村財務審計整改報告精選(九篇)
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第1篇：村財務審計整改報告范文
1.農村財務的審計監督體系的現狀應該看到農村財務審計監督體系在歷史上取得的良好效果，體系對維護農村的穩定和社會的發展起到了推進和保障的作用。但與此同時也應該看到，目前，農村財務的審計監督體系存在著各種負面的影響因素，這制約著農村財務的審計監督工作的執行和效率，也影響著農民的切身利益和黨群關系，具體說目前農村財務的審計監督體系存在著如下的缺點和不足：
1.1農村財務的審計監督組織機構不適應目前的形式進入新世紀，特別是在經濟改革進一步深化后，農村財務審計監督中廣泛存在"既當運動員，又當裁判員"的現象，農經干部會計的同時又承擔集體經濟工作審計，使得監督流于形式，不能良好地適應目前的經濟形式，并且容易出現系統上的經濟風險。
1.2農村財務的審計監督工作條件不適應首先，農村經濟和財務工作的主力軍是鄉鎮農經員，但是鄉鎮農經員從事審計工作是兼職的，不可能象專業審計機構一樣把主要精力花在審計工作上，這為審計工作帶來時間和調查取證工作上的困難。其次，農村財務的審計和監督工作費用尚未列入財政預算，農村財務的審計監督的經費無法保障，工作人員在執行審計業務過程中時常感到有心無力。在農村財務的審計監督實踐中，沒有經費的審計監督工作，其質量就無法得到保障。
1.3農村財務的審計監督人員素質有待提高目前，農村財務的審計監督的工作人員素質偏低，即便經過過專業培訓，但其審計監督水平仍然不高，表現為對國家的法律、法規和政策的理解和運用上還有待于進一步加強學習和研究；缺乏協調、交往能力和文字綜合處理能力。審計監督人員能力跟不上形勢發展需要。
1.4農村財務的審計監督立法滯后農村財務的審計監督目前尚無全國性可規范化操作的文件，因為缺少專門的針對農村集體經濟審計方面的法律、法規，農村財務的審計監督不能及時、到位，導致農村財務問題嚴重，部分地區造成干群和黨群關系的嚴重對立，影響農村的穩定。
1.5農村財務審計監督的結果處理難首先，審計和查處工作脫節，對查處的問題和結果很難處理，經常出現問題被長期擱置的現象。其次，社會上的不正之風對審計結果查處的影響，農村的人情關和面子關以及各種不良風尚對處理有非常大的影響。
2.改善農村財務的審計監督體系的對策
2.1要建立職能定位明確的工作機構和審計隊伍盡快確立農村財務的審計監督的地位，充分發揮審計隊伍的職能和作用，維護農村經濟和社會的穩定。必須加強和改進農村黨風廉政宣傳教育，要讓每個農村基層干部都明白無誤地知道什么事情應該做、什么事情不能做、哪些事情該這么做、哪些事情該那么做。同時，要加大違紀違法行為的處罰力度。要讓頂風違紀、以身試法者，在政治上不能抬起頭來，在經濟上不能占任何便宜，引導廣大農村基層干部自覺在內心深處筑牢遵章守紀的堅強防線。
2.2改善審計工作條件，保證審計工作開展改善農村審計工作條件不應該是句空話，除了進行村級會計管理體制改革外，鄉鎮政府的主要領導必須高度重視村集體經濟審計，提高對村集體經濟審計工作的認識，為審計人員提供必要的生活條件和工作條件。授權縣經濟責任審計中心依法行使農村財務監督管理權，建立多方配合、上下聯動的審計監督機制。
2.3提高基層審計人員的綜合素質從加強農村基層業務培訓著手，審計人員的綜合素質。要突出政治理論教育、職業道德教育和審計專業知識及技能教育，培養造就一支政治強、素質高、業務精、作風硬的農村審計隊伍。通過扎實細致的工作，讓社會各界了解、認可、支持農村審計工作。切實加強農村審計隊伍建設，加強農村審計、財務人員和民主理財小組成員的業務培訓，妥善解決農村審計、財務人員編制、工作經費、誤工報酬等具體問題，努力為村社財務管理創造良好的工作環境。
第2篇：村財務審計整改報告范文
2016年8月，審計署對湖南郴州市汝城縣開展扶貧審計，隨后在當地掀起一場整改風暴，且持續至今。
小縣城里來了審計組
汝城縣位于湖南省東南部，與粵贛兩省交界，人口僅40萬，其中少數民族人口6.8萬，農村居民年人均可支配收入只有8323元，是個小縣，也是國家級貧困縣。
2016年8月，審計署長沙特派辦農業處16人的審計組來到汝城，審計該縣2015年至2016年9月的扶貧政策落實情況，以及扶貧資金分配管理使用情況。
審計署直接對全縣的扶貧工作專項審計，在汝城縣是第一次，在該縣隸屬的郴州市也是第一次。汝城縣縣長黃志文回憶，“審計人員不斷地和縣領導、政府部門和相關人員了解情況和談話，大家都感覺到審計署非常重視這次審計，我們也感受到了壓力。”
審計署長沙特派辦副特派員辛風告訴《中國經濟周刊》，圍繞中央提出的精準扶貧、精準脫貧基本方略，審計署和地方各級審計機關每年都要持續組織開展扶貧審計。在湖南，審計不僅覆蓋全省40多個國定貧困縣的財政專項扶貧資金，還要覆蓋該縣納入統籌整合使用的各類涉農資金，并教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、社保兜底扶貧等各項精準扶貧、精準脫貧政策措施落實情況進行審計，“有時候，一個貧困縣審計長達3個月，一定要查深查透。”
帶著“查深查透”的要求，汝城審計組一頭扎進了堆積如山的各種資料中。審計人員彭君舟說：“我們在汝城的兩個辦公點，一推開門，只能看見一堆堆文件資料，走近一看才發現有人在埋頭干活。”
這些資料從表面看起來大多并沒有問題，辛風說，從這些表面“完美”的資料中找到突破口，對審計人員的專業能力是個挑戰。此前，審計署長沙特派辦實施的湖南省農林水審計中，審計人員通過對全省近3000個水利項目進行分析，準確地在湘西自治州某縣一個項目中揪出了蛀蟲。
常識有時候非常管用。汝城縣上塘村農業合作社交易中心項目引起了審計組的注意。“以前從來沒碰到過在村組建設交易中心的情況，這不合常理。”彭君舟說。
從資料來看，該項目主體結構為一棟兩層樓房，建筑面積近900平方米，項目申報、驗收等資料都很齊備，對其功能介紹卻語焉不詳，這進一步加深了審計人員的疑問。
審計人員決定前往上塘村實地調查。一到現場，根本不見交易中心的影子，卻在項目所在地看到一家酒店。原來，該項目雖以農業合作社交易中心名義申報，但申報前就已經明確按酒店進行設計，建成后直接用于酒店經營，通過該方式，套取扶貧資金50萬元。
同樣靠實地走訪，審計組發現汝城縣文明瑤族鄉的易地扶貧搬遷項目進度緩慢。
在辛風看來，只有嚴明的審計紀律才能保證審計避免受到人情因素的干擾，確保審計的獨立性。
“貧困縣、貧困戶和扶貧項目大多地處山區，山高路險，有的村甚至不通車。有時為了核查一個項目可能要搭上一天時間。” 辛風說，盡管如此，審計組仍然拒絕使用汝城縣任何單位和個人的車輛。而且一到汝城縣，審計組就將審計“八不準”工作紀律貼在了辦公樓門口，還公示了廉政監督電話，自覺接受全縣人民監督。
2016年10月，審計組出具審計報告，指出了汝城縣扶貧工作中扶貧資金管理使用不夠規范、部分易地扶貧搬遷項目進展緩慢等問題，提出了統籌管理財政扶貧資金、強化項目管理、切實貫徹落實扶貧小額信貸貼息政策等意見和建議，對該縣的扶貧工作起到了積極的促進作用。
汝城掀起整改風暴
專項審計結束后，汝城縣掀起了一場整改風暴。
汝城縣縣長黃志文說，從最初的壓力，到后來把這次審計當做規范管理的機遇，汝城縣正視問題，力行整改。
汝城縣從嚴抓好整改落實，追回違規資金231萬元，懲處了一批違法違紀人員，其中就包括上塘村的村干部們。
《中國經濟周刊》記者發現，半年前還是一片空地的文明瑤族鄉易地搬遷項目工地上，一排排嶄新的安置房已拔地而起。汝城縣定下目標，2017年搬遷7126人，全面完成易地搬遷扶貧任務。
在整改中，汝城縣也悄悄學會了審計組的高手路數。比如，針對審計中發現的貧困戶識別不準問題，汝城縣組織住建、工商、財政等多個部門，建立部門信息比對機制，用一個月的時間，清查全縣建檔立卡貧困戶，將一批不符合標準的人及時清理出貧困人口序列，確保貧困人口精準識別。
辛風評價，整體而言，汝城縣以前在扶貧資金管理、易地扶貧搬遷項目推進等方面存在部分問題，但審計指出后，整改比較到位。
黃志文對《中國經濟周刊》記者表示，如今，審計及問題整改已經成為常態，汝城縣不僅要全面整改審計發現的各項問題，還要持續深入放大審計的監督功能。
2017年3月，汝城縣采取村級自查和縣級復審相結合的方式，審查了全縣309個村的財務，共查出各類問題580個，清退違規資金36萬元。
2017年6月13日起，汝城縣派出4個財務審計檢查組、4個現場比對復核組，對全縣80個精準扶貧村的扶貧資金，開展為期一個月的專項督查。
這是審計署專項審計后，汝城縣整改的兩次大動作。鄉、村兩級機構也是湖南全省狠抓扶貧腐敗的重點。
湖南省紀委副書記李宗文告訴《中國經濟周刊》記者，“扶貧資金、惠農資金下去以后，一般來說，村里出問題，肯定與鄉里的干部有關系，如果沒有鄉干部的支持、幫助或默許，村干部要‘雁過拔毛’，是不可能的。反過來，村干部也要買通鄉干部。這是個規律。”
為此，2016年，湖南在全省加強鄉紀委配備，以黨委換屆為契機，每個鄉配備3名專職紀檢干部，專職監督。“這樣的力度是前所未有的，從制度上盯防扶貧資金被‘雁過拔毛’”。
第3篇：村財務審計整改報告范文
1.村情集中摸底。（1）以工作片為單位成立工作組，對各村村情進行一次全面調查摸底。每村安排一名固定的包村干部全程負責，本次確定的包村干部原則上在明年換屆結束前不予更換。調查摸底可采取屆中考察、召開座談會、入戶走訪等多種方式進行，走訪對象要以現任村干部、全體黨員和群眾代表、離任村干部、具有一定影響力人員、各利益群體重點人物、不穩定戶等為重點，盡可能擴大覆蓋面，原則上走訪要兼顧到所有戶。具體工作中，要重點做到“五個摸清”：①摸清班子運行情況，重點看村干部履職表現、群眾認可度和存在的問題，掌握哪些班子成員表現好能夠繼續留任，哪些表現差不能勝任工作；②摸員隊伍情況，重點看黨員隊伍戰斗力、群眾的需要和存在的問題，加強黨員隊伍建設要重點在哪些方面下功夫；③摸員群眾意愿，掌握他們對現任班子及成員的評價，對新一屆班子組成人員的傾向；④摸清有意參選人員的基本情況，掌握他們分別代表的利益群體和利益結合點；⑤摸清可能影響換屆選舉的矛盾隱患，逐個研究分析，找準矛盾癥結。根據調查摸底情況，由各工作片負責與包村干部共同逐村形成《xx村村情摸底情況報告》，報告在明確上述問題的基礎上，要提出村級班子初步理想組合方案，根據換屆難易程度按照“好中難”進行分類定性，明確下步工作方案。（2）工作方案呈交街道黨工委，逐村研判，并組織召開黨工委擴大會議，逐村聽取工作片或包村干部村情摸底情況匯報，集思廣益，逐村確定班子理想組合方案、換屆難易程度定性、換屆前整頓方案、換屆選舉具體實施辦法等。村情集中摸底于9月10日前結束。10月10日前各片要將各村班子理想組成方案報街道黨工委。同時，要逐村建立“三集中”整頓情況檔案，由街道黨政辦集中存放備查，每村檔案應包括：走訪原始記錄、村情摸底報告、理想組合方案、換屆前整頓方案、換屆選舉具體實施辦法等。
2．財務集中審計。本次審計為村“兩委”換屆前的村干部離任審計。街道經管站要研究制定具體實施方案、明確方法步驟、具體要求和進度安排，并對經管人員進行集中培訓。抽調具有農村集體經濟審計資格的農經人員，按照規定要求對各村行使村民委員會及村集體財務審批權和參與村級經濟活動決策權的村“兩委”成員進行經濟責任專項審計。審計期限原則上以村干部本屆任期為準，確有需要，經街道黨工委同意可追溯其上屆任期。審計內容主要包括農村經濟責任目標完成情況、財經法紀執行情況、群眾關注的熱點問題等方面，審計工作結束后，要逐村形成高質量的審計報告，經市農經辦審核把關后同一時間于10月底前在村務公開欄進行為期7天的公示，接受群眾監督，消除群眾疑慮。對審計中發現的問題，要明確整改方案和時限，及時糾正；對存在經濟問題的村干部，要依法依紀嚴肅處理。街道經管站要將各村審計報告留存備案，指導各村對換屆選舉前后出現的村級財務問題做出解釋答復。
3.問題集中化解。各工作片在村情摸底和財務審計中排查出的問題，要建立工作臺賬，堅持“一村一策”，根據集中研究確定的處理意見，集中力量進行化解，確保在換屆選舉前掃清一切障礙。要加大后進村整治工作力度，對備案的后進村，要以不出現各類和圓滿完成村“兩委”換屆選舉任務為目標，傾注精力進行整治；對年初自行確定、目前尚未完成整治任務的，要繼續強化措施，所有后進村整治工作要于10月底前完成。
二、組織領導
一要提升思想認識。“三集中”整頓活動主要是為明年村“兩委”換屆選舉工作做準備、打基礎。換屆換的是程序，檢驗的是日常工作，只有將工作放在平時，爭取主動權，才能確保換屆選舉工作順利推進。各工作片要高度重視，認真對待，加強行動自覺，將“三集中”整頓活動作為下半年工作的重中之重來抓，切實抓緊抓實抓出成效。街道黨工委主要領導將傾注精力，親自深入一線，并在人財物方面給予充分保障；黨工委副書記要全程靠上，主動拿主意、出思路，跟蹤抓好落實；其他班子成員、駐片包村干部要強化責任心，根據活動要求和分工，各負其責，做到身入心入，切實把村情摸清摸透，拿出務實管用的解決方案，及時把問題化解掉。
第4篇：村財務審計整改報告范文
一、工作目標
通過開展“三集中”整頓活動，理清各項工作思路，為明年村居“兩委”換屆選舉工作打下基礎，做好準備，確保圓滿順利完成。
二、活動內容
1.村情集中摸底。以工作片為單位，定人對各村村情進行一次全面調查摸底。調查摸底可采取屆中考察、召開座談會、入戶走訪等多種方式進行，走訪對象要以現任村干部、全體黨員和群眾代表、離任村干部、具有一定影響力人員、各利益群體重點人物、不穩定戶等為重點，盡可能擴大覆蓋面，原則上走訪要兼顧到所有戶。具體工作中，要重點做到“五個摸清”：①摸清班子運行情況，重點看村干部履職表現、群眾認可度和存在的問題，掌握哪些班子成員表現好能夠繼續留任，哪些表現差不能勝任工作；②摸員隊伍情況，重點看黨員隊伍戰斗力、群眾認可度和存在的問題，加強黨員隊伍建設要重點在哪些方面下功夫；③摸員群眾意愿，掌握他們對現任班子及成員的評價、對新一屆班子組成人員的傾向；④摸清有意參選人員的基本情況，掌握他們分別代表的利益群體和利益結合點；⑤摸清可能影響換屆選舉的矛盾隱患，逐個研究分析，找準矛盾癥結。根據調查摸底情況，由各包村人員（包村安排表附后）逐村形成《村村情摸底情況報告》，報告在明確上述問題的基礎上，要提出村級班子初步理想組合方案，根據換屆難易程度按照“好中難”進行分類定性，明確下步工作方案。村情集中摸底工作要于10月8日前結束。10月15日前，要逐村建立“三集中”整頓情況檔案，由工作片集中存放備查，每村檔案應包括：走訪原始記錄、村情摸底報告、理想組合方案、換屆前整頓方案、換屆選舉具體實施辦法等。10月底前，各工作片要將經過認真研究、反復推敲的村居班子理想組合方案報組織辦。
牽頭單位：組織建設辦公室；責任單位:各工作片
2．財務集中審計。本次審計為村居“兩委”換屆前的村干部離任審計，經濟管理服務中心要研究制定具體實施方案，明確方法步驟、具體要求和進度安排，并按照規定要求對各村行使村民委員會及村集體財務審批權和參與村級經濟活動決策權的村“兩委”成員進行經濟責任專項審計。審計期限原則上以村干部本屆任期為準，確有需要，經黨工委同意可追溯其上屆任期。審計內容主要包括農村經濟責任目標完成情況、財經法紀執行情況、群眾關注的熱點問題等方面，具體由市農經辦根據實際情況確定。審計工作結束后，要逐村形形成高質量的審計報告，經市農經辦審核把關后，于10月底前在村務公開欄進行為期7天的公示，接受群眾監督，消除群眾疑慮。對審計中發現的問題，要明確整改方案和時限，及時糾正；對存在經濟問題的村干部，要依法依紀嚴肅處理。各村居審計報告要交市農經辦。
責任單位：經濟管理服務中心；配合單位：各工作片
3．問題集中化解。群眾工作站要對排查出的問題建立工作臺賬，并會同各工作片堅持“一村一策”的原則，根據集中研究確定的處理意見，集中力量進行化解，確保在換屆選舉前掃清一切障礙。黨建工作隊要加大后進村整治工作力度，對備案的后進村，要以不出現各類和圓滿完成村“兩委”換屆選舉任務為目標，傾注精力進行整治。各工作片要對年初自行確定、目前尚未完成整治任務的，要繼續強化措施，所有后進村整治工作要于9月底前完成。要加大村級班子充實完善工作力度，對班子不健全、不勝任的，要對癥下藥，提前搞好適應性調整，及早把后備人選調配到位，讓他們在實踐中展示才干，增進黨員群眾對他們的了解。
責任單位：群眾工作辦公室；配合單位：各工作片
三、組織領導
一要提升思想認識。“三集中”整頓活動主要是為明年村居“兩委”換屆選舉工作做準備、打基礎。換屆換的是程序，檢驗的是日常工作，只有將工作放在平時，爭取主動權，才能確保換屆選舉工作順利推進。各村居及相關單位要高度重視，認真對待，加強行動自覺，將“三集中”整頓活動作為下半年工作的重中之重來抓，切實抓緊抓實抓出成效。
第5篇：村財務審計整改報告范文
浙江省蒼南縣有36個鄉鎮共776個行政村,現有農村人口116多萬人。2008年全縣村級集體資產總值192097.98萬元,其中貨幣資金29804.92萬元,村級集體經濟總收入13622.51萬元,村級集體經濟當年收入在10萬元以上的村有154個,其中年收入超過100萬元的村29個。為防止村級集體資產流失,加強農村財務審計監督,早在1995年由縣人民政府批準成立“蒼南縣農村合作經濟審計總站”,與縣農業局農經總站合署辦公,業務上接受縣審計局和上級主管部門審計機構的指導。論文百事通2002年10月《浙江省農村集體經濟審計辦法》頒布實施,農村審計步入了法制化,縣財政將農村審計項目納入年度預(決)算,經費10萬元。多年來,在縣委、縣府和上級主管部門的領導下,認真貫徹“全面審計,突出重點”的方針,按照“三年一輪審、離任必審、有訪必審”的要求,積極開展以村集體財務收支為主的各項農村審計,取得了一定成效。現全縣已審計農村集體經濟組織1539個單位,審計資金總額達123124.08萬元,查出違紀違規案件69件,查出違紀違規資金837.78萬元,向司法機關移送案件18件,受黨紀處分35人。并向被審計單位及各級領導提出合理化建議1220多條,大大地促進財經制度的落實和完善,農村審計的良好效果得到全社會的認可。
1.通過落實政策,實行村務公開。為加強對農村審計和村務公開工作的領導,蒼南縣委、縣府先后出臺了《關于進一步規范村務公開民主管理工作的意見》、《關于加強村級財務規范化管理的若干意見》、《關于進一步加強村級財務規范化管理和民主監督的意見》等文件,明確農村審計工作要求,健全農村審計機構,配備合格審計人員,并且將審計結論作為考核和使用干部的重要依據,歸入個人檔案。2003年縣政府主要領導還專門為加強村極財務審計、實行村務公開方面作重要批示。通過貫徹落實上述一系列政策,進一步推動了農村審計工作,完善了村務公開制度。對審計出來的財務收支、資產運行情況以及存在問題和整改意見等如實地向群眾公開,接受社會和群眾監督,提高了農村財務的透明度,增強民主理財意識。
2.通過規范操作,提高審計質量。在執行《浙江省農村集體經濟審計辦法》和省農村集體經濟審計示范文本的基礎上,具體制定了《蒼南縣農村合作經濟內部審計試行辦法》、《蒼南縣農村集體經濟審計操作規程》、《蒼南縣農村集體經濟審計工作辦事指南》等文件,編制一套適合本地實際操作的審計通知書、審計記錄單、審計查詢單、審計簽證單、審計工作底稿、審計報告、審計承諾書、審計意見書、審計決定書、審計建議書等標準文本。為確保審計質量,在堅持按章審計、統一文本操作的基礎上,要求被審計單位負責人對被審期間會計資料的真實性、合法性等情況如實陳述并承諾;強化審計復核制度,審計組長必須對審計組成員的工作質量進行監督,對審計主要事實的清晰性、完整性及審計證據的真實性和充分性必須復核;建立檔案管理制度,審計檔案是審計監督活動的真實記錄,是檢驗審計質量的主要依據,在對審計事項做到認真整理的基礎上,按國家規定實行“一審一檔”制,做好裝訂年度歸檔,并由專人負責保管備查。
3.通過拓寬審計,強化村財監督。在制定和實施農村審計工作計劃中,要求各鄉鎮對村級財務實行“三年一輪審”,縣農村審計單位實行抽審;在堅持例行審計的基礎上,拓寬思路,積極探討,接受委托審計;根據工作需要,分別開展了村級債權債務專項審計、村級貨幣資金管理情況專項審計、農民負擔專項審計、土地征用款落實專項審計、村集體組織征訂報刊情況專項審計、村干部任期和離任經濟責任審計以及村集體經濟財務循環審計等。通過以上各項審計,對被審計單位的集體資產進行全面清查,對債權債務進行清理和核實,對村干部進行任期經濟責任進行評價,確保村集體資產的安全運行,實現了對村集體財務的全方位監管。
4.通過查處案件,促進廉政建設。農村審計是以行政執法者的身份介入對村集體資產及經濟活動進行有效監督,特別是對農民上訪案件的專案審計、群眾反映的熱點難點問題進行重點審計,查處了一些經濟大案要案,建議有關部門給予黨紀政紀處分,涉嫌犯罪的移送司法機關進一步追查,依法制裁。如龍港鎮柳江村某出納員在道路工程建設中,貪污村集體資金275000.00元,被人民法院判處有期徒刑7年;金鄉鎮某村在2007年審計原村書記和村主任時,發現該員工及其他有關人員利用職務之便轉移村集體資金63.45萬元于賬外開支和揮霍,并向有關部門工作人員行賄送禮,受縣紀委處分5人,2年處分1人。同時為配合村級換屆選舉,開展村干部任期和離任經濟責任審計,村集體財務收支循環審計及有關專項審計,有力地扼制了一些村干部的腐敗現象,促進了基層黨風廉政建設。
二、對策建議
1.開展審計培訓,提高業務素質水平。農村經濟發展突飛猛進,新農村建設如火如荼,原有審計人員業務素質跟不上事業發展要求。因此,要加強對農村審計人員的后續教育和培訓,提高鄉鎮內部審計人員的綜合素質。一是實行審訓結合。堅持崗前培訓、集中培訓、以審代訓等措施,結合審計工作實際需要,適時進行審前集中培訓,做到以老帶新,逐步解決具體操作中遇到的實際問題。二是加強職業道德培訓。定期組織鄉鎮農村審計人員學習《審計法》和有關廉政工作規定等,做到依法審計,廉潔公正,進一步提高對農村審計工作緊迫性和自覺性的認識。三是堅持持證上崗。各鄉鎮應配備專職審計人員,進行系統的業務培訓并通過嚴格考核領取農村審計資格證書,做到持證上崗。鄉鎮領導應積極支持鄉鎮審計人員及時參加業務培訓,并提供所需經費。
2.加強對農村審計工作的管理和指導。針對當前機構不健全,審計力量薄弱的實際,縣政府要從組織上、制度上為鄉鎮審計工作創造良好條件。當前主要抓好鄉鎮內部審計組織機構的建立和健全,解決好人員的編制問題。審計機關要遵照《審計法》的規定,充分利用優勢,加強對農村審計的指導。對一些重大的審計項目,或是初次開展的審計項目,審計機關應給予必要的業務指導,還可以通過有關工作會議和例會,交流經驗,溝通信息,座談討論,排除疑難問題,促進整體素質提高。此外,要協調各方關系,加強與各鄉鎮領導聯系,宣傳審計工作的重要性,傾聽他們對審計工作的要求和建議,使他們支持和重視審計工作,將農村審計工作納入議事日程,確保審計工作有專職人員,有組織領導,經費落實。新晨
3.進一步加強制度化和規范化建設。針對當前農村審計制度建設滯后的問題,有關部門應認真研究參照國家審計準則,結合農村審計實際,制訂一套切實可行的操作性強的農村內部審計規范或指南,并在此基礎上匯集成一本《農村審計監督工作手冊》,使之成為農村審計人員的業務工作指南,同時要共同制定農村審計發展規劃、農村審計質量控制辦法等規章制度,從計劃管理、項目流程、質量控制等方面著手,在宏觀規劃和微觀操作兩個層面加以規范,使農村審計監督工作進一步制度化、規范化,促進農村審計工作質量和效率的全面提高。
第6篇：村財務審計整改報告范文
一、今年上半年工作回顧
（一）農經總體工作部署
1、提出工作要點。我站在《__農經》第4期簡報上印發了《__縣20__年農經工作要點》，作為今年我縣農經工作的綱領性文件，用以指導各鄉鎮開展農經工作，圓滿完成各項目標任務。
2、編印《__農經》簡報。繼續借助于《__農經》工作簡報，為全縣廣大農經工作者提供一個學習法律、宣傳政策、增長業務、瀏覽信息、交流經驗、激勵先進、鞭策落后以及營造一個百家爭鳴的工作平臺。截至目前，我站共印發《__農經》26期次，今年已編印9期次，起到了很好的宣傳指導作用。
（二）農村土地承包管理工作
1、進一步完善了農村土地承包數據的錄入和補充工作，我縣土地承包數據庫將于6月底前上報市局審核。
2、進一步加強農村土地承包經營權流轉的管理和服務。
（1）強化了宣傳發動。經過積極爭取，我縣今年將農村土地承包經營權流轉工作列入農業農村工作的重要議事日程，把農村土地承包經營權流轉工作情況納入到新農村建設發展新產業工作統一考評。今年5月，探討如何加快和推進我縣農村土地承包經營權流轉促進規模經營工作列入了全縣新農村建設工作會議研究的重要內容之一，大大提升了農村土地承包經營權流轉工作的重要性。此外，為指導和規范鄉、村農村土地承包經營權流轉工作，我站在《__農經》第7期簡報上全文編發了農業部《農村土地承包經營權流轉管理辦法》和《__市農村土地承包經營權流轉辦法（試行）》，供各鄉鎮組織學習和抓好宣傳、指導、服務工作。
（2）開展了摸底調查。為摸清我縣農村土地承包經營權流轉的現實狀況，更加切合實際地開展農村土地承包經營權流轉指導、規范、服務工作，我站全面組織開展了一次農村土地承包經營權流轉方式、流轉面積、流轉規模、流轉期限、流轉原因、流轉手續、流轉地用途、流轉效果、流轉糾紛情況、流轉管理狀況、流轉潛力等摸底調查，形成了《__縣農業局關于農村土地流轉情況的調查報告》，針對我縣農村土地承包經營權流轉存在的主要問題，提出了可操作性強的進一步規范和加快我縣農村土地承包經營權流轉的建議。
（3）搭建了服務平臺。縣農村土地流轉服務中心已于5月15日成立，負責指導全縣農村土地承包經營權流轉服務工作。截至到目前，縣農村土地流轉服務中心已經掛牌，該服務中心公章、工作職責、管理制度、信息公開欄等已制作到位，并配備了3名工作人員，落實了工作經費。鄉、村農村土地流轉服務站（室）也已基本組建到位，有待于進一步規范和完善。
（4）明確了試點示范。要求小鄉鎮建立1～2個示范點，大鄉鎮建立3～5個示范點，示范點的選擇和確定必須在6月底前到位。
（5）上報了流轉信息。我站建立健全了土地流轉信息按季上報制度，今年第一季度的土地流轉信息已如期上報，第二季度的土地流轉信息將于7月上旬前完成。
（三）農民專業合作社建設工作
1、舉辦了財務會計制度培訓班。為進一步貫徹實施《農民專業合作社財務會計制度》，規范農民專業合作社會計核算工作，我站于4月中旬舉辦了農民專業合作社財務會計制度培訓班，培訓鄉鎮農民專業合作社輔導員10人，農民專業合作社理事長、會計36人。
2、確立了縣級示范點。為發揮示范帶動效應，我站根據各鄉鎮對轄區內農民專業合作社縣級示范點的推薦和各縣級農民專業合作社的自薦情況，經過深入實地調查、考核、評比，擇優確立了5家農民專業合作社為我縣20__年農民專業合作社縣級示范點。要求各鄉鎮根據縣級示范社的推薦條件擇優認定1家以上農民專業合作社作為鄉鎮本級示范社。
3、制作了農民專業合作社發展圖片展。為宣傳我縣農民專業合作社的發展成果，我站舉辦了5家農民專業合作社建設和發展圖片展，起到了很好的宣傳促進作用。
4、帶動了農民專業合作社的發展。到目前為止，我縣今年經
縣工商局注冊登記成立農民專業合作社5家，并全部進入運作階段。
（四）農民負擔監督管理工作
1、重點開展了一次面向農民專業合作社的收費項目、依據、標準的清理整頓工作，將各部門對農民專業合作社的收費納入了農民負擔監管范疇，切實保障了農民專業合作社的快速健康發展。
2、大力宣傳《村民“一事一議”籌資籌勞管理辦法》，引導和促進村民逐步規范“一事一議”籌資籌勞行為；組織各鄉鎮對去年以理事會、路委會、橋委會等民間組織名義籌資籌勞項目資金的使用情況開展專項審計，審計工作在6月底全部結束，審計結果要進行公開，接受群眾監督。
3、進一步健全和完善了農民負擔接待、受理、督辦、查處、反饋制度，確保了專人接待，督辦有力，處理到位，反饋及時。
（五）農村財務管理工作
1、舉辦了村集體經濟組織會計培訓班。為提高村級財會人員的政策水平、業務素質和職業道德，規范村級財務管理工作，推進村級財務管理規范化建設進程，維護群眾的合法權益，消除因村級財務管理混亂等影響農村社會和諧穩定的不安定因素，我站于4月中旬舉辦了2期村集體經濟組織會計培訓班，培訓鄉鎮財會輔導員10人，村級財會人員115人。
2、開展了財務公開“
難點村”調研活動。我站積極組織開展財務公開“難點村”難點情況調研活動，認真剖解和分析“難點村”當前存在的主要問題，有針對性地提出了治理工作措施，形成了《__縣農業局關于財務公開“難點村”難點情況的調查報告》，為及時完成村務公開、民主管理“難點村”的專項治理工作夯實了堅實基礎。
二、今年下半年的工作安排和打算
（一）農村土地承包管理工作
1、舉辦業務培訓。我站將于7月上、中旬舉辦一期鄉、村農村土地流轉服務人員業務培訓班，進一步提高他們的業務指導能力，不斷規范我縣農村土地承包經營權流轉工作。
2、印發宣傳單。為讓廣大農民真正了解農村土地承包經營權流轉的精神實質，自愿融入到農村土地承包經營權流轉活動中去，我站將于7月份印發農村土地承包經營權流轉知識宣傳單，向廣大農民群眾宣傳加快農村土地承包經營權流轉的積極意義和重要作用，宣傳農村土地承包經營權流轉應該堅持的基本原則，推薦農村土地承包經營權流轉形式以及可采用的流轉方式，告知流轉注意事項等。
3、抓好試點示范。進一步加強對農村土地承包經營權流轉示范點的指導和服務，確保試點一個，成功一個，以推動我縣農村土地承包經營權流轉工作快速有序發展。
4、建立仲裁機構。在今年11月底前，成立__縣農村土地承包糾紛仲裁委員會，建立土地承包糾紛仲裁庭，著力解決農村土地承包糾紛，化解矛盾，理順情緒，規范行為，排除隱患，加快和促進我縣農村土地承包經營權流轉。
5、健全登記備案。督促鄉、村農村土地流轉服務站（室）建
立健全登記備案制度，對流轉合同及有關資料進行歸案并妥善保管，建立土地流轉情況登記冊，及時記載和反映流轉情況。對以轉包、出租或其它方式流轉的，及時辦理相關備案登記；對以轉讓、互換方式流轉的，及時辦理有關承包合同和土地承包經營權證變更手續。
（二）農民專業合作社建設工作
1、做好統計監測數據上報。認真做好農民專業合作社基礎數據的審核，確保數據真實、完整，按時完成網上數據上報工作。
2、增強示范帶動效果。對農民專業合作社縣級示范社逐一配備業務指導員，進一步加強示范社建設的指導、規范和督促，積極打造標準社、模范社、實力社，充分發揮示范帶動效應，帶領我縣農民專業合作社盡快走上健康快速發展的軌道。
3、加強市場開拓。積極組織和推薦合作社參加各類產品展示展銷會、訂貨會，在__三農網上推介合作社產品，推薦合作社加盟全省合作社產品連鎖超市，繼續與大型連鎖超市溝通，促成合作社與超市合作，拓展合作社產品銷售渠道。
（三）農民負擔監督管理工作
1、清理規范涉農收費項目。以《__市涉農收費手冊》為依托，進一步清理和規范我縣涉農收費項目、標準，切實保護農民群眾的合法權益。
2、重點抓好專項治理。配合省、市行動，聯合紀檢、監察、糾風部門，針對農民反映強烈的建房亂收費、亂罰款和農村
中小學校亂收費問題，以及向農民專業合作社亂收費、亂攤派問題，開展一次全縣性專項治理工作。
（四）農村財務管理工作
1、總結試點工作經驗。及時總結去年村級財務管理規范化試點工作經驗，切實查找問題，進一步擴大試點工作面，下發20__年村級財務管理規范化試點工作方案，推進我縣村級財務管理規范化建設工作進程。
2、加大村級財務審計監督力度。組織各鄉鎮進一步做好去年
村（居）委會換屆選舉審計后續工作，加大審計監督力度，防止集體資源浪費和無序開發，防止集體資金被少數人占有或挪用，確保集體資產保值增值，促進農村財務管理的規范化建設工作。縣站將對各鄉鎮農村審計工作的開展情況和審計效果進行抽查，重點抽查土地補償費和村級補助經費的管理使用以及群眾反映強烈的事項，發現問題，嚴肅處理，不徇私情。
3、開展財務公開“難點村”專項治理工作。根據我縣財務公開“難點村”調研活動中對“難點村”難點情況剖解分析出來的實際問題，有步驟有目標地逐一落實治理工作措施，力爭到年底實現和超過30％的整改率。
第7篇：村財務審計整改報告范文
去年以來，我市農村公路紀檢監察巡查工作在市委、市政府和市紀委的正確領導下，認真貫徹落實全省農巡工作會議精神，按照《全省農村公路建設紀檢監察巡查工作要點》，緊密結合**實際，全面履行紀檢監察巡查工作職能，創新監管模式，拓展巡查領域，突出巡點，完善巡查方式，力求巡查實效，為全市農村公路建管養工作的順利實施提供了有力保障。主要做法：
一、明確任務，創新方法，積極推進農村公路建管養全面巡查工作
今年初，市農巡辦組織相關人員深入各縣（市、區）和部分鎮、村，通過召開座談會，走訪鎮、村干部群眾，就農路管養質量監控、農路管養資金籌措與使用、農路管養目標責任的落實與考核、農路建管養運巡查工作特點和規律等五個方面進行了深入調研，在此基礎上，進一步理清我市農村公路交通巡查工作思路，更好地發揮巡查工作作用。一是認真部署，落實年度巡查工作任務。組織召開了全市2009年農巡工作推進會,認真傳達貫徹全省農村公路紀檢監察巡查工作會議精神,明確在全市開展農村公路交通紀檢監察大巡查的工作要求和年度目標任務,同時對2008年農巡工作先進單位和個人進行了表彰，進一步推動巡查工作任務和要求的落實。二是整合監督資源，全面開展巡查工作。在近幾年，組織特邀監察員對農村公路建設進行巡查的基礎上，2008年,將農村公路建管養工作納入全市重點工程紀檢監察巡查工作內容，進一步整合監督資源,抽調相關部門的紀檢監察人員、特邀監察員、財務審計人員等參加巡查工作。各縣（市、區）在充實縣、鎮（鄉）、村三級紀檢監察巡查組織的基礎上，擴大范圍聘請社會人士作為兼職或義務巡查員，使得巡查網絡更加完善巡查任務進一步明確，保證了巡查的及時性。三是拓展巡查方式，深化巡查效果。在開展巡查工作中，強調并做到把巡查工作與職能部門監督相結合，與開展執法監察相結合，與群眾自發監督相結合，與農路指導相結合，積極協調和發揮農路建管部門、招標監管部門、質量監督部門、資金監管部門的作用，加強聯系，加強配合，協同動作，加大對農路項目招投標、質量監管和資金管理使用的專項檢查力度，增強工作效果，取得積極成效。
二、突出重點，強化督查，確保農村公路建管養工作順利推進
市縣兩級巡查組織按照上級的要求和年初確定的巡查任務，狠抓農巡工作的重點環節，一著不讓地抓好對全市農村公路建設的巡查。一是堅持將監督工程招投標作為重點。確保農村公路建設工程陽光運作。各縣（市、區）農巡辦堅持全程參與農路建設項目招投標過程監督，確保農村公路建設項目招投標活動公開運作。據統計，去年以來，共有3個施工隊伍被作退場處理。二是堅持以監督工程質量為關鍵，確保農村公路建設的質量處于受控狀態。市農巡辦協調市交通質量監督站承擔和組織對農村公路建設質量開展專項檢查及督查，并將檢查和督查結果向市農巡辦報告。市農巡辦對發現的問題及時向各地發函進行反饋，督促限期整改。三是強化對工程資金的監督，確保農村公路建設資金規范管理和使用。高度重視農村公路建設資金的使用管理，加強對資金使用管理情況的檢查和監督。去年以來，市農巡辦組織各地對農路資金管理使用情況進行了4次專項檢查，對檢查發現的問題，及時提出了整改意見，并要求限期整改到位。四是堅持以效能監察為抓手，確保農村公路建管養運工作按時序推進。堅持把農村公路建管養任務的完成作為工作重點，組織督查，推動計劃任務實施到位。今年四月份，為確保新增中央預算內投資農村公路建設項目落到實處。我們根據省交通重點工程紀檢監察領導小組發出的《關于對新增中央預算內投資農村公路建設項目加強紀檢監察巡查的通知》精神，結合我市實際，會同市監察局印發《**市2009年新增中央預算內投資農村公路建設項目專項督查實施方案》（**發［2009］4號），按照方案要求組織開展專項督查工作，推動項目規范動作，及時開工建設。
第8篇：村財務審計整改報告范文
一、基本情況
（一）農村土地承包管理工作
1、農村土地承包經營權證換況。我縣自20*年農村土地承包經營權證換證工作開展以來，嚴格按照上級精神，查漏補缺，發現問題及時糾正。到目前為此，全縣已換發農村土地承包經營權證5.1萬本，證書到戶率達99％，證書的填寫較為規范。尚有一小部分農村土地承包經營權證還未換發到戶，其主要原因：一是土地即將被征用，所以暫停了權證的發放；二是有部分農戶舉家外出務工經商，導致權證滯留在村組干部手上。
2、農村土地承包合同簽訂情況。農村土地二輪延包工作開展以來，我縣共續簽補簽合同5.1萬份，合同到戶率達99％，合同內容的填寫比較規范完整。
3、農村土地承包關系穩定情況。自農村土地二輪延包工作明確土地承包期再延長30年不變后，我縣“三年一小調、五年一大調”的現象已大為減少，但仍有個別村小組存在這種做法。截至到目前，我縣不存在鄉村組織強行收回農戶承包地的情況。
4、農村土地流轉情況。我縣各鄉（鎮）土地流轉嚴格堅持依法、自愿、有償的原則，截止到2009年第三季度，我縣實行家庭承包經營的農戶50761戶，承包土地面積187413.96畝，全縣農村土地流轉面積36998畝，占承包土地總面積的19.7％；土地流出農戶123*戶，占承包總戶數的24.2％；簽訂流轉合同的農戶1289戶，其中規范簽訂流轉合同的農戶638戶，分別占流轉農戶數的10.5％和5.2％；簽訂流轉合同流轉的土地5536.3畝，占流轉土地總面積的15％；農戶間自發流轉土地面積35*6畝，涉及農戶11747戶，分別占流轉面積和流出農戶數的94.8％和95.5％；鄉村組織提供信息流轉土地面積1912畝，涉及農戶559戶，分別占流轉面積和流出農戶數的5.2％和4.5％；土地流轉形式主要以出租為主，占流轉土地面積的78.6％，轉包、互換、轉讓、入股和其他形式只分別占流轉土地面積的6.5％、7.4％、3.9％、0.2％和3.4％。到目前為止，我縣沒有發現鄉村組織包辦、代替或截留土地流轉收益的現象。
5、農村土地承包糾紛調處情況。近年來，農村土地承包糾紛案件呈上升趨勢，引發案件的原因大多數是因為農村稅費改革前由于農民承包土地需要繳納的正常稅費任務較高，種地利益少，部分農民不想要土地，就私下口頭協商或者通過他人口頭磋商，達成不收租金但劃轉稅費任務的土地流轉口頭約定。隨著農村稅費改革的不斷深入，上級惠農政策的不斷落實，農村征地補償價格和范圍的不斷提高、擴大，農民的珍地、惜地意識大大增強，紛紛開始要求收回承包地。這樣一來，農村土地承包糾紛矛盾就加速激化，但因為只有口頭協議沒有書面協議，一方站得住理，一方依據于法，爭執不斷，矛盾升級。針對這些矛盾糾紛，我縣高度重視，嚴格要求各鄉（鎮）做好解釋調處工作，不得相互推諉，把矛盾處理在萌芽狀態，解決在基層。今年以來，我縣各鄉（鎮）所接7件土地承包糾紛案件已基本調處到位。
（二）農民專業合作社建設工作
1、農民專業合作社注冊登記情況。截至到目前為止，我縣經縣工商行政管理局注冊登記成立農民專業合作社36家，在去年的基礎上新增了12家。具體情況如下：
（1）按注冊時間分類：2007年注冊登記10個，占總數的27.8％；20*年注冊登記14個，占總數的38.9％；2009年注冊登記12個，占總數的33.3％。
（2）按產業類別劃分：種植業14個（其中白蓮4個、煙草2個、果業5個、花生1個、紅薯1個、油茶1個），占總數的38.9％；養殖業18個（其中生豬養殖11個、蜂業3個、肉牛養殖2個、水產養殖2個），占總數的50％；農機服務業4個，占總數的11.1％。
（3）各類農民專業合作社成員共計1001人，其中農民成員977人，占成員總數的97.6％。
（4）各類農民專業合作社注冊資金共計1497.85萬元，其中現金1435.*萬元，實物折款62.79萬元（主要為4個農機專業合作社）。
（5）在各類農民專業合作社中，目前經營收入達1000萬元以上的合作社有1個，為華豐畜禽專業合作社，其他大多數合作社經營收入都在30萬元左右。
（6）在各類農民專業合作社中，實行了信息、培訓、技術指導、農資供應、產品銷售等綜合服務的合作社有24個，占總數的66.7％；實行單一服務如加工或產品銷售的合作社12個，占總數的33.3％。
（7）各類農民專業合作社以合同制、合作制等方式帶動7596戶農戶實現增產增效。
2、面向農民專業合作社收費、罰款情況。到目前為止，我縣工商局、國稅局、地稅局等部門以及各鄉（鎮）人民政府均未對我縣經縣工商局注冊登記成立的36家農民專業合作社收取過任何費用和罰款。
（三）農民負擔管理工作
1、減輕農民負擔工作“五項制度”執行情況。我縣繼續堅持和完善涉農收費文件“審核制”、涉農價格和收費“公示制”、農村公費訂閱報刊“限額制”、農民負擔“監督卡制”、涉及農民負擔案（事）件“責任追究制”，農民負擔已經得到明顯減輕，農村社會和諧穩定，涉及農民負擔問題的群眾件幾乎為零。
2、“一事一議”籌資籌勞政策執行情況。近幾年來，我縣沒有申報“一事一議”籌資籌勞項目，少數村修建村內道路時采取村民自愿捐資贊助的形式修建，不存在集資攤派或變相集資攤派的行為。
3、強農惠農政策落實情況。我縣糧食直補、糧食綜合補貼、良種補貼等發放給農民的各種財政性補貼資金全部及時、足額發放到位，不存在抵扣、截留、挪用等現象。
4、涉農收費情況。一是農村義務教育免收學雜費政策我縣已經落實到位；二是我縣國土局、建設局、各鄉（鎮）人民政府、各村民委員會對農民建房收費、罰款總體說來比較規范，除個別收費標準缺乏執行力度、有的鄉（鎮）收費票據填寫不規范、有的收費或罰款項目執收執法單位錯位、少數鄉（鎮）、村出現擴大范圍或自立項目收費苗頭外，不存在其他亂收費、亂罰款行為；三是未發現有其他方面的亂收費、亂罰款、亂攤派現象。
（四）農村財務管理工作
1、農村“三資”管理情況。我縣農村集體資金、資產和資源管理已經建立健全了《*縣村集體經濟組織財務收支預決算制度》、《*縣村集體經濟組織貨幣資金管理制度》、《*縣村集體經濟組織財務收支票據使用管理辦法》、《*縣村級財務管理責任追究辦法》等制度；印發了《*縣村級集體財務“村賬鄉”操作指南》，各鄉（鎮）今年全面實施了村賬鄉工作，但簽訂合同還不夠到位。
2、農村財務管理規范情況。我縣各個鄉（鎮）根據各自管轄范圍的大小分別設立了1－3個農村財務管理規范化試點示范村，在示范帶動下，各個村基本上能做到每季度公開一次村級財務；同時，每個村都建立了民主理財小組，但民主監督作用發揮得還不夠充分。
3、農村財務審計監督情況。我縣各鄉（鎮）對農民關心的熱點和焦點問題經常性開展專項審計，發現問題嚴肅處理，給群眾一個明白，還干部一個清白；縣站則開展審計抽查，特別是對群眾反映強烈的問題實施重點審計，切實維護群眾的合法權益。
二、主要經驗和做法
（一）領導重視。領導重視是抓好工作落實的關鍵。我縣各級領導對農經工作都給予了高度重視，具體表現在以下三個方面：
1、縣領導重視農經各項工作。一是大力支持農經各項工作的開展；二是有力督促與農經各項工作相關的各職能部門搞好協作，推進農經工作；三是安排每年1.5萬元的減負工作經費進入縣級財政預算；四是每年能夠根據農村土地承包管理、農民專業合作社建設、農村財務管理等項工作的進展情況適當解決工作經費，保障我站的正常運作。
2、局領導支持農經各項工作。一是將農村土地承包管理、農民專業合作社建設、農民負擔管理、農村財務管理等工作納入了全局工作的重要議事日程；二是不截留、擠占、挪用農經各項工作經費，確保專款專用；三是適度彌補農經工作經費的不足，確保我站的正常運轉；四是全面支持農經各項工作的開展。
3、鄉（鎮）領導推進農經各項工作。我縣大多數鄉（鎮）領導都非常重視、支持農經各項工作的開展，在日常工作中，能根據本鄉（鎮）的實際情況，對農經工作給予必要的政策、資金、人力、場地、環境等的支持與扶助，積極推進農經各項工作。
（二）職工同心。職工同心協作是做好工作的基礎。我站現有職工4人，我們充分結合自身的優勢和長處，將當前農村經營管理的四大重點工作以及其他各項工作逐一分工，明確各自做好本職工作的同時，要大力發揚協作精神，取長補短，相互促進、相互提高，全面提升了農經工作質量；各鄉（鎮）盡管農經工作人員緊缺，但大都能根據全縣農經工作的總體部署和安排，緊密結合本鄉（鎮）的實際情況，努力完成本職工作。
（三）編發簡報。加強工作指導是提高工作質量的有效手段。縣減負辦和我站從20*年1月起聯合編發《*農經》工作簡報，借助于工作簡報，為全縣廣大農經工作者提供了一個學習法律、宣傳政策、增長業務、瀏覽信息、交流經驗、激勵先進、鞭策落后以及營造了一個百家爭鳴的工作平臺，截止到今年11月，已編印簡報35期次，起到了很好的宣傳指導作用。
（四）辦班培訓。舉辦業務培訓班是增強工作能力的有效途徑。我站每年至少舉辦一次二期農經工作業務培訓班，借以促進和增強鄉（鎮）農經工作人員和村級財會人員的理論學習興趣和業務操作能力，全面提升他們的工作實踐能力。今年，我站已經舉辦了2次3期業務培訓班，其中第1次2期為村集體經濟組織暨農民專業合作社會計培訓班，培訓鄉（鎮）農村財會輔導員、村（居）報賬員和農民專業合作社理事長、會計160余人；第2次1期為農村土地承包經營權流轉服務培訓班，培訓鄉（鎮）、試點村農村土地流轉服務站、室工作人員50余人。
（五）調查研究。開展各種調研活動是提升工作措施的針對性和成效性的校正儀。今年，我站圍繞農經工作的重點：一是開展了農村土地承包經營權流轉方式、流轉面積、流轉規模、流轉期限、流轉原因、流轉手續、流轉地用途、流轉效果、流轉糾紛情況、流轉管理狀況、流轉潛力等的摸底調查，形成了《*縣農業局關于農村土地流轉情況的調查報告》，針對我縣農村土地承包經營權流轉存在的主要問題，提出了可操作性強的進一步規范和加快我縣農村土地承包經營權流轉的建議；二是開展了農民專業合作社專題調研活動，撰寫了《*縣生豬專業合作社發展情況的調查與啟示》、《試驗示范撐起一片藍天》、《“九統”服務支撐合作社走過一個個春秋冬夏》、《找準合作點推動合作社健康穩定發展》等近10篇調研報告，有力地推進了合作社的規范化建設與發展；三是開展了財務公開“難點村”難點情況調研活動，認真剖解和分析“難點村”當前存在的主要問題，有針對性地提出了治理工作措施，形成了《*縣農業局關于財務公開“難點村”難點情況的調查報告》，為及時完成村務公開、民主管理“難點村”的專項治理工作夯實了堅實基礎。
（六）搭建平臺。搭建服務平臺是抓好工作落實的重心和基石。我縣建立了縣、鄉、村三級農村土地流轉服務中心（站、室），進一步規范了農村土地流轉秩序，加快了農村土地流轉進程，消除了農村土地流轉糾紛隱患。
（七）抓點示范。抓點示范是工作推開和規范運作的助推器。我縣農經各項工作大都建立了試點示范村（點），并認真抓好各示范村（點）的規范化建設工作，積極發揮其示范帶動作用。各示范點的設立情況如下：
1、農村土地承包經營權流轉示范村17個，分別是：*鎮的*、*村，*鄉的*村，*鄉的*村，*鎮的*村、*村，*鎮的*村，*鎮的*村，*鄉的*村，*鄉的*村，*鎮的*村，*鄉的塘臺村。
2、農民專業合作社縣級示范點5個，分別是：*縣華豐畜禽專業合作社、*縣復興蜂業專業合作社、*縣蜂農專業合作社、*縣*鄉富民紅薯淀粉專業合作社、*縣*鄉鮮蓮產銷專業合作社。
3、村級財務管理規范化建設縣級示范村10個，分別是：*鎮的*村、*鄉的*村、*鄉的*村、*鎮的*村、*鎮的*村、*鎮的*村、*鄉的*村、*鄉的*村、*鎮的*村、*鄉的*村。
（八）專項治理。實施專項治理是規范工作流程、方式、方法等的有力武器。我縣今年重點抓了“農民建房和農民專業合作社亂收費亂罰款問題”和“財務公開與民主監督‘難點村’難點問題”的專項治理工作，有效地推動了面向農民建房和農民專業合作社收費與罰款的規范，促進了農村財務公開的及時、全面、真實、準確，發揮了民主監督的實效性。
（九）督促落實。監督檢查是促進工作落實的有效方式。我站經常采取檢查督促、現場督導、隨機抽查、暗訪核實、審計監督等方式督促各鄉（鎮）把農經各項工作落到實處，取得了比較明顯的效果。
（十）屬地管理。屬地管理責任的落實是及時、有效、妥善解決涉及農村土地承包糾紛、農民負擔問題、農村財務管理混亂等群眾件的有力保障。我縣嚴抓屬地管理責任的落實，嚴格責任追究，有力地促進了涉及農經工作范疇的各類群眾來信來訪件的及時、有效解決，維護了群眾的合法權益，保障了農村社會的和諧穩定。近年來，我縣涉及農經工作的農民越級上訪案件呈明顯下降趨勢。
（十一）總結提高。善于總結，才能不斷提高。我站經常性開展工作小結、工作對比、工作研討、意見征詢等活動，以便及時總結經驗予以推廣，發現問題加以整改，不斷更新工作觀念、改進工作方式、提高工作質量、擴大工作成效。
三、存在的主要問題
（一）鄉（鎮）農經工作機構與其他農業事業機構一同合并為鄉（鎮）農業服務中心，條塊管理不順。一是農經工作部門具有行政管理、行政監督、行政執法職能，作為事業性質的鄉（鎮）農業服務中心難以履行上述行政職能；二是已經合并的鄉（鎮）農經工作機構人、財、物歸鄉（鎮）管理，并全部兼職鄉（鎮）其他中心工作，且由于福利待遇的聯結造成工作上的本末倒置，本職工作能夠認真應付就算很不錯了，同時加重了我站條條管理與協調的難度，工作推進阻力較大；三是鄉（鎮）農經工作人員非常緊缺。截止到目前，我縣10個鄉（鎮）農經工作人員不足20人，90％的鄉（鎮）只有2名以下農經工作人員，其中只有1名農經工作人員的鄉（鎮）4個，有2名農經工作人員的鄉（鎮）5個。而由于條條管理的不順，我站又無法在全縣范圍內進行適當調整和補充，嚴重阻礙了我縣農經各項工作的全面鋪開和推進。
（二）農經工作經費嚴重不足。我站的工作經費只能確保正常運轉，難以組織工作創新，一定程度上束縛了工作效能的發揮；各鄉（鎮）沒有安排農經專項工作經費，好的鄉（鎮）基本上能夠做到實報實銷，差的鄉（鎮）則有報銷次數和金額的限制，這在很大程度上束縛了農經各項工作的推開。
（三）有的鄉（鎮）領導對農經工作重視不夠，認為只要不出問題就行，不太支持各項基礎性工作的鋪開。
（四）農村土地承包管理問題。
1、農村稅費改革前土地流轉手續的不規范（只有口頭協議），埋下了一些農村土地承包糾紛隱患，且調解起來難度較大。
2、受世界金融危機的影響，我縣農民工大量回流，加上人多地少的現實矛盾，農村土地在一定時期內難以形成集中、規模流轉，適度規模經營效益較難顯現。
3、有的鄉、村干部對貫徹執行《農村土地承包法》及其相關政策存有抵觸情緒，認為法律、政策規定與現實情況不太相符，要予以修訂。
（五）各鄉（鎮）和各縣級農民專業合作社都不同程度地存在農民專業合作社統計監測數據上報不夠及時、真實、完整的現象。每當每季度規定的上報農民專業合作社有關數據時間前，都要通過縣站的三催四促才能勉強收齊相關資料，透過這種現象我們可以看出：一是有關統計工作人員責任心不強；二是各農民專業合作社發展不平衡、不規范，統計數據難以及時、完整收集和真實反映。
（六）少數農村基層領導、干部開始放松對減負工作重要性的認識，已經出現麻痹松懈思想。這些思想的存在，不利于減負惠農政策的貫徹落實，很有可能因工作上的松弛出現農民負擔反彈的苗頭。
（七）農村財務管理問題。
1、村級報刊征訂存在隱形壓力，大多數村都突破了限額。
2、村級招待費用較難控制。去年我縣村級平均招待費用達到0.5萬元以上，部分村已突破萬元大關，個別村甚至超出了2萬元。
3、村級白條列支現象嚴重，占支出票據的90％以上，不利于實施有效的財務監督。
四、建議
（一）加快農經機構改革進程。一是單獨設立鄉（鎮）農村經營管理站，將鄉（鎮）農經部門從鄉（鎮）農業服務中心中分離出來，確保農經干部的專職專用；二是提高農經部門行政級別，鄉（鎮）農經部門應由“正股級”提升為“副科級”單位；三是把縣、鄉（鎮）農經部門列入依照公務員管理范疇；四是賦予農經部門行政管理、行政監督、行政執法職能；五是鄉（鎮）農經部門人、財、物實行垂直管理。
（二）適當增加鄉（鎮）農經工作人員編制，根據鄉鎮管轄范圍大小按3－5個名額配齊鄉（鎮）農經工作人員，確保農經工作的正常開展。
（三）將開展農經工作必要的業務工作經費、人員培訓經費等足額列入每年各級財政預算，確保農經工作的正常運轉和農經干部培訓的經常化、制度化。
五、明年工作打算
（一）針對農經各項工作中存在的問題加強工作調研，積極探索出解決相關問題的有效方式、方法，規范工作流程，落實目標管理，加強監督檢查，嚴格責任追究，促進我縣農業、農村經濟健康穩定發展。
（二）本著“走出去、引進來”的基本原則，積極學習兄弟縣（市）的好經驗、好辦法、好做法，并切合本縣實際加以改進創新，推動我縣農經各項工作更進一步。
（三）加大農經工作的宣傳引導作用，轉變部分農村基層領導、干部的思想觀念，使他們由不關心、不支持、不重視農經工作逐步變為關心、支持、重視農經工作，加速推進我縣農經各項工作的發展；引導廣大農民群眾自覺學習相關法律、法規、政策，維護自身合法權益不受侵犯，積極參與民主管理和行使民主監督權力，自愿、主動加入或創建各類農民專業合作社，創造出更多的個人財富和社會財富，加快我縣農業、農村經濟的發展。
（四）以規范、促進農村土地承包經營權流轉為重心，進一步健全、完善農村土地承包管理監督機制，積極消除農村土地承包糾紛隱患，切實維護農民的合法土地承包權益。
（五）以引導、規范、提升農民專業合作社的發展質量為目標，進一步加強農民專業合作社的建設與扶持，努力增強農民專業合作社的自我發展、自我壯大能力，帶動周邊農戶實現增產增效。
第9篇：村財務審計整改報告范文
一、主要內容
我市農民在指定銷售網點購買家電下鄉產品，對農民消費者給予銷售價格*%的補貼，其中中央財政負擔80%，省級財政負擔20%。
（一）家電下鄉產品。我省家電下鄉中標的彩電、冰箱（含冰柜）、手機、洗衣機四大類家電產品最高限價分別為2000元、2500元、1000元、2000元，家電下鄉產品的銷售價格不得高于中標價格。
（二）補貼對象。家電下鄉政策的補貼對象為持有我市農業戶籍并購買家電下鄉產品的所有人員，但每戶農民四年每類產品最多補貼一臺（件）。
（三）實施時間。從2009年2月1日開始，到20*年1月底止，為期4年。實施期間，農民在指定銷售網點購買規定數量的家電下鄉產品（以申報補貼時提供的銷售發票載明的時間為準），均可享受補貼。
（四）銷售網點。由商務部、財政部通過招標確定我省承擔家電下鄉任務的銷售企業（以下稱“銷售企業”，名單見附件），其符合條件的銷售網點經向所在地縣級經貿部門備案后，成為家電下鄉產品指定銷售網點。銷售網點備案的基本條件是：（1）必須是中標銷售企業的直營、加盟或授權的網點；（2）銷售規模及服務水平居所在地前列，具備送貨、安裝調試、維修保養等服務能力；（3）具備開具稅務發票的條件；（4）配備計算機及聯網設備和操作人員。中標銷售企業設定的家電下鄉銷售網點應持營業執照、稅務登記證、中標企業的加盟協議、授權書或證明及作為中標企業網點的其他文本材料，到所在地縣（區、管委會）經貿（發）局（科）登記確認備案并簽署銷售服務責任書。
（五）補貼申報。農民持購買產品的發票原件及復印件、身份證明原件（包括居民身份證或*戶籍管理部門出具的證明）、農業戶籍的戶口簿原件、補貼類家電產品專用標識卡、購買人儲蓄存折以及管理部門需要的其他材料，到戶口所在地鄉鎮財政所申報補貼。
二、主要任務
（一）銷售企業及其銷售網點的主要任務
1．組織調配貨源。要落實的家電下鄉產品類別和型號，保證及時將家電下鄉產品送到農民手中。
2．健全銷售網絡。要加強縣鄉基層網點建設，擴大鄉鎮覆蓋面，完善農村家電銷售及服務網絡，建立面向農村市場的完善的分級物流配送體系。銷售企業不得以任何方式限制或禁止家電下鄉產品進入其流通網絡。
3．進行網點備案。要登錄“家電下鄉信息管理系統”，添加其符合條件的銷售網點并錄入相關信息，完整填寫《家電下鄉銷售網點備案登記表》，隨帶銷售企業營業執照復印件、備案網點營業執照復印件、備案網點稅務登記證復印件、備案網點與銷售企業簽訂的協議以及備案網點申請書，于規定時間到網點所在地的縣（區、管委會）經貿部門申請集中備案。網點集中備案結束后，需要增加銷售網點的，可按上述程序和方式到縣（區、管委會）經貿部門申請備案。凡未經備案確認的銷售網點，其售出的家電下鄉產品不享受補貼。
4．加強經營督導。要組織家電下鄉業務培訓，監督檢查網點的銷售、服務情況，切實加強對網點特別是授權網點的管理，確保規范經營。銷售網點要在明顯位置懸掛統一的家電下鄉指定店標識，張貼統一的家電下鄉產品公示欄和農民購買須知；要為農民提供送貨上門、安裝調試、使用輔導、上門維修等服務，并向用戶詳細講解安全使用常識，使農民買得方便、用得安心。
5．登錄銷售信息。銷售網點要做好家電下鄉產品銷售的登記工作，并在產品售出后三個工作日內將銷售信息錄入到家電下鄉信息管理系統。凡不及時登錄信息的備案網點，縣（區、管委會）經貿部門可責令其整改，整改不力的由縣（區、管委會）經貿部門取消其銷售網點資格，并報市經貿委備案。由此導致農民不能申請補貼的，由授權經營的銷售企業承擔全部責任。
6．提供優質服務。要主動提供家電下鄉的政策咨詢，指導農民申請資金補貼，積極為家電下鄉產品購買、退換等做好服務。對符合“三包”規定要求退貨的，要根據不同情況做如下處理：（1）補貼未申報的或補貼申報已備案的，銷售網點幫助辦理退貨手續，即直接在信息管理系統進行退貨操作，登錄退貨信息，收回產品標識卡。（2）補貼已申報備案但縣級財政部門核查不通過的，銷售網點幫助辦理退貨手續，即直接在信息管理系統進行退貨操作，登錄退貨信息，收回產品標識卡。（3）補貼已申報備案并經縣級財政部門核查通過的，由銷售網點在信息管理系統提出“預退貨”申請，待金融機構完成補貼資金撥付程序后，再按照下條所述程序和方式進行處理。（4）已獲得補貼的，由銷售網點在信息管理系統提出“退貨”申請后，購買人持原銷售發票到鄉鎮財政所審核，并按規定退回補貼資金；鄉鎮財政所在信息管理系統對“退貨”申請進行確認，并在銷售發票上簽署“補貼已退，可退貨”并加蓋公章；銷售網點在信息管理系統進行退貨操作，登錄退貨信息，收回產品標識卡。
7．積極開展宣傳。要配合經貿、財政部門做好家電下鄉的政策宣傳工作，制訂本企業的宣傳計劃，統一宣傳內容和形式，不得虛假宣傳，誤導農民。組織重大活動特別是大型促銷活動，要提前向所在地縣級以上經貿部門報告。
8．規范市場營銷。要嚴格按照承諾做好家電下鄉產品的銷售工作，制定切實可行的應急預案，保證全市各銷售網點貨源均衡供應。各銷售網點要嚴格按照家電產品的中標價格進行銷售，中標企業不得因實行補貼商品熱銷而提高供貨價格。如發現或舉報查實中標企業隨意提高供貨價格，由市經貿委上報取消其銷售企業資格。
9．及時報送信息。銷售企業要根據要求，每月底向經貿部門報告家電下鄉產品的生產、流通以及網點的銷售、服務等方面的工作開展情況。
（二）經貿部門主要任務
1．制定實施方案。要代本級政府制定本區域家電下鄉的具體實施方案，并認真組織實施，確保家電下鄉工作順利推進和有序開展。
2．開展業務培訓。會同財政部門負責培訓縣鄉有關工作人員，培訓內容主要是學習有關政策、工作要點、信息管理系統、網點備案及審核發放補貼資金程序等。確保各級管理部門能夠熟練掌握和使用信息管理系統。
3．廣泛宣傳政策。由經貿、財政部門統一制作“*省家電下鄉政策解答”、宣傳頁等材料，印發宣傳單，通過網絡、報刊、廣播、電視、郵政函件、公示欄等多種形式宣傳家電下鄉政策內容、補貼產品、銷售企業及網點，要宣傳到村到戶，做到農民家喻戶曉，推動家電下鄉工作廣泛開展。
4．受理網點備案。按照網點備案的標準和要求，及時完成網點備案工作，并通過網絡、新聞媒體、公示欄等方式向社會公布。嚴禁以備案為條件向企業收費，同一網點不得重復備案。
5．規范市場秩序。會同有關部門整頓和規范農村家電市場秩序，嚴厲打擊假冒偽劣、欺行霸市等行為，防止地方保護和市場壟斷，為家電下鄉創造良好的外部環境。
6．做好協調服務。組織好產銷銜接，在認真調研的基礎上，根據本地區農村消費特點，向銷售企業提出生產和銷售建議，保障家電下鄉產品適銷對路，并為銷售企業開展網絡建設和家電下鄉促銷活動提供指導和協調服務。
7．加強監督管理。會同財政部門建立相應的實時監控機制，及時掌握工作動態。要加強對銷售企業、銷售及維修服務網點的考核，特別是要加大對產品質量和價格、宣傳和促銷活動、銷售服務及維修標準、退換貨處理、信息系統及發票使用等方面的檢查力度，對達不到要求或問題嚴重又拒不改正的，要取消其備案網點資格，并報上級經貿部門備案。
8．建立投訴舉報制度。要設立投訴電話和信箱，受理社會各界的舉報和投訴。接到舉報、投訴后，通過實地調查、電話調查、現場辦公等方式認真進行核實，經查屬實的要及時進行處理。
（三）財政部門主要任務
1．審核補貼申報材料。鄉鎮財政所要依據家電下鄉信息系統及時受理農民補貼資金申報，認真審核申報材料，并按發票載明的產品銷售價格的*%核定補貼金額。申報材料主要審核內容包括：（1）購買人提供的身份證明與發票載明的是否一致；（2）發票價格是否在該產品最高限價之下；（3）產品標識卡與購買產品是否一致；（4）每戶對每類產品的購買是否超過1臺。鄉鎮財政所核實確認后，符合補貼要求的，報送縣級財政部門；不符合補貼要求的，應在購買人申報時立即告知當事人。鄉鎮財政所應將符合要求的申報材料存檔備查。
2．及時支付補貼資金。縣級財政部門應當在銷售網點錄入相關信息并且購買人提出申請的30個工作日內，通過中央專項資金特設專戶將補貼資金直接支付到購買人的儲蓄賬戶。購買人使用糧食直補專用存折等賬戶且其開戶銀行不是特設專戶開戶銀行的，縣級財政部門可以將補貼資金通過特設專戶，直接支付到專用存折開戶銀行，由其分解到購買人專用存折的賬戶。
3．建立資金臺賬。縣級財政部門要建立直補資金臺賬，確保補貼資金專戶管理，實行封閉運行。
4．加強監督管理。按照省財政廳下發的《家電下鄉補貼資金的管理辦法》，定期檢查和掌握補貼資金發放動態情況，加強補貼資金的財務管理，可委托審計部門或社會審計機構進行財務審計和檢查，確保補貼資金專款專用和及時足額兌付；要公布舉報投訴電話，并通過電話、走訪等方式了解農民領取補貼的情況，嚴肅查處截留、擠占、挪用和騙取補貼資金的行為。
5．安排工作經費。各級財政部門要按照有關規定，安排落實家電下鄉工作經費，切實保障家電下鄉工作順利實施。
三、組織實施
（一）加強組織領導。成立莆田市家電下鄉推廣工作領導小組，分管經貿工作的副市長為組長，市經貿委、市財政局、市委宣傳部、市*局、市工商局、市質監局、市農業局、市人行等有關部門為成員，統籌負責全市家電下鄉工作。領導小組辦公室設在市經貿委，負責家電下鄉有關日常工作。各縣（區、管委會）也要成立家電下鄉工作協調機構，切實搞好協調服務，確保我市家電下鄉工作廣泛開展。