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根據集團公司制定的20__年“1336”總體工作思路和年初工作會議精神,監理公司認真調研市場,客觀分析面臨形勢,提出了20__年總體工作目標。全體員工在監理公司經營班子的帶領下,迎難而上,頑強拼搏。在堅持依法治企,確保平穩發展,積極開拓市場,加強經營管理,嚴格成本控制,狠抓質量安全,彰顯企業文化,構建和諧團隊等方面都亮點突出,成績喜人。特別是百萬機組實現歷史性突破,樹立起了公司發展史上一座新的里程碑。市場開發逆勢上揚,經營收入穩步增長。內部管理日趨完善,精細化程度逐步提高。在建項目管理有序,安全質量亮點增多。公司于9月下旬成功的舉辦了中電建協電力專委會第三屆三次會長會議,使“電建”監理品牌效應進一步提升。榮獲電網系統750千伏輸變電工程勞動競賽“優勝監理單位”,公司在輸變電施工領域影響力進一步擴大。熱電一期工程獲20__年度中國電力優質工程獎”,為公司開發市場打開了新的局面。20__年這些成績的取得,真是來之不易。
一、20__年工作回顧:
(一)依法治企成效顯現,公司實現平穩發展。
過去的一年,監理公司始終按照集團公司“依法治企年”工作要求,先后編制“依法治企風險點”、“依法治企計劃方案”“依法治企自查報告”,根據風險點清理公司管理制度上的不足,現已羅列出公司需完善的十余項制度,部分制度如《監理公司重大工作集體決策制度》、《監理公司文件審批制度》、《監理公司各項目部現場生活用品配發辦法》正在修訂中。在公司層面已經對十九項制度進行清理和完善。同時配合集團公司“三標一體”內審。對三個不符合項及時進行了整改。并已經順利通過“三標一體”外審。公司市場開發、經營管理、工程質量、安全進度、服務效益、人才培養等主要指標都邁上了新臺階。公司增加資本金工作也已順利完成,資本金由308萬增至1168萬。為公司的進一步做大做強奠定了基礎。
根據集團公司決策,年初理順了管理公司和監理公司業務范圍,隨后的一系列具體工作,如財產分割,財務對賬,人員安排等等,公司都給予高度重視,投入了大量的精力、物力、財力予以妥善解決。特別是理順后大量富余人員都集中在監理公司,給人員安置帶來了空前壓力,公司顧大局,識大體,千方百計,化解難題,通過近一年的實踐,運作狀態良好,為維護集團公司大局穩定做出了應有的貢獻。
(二)、市場開發成果豐碩,百萬機組實現突破。
過去的一年,公司始終把市場開發作為各項工作的重中之重。積極開拓市場, 截止11月底,今年主要投標陜西府谷清水川煤電一體化項目電廠二期(21000mw)工程、國電克拉瑪依發電有限公司2350mw超臨界熱電聯產機組、神華準東五彩灣2350mw熱電項目工程共25個火電項目,已經中標8個火電工程。中標大唐定邊風電廠張家山風場一期工程/49.5mw、華能陜西發電有限公司靖邊風電場一期(49.5mw)工程等兩個風電項目。省公司輸變電工程共投四批,中標27個工程。第五批待投。特別值得慶的是,在集團公司的大力支持下,公司通過不懈的努力,實現了1000mw機組工程監理零的突破,多年的愿望終于變為現實。陜西府谷清水川煤電一體化項目電廠二期(21000mw)工程的中標,標志著公司監理業務水平上了一個新臺階,為公司今后承接大容量、高參數的機組奠定了堅實的基礎。為企業做大做強和持續發展邁出了新的步伐。
(三)、合同履行順利準時,經營收入再創新高。
至11月底,在建和新開工監理項目共有93個,其中火電工程有39個,送變電工程約50個(其中國外1個)、風電工程4個。其中2600mw項目5個(寶二,秦嶺,榆橫,彬長,神東電塔),2300mw的項目11個(華電昌吉電廠,魯能和豐電廠,內蒙京泰電廠,,鴻雁池電廠,內蒙烏斯太電廠,內蒙準能矸電電廠,黃陵礦業電廠,神華郭家灣電廠,大唐灞橋電廠,國電克拉瑪電廠,準東五彩灣電廠), 200mw及以下工程23個。各項目監理工作總體進展順利。合同履行準時。本年累計新簽合同23份,合同金額共計近6000 萬元,創歷史新高。
公司計劃完成經營額5800萬元,至11月底已完成5163.55萬元,完成年計劃5800萬元的89%。截止11月底上繳管理費819.4萬元,完成年計劃980萬元的83.6%。實現利潤總額73.85萬元。
(四)、內部管理日趨完善,精細化程度逐步提高。
監理公司按照集團公司統一部署,堅持管理創新,強化細化落實,完善經營機制,明確管理目標,推動內部管理向縱深發展,主要體現在以下幾個方面:
1、啟動三年發展規劃的編制工作, 監理公司把三年規劃的編制工作上升到集團公司總體發展的戰略高度, 從公司基本情況、面臨形勢、規劃思路和目標、戰略重點及實施步驟、 保障措施等諸方面,全盤規劃,突出引領,為奠定監理公司科學發展,和諧發展、跨越發展的大好局面提供了新依據。
2、管理體系方面:由質技部牽頭負責,先后對寶熱電、秦嶺等工程的監理規劃、監理月報、資料
臺帳等進行審核,并督促其按照管理體系程序要求進行整改,有些項目,由公司本部直接派人協助,既有力地推動了這一方面的工作,同時也加強了本部和現場的溝通,便于發現問題,總結經驗,保證了公司管理體系的運作順暢。
3、經營管理方面:根據多年積累的管理數據,年初制定了各項目部經營責任制,下達了費用控制指標,做到成本精細化管理,費用開支從嚴控制,并按季度進行經濟活動分析。監理費用方面要求總監按照合同盡快回收監理費,各項目基本做到全年監理費按期收回,對于已完工程尚未收回的監理費落實到人,并督促其盡快收回,目前公司資金運轉正常。針對公司員工人數增長快的實際,在加大市場開發力度的前提下,堅持開源與節流并重的理念,堅持節約辦一切事。經全體員工共同努力,已全面接近完成全年的各項經營管理考核指標。
4、財務管理方面:
(1)、按照集團公司對監理項目進行整合的思路,將管理公司賬務和監理公司賬務進行整合:確認了監理公司收益上交方案,準備按照上交方案要求,已將物業公司所有賬務并入監理公司帳套。
(2)、監理項目整合后,公司組織各職能部門研究討論各項費用報銷制度,在確定好各項費用報銷制度后,財務部出通知并專門打電話通知各項目部新的報銷制度及一些報銷要求。使相關項目過渡平穩,工作銜接。為公司平穩發展提供了強有力的財務保障。
5、人力資源管理方面:
截至目前,監理公司設有國內在建、新建火電項目監理部40個、風電項目監理部3個、送變電項目監理部20余個、國外工程項目部1個。監理公司在崗員工共計627人,其中正式在冊員工69人,人事74人,聘用員工484人。在人員入口,嚴格按照《勞動法》進行人員聘用,截至目前共簽訂聘用合同132份(其中新進人員67人,調動人員65人),工作協議155份(其中新進人員58人,調動人員97人),共簽訂合同287份。在員工管理方面。建章立制,規范管理,20__年新建員工清冊、離職員工臺帳、新進員工回訪臺帳、勞動合同臺賬等臺賬20余個。并定期對在冊正式職工及人事職工進行績效考核,今年10月開始,每個月進行績效打分,年終進行總的自我評價和綜合測評。績效考核結果與績效工資掛鉤,通過績效考核及時掌握員工工作效果、成績,真正起到激勵作用。
在教育培訓方面,20__年辦理注冊監理師延續注冊23人,初始注冊3人,繼續教育2人,變更曾報第二專業2人;辦理注冊安全師初始注冊4人,繼續教育1人;注冊造價師繼續教育:4人。組織注冊類資格考試報名:注冊監理師:7人,注冊造價師:6人,一級建造師14人;安全師:12人。成功申報中電建協行業總監理師6人,行業監理師14人。20__年中電建協行業資格證書換證工作是重點工作之一,換證申報總監理師48人,行業監理師99人,監理員4人。
6、綜合管理方面:
(1)、堅持樹立服務意識,做好協調配合工作,對文印、文件的使用進行規范,完善用印審批程序,辦公用品采購力求節約、實用,避免浪費,同時做到購買、發放、庫存各類臺帳清晰。
(2)、根據公司實際情況,制訂《電建監理公司車輛安全管理規定》,加強安全駕駛教育,要求各項目部駕駛員每周自學所在地的交通法規,每天對車輛進行檢查,做好車輛檢修保養工作,逐月上報車輛行駛公里數、維修費用、油耗等相關數據。
(3)、順利完成公司資質審核和換證工作。
(五)、在建項目管理有序,安全質量亮點增多。
目前,公司監理的項目總數達93個,安全質量均處于受控狀態,各項目總監能團結員工遵照監理原則,服務工程、服務業主,積極推進工程進度,業主滿意度高。通過回訪統計,業主滿意率達百分之九十六以上。
今年以來,公司全面開展項目部全體人員學習《電力建設安全工作規程》、《電力建設安全健康與環境施工管理規定》等安全規程活動,并編制試題組織了全員安全考試。參試人員達百分之百。
公司成立安委會,確立公司安全管理組織機構,與各項目部簽定《安全生產責任書》,加強了對項目部的安全考核力度。下發20__年《監理公司安全策劃方案》,1月份—12月份要求項目部每月組織安全規章制度宣貫學習,建立安全法律法規清單及學習記錄,編制安全應急預案及實施應急演練。根據國家電網公司“抓基礎、控風險、防事故”基建安全主題活動要求,8月開8月23日至8月27日開展安全周活動,9月開展秋安大檢查,11月開展秋冬安全大檢查,并向省公司上報公司秋冬安全大檢查總結。并對20 __年安全工作進行了認真策劃,編制了《20__年安全管理工作策劃方案》。使安全管理成為全年工作的一條主線。
(六)、企業文化建設成效顯著,公司軟實力進一步提升。
20__年,公司認真貫徹集團公司黨委的一系列安排部署,根據業務整合的實際。制定了監理公司反腐倡廉的規定和自律公約:以“一崗雙責”為工作主線,公司領導和項目部總監、副總監自覺承擔起反腐倡廉的重任。堅決杜絕監理人員“吃、拿、卡、要”等不正之風,使公司上下干群關系更加融洽,風正氣順,干部職工“清清白白做人、扎扎實實干事。”監理公司600多員工全年無任何違紀違規事件發生。
過去的一年,公司所屬的阿克蘇、昌吉、店塔等項目部先后創建了“職工小家”,利用這個平臺,把企業文化建設引向深入,每個“職工小家”各具特色,寓教于樂,先后開展了職工乒乓球邀請賽、籃球友誼賽、拔河賽,有獎猜迷等一系列豐富多彩的活動。在創建“職工小家”的同時,各個項目部的vi形象建設也初具規模,由公司牽頭,各項目具體實施,統一標識,統一服裝、安全帽,在辦公室統一懸掛部門和員工崗位職責,把企業最具活力的方面向社會進行更充分的展示。從不同層面為“電建”品牌增光添彩。
二、存在的問題和困難
(一 )隨著國家能源結構的調整,電力建設市場進一步萎縮,火電市場形勢日益嚴峻,新開工的項目越來越少,致使競爭日趨激烈,使市場開發難度增大,同時也造成開發費用的增加。由于項目減少,業主挑選余地增加,中標合同往往需要艱難的談判,以保證合理的利潤空間。因此嚴峻的市場競爭成了公司發展面臨的最大困難。
(二)資金緊張一直困擾著監理公司。一是由于整合后的項目部、人員的驟增;二是由于開發力度的加大而引起的開發成本增加;三是由于投標保證金和履約保函等其他貨幣資金占用嚴重;四是由于按集團公司安排一次性支付工程管理公司銀行存款及物業公司上繳全部成本,使公司資金陷入困境。
(三)專業人員不均衡,部分技術人員短缺。從目前的開工現狀來看,土建、技經等專業處在相對微弱的供需平衡點上,但機務專業人員較為短缺,而且也不易招聘到該專業人員,公司一方面大力開發市場,一方面又在人員的配置上捉襟見肘。
(四)、人員素質不一,缺少技術過硬的監理人才,人工成本費用較大。從數量上來講人員可謂不少,但由于缺少技術過硬的專業人才,在項目部人員的配備上難以做到精簡高效。新進人員中專業技術人員較少,專業成長慢,加上工程的需求,招聘的外省人員也不斷增多,人工成本費用開支較大。
(五)年輕總監人才短缺是公司發展的瓶頸:監理公司的發展壯大離不開人才,公司的持續健康發展更離不開青年人才,尤其是一批年輕的復合型的總監人才。監理行業門檻較高,取證較難,沒有2-3個工程的鍛煉和至少5年以上的工作經驗是很難培養出一名合格的監理工程師。監理公司這兩年也下大力氣,破格培養一批年輕總監,仍然不能滿足公司快速發展的需求。
三、20__年工作思路和重點工作安排:
(一)繼續加大市場開發力度。在市場開發上繼續樹立立足火電、不斷擴大輸變電監理市場,并積極向資質范圍內可以承接的其他領域拓展的發展思路,已經實現了火電在1000mw機組的承接上有效突破,加大開發力度,主動跟蹤,爭取多中標大機組、大項目。做大作強監理公司業績,增強公司風險抗擊能力,為公司持續健康發展打下良好基礎。
(二)積極擴大輸變電工程建設監理市場份額。送變電市場,要抓住750kv電網建設大好機遇,積極爭取網省公司支持,力爭多拿項目。抓住國家加大電網建設投資的這樣的良好機遇,擴大輸變電工程監理規模,逐年擴大輸變電工程監理業務,力爭使輸變電工程監理業務占據陜西省境內輸變電監理市場三分之一的份額,輸變電監理業務逐漸占據公司主業的半壁江山。
(三)逐步進軍新能源,清潔能源電力建設市場。新能源、潔凈能源是近年來突起的朝陽產業,公司已有和大唐、華能、銀星能源等風電企業的合作基礎,在新的一年,要充分抓住這一機遇,積極進軍這一領域,較早獲取對這一領域的監理、管理第一手資料,拓展監理范圍。深化現有合作,力爭后續合同。
(四)提高監理公司執行力。公司的執行力要體現,重點是落實,也是目前監理公司提高執行力的唯一手段,即:落實工作目標,落實責任,加大考核力度,對公司機關和各項目部要拿出具體的考核辦法。即:公司本部職工和項目部經理(總監)的績效考核辦法由人力資源部出臺,各項目部要對項目部人員制定績效考核辦法,考核方法為:同級、上級、業主、施工單位四個方面的考核,充分體現責、權、利到位。
(五)根據公司實際,組建工程項目管理部,新部門的成立和運作,將成為公司項目管理中樞,技術支持平臺。為公司安全生產和項目創新管理提供強有力的保障。
(六)、加強成本管理。如果說市場開發是監理公司的開源,那么成本管理就是節流,開源與節流并重始終是公司一貫的要求,公司根據多年來的數據積累,繼續完善各項費用控制指標。
(七)、加大培訓力度,加快人才培養,尤其是年輕專業技術人員的培養;鼓勵符合條件的監理人員參加執業資格培訓,取得執業資格證書,提高監理人員持證上崗比例。