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一、科學決策的內(nèi)涵
科學決策是指決策者為了實現(xiàn)某種特定的目標,運用科學的理論和方法,系統(tǒng)地分析主客觀條件做出正確決策的過程??茖W決策的根本是實事求是,決策的依據(jù)要實在,決策的方案要實際,決策的結(jié)果要實惠。
二、當前影響領導科學決策的原因
影響領導干部科學決策,導致決策失誤的原因是多方面的,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
1.“唯上”引起失誤
決策一般可以分為高層、中層和基層。相對較低層面的決策通常要以較高層面的決策為前提和依據(jù),以確保較高層面的決策得到落實。但是,建立在單純“上級”觀念基礎上產(chǎn)生的形式主義往往導致脫離實際的照搬照抄和盲目執(zhí)行,不僅使本級的決策缺乏創(chuàng)造性,而且使本級決策既脫離上級的精神實質(zhì),又脫離本地區(qū)、本部門、本單位的實際,造成決策不具有科學性,產(chǎn)生決策失誤。
2.專斷引起失誤
應當說,領導干部的科學決策是一項十分復雜的系統(tǒng)工程,必須依靠充分發(fā)揚民主,依靠科學技術和決策者的知識、閱歷、經(jīng)驗、直覺以及專家、群眾的意見,才能做出科學決策。如果領導干部認為領導決策就是領導者自己拿主意、作決斷,不重視發(fā)揚民主、不調(diào)查研究、不科學論證,單憑個人主觀意愿和想象,武斷‘拍板’,那就必然會由于領導干部的個人素質(zhì)和掌握情況的局限性而導致決策失誤。
3.情緒引起失誤
情緒是情感的表現(xiàn),具有很強的主觀隨意性。熱烈而健康的情緒與躁動和偏激的情緒對決策效果是截然不同的。領導干部憑著情緒決策,“跟著感覺走”,決策失誤就在所難免。
4.經(jīng)驗引起失誤
經(jīng)驗決策是一種傳統(tǒng)的決策方式,具有直觀感知性、認識表面性、分析情況的非定量性的特點。在生產(chǎn)不發(fā)達、科學比較落后、事物發(fā)展變化緩慢的條件下,靠經(jīng)驗決策還具有一定的合理性。但是,在進入社會化大生產(chǎn)和經(jīng)濟全球化、信息化的時代之后,如果還繼續(xù)沿用“眉頭一皺,計上心來”,或者照搬書本經(jīng)驗的老框框、老辦法,決策十有八九要失誤。
5.低能引起失誤
領導干部決策,必然受其運用知識的能力、理性思維的能力以及決斷能力、直覺能力的影響。如果不能綜合地運用現(xiàn)代科學知識,或者不能將科學知識轉(zhuǎn)化為理性思維能力,或者抓不住機遇而優(yōu)柔寡斷,或者不能運用既以多向性思考為特征,又注重事物整體性的直覺能力,即領導干部能力低下,也會引起決策失誤。
三、提高行政決策的有效途徑
1.領導干部要不斷加強學習,提高自身綜合素質(zhì)
正確決策是領導者的基本職責和各種素質(zhì)的集中體現(xiàn),也是衡量一個領導集體和一名領導干部能力與水平高低的主要標志。領導者是決策活動的主體,其能力素質(zhì)直接影響決策,決定決策的效果和成敗。特別是現(xiàn)代社會信息瞬息萬變,社會形勢日新月異,新知識、新經(jīng)驗、新理論、新觀念層出不窮。這就要求我們一定要積極樹立“學以立德、學以明志、學以增才、學以致用”的理念,不斷提高適應新形勢和崗位需要的各種能力。
2.深入基層,調(diào)查研究是科學決策的基礎
實踐證明,調(diào)查研究是正確決策的前提,領導者的謀事之基,成事這道。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權,也就沒有決策權。只有通過多層次、多方位、多渠道的深入調(diào)查研究,才能增強對事物的感情認識,掌握第一手材料,尤其是能夠及時準確掌握上級政策、指示的貫徹落實情況,重大任務的進展情況和出現(xiàn)的傾向性問題。在此基礎上,我們要處理好調(diào)查與研究的關系,堅持用聯(lián)系、發(fā)展的觀點對來源于群眾中的情況和問題進行全面綜合地概括、分析與總結(jié),才能通過由此及彼、由表及里、由淺入深、去粗取精、去偽存真的分析研究,從中找出帶有規(guī)律性的東西,取得制定工作方針政策和工作方法的可靠依據(jù),才能使決策更加科學化。
3.善于決斷,敢于負責是科學決策對領導的要求
現(xiàn)代決策要求領導者要有高度的責任感和事業(yè)心,要有敢于擔風險,敢負責任的決策素質(zhì)。領導者要正確處理“有為”和“有位”的辯證關系,不斷強化政治意識、大局意識、發(fā)展意識、責任意識,不斷提高自己的理論水平、政治水平和駕馭工作的能力,注意理清工作思路,找準工作切入點,對自己負責工作的重點、難點、熱點了如指掌,能夠在發(fā)現(xiàn)問題、認識問題和解決問題方面,準確吃透情況,拿出正確的解決方案,且要有勇氣和魄力,敢于決策和負責,做到“必行,行必果”,主動地創(chuàng)造性地開展工作。
4.發(fā)揚民主,集思廣益是科學決策的關鍵
民主決策的最重要標志便是建立在決策過程中能夠使各種不同意見和利益得到最充分和客觀表達的體制,整個決策過程暢通、規(guī)范、透明和趨向完善,并浸透著一種寬松、自由和暢所欲言的民主氛圍。決策的決斷者、決策方案的選擇者、決策的評價者、決策的最終受益者在這里是高度統(tǒng)一的。因此,充分發(fā)揚民主,集思廣益,可以最大限度地提升決策質(zhì)量,它也在最大程度上彌補決策者的信息不足、知識不足和能力不足,糾正他們價值的、理性的、觀念的偏見,并且最大限度地調(diào)動了群眾的積極性,提升了群眾的主動性和創(chuàng)造性,從而決策的實施獲得最有力的支持和保障。
5.認真遵循科學決策的程序和方法
從決策議題的提出,到調(diào)查研究,開會討論形成多種決策備選方案以及聘請專家咨詢、論證和進行可行性分析以選出最佳方案,再到?jīng)Q策領導層的通過,各個環(huán)節(jié)都必須有嚴格的規(guī)范,以防止決策行為的混亂和決策權的濫用,也使領導的決策有章可循,為決策的科學化提供制度保障。
【關鍵詞】中職護生;護理倫理決策能力
【中圖分類號】R47 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-6851(2014)04-0178-01
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,生活富裕了的人民群眾的科學文化素質(zhì)不斷提高,維護自身權益的法律意識也在增強,醫(yī)療護理糾紛呈上升趨勢,但醫(yī)務工作和一般的消費服務不同,是科學性、技術性、服務性很強的工作。在大量的醫(yī)務工作中,不僅因為客觀實際的醫(yī)療發(fā)展水平限制,還由于醫(yī)務人員個體上存在思維判斷能力、業(yè)務技術水平及道德水準等方面的差異,醫(yī)療事故和護理糾紛的發(fā)生是不可避免的。具有良好職業(yè)道德是護士從事護理工作的基本條件,而護士的外部形象、服務態(tài)度、業(yè)務能力正是內(nèi)涵的集中體現(xiàn),具體表現(xiàn)在對護理事業(yè)、對人民健康利益的忠誠;對病人自、對病人人格的尊重;對個人隱私、醫(yī)療秘密的保密;對護理工作的盡職慎獨等。用法律的知識和頭腦去約束后,怎樣才能以更加道德的眼光和態(tài)度去對待所從事的護理事業(yè)?就需要培養(yǎng)護生的護理倫理決策能力。
1 中職護生年齡一般在15~18歲之間。從心理學觀點來看,他們屬于青年初期,是學生身心發(fā)展最迅速、最旺盛、最關鍵的時期,也是各年齡發(fā)展階段的最佳時期,又稱為人生的黃金時代。
2 護理實踐賦予護理主體倫理特性與護理主體自身內(nèi)涵的道德自主性迫使護理人員在臨床護理中做出符合倫理的決策。護理倫理決策是指護理主體依據(jù)一定的價值觀念,分析護理倫理難題所涉及的倫理原則和各方利益,制定可行方案,預設可行方案的結(jié)果,最終對最為有效的方案進行選擇的道德實踐行為。護理倫理決策能力包括:觀察力、思辨力、學習力、探索力、判斷力和表達力等。在臨床實踐中它有決定護理程序和護理技術合理應用的道德支撐作用。
3 培養(yǎng)中職護生的護理倫理決策能力
3.1 強化相關護理倫理學知識的學習。護理倫理學的發(fā)展與護理作為一門專業(yè)的發(fā)展是平行的。隨著護理學從利用衛(wèi)生學規(guī)則照顧病人演化到界定其實踐領域為促進健康、預防疾病、恢復健康和減輕痛苦的一門專業(yè),護理倫理學也從遵循守候病人的行動規(guī)則演化到生命倫理學內(nèi)一個確定的探究領域。 護理倫理學的研究包括如下方面:護士們最經(jīng)常面臨的倫理問題,例如護士與醫(yī)生之間或護士之間缺乏合作,提出這個問題本身說明護士們對她們的社會責任以及她們在病人關懷照顧中所起作用的自覺意識日益增強;執(zhí)業(yè)護士們的倫理推理能力和倫理判斷,例如護士們做出道德判斷的能力,護士對倫理問題的意識等;了解護士們做出倫理決策的方式,影響護士倫理決策的因素,護士對倫理問題的態(tài)度和價值觀念,在關懷照顧嚴重殘疾和長期接受人工喂飼的病人時護士經(jīng)歷的倫理沖突,在監(jiān)護病房不進行搶救的病人如何使用護理保健資源,不進行搶救的決定對護理干預的影響;護士們在面臨復雜道德問題時如何做出倫理決策和計劃對病人的關懷照顧;單單從某一社會性別提出的或醫(yī)生做出的決策的理論結(jié)構(gòu)也許對研究護士的倫理決策不合適,如此等等。讓護生明確護理工作中潛在的倫理問題,如給病人發(fā)藥、注射前不洗手;注射時皮膚消毒范圍不夠。其次是通過臨床典型的案例進行分析討論,加深理解。如對一些隱私部位操作如導尿、婦科沖洗時,不注意操作時為病人遮擋,或未經(jīng)病人同意就帶學習人員觀摩等。以此讓護生知道護患雙方應享有哪些方面的道德權利、應履行哪些方面的道德義務,從而給護生帶來前車之鑒、后事之師,促進專業(yè)護理知識學習,增強職業(yè)道德修養(yǎng)。
3.2 各專業(yè)基礎課與臨床專業(yè)課程中的貫徹學習?;A課課程如《藥理學》課程的教學傳授應著重教會護生藥物的配制、保存,藥物的配伍禁忌等。臨床專業(yè)課程如《兒科護理學》對兒科患者要做到體貼入微,治病育人。要向母親一樣親近他們,關心他們,了解他們的生活習慣和愛好,做好心理護理,使患兒像在家里一樣感受到長輩給與的照顧、體貼。臨床決定的做出是基于在一定情境下對有關各方的利益和價值權衡的結(jié)果。是否堅持倫理原則要視情境而定:視在一定情境下堅持原則會不會帶來積極還是消極的后果。
3.3 重視臨床帶教老師的選擇。帶教教師要求業(yè)務技能扎實,工作積極負責,有5年以上的臨床經(jīng)驗,必須有高尚的職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì),有提高自我修養(yǎng)的自覺性。重視帶教教師工作的實際考核,只有考核優(yōu)良者才能勝任。
帶教中貫穿倫理知識的講解.帶教老師結(jié)合臨床強化護生的護理倫理決策能力。臨床帶教老師可以結(jié)合實際,一面講??频睦碚撝R及各項規(guī)章制度,一面講倫理學的知識。
4 倫理問題存在于護理工作中的方方面面,而從個人利益和職業(yè)利益出發(fā)幾乎是一個人的本能,即自覺不自覺的,你將會按照符合自己的利益方向來進行活動,這就必然會出現(xiàn)多方面的倫理缺陷。護生應清醒地認識到護理工作中的倫理因素和重要性,并自覺將衛(wèi)生行為整合到護理實踐中,通過幫助他人找到更富尊嚴的生命,從而更好的實現(xiàn)自我價值,同時也能減少護患矛盾和糾紛,更大程度的構(gòu)建和諧的護患關系。
參考文獻
一是研究支撐力。智庫只有扎扎實實做好研究,才能不斷迸發(fā)新的思想火花、形成新的研究成果,并促進這些研究成果的國內(nèi)國際傳播,不斷增強決策咨詢能力。明確研究定位是智庫研究的起點。智庫必須在時代的大背景下找到自己的強項,選擇具有獨特競爭優(yōu)勢的領域,堅持不懈地精耕細作,力求在這些重點領域形成核心競爭力和廣泛影響力。
二是思想創(chuàng)新力。這是智庫能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的決定因素。真正的大國智庫應是思想觀點和價值目標的創(chuàng)造者。從這個意義上說,思想創(chuàng)新是智庫的生命線,創(chuàng)新思想是智庫的核心競爭力。智庫為政府決策服務,就要站在思想領域的前沿,著眼于長遠和宏觀分析,具有前瞻意識,關注戰(zhàn)略性問題,為政府決策提供有價值的思路。
三是社會傳播力。建立多層次的信息傳播機制,是智庫研究成果實現(xiàn)影響力最大化的必由之路。這需要智庫與各種媒體建立常態(tài)化的聯(lián)系機制,形成良好合作關系。只有借助有效的傳播方式,智庫才能更好地為社會大眾提供務實管用的思想觀點,有效引導輿論,教育和服務公眾。
四是國際傳播力。在經(jīng)濟全球化深入推進的背景下,智庫必須具有全球意識與國際視野,在加強國內(nèi)問題研究的基礎上密切關注全球性問題;在充分利用國內(nèi)資源的同時深挖國際資源,加強國際交流與合作,通過人員交往、學術交流、聯(lián)合研究等方式建立國際研究網(wǎng)絡;充分利用網(wǎng)絡媒介實現(xiàn)智庫成果的全球傳播;主動設定議題,在國際熱點問題上積極發(fā)聲,影響國際輿論,提升中國智庫的國際話語權。
五是決策影響力。在政策問題被提上議程之前,大多抵強飩研究成果以書籍、期刊、研究報告等形式呈現(xiàn),通過會議、論壇等公共對話方式,幫助決策者、專家及公眾了解智庫新思想,引起公眾和媒體關注,從而影響思想輿論,并最終對政府決策產(chǎn)生影響。智庫可以通過參與競標或接受定向委托承接政策研究課題,提供政策建議或備選方案;智庫專家學者可以通過參與政府決策機構(gòu)召集的專題會議提供決策建議,還可以面向政府官員提供培訓、講座等服務。這些都是智庫影響政府決策的有效方式。
建設中國特色新型智庫,應鼓勵各類智庫健康有序發(fā)展,培育更加系統(tǒng)、規(guī)范、開放的思想市場。需要強調(diào)的是,應鼓勵支持引導社會智庫發(fā)展。社會智庫所提出的學術觀點與政策建議,往往能超越狹隘的部門利益、行業(yè)利益或地方利益,起到其他類型的智庫難以替代的作用。而且,社會智庫能形成“鲇魚效應”,是搞活思想市場的重要力量。正如改革開放后我國鼓勵支持引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展極大地促進了國民經(jīng)濟發(fā)展,鼓勵支持引導社會智庫發(fā)展也有助于中國特色新型智庫整體發(fā)展。各種類型的智庫同臺競技,無疑將大大提升中國智庫的整體水平。
P鍵詞:教練員;決策能力;因素
教練員的指揮和決策能力在很大程度上決定訓練、競技比賽的命運,一場比賽的成功與失敗往往取決于教練員決策能力。對于教練員的業(yè)務水平的高低,淵博的知識,創(chuàng)新能力,豐富的經(jīng)驗,情緒的調(diào)控能力,訓練、比賽全過程的全面評判、堅強的意志、良好的應變能等對教練員要求極高。
因此根據(jù)題目內(nèi)容,并遵循體育科研方法關于問卷設計的基本要求,設計了“ 影響教練員臨場比賽決策能力因素的調(diào)查”問卷。對問卷初稿征詢了專家意見,多次修改,最終確定教練員調(diào)查問卷。并且在回收問卷后一個月內(nèi)進行了復測。并對回收的問卷采用“進行數(shù)理統(tǒng)計分析”,根據(jù)《體育統(tǒng)計學》的回歸方程進行檢驗,最后對教練員決策主要能力因素的進行分析,其結(jié)果如下:
一、教練員決策能力“掌握和運用理論知識因素”
根據(jù)數(shù)據(jù)的分析 “掌握和運用理論知識因素”在所有5個因素中貢獻率最高,為19.386%。說明該因素對教練員的決策能力的影響程度最大。同時,也說明掌握和運用理論知識是教練員決策能力的核心。
第一、從調(diào)查結(jié)果顯示要有過硬的業(yè)務水平,可見教練員業(yè)務水平的高低,直接關系到?jīng)Q策能力的高低。新時代的教練員既要有業(yè)務上的專長,又要有寬廣的知識面。
第二、從調(diào)查結(jié)果顯示要有豐富的科學文化知識,這是教練員決策能力重中之中。由此可知淵博的知識,是教練員決策活動的基石。其自身所擁有的知識結(jié)構(gòu)與其運用知識的能力,不僅直接影響著運動員的訓練水平,也直接影響著比賽成績。它是教練員決策能力至關重要的基礎。
第三、從調(diào)查結(jié)果顯示要有聰穎的智慧,這因素對其決策能力非常重要。總而言之:掌握知識的目的,是運用知識。是否能夠靈活地運用知識,離不開聰穎的智慧。智慧是指運用知識的能力 ,是教練員在感知、記憶、想象與思維等認識方面的能力,是在掌握知識、運用知識的過程中發(fā)展起來的,是教練員決策能力中的又一大要素。
二、教練員決策能力“豐富的實踐經(jīng)驗因素”
根據(jù)數(shù)據(jù)的分析 “豐富的實踐經(jīng)驗因素”,該因素的貢獻為17.604%。說明該因素對教練員決策能力影響程度較大。
第一、從調(diào)查結(jié)果顯示要有嚴格管理、科學訓練,說明該因素對教練員的決策能力有一定的影響。如:我國一代乒乓球運動員、教練員徐寅生同志所論述的《如何打乒乓球》、袁偉民同志所論述的《我的執(zhí)教之道》等。他們以辯證唯物主義為理論基礎,提示并解決了運動隊伍的訓練、管理的思想體系,至今仍值得所有教練員訪學、借鑒。
第二、從調(diào)查結(jié)果顯示要有豐富的經(jīng)驗,可見豐富的經(jīng)驗對教練員的決策能力在比賽中有著不可忽視的作用,如:在第5屆全運會田徑預賽中,朱建華越過2.26米后,向2.34 米沖擊的事例。只要根據(jù)教練經(jīng)驗的分析再作出行動,結(jié)果,獲得成功??梢娊?jīng)驗的作用不能低估
三、教練員的決策能力“穩(wěn)定的情緒因素”
根據(jù)數(shù)據(jù)的分析“穩(wěn)定的情緒因素”。該因素的貢獻率為14.737%。從從調(diào)查結(jié)果顯示,說明了情緒是影響教練員決策能力的又一重要因素。如:在第23屆奧運會女排決賽中對于運動員的情緒掌控而勝利的事例。說明,教練員穩(wěn)定的情緒,對于整個決策過程起著不可替代的重要作用,特別是在關鍵時刻對取勝起著決定性的作用。
四、教練員的決策能力“堅強的意志品質(zhì)因素”
根據(jù)數(shù)據(jù)的分析 “堅強的意志品質(zhì)因素”該因素的貢獻率為12.184%,說明,該因素對教練員在比賽臨場的決策能力有較大的影響。
第一、從調(diào)查結(jié)果顯示要有堅強的意志,說明決策活動是一種意志行為。意志在決策活動中占有重要地位,它在表現(xiàn)人類改造客觀世界的目的性和自覺性的同時,又體現(xiàn)了人類在實踐中征服自然、戰(zhàn)勝困難的頑強性、堅定性。面對激烈化競爭,在短兵相接的競技場上,如果沒有這品質(zhì),根本無法在極其困難的復雜條件下,實現(xiàn)決策目標并戰(zhàn)勝對方。
第二、從調(diào)查結(jié)果顯示要有勇往直前,說明了教練員要有識有膽,不懼不怯,無私無畏的魅力才能臨危無私不懼,遇強不餒,遇弱不懈。并且在當前無畏在于無私,無私在于有知,有知才能有膽,有膽才能無畏,智謀雙全的帥缺將少,必然造成我國體壇后備人才匱乏,人才匱乏也必然導致體育競技梯隊長期青黃不接,而最終致使我國體育競技水平徘徊不前,并呈“滑坡”之態(tài)。
五、教練員的決策能力“良好的應變能力因素”
根據(jù)數(shù)據(jù)的分析“良好的應變能力因素”其貢獻率為11.001%,說明該因素對教練員決策能力有很大的影響。
第一、從調(diào)查結(jié)果顯示要勤于思索,說明的該因素對教練員決策能力有一定的影響。特別當今隨著體育運動對于競賽制度的改革,并且在競賽規(guī)則在不斷修訂,能將實行的比賽節(jié)次的改變,比賽時間進攻的縮短,對技、戰(zhàn)術提出了新的要求,應如何改革、訓練指揮調(diào)度隊員,都是是教練員必須善于去解決的新課題,不思則退。
第二、從調(diào)查結(jié)果顯示要隨機應變,可知應變能力是指在創(chuàng)造活動中面對變化的情緒,迅速而靈活地利用復雜情境中的有利因素,應付事態(tài)變化的能力。例如在奧運會男籃爭霸戰(zhàn)中,美國隊與前蘇聯(lián)隊比賽到離終場還有最后兩秒鐘左右那一幕事情。這在當時創(chuàng)造了后場發(fā)球兩秒鐘反敗為勝的戰(zhàn)例,它充分說明了教練員在臨場指揮決策中良好應變能力的重要作用。
六、建議
1、通過繼承、借鑒、學習、思考、創(chuàng)新、積累、總結(jié)不斷地豐富自己的理論知識,。
2、通過訪問,借鑒,實踐,豐富自己的經(jīng)驗。
3、教練員在比賽臨場指揮時要實事求是,具體問題具體分析,保持清醒的頭腦,鼓舞士氣,放下包袱,不急不躁,臨危不懼,的良好情緒。
4、在當今的復雜,特殊的競技體育中應具備戰(zhàn)勝困難的頑強意志和堅定的信心。
5、教練員要勤于實踐,加強訓練,提高臨場指揮決策中良好應變能力。
參考文獻:
[1]趙映輝. 試論籃球教練員的智謀與臨場指揮能力[J]. 西安體育學院報,1998,.3
文獻標識碼:A
文章編號:1673-0992(2009)03-0062-01
摘要:隨著用電負荷的快速增長和近幾年成批大容量機組的集中投運,電網(wǎng)建設滯后問題日顯突出。為提高電網(wǎng)輸送能力以緩解電力供需形勢緊張的局面,我國電網(wǎng)建設力度也日漸加大。本文主要探討提高電網(wǎng)輸送能力的技術措施。
關鍵詞:電網(wǎng) 輸送能力 技術
我國地域廣闊,發(fā)電一次能源主要集中在我國的中西部地區(qū),電力負荷主要集中在東南部沿海和中部地區(qū)。輸電距離長、輸送規(guī)模大是我國電網(wǎng)發(fā)展過程中的主要特點。由此,在怎樣提高電網(wǎng)輸電能力方面出現(xiàn)了一些急待解決的技術問題,諸如:(1)需要對利用超高壓交流輸電和直流輸電技術進行大容量、遠距離的功率傳輸進行研究。以適應電網(wǎng)的長遠、快速發(fā)展;(2)對于受暫態(tài)穩(wěn)定限制的輸電線,急需提高電網(wǎng)穩(wěn)定極限的技術。同時,隨著電網(wǎng)互聯(lián)和遠距離輸電規(guī)模的擴大。電網(wǎng)動態(tài)穩(wěn)定問題日漸突出。(3)新建輸電線路面臨路徑選取困難、投資日益增高和建設周期加長等難題。電網(wǎng)建設急需能節(jié)省輸電投資、提高單位走廊輸電能力、有利于環(huán)境保護的輸電技術,以適應電網(wǎng)高速和可持續(xù)發(fā)展的需要;(4)為保證電網(wǎng)安全經(jīng)濟運行,急需增加電壓和無功控制手段,改善潮流分布、降低網(wǎng)損的技術。
1、電網(wǎng)目前存在的問題
1 電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱
網(wǎng)內(nèi)主干聯(lián)絡線均為單回,承受和抵御自然、外力破壞的能力較差,抗干擾能力不強,電網(wǎng)從結(jié)構(gòu)上不滿足N-1要求。發(fā)生垮網(wǎng)或電網(wǎng)瓦解可能性較大,降低了電網(wǎng)的供電可靠性,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱。
2 網(wǎng)內(nèi)電源點布局不合理
電力遠距離輸送,線損大,能源損耗高,企業(yè)利益受損,網(wǎng)內(nèi)電源點布局不合理。
3 網(wǎng)內(nèi)有些TA飽和度不滿足要求
隨著輸變電工程投入運行,解決了電力供應短缺問題,同時致使阿勒泰電網(wǎng)的短路水平大大增大。導致網(wǎng)內(nèi)有些TA飽和度不滿足要求,影響繼電保護正確動作,威脅電網(wǎng)安全。
4 無功補償設備容量漸顯不足
隨著用電負荷的增加。無功補償設備容量漸顯不足,電網(wǎng)無功無法實現(xiàn)就地平衡,遠距離輸送無功功率增大,增加了線損和電網(wǎng)運行成本。
2、提高電網(wǎng)輸電能力的技術措施
目前,我國正在研究和推廣應用的輸電技術有:
1 通過理論分析、現(xiàn)場調(diào)研和試驗、事故模擬分析以及實驗室模擬等方式研究系統(tǒng)動態(tài)特性。采用經(jīng)研究推薦的負荷模型后,計算出在東北一華北聯(lián)網(wǎng)條件下,2005年黑龍江省和吉林省電網(wǎng)之間斷面(簡稱黑吉斷面)的穩(wěn)定極限提高了300MW。
2 對發(fā)電機勵磁系統(tǒng)和調(diào)速系統(tǒng)進行測試。要求機組勵磁系統(tǒng)和調(diào)速系統(tǒng)必須滿足國家標準。
3 根據(jù)系統(tǒng)分析結(jié)果,在一些關鍵發(fā)電機上安裝穩(wěn)定控制器(PSS)。提高系統(tǒng)的動態(tài)穩(wěn)定性。目前,我國已在200多臺發(fā)電機上安裝了PSS。
4 推廣應用同桿并架和緊湊型輸電技術,提高單位走廊的輸電能力。目前。我國在三峽輸電工程的政平一宜興500KV線路上采用了同桿雙回500KV緊湊型輸電線路技術,可有效提高線路的自然功率、節(jié)省線路走廊、改善電磁環(huán)境。
5 研究采用大截面導線和耐熱導線技術,提高線路熱容量。對于已運行的線路,通過理論和試驗研究,適當提高線路最高運行溫度。提高輸電能力。如為了挖掘現(xiàn)有輸電線路在提高輸送能力方面的潛力,華東電網(wǎng)公司通過研究把導線溫升標準從70℃提高到了80℃,使線路輸送能力提高20%左右。
(6)采用基于半控型器件的串并聯(lián)柔流輸電(FACTS)技術。靜止無功補償裝置(SVC)能夠改善系統(tǒng)動態(tài)穩(wěn)定性,提高輸送能力,在我國有廣闊的應用前景。
3、應用串聯(lián)電抗器提高輸電能力的方法
目前聯(lián)網(wǎng)方式下電網(wǎng)最突出的問題是動態(tài)穩(wěn)定問題,要解決動態(tài)穩(wěn)定問題,一方面可以增加系統(tǒng)阻尼,另一方面可以考慮減小嚴重故障沖擊。在雙母接線的變電站線路出口發(fā)生三相故障時,如果能夠維持另一母線電壓,則能夠在較大程度上減小故障沖擊,提高穩(wěn)定極限。提高電網(wǎng)輸送能力的可行方案一是雙母接線變電站分母運行。但分母運行可能造成潮流分布不均、電磁環(huán)網(wǎng)、供電可靠性下降等問題;二是在分段母線中串聯(lián)1個電抗,作用是穩(wěn)態(tài)時保持通路。暫態(tài)時盡量維持另一母線電壓。
在系統(tǒng)中,電抗器有母線聯(lián)絡和線路端接人2種接線方式。在現(xiàn)有變電站母線可分段的情況下,可采用母線聯(lián)絡方式,提高電網(wǎng)輸送能力。
串聯(lián)電抗器包括不可控串聯(lián)電抗器和可控串聯(lián)電抗器,傳統(tǒng)的限制短路電流的措施是裝設不可控串聯(lián)電抗器,其優(yōu)點是運行方式簡單、安全可靠。缺點是增加無功損耗及有功損耗,降低系統(tǒng)的穩(wěn)定性,并需對現(xiàn)有線路上的距離保護方案進行修改。隨著電力電子技術、計算機技術、新材料等的發(fā)展,出現(xiàn)了可控串聯(lián)電抗器,在系統(tǒng)正常運行時對電網(wǎng)的影響很小,系統(tǒng)發(fā)生短路時又能快速限制短路電流。根據(jù)工作原理可分為串聯(lián)諧振型和并聯(lián)諧振型。正常工作時導通控制器件關斷,VC諧振,阻抗為0;短路故障時導通控制器件快速導通,電路諧振狀態(tài)改變,呈現(xiàn)出很大的阻抗,從而限制短路電流。
關鍵詞:應急管理;行為運作;過度自信
中圖分類號:F273 文獻標識碼:A 文章編號:1001-8409(2014)12-0060-05
How Overconfidence Bias Affects the Capacity
Management of Operation System under Disruption
HAO Yunhong1,YIN Xile1,BAO Xing2
(1. School of Business Administration,Zhejiang Gongshang University,Hangzhou 310018;
2.The Communist Party School of Zhejiang Province,Hangzhou 310018)
Abstract:This paper presents a mathematic model based on newsvendor theory in order to find out how overconfidence bias result in the deviation between the practice and ideal optimal solution. Conclusions drawn in our research show that:overconfidence bias can damage system disruption performance;overconfidence will lead to inadequate recovery capability or excessive recovery capability based on the level of shortage punishment;regulators can take penalty or subsidy measures to drive operation system restore damaged capacity more positively,but this effect will be weakened by decision makers overconfidence bias.
Key words:disruption management;behavioral operation management;overconfidence
引言
許多大型生產(chǎn)和服務企業(yè)(如電廠、運輸及通信企業(yè)等)的正常運轉(zhuǎn)很大程度上取決于其能力運營狀況。一旦這些關乎國計民生的系統(tǒng)受到諸如地震、冰雪災害等突發(fā)事件的沖擊,不僅系統(tǒng)本身會遭受很大損失,整個行業(yè)甚至全社會的經(jīng)濟秩序都會受到很大影響。這意味著企業(yè)的生產(chǎn)及庫存計劃必須考慮到突發(fā)事件的影響并做出相應的調(diào)整[1]。一些學者的研究表明,突發(fā)事件發(fā)生后,企業(yè)對運營能力進行有效的應急管理不僅能夠降低突發(fā)事件帶來的損失,而且能夠增強運作系統(tǒng)的“抗突”能力[2]。
多數(shù)運營系統(tǒng)的應急管理問題可以從受突發(fā)事件影響的供應鏈環(huán)節(jié)這一角度加以歸納:系統(tǒng)可能遭遇需求異常、生產(chǎn)中斷或供給中斷。此時系統(tǒng)需要決策如何通過自有能力的調(diào)度或修復、供應鏈契約協(xié)調(diào)以及聯(lián)盟企業(yè)的能力共享等策略快速補足需求缺口。除上述措施外,運作系統(tǒng)廣泛采用的另一種應急方式是從外部獲得替代能力支援[3]。這一觀點在2006年中國電信臺灣海峽光纜斷裂和2008年國家電網(wǎng)冰凍災難應急實踐中得到充分體現(xiàn)(如租用衛(wèi)星信道、跨區(qū)域電力借調(diào)等)。另外,考慮電力、通信和石化等大型運作系統(tǒng)對社會經(jīng)濟秩序正常運行的重要性,監(jiān)管部門為避免因系統(tǒng)應急不力帶來的負面影響,可以采取一些監(jiān)管措施,如對能力缺口進行懲罰或?qū)δ芰π迯桶l(fā)放補貼等[4]。
然而,近年來中國、日本在應對突發(fā)災難中表現(xiàn)出的應急績效往往不如人意,決策者所做決策偏離預案的情況時有發(fā)生,應急過程中出現(xiàn)了大量“應急過度”和“應急不力”的情況。事實上,行為科學領域的相關研究已經(jīng)充分證明了個體并非遵循完全理性的方式進行決策,而這種內(nèi)生的本能反應會因為決策緊迫性、社會輿論等外界壓力進一步放大決策過程中的偏差,并給決策結(jié)果和決策效率帶來較為嚴重的負面影響[5]。該領域的研究還表明個體會受到多種行為因素的影響,如損失厭惡、時間偏好、過度自信等。在這些行為中,過度自信研究尤為引人注目:過度自信是人類與生俱來的心理特性,且在參與經(jīng)濟活動的決策者群體上表現(xiàn)明顯[6]。
當前過度自信對個體及企業(yè)決策的影響研究集中在證券交易[7]、企業(yè)財務決策[8]及委托問題[9]。也有一些學者將過度自信引入供應鏈及運作領域[10],如趙道致等[11]將過度自信引入傳統(tǒng)供應鏈系統(tǒng)VMI模型之中,探討隨機需求下供應商的過度自信水平對零售商和供應鏈系統(tǒng)產(chǎn)生的影響。Croson等[12,13][12][13]先后通過數(shù)學模型和實驗方法證明了過度自信心理會促使報童訂貨決策偏向需求均值,周永務等[14]也得出了類似結(jié)論。然而應急運作管理領域尚沒有研究考慮到個體過度自信偏差對其應急決策的影響。
本文的創(chuàng)新之處在于將決策者的過度自信行為引入運作系統(tǒng)的應急管理領域,從過度自信的行為視角探究應急情境下導致管理者決策偏差的原因,并分析監(jiān)管部門的懲罰或補貼等常見監(jiān)管措施在過度自信情景下的適用性。
1 模型假設
本文研究情景為電力等大型運作系統(tǒng)因突發(fā)事件能力遭受損毀時,如何將系統(tǒng)能力恢復到正常水平。與一般運作系統(tǒng)不同,對于電力、通信和石化等大型運作系統(tǒng),其能力需求相對穩(wěn)定且可以預估,而應急持續(xù)周期一般較短,系統(tǒng)需求水平與常規(guī)情景相比變動不大,因此在不影響模型解釋力的前提下為簡化計算,本文假定能力需求為常量。突發(fā)事件發(fā)生后,系統(tǒng)可從外部獲得替代能力,而大型運作系統(tǒng)的能力調(diào)度常常受到監(jiān)管部門的外部調(diào)控(例如2008年我國南方地區(qū)因雪災發(fā)生電力短缺,各地區(qū)的電力由政府監(jiān)管部門統(tǒng)一調(diào)度,某一地區(qū)的電力公司在很大程度上難以決策借入多少電力),因此假定外部替代能力為隨機變量。多數(shù)研究(如文獻[12~14])將過度自信表示為對隨機事件的方差估計偏小,本文假定應急情景下決策者對外部替代能力產(chǎn)生過度自信偏差,表現(xiàn)為對其方差的估計偏小。結(jié)合文獻[12],本出如下假設:
假設1:系統(tǒng)應急期間面臨的外部需求為D,D為常數(shù)。
假設2:系統(tǒng)受到?jīng)_擊之后殘存能力為d,其單位使用成本為c0,外部可獲替代能力Y為隨機變量,概率密度函數(shù)為f(?),分布函數(shù)為F(?),均值和方差為(μ,σ2),單位成本為c1;令X= (Y-μ)/σ,則X的均值和方差為(0,1),X的概率密度函數(shù)和分布函數(shù)分別用g(?)和G(?)表示。
假設3:運作系統(tǒng)難以憑借殘余能力及外部替代能力滿足需求,需要決策受損能力恢復水平r,能力恢復的單位成本為c2,因此恢復成本為c2r,決策者完全理性時系統(tǒng)能力最優(yōu)恢復水平為r*。對同一運作系統(tǒng)而言,c2的高低與監(jiān)管部門對系統(tǒng)能力恢復的補貼力度有關,補貼力度越大,c2越低。
假設4:單位能力缺貨成本(缺貨懲罰)為k,單位能力庫存成本為h。對同一運作系統(tǒng)而言,k的高低與監(jiān)管部門對系統(tǒng)能力缺口的懲罰力度有關,懲罰力度越大,k越高。
假設5:決策者過度自信表現(xiàn)為對外部替代能力標準差σ的估計偏小,用(1-β)σ表示,β∈[0,1]表示過度自信水平,β越大,過度自信越嚴重。此時能力恢復最優(yōu)解用r*oc表示。
本文將討論完全理性下的應急能力恢復決策及決策者過度自信下的應急能力恢復決策,從而比較分析不同情景下系統(tǒng)應急能力恢復水平、應急成本與過度自信水平的關系。
2 模型證明
2.1 決策者完全理性下的應急能力恢復決策模型
應急期間系統(tǒng)面臨多種成本,一個完全理性的決策者會在各成本間進行權衡,并以總成本最小的決策路徑進行決策。借鑒經(jīng)典的報童理論,可以構(gòu)造應急期間的成本函數(shù)如式(1)所示:
c0d+c1Y+c2r+k[D-d-Y-r]++h[d+Y+r-D]+(1)
式(1)中c0d表示殘存能力的使用成本,c1Y表示外部替代能力使用成本,c2r表示能力恢復成本。缺貨懲罰為k[D-d-Y-r]+,h[d+Y+r-D]+表示庫存成本。系統(tǒng)持有的總能力d+Y+r包括殘存能力d、外部替代能力Y及恢復能力r。
由式(1)求期望成本Cr得式(2):
定理1:完全理性下的應急能力恢復r存在滿足應急成本最優(yōu)的唯一解r*,且F(D-d-r*)=(c2+h)/(k+h)。
證明:由式(2)求C對r的一階及二階導數(shù),得式(3):
dC/dr=c2+h-(k+h)F(D-d-r)d2C/dr2=(k+h)f(D-d-r)>0(3)
假定r*滿足式(3)一階導數(shù)為零,可得式(4):
c2+h-(k+h)F(D-d-r*)=0F(D-d-r*)=(c2+h)/(k+h) (4)
又由式(3)中d2C/dr2>0可知成本函數(shù)為凸函數(shù),所以r*是滿足應急成本最優(yōu)的唯一解。
根據(jù)分布函數(shù)性質(zhì),F(xiàn)(D-d-r*) =(c2+h)/(k+h)成立的條件需滿足c2≤k,即單位能力恢復成本要小于相應的單位缺貨懲罰,這一假定是符合應急現(xiàn)實的(否則系統(tǒng)沒有恢復受損能力的意愿),因此本文模型部分默認c2≤k。
推論1:r*/k>0,r*/c2
證明:由式(4)分別求r*對k,c2的導數(shù)得r*/k=F(?)/[(k+h)f(?)]>0,r*/c2=-1/[(k+h)f(?)]
推論2:D-d-r*=μ+σb,其中b=G-1((c2+h)/(k+h)),即系統(tǒng)能力服務水平與k,c2有關。
證明:由假設2中X=(Y-μ)/σ可得式(5):
F(μ+σb)=p(Y
式(5)結(jié)合式(4)可得式(6):
F(D-d-r*)=F(μ+σb)D-d-r*=μ+σb(6)
規(guī)劃整合面臨4大誤區(qū)
目前,我國電子政務建設在信息資源的組織與開發(fā)利用方面較為滯后,信息采集環(huán)節(jié)薄弱,缺乏對信息資源的深層次開發(fā),部門間信息資源共享不足、封鎖嚴重,信息資源社會化利用有限。相關專家指出,在電子政務規(guī)劃、資源共享以及整合方面,我國電子政務主要面臨4個誤區(qū)。
首先是對電子政務本質(zhì)及全局性、創(chuàng)新性、風險性認識不足。如一些政府部門把全局性的電子政務項目視為本部門信息系統(tǒng)的延伸,仍停留在建設辦公自動化和政務專網(wǎng)水平,對跨行業(yè)、跨部門信息共享缺乏足夠考慮,缺少對業(yè)務資源的共享與整合。
其次是自覺或不自覺的強化了部門利益。對于跨部門共建的大型電子政務項目,由于共建單位的協(xié)作關系和工作模式不確定,資源共享和互連缺乏硬性規(guī)定,導致許多部門在建設方法上自覺或不自覺的強化了部門利益。
第三,基礎建設落后。電子政務公共網(wǎng)絡平臺、公共數(shù)據(jù)中心等關系全局的基礎設施建設明顯落后于各部門網(wǎng)絡系統(tǒng)建設,造成各部門信息化缺乏統(tǒng)一電子政務平臺,進一步強化了縱強橫弱管理格局,弱化了國家對電子政務的總體布局和整合能力。
最后,投融資渠道單一。目前,電子政務建設多依靠政府投資、建設,單一運作模式,一方面造成電子政務建設資金緊張。另一方面造成項目建設、管理效率低下。
正是電子政務規(guī)劃、整合方面的不足造成了我國電子政務信息的重復輸入和多口采集,影響了數(shù)據(jù)的實時性、一致性和正確性,不能實現(xiàn)信息的及時共享和反饋,并最終造成了政府決策支持和公共服務能力落后現(xiàn)狀。
標準問題加速信息孤島形成
業(yè)內(nèi)部分人士認為,我國電子政務建設目前存在大量信息孤島多是因為政府信息化工作缺乏總體規(guī)劃,前期系統(tǒng)咨詢論證不夠充分,實踐中更關注某一單一管理功能的實現(xiàn),注重單元技術和短期效益,“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”造成的。但也有人指出,電子政務標準的滯后,即統(tǒng)一標準的出臺速度跟不上電子政務建設步伐以及標準過多,在某種程度上促成信息孤島的形成和泛濫。
目前,我國電子政務相關標準可謂非常豐富。僅我國已經(jīng)頒布的國家級標準就達800多個,此外還有各式各樣的行業(yè)標準。標準過多、過泛給政府部門和相關廠商帶來了很多困惑。對眾多標準加以統(tǒng)一和規(guī)范,是解決標準滯后與過多、過泛的唯一途徑。
但由于我國不同政府部門之間、各級政府部門之間、不同區(qū)域之間,對電子政務的需求差別又較大,在國家標準指導下,又不得不制定地方標準和部門標準。地方和部門標準的產(chǎn)生又擴大了標準范圍,兩者之間形成了一種很難調(diào)和的矛盾。
用友安易高級咨詢顧問、市場經(jīng)理耿劍認為,電子政務標準急需統(tǒng)一、規(guī)范和跟上時代步伐。因為標準的泛濫已經(jīng)嚴重影響了信息資源的開發(fā)利用以及整合能力。
業(yè)內(nèi)人士指出,目前,由于政府信息化缺乏宏觀、全面規(guī)劃,國家也沒有提出明確的發(fā)展目標,也沒有制定相應的發(fā)展規(guī)劃,政府信息化的建設體制、運行機制尚未建立,導致各地、各行業(yè)、各部門各搞一套,采用的標準也各不相同,形成一個個“信息孤島”,重復投資現(xiàn)象嚴重。
電子政務資源即將整合
針對以上問題,國家有關部門近期即將出臺信息資源開發(fā)利用指導意見。相關負責人指出,推進信息資源開發(fā)利用主要是推動信息公開和跨部門的信息共享。
以前,政府在信息化建設方面,大量人力、物力、財力都花費在信息化基礎設施上,如:物理網(wǎng)絡的基礎設施建設和單向應用的開發(fā)。
然而到現(xiàn)在,很多地方政府電子政務建設已經(jīng)到了應用建設層面:OA、業(yè)務系統(tǒng)、門戶、決策支持系統(tǒng)、內(nèi)容管理系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、安全系統(tǒng)建設在各地政府單位方興未艾,但這些多是單項系統(tǒng)應用,缺乏有效的系統(tǒng)規(guī)劃和信息資源整合能力(文后列了6類比較好的電子政務應用,也是有待進一步整合的單項應用)。
中關村科技軟件總裁朱希鐸指出:未來,電子政務建設面臨兩項內(nèi)容,一項是建立有效的決策支持系統(tǒng),一項是提供周到、方便的公共服務能力,即構(gòu)建電子服務型政府。但這兩項內(nèi)容目前都很難做到?!捌湓蛟谟谖覈壳半娮诱瘴锢砭W(wǎng)的基礎設施和單項應用雖然很豐富,但是信息資源共享與交換能力不足,因此電子政務建設需要經(jīng)歷一個資源整合階段?!敝煜hI強調(diào)。
提高科學決策能力要建立和完善試錯機制。試錯蘊藏著巨大的創(chuàng)新機會,是提高決策創(chuàng)新能力的有效途徑。沒有百分之百成功的創(chuàng)新,因此在出現(xiàn)差錯的時候,不要急于追究領導干部的責任,而要仔細分析出錯的原因所在。試錯機制的重要性在于,對組織而言保持開放心態(tài),對領導干部個人而言則鼓勵創(chuàng)新。試錯機制的意義在于,在現(xiàn)有的管理框架內(nèi),不斷審視目前管理行為背后的假設,同時提出并驗證新的假設。事實上,沒有當年建立經(jīng)濟特區(qū)的試錯勇氣,就不會有今天改革開放的大好形勢。
試錯機制要得到有效執(zhí)行,關鍵在于破除想當然的障礙。首先,要允許領導干部在決策中試錯。在小范圍內(nèi)的試驗,既追求成功,也允許試錯。其次,要用制度保障試錯。使領導干部勇于試錯(也即勇于創(chuàng)新),使試驗完成之后不至于面臨追究試錯責任的危險。然后要考慮試錯的成本。試錯不是面越寬越好、數(shù)量越多越好,而是越精越好,成本越少越好。企業(yè)的試錯成本可能是短時期的資金周轉(zhuǎn)困難,但作為公共管理部門的黨政機關試錯,其成本就可能是相當部分群眾生活、工作長期受到影響,因此,試錯必須要考慮成本,要在群眾可承受的范圍內(nèi)試錯,以保證決策成本的最小化。
提高科學決策能力要建立和完善反證機制。“不能被反證的理論就不能被稱作科學的理論”??茖W的決策態(tài)度應該是,不能僅靠一些正面的論證就認定某一命題是絕對的事實,而是要承認其中存在可能被反證的地方,不僅要做“可行性論證”,而且要做“不可行性論證”;在一定程度上,“不可行性論證”比“可行性論證”還要重要。有不少所謂可行性論證只講前景如何樂觀、方法如何可取、條件如何成熟,就是刻意規(guī)避不可行因素,成了某些領導欺人和自欺的華麗外衣。因此,善于組織反證,就成了提高決策判斷能力的重要組成部分。
反證要在決策前進行。在提出預案的同時就要組織反證,越是反證有力,對決策越有利,即使最終采取的方案仍然是“正證”方案,但從反證方面吸取的有益因素恰恰可以彌補原有方案的不足,達到降低決策風險的目的。反證要相對獨立。設計反證方案的人應當相對獨立,反證環(huán)境應當盡可能寬松,不要受到原有預案的影響。反證要與預案充分溝通。在決策作出之前,反證方案要與預案充分溝通,互相吸取優(yōu)點,不斷改進自身方案。領導要平等看待反證方案和預案。正反方案都應當成為決策依據(jù),決策過程中,要充分考慮兩種對立方案的優(yōu)缺點,選擇優(yōu)點較多而弊病較少的方案施行。
提高科學決策能力要建立和完善質(zhì)詢機制。質(zhì)詢是監(jiān)督機關和決策相對人的權利,良好的質(zhì)詢機制能夠保障決策符合多數(shù)人的利益,從而提高決策的科學性。質(zhì)詢可以是事前、事中或事后,對特定決策的出發(fā)點、實施過程、預期目標等從決策機構(gòu)外部進行咨詢、審視、監(jiān)督的行為。質(zhì)詢是一個集思廣益的過程,可以保證決策相對人的知情權、參與權、監(jiān)督權,可以讓廣大人民群眾更好地了解決策過程和具體決策帶來的效益,保障廣大黨員和群眾的民利,促進各級組織不斷提高決策辨析能力。
要明確質(zhì)詢對象、主體和內(nèi)容。質(zhì)詢主體可以是各級人大代表、政協(xié)委員、派人士,也可以是黨員、公民、普通群眾,質(zhì)詢的對象是負責決策或執(zhí)行決策的部門,質(zhì)詢的內(nèi)容是某個具體事項的決策。要明確質(zhì)詢的方式??梢哉匍_質(zhì)詢評議會、專題質(zhì)詢會、聽證質(zhì)詢會等形式,質(zhì)詢主體就決策主體在重大決策中的問題進行當面質(zhì)詢,決策主體代表現(xiàn)場解答。要通報質(zhì)詢結(jié)果。應當廣泛公布質(zhì)詢結(jié)果,強化質(zhì)詢反饋,讓全體決策相對人都了解質(zhì)詢的處理情況,增強決策的透明度。要整改質(zhì)詢出的問題。建立限期整改制度,對經(jīng)質(zhì)詢發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,修訂原有決策方案,保證質(zhì)詢的嚴肅性。
提高科學決策能力要建立和完善復核機制。良好的復核機制是提高科學決策能力的重要內(nèi)容,主要針對關系多數(shù)群眾的切身利益、關系環(huán)境保護、重大資金投入或?qū)懋a(chǎn)生長遠影響的決策進行復核,主要核查決策的準確性、實效性和經(jīng)濟性。通過有效的復核機制,督促領導干部在“越位”的地方“退位”,在“缺位”的地方“補位”,從而提高各級組織針對自身決策的審視能力。
復核應當成為重大決策的必經(jīng)程序。復核可以由上級監(jiān)督部門組織進行,也可以由同級的人大、紀檢監(jiān)察部門組織進行。復核應當堅持申請-調(diào)查-復核-反饋的程序,確保復核不走過場,不搞形式。各級組織和領導者個人作為決策者,必須具備強大的糾錯功能,以隨時審視由本級和下級作出的決策,根據(jù)決策的實施情況及時進行調(diào)整,使決策符合廣大人民的根本利益,符合經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律。通過復核,決策者可以冷靜思考決策的出發(fā)點、落腳點和操作程序,可以深化對科學發(fā)展觀和正確政績觀的理解,提供一個審視自身決策、檢索決策正誤的機會,從而提高決策水平。
關鍵詞:企業(yè)家;戰(zhàn)略領導能力;戰(zhàn)略決策機制;企業(yè)績效
基金項目:中央高?;究蒲袠I(yè)務費專項資金資助(JUSRP211A60);國家社會科學基金項目(10AGL006)。
作者簡介:劉進(1978-),女,江蘇鹽城人,四川大學工商管理學院博士研究生,江南大學商學院講師,主要從事戰(zhàn)略管理、財務戰(zhàn)略研究;揭筱紋(1957-),女,江西南豐人,四川大學工商管理學院教授、博士研究生導師,主要從事戰(zhàn)略管理、中小企業(yè)研究。
中圖分類號:F272.91;F270.3文獻標識碼:A文章編號:1006-1096(2012)06-0087-05收稿日期:2012-04-10
當前,相關理論研究已明確認識到企業(yè)家戰(zhàn)略領導能力對企業(yè)績效的重要影響作用,但對其影響路徑研究較少。另外,企業(yè)家戰(zhàn)略領導能力和戰(zhàn)略決策機制都是影響企業(yè)績效的重要因素,但現(xiàn)有研究未對兩者的關系進行深入的探討,國內(nèi)這方面的研究更是少見。本文基于企業(yè)家理論與戰(zhàn)略理論的觀點,遵循“能力—機制—績效”的戰(zhàn)略分析框架,運用多元線性回歸技術和結(jié)構(gòu)方程建模技術來探討以下幾個方面的問題:(1)企業(yè)家戰(zhàn)略領導能力與戰(zhàn)略決策機制的內(nèi)涵和關系;(2)企業(yè)家戰(zhàn)略領導能力與企業(yè)績效關系理論模型的提出和推理;(3)企業(yè)家戰(zhàn)略領導能力、戰(zhàn)略決策機制與企業(yè)績效關系的檢驗。通過對上述問題的深入研究與探討,旨在明確企業(yè)家戰(zhàn)略領導能力對企業(yè)績效的影響路徑與作用機理,豐富和完善企業(yè)家相關理論研究。
一、理論推演與假設形成
(一)企業(yè)家戰(zhàn)略領導能力與戰(zhàn)略決策機制
作為連接外部信息和組織決策的重要環(huán)節(jié),決策者的作用不能被低估。Sosik等(2005)認為高層領導所具有的戰(zhàn)略特質(zhì),使他們能夠制定決策并在危急關頭保證戰(zhàn)略的正確執(zhí)行。高階管理理論認為高層管理者對組織的表現(xiàn)有關鍵性影響。Papadakis等(2003)通過實證研究發(fā)現(xiàn)CEO和高管團隊的特征對戰(zhàn)略過程有重要影響。
薛云奎等(2005)發(fā)現(xiàn)中國企業(yè)普遍存在著領導者個人能力和素質(zhì)決定企業(yè)成敗的現(xiàn)象,這也表明從企業(yè)家戰(zhàn)略領導能力的角度分析我國企業(yè)的戰(zhàn)略決策過程更具針對性。 具有戰(zhàn)略領導能力的企業(yè)家重視對決策過程的信息收集與分析,這將大大提高戰(zhàn)略決策程序的理性程度;企業(yè)家具備戰(zhàn)略領導能力有利于減少決策層的利益沖突,提高決策目標的關注度。
假設1:企業(yè)家戰(zhàn)略領導能力對企業(yè)戰(zhàn)略決策機制有正向影響作用。
(二)戰(zhàn)略決策機制與企業(yè)績效
國內(nèi)外經(jīng)驗表明,好的決策效果來自于好的決策機制。戰(zhàn)略決策過程與機制基于決策者對環(huán)境的認知,而這個環(huán)境是企業(yè)家及決策成員看到的環(huán)境,并不是企業(yè)面臨的全部真實環(huán)境,所以戰(zhàn)略效果受到企業(yè)家的認知與環(huán)境一致性程度的影響?;谡J知學,戰(zhàn)略決策過程受企業(yè)家行為、價值觀和能力的影響。作為戰(zhàn)略決策主體的企業(yè)家,其戰(zhàn)略領導能力對戰(zhàn)略決策機制具有決定性的影響。
戰(zhàn)略決策機制是否合理主要取決于決策程序理性和決策目標關注度。關于理性決策機制與組織效果的關系,雖然目前還沒有定論,但是排除環(huán)境影響外,我們基本上認為理性決策與決策效果正相關。戰(zhàn)略決策機制的另外一個方面是決策目標關注度。戰(zhàn)略決策涉及到利益的調(diào)整,它具有天然的政治性,較少關注環(huán)境因素和組織目標,不可能產(chǎn)生完全準確的信息。企業(yè)決策者提高企業(yè)成員對決策目標的關注程度將會提升企業(yè)績效。
假設2:企業(yè)戰(zhàn)略決策機制對企業(yè)績效有正向影響作用。
(三)企業(yè)家戰(zhàn)略領導能力、戰(zhàn)略決策機制與企業(yè)績效
Ireland 等(1999)認為公司績效存在差別的原因是其企業(yè)家的戰(zhàn)略領導能力存在差異。企業(yè)家高水平的戰(zhàn)略領導能力是企業(yè)面對全球性競爭環(huán)境取得滿意業(yè)績的重要保證。企業(yè)家戰(zhàn)略領導能力的高低一方面會對企業(yè)績效產(chǎn)生直接影響,另一方面它也需要通過一定的決策機制才能更好發(fā)揮作用。決策機制的好壞直接影響到?jīng)Q策的質(zhì)量。企業(yè)在初創(chuàng)時期,一般是由企業(yè)家構(gòu)思戰(zhàn)略,并用言語和行動表達愿景,這時決策機制中企業(yè)家是戰(zhàn)略決策的頂點。當企業(yè)不斷發(fā)展壯大時,企業(yè)家在不斷提升自身戰(zhàn)略領導能力的同時,更需要對戰(zhàn)略決策機制不斷優(yōu)化,以利于企業(yè)不斷創(chuàng)新。分析發(fā)現(xiàn),企業(yè)家通過決策機制的優(yōu)化能更好地發(fā)揮其戰(zhàn)略領導能力,更有效地提高企業(yè)績效。
假設3:戰(zhàn)略決策機制是企業(yè)家戰(zhàn)略領導能力影響企業(yè)績效的中介變量。
(四)概念模型提出
筆者在眾多研究成果基礎上,根據(jù)上述文獻回顧,提出本研究的理論模型(見圖1)。
圖1本研究的理論模型
二、研究設計
(一) 研究樣本
本研究采用方便抽樣與隨機抽樣相結(jié)合的方式,一方面根據(jù)中國企業(yè)黃頁隨機抽取樣本企業(yè);另一方面通過校友資源與各地企業(yè)家聯(lián)系;再一方面通過滾動取樣法,先以電子郵件形式向所認識的同學、朋友中的企業(yè)家發(fā)放問卷,再通過他們轉(zhuǎn)發(fā)給其認識的其他企業(yè)家。通過這些途徑,我們共獲得有效問卷398份,剔除成立年限低于1年的企業(yè)樣本和受測人員職位是中、基層管理者或其他的樣本(31份問卷),本研究實際使用問卷367份。正式研究樣本主要來自四川、福建、江蘇、河南、上海、湖北、北京、內(nèi)蒙古等地,地域分布涵蓋中國東部、中部和西部,表明該樣本具有很好的代表性。
(二)變量的定義與測量
1.企業(yè)家戰(zhàn)略領導能力
關于企業(yè)家戰(zhàn)略領導能力的維度,揭筱紋(2009)從案例研究的角度將其分為戰(zhàn)略規(guī)劃能力與戰(zhàn)略創(chuàng)新能力。企業(yè)家的本質(zhì)是獨立或作為組織的一部分而行動的個體。他們捕捉創(chuàng)業(yè)機會,然后通過創(chuàng)新,抓住機會并承擔風險去從事該項事業(yè)。戰(zhàn)略管理是對一個企業(yè)的未來發(fā)展方向制定決策并管理的動態(tài)過程,一般包括戰(zhàn)略分析、戰(zhàn)略選擇與評價、戰(zhàn)略實施與控制等階段。本文從企業(yè)家本質(zhì)、戰(zhàn)略管理過程以及有效的戰(zhàn)略領導要素(Mintzberg,2007)等方面,對企業(yè)家戰(zhàn)略領導能力進行概念界定和維度解析。本文認為企業(yè)家戰(zhàn)略領導能力(ESLA)是企業(yè)家能力與企業(yè)戰(zhàn)略管理過程的契合點;它既涉及企業(yè)家自身的目標、價值觀和領導能力,也涉及企業(yè)的資源能力以及外部環(huán)境的機遇與威脅等,是企業(yè)家在企業(yè)戰(zhàn)略管理各個階段體現(xiàn)出的一種獨特的思考型實踐能力。我們將其分為戰(zhàn)略思維能力(ESTA)、戰(zhàn)略決策能力(ESDA)、戰(zhàn)略規(guī)劃能力(ESPA)和戰(zhàn)略實施能力(ESIA)4個維度。
圖2有效的戰(zhàn)略領導要素
戰(zhàn)略思維能力已被界定為企業(yè)家或決策人應具有的重要特質(zhì),具體包括環(huán)境觀察能力(ESTA1、ESTA2)、觀念創(chuàng)新能力(ESTA3)、愿景形成能力(ESTA4、ESTA5)和方向選擇能力(ESTA6)。
戰(zhàn)略決策是企業(yè)家工作的關鍵部分。戰(zhàn)略決策能力是企業(yè)家在分析企業(yè)內(nèi)外部資源基礎上,準確鑒別企業(yè)經(jīng)營機會(ESDA1)、進行戰(zhàn)略判斷(ESDA2)并果斷決策以及承擔由此帶來的不確定風險的能力(ESDA3)。
企業(yè)家戰(zhàn)略規(guī)劃能力指企業(yè)家對企業(yè)的戰(zhàn)略目標、自身資源、組織能力、核心技術、企業(yè)文化等進行調(diào)整或重新整合,并保證企業(yè)始終圍繞企業(yè)家勾畫的總體藍圖發(fā)展的能力。它包括資源整合能力(ESPA1)、資源配置能力(ESPA2)、規(guī)劃設計能力等(ESPA3、ESPA4、ESPA5)。
戰(zhàn)略實施能力是指采取措施保證戰(zhàn)略順利實施以及實施過程中控制危機和戰(zhàn)略變革的能力。它包括戰(zhàn)略推進能力(ESIA1)、戰(zhàn)略實施過程的危機預控能力(ESIA2、ESIA3)和戰(zhàn)略變革能力等(ESIA4、ESIA5)。
依據(jù)企業(yè)家戰(zhàn)略領導能力概念界定和四維度解析,該問卷共設計19個題項,其中測量戰(zhàn)略思維能力(ESTA)的題項有6個,測量戰(zhàn)略決策能力(ESDA)的題項有3個,測量戰(zhàn)略規(guī)劃能力的題項有(ESPA)5個,測量戰(zhàn)略實施能力(ESIA)的題項有5個。以Liskert7.0進行測量。
2.戰(zhàn)略決策機制
對于戰(zhàn)略決策機制的研究, Papadakis等(2003)采用程序理性、橫向交流和政治行為等維度;Dean等(1993)、劉麗珍(2010)采用程序理性和政治行為兩個維度;郭立新等(2010)發(fā)現(xiàn)理性程度、政治行為、參與度、橫向交流、沖突等是國外研究較多采用的維度。
戰(zhàn)略決策機制是指為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標,企業(yè)決策層為規(guī)范決策權力和提高決策質(zhì)量而形成的關于決策權力的分配以及決策運作程序等的一系列安排的總和。本研究以企業(yè)家為主體的戰(zhàn)略決策機制涉及到?jīng)Q策權限的分配、成員對組織目標的關注程度、決策程序的理性情況等。
根據(jù)概念界定和國內(nèi)外相關研究,本研究中的戰(zhàn)略決策機制由程序理性(PR)和決策目標關注度(DC)兩個維度來衡量。程序理性指與決策相關的信息搜集程度以及做選擇時對信息進行分析的依賴程度。決策目標關注度綜合政治行為、參與度、橫向交流、沖突等概念,是指戰(zhàn)略決策以企業(yè)目標為導向,相互交流并減少政治行為和沖突而更關注環(huán)境的影響。該問卷總共有9個題項,其中測量程序理性(PR)的4個,測量決策目標關注度(DC)的5個。
3.企業(yè)績效
目前,企業(yè)家精神與戰(zhàn)略管理兩個領域的研究者都將公司績效作為主要的因變量。對財務和非財務績效綜合評價,一方面有助于管理者建立整體觀念,另一方面也有利于溝通戰(zhàn)略,增加戰(zhàn)略的一致性。本研究借鑒平衡計分法思想,企業(yè)績效主要采用戰(zhàn)略績效,包括財務績效和非財務績效;而財務績效包括投資回報率和凈資產(chǎn)收益率2個指標,非財務績效包括運作效率、顧客滿意度和員工知識技能水平等3個指標。該問卷總共有8個題項,其中財務績效(FP)的題項2個,非財務績效(NFP)的題項6個。
(三)信度與效度檢驗
1.信度檢驗
信度檢驗主要是對問卷可靠性與有效性的檢驗。本研究對數(shù)據(jù)的采集根據(jù)被試者的態(tài)度傾向打分測量,適于采用Cronbach's α系數(shù)來考察量表信度。經(jīng)檢驗(見表1),所有題項的Cronbach’s α系數(shù)均超過0.7以上的水平,說明量表具有良好的內(nèi)在一致性。
表1量表信度檢驗摘要(Cronbach’s α系數(shù))
變量Cronbach’s α企業(yè)家戰(zhàn)略領導能力(ESLA)0.843戰(zhàn)略思維能力(ESTA)0.789戰(zhàn)略決策能力(ESDA)0.797戰(zhàn)略規(guī)劃能力(ESPA)0.789戰(zhàn)略實施能力(ESIA)0.826戰(zhàn)略決策機制(SD)0.874程序理性(PR)0.899決策目標關注度(DC)0.824企業(yè)績效(SP)0.794財務績效(FP)0.737非財務績效(NFP)0.7212.效度檢驗
在效度檢驗方面,該量表經(jīng)過預測試和咨詢企業(yè)家、戰(zhàn)略管理專家,并對題項進行了部分修改。在此基礎上,采用 Lisrel8.7軟件進行驗證性因子分析,檢驗測量項目與潛在變量之間的假設關系(王慧琴 等,2012),各指標基本上能夠達到要求(見表2)。
表2本文各變量驗證性因子分析摘要
擬合指標χ2/dfGFIAGFIRMSEACFINFINNFI企業(yè)家戰(zhàn)略領導能力4.6070.820.870.0790.950.930.94戰(zhàn)略決策機制3.4430.950.910.0580.990.980.98企業(yè)績效4.7130.930.850.0200.950.940.86
三、檢驗結(jié)果
(一)企業(yè)家戰(zhàn)略領導能力對戰(zhàn)略決策機制的影響
我們以企業(yè)家戰(zhàn)略領導能力4個維度為自變量,以戰(zhàn)略決策機制2個維度為效標變量,分別進行多元回歸分析(見表3)。結(jié)果表明,除假設1中戰(zhàn)略思維能力(ESTA)對決策目標關注度(DC)未達顯著(β=0.018,t=0.287,p>0.05)外,其余假設1中7個均通過顯著性檢驗,得到數(shù)據(jù)支持。
表3企業(yè)家戰(zhàn)略領導能力對戰(zhàn)略決策機制的多元回歸分析
自變量企業(yè)戰(zhàn)略決策機制(SD)程序理性(PR)決策目標關注度(DC)戰(zhàn)略思維能力(ESTA)0.123*0.018戰(zhàn)略決策能力(ESDA)0.212***0.180*戰(zhàn)略規(guī)劃能力(ESPA)0.227***0.206**戰(zhàn)略實施能力(ESIA)0.261***0.313***R20.349***0.276***調(diào)整R20.342***0.267***F(0.000)48.217***34.227***注:*p
(二)戰(zhàn)略決策機制對企業(yè)績效的影響
我們以企業(yè)戰(zhàn)略決策機制2個維度為自變量,以企業(yè)績效2個維度為效標變量,分別進行多元回歸分析(見表4)。結(jié)果表明,除假設2中決策目標關注度(DC)對財務績效(FP)未達顯著(β=0.066,t=1.505,p>0.05)外,其余假設2中3個均達顯著,得到數(shù)據(jù)支持。
表4戰(zhàn)略決策機制對企業(yè)績效的多元回歸分析
自變量企業(yè)績效(SP)財務績效(FP)非財務績效(NFP)程序理性(PR)0.651***0.599**決策目標關注度(DC)0.0660.120*R20.470***0.464***調(diào)整R20.468***0.461***F(0.000)160.826***156.939***注:*p
(三)企業(yè)家戰(zhàn)略領導能力、戰(zhàn)略決策機制與企業(yè)績效
以上分析了各主要變量維度之間的關系,但并未很好地闡明企業(yè)家戰(zhàn)略領導能力、戰(zhàn)略決策機制與企業(yè)績效之間的相互影響關系。接著,我們對所有假設關系進行結(jié)構(gòu)方程建模,運用Lisrel8.7軟件分析。模型擬合優(yōu)度指標分析結(jié)果為:χ2/df=2325,GFI=0.98,AGFI=0.97,IFI=0.918,CFI=1.00,RMR=0.021。
通過觀察模型中的路徑系數(shù)(見圖3)可以發(fā)現(xiàn),企業(yè)戰(zhàn)略決策機制(SD)對企業(yè)績效(SP)具有顯著正向影響(β21=0.77,T=10.79);企業(yè)家戰(zhàn)略領導能力(ESLA)對企業(yè)戰(zhàn)略決策機制(SD)有顯著正向影響(γ11=0.64,T=12.60);但企業(yè)家戰(zhàn)略領導能力(ESLA)對企業(yè)績效(SP)的直接作用并未通過顯著性檢驗(γ21=0.07,T=1.13),這表明企業(yè)戰(zhàn)略決策機制(SD)在企業(yè)家戰(zhàn)略領導能力(ESLA)影響企業(yè)績效(SP)中起著中介作用,發(fā)揮著間接影響,從而驗證了假設3的結(jié)論。
圖3企業(yè)家戰(zhàn)略領導能力、戰(zhàn)略決策機制與企業(yè)
績效關系的路徑系數(shù)圖
四、結(jié)論與啟示
(一)研究結(jié)論
從以上分析可以得出以下結(jié)論:(1)企業(yè)家戰(zhàn)略領導能力由戰(zhàn)略思維能力、戰(zhàn)略決策能力、戰(zhàn)略規(guī)劃能力和戰(zhàn)略實施能力4個維度組成;(2)企業(yè)家戰(zhàn)略領導能力對戰(zhàn)略決策機制有顯著正向影響;(3)戰(zhàn)略決策機制對企業(yè)績效有顯著正向影響;(4)戰(zhàn)略決策機制是企業(yè)家戰(zhàn)略領導能力影響企業(yè)績效的中介變量。本研究結(jié)論支持了企業(yè)家戰(zhàn)略領導能力通過戰(zhàn)略決策機制影響企業(yè)績效的觀點,并進一步彌補了企業(yè)家戰(zhàn)略領導能力對企業(yè)績效作用機理研究中實證檢驗的不足。
(二)管理啟示
從以上結(jié)論中可見,企業(yè)家戰(zhàn)略領導能力的提升和戰(zhàn)略決策機制的優(yōu)化能夠?qū)ζ髽I(yè)績效的提高發(fā)揮重大影響作用,這有著重要的啟示和借鑒意義。
首先,從企業(yè)家戰(zhàn)略領導能力對戰(zhàn)略決策機制的影響中可以發(fā)現(xiàn),戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略實施等能力對戰(zhàn)略決策機制均具有積極正面影響,戰(zhàn)略思維對程序理性具有積極正面影響。企業(yè)家應注重全面提升自身戰(zhàn)略領導能力,因為戰(zhàn)略領導能力是一個有機的整體,忽視任一方面能力的培養(yǎng)都將不利于整體能力的提升。
其次,從戰(zhàn)略決策機制與企業(yè)績效的關系來講,程序理性和決策目標關注度的增強有助于企業(yè)財務和非財務績效的提高。另外,程序理性對財務績效和非財務績效的提高均有重要正向影響,決策目標關注度的提高更有利于企業(yè)非財務績效的提高。這說明企業(yè)家在優(yōu)化戰(zhàn)略決策機制時,要更注重決策程序理性程度的提高。從長期來看,除決策程序理性外,還要注重決策目標關注度的提高,只有這樣,企業(yè)才能真正形成持續(xù)的競爭優(yōu)勢。
最后,從企業(yè)家戰(zhàn)略領導能力、戰(zhàn)略決策機制與企業(yè)績效三者的關系來講,企業(yè)家戰(zhàn)略領導能力通過戰(zhàn)略決策機制的中介作用,能夠強化其對企業(yè)績效的影響作用。這表明企業(yè)家可以通過優(yōu)化戰(zhàn)略決策機制來更好地發(fā)揮自身的戰(zhàn)略領導能力,提高企業(yè)績效。
(三)不足與展望
本研究雖然取得了一些有意義的結(jié)論,但仍存在以下不足:(1)本研究的樣本缺少縱向數(shù)據(jù)支持,所以請讀者在研究結(jié)論的接受上持謹慎態(tài)度;(2)基于企業(yè)家戰(zhàn)略領導能力的績效模型還需要進一步擴展和完善。由于研究篇幅和研究精力的限制,其他問題沒有納入本研究模型的考察范圍,比如環(huán)境不確定性等。
在未來的研究中,我們?nèi)孕鑼h(huán)境因素納入研究模型。另外,今后在條件允許的情況下,我們還將對原來企業(yè)樣本進行追蹤調(diào)查,獲取縱向數(shù)據(jù),并結(jié)合宏觀經(jīng)濟環(huán)境的變化來進一步驗證企業(yè)家戰(zhàn)略領導能力影響企業(yè)績效的路徑。
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(編校:沈育)
An Empirical Research on the Relationship between Entrepreneurial Strategic
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LIU Jin1,2, JIE Xiaowen1
(1.Sichuan University, Chengdu 610064; 2.Southern Yangtze University, Wuxi 214000, China)