內容，結合日常工作積極開展讀“三報”（黨報、質量報、公報）活動；結合隊伍現狀，加大崗位技能培訓，如結合執法案卷檢查，開展“三個一”活動（溝通好一個行政相對人、寫好一份案卷、辦好一個案子）；舉辦以“解放思想、強化學習、提高素質、爭做優秀科級干部”為主題的科級干部培訓班與座談會、開設領導授課、理論學習、軍事訓練、企業座談、撰寫論文等課程；開展“如何做好一名副職”、“我為科學發展獻一策”主題征文活動等，重點對學員“三能兩效”能力進行引導、培訓和儲備，提升各級干部思考問題、分析問題能力。

六是聚才引智機制。加強工作前瞻性和系統性，構建實踐平臺，創辦了《質量報告》、《質監信息》、《民評簡報》等內部刊物，制定下發了《市質監系統信息調研宣傳考評試行辦法》，市局增設了質監研究室，組織開展全市系統政務信息的調研分析、編輯報送等工作，一年多來，市局已編輯刊物125期，全系統在市級以上媒體、市委市政府信息、省局政務信息共上稿500余篇，政務信息工作進入全省系統和市政府先進行列，開創了我市信息的新篇章。《質監信息》等刊物也得到了省局和市領導的充分肯定。

一系列制度的建立，為干部的成長創造了良好的環境，一批想干事、能干事、干成事的干部脫穎而出，去年以來，先后有24名德才兼備、群眾公認的同志走向了領導崗位。

創造新業績，譜寫質監隊伍建設新篇章。通過全市系統“三能兩效”活動的深入開展，將人才資源轉化為發展資源、將人才優勢轉化為發展優勢、將人才活力轉化為發展活力的“三項轉化”，活動產生的“放大效應”逐步顯現，廣大干部職工思路上更加清晰，方向上更加準確，措施上更加具體，同時各級班子科學發展與創新能力不斷提高，隊伍管理和服務水平有效提升，質監事業在新的起點上實現了新的跨越。

一是促進了爭先創優濃厚氛圍的進一步形成。在各級黨組強力推動和干部職工的積極參與下，以德能勤績廉為基礎、“三能兩效”為標準的人才培養、評價、考核、使用機制在系統內得到廣泛認同，一批“三能兩效”突出、工作實績突出、群眾公認突出的“三突出”同志得到了提拔任用并在各自工作崗位上發揮出管理、骨干和示范作用。干部職工以爭創“三能兩效型”人才為內在動力，以履行崗位職崗位職責、完成本職工作為基礎目標，更以能在不同崗位上為事業發展作出自己積極貢獻為最高追求，全市系統形成了你追我趕、蓬勃向上的良好發展氛圍。

二是促進了工作理念與思路的進一步更新。“三能兩效”活動通過干說寫的培養，進一步提升了隊伍把握大局、敢為人先的能力，推動了理念與思路的更新，拓展了質監的發展空間。如市局在全系統積極倡導“服務第一、爭創一流”以及“兩多兩少”為主要內容的服務理念，策應省委省政府環鄱陽湖生態經濟區建設的戰略部署，準確把握重大項目帶來的機遇，及時開展了對全市生產企業的質量狀況普查與分析，實施了以加強品牌建設、實施農業標準化為切入點的工作思路；結合市委市政府打造“一個樞紐，建設四個基地”的戰略目標，市局提出2008年“質量三興”、生產許可有證無證管理、基層又好又快建設、質監文化等方面十個方面突破課題并認真加以督查落實，著力為提升區域經濟綜合實力和競爭力服務。

三是促進了質監第一要務職能的進一步發揮。加快發展，進一步提高工作的貢獻率和有效性，執行和落實是關鍵。我們通過腳踏實地去“干”，破解難題去“闖”，以身作則去“帶”，嚴格制度去“管”，群眾參與去“促”，維護經濟次序，服務地方經濟社會發展的工作職責得到進一步發揮，各項工作有序推進，取得積極成效。如針對全市70%以上的食品企業均為小作坊且大多分布在農村難以監管的現狀，市局科學有效地推行了重心下移、分類管理、層級負責、量化考核、部門聯動“二十字”監管模式，同時探索設立區域質監分局，有效加強了鄉鎮農村兩大安全和產品質量的監管力度，實現了三大安全平穩態勢，2008年與去年同期相比,全市食品抽查合格率達到91%，同比提高6個百分點；深入推進質量興市、興園、興企。市政府出臺了《市2008-2010年名牌產品培育規劃》。經濟開發區管委會制定實施了《經濟開發區質量興區實施辦法》，把質量興區納入社會經濟發展規劃。天峰建材有限公司等2家企業被評為“省質量管理先進企業”。質量三興活動的深入開展，營造了企業追求卓越質量的良好氛圍，推動了區域、行業產品質量競爭力的進一步提高，有效地激發了企業創名牌、爭名牌的熱情，今年全市又有2家企業2個產品申報國家免檢、17家企業的20個產品申報了名牌；工業標準化進程步伐加快。標準是生產產品的唯一依據，市局把標準化作為提高全市質量總體水平的基礎性工作常抓不懈。制定了《關于進一步加強標準化工作的若干意見》、《市企業產品標準備案管理辦法》等制度，確定了標準化工作目標、重點和考核標準，使標準化工作一步規范化、科學化、程序化。舉全系統之力對全市生產加工企業開展了大規模的質量普查，截止8月下旬全市累計有生產加工企業5094個，在此基礎上，確定將市經濟開發區、廣豐工業園區作為實施技術標準戰略示范園區，以點帶面，促進更多園區實施技術標準戰略。圍繞企業技術進步、產品升級換代，積極幫扶省維東山礦山設備有限公司《旋流器》標準項目上報國家標準計劃，現已被國家標準委批準立項，填補了我國該項產品長期沒有國家標準的空白，增加了我市產品國際標準的話語權。

第5篇：建材科工作思路范文

一、*基本情況

*位于安徽省東北部，*海*南端，地處*兩省五縣交界地帶，總面積1787平方公里，人口85萬人。*交通便捷，104國道和3*、329省道貫穿全境，東距寧宿徐高速公路20公里，西距京滬鐵路固鎮站60公里、宿縣站90公里、蚌埠站100公里。北距*觀音機場76公里。即將建設的*鐵路、*高速、明雙高速從泗城而過。*資源富集，主要自然資源有石灰石、金剛石、硯石等；地下水資源豐富，富水區900平方公里，占總面積的50.3%；中等富水區約600平方公里，占總面積的33%。正常儲水10.5億立方米。

*是典型的農業大縣，全縣耕地面積180萬畝，農業資源非常豐富，小麥年產量4億公斤，豆類4000萬公斤，稻谷1億公斤，花生9000萬公斤，皮棉25萬擔，蠶繭300噸，紅瓜子1000萬公斤。是安徽省蠶桑生產基地和全國棉花大縣，優質糧基地縣；畜禽水產品豐富，是全國山羊、板皮基地縣和瘦肉型生豬基地縣。林業資源豐富，林地面積3萬余公頃，全縣活立木蓄積量達460萬立方米，森林覆蓋率達25%。

近年來，*縣委、縣政府立足自身優勢，轉變工作思路，不斷加大招商引資力度，累計引資近10億元，目前在全縣已形成化工、醫藥、建材、紙業、食品、農產品加工、輕紡、建材、釀造、機電等具有一定規模和水平的工業生產體系。通過強化招商引資工作，促進了產業結構調整優化，增強了經濟發展活力，推動了經濟社會快速、協調、健康發展。2004年，全縣GDP達到1.4億元，財政收入達到1298萬元，農民人均純收入達到3305元。

二、*招商引資工作的幾點成功經驗

（一）打造第一流的投資環境。

環境是形象、是財富、是經濟資源，是招商引資的磁鐵石，可以提高與其它縣市招商引資的競爭力。招商引資硬環境是基礎，軟環境是核心，硬環境和軟環境是相輔相成的，缺一不可。近年來，縣委、縣政府審時度勢、把握機遇，在認真執行上級有關政策的同時，結合本地實際，不斷完善招商引資的優惠政策，在市場準入、土地使用、審批管理、稅費獎勵等方面，給投資者提供優惠和便利，以良好的政策效應推動招商引資工作。為切實轉變政府職能，優化我縣經濟發展環境，樹立*對外的良好形象，縣委、縣政府于2001年9月成立了行政服務中心，中心嚴格按照“一道門辦事，一站式審批，一條龍服務，限時辦結，按規定收費”的運作模式，為外來投資者提供優質、快捷的服務，中心成立以來，共為外來投資者辦理各種證照審批1000余件，接受各類政策咨詢3000余次。另外，中心還對我縣外資企業及規模以上企業的行政事業性收費實行“扎口”收費管理，有效的改善了企業的外部環境。

（二）創新招商方式，拓寬引資途徑。招商引資工作在一定程度上是膽識的競爭、策略的競爭、智慧的競爭。因此，要實現招商引資工作的新突破，必須不斷優化招商方式，降低招商成本，提高招商成效。近年來，我縣招商引資主要的方式有以下幾種：

1、委托招商。縣委、縣政府在每年的春節、中秋等節日都會通過召開座談會或登門拜訪等方式，與在外工作創業返鄉的*籍老鄉聯絡感情，深化親情、鄉情和鄉音，使他們利用在外地的關系最大限度地擴大我縣的招商資源，成為家鄉招商引資的“紅娘”，牽線搭橋，宣傳*，推介*，介紹更多的企業來*發展。

2、專業駐點招商。專業駐點招商就是選派熟悉業務的人員組成精干的招商小分隊，實行定點招商。今年縣委、縣政府選調一批科、股級干部組成的5個專業駐點招商小分隊，分赴浙江溫州、奉化、嘉善等地駐點招商。這種招商方式人員少而精、靈活機動、有針對性，可專心致志地與外商進行深入交流，成功率高。

3、以商招商。通過已經落戶*的外地投資者，吸引其親戚、朋友、同學來泗投資，從而產生“葡萄串效應”，這種招商方式效果很明顯。在這方面，可以說外商一句話勝過招商人員一百句話的宣傳。以商招商，我縣有很多成功范例。如：南通華夏房地產開發公司開發的西后倉小區項目，就是經*新林服裝有限公司老板介紹到我縣開發的一個較大房地產項目。

4、傳媒招商。傳媒招商主要包括在報紙、雜志、廣播、網絡（包括信件）等媒體上進行招商宣傳，刊登招商項目進行項目推介，吸引有投資意向的客商前來考察投資。

5、會展招商。通過舉辦或參加各種境內外招商會、經貿洽談會、投資研討會，進行招商宣傳、招商信息、進行招商洽談，尋找合適的投資機會和合作伙伴。國內洽談會主要是每年定期舉辦的、與出口商品交易會結合在一起的區域性對外經濟貿易洽談會，如每年的徽商大會、西洽會、廣交會等。這類交易會、洽談會多由國家或省（市）主辦，有許多省市共同組織企業參加，同時邀請眾多境外客商，是吸引投資者、認識投資者，進行招商引資和項目洽談的重要場所。

（三）打造誠信招商新品牌。在市場經濟條件下，商品交換的基本原則是等價交換，交換雙方是以信用作為守約條件，構成相互信任的經濟關系。市場經濟愈發達愈要強化信用理論，這是現代文明的標志。*縣委、縣政府作為地方形象的代表，把對外商所說的話當成一項決定，一個承諾，一種責任，在外商享受優惠政策的時候不打任何折扣。20*年以來，先后按已出臺的優惠政策，在對全縣十多家外資企業納稅情況審核后，通過財政資金，兌現獎勵款近500萬元。

三、招商引資工作存在的問題

在招商引資過程中，縣委、縣政府在軟硬環境建設上下了很大力氣，費了很多心血，取得了不少成績，但在實際工作中還存在一些問題。

1、審批手續繁雜，環節偏多。外商到*投資辦企業，無一例外要辦一套手續。有部分外資企業提到，前置審批手續太繁太多，要專門抽出一班子人馬專門東奔西走辦理，費時較長。而縣行政服務中心在實際運行中還不能切實有效地解決好部門之間的問題，該在中心辦理的，仍在原單位辦理，服務中心實質上只是一個接待站，形同虛設，抽調到中心的人員沒有權利，辦證所需的章、證、表都仍在原單位，根本無法現場服務，辦證的手續基本上沒有簡化。

2、招商項目存在盲目性。從我縣現階段引進項目的類型來看，引進的外資項目仍以工業為主，但有時在招商引資的過程中往往忽略了重要的一點，就是外商感興趣的往往是當地的物流狀況，即：當地是否有能與之配套的產品和企業，項目落戶本地的原材料采購半徑和產品的銷售半徑。因為每一個產品的銷售、采購半徑都有它的規律，當超過這個半徑后，就有可能加大成本。如：化肥、水泥的銷售半徑只能在附近幾百里范圍之內，超過了就有可能不贏利，甚至虧本。這直接關系到外商的投資成本，盡管你這個地區勞動力價格很便宜，土地價格較低，但由于上下游的產品缺少配套，或者說原料的采購、產品的銷售成本加大，抵銷了勞動力價格優勢，外商就可能選擇物流條件更好的地區。外商所關心的不只是優惠政策、勞動力、土地價格等，在很大程度上關心的是綜合經濟效益成本，即產品的配套程度及物流狀況。

3、縣城人文環境還有待改善。能夠招來外商，靠的是縣里的優惠政策和優質的經濟環境，如果想留住外商，還離不開*的人文環境。一個城市或一個地區的文化底蘊雖然和外商的生產經營活動沒有直接聯系，但外商卻很看重這一點，它是外商在本地長期投資和生產的重要條件。比如有的外地客商對泗城的居民見紅燈不停、一個路口要用幾個警察維持秩序感到不可思議，對一些居民在大街上亂停亂放車輛不為他人著想的現象也很生氣。

四、幾點啟示

（一）政府職能應切實轉變，服務企業發展。一站式服務要真正啟動起來。縣行政服務中心應在一定程度上約束進入大廳的相關職能部門，避免無頭管理；按要求在中心辦理的手續，職能部門必須將相關的章、表、證移交給抽調到中心的人員，使其有足夠的權力能夠現場辦公。

（二）招商引資應充分發揮比較優勢。

在招商引資過程中，要充分利用本地與周邊地區的比較優勢，與其它地區的不同點，這樣就能夠吸引住外商的目光，激起外商的投資愿望。*的比較優勢主要有九個方面：一是土地供應優勢。縣經濟開發區總占地4平方公里，并以相當優惠的政策滿足外商辦廠用地；二是電力優勢。全縣擁有110KV變電所兩座、35KV的變電所9座。開發區內新建35KV變電所一座，可以確保園區內正常的工業用電。三是農副產品資源優勢。四是稅收獎勵政策優勢。五是輕污染工業項目污水排放優勢。本地對輕污染企業達標排放的要求不是太嚴，企業的治污成本較低。而江蘇等地區的化工企業污水需處理到二類水質才能排放，而處理成二類水質排放要比處理成四類水質排放的成本增加四倍。這對于近期亟待轉移的化工企業從降低治污成本的角度來說，應該是個誘惑。六是勞動力價格優勢。*的勞動力價格是長三角的1／2、蘇南地區的2／3。七是出口退稅方面的優勢。由于我縣出口企業較少，出口退稅完全按照政策規定及時退到位，這對于很多出口的企業來說，不能說不具有相當的吸引力。八是交通優勢。九是特殊政策優勢。因我縣僻鄰江蘇，省、市領導給予了我縣“允許在不違反國家法律法規的情況下，采取比其它地區更加靈活的政策優勢”。有了這個政策，*的發展政策將更加寬松，*開放的步子將更加快捷，這是其它地區無法比擬的。

（三）招商引資應注重提高引資質量。

我們在開展招商引資工作時，必須注重質量，有重點、有選擇地進行，絕不能饑不擇食、被動招商、盲目引資，要積極引進有利于本地區經濟結構調整、產業優化升級和農民增收致富的項目。要以已形成的特色產業為核心，不斷發展壯大，打造配套產業集群，產生集聚效應，形成競爭優勢，實現永續發展。目前我們要重點把握好以下類型的招商項目：

1、勞動密集型項目。如：紡織、服裝、工藝品、鞋帽等企業，這些企業用工量大，在長三角及珠三角一帶，勞動力價格特別高，并且目前很多企業人員已嚴重匱乏。而*豐富而廉價的勞動力對他們有相當的吸引力。從我縣目前招商引資的現狀看，引進這類項目的成功率非常高。

2、資源密集型項目。外商投資某一地區總有優勢在吸引他，而有資源的地區更受老板青睞。我縣的主要資源有林木、水產、農副產品、礦產資源，凡涉及到我縣資源性的項目也應該作為我們引資的重點，抓住不放。

3、政策到期轉移型項目。蘇浙外商引進項目的時間比較早，一般所享受的十年優惠政策已經到期。很多客商在快到十年時，紛紛尋求轉移、搬遷，到一個新的地方去重享優惠政策。因此，我們要抓住這種機會，主動上門做工作，有這樣的信息，應該緊盯上去。

4、污染項目亟待搬遷型項目。目前，隨著經濟的快速發展，上海、蘇州等地的產業正在進行梯度轉移。浙滬一帶向蘇南、蘇中，蘇南、蘇中向北轉移一些化工污染項目、傳統產業項目已成趨勢。我們應盡早上門做工作，和外商算搬遷一次成本和二次成本經濟帳，動員到*落戶，起碼15年內不用搬遷。

5、老企業改制出讓型。允許外商通過改革、改制、資產重組、股份合作等多種方式參與國有和集體企業制度改革，這樣可以使大量外界資本被優惠政策吸收進來，使縣內老企業重現生機。

（四）招商引資要著力進行市場化運作。在市場經濟條件下，生產要素的特性是追求效益最大化，它是從成本高的地方流向成本低的地方，從門檻高的地方流向門檻低的地方，從效益低的地方流向效益高的地方。能不能招來商、引來資，最終是市場機制起作用，還要充分發揮企業的主體作用。因此，要把政府推動與市場運作有機結合起來，做到政府與企業的良性互動，走以商招商的路子。

第6篇：建材科工作思路范文

關鍵詞：市政管網；優化技術；布局；算法；監測

中圖分類號： C35 文獻標識碼： A

一、市政管網優化技術的發展歷程

市政管網優化是一門交叉學科，其涉及到技術經濟評價體系、相關計算機功能軟件以及最優化數學理論的綜合運用。管網優化主要是以目標體系構造模型的優化為依據，采用最優化技術和理論，采用最佳的設計參數，設計以工程實際為基礎的工程方案，這些便是優化工程施工建設和發展管理的理論依據，以達到使管網建設系統最小的管網投資、年運行費以及強穩定性，高可靠性，較好的運行效果的目的。

市政管網優化技術的發展概括起來有分為以下幾個內容：在市政管網優化過程中的采取經典的優化理論，其比較有代表性理論包括線性以及非線性規劃法、動態規劃法等；市政管網優化過程中的啟發式算法的縱向推進，經典的算法包括人工神經網絡法、遺傳算法；市政管網優化中的多方法優化的橫向混合，最具代表的是動態規劃、線形規劃、遺傳算法、模糊數學相互取長補短結合運用的方法，還有MATLAB、地理信息系統等高科技電腦軟件相結合的技術；管網優化中分級逐步優化的技術，從傳統算法逐漸到新型算法的演變和發展，更加先進合理準確的優化方法已經代替了傳統的分級優化方法。

二、市政管網設計的現狀

（一）系統布置不合理

在城市化進程加快發展的背景下，市政管網的覆蓋密度也逐年增加，建設速度也盡量加快。在此情況下，必然出現新的給排水系統與既有管網系統的對接配合問題、新系統的設計與配置本身也存在著是否合理的問題。

1、主要基礎設施的規劃設計與管理工作明顯滯后，表現在重城鎮建筑物規劃輕市政工程管線規劃，重道路工程建設輕工程管線配套。

2、設計院在工程管線設計中也往往缺乏資料或長遠考慮，沒有結合現場實際的綜合管線設計。計算中，一般只是憑經驗對管道的容量、管徑、坡度等進行調整，設計成果受相關人員的經驗與能力限制較大。

3、設計方法上，大多數工程技術人員一般是采用圖集、傳統計算等模式進行，工作思路上歷史慣性較大，工作效率也較低，優化的切入點也存在一些困難。

（二）環境變化及材質優化不足導致存在漏失現象

當前我國大多數城市使用的市政管網都是在原有管網的改、擴建基礎上的，這樣必然導致管網的管材老化、超期服役，一些本應淘汰和替換的管材還在繼續使用著。另外對管網的附屬設施管理不善、管線上方壓力過大等，都會造成供水的漏失。

（三）當前配置尚不能完全滿足突發事件的要求

市政管網系統面臨的突發事件主要有三大類，即爆管、污染、泄洪。

1、工程資料數據不全提高了爆管的可能性

譬如，由于不明確地下管線情況，工程施工、道路軛壓等導致給排水的爆管。爆管后，大多數管道系統還僅僅是根據排水量的大量變化才得以在系統中反映，而此時，外界的反饋往往更先于企業得知爆管情況，既浪費了水資源，也妨礙了正常的生產生活。

2、對于管網的污染問題，很多水廠特別是南方的水廠，在排澇期間水源水極度惡化，水質指標比平時高出幾倍。如水源附近被污染，需要關閉供水范圍時，目前還只能大面積停水，管網子系統功能還不發達。

3、泄洪問題在我國也必須得到重視。由于近年來極端天氣的出現，夏天突然降水，而排水系統不暢使得一些城市街道大范圍積水，嚴重的危及人民生命財產安全。

三、市政管網優化技術要點

（一）優化給排水管線的布局

1、做好管網系統的科學規劃

首先，市政管網的布置要符合區域及城市總體規劃的要求，充分考慮體系擴展、與原有管網體系對接需要。

2、具體設計工作要結合工程實際條件

管網要綜合考慮給排水區域地形、水源條件、水泵、調節池、沉淀池位置，兼顧河流、渠道及公路、鐵路、地鐵等其他市政設施的影響，滿足給排水水壓、水量的要求，兼顧管道施工、維護、檢修的方便，盡量做到線路簡短、高效，管網盡量布置成環狀，枝、環結合。

3、結合城市功能升級考慮給排水系統的配合

隨著我國城市建設的發展和城市功能的升級，我國城市出現了越來越多的高層、超高層建筑及大型城市綜合體。給排水管網在布置的時候要充分考慮到這些項目的特殊性。

例如，對高層建筑的給水系統進行合理分區，不要簡單的將給水系統一分為二，建筑物高度較高時結合規范給定的設計值將給水系統分為三個區或多個區，使供水系統壓力平衡。對于排水管道而言，使用普通的 PVC 管道往往承受不住較大的壓力出現滲漏，因此，應優先考慮選用承壓塑料管、金屬管及鋼塑復合管等。

（二）現有管網的優化改造與新建系統的配套優化

1、改造老舊管網

老舊管網的改造要配合舊城改造及給排水管網的重點區域，有計劃地進行摸排，找出“明漏”與“暗漏”的位置，列入處理范圍。應嚴查“暗漏”，嚴防“明漏”。摒棄原有的嚴重老化、漏損嚴重的管道，采用新管代替之。

2、選擇合格的建材，盡可能采用耐壓性較好、抗腐蝕性較強的管道

合格的建材是保證管網質量的重要手段，系統的優化同時也包括成本的優化，合格的材料是給排水系統優化的重要因素。按照給水工程設計和運行的要求，管材應保證可靠的性能。

3、結合管道環境的改變進行綜合處理。由于市政道路或其他原因，導致管網上層覆土厚度變薄，或者管道上方由人行道變為車行道的，應考慮在道路改造時，重新計算管線的埋深，或者對管線進行遷移。臨時過街管線，應考慮通過套管等方法予以處理。

（三）市政管網的算法優化

1、遺傳算法

遺傳算法是以自然界中的生物在遺傳和進化過程為依據，創造的一種能全局性搜索的算法。因為管網優化設計很繁瑣，遺傳算法能提供新的途徑來解決問題，該算法可以解決離散變量函數的優化問題不用后期調整管徑；該算法更接近工程實際，因為其具有相對應的內編碼空間以及問題空間，從本質上解決平常算法得出的管徑與市售管徑不符的問題；該算法可以給設計人員提供多個接近最優解的方案，盡一切可能滿足管網優化在可靠性、經濟性方面的要求；在解決全局優化方面的問題時可以該算法隨機搜索的功能，比梯度搜索方便快捷。

2、序列二次規劃法

該方法是運用Kuhn.Tucker最優化條件所形成的非線性方程，求解相應的二次規劃問題用迭代計算的方法，也就是用一個二次規劃序列的求解過程替代原來的求解過程。該方法將KT條件、變尺度、線性及二次近似等有效手段相結合。該方法所選取的迭代序列通常從不可行域逐步向可行域轉化，只有極限情況下才能實現完全約束的現象，所以盡快求解有困難。另外在優化設計過程中優化迭代一般需要用齒行法，所以可采用構造修正的射線步來把中途優化迭代點放在約束界面上。

3、神經網絡優化算法

生物神經元本質及其功能的數學抽象是存在于人工神經網絡中人工神經元，而大批基礎的神經元以相互連接的方式可以形成計算結構，該結構解決實際問題是通過在某種范圍內模擬生物神經系統的運行原理。該算法計算能力的構造是通過存在于神經網絡中神經元的相互協調并行，把實際問題的優化解對應到神經網絡中的穩定狀態，神經網絡系統的演化過程被映射成實際問題的優化過程。

（四）提高市政管網的應急處理能力

1、提高監測水平，及時處理爆管

（1）要對管網信息進行及時更新，將歷史數據進行專項清理，這樣此后新的信息也能得到及時完善。應納入計算機信息系統進行管理，方便查閱。在各工程施工時，應取得相應的最新管網信息，以便提前做好防護工作。

（2）用高技術手段進行流量監控，及時預警。如排水監控管理系統的子系統包括排水管網和排水接管管理子系統、流量液位檢測子系統等。管網中的流量、液位等信息都能適時掌握，一旦發生爆管，相關參數就能及時變化，以最快的速度反饋給搶修中心及時處置。

2、合理測算本地最大降水量，完善雨污分流

要根據最新氣象趨勢對未來的歷史數據進行修正。綜合考慮降雨量、市政管網排水能力及經濟因素，可適當加大排水管道、出水口及泵站的標準系數，同時進一步加強雨污分流工作。

四、市政管網優化技術的發展趨勢

市政管網優化技術的發展趨勢主要以市政管網優化影響原因的多元化和復雜性的特點為基石，改變傳統優化方法普適性差、計算量大的缺陷，未來發展方向應該是充分結合利用上述幾種算法。在優化過程中，管網運行的可靠性和經濟性是優化考慮的重點指標，具體管網形式應結合樹狀和環狀兩種方法進行優化。在實際操作中，提倡計算軟件采用可視化技術，市政管網優化軟件應向集成GIS和優化算法的方向發展。

參考文獻

[1]豐洪斌.城市市政給排水管網的優化配置與管理探討[J].山西建筑， 2012.13.

第7篇：建材科工作思路范文

一、扶持骨干企業加快發展，招商引資上項目掀起新。

今年在招商引資上我們要采取激勵機制，積極創造寬松的創業環境。重點為六大骨干企業加快發展、做大做強牽線搭橋，不斷擴大企業生產規模，延伸企業產業鏈條，形成強大的發展優勢。一是辰鳴金屬鎂項目。今年預算投資萬元，年可生產噸金屬鎂，年創利潤余萬元。項目投產后，該企業將形成焦油粗苯加工、煤氣煤矸石發電、硅鐵制造、金屬鎂生產等較為完整的產業鏈條，成為我街道發展循環經濟的代表。二是河東二組焦爐項目和煤氣綜合利用項目。今年將投資萬元上馬第二組焦爐和煤氣綜合利用項目，兩組焦爐將全部改造為搗固型機焦，預計年底可投產使用，年生產規模達到萬噸，在去年的基礎上翻一番。三是京山回轉窯、隧道窯項目。今年投資萬元，新建直徑米，年產萬噸原材科的回轉窯一條和產量達萬噸的隧道窯生產線兩條，項目全部投產后，年產值可達億元，稅金萬元，年創利潤萬元，跨入全國輕質耐材生產十強企業行列。四是晉昌耐火材料隧道窯項目。今年要投資萬元，上馬建設第二條隧道窯。項目投產后，年可生產噸硅磚。萬噸高鋁磚，噸尖晶石，成為武鋼的耐火材料生產基地。五是華慶氧化鋁項目。在去年完成投資萬元的基礎上，今年擴大建設規模，由原年生產萬噸氧化鋁發展到萬噸，增加投資億元，力爭年內投產，成為我省屈指可數的氧化鋁生產企業。六是金洲洗煤及煤稈石制磚項目。在原有基礎上今年將上馬萬噸的洗煤廠，同時實施煤研石制磚項目，預算投資帕萬元，年底投產，為發展新型建材提供全新的模式。通過六大項目的建設，形成強大的產業集聚優勢，不斷膨脹和壯大街道的整體經濟實力。

二、大力培育農業龍頭企止，農業產業化發展邁出新步伐。

今年，在農業產業化發展上，我們將繼續堅持穩農興牧、突出加工的產業經營思路，全力推進三大工程建設。一是國家農業綜合開發工程。去年，我們爭取到了國家農業綜合開發項目，預算投資萬元，已經實施了畝機械化保護性耕作和畝增施農家肥工程，今年要全部啟動工程所有項目，嚴把資金管理關、項目設計關和作業考核驗收關，年內完成林路建設、打井配套、渠系建設等各項工程，切實提高土地生產率。二是三萬頭商品豬基地等養殖工程。今年繼續擴大慶珊、花城、愛國等養豬企業的發展規摸，年內生豬存出欄三萬頭以上，并投入萬元在南辛安村新建以鮮魚養殖為主的特種養殖基地。三是無公害蔬萊生產基地工程。今年在青義、東莊兩村新建無公害蔬菜生產基地，各占地畝，成立綠緣蔬菜種植公司進行公司化管理，掛靠山東技術人員進行指導。同時，投入萬元，在南辛安村新建醬菜加工廠，帶動農戶種植芥菜，年可為農民增加收入萬元。

三、深入實施五大工程，基礎設施建設取得新突破。

一是城排渠改造工程。城排渠是我街道的一個重大安全隱患，目前面臨河道狹窄，泄洪不暢，設計不周等諸多問題，每逢汛期，直接影響沿線各村的安全。今年根據市政府安排，我們要積極配合上級部門，投入余萬元，解決好沿線拆遷問題，做好改造工程設計規劃，抓緊施工，保證汛期來臨之前全部完工。二是振興街開通工程。按照市委工作會議精神，振興街東延是我市重點工程之一。該工程涉及我街道南辛安村，今年我們將全力配合，認真做好土地征用、工程初期勘測規劃等各項工作，確保該項工程順利如期完工，為發展城郊型經濟奠定良好的基礎。三是戶通工程。××年我街道公路建設工程全部達標，所轄個行政村全面實現了村村通。今年，我們要積極借助戶通工程優惠政策，

采取分批實施重點突破的辦法，前半年在蘇家營、仁智、中辛安、鹽鍋頭、北辛安、東莊、南辛安等村展開，力爭到年底的村實現戶通目標。所需資金通過項目扶持，村級籌措，企業支助形式加以解決，切實改善人居環境。四是教育設施配套工程。今年對街道初中繼續投入資金，新建學生食堂、操場，配備新的取暖設備和文體活動器材。同時，投入萬元，為四通小學配備一個電腦教室，逐步發展智能化、遠程化、網絡化教育。五是醫療設施建設工程。今年，我們要積極響應市委大辦衛生的號召，對街道衛生院全面改造，增加醫療設備，改善辦公環境，徹底解決好人手不足、設施簡陋、院容不整的問題。同時，率先在北辛安、東莊、鹽鍋頭等村新建村級衛生所，切實保障農民群眾的就醫需求。

四、緊緊圍繞二十字方針，新農村建設見到新成效。

今年，我們將緊緊圍繞生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主二十字方針，堅持因地制宜、科學規劃、典型引路、重點突破的原則，穩步推進社會主義新農村建設。一是圍繞規劃先行，加強領導機構建設和整體部署。今年，以街道黨委、辦事處成立新農村建設領導組，配齊配強隊伍，負責整體工作的部署和實施。同時，幫助各村制定好建設規劃，形成新農村建設一盤棋的工作格局。二是圍繞增加農民收入，大力實施勞動力轉移戰略。通過開展農村夜校、科技培訓、提升農民素質三大渠道，建立有效的轉移勞動力機制，采取就地消化和向外輸送相結合的辦法，力爭到年底轉移勞動力人，有效增加農民收入。三是圍繞鄉風文明，大力充實農村文化生活。今年，在硬件建設上，我們要求有條件村率先建設文化活動場所。南辛安、東莊、劉家堡、仁智、大唬城、中辛安六村年內投資新建老年活動中和農民活動場所。特別是南辛安村已經城建部門設計，計劃投資新建農民活動廣場。同時，大力開展農民自娛自樂活動，深入挖掘農村傳統秧歌素材，發動各村組建農民秧歌隊。持續開展十星級文明戶、文明街的評比活動，積極營造文化氛圍，形成健康向上的又明風氣。四是圍繞環境治理，大力美化村容村貌。在全街道農村大搞綠化工程和街道硬化工程，年內綠化面積比去年要增長以上，的村實現主干街道全部硬化。全面推進環保節能型的沼氣入戶工程，年內完成沼氣入戶個，力爭在十一五期末達到以上，在建設資源節約型、環境友好型農村上取得顯著成效。

第8篇：建材科工作思路范文

2009年，在區委、區政府的正確領導下，在市金融辦的大力支持、關心和指導下，我們以黨的十七大和區委十屆四次全委（擴大）會議精神為指針，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，積極發揮職能部門作用，創新工作思路，改進工作方法，使各項工作都取得長足發展，較好地完成了區委、區政府交辦的各項工作任務。

一、2009年工作總結

（一）充分發揮服務職能，推進我區金融業健康發展。

金融工作辦公室成立以來，我們充分認識到做好金融工作的重要性和緊迫性。始終按照“以服務促發展”的原則，積極為全區金融提供業務指導等相關服務，致力于打造和諧的金融生態環境，逐步完善全區金融體系，使我區金融行業得以健康發展。截至2009年末，我區轄區內共有銀行業金融機構8家，其中國有商業銀行4家（建行、工行、中國銀行、農業銀行）、政策性銀行1家（農業發展銀行）、城市商業銀行1家（包頭商業銀行）、信用聯社1家（科區農村信用社合作社）、郵政儲蓄1家。同時，小額貸款擔保公司、典當行、期貨公司、證券營業部等各類金融中介機構基本覆蓋我區，網點覆蓋率顯著提高，銀行業從業人員數量增幅10%，已初步形成了以國有銀行為主體，農村信用社和民營股份銀行為兩翼，其他的小額貸款擔保公司、期貨證券以及其他形式為補充的金融機構體系。銀行資產總額368.62億元，比年初增加25.89億元，負債總額358億元，各項存款余額221.61億元，比去年同期增加57.21%，各項貸款余額305.73億元，比去年同期增加216.69%，不良貸款比去年同期減少5.26%，典當行總額1486.6萬元，同期比增長82%，上繳稅金2.1萬元，金融業綜合實力、競爭力和抗風險能力有所增強。

（二）拓寬區內融資渠道，加大貸款服務輻射面積。

一是積極開拓創新，尋求融資新渠道。協調政府部門、中小企業、金融機構和社會中介組織等，有效解決了中小企業融資難等問題。其中，協調農業發展銀行為塞外菌業和綠豐養殖擴大再生產發放貸款1600萬元。二是架設銀企對接橋梁。針對包商銀行在我區成立時間短，業務量少等情況，我辦積極為銀行推薦企業，向企業介紹銀行，截至11月份，包商銀行已為我區中小企業發放貸款1.2億元。三是積極協調小額貸款擔保為我區微小企業、個體工商戶、農村種養殖大戶的發展提供資金支持。一年來，通過與部分小額貸款公司的溝通，先后為××美林實業有限公司協調貸款200萬元，為××金億達五金建材有限公司協調貸款200萬元，幫助××綠豐食品有限公司爭取貸款150萬元。同時通過與通融小額貸款擔保公司合作，共為我區個體工商戶等發放貸款6400萬元；四是積極與國家開發銀行合作，推進中小企業統貸業務。一年來我們與國家開發銀行合作的項目有：一是青年創業貸款，分別為余糧堡立志牛業、環哲書社、莫力廟羊場二分場貸款共計960萬元；二是婦女創業貸款，先后有××鍋爐廠有限責任公司、正開大藥房、聚興緣磚廠共獲得貸款900萬元；三是中小企業貸款。今年年底，××市一代天驕食品有限公司、清谷新禾、美林實業家居有限公司、××鐵人機械公司、東北六藥公司、福陽再生資源公司、沈陽力源公司、塞外菌業等8家企業爭取到國家開發銀行總額4000萬元的貸款，有效拓展了我辦的業務范圍，創建了新型融資模式。

（三）建設政府融資平臺，發展區內基礎設施。

隨著工業園區入駐企業數量的增加，園區內的基礎設施建設已不能滿足企業的需要，為更好的促進環境與社會的和諧發展，我們按照區政府的要求，通過對外融資有效解決了園區基礎設施配套問題。通過與內蒙華宸信托投資公司溝通、協調，為我區工業園區南區的污水處理項目爭取到信托資金4000萬元，預計資金在年底之前能夠到位；同時與內蒙土地收儲中心就××區工業園區南區的土地收儲項目達成了初步意向，決定以南區的8000多畝坨沼地為收儲對象，為我區的基礎設施建設融資1.5億元，此項工作已進入自治區銀行評審階段。

（四）切實加強機關建設，全面提升干部綜合素質。

2009年，在區直屬機關的指導下，我辦建立了黨支部，并進一步完善了各項工作制度，通過開展“三創三落實”、“六型機關”等活動，有效提升了機關工作人員的思想政治素質，極大的增強了機關的凝聚力，實現了以黨建工作促進業務工作的目標；建立了業務輪講制度，即利用每周三下午的時間，組織機關工作人員輪流講課，對黨和國家的方針政策、金融工作相關的法律法規進行系統學習，使職工們及時了解現階段國內國際金融領域新動態、新形勢，不斷提升個人領會、分析、把握政策的能力；完善了調研制度，即組織機關業務工作人員走訪區內各類金融機構，并在10月份對全區金融領域的基本情況進行了深層調研，使我們準確掌握我區金融工作現狀，把握發展趨勢的同時，為領導決策提供了詳細準確的參考材料，為充分發揮金融服務功能，有效運用金融手段搞好宏觀調控，使金融業更好支持地方經濟發展奠定了堅實基礎；同時為了更好開展金融業務工作，使金融工作信息能夠及時、準確地反映給各級領導和部門，我們組織編印了××區金融信息，受到了領導和各部門的好評。

以上是我們在2009年一年來所做的一些工作，雖然取得了一定的成績，但按照區委、區政府的要求還有一定的差距。主要是：一是機關建設還需進一步加強；二是協調融資的能力和服務意識還需進一步提高；三是對金融業的調查研究還需更深更細。以上這些問題，有待我們在今后的工作中加以改進和克服。

二、2010年工作計劃

2010年，我們工作的指導思想是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指針，繼續深入貫徹落實科學發展觀，服從和服務于全區經濟社會發展的大局，全面完成區委、區政府安排的各項工作任務，為全面建設小康社會而努力奮斗。力爭做好以下幾項工作：

（一）抓住機遇，深化與國家開發銀行合作。

我們將圍繞國家開發銀行貸款，進一步推進開發性金融合作，拓寬國家開發銀行與我區合作領域，提升合作水平，促進地方經濟與開發性金融的良性互動。一是做好開發銀行政府信用貸款使用工作。根據已經確定的2009年國家開發銀行批準的8家中小企業貸款，積極落實貸款資金，嚴格按照貸款使用規程，完善貸款項目資金撥付手續，確保資金及時到位。二是完善與國家開發銀行合作體系，繼續熟悉國家開發銀行貸款審批程序，共建開發性金融合作信用平臺。拓寬扶貧貸款、青年創業小額貸款、婦女創業貸款以及中小企業貸款等多種貸款渠道，緩解經濟發展融資難題。

（二）銳意進取，全面暢通融資渠道。

為進一步發揮金融辦“組織、協調、服務、監督”職能作用，一如既往把金融辦的工作重點放在解決中小企業融資難和農民資金短缺的問題上。我們將采取以下具體措施：一是高度關注國家產業政策，明確國家投資導向，加強和市金融辦的聯系，爭取國家在少數民族地區的政策傾斜，積極爭取上級專項貸款。二是全面貫徹落實中國人民銀行、財政部以及國家人力資源和社會保障部三部委聯合《關于進一步改進小額擔保貸款積極推動創業促就業的通知》，監督并協助各銀行機構簡化小額貸款擔保貸款手續，放寬貸款額度，充分發揮小額擔保貸款促進創業帶動就業的作用，小企業小額擔保貸款對解決就業和維護社會穩定有非常重要的作用。三是繼續認真貫徹黨的十七屆三中全會精神和自治區《關于進一步加強清理行政事業單位及黨政、金融系統干部職工拖欠農村信用社貸款的通知》精神，組織各有關部門，加強對科區農村信用社不良貸款的清理力度，力爭做到黨政機關、企事業單位以及金融系統干部職工拖欠的貸款，實現100%回收；鄉村兩級集體拖欠的貸款，實現50%以上回收，為深化農村金融改革，破解農民融資瓶頸奠定基礎。四是加強與區內各銀行的溝通，做好銀企、政企對接工作，同時加強宣傳包商銀行的微小金融業務，爭取2010年把包商銀行對科區企業的貸款額度再提高到一個新水平。同時，我們將繼續緊密與內蒙國土收儲中心的關系，及時溝通聯系，力爭年底前從建設銀行貸款1.5億元，用于支持我區基礎設施建設項目的發展。

（三）強化宣傳引導，吸引區外資金支持。

針對外界對金融辦單位性質、業務范圍等內容不清楚，制約我辦業務發展等不利因素，我辦將在2010年有意識的加大宣傳力度，向社會各界宣傳科區金融環境和經濟社會發展形勢。一是繼續做好信息外宣工作。在今年的基礎上，擴大信息發送范圍、注重提升信息質量，為領導提供參考信息的同時，打造向外界宣傳我辦的有效窗口；二是加強與全區各部門的溝通協調，增進與各部門相互了解，為順利開展工作奠定基礎；三是加強與市金融辦的業務溝通，建立“業務共商、資源共享、利益共贏”的融資機制，力爭將地域劣勢轉化為優勢；四是繼續開展調研、走訪工作。2010年，將調研走訪工作向農區擴展，主要走訪全區鄉鎮的金融工作相關站所、營業廳等，主動搭建業務溝通的橋梁。

（四）以黨建工作為抓手，推進機關建設。

第9篇：建材科工作思路范文

[關鍵詞] 市場 高校科技 成果轉化

企業有三大基本活動:即生產運營、財務管理和市場運作。市場運作，不僅是一切經營者的必修課，而且也是必須要做好的一項實踐活動。高校科技企業是高校社會服務功能的具體實踐者，是產學研良性互動發展的紐帶和橋梁，是促進科技成果轉化和產業化工作的重要渠道。正確認識、把握和不斷尋求高校科技企業市場，不僅僅是企業發展的需要，也是高校獲取社會辦學資源、高質量地培養高素質人才和完善高校科技創新體系建設的必然要求。從這個意義上說，探討我校乃至高校科技企業市場的實踐具有積極的和現實的指導意義。

一、對市場的正確認識和把握

1.認識市場

在經濟學中,市場泛指某種產品買方與賣方相互作用以確定價格與數量的一種安排,是買方與賣方交換關系的總和。市場包括有形市場和無形市場。有形市場是指有固定交易場所的市場;無形市場是指沒有固定交易場所,通過多種交易形式達到交易目的的市場。隨著經濟和社會的發展,有形市場正越來越讓位于無形市場,這是市場變化的一種趨勢。有趣的是：政治的變化是在敲鑼打鼓聲中進行，而經濟的變化則在不知不覺中發生。最近有學者提出更深奧的市場理論,認為市場的真正內涵是由產權,契約和制度構成的組織載體。認為產權確定交易對象，契約協定交易行為,而制度維護交易規則。這個理論從下而上構建了一個市場框架,即產權限定和安排構成市場第一層結構,契約締結和履行構成市場第二層結構，交易制度安排和維護構成市場第三層結構。

2.市場發展的三段論

改革開放以來，我國經濟發展中市場經歷了由賣方市場向買方市場的轉變。而買方市場又經歷了商品市場、資產市場和資本市場三個不同的發展階段。與三種市場相對應的是商品經營、資產經營和資本經營。

(1)在商品市場和商品經營階級。商品市場中的商品生產與流通構成了商品經營。在商品市場經營中，政府和法人財產經營者根據市場供求情況，利用各種行政手段和經營方法，集中資金，組合生產力，構建低價位、大數量、單品種的經營平臺，營造營銷優勢，實現規模效益，獲取附加值。所以，商品經營使市場局限于商品低價位高數量的低層次競爭上。目前，商品市場與商品經營處于飽和期，進入衰退期。

(2)在資產市場和資產經營階段。資產市場與經營，即生產要素市場與經營。在市場經濟條件下，一切人、財、物及技術、管理、商標等有形與無形生產要素的流動與優化組合構成了資產經營。具體表現在通過有償轉讓、租賃、承包、聯營、兼并等形式使生產要素在市場中展示企業強勁的競技力，增強企業創優增效的實力。例如技術通過市場流動，轉化為生產力；資金通過市場流動，實現時間與空間上的最佳融通與高效配置；人才通過市場流動，可以充分挖掘人力資源的智能和潛力等等。資產經營使市場體現了產品質量與品牌及品牌群的高層次競爭，我國正處于這個市場的熾熱化階段。

(3)資本市場與資本經營階段。資本市場與經營，即產權市場與經營。在市場經濟條件下，證券、股票、期貨等產權要素在市場中的流動與優化組合構成資本經營。資本經營通過優化經濟結構和資源配置，促進資產經營，規范企業規模與產業集中度的關系，增強企業市場化程度。具體表現在社會資產物質形態上的所有權流動與重組，通過參股、控股、合并、破產、重組等形式，讓產權要素在市場中優化組合，實現資本增值。在經濟發達國家，資本市場發展有近百年歷史，仍不斷地為資本主義發展開發商機。在我國，資本經營目前尚處于雛形階段，但已經顯示了巨大發展潛力。資本經營是在提高和完善商品經營、資產經營基礎上形成和發展的一種高層次的經營模式，具有綜合性的市場功能，能夠從系統性、有效性、適應性多視角開發資本商機，成為企業創新和可持續發展的推動力。

在目前市場經濟不規范的條件下，資本要素和資產要素混合互動，錯位生存，資本中包含著資產、資產中包含著資本。馬克思曾指出：“資本運營是黃金通道，而資本的本質特征在于產權運動。產權循環運動“會產仔，或者說它至少會生金蛋”。

二、我校科技企業市場環境分析

1.對現狀的基本分析

山東理工大學校產總公司作為學校產業管理部門，是在學校與企業間架起的一道“防火墻”。學校賦予校產總公司的三項職責(負責學校經營性資產管理；對學校經營性資產承擔保值、增值責任;承擔科技成果轉化和產業化任務)定位已經明確。自2001年以來，校產總公司按照現代企業制度要求，對現有校辦產業經營性資產進行了資產評估和公司改制，成立了山東理工大奧星科技發展有限公司，并通過了ISO9000質量體系認證。控股了山東理工光電公司。法人治理結構趨于完善，產權關系更加明晰，管理更加科學規范，并呈現良好的發展勢頭。近年來，完成銷售收入3760萬元，實現利潤287萬元，取得了股東投資回報率131%的驕人業績，較好地完成了“對學校經營性資產承擔保值、增值責任”的任務，并得到了可持續發展。但是，公司大部分產品科技含量低、市場競爭力較差、產品生命力不強，職工隊伍還不能完全適應現代企業管理的需要，在經營上公司對學校市場客觀依賴性較大，社會市場開拓效果不理想，公司把目光停留在了商品經營的平臺上，處在一種市場低層次競爭環境之中，也把主要精力放在了現有校辦企業的生產和管理上，而對“負責學校經營性資產管理、承擔科技成果轉化和產業化任務”職能理解不到位，校產總公司產業化發展和職能的全面發揮離學校黨委的要求還有一些距離。放眼山東高校科技企業發展，這種現狀帶有一定的普遍性。

同時我們也意識到，高校科技企業不存在校內和校外市場之分。因為在經濟學中沒有“校內市場”這個概念，在現實中也成了思考問題的人為“障礙”。市場不分內外，只能分為現有市場和潛在市場。當然作為校辦企業的現有市場以校內為主，這是我們不能放棄并需要進一步開發的市場。潛在市場是我們尚未充分挖掘和滿足的需求，無論內外都要注意開拓和維護。由于校內市場的規模限制，要想發展壯大，必須大力開發校外的潛在市場。至于經常提到的從校內市場到校外市場的轉型，目的也是激勵我們盡快去拓展潛在市場。我們感到高興的是，去年以來，我們校外市場、尤其高科技產品贏得的校外市場所占比例越來越大，在“從校內市場到校外市場的轉型”中實現了突破。

2.我校科技企業市場優勢分析

企業謀求發展的市場途徑有二條，一是通過產品變現實現收益；二是通過股權變現實現收益。通過產品變現實現收益需要在商品市場經營中加強市場營銷環節，包括一系列營銷策略的制定和實施。通過股權變現實現收益需要我們到資產與資本經營中尋找市場機會。近年來，高等教育事業由精英向大眾教育的快速發展為高校科技企業提供了太多的機會與可能。例如山東理工大學，2001年在校生不足1.1萬人，到現在已經突破了3.2萬人，在山東高校保持領先發展的優勢。這在征地、擴招、職工建房、內涵發展等方面，使學校和職工成了最大的受益者。這種保持領先優勢帶來的綜合效應，也深深激勵和鼓舞著校辦企業的每一個員工，我們也成功嘗到了跟隨學校發展帶來的甜頭。我們的建材分公司和印業分公司產品在學校有很高的市場份額，我們教學設備分公司數控機床產品和計算機分公司工程項目因為有后續的研發支持，也更加增強了社會競爭力，而且在學校也有一定的市場占有率。另外，我們有廣泛的校友資源，有著良好的社會美譽度，可以轉化為市場優勢。最大的優勢是來自學校的學科建設群和龐大的可經營性資產，以及良好的人際關系，這正是作為高校科技企業的潛在市場。這個市場的開發及其滲透足以支撐并覆蓋高校科技企業經營領域和規模以及可持續發展。我們說一個企業有優勢，不僅指企業能做什么，更重要的是在哪些方面比競爭對手做的更好，具有不可模仿的獨特能力。

三、努力在服務山東制造業強省行動計劃中尋求市場空間

1.行動計劃的提出

教育部（2005）2號文件明確指出:“高校發展科技產業，要以轉化高新技術成果并實現產業化為目的，重點孵化具有本校學科特色和優勢、具有自主知識產權的科技成果和科技企業。”2006年初，山東理工大學與山東省經貿委共同簽署了“服務山東制造業強省行動計劃”，強省計劃的重點是依托我校學科優勢加快發展山東電子信息、生物技術及制藥、新材料三大高新技術產業，改造提升輕工、紡織、機械、化工、冶金、建材六大傳統產業，突出抓好電子信息、汽車、船舶、石化、家電、食品、服裝紡織七大產業鏈。作為我校發展的優勢背景，“服務山東制造業強省行動計劃”對于我校社會服務功能的切實發揮，對于校產總公司切實承擔起科技成果轉化和產業化任務，都是一次大檢閱、大發展的機遇。為此，我們確定了在機遇面前堅決“跟進、服務、承載、實現”的工作思路。并明確了今后工作的重心，將是以學校作為公司虛擬的研發中心，以科技成果轉化和產業化的平臺建設為重點，實施有效資源配置和可經營性資產的優化組合，在提高商品經營和資產經營基礎上，大力發展資本經營市場，努力實現高層次的經營和競爭態勢，體現高科技企業的高效益增長。

2.關于工作的基本思路

我校認證科技企業近期工作的目標與計劃，可以概括為“建好三個平臺、兩個橋梁、通過多種模式實現”。三個平臺是：積極參與服務山東制造業強省信息聯絡平臺建設、切實抓好成果轉化和高科技企業孵化平臺建設、全力搭建投融資和資本運作平臺；兩個橋梁分別是搭建校企橫向課題研發立項的橋梁、運作盤活學校閑置資產和設備的橋梁；多種模式指利用直接投資、控股參股、直接轉讓或孵化后轉讓、技術服務等多種科技成果轉化和產業化模式。為此，公司將展開以下幾項工作：一是成立科技開發部，組織專業人員，深入各職能部門、各院系、各實驗室、廣大科研人員內部，掌握信息、宣傳公司、擴大影響；二是積極主動與學校科技處、國有資產與實驗管理處聯系，建立校內外科技人員及科技成果信息庫、校內儀器設備信息庫，掌握相關基礎資料；三是發揮公司貼近社會和市場優勢，廣泛深入社會企業，發現市場需求，尋找和創造技術合作機會;四是在科技處具體指導下，積極參與服務山東制造業強省計劃及各項重要活動，積極參與校企技術合作洽談會;五是做好業務深化和跟進工作。加快大學科技園建設的步伐。一旦時機成熟，選擇合適的模式進行運作，實現規模擴張和資本增值;六是努力營造寬松、和諧、干事的工作與文化環境，為廣大科研人員服好務。

從2005年開始，校產總公司已著手對校內科研項目進行考察和論證工作，成功轉化了我院機械工程學院趙玉剛教授的“教學用數控機床”項目，成立了山東理工大奧星科技發展有限公司教學設備分公司，圍繞教學型數控機床的生產和銷售、數控技術培訓、廠礦企業數控技術改造三項業務展開了卓有成效的工作。2006年全年完成銷售額300萬元，利潤突破100萬元。該項目的成功運作不僅為校產總公司帶來了市場轉型和發展的契機，也為校產總公司實施科技成果轉化和產業化工作積累了寶貴經驗，也必將為我校服務山東制造業強省計劃的推動實施產生帶動作用。