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[關鍵詞]內部控制;自我評價;監督;成本
在當前金融危機的情況下,建立和保持一個強有力的內部控制系統對任何組織的成功都是至關重要的。但是內部控制的執行和遵循成本是一個不能回避的問題。相對而言,內部控制自我評價提倡的是以研討會的方式讓全體員工參與內部控制的建設。不僅有助于降低成本,而且符合人本管理的理念。因此,內部控制自我評價對企業的重要性不言而喻。《企業內部控制基本規范》第二章內部環境中要求審計委員會負責“審查企業內部控制,監督內部控制的有效實施和自我評價情況”,但對于如何實施、怎樣實施并未有具體指引。內部控制自我評價的現實意義是什么?如何具體實施內部控制自我評價等問題是每個企業應該關注的重要問題。
一、內部控制自我評價的概念及其特征
內部控制自我評價系統最早是由加拿大的海灣資源公司在上世紀八十年代開始運用的,并大大推動了該公司內部控制的發展和完善。近年來,其理念受到了國際內部審計協會等理論界和實務界的贊許和推廣。隨著經濟全球化、決策低層化以及企業外部競爭多元化趨勢的日益加劇和加深,企業經營風險加大。與此同時,內部審計人員由于對復雜多變的業務不盡熟悉,受人力資本、工作時間和工作地域的限制,完全依贛個別審計人員實施完整有效的審計監督已不具可能性。在公司治理活動的推動下。企業內部管理的強化,使內部控制系統評價也由傳統的審計人員檢查單據、實施復核性測試程序為導向,轉為在審計人員指引下、由管理部門和員工共同研討、提出最佳改進措施的“內部控制自我評價”。
內部控制自我評價(CSA)是指公司定期或不定期地對自己及所屬子公司的內部控制系統進行評價,評價內部控制的有效性及其實施的效率和效果以期能更好地實現內部控制的目標。其一般的方法是內部審計人員與被評價單位管理人員組成一個小組,管理人員在內部審計人員的幫助下,對本部門內部控制的恰當性和有效性進行評價,然后根據評價和集體討論來改進建議,出具報告,由管理者實施(張諫忠、吳軼倫,2005)。J.Stephen Mcnally(2007)認為內部控制自我評價是一種管理技術,其運用可以向內部和外部重要的利益相關者確保一個組織的內部控制系統是可靠的。內部控制自我評價是一個持續的過程,管理層可憑借這種方法檢驗證實其內部控制的效果。也就是一個組織里的每個過程中的組長或個人都對其效果進行檢驗,核實關鍵的控制功能是否適當地發揮,從而察覺或消除重要的誤報。綜上所述,內部控制自我評價是指公司管理層和員工共同在公司內部為實現目標、控制風險,而進行的內部控制系統的有效性和恰當性實施的自我評價方法。有效的內部控制自我評價是一個對內部控制效果的監督和測試的持續過程。
“內部控制自我評價”體現了內部控制系統評價的嶄新觀念。發展至今,已由審計的技術和方法轉變為管理的技術和方法。內部控制自我評價有三個基本特征:關注業務過程和控制成效;由管理部門和職員共同進行;用結構化的方法開展自我評估。企業不僅是建立和實施內部控制的主體,而且負責對內部控制狀況進行檢查、監督和評價,增強了企業的自主性和責任感。內部控制的自我評價機制使內部控制的監督由被動變為主動,是公司治理協調性和有效性的體現。
二、實施內部控制自我評價的益處
內部控制自我評價活動一般以研討會的形式進行,通過每個過程的人員及時發現存在的缺陷和可能導致的后果,主動采取改進行動,從而提高全員的內部控制意識。
第一,內部控制自我評價增加了業務流程執行者的責任,總體上也增加了經營管理階層的經營管理責任。實施內部控制自我評價的首要步驟,需要確保內部控制的過程和程序已經建立并清晰地解釋。每個業務流程的組長必須理解由他或她的部門所擁有的整個計劃,包括每個小組成員的作用以及如何由小組相互聯系實行控制活動。然后要求每個業務流程的組長檢測他們的控制效果,履行制定的檢驗手冊,核實證據并且證實控制是否按所設計運行。該流程的組長親自負責監督和證實該部門整個年度內部控制的效果。一個有效的自我評價把內部控制的責任感帶到了每個業務流程小組的每個成員。事實上,由那些直接對交易加工處理的人、或者是對某個過程履行關鍵控制的人證實經營活動的效果是最好的安排。通過調動這些不同的個人的積極性,使他們對作為控制的主人、他們的責任、以及控制意識等獲得了更好的理解。
第二,有效的內部控制自我評價會促進對法律法規的持續遵循。它是通過將內部控制有效性的評價鑲嵌于每日的活動或例行的程序中提供了保證。最重要的是實施內部控制的自我評價使得管理階層更有可能發現對現有的控制活動加以改善或合理化的機會,取消多余的、無效的控制,減輕內部控制系統可能存在的缺陷,使某個過程的組長和個人對他們在過程中的特有的作用加深了理解。因而,自我評價的結果很可能使企業的內部控制系統得以加強并且合理化,自然使得管理當局遵循法律法規演化為一個持續的過程。
第三,內部控制自我評價可能成為一個有效的培訓工具。實施自我評價的過程并在整個年度內對其進行檢驗,有助于那些對交易進行加工處理的人理解他們在整個計劃里的作用,結果使他們在履行其工作時變得更有效。自我評價也使得經營管理階層,特別是每個過程的組長更好地理解關鍵的控制和由小組中每個成員所發揮的作用之間的聯系。自我評價的文件可以被另一個小組中的新的成員進行復核,這樣對于他們總體上的作用和對內部控制的義務就能迅速地達成。一個有效的自我評價確保內部控制培訓變成了常規的一部分。
第四,降低內部控制的遵循成本。內部控制法律法規的遵循,常常要增加內部審計人員或雇傭新的人員,從而提高了內部控制的成本。實施一個有效的自我評價,管理當局就能減少或消除對第三方的依賴。從而使內部審計的功能更加關注那些有壓力的和戰略上的需要,從而減少了純粹出于遵循而增加的成本。由于內部控制自我評價是一個在廣泛的范圍內員工參與的過程,因而不會對其中的某一個人造成過度的負擔。
第五,強化內部控制的環境。有效的自我評價不只提高了內部控制的遵循效率,而且提高了公司總體上的控制意識。由于在管理當局和全體員工較寬的范圍內執行,組織將更好地培訓和激勵員工,特別是當自我評價的責任經由業績的復核可以被計量或獎勵的話,更易于對雇員的激勵。
另外,自我評價使管理當局能夠識別
內部控制的不足,對控制的失敗具有很大的預防性的作用。員工對內部控制具有了一致的認識并能在控制缺陷發生時加以識別和更正,而不是在發現故障之后才補救。有效的自我評價將提高經營管理階層和高管之間的交流,并且對高管和外部審計師就組織的內部控制有效運行提供較大的保證。
三、內部控制自我評價的具體實施方法和步驟
內部控制自我評價方法常用的有三種:即研討會法、問卷調查法和管理結果分析法。其中,研討會法是指把管理當局和員工召集起來就特定的問題或過程進行面談和討論的一種方法。問卷調查法是利用問卷工具使得受訪者只要做出簡單的“是/否”或“有/無”的反應,控制流程的執行者則利用調查結果對內部控制系統做出評價。無論采用何種方法或結合使用幾種方法。都需要了解實施的步驟。
內部控制自我評價的實施包括定義其性質和范圍;開始實施;對實施進行測試和復核;總結具體的經驗和教訓;開始下一輪實施過程。一般主要通過以下幾個步驟來實現:
(一)研究采用的內部控制自我評價的模式
研究采用的內部控制自我評價應取得管理層的支持,由內部審計人員參與設計,必要時聘請外部審計人員或相關的專家幫助設計。其結構一般包括;管理者的支持及工作小組的創建。并恰當安排小組成員。有助于內部審計部門和其他部門開展合作和增加相互理解。參與的人員要有對各自控制環境的風險發表意見的機會,可以采用定期舉行會議的形式。對發現的問題可由審計師以職業的眼光進行判斷,以預防各種錯弊。
(二)定義內部控制自我評價的范圍、原則和目標
每個組織關于內部控制自我評價范圍、原則和目標并不相同,但一般應采用全員參與的、整個流程范圍的自我評價。并要在所有的關鍵的利益相關者之間進行交流、調整,如內部審計師、高層管理人員和董事會。
(三)作用和責任的限定
有效的內部控制自我評價關鍵在于對參與者的作用和責任的限定。包括過程的崗位責任者,內部控制自我評價的測試人員以及經營的復核者。一般而言,一個過程的崗位負責人應該是一個擁有較強的項目管理技術的專家并且足夠資深,以確保無論在何種情況下,內部控制自我評價能優先排序。對測試人員要實行詳細的檢驗,并將相應的結果文件化,測試人員必須對自我評價的過程理解和所測試的基本控制進行適當的權衡,并且以合理程度的專業懷疑態度和獨立性進行測試。內部控制自我評價的復核人員也必須對實施有效的復核過程有足夠的理解。對某一個既定的過程而言,自我評價復核人員邏輯上通常是這個過程的崗位負責人。
(四)確定內部審計人員的功能
出于遵循法律法規的需要,一般都由內部審計人員正式地對內部控制自我評價進行評估并發表相應的意見;或者他們只是簡單地對某個既定過程的基本的內部控制在一般的基于風險的審計范圍內進行審計。無論內部控制自我評價在結構上采用何種方式,關鍵的是對上述人員的作用加以規定,并從項目涉及的各個參與人的視角進行協調,達成一致意見。
(五)全面實施內部控制自我評價
在建立了內部控制自我評價的總體的結構、原則和預期后,就需要將相應的培訓列入日程中。培訓涉及內部控制的性質、審計功能和目標,對那些沒有審計經驗的參與者要使其領會內部控制自我評價項目的具體要求。
(六)提出實施的具體要求
對每一個關鍵控制的目標如何進行測試要制定測試手冊。包括事先確定樣本的規格、具體測試的步驟、步驟保留的證據以及每項測試通過與不通過的組成內容。可以多聽取外部審計師及其他專家的意見。
(七)實施測試和復核
在進行內部控制自我評價測試期間,對每一位內部控制自我評價的測試者而言,首先應該復核已有的內部控制文件,包括關鍵控制和有關的測試手冊以及分配的每一個責任領域;其次按照事先建立的測試手冊和正式的文件實施適當的內部控制自我評價測試,必要時要保持有關的證據。每個測試人應該與該過程的崗位責任人和具體的個人就潛在的、新的內部控制缺陷進行討論,完成測試。某個過程的崗位負責人或涉及的個人應該對內部控制自我評價測試的文件進行復核,包括詳細描述實施的測試、達成的結論和任何支撐的證據。
(八)矯正已確認的內部控制的缺陷
在內部控制自我評價測試中,如果內部控制的缺陷已經被確認,或者是對所設計的控制有某些擔心或者失敗已確認,則應盡快啟動對差異的矯正。確認已有的控制和最佳的控制之間的差距,從而不斷改善、發現和掌握使內部控制程序和內部控制本身更有效的方法。
(九)總結經驗,完善內部控制自我評價
司機自我評價
本人性格開朗,穩重,待人熱情,真誠。在工作上認真,積極主動,能吃苦耐勞;有安全的駕駛能力及協調應急能力,特喜歡開車,對工作兢兢業業,不論在那里工作都視為自己的家,希望我的行動能為你解決公司創造美好的業績。
司機自我評價
本人能精通運用 Word 、 Excel 、 Photosrop 、CoreIDRAW 等辦公處理軟件, 能熟悉使用電腦管理按排控制操作, 具有多年的汽車駕駛經驗, 熟悉珠三角周圍路線,有流利的粵語交談能力,曾在多間公司及工廠任職過行政小車司機和運輸貨車司機,對車輛日常保養及一些簡單維修有實際操作能力! ---我認為自己是一個什么都能很快適應的人,對待生活積極樂觀,對人熱情,能吃苦耐勞,有責任心,按時完成任務,全力做好自己工作,具有良好的人際交往能力和團體協作精神!
司機自我評價
1、生活方面:
性格開朗,幽默大方,具有良好的協調與溝通能力,及團隊協作精神。
2、工作方面:
思路清晰、責任心強,能夠統觀全局。良好的敬業精神,能夠吃苦耐勞,及承受工作壓力。并具有極高的判斷及辦事果斷能力。善于總結工作經驗,對每個項目進行全局的個人總結。
關鍵詞:學生;自我評價;動力
自我評價是學生綜合素質評價的一項重要內容,對學生自身發展有著重要意義。充分發揮自我評價的功能,能使學生發現自身的優點,克服自卑心理,同時學生在評價過程中了解自己的不足,進行自我反省,增強自制能力,促使自身素質不斷提高,最終使學生真正成為學習的主人。但是,學生的自我評價能力很難自行提升,需要教師在日常教學中加以引導。現將我的一些做法與諸位同仁共享,敬請斧正。
激發學生參與自我評價的興趣。“興趣是最好的老師。”引導學生自我評價就要充分調動學生參與評價的積極性,在學生初步嘗試評價的時候,采用激勵性語言鼓勵學生大膽說出自己的想法,對能合理分析自己優缺點的學生予以表揚,來激發學生的評價熱情,樹立評價信心。
關注學生的個性化,讓學生體驗到自我評價的樂趣。指導學生進行自我評價時,要關注學生的個性差異,理解個體發展的需要,尊重和認可學生個體化的價值取向,激發學生潛意識中的上進欲望。對于學習水平高一點的學生,讓他們學會橫向比來自我評價,讓他們永遠不滿足;對于學習水平低一點的學生引導他們學會縱向比,軟化“他人參照”,強化“自我參照”,找到自己的點滴進步來進行自我評價。我班設立了體現“認識自我”的評價本――“成長的足跡”,它包括每節課的自我評價、期中階段性的自我評價、期末整體性的自我評價,根據每一部分的特點,設置了不同的自我評價項目。
每節課的自我評價
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以上表格可以利用每節課末的2分鐘進行填寫。每周收一次,進行批改,對較好的學生及進步大的學生進行表揚和展示,對出現的問題及時查找原因并改正。
自我評價貫穿在學生的作業中,我根據課程標準和各層次學生的學習情況,制訂A、B、C三類分層練習題,A類是必做題,著重于基礎知識、基礎技能的訓練。滿足學生最基本的要求;B類是簡單的綜合題,適合中等以上水平學生做,其余學生選做;C類是以靈活運用為主的綜合題,涉及知識面較寬,適合優等生做。為鼓勵更多學生“跳一跳就能摘到果子”,我引入了自評機制:能把A、B兩類題全做對的學生為自己畫一個紅蘋果,能把A、B、C三類題全做對的學生為自己畫一個紅蘋果和一個綠蘋果,如果只做對A類題的學生為自己畫一個綠蘋果。最終十個綠蘋果可以換一個紅蘋果。
期中階段性的自我評價。經過半學期每節課自我評價積累,在接近期中考試時要引導學生做以下兩件事:一是根據半個學期的學習情況為自己學習態度和習慣劃一個等級是優、良、合格還是不合格。二是對各科筆試成績預測一個分數。期中考試后,引導學生進行總結性自評。評價有:(1)最大收獲是什么?舉兩個例子。(2)遇到最大困難是什么?怎樣解決?舉兩個例子。(3)預測分數和實際分數相差多少?有什么想法?
期末整體性自我評價與期中自評相似,但多了一項申請星級少年的自評。依照二十個紅蘋果換一顆星的標準,評出星級少年。只要學生有過努力,哪怕獲得一顆星,也要表彰授星。
在多元化評價的實踐探索中,我改變了以教師為主的評價方式,讓學生、家長、教師共同參與到學生習作的評價中,做到了評價主體的多元化。在評價形式上,也力求新穎、多樣,使學生參與評價不覺得枯燥。我們主要采用的方式有:(1)設計評價表。學生和家長借助評價表進行自評、互評、家長參評,教師做綜合性評價。(2)抽評。組織課堂評價時,在全班的文稿中任意抽取幾位學生的文章,由老師或同學大聲朗讀,或投影放大,全班一起幫這位學生修改、評分。(3)張貼。利用教室的墻壁,把全班學生的文章,不分優劣,全面張貼出來,供學生評議。當然其他任課教師也會前來閱讀。(4)評選。以作文競賽的方式,要求全班學生選出自己得意之作參加評選,全班學生或家長共同參與評選,選出若干篇優秀之作進行表彰。
由于評價主體的多元化,使學生改變了過去那種被動接受評判的狀況,發揮了學生在評價中的主體作用。過去,學生除了不得不向家長匯報考試成績外,對平時的學習情況怎樣,很少主動向家長匯報,相當多學生寫的作文是不讓家長看的。因此,孩子平時的學習過程,家長是不甚了解的。由于采取了評價主體多元化的手段,學生主動地學習、主動地自我建構,積極地改正自己的不足,充分發揮了學習的主體性。
【關鍵詞】內控;內控評價
中國神華能源股份有限公司(簡稱公司)是一家以煤為基礎,電力、鐵路、港口、航運、煤制油與煤化工為一體,產、運、銷一條龍經營的特大型能源企業。2005年6月在香港主板上市,2007年10月回歸A股,作為A+H股上市公司,公司內部控制建設要滿足上市監管要求,同時要建立符合公司實際的內部控制評價制度,目前這一評價制度的建設和運行已經從公司總部、業務板塊模式轉變為“十八加X”模式,“十八”就是財政部等五部委內控應用指引基本要求,“X”為公司基本要求,包括公司以風險管理為主要特征的經濟本質安全體系建設和運行的基本評價點。目前內控評價已經成為公司監督內部控制有效性及提升企業管理水平的重要舉措。
一、循序漸進逐步提高內控評價的有效性
(一)內控自我評價從公司總部開始。公司的內控建設和評價首先是在公司總部進行的,2006年通過現狀評估,與國際先進能源企業對標并制定的內控自我評價標準,通過自我評價發現差距,尋找問題的系統性原因,對問題進行整改,不斷完善內控制度流程及組織架構,明確管控責任。
(二)以總部評價為基礎,在全公司范圍內自我評價。2007年開始公司所屬企業在總結公司總部內控評價經驗基礎上,全部子分公司開展內控評價。
(三)在自我評價基礎上,進行抽樣檢查評價。2007年開始在總部及子分公司自我評價的基礎上,選擇總部及部分重點子分公司進行檢查評價,獨立對自我評價的可靠性及重要業務領域進行測試。
(四)在抽樣檢查評價基礎上,進行全公司范圍檢查評價。2009年開始在總部及子分公司自我評價的基礎上,對總部及全部子分公司進行全面檢查評價,提高內控評價的可靠性和有效性。
(五)核實評價和內控審計,2007年開始外部審計機構對公司內控評價報告進行核實,包括對內控整體檢查的方案、自我評價、檢查評價的程序、內容和結果進行核實,2011年開始外部審計機構對公司內控有效性進行審計。
公司在內部控制評價工作實踐中,始終堅持量身定做、與時俱進,不斷探索和創新,使內部控制評價工作與公司管理工作相融合,不斷提升企業管理水平。
二、積極利用現有組織體系開展內控評價
公司開展年度內控評價工作以來,一直由內控審計部牽頭組織,總部各部門、各分子公司全部參與,內控審計部由公司董事長直接分管,向審計委員會匯報工作。公司總部和分子公司分別設置內控評價領導小組和工作小組,領導小組由公司領導和各部門總經理組成,主要負責對本單位的內控評價工作統一部署和安排,同時對內控評價工作結果確認。工作小組由內控審計部和其他部門相關人員組成,負責工作的具體組織和實施。
子分公司是否設置內控與風險管理專職部門,以及如何設計內控與風險管理計劃和規劃,公司沒有統一要求,公司只是定期組織進行風險評估、內控評價、專項檢查,子分公司根據自身管理現狀和公司統一管理要求逐步推進內控與風險管理工作。
三、以全面風險控制、重點內控檢查為評價原則
公司開展內控評價一直堅持全面性、重要性、客觀性、以風險為導向原則。
(一)全面性原則是指評價工作包括內部控制的設計與運行,包括公司各部門和各分子公司的各項業務和管理活動,涵蓋決策、執行和監督的全過程。
(二)重要性原則是指在內部控制全面評價的基礎上,針對公司總部重點部門、重點分子公司、重大業務事項和高風險領域進行重點檢查或測試。
(三)客觀性原則是指公司總部和分子公司以及評級工作組應在評價工作基礎上,客觀地揭示經營管理中存在的問題和風險狀況,在內部控制評價報告中如實反映、準確描述內部控制缺陷,客觀評價內部控制設計與運行的有效性。
(四)以風險為導向原則是指根據全面風險評估工作確定的重要風險和制定的管控措施,評價公司各項管控措施對重要風險的控制情況,以及偏離公司整體控制目標的程度。
四、科學設計內控評價程序
內控評價工作過程中,公司逐步形成評價方案設計、自我評價、檢查評價、缺陷認定及整改、撰寫評價報告、核實評價及內控審計、結果評比等七個環節為一體的年度內控評價工作程序。
(一)評價方案設計是指評價工作開始前,對本年自我評價工作底稿中的關鍵控制點實施更新、確定檢查評價內容與程序、對全部評價工作籌劃安排,組織抽調相關人員組成評價工作組等。
(二)自我評價是指各部門、各分子公司對照自我評價工作底稿中的關鍵控制點,自我檢討和審視自身業務領域內內控的設計和執行情況,風險的管控情況,并撰寫部門和分子公司內控自我評價報告。
(三)檢查評價是指公司內控審計部抽調熟悉業務的人員或聘用專業機構組成評價工作組,對各部門和分子公司的自我評價底稿和自我評價報告復核,并抽取重要業務執行專業測試。
(四)缺陷認定及整改是指各部門、各分子公司首先分析缺陷產生的原因和后果,并提出整改建議或措施,由公司匯總后分析缺陷的類型,是否需要披露,并分解整改責任,落實整改。
(五)撰寫評價報告是指內控審計部在匯總、整理、分析全公司內控評價結果的基礎上,撰寫內控評價報告,經董事會審核批準后,對外披露。
(六)核實評價及內控審計是指外部審計機構對評價報告核實后,發表核實意見,2011年起改為內控審計,并發表財務報告相關內控有效性審計意見。
(七)結果評比是指按照預先制定并向各分子公司公布的評比辦法,對內控評價結果打分排名,以鼓勵先進、督促后進。
五、建立符合公司自身特點內控評價機制
(一)實施全面內控評價
公司到底實施全面內控評價,還是與財務報告相關的內控,在外界對內控建設和評價的范圍爭論不休時,公司從提升管理水平,有效防范公司全面風險的角度出發,實施以財務為核心的全面內控評價。
公司實施內控評價時,評價的范圍不僅包括資金管理、預算管理等與財務相關的內部控制,也包括了總體戰略規劃編制、資源選擇與獲取、公司并購業務、項目投資決策等與公司重大戰略相關的內控控制,還包括年度生產計劃制定、日常調度業務、生產裝備管理、煤炭裝船銷售等與公司主營業務密切相關的內部控制,還包括安全監督檢查與隱患整治管理、突發事故處理等與公司安全風險密切相關的內部控制,還包括科技創新項目管理等與公司科技發展密切相關的內部控制,體現了公司董事會在內控評價伊始,就將公司的內控評價上升到防范公司重大風險、提升公司管理水平的重要手段。
(二)建立內控評價運行機制
公司在內控評價實踐中,逐步建立了“風險評估-風險管控-內控評價-缺陷改進-考核評比”不斷循環往復的機制。即每年年初,各部門、各分子公司對當年可能發生的風險進行評估,并調整或制定相應的管控措施,年中各部門、各分子公司對各類風險持續管控,內控審計部、安全監督局等監督部門對各類風險持續監控并進行專項檢查,年末內控審計部對各部門、各分子公司一年來風險管控措施執行情況、風險管控效果進行系統評價,對于評價過程中發現的問題,分析原因,分解責任,落實整改,并對評價結果打分評比。
由于建立了這樣一種常態性的內控監督評價機制,所有的內控實施人員,包括公司領導和具體操作人員,都能自覺遵守各項管控措施,并努力采取各類措施以有效控制風險,謀求公司的長遠發展、科學發展和安全發展。
(三)實施全員內控評價
正如財政部王軍副部長在企業內部控制規范聯合培訓班上的講話所說,公司中每個人都是內部控制的劇中人和責任人。公司內控評價開始就沒有走一般企業慣常走的評價組主導型的模式,而是走了一條全員內控自我評價的道路。公司內控評價的第一步首先是各部門、各分子公司對照自我評價工作底稿自我評價,撰寫自我評價報告,自己評價自己到底做的怎么樣,還有那些不足和缺陷待改進。
在這種評價方法下,全體員工既是自己所負責領域內控的執行者,也是評價者。每位員工對自身工作的領域無疑是最了解的,由員工自己對照自我評價工作底稿的關鍵點,對自己實施的工作進行評價,員工會深刻了解自己工作中的不足,并主動的進行彌補和改正,同時也能提出更具有操作性和針對性的改正建議。為彌補自己評價自己所缺乏的客觀性,內控審計部抽調人員組成獨立的評價工作組,對自我評價工作底稿和自我評價報告進行復核,并選擇重要方面,使用專業評價方法測試。
這種評價方法實施以來,深刻改變了各分子公司、各部門的內控意識,增強了全體員工的內控責任感,從最初的“我被內控”,轉變為現在的“我要內控”,如一些部門和公司,主動要求增加自我評價的流程,并接受評價工作組的檢查。這種評價方法也充分調動了全體員工在內控工作中的積極性,各分子公司、各部門自覺行動起來,加強學習內控知識,調整組織結構,整章建制,主動系統完善和改進公司的各項內控建設,彌補自己在工作中不足,公司的整體內控建設發生了翻天覆地變化,公司的內控文化深入人心,公司的整體管理水平得到迅速提高。
(四)內控評價推動內控執行
“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。內控的最大的難點不在于制度不全,而在于執行不力。公司自實施內控評價以來,一直把推動內控的執行列為內控評價的主要目的。
公司每年都實施內控自我評價,但每年全體員工對照進行自我評價的關鍵控制點不是一成不變的,而是每年根據監管要求的變化、公司管控要求的變化、當年風險評估的結果、上一年內控評價發現的問題等進行調整,將最新的外部監管要求和公司內部管控要求貫徹落實,促進了這些管控措施的真正落地,同時公司的內控評價始終圍繞公司的主要風險展開,圍繞最常出現問題的環節展開,不斷督促公司各個層面加強管理,有效防范風險。
(五)致力于全體分子公司管理水平提升
中國神華下屬有40多家二級分子公司,分布在煤炭、電力、鐵路、港口、航運五大業務板塊,神東煤炭、國華電力等幾家大的公司資產和收入總額占集團公司相當大比重,根據方案分析,如果只做這幾家公司內控評價,基本能夠滿足監管要求。但是中國神華沒有將內控評價理解為僅僅滿足監管要求,或者走形式,而是致力于全面提升所有分子公司內控管理水平。
歷年來,對于幾大分子公司以外的其他公司的內控工作,中國神華也常抓不懈。如各個公司的內控底稿和報告,內控評價組全部復核,對于幾大分子公司外的其他公司,內控評價組也派人親赴現場,測試重要業務,訪談有關領導。以致力于推動全集團內控管理水平提高,避免各分子公司間內控發展水平不平衡。
六、內控評價中存在的問題和對策
公司實行以風險評估為基礎的內控評價以來,也清醒看到尚存在一些問題和不足,對于存在的問題和不足,公司一直在積極改進、應對和系統解決。
(一)風險和管控措施重要性分級
風險評估是公司內部控制和評價的方向,公司從2006年以來,每年進行風險評估,根據風險評估結果,制定管控措施和實施內控評價。但是公司目前只評估出公司和各分子公司層面的重大風險,對重大風險進行重點管控,對于重大風險及其他風險的關鍵風險點,缺乏適合公司管控體系和管理需要的風險分級、分層標準,尚未建立分層級的風險管理策略及風險應對機制,可能導致公司不能依照風險的管理層級,有效配置人力和資源,合理管控和評價公司存在的全部風險。
針對此問題,公司將進行風險評估科研立項,補充完善公司風險信息庫,對風險進行分級、分層、分類、分擔,建立分層級的風險管控策略和風險應對機制,在確定風險管理關鍵控制環節和關鍵崗位的基礎上,平卻管控責任和評價各項風險。
(二)評價結果評比
公司目前尚未將內控評價結果納入各分子公司、各部門的績效考核,原因是目前的打分評比方法,不能客觀比較不同規模大小、不同發展階段(如生產期和基建期)、不同業務類型(如煤炭生產企業和鐵路運輸企業、境內外企業、復雜業務與簡單業務企業)企業間內控發展水平,這在一定程度上影響到內控的貫徹執行和內控評價的效果。
針對此問題,公司正在考慮對風險評估和內部控制進一步深化,制定一套具有科學性、客觀性、可操作性、可比性、適應性的評價標準和辦法,對各分子公司、各部門的評價結果評比,在此基礎上,逐步過渡到對評價結果考核。
(三)評價指標定量化
公司目前使用的評價標準主要是定性指標,缺乏定量指標,例如對關鍵控制點:“公司在制定戰略規劃目標和指標時,是否明確規定所需資源支持以及未來所需獲取資源的范圍、重點、計劃”進行自我評價時,目前可選的答案是“是”和“否”,在選擇“是”時,不能反映“是”的程度,當連續兩年都選擇“是”時,也不能反映出公司針對此關鍵控制點的管控水平提高了沒有,提高了多少。當不同的兩個分子公司都選擇“是”時,也不能反映這兩個分子公司針對此關鍵控制點的管控水平的差異。
目前公司一是調整評價指標,減少定性指標,增加定量指標;二是在不得不使用定性指標時,增加定性指標的梯度選擇,例如增加“差、較差、一般、好、較好、很好”等答案的選擇,并賦予不同的分值,以區別不同的管控水平。
【關鍵詞】初中數學 學習評價 促進發展 應用
【中圖分類號】G633.6 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2016)10-0139-02
學習評價是對學生的學習行為和學習成果而展開的,主要包括學習動機與學習興趣等內容,新課改中明確指出,“評價的目的是為了全面了解學生的學習過程,以期改進老師的教學手段,提高學生的學習效率。”在初中數學的學習中應用評價,不單單要將注意力集中在學習結果上,對學習過程也要引起足夠的重視,因此,為了全面了解學生的數學學習能力,真正促進學生的發展,數學學習評價不能停留在口頭上,必須落實到實際中。
一、課上評價,老師鞏固教學成果
近些年來,素質教育的重要性日趨被人們所重視,但由于傳統教育中的觀念的固化,導致許多初中數學教師對數學學習評價的認識有些模糊,主要表現在認知不全面,對于一些重要內容只是片面的了解,沒有進行深入的研究,長此以往,老師在課上的評價能力難以進步,學生也會對于課堂評價這一教學環節輕視。所以,為了提升課堂教學效果,作為課堂的引導者,老師更有義務對學生在課堂上的學習做出合理的評價,這樣不僅能對學習過程中的知識點進行查漏補缺,還可以進一步了解學生在學習過程中所表達出的情感和態度進行總結,方便教師對教學方法進行改善。
這里,我們針對實際的課堂情況,以初中數學教材后面的思考題來進行講解。當課堂教學進行到最后時,教材上會給出一些總結章節內容的例題,來幫助學生對知識點進行總結,像“想一想”、“問一問”等,這類題由于題干中包括的知識點較多,在難度系數上相應會高一些,這對一部分學生來說,可能會有些吃力,所以老師在對這樣的例題進行解析研究的過程中,更要利用好評價,保護學生的積極性不會受到挫折。數學知識由于其靈活多變的特性,往往會制造出學生意想不到的“小麻煩”,在對一些學生進行提問的過程中,老師不要太過于重視形式,只要是學生大膽的發言,老師都要給予充分的肯定;對于一些答錯的同學,老師不要否認他們上課聽講的成果,像“這么簡單的問題都不會,是不是上課沒有聽講”之類的評價,在教學過程中還是少出現為好,因為一味的指責并不能解決問題,還會使學生的自尊心受到傷害,對老師,乃至于對數學課程,都會產生厭煩的心理,教師可以用“你是不是沒有思考好?那么坐下來再仔細想一想”這樣較為溫和的話語代替;當然,對于學生的回答,老師也可以采用繼續追問的方法來表現評價,“是嗎?你用的這個方法在哪一步減輕了運算過程”,如果學生的回答超過了老師的預期,那么老師應及時提出表揚,激發學生對于數學學習的探究精神。
老師應掌握火候巧妙“激將”學生,在激勵中成長起來的學生,性格大都開朗,而且活潑自信。但是,激勵要講究藝術性,要充分考慮到學生的實際,把握好火候,因人而宜,否則會適得其反。對于性格倔強但有志氣的孩子,老師可以采用激將的方法,促使其更上一層樓;對于學習基礎薄弱,自尊心較強的孩子,老師在激勵的同時,還要對其學習能力,進行充分的肯定,以免傷害孩子的自尊。
二、小組評價,促進學生互相交流
教學過程中,老師所追求的不是簡單的對或錯,主要目的還是注重學生自身素質的發展,所以,開展小組合作評價教學的模式,能讓學生在評價中檢查彼此的發展與合作技能。每個小組的設定,最好保持在五人,兩個學優生,兩個學困生,外加上一個中等生,這樣,在教學中開展評價的過程中,每個人都能較好的擔任自己的角色。比如學優生可以是主要的評測人,不僅能對其他學生進行評價,還能監督整個小組內的評價是否合理;而學困生則通過傾聽評價,提出自己的看法以及疑惑,能夠認識到自身有哪些理解誤區;中等生對評價過程既要能了解到有哪些不足,也要能對別人的評價有一番自己的理解;這樣相互評價,相互進步的課堂氣氛,能夠更好的提高初中數學課堂的教學效率。
為了活躍課堂氣氛,在小組進行學習評價的時候,可以采用訪談的形式來進行。例如在評論“概率知識”這一章節時,可以在評論正式開始前,設定一張計劃表,主要規定幾個大的問題:(1)綜合評論一下隨機事件的基本特點;(2)必然事件和不可能事件有什么區別;(3)評價一下身邊那些被稱為不可能的事件都有什么特點;(4)說說你對概率的數字特征有什么看法等等,通過這樣比較新穎的評價方式,可以有效的激發學生的學習興趣,當然,在整個過程中,小組中的每個成員都要參與其中,發揮自身的重要職能,當一名學生進行提問,一名學生進行評價回答時,剩下的三名學生可以擔當不同的角色,像記錄員,對評論過程中的一些重要知識點進行記錄,或者是“嘉賓”,在整個評價過程中穿插自己的觀點,方法可以是各種各樣的,只要是對整個學習過程有利,都可以運用出來。老師也不能因為學生進行小組評論就忽視自己在課堂上的地位,同樣可以采用學生的評論方法,在黑板上板書出問題,從每個小組中選出代表,對自己的問題進行評價,對于表現優良的小組與個人,要及時進行表彰。
與傳統的評價方法相比,小組評價的形式更加多元,能夠激勵所有的組員都積極的參與其中。在評價過程中,要讓學生意識到,“今天比昨天好,明天比今天好”的教學理念。這樣的評價方式向學生傳遞著“進步即成功”的信息,顯然更能夠激發并保護全體學生學習的積極性。這也正是采用小組評價的魅力所在。
三、家長評價,輔導學生課后學習
為了使學生更好的消化課堂上所學的數學知識,并且及時查漏補缺,學生在課后的復習與作業安排上必須要有清晰合理的安排,這一點上,家長要主動對孩子的學習進行幫助,對孩子在數學學習上遇到的困難,要提供好的解決方法,對于孩子的學習成果,要給予正面、積極的評價。由于課堂教學的時間有限,以及部分學生思考問題的能力不太突出,導致在課上對于數學知識沒能進行很好的理解,所以,在課下,學生要對當天所學的知識點進行系統的歸納整理,完成二次記憶,在這個過程中,家長要參與其中。首先,對孩子當天所學的內容,進行家長自己的評價,并且提出適當的問題;其次,在孩子給出問題的答案后,家長結合書本上的內容進行點評,不要害怕孩子在回答的過程中出現錯誤,只有發現錯誤,才能更好的進步;最后,為了幫助孩子加深對知識點的印象,家長可以讓孩子對自己所學的知識進行系統的評價,將知識點的結構豐滿起來,便于以后更好的投入到數學的學習中去。
要想更好的培養孩子對數學知識的評價能力,家長不妨參與到學生的課后作業中,比如說在“統計”這一章節中的課后習題,就有一些需要用到實踐才能解決的數學題,例如像抽樣調查老年人的體育鍛煉活動都有哪些?首先,在調查開始前,家長可以讓孩子對這個課題的調查目的進行一番評價,并進行補充,這樣在后面將要展開的活動中,孩子才能夠清楚的明白自己需要獲得哪些數據,方便調查實踐的進行;其次,在調查過程中,對于身邊一些老人鍛煉的項目的統計,孩子要有自己的點評,像老年人偏愛哪幾類體育活動?這幾類活動有什么共同的特點啊?和老人所處的環境有沒有聯系等等,通過這樣的評價,能夠加深孩子對統計概念的認識;最后,在完成統計表格后,家長要及時對孩子進行鼓勵評價,針對孩子在統計過程中的不足之處,也要委婉的指出,避免孩子的積極性受到打擊。
世上沒有十全十美的孩子,孩子身上存在缺點是極為正常的,家長要正確看待孩子的缺點,給孩子進步的信心與動力。如果一味盯住孩子的缺點,不停地數落、指責,只會使孩子的缺點越來越多;發現孩子身上的優點,及時肯定孩子取得的進步,會使孩子越來越自信。在家庭教育中最忌諱的就是嘮叨,再好的話,聽過三遍都覺得膩味了,頻繁地數落孩子,很容易使孩子產生逆反心理。
四、自我評價,方便進行學結
在初中數學學習的過程中,學生的自我評價的能力也是不容忽視的。傳統的數學教育中,學生的學習評價都是由老師來完成的,學生很少會參與課堂的總結評價,這導致部分學生對自身的學習認識不足。在素質教育的要求中,自我評價的核心是內省,就是讓學生對自己在整個學習過程中所產生的問題,進行一個清晰的認識,這樣才能夠對不足之處,展開有效的鞏固練習,當然,在開展自我評價活動的時候,老師既要引導學生對自我評價產生興趣,也要讓學生在自我評價的過程中,對所學知識點進行總結概括,鍛煉數學思維的形成。
例如,在進行三角形這一章的學習中,學生就可以通過自我評價,來對知識點進行一個系統的總結。像在第一小節,主要的內容是“與三角形有關的線段”,在這一課時結束后,學生可以通過幾個問題進行自我評價:(1)三角形的分類;(2)三角形的命名;(3)三角形邊的關系;(4)三角形穩定性的實例說明。通過這四問,能直接反應學生自己對這一章節的了解情況,找到不足之處,進行復習鞏固。在全面了解這一課時的知識點之后,學生可以對下一章節的內容進行延伸,通過三角形的基本特性,對與三角形有關的角進行知識拓展,可以只是個簡單的評價,但要有自己的理解,這樣才會利于下一章節的學習,提高學生的學習興趣。
自我評價可以幫助學生客觀的認識到自身的優勢與不足,以此來改善自己、提高自己。在自我評價的過程中,能對所學知識點進行總結,有助于培養學生的數學學習興趣,對初中數學教學質量的提高有很大的幫助。
五、結語
總之,在利用數學學習評價來提高學生的數學學習能力這一理念上,無論是老師還是學生,都是持有贊同觀點的,盡管在實際的應用中還存在著不足之處,可是只要大家全情的投入其中,相信很快就能夠探索出一條適合自己的學習方式,完善教學的評價機制,這對于提高數學教學的質量,也是有著長遠的意義的。
參考文獻:
[1]曾翼.促進初中學生發展的數學學習評價初探[D].華中師范大學,2008.
一、充分認識開展財政支出績效評價工作的迫切性和必要性
深化財政改革的一個重要任務是加強財政支出管理。財政支出管理重點要抓好三個環節:一是資金分配,二是資金流轉,三是資金的使用。當前,在財政支出管理三個環節中,對資金使用情況的考核是一個相對薄弱的環節,這直接導致行政成本加大和公共資源的浪費,客觀上制約了財政分配效益的提高。
財政支出績效評價,就是運用相關的指標和標準,對資金的使用效果進行對比分析,對資金的使用績效進行客觀的判斷。通過對財政資金使用的追蹤問效,強化效率意識和效益觀念,重視資金分配的績效預算和充分的可行性研究,減少和避免資金分配的隨意性和盲目性。因此,開展財政支出績效評價,加強資金使用效益管理,建立規范、科學、高效的資金管理體系是一項很迫切、很必要的工作。
二、財政支出績效評價實施的時間和步驟
我市財政支出績效評價工作堅持“先簡后繁、先易后難、由點及面”的原則,以項目支出績效評價為突破口,總結經驗,逐步有序地建立項目—單位—部門—綜合等四個層次的評價類型,同時,為完善和規范部門預算編制,把開展財政支出績效評價和部門預算編制改革有機結合起來,積極穩步推進我市財政支出績效評價工作。市本級財政支出績效評價工作從*年度開始實施。各區、縣要結合當地實際情況開展此項工作。
三、財政支出績效評價實施的內容
(一)部門(單位)績效目標申報
預算單位在編制部門預算、申報項目支出時,必須向財政部門報送項目可行性方案,明確提出項目資金使用的績效目標。預算數額較大或者專業技術復雜的項目,可行性方案必須有科學的論證和專家意見。
(二)部門(單位)自我評價
財政支出項目統一實行部門(單位)對資金使用情況自評制度。自評分項目完成后評價和項目中期評價。
1、市級100萬元以上(含100萬元)的項目支出,預算項目支出完成后一個月內,資金使用部門(單位)必須對項目支出的績效和預定目標的實現情況進行自我評價,并向財政部門提交績效評價自評報告。
2、對跨年度項目支出全部實行項目中期績效自評制度。每個預算年度結束一個月內,項目資金使用部門(單位)對資金使用績效情況實施一年一評的中期評價,并向財政部門提交績效評價自評報告。
(三)財政部門組織評價
財政部門在部門(單位)自評的基礎上,對市級100萬元以上(含100萬元)和有影響、有代表性的項目支出或所跨年度較長的項目支出進行政治效果、社會效益和經濟效益的綜合評價。現階段財政部門組織的績效評價實施范圍主要是重大項目建設資金、大宗請款及教育、科技、農林水、社會保障等項目支出,對一般性支出及小額請款,暫不實行支出績效評價。財政部門組織評價可以委托下一級財政部門或具有資質的社會中介機構實施評價。
四、財政支出績效評價結果的應用
(一)部門(單位)逾期或不報送項目資金績效自我評價報告的,視同項目支出績效目標沒有達到。
(二)對跨年度實施中期評價的項目支出,在部門(單位)提交年度評價報告之前,財政部門不再撥付后續資金,并可根據評價結果向本級政府報告,對后續資金撥付提出處理意見,經政府批準調整支出預算。
(三)財政支出績效評價結果將作為下一年度安排部門預算的重要依據,對績效良好的項目下年度的同類項目優先安排。
五、財政支出績效評價的組織管理
關鍵詞:計算機教學 操作技能 評價策略
一、引言
隨著教學改革的不斷深入,構建高效、人本課堂已經成為學科教學研究的重點,課堂的生成性、學生主觀能動性的發揮在課堂教學中越來越受重視。在中等職業學校計算機技能課教學中,學生操作技能評價往往是通過學生最終參加計算機等級考試或水平測試來完成,當堂課的教學目標的落實情況如何,學生操作技能的過程性評價一直是困擾教師的一個難題,在課堂教學中,通過正確的評價,梳理總結,創建一個開放性、研究性的學習環境,才能真正發揮學生的主觀能動性和團隊合作的優勢,有利于針對不同層次學生開展分層教學。通過一年的教改實驗,計算機技能教學中形成了學生自評、團隊互評、教師評價相結合的多維評價體系,結合決策樹技術的使用,從基礎知識的掌握、操作技能、創新能力、合作學習等多角度進行評價反饋,對課堂各環節進行及時有效的校正,達到技能訓練效果的最優化。
二、教學評價設計的原則
1.目標性原則。評價的設計要以教學目標為依據,在學習完成后,學習者在計算機操作技能方面是否產生了如教學目標所期待的變化,這是要通過評價來回答的,離開了明確具體的教學目標,評價是盲目的,無法進行有效的評價。
2.關聯性原則。設計評價時應關聯教學目標與評價方式,追求不同評價方式的互補,通過多樣化的評價方式和評價工具,促進學習目標的實現。
3.統一性原則。教學評價,既要評價教學的結果,也要對教學的過程,對教學中的方方面面進行評價。信息技術環境下的教學設計要改變以往過分重視總結性評價的教學評價方法,強調形成性評價、面向學習過程的評價,對學生在學習過程中的態度、興趣、參與程度、任務完成情況以及學習過程中所形成的作品等進行評估。
4.客觀性原則。在設計教學評價時,從測量的標準和方法到評價者所持的態度,特別是最終結果的評定,都應符合客觀實際,不能主觀臆斷或摻入個人情感因素。
5.整體性原則。在設計教學評價時,要對教學活動的各個方面做多角度、全方位的評價,而不能以點代面,以偏概全。為此,教學評價應該具有多樣化的特點,實現評價的主體、內容、方式、對象和標準的多元化和評價過程動態化。
6.指導性原則。在設計教學評價時,不能就事論事,為評價而評價,而應把評價和指導結合起來,要對可能的評價結果進行認真分析,從不同角度探討因果關系,確認產生的原因,設計具有啟發性的應對方案,以幫助被評價者明確今后的努力方向。
三、目前計算機技能課評價中存在的問題
1.認識上的不足。在中等職業學校中,特別是非計算機專業學生對計算機操作技能認識上存在“缺位”,認為計算機基本操作技能非自己主修專業,滿足于簡單的打打字、上上網,在他們心中是“玩電腦”而非“學電腦”,操作上缺乏規范性。教育管理者認識上也存在“缺位”,計算機基礎課僅僅作為公共基礎課存在,忽視了對學生操作技能的正確評價。
2.評價方法單一。對于學生計算機操作技能評價,僅僅以一次考試(計算機等級考試或學業水平考試)決定成敗,存在偶然因素,而忽略了計算機操作技能的本質——實踐性。
3.評價功能不到位。用考試的方式進行評價,對于提高教學質量和衡量學生實際操作水平固然有一定的說服力,但其弊端也越來越明顯。
首先,使用考試的方式進行評價關注結果而忽略了過程。學業考試結束了,課程也結束了,其反饋作用不大,無益于教學過程的修正。
其次,注重選拔與甄別,忽視了情感刺激,對學生學習態度和學習習慣培養作用不大。
最后,評價的局限性日益凸顯,無法做到全面客觀地評價學習結果。
四、學生操作技能評價體系的實現
美國心理發展學家霍華德·加德納提出的“多元智能理論”認為,人的智能是多元的,學校在發展學生各方面智能的同時,必須留意每一個學生只會在某一二方面的智能特別突出;而當學生未能在其他方面追上進度時,不要讓學生因此而受到責罰。根據這個理論,對學生學習評價也應該是多元的,評價方式要多樣化,評價主體要多元化。
在計算機課堂教學學生操作技能評價中,評價體系的建立是一項最基礎的工作,也是整個評價系統最重要的環節,評價體系是否科學將直接影響到教學評價的其他環節。在教改實驗過程中,評價的方法和標準在課堂教學過程中經過了反復試用和修改,最后從評價的全面性、客觀性以及反饋的有效性等多方面考慮,形成了學生自評、小組互評、教師總評相結合的多維評價體系,并在計算機操作技能課中得到推廣。
1.學生自我評價提高學生自我認知。依據加德納多元智能理論,學生具有自我認知智能并且是不斷發展的,依據原來的智能評價標準,統一要求、統一標準、材、統一進度、統一考試,只能使教育越來越僵化,完全抹殺了學生的個性差異,而讓學生參與自我評價、對培養學生的創新意識、發展學生的多元智能具有積極意義。
學生的自我評價是一種激勵性評價,跟他人評價不同,評價的主體不再是老師,充分發揮了學生的主體性和創造性,激勵學生對計算機學習產生興趣。學生會主動發現自己在操作中存在的問題,及時了解自己的學習狀況,增強自信。經過長期實踐,學生由最初只說優點不提缺點,到現在能夠客觀分析自己的學習情況,大大提高了學生的自我認知能力,主體性得到充分發揮。
學生自我評價著眼于學生發展,采用任務評價和項目評價相結合的方式,把教學內容以項目的形式展示給學生,并把教學項目分解成層次不同的具體操作任務,學生在學習過程中及時對所完成的任務和整個項目進行自我評價,發現不足和存在的問題,明確努力方向,在促進學生自我發展上是任何外部評價不可比擬的。
學生自評實施過程中教師的參與也是必不可少的,首先由教師制定評價標準,評價標準要具體可操作。其次學生根據自己操作任務完成的情況,進行逐一評價。最后要由教師對評價情況進行審查并記錄到評價檔案,防止出現學生對自己過高或過低的評價,指導學生根據評價情況進行學習反思。
2.小組互評培養團隊協作和競爭意識。動手實踐、自主探索與合作交流是學生學習的重要方式。合作學習使學生在課堂上得到的不僅僅是知識,而是人際交往、團隊合作的個性品質的培養。新課標提倡學生小組之間互相評價,使評價成為教師、學生共同參與的交互活動。
小組評價貫穿小組協作學習的全過程,通過將小組成員的意見綜合,由發言人來闡述,而后小組之間相互批判反駁,在互動的過程中,有爭論、有理解、有碰撞,學生會對所學知識有明確的認識,學習知識、領悟方法、修正思想,同時也培養了學生綜合運用知識的能力和語言表達能力,培養團隊意識和競爭意識,實現了真正意義上的互評。
教師在安排小組的構成時,要按照科學的方法分組,讓每個小組有不同特質的學生,同時要考慮到學生學習層次的搭配,優良中差各占一定比例,各小組是同質的小組,這樣才能形成競爭,達到共同提高的目的。在小組學習過程中要注意避免小組合作學習流于形式,教師給組長布置任務至關重要,組長要能夠帶動組內每一個學生,教師要賦予組長一定的權力,能夠客觀公正地評價和指導每一位組員。
小組互評既包含了組長對組員的評價,又包含小組之間的競爭評價,教師在期間要發揮主導的作用,控制各小組的評價尺度,避免為了小組集體榮譽而對其他小組吹毛求疵,出現不客觀的評價。
3.發揮權威和主導作用進行教師評價。進行多元化的課堂評價,教師的評價也是必不可少的,在計算機操作技能評價中,教師的評價是結合軟件絕對評價,學生個體自主評價和小組互評后給出的客觀的、權威的評價。
在計算機操作能力評價中,對每個學生進行人工評價費時費力,顯然是不現實的,現在有越來越多的計算機評價程序(考試系統),可以分模塊、分知識節點進行考試評價,考試程序不管是單機系統還是客戶端/服務器系統,主要采用的還是虛擬操作環境或記錄關鍵點的方法實現,缺點是一種方法不能適合所有知識模塊,開發難度大。教師參與評價可以充分與軟件結合,更靈活機動。
教師在對學生做出評價時,要充分考慮學生個體差異,盡量減輕評價對象的壓力,多鼓勵教育,嚴禁對學困生一棒子打死。教師評價要充分發揮在課堂上的主導地位,引導學生學會探究學習,帶著學生走向知識。
4.建立評價檔案形成長效機制。檔案袋評價是近10年來國外興起的一種新的評價方式,它克服了傳統評價方法的諸多弊端,強調評價與教學的有機結合,強調學生的參與,注重學生的學習過程評價。
在教師機上,教師以文件夾的形式為每位學生創建評價檔案,收藏每個學生具有代表性的作品、反思報告及自我評價、教師評價等信息。檔案袋的建立過程對于學生來說是一個收集、選擇和反思的過程,資料收集的過程是學生體驗學習的過程;自主選出滿意作品的過程是學生展示自己能力的過程;反思學習方法和學習成果過程是學生自我了解的過程。這個過程全面反映了學生學習的過程和表現,我們能夠從中清楚地看到每個學生的學習過程、發展過程和目標達成度的強與弱,它是學生進行自我評價、教師評價的重要依據。
通過檔案袋的建立,可以記錄學生進步的過程,形成長效機制,是學生操作技能過程性評價最真實的記錄。
五、結束語
中職學校計算機操作能力的課堂評價模式很好地解決了以考代評的傳統評價模式,貫穿學生學習全過程,記錄學生成長的點滴進步,為學分制改革打下堅實的基礎,在學生自主學習、團隊協作等方面起到很好的促進作用,由于推廣時間還不是很長,在實施過程中仍存在許多不完善的地方需要進一步研究完善。
參考文獻:
[1] 郭勇.高校計算機應用基礎操作技能評價方案分析[J].科技信息,2007 (22).
[2] 郭蓮.國外教學評價策略研究[J].理論前沿,2007(11).
一、項目教學法的宗旨
項目教學法是以行為導向為主一種教學方法,師生不再相互獨立,而是以一個團隊或一個整體的形式共同實施一個完整的“項目”工作。在項目教學中,教師的角色由教學活動的主導者轉變為教學活動的引導者或主持人,成為學生學習的引導者、促進者。項目教學法不注重教法,而是注重學法,體現了以學為本、因學施教的教學準則;它不僅讓學生學知識和技能,而且讓學生學會學習,學會與他人交往,學會思考,學會發現問題、解決問題,進而增強信心、提高學習積極性、鍛煉能力,最后進行展示和自我評價;它采用以學生為中心的教學組織形式,讓學生邊做邊學,把看到的、聽到的結合起來,讓學生以團隊的形式進行學習,引導學生進行自主學習和探索,強調在團隊學習中發揮每個學生的主體作用,重視學習過程的體驗。
二、項目教學法的實施
1.實施環節
項目教學法實踐環節大體分為5個階段:
(1)教學分析和確定項目任務。
(2)制定計劃。
(3)實施方案。
(4)檢查評估。
(5)歸檔總結。
對教學進行分析,確定合適的教學項目,是項目教學能正常開展的前提。在SMT小型電子產品的安裝實訓項目教學中,我們根據項目教學的特點和SMT小型電子產品的安裝專項能力的培養目標,對教學內容和學生的情況進行了分析,確定了一個完整的SMT小型電子產品的安裝項目,從而培養了學生各實訓環節的專項能力。
2.教學過程
(1)向學生布置項目任務。指導老師把組裝SMT小型收音機的任務和要求向學生作詳細說明,使學生有明確的目標,知道實訓項目的內容是為了什么,實訓項目工作的最后結果應達到怎樣的要求,實訓項目工作完成后必須達到什么標準。
(2)作出項目實訓計劃。每個學生根據實訓項目安排具體的項目實施計劃,做出一份切實可行的實訓項目計劃。計劃的主要內容包含:任務、目的、終期結果、評定標準、安全注意事項等。
(3)制定項目實施計劃,教師對學生的實施計劃進行點評,不斷調整自己的項目實施計劃。
(4)按計劃實施,指導老師巡回指導。在學生實施實訓項目期間教師除了做好巡回檢查指導外,還要對整個項目實施過程進行檢查和監控。
(5)自我評價、回顧及總結。實訓完成后,學生根據評定標準對自己的項目實施環節進行綜合評價,對照項目實訓過程進行回顧、總結。
(6)指導教師對全班的項目實訓情況進行全面的總結。
3.教學效果
學生自主學習能力有明顯的提高,較好地掌握了電子產品工藝實訓的專業技能。通過項目教學在電子工藝實訓環節中的應用,學生的學習熱情大大提高,能夠積極主動地進行學習。大部分學生掌握了SMT元器件的識別和檢測方法,較好地掌握了SMT印制板再流焊的工藝流程和手工進行補焊維修技巧,并能進行正確安裝小型SMT電子產品。在協作學習和項目實訓環節中,學生的綜合能力得到了較大的提高,增強了統籌安排和協調計劃的能力;在項目實施的整個環節中,學生增強了與他人交往、合作的能力,團隊協作能力和團隊協作精神。與此同時學生還增強了解決問題和自我總結的能力,加強了時間管理、過程控制、質量檢查、安全生產的意識,提高了團隊的自我管理能力。
4.教學體會
項目教學法是一種以學生為主體,教師為主導的教學方法。學生是學習主體主要體現在:學生根據實訓項目內容自行制定實訓項目實施計劃,按實施計劃開展項目,對項目結果進行自我評價,對過程進行回顧、反思和總結。教師的主導作用體現在:根據教學要求設計項目和組織項目的實施、進行項目指導、確定相應的項目考核和評價標準,在實訓項目教學實施的過程中,使學生成為真正的學習主體,發揮學生的主體作用,充分調動學生的主觀能動性。
【關鍵詞】中職;評價;量規
筆者從事計算機與經濟信息教學30多年,根據自己近年在計算機項目教學中嘗試使用新的量規考評對學生的能力等方面進行更科學、全面的評價,銜接2014年在《華章》第七期發表的考評背景、做法和觀點。下面將介紹研究和使用評價量規的部分表格發表如下,供同行老師參考并歡迎提出改進意見。附評價表1-4。
量規表格只有在階段教學后,讓學生在教師設計的量規基礎上,可以小組或獨自設計一套量規,然后根據自己設計的量規對自己完成的項目進行評價,學生的積極性更易調動起來,特別那些對以前評價方式和內容不滿意的學生,其學習熱情更被激發出來,他們在教師的指導下設計了很多量規,有的對教師設計的量規進行了修改,有的還增加了主題內容和小組合作方面的評價。這種建立在學生需求與喜好基礎上的量規更能激勵學生學習興趣,有利學生自主探究學習的培養和科學測評。由于學生年齡和知識的限制,部分學生設計出來的量規較片面,不能科學合理評價學生真實情況,這時教師就要發揮好引導作用,引導學生將自己設計的量規在實際操作過程中一步步由某項內容的評價轉向對整個項目過程的評價,從而達到量規能合理評價學生真實水平的目標。利用量規進行評價的主體是學生,核心是自我評價,如何設計和應用量規是實施量規評價能否促進教學的關鍵,一套好的量規應能增強學生的學習信心,關注學生的個體差異,引起學生的學習興趣。本人在項目教學中的這種測評方法,已收到了好的效果;不過,在利用量規進行評價過程中也還存在一些不夠合理和難以操作的問題,今后將進一步進行研究和探索,讓量規在計算機項目乃至其他項目教學和測評中發揮更大的作用。
評價表1 綜合評價總表
評價指標 評價等級及分值 得分
權重指標 A(分值)10~8分 B(分值)7~6分 C(分值)5~10分 自評 互評 教師評
完成任務 ①完成組內分工的所有動手記錄工作并全勤。
②認真做好有關日記并提交總結。
③參加本次學習的機考和筆考均為優秀。 ①完成組內分工的所有任務并全勤,但記錄不完整。
②日記和報告有寫但有欠缺。 ①無論理論或實操完成任務有欠缺并有缺勤。
②日記和報告缺寫或不寫的。
研究態度 ①積極主動檢查資源,認真對待上機實操。
②討論時主動發言并耐心傾聽別人發言 ①有些記錄不夠詳細準確。
②參加小組交流,但沒有發言。 ①記錄總結大部分是抄錄被人的。
②不參與小組交流。
內容表達 總結報告:
①結構完整,含概述、上級實操、動手裝機及結構等部分。
②有材料分析且詳實。
③有研究結論且正確。 總結報告:①結構完整,含概述、上級實操、動手裝機及結構等部分。②有材料分析和研究結論但不夠正確。 總結報告:
①結構完整。②有研究偏見。
小 計
等次(25分以上為優秀;20~24分為良好;15~19分為合格;15分以下為不合格)
評價表2-學生自評表
自評內容 方 式
(1)你是否一直對研究性學習活動感興趣。 每一個學習活動結束后,填寫“學習活動記錄與評價表”或用描述性語言的方法對以上內容進行一次自評,完成后經教師審閱后收入檔案袋中。
(2)你是否參加過活動主題的選擇。
(3)你是如何獲取理論和實操材料的?
(4)你在活動中遇到的最大問題是什么?
(5)本次學習活動中你最感興趣的是什么?
(6)你對活動成果是否滿意。
(7)本次活動中,你發現了什么?
(8)活動中,你最大的收獲是什么?
評價表3-小組互評
(1)小組成員合作是否愉快。 每一個主題活動結束后,小組成員集體討論,組長執筆用描述性評價方法對以上內容進行評價,完成后經指導教師審閱后收入檔案袋中。
(2)你們在活動中遇到哪些困難或問題?
(3)你們是怎樣合作克服困難的?
(4)你們認為下次活動還應從哪些方面加以改進?
評價表4-家長評價
評價內容 評價指標 等次(優、良、中、差)
1.活動態度方面 A.態度是否積極,是否主動組織或參與各項學習活動。B.與小組同學合作是否良好。C.活動是否認真、善始善終。D.是否勇于克服困難。
2.知識技能方面 A.查閱資料技能。B.現場觀察記錄能力。C.動手操作能力。D.整理材料能力。