農村集體經濟論文精選(九篇)

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第1篇：農村集體經濟論文范文

關鍵詞：農村經濟；發展；存在問題；加強對策；分析

前言

近些年來，農村的改革事業正在如火如荼地進行當中，農村的經濟體制改革與發展受到社會的廣泛關注。農村的經濟發展對于農村勞動力的應用以及農村勞動力水平的提高具有重要的促進作用。雖然農村的經濟已經實現了長足性進步，但仍然沒能跟上社會經濟發展的整體速度。加強農村經濟的發展，使農村經濟發展與城市發展水平相匹配，是維護社會和諧的重要實踐。面對農村經濟發展中存在的諸多問題，加強解決對策的分析已經成為農村經濟發展指導人士的重要研究課題。因此，筆者選擇農村經濟發展存在的問題及對策作為研究對象是有一定的社會經濟意義的。

1 農村經濟發展中存在問題的分析

農村的經濟發展對于農村與城市來講，都具有重要的作用。但是，農村經濟發展中還存在許多問題，影響著農村經濟的快速發展。下面，我們就來對農村經濟發展中存在的問題進行簡要的闡述：

1.1 農民的經濟收入不高

農民的收入主要來源于其生產與經營的農產品，雖然我國的農產品總量在不斷增加，但其增長的趨勢并沒有達到農民所理想的狀態。更有一些農產品的產量具有波動性，時而高時面低，這就使得農民的經濟收入得不到保證。加之自然環境變化對于農業的影響，農產品的產量經常出現變化，直接影響著農民的經濟收入。加之近幾年來，一些地區受到天災的影響，農田大面積受到洪澇災害與干旱的影響，使得農產品的產量達不到標準產量，使農民的從事農業的經濟效益低下。而在農產品產量增多之時，以會出現價格較低的問題，使得增產年份不增收。在國家相關政策的影響之下，農產品沒有最低的收購價格保護，更使得農產品價格走低。這樣的現狀表明我國的農產品整體發展情況已經不能夠滿足市場經濟對其的要求，深入分析，這主要受到農業生產技術的影響。農業生產科學技術的落后使得農產品的質量不足且產量不盡穩定。農產品在進行市場之后，為了各自的銷量而進行惡意競爭，使農產品經營陷入至一個怪圈之中。在這樣的情況之下，農產品相關的生產資料價格并沒有降低，農產品生產成本的居高不下，使得農民的經濟收益低下。

1.2 農村剩余勞動力較多

農村的剩余勞動力較多，已經成為影響農村經濟發展的重要因素之一。我國的國土面積較為豐富，但受到人口的影響，特別是在農村，經常存在人多地少的現象。農村人口與土地資源數量之間的矛盾極為深遠。加之從我國的生產技術水平要求與人均土地資源占有量來講，通到農業勞動力水平的人較少，使得農村出現了大量的剩余勞動力。隨著科學技術的不斷提高，農村會出現越來越多的剩余勞動力。這樣的發展趨勢會使得農業資源問題大幅度下降，農業發展對于勞動力的需求程度降低，農村的剩余勞動力會不斷增多。這樣的發展現狀與趨勢會降低農業生產的效率與經營規模，對于農民收入的提高不利，影響農村經濟發展。

1.3 農民的貧富差距較大

農村致富的口號已經提出很多年，也確實有一部分農民從農業發展與農村經濟當中獲利，成為先富起來的一部分人。農民間貧富差距的增大成為了阻礙農村經濟發展的重要原因。農村貧富差距的存在，使得農村的發展不平衡，極不利于農村社會經濟的快速發展。就同一個農村地區來講，也會有明顯的貧富差距，并且貧富差距還在不斷加劇。農村貧富差距的極端化就是農村的經濟成果在向一小部分人集聚。而大部分人卻在為了溫飽問題而為難，甚至難以維持生計。農村中的貧富差距直接導致社會主義社會共同富裕目標的實現。

2 農村經濟發展的對策分析

面對農村經濟發展中存在的諸多問題，要實現社會的和諧穩定發展，加強社會大眾的向心力，就要將農村經濟發展作為一項重要事件開展。下面，我們就來對農村經濟發展的對策進行闡述：

2.1 重視農村經濟發展三要素的作用

社會主義新農村的建設，需要三要素的支持。所謂的農村發展三要素，就是指資金、技術與信息。只有這三個要素得到有效的結合與利用，農村的經濟才能實現飛躍性發展。

首先，從資金說起。要實現農村經濟的發展，就需要資金的投入。缺少充分的資金，農村就不能進行高效的運轉。足夠的資金是支持農村經濟活動正常與高效運行的必要基礎。其次，技術的使用，對于農村的物質經濟發展具有明顯的促進作用。隨著農用生產資料價格的不斷增加，要提高農業經濟效益，就要利用可靠的技術進行農產品的增收，利用因地制宜的農作物，實現土地的合理利用。要在豐富農產品種類的基礎上實現高產優產，就要加強技術投入。人才，作為影響農村經濟發展的重要因素，自然需要被積極地引進。人才是技術的掌握者與使用者，對于技術積極作用的發展具有重要作用。最后，關于信息，是聯系農村經濟發展與市場經濟的重要紐帶，只有市場信息得到有效的捕捉，才以使三個要素進行有效的結合，共同作用于農村經濟的發展。

2.2 加強農村的城市化力度

在農村進行城市化度的加強，主要就是為了從更為深入的層次上解決其經濟發展問題，從而使新農村得到有效的建設。加強農村的城鎮化，可以使生態難民得到轉移。在統一的規劃與合理布置之下，形成一個以城鎮為主體，以農村（小城鎮）為輻射區的新農村形式。首先，要將農村的城鎮化列于到農村經濟發展的策略當中，從農村發展的實際現狀出發，抓住自身的優勢。其次，要建立一個正確的農村城市化觀念，規劃一個農村城市化的方向與特色，吸引更多的農民走出農村，面對更為廣闊的天地。另外，要準確抓住發展的重點。將合理規劃的城鎮作為經濟發展的重點，以其經濟發展來帶動農村的經濟發展，促進二者的互利共贏是。

2.3 加強農業科技發展

農村要加強對于農業科技技術的重視。首先，要加強農業科技技術的投入，加強財政支出支于農業技術研究的支持，吸引有效的社會資本服務于農業科研機構的建立。農業企業也可以利用投入的增加來提高其自主創新能力。其次，要進行農業科技體制的改革，使農業科技體制的存在形式與發展符合農村發展的需求與市場經濟規律的需求。除此之外，更要加強農業科技的服務體系建立。使更多的設備與技術被投入到農業生產當中，對農民進行實踐引導，提高農業生產質量。

3 小結

綜上所述，農村經濟的發展對于和諧社會的打造有著重要的促進作用，只有農村經濟發展了，社會的貧富差距才能得以大幅度減小，才能實現共同富裕的目標。筆者從農村經濟發展存在的問題與對策入手進行分析，希望以此來引起社會對于農村經濟發展問題的重視，采取切實可行的策略促進農村經濟發展。

參考文獻

[1] 董恒，馮克偉，蔣秀芳，張勝利. 西吉縣農業特色產業發展存在的問題及對策[J]. 現代農業科技. 2009（03）

[2] 熊尚鵬. 關于農業信息化建設若干問題的思考[J]. 農業經濟. 2008（10）

[3] 伊宗春. 湟源縣農業產業化發展存在的問題及對策[J]. 現代農業科技. 2010（20）

第2篇：農村集體經濟論文范文

集體資產管理的加強是農村雙層經營體制得到完善的一種重要途徑，促進農村經濟朝著持續健康的方向發展。作為我國農村經濟的主體，農村集體經濟在社會主義市場經濟建設中的地位非常重要，使農民的收入有效增加，同時農民的負擔得到很大減輕，集體功能得到了最大程度的發揮。近年來，隨著社會的不斷發展，農村集體資產的總量也在壯大之中，但是總體來看集體經濟的實力還不夠強，存在服務功能不完善等問題。這些問題的存在要求集體資產的管理應得到不斷加強，使農村集體經濟實力得到發展壯大。只有集體資產管理得到了強化，才可以保證集體資產的完整，提高積累水平，保證資產可以增值保值。還可以加強基礎設施建設，對集體資源進行綜合開發，這樣一來農村集體經濟實力增強了，集體經濟才可以更好地為家庭經營提供資源開發等職能，促進集體統一服務功能與經營能力的增強。

2加強集體資產管理的途徑

2.1建立健全集體經濟組織

農村集體經濟是農村集體資產的管理與產權主體，它的主要職責是不斷促進農村集體經濟的增值，并避免發生集體資產的流失。因為長時期以來集體經濟組織的地位并沒有得到應有的認可，所以在組織建設上是相對落后的。很多地方集體資產的管理權由村委會代行，所以不可避免地存在很多政企不分的問題，這也正是集體資產管理薄弱的重要原因。為了解決這一問題，應該建立起集體經濟組織，明確組織的法人資格和法律地位，將其與村委會之間的關系理順，使該組織充分發揮出應有的收益權與處置權。

2.2規范集體資產管理程序

與資產管理中的薄弱環節相結合，對保全措施進行強化，要達到這一目標首先要建立起健全的資產管理制度。資產管理制度中主要包括民主管理制度、財務管理制度以及資產流轉制度等。在現階段，尤其要將資產評估工作和產權登記工作做好，因為資產評估和產權登記是防止出現集體資產流失的重要環節，同時也是規范集體資產的重要基礎，在集體資產中占有重要地位。對集體資產的實際價值進行公證、科學評估可以避免集體資產發生外流，在實際工作中，充分借鑒國有資產管理的成功經驗，對農村集體資產進行有效管理，真正做到有章可循，將農村集體資產管理納入到規范化管理的軌道中。

2.3完善集體資產的內部管理與監督

集體資產內部監督與管理應該從民主管理和村務公開著手，使民主管理制度的作用得到充分發揮，還可以在農村建立和完善集體經濟組織成員大會制度，使資產管理過程中每一個環節的透明度得到提升。在工作中堅持公平、公正、公開的原則，針對群眾關心的重點、難點問題，向全體集體經濟成員大會中成員公開。在管理集體資產的過程中實行民主決策、民主管理以及民主監督，對組織成員的切身利益進行切實維護，充分調動組織成員參與管理的主動性與積極性。

2.4探索集體資產增值保值的途徑

一切可以反映出社會化生產規律的組織形式都可以借鑒，比方說聯合、兼并、股份制等，只要是對集體資產保值增值有利的，可以促進農村經濟發展的，都可以對其進行利用。在經營管理中努力使資產的營運效益與效率得到提高，及時更新觀念，摒棄不適宜社會發展的傳統觀念和傳統思想，將資產增值納入到管理內容之中，將資產增值作為最終目的，將農村集體經濟引到市場中帶動集體資產的重組。與各種資產的特點相結合，在農村集體資產管理中落實責任制，做到物盡其用。對于山林等資產，應該使這些資產的優勢充分發揮出來，對其使用權進行拍賣，促進可持續發展。

3結語

第3篇：農村集體經濟論文范文

農村大部分農民文化素質較低，缺乏農業科學技術。只能以傳統的方式面朝黃土背朝天地種植一些玉米、高粱等普通糧食作物。而稍有文化的農民和農民子弟寧可遠走他鄉去外面打工。也不愿意留在家鄉過耕種的生活。在通貨膨脹背景下。種子、化肥、灌溉用水、耕種等基本生產費用不斷增長，導致農民生產成本大幅增加，盡管國家每年都有少許補貼，但由于玉米、高粱等糧食收購價格較低，因此農民年收入較少。僅以緊靠哈爾濱地區的周邊農村為例。2010年農民人均純收入不到4000元，在縣城中1.5平米房子都買不到，僅相當于一些鄉鎮干部的一頓飯錢而已。

二、投資誘力弱、工業化水平低是黑龍江農村經濟客觀現實

黑龍江農村地區經濟結構調整進度相對緩慢，現代企業制度更沒有建立，支撐縣域和鄉鎮經濟長期穩定增長的支柱產業得不到健康發展，而且由于黑龍江農村地區發展基礎薄弱，大部分農村地區仍以簡單的生產加工來帶動地區發展，第三產業的發展更是滯后很多，甚至有些農村地區工業指數為零，一直以來根本就沒有過工業生產項目。較低的投資誘力和工業化水平及不良的投資環境導致黑龍江農村地區的經濟越來越落后。即使條件相對好的一些地區不惜花血本架橋修路建立和引進一些企業，然而缺乏整體規劃，盲目發展。不僅影響和破壞了周邊環境，阻礙了區域經濟的發展，更傷害了經濟體制和經濟實體，從而陷入一種惡性循環。

三、通貨膨脹推高物價，降低了農民消費水平

近年來。在寬松的貨幣政策下，城區改造和市場炒作推動了房地產價格的快速飚升，同時住房也成為個人資產保值增值的最好投資產品。房地產價格的上漲帶動了消費物價指數的節節盤升，從而引發了物價的全面上升。尤其是今年以來。食品價格不斷出現大幅上漲。通脹問題尤為突出，CPI繼10月份達到4.4%之后，11月份同比上漲5.1%，創下28個月以來的新高。通貨膨脹下，最受傷害的是百姓。尤其是農村百姓。根據最近調查顯示，農村物價遠遠超越縣城甚至市區，同樣的新鮮蔬菜，農村價格要比縣城或市區高出1元以上甚至更多，較高的物價嚴重制約了農民的生活消費水平。尤其是冬天，大部分農家只能依靠自己種植和儲存的土豆和大白菜過冬，當然這和區位條件以及交通運輸成本也有一定的關系。盡管從1998年亞洲金融危機時，我國就提出拉動內需，但是十幾年來，我國黑龍江農村消費比重小僅沒有增加，反而每年都有所降低，出現如此狀況。只能說明黑龍江農村廣大百姓的消費能力確實有限。因此加大黑龍江農村投資建設力度，增加農民補貼和社會保障，提升農民的收入水平，特別是提高糧食收購價格，抑制通貨膨脹，成為拉動黑龍江農村消費水平的重要途徑。

四、資源豐富，但未能惠及于民

目前大部分土地、礦產等資源都集中在農村。但是當地政府一些領導為了所謂的“招商引資，發展經濟”，不僅沒有把資源最大程度的開發利用和優化組合。反而在不規范操作下，以廉價籌碼拱手相讓，致使農民手中土地流失，資源遭到破壞，而農民非但得不到半點好處，而且還成了局外人。如此發展經濟與南方農村經濟發展形成了鮮明的對比，今年12月3日《新聞晨報》報道，江蘇省江陰市夏港街道的長江村為了慶祝2012年村里建廠40N年。去年年底承諾要在2012年給818戶居民平均每戶送1斤黃金1斤白銀。在今年11月30日，村里提前兌現部分承諾，先期給每戶發了100克黃金和100克白銀。盡管長江村農民的富貴榮華與長江村“天時、地利、人和”的地理位置分不開的，但每個地區的農村都有自己的優勢，雖說“一方山水養一方人”，而我們黑龍江一些地區的農村卻沒有被“養好”。這到底是帶頭人的問題，這是觀念問題，又或者是農民本身的問題呢？即使個別地方盲目引進一些項目，但由于受到科學技術落后的限制，產業鏈不長，產品附加值低，只會亂采亂伐、亂占亂開發，那么又會貢獻多少經濟效益、社會效益呢？當地的百姓又能得到多少好處呢？

五、總結

第4篇：農村集體經濟論文范文

關鍵詞：媒介;信息;傳播;農村受眾

中圖分類號：G206 文獻標識碼：A文章編號：1003-949X(2007)-06-0030-02

信息時代的今天，信息就像空氣､水一樣滲透到社會的各個角落，人們時刻地享受著信息時代的快捷和便利?，F代交通和通訊技術的進步特別是互聯網的產生，把地球變成了一個“村莊”。人類生活在這個“大村莊”里，一刻也離不開信息的傳播。而在人類社會中占有重要地位的農村，卻在傳播過程的各個環節都存在著不足之處。

(一)構成農村信息傳播的要素

傳播是信息的流動過程，通常由傳播者､受眾､信息､媒介､反饋五大要素構成。這五大要素組成了農村信息傳播的復雜系統。農村信息傳播可以分為人際傳播､組織傳播和大眾傳播，這里所談到的農村信息傳播，主要是指農村的大眾傳播。

一､農村信息傳播中的信息

農村信息傳播中的信息包括新聞信息､宣傳信息､文化和娛樂信息､知識與科技信息､服務性信息等。調查顯示，在農村傳播的信息中，比較受歡迎的是新聞､文化娛樂信息以及服務信息[1]。

比如天氣預報，與農業生產､生活密切相關;又如《焦點訪談》，在呼吁社會公正､懲惡揚善､減輕農民負擔方面的宣傳，深受農民歡迎;文化娛樂節目､電視劇等在農村的收視率一直保持在較高的水平，這也與農村的其他文化生活一直比較匱乏有密切的關系。

農業科技信息是農村信息傳播的重要內容，而很多農民反映，對于農業節目介紹的科技信息，一是對一些術語不知道什么意思，不敢實驗;二是對節目宣傳的效果半信半疑;三是對一些效益好但投入高的科技項目望而卻步。[2]這也從側面反映了在農村傳播中的信息存在著一定程度的虛假性和不可操作性，可供農民選擇的有價值的信息的量不足。

二､農村信息傳播者

大眾傳播的傳播機構及傳播者主要處于城市信息圈中，必然導致大眾傳播媒介對信息的選擇或“把關”帶有特定的城市的傳媒立場和價值標準，很難站在農村的角度對信息進行特定的傳播。因此，媒體在欄目設置､時間安排､內容取舍等方面，導致農村傳播的邊緣化。

中國有9億的農村人口，占全國人口的62%。農村人每天看電視的時間平均達到166分鐘，比城市人的平均時間長46分鐘[3]。但是，由于受到歷史､經濟等因素的制約，現實的欄目設置與中國農業大國的國情嚴重錯位。越來越多的外語類節目､流行時尚類節目和國際時事類節目與文化程度較低､理解能力差較的農民的口味相差甚遠。而且本來就少的農業類節目在數量上､時間上壓縮再壓縮，造成農民想看一檔自己的節目很難。2003年6月，央視開始推行“末位淘汰制”，12個頻道淘汰的10個欄目中就包括《農業新聞》。上世紀80年行量一般都在幾十萬甚至超百萬份的農村報，現在卻為生存下去而苦苦掙扎。在廣大農村，還有八九千萬農民聽不到廣播，看不到電視。[4]

在農村信息傳播過程中，傳播者大多處于城市，他們不僅是城市信息的傳播者，同時也是農村信息傳播的“把關人”。由于對農村了解甚少，傳播的信息并非農民需要的信息，農業節目辦得四不像，農村受眾對這種農業節目的關注度也逐漸降低，使農業節目陷入發展的困境。

三､媒介

媒介是信息傳播過程中必不可少的因素，沒有媒介的參與，大眾傳播很難實現。隨著農村傳播中信息基礎設施建設工作的深入開展，農村信息傳播媒介也有了很大的發展，廣播､電視､報刊，甚至網絡都有所建設。但根據中國新聞研究中心王玲寧､張國良所作的調查[5]，農村媒介的分布呈現很不協調的格局。

調查數據表明，電視､報紙､廣播三大媒介是農村信息傳播中的主流，其中電視占了絕對主導地位，成為一方“霸主”。無論從受眾的收看時間還是收看頻率上都大大超過了其他媒介，成為農村信息傳播中發揮作用最大的媒介。

由于農村自身文化程度的局限性，和農村報業的整體的慘淡經營，使得報紙在農村的分布情況令人不容樂觀。而曾經一度輝煌的廣播，由于電視的普及，它的“老大哥”地位也一去不復返，在農村信息傳播中的作用也逐漸淡化。至于網絡這個新興媒介，雖然在中國已迅猛發展，但地域分布主要集中在城市，農村對網絡媒介的接觸幾乎是空白。這種媒介“畸形”的分布格局，使農村信息傳播的缺位更為突出，城鄉之間的信息鴻溝越拉越大。

四､農村信息受眾

在農村信息傳播中，信息的接受者的主體無庸置疑是農民。由于我國是農業大國，中國農民有9億，農村受眾在信息傳播受眾中占了絕大部分，在信息接受中扮演著重要的角色。而在現實生活中，這些信息消費的“大客戶”由于“消費能力”不強，無可奈何地走上了信息傳播接受的邊緣化道路。

2000年全國第五次人口普查結果表明，在全國8507萬文盲人口中，有6665萬文盲在農村，占農村人口的8.25%[6]。由于文化程度普遍偏低，導致他們與媒介接觸的有限性。雖然國家近年來大力推動“村村通”工程，但普遍存在“最后一公里”的問題，一些偏遠鄉村仍然對電子媒介可望而不可及。

農村受眾有信息選擇的自由權力，但相對于城市受眾，他們的這種權力的實施范圍非常狹窄。農村受眾在接受信息時，可供他們進行選擇的信息本身不足，使他們自我選擇的空間十分有限。再加上他們選擇信息時自身的價值判斷和思維能力，對大眾媒介提供的信息中，大量､有價值信息被忽視，這使農村接受者在整個傳播活動中處于被動地位。

五､反饋

反饋是傳播活動中的一個重要環節。反饋的完成被認為是一個傳播過程的結束，也是對傳播效果的檢驗。反饋一般被認為是受眾自主性的表現，但在農村信息傳播中，由于受到反饋手段､渠道､積極性等主客觀的因素影響，往往缺少了這一重要環節，傳播到了農村受眾這一結點就戛然而止了。這使得傳播者很難把握信息的傳播效果，也就很難改善他們在傳播過程中的缺失問題。

由此可以看出，社會信息傳播是一個復雜的系統，特別是中國農村信息的傳播更呈現為一個復雜的系統。以大眾傳播為例，廣播電視為代表的大眾傳播媒介，不僅僅是農村信息的集合和擴散中心，甚至成為農村現代化的重要“催化劑”，成為農村社會發展的重要因素。在推廣農業科技信息和促進“三農”發展方面，新聞媒介和其他傳播渠道都有著不可忽視的重要作用。

可是，農村信息傳播還是遠遠落后城市信息傳播。特別是現代技術的發展，導致相對發達的城市和相對落后的農村(特別是經濟落后地區的農村)的信息鴻溝也越來越深。一方面是城市發達的信息傳播設施，城市受眾享受著最前沿的信息;一方面是在一些偏遠落后的農村地區，傳播設施的匱乏，媒介的忽視，受眾自身的局限，信息傳播處于空白和無奈中。在信息化､數字化的新一輪“賽跑”中，城市和農村不是站在同一條起跑線上的。長此以往，“賽跑”的結果也只能是強者更強､弱者更弱。

(二)解決之路：多方共同努力

施拉姆在論述大眾傳播事業的責任時認為，對大眾傳播事業的現狀與希望今后促成變革的責任，他認為應由三方共同承擔。“單單是政府､媒體或是大眾，是無法完成這一項使命的;同樣的，三方面之中也不能有任何一方面對之有所諉卸。”[7]

政府在媒體的發展，農村信息的傳播中起著關鍵性的作用。最基本的當然是發展農村經濟，只有經濟發展了，農民收入提高了，才能為農村受眾接觸媒體提供物質可能。在滿足市場化媒體經濟收益的同時，還要強調“三貼近”原則，要服務農業，服務農村，服務農民。政府還應進一步普及九年義務制教育，提高農村受眾文化素質，加強農村受眾接觸媒體的意識。

媒體是農村信息傳播的主要傳播者，提高媒體的質量對完善農村信息傳播有著至關重要的作用。媒體不僅要重視關于農村信息的欄目設置､時間安排､內容取舍，更要注重農村信息傳播的傳播效果。特別是市縣級電視臺，需要切實加強電視節目與農村受眾的關聯度，把鏡頭多聚焦到農民自己身上。在強調經濟效益的同時，增加推廣農業新技術､致富新路子的節目數量，多播放涉農電視劇品。廣播應發揮自身優勢，利用已在農村擁有的地位，配合集體廣播等形式，加重涉農內容，為農村受眾提供更多的新鮮､實用的信息。在辦報上，應更多地挖掘農村新聞，重視調研，了解農村讀者的問題和心理，辦好農村報。

農村受眾在農村信息傳播中扮演著重要的角色，怎樣來改變農村受眾在傳播中的被動地位成為一個重要的問題。隨著經濟的發展､農民生活水平和知識技術水平的提高，農村受眾積極要求參與到信息傳播中來。農村受眾應轉變信息觀念，重視自我知識水平的提高，這樣才能摒棄自身的一些思維的局限性，對媒體的信息有更好的判斷和反饋。

雖然農村信息傳播之路任重而道遠，但相信經過政府､媒體､受眾的多方共同努力，農村信息傳播會越來越完善，得到進一步的發展。

參考文獻：

[1] [2] [3] 謝詠才，李艷紅.中國鄉村傳播學.[M].北京：知識產權出版社，2005.

[4] 廣電總局實施“農村服務年”的主要任務.(J).中國廣播電視學刊，2005年第1期.

[5] 王玲寧 張國良.轉自我國農村受眾媒介接觸行為調查分析(J).新聞記者．2003年第11期.

第5篇：農村集體經濟論文范文

論文關鍵詞：公共選擇 山區農村 經濟 協同發展

山區迫切需要科學地開展綜合開發。農民擁有充分的主體性，廣泛而深刻的參與性，使得農村改革發展的誘致性制度變遷績效良好，既體現了讓農民提高收入的政府治理、公共管理和公共政策目標的一致性，農民也對城市經濟發展做出了杰出貢獻和社會多方利益主體得益顯著增加。但是各種矛盾的產生導致山區農村經濟發展受到制約。

一、山區農村經濟發展矛盾及其成因

1.山民的貧困與山區農村經濟發展的主體權利缺失

權利缺失，是從資源匱乏和機會缺乏角度理解的，有剝奪與排斥之義。農民的權利貧困則是其應享有的政治、經濟、文化、發展權利、機會的缺乏所致。惡劣環境下的自然風險、市場風險、經濟波動、社會混亂狀態下，山區農村貧困者的脆弱性更易受到沖擊。經濟、政治和社會諸領域被邊緣化;土地產權處置、資源分配、就業、教育、醫療、社保都無發言權，少有受尊重(如盲流、泥腿子、農民工等稱謂)、被禁止利用新的經濟機會(如只能被局限在臟、重、累、險工作領域)。城鄉勞動力市場分割的二元結構，進城農民工只能在條件差、工資低的次級市場上尋活計，是城市的編外國民，很難實現市民化的成功。

2.山區農村經濟發展的主體權利缺失與發展的制度性陷阱的形成

導致三農問題的根由是農民的權利貧困，不能與市民平等享有諸種發展的實際權利。事實存在的各種農民負擔重、被多名目的亂收費、土地權益受侵害等基層政府侵害農民權益的現象依舊普遍存在，使得農民新一輪貧困的外在不利因素較多產生，都淵源于農民的權利貧困，成為山區農村經濟發展、農民脫貧致富、走上全面小康社會的制度性陷阱的根源。

二、公共選擇下的山區農村經濟協同發展模式

1.山區農村經濟協同開發的山地生態化產業集群模式

基于中觀經濟學范疇的山地資源系統開發，山民有權和機會回歸各主體地位，各利益群體利益協同，知識和方法協同，各資源橫縱向協同，短、中、長期時間協同，空間協同，方式方法協同，體制與機制協同，科學和技術協同，是公共選擇下的山區農村經濟協同發展的本質意義。

按照協同發展的實際需要，區域經濟協同發展過程中，整體規劃與宏觀調控，制訂有利于整體協同與引導控制的區域政策、產業政策、投資政策、財稅金融政策等控制參量，建立必要的區際協同發展組織協調機制，促進區域經濟協同系統自組織的形成與順利推進，以保證區域經濟協同發展目標的最終實現。解決區域經濟協調發展問題，要有利于促進生產要素自由流動、跨地區產業的互動與合理的產業分工體系。既要避免和消除村民主體被排斥在外，也要避免地方政府所主導形成的重復建設和產業趨同而缺乏競爭力，造成資源浪費。地區協調發展過程中，兩個市場、兩種資源的協同性加強，通過產業互動實現區際互動，實現五個統籌。區域協調機構的有效性取決于協調機構具有超省市行政區組織的權力。超越行政區經濟桎梏，以市場和企業供應鏈管理需要的縱向、橫向聯系，實施國內、國際區域的聯合開發與合作，因為西部山區廣泛存在著與國際交界的地緣區域。政府可建立超省市行政區的組織協調機構予以指導、協調，使產業組織間有機協同。否則難以全面有序和穩妥高效地推進區域合作的發展、區域市場的建立，具體應由國家相關部門或新建的專門協調機構履行有關職責。

區域經濟協同發展的關鍵在于：基于公平、效率和充滿利益主體活力的城鄉空間協同，才是符合城鄉空間發展序規則的基本要求的。

2.循環山地經濟開發融合的模式

這是基于不同類型下的山區人地關系結構類型，因地制宜，既能發揮區域優勢，又實現經濟、自然、生態、環境協調和諧關系構建，實現區域可持續發展。開發過程中，為了不走城市的生態環境被污染和破壞的老路，應該在規劃時，特別考慮到：由傳統山地經濟開發模式向新型生態、循環山地經濟開發模式轉變。區域發展規劃中，從產品制造資源開發貨品消費終端治理，都不應將三廢品直接排放到自然環境，因而影響到人/動植物類，而是一開始就應從物流管理上采取回收物流的作業流程，使其廢物利用，循環一利用再循環再利用。

產業組織內部的物流管理，產業組織之間、各利益群體、各區域之間橫縱向上，則采取供應鏈管理模式，使內源和外源都達到最佳境界，實現時間、空間、結構、環境、效益、公益、發展、規劃、管理和服務的最佳配置，以及最優結果。

3.山區農村經濟開發的協同管理

山區農村經濟發展的競爭力是巨大的，只是尚未將其潛能發揮出來。低成本、差異化、要素管理協同，可實現山區農村山地資源系統開發的實物產品價值、供旅游觀光的產品美學價值與產業經濟質量提升?；谥杏^經濟學范疇的山地資源系統開發借助山體的垂直立體分布及其地面上的動植物、疊山美、石山美，以及四季和二十四節氣更替等所能發揮的景觀、景區和景點，結合人文地理，從山地審美角度，開發旅游、休閑、度假的經濟形態，將山地產品的物理性與審美特征和效果體現出來，在城市產能產品過剩、鄉村環境生態化以及人們向往空氣清新、產品綠色和有機食品的條件下，非物質的經濟品比物質化產品更有較高價值。

在山地資源開發系統中，將山地資源系統開發的物質形態與其非物質形態結合與聯結，采取種一養一殖一畜一牧一漁一農一林一科一工一貿一城市規劃建設一體化發展模式，可實現山地區域的優化發展。

三、公共選擇下的山區農村經濟協同發展機制

1.山地農業經濟資源開發結構優化及其驅動力

實現山地農業經濟資源開發與山地人地關系系統結構優化，取決于外部驅動力、內外部交互作用的驅動力、內部驅動力環境變量的交互作用。特別是人地結構類型I、II、III、Ⅳ的遞升型變遷，更需要四種力的共同驅動才能突破貧困落后山區的發展瓶頸，改進其發展性狀。

(1)外部驅動力

目前的逆向流動，我國山區和山民似乎成為我國城市和市民的殖民地，發達區域的人流、物流、資流、信息流、技術流和服務流不斷流向山地，各層面上的制度安排、體制、宏觀政策、中央和地方各層級的稅收變化和輸入，常在宏觀上改變森林、礦產、能源、土地等權屬關系、人口數量素質及價值觀。公正公平和安全可靠的產權關系，改善山地基礎服務設施，推動人們采用新技術、新工具、新品種，使生產結構和消費結構發生聚變。

(2)內部驅動力

因體制和機制設計使然，越偏遠貧困山地如果沒有外力驅動，缺乏足以誘發山農留守家鄉土地勞作和生活的利益機制，他們寧可選擇到城里參與市民建設大都市，而非新農村建設，只能在一定外力尋引下，內部驅動力才可轉化為結構進化的促動力。

2.單一型向復合型開發的山地人地關系

山地擁有豐富的水、礦產、森林、動植物和土地等資源，這些自然資源對區域社會經濟發展十分重要，甚至起著某種決定性作用，但社會經濟發展水平往往取決于社會經濟資源對自然資源的作用效率?，F代社會中資源的概念迅速擴展，人們對復雜問題的理解和思維方式正在發生日新月異的變化，特別是在全球經濟一體化的影響下，資源與人口、經濟、環境、生態等越來越明顯地交織在一起。