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        公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境范文

        優(yōu)化發(fā)展環(huán)境精選(九篇)

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        優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

        第1篇:優(yōu)化發(fā)展環(huán)境范文

        一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范對“一站式”服務(wù)大廳的管理

        黨的十六大報告提出了要“深化行政管理體制改革,形成行為硯范三代清、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”的要求。為全面貫徹黨的十六人資一三個代表”重要思想,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政效率,*市委、市或行全‘萬提二了關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見,而且制定了具體的實施辦法,形成了折子二橙.要求各委辦局認(rèn)真的貫徹落實。其中專門就完善“一站式”服務(wù)大廳提出了具體要求:市行攻審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也及時下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)縣“一站式”辦公大廳管理的若干意見》,從制度建設(shè)、管理體制、運(yùn)行機(jī)制等方面作了具體要求。市紀(jì)委、監(jiān)察局在部署今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作時,也對進(jìn)一步健全完善“一站式”服務(wù)大廳提出了要求,市人事局也有具體的規(guī)范要求。各區(qū)縣有關(guān)部門一定要提高認(rèn)識,要按照市委、市政府和市有關(guān)部門的要求,把“一站式”服務(wù)大廳作為貫徹落實十六大精神、實踐“三個代表”的重要舉措,作為密切聯(lián)系群眾、為群眾辦實事的形象窗口,作為轉(zhuǎn)變政府職能、為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的綠色通道來加強(qiáng)管理。不斷找差距,求創(chuàng)新,在高起點建設(shè)的基礎(chǔ)上,通過高水平的管理,確保服務(wù)大廳高效能的運(yùn)轉(zhuǎn),為社會公眾提供高質(zhì)量的服務(wù),為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障,真正落實市委、市政府提出的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境具體意見的要求。

        二、創(chuàng)新理念,健全機(jī)制,進(jìn)一步提高“一站式”服務(wù)大廳的工作效率和服務(wù)質(zhì)量

        十八個區(qū)縣的“一站式”服務(wù)大廳,包括中關(guān)村科技園區(qū)服務(wù)大廳自建立以來,在深化我市行政審批制度改革,優(yōu)化首都發(fā)展環(huán)境等方面切實起到了積極作用,取得了一定成果,受到了各界的好評?,F(xiàn)在看來,十八個區(qū)縣的“一站式”服務(wù)大廳從硬件建設(shè)上都是不錯的,但是從軟件上也確實存在一些需要進(jìn)一步改進(jìn)的問題。剛才,特約監(jiān)察員宋正純同志也提了一些檢查的意見和建議,據(jù)我們了解,十八個區(qū)縣“一站式”服務(wù)大廳,進(jìn)駐最多的有37個部門,最少的9個,有的部門需要進(jìn)駐而沒進(jìn)駐,有的進(jìn)駐的部門也沒有完全實現(xiàn)職能進(jìn)廳、審批進(jìn)廳;進(jìn)廳的審批事項也不等,最多的有420項,最少的才14項,各區(qū)縣情況差距比較大,離市里的要求還有很大的差距。剛才,左局長也提出了一些具體要求。按照市里要求,凡是屬于區(qū)縣審批權(quán)限內(nèi)的審批項目,根據(jù)大廳職能的設(shè)置要求,原則上都要進(jìn)廳;凡是進(jìn)人大廳的審批項目,必須堅持在窗口受理,最后在窗口辦結(jié)。剛才特約監(jiān)察員們提出的意見和建議,希望大家能夠認(rèn)真考慮,能改進(jìn)的立即改進(jìn),不能立即改進(jìn)的,應(yīng)該創(chuàng)造條件來改進(jìn),有些問題需要進(jìn)行研究的,應(yīng)該積極進(jìn)行研究,加快改革和推進(jìn),使我們“一站式”服務(wù)大廳更好地發(fā)揮它的作用。

        優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,必須轉(zhuǎn)變觀念,樹立“管理就是服務(wù)”的思想,強(qiáng)化政府的服務(wù)職能,進(jìn)一步公開辦事程序,規(guī)范政府行為,創(chuàng)新管理理念,切實實現(xiàn)‘’一站受理.全程服務(wù)”的運(yùn)行機(jī)制。各部門要合理的配置窗口與機(jī)關(guān)各處室之間的審批權(quán)限,該精簡的審批環(huán)節(jié)一定要精簡,能下放審批權(quán)限的要最大限度的把權(quán)力下放到窗口.生窗口更好地為企業(yè)和群眾服務(wù)。還要采取切實有效的措施,提高“即辦件”的比例.能夠在窗口辦理的,就應(yīng)該在窗口辦理,能夠立即辦理的就立即辦理,切實提高立等可取件芝龍例:真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。

        今天,我們看了*區(qū)“一站式”服務(wù)大廳、區(qū)國土房管骨全程刃事幾理報務(wù)大廳、橋梓鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的做法,聽了他們的介紹,我想,他們能做到的,各區(qū)縣也應(yīng)該都能做到,也希望各區(qū)縣能從實際出發(fā),不斷地有所創(chuàng)新,辦出自己的特色,取得更好的成績,使我們?nèi)小耙徽臼健狈?wù)大廳上一個更高的臺階,使我們的便民服務(wù)做得更好、更深人。

        三、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格考核,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),提高服務(wù)大廳工作人員的素質(zhì),樹立良好的政府形象

        第2篇:優(yōu)化發(fā)展環(huán)境范文

        一、結(jié)合部門實際,開展自查自糾

        根據(jù)建議案中提出的相關(guān)問題,認(rèn)真組織機(jī)關(guān)各股室進(jìn)行研究,并扎實開展了自查自糾。通過自查,機(jī)關(guān)各股室均能認(rèn)真落實上級政策,沒有出現(xiàn)違反政策辦事現(xiàn)象;不存在行政審批違規(guī)收費,以贊助、宣傳、檢查、評比及其他任何形式搞變相收費或強(qiáng)行攤派的現(xiàn)象;不存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、野蠻執(zhí)法等問題。

        二、堅持依法行政,提高工作效能

        明確辦事時限,提高行政效率。行政審批嚴(yán)格實行“窗口受理、一次告知、限時辦結(jié)”制度,做到大事急事優(yōu)先辦、分內(nèi)之事認(rèn)真辦、分外之事協(xié)助辦、難辦之事協(xié)商辦。進(jìn)一步簡化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),縮短辦結(jié)時限,提高辦事效率,確保實現(xiàn)三個“30%”的目標(biāo)。即,行政許可事項至少縮減30%,投資項目審批事項至少縮減30%,單項行政審批時間在各自承諾時限的基礎(chǔ)上至少減少30%。

        三、推行政務(wù)公開,做到熱情服務(wù)

        對行政審批項目和服務(wù)項目,全面實行審批服務(wù)事項名稱、申報材料、辦理程序、承諾時限、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)等“六公開”,增加透明度,方便群眾辦事。實行首問責(zé)任制,做到“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”,對服務(wù)對象以誠相待、熱情服務(wù)。對企業(yè)落戶及投資項目審批實行全程代辦、引導(dǎo)幫辦、跟蹤督辦,推行工作日延時服務(wù)、節(jié)假日和周末預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)。

        四、認(rèn)真履行職責(zé),服務(wù)企業(yè)發(fā)展

        積極為企業(yè)做好用地、供水、供氣等公共事業(yè)服務(wù),加大企業(yè)周邊環(huán)境的綜合整治力度,為企業(yè)職工營造一個環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、出行方便的生活和生產(chǎn)環(huán)境。

        第3篇:優(yōu)化發(fā)展環(huán)境范文

        一、 我縣現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境狀況

        1、服務(wù)環(huán)境。全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動開展以來,各單位采取多種形式和載體狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),有效改善了我縣的服務(wù)環(huán)境。從調(diào)研情況看,絕大部分的企業(yè)認(rèn)為我縣軟環(huán)境建設(shè)與前幾年相比有了明顯改善,服務(wù)態(tài)度有了明顯好轉(zhuǎn)。尤其是慶委〔XX〕30號文件、《慶元縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察暫行辦法》等制度的出臺以及效能監(jiān)察投訴中心的成立,對進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境奠定了良好基礎(chǔ)。

        2、政策環(huán)境。這幾年,縣委、縣政府著力優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境,制定出臺了諸如兩頭在外企業(yè)出口退稅、行業(yè)發(fā)展若干政策、企業(yè)技改貼息、企業(yè)綠卡制度等一系列優(yōu)惠扶持政策,特別是去年縣委30號文件的出臺給企業(yè)以更大的優(yōu)惠和支持,這些政策的出臺進(jìn)一步降低了我縣工業(yè)投資項目的行政和經(jīng)濟(jì)門檻,為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的推動作用。

        3、人文環(huán)境。從思想認(rèn)識上看,隨著全縣二次創(chuàng)業(yè)的興起,全縣上下“人人都是投資環(huán)境,人人都是招商使者”的氛圍正在形成,“發(fā)展工業(yè)、合力扶工”已逐步達(dá)成共識。從全縣干部作風(fēng)現(xiàn)狀看,應(yīng)該說主流是好的,多數(shù)干部愛崗敬業(yè)、任勞任怨,勇于改革、樂于奉獻(xiàn),使我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)在困境中穩(wěn)步發(fā)展。

        4、治安環(huán)境。這幾年,我縣的社會治安狀況總體上說是好的,各級黨委、政府加強(qiáng)社會治安綜合治理,政法部門開展治安專項整治,公安部門加強(qiáng)對企業(yè)的值勤巡邏,為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航,創(chuàng)造了一個良好的法制環(huán)境。

        二.我縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境中存在的問題及原因

        我縣現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境總的狀況趨于良好,但也存在較多不盡人意之處。從機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心受理的投訴件可見一斑,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心成立后,共受理投訴128件,其中行政不作為或亂作為46件,行政效率低下10件,濫用職權(quán)違法行政4件,辦事不公執(zhí)法不力3件,服務(wù)態(tài)度工作作風(fēng)11件,三亂問題14件,檢舉控告7件,批評建議2件,其它問題31件。從受理的投訴內(nèi)容和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題來分析概括,主要有以下幾方面。

        1、傳統(tǒng)思想觀念依然較深。一些部門、干部在思想上還難以適應(yīng)新的發(fā)展形勢,對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)缺少服務(wù)的方法和手段,觀念滯后,思路不寬,辦法不多。還有的認(rèn)為慶元地域偏僻,交通不便,基礎(chǔ)簿弱,對發(fā)展工業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)信心不足,存在畏難情緒。

        2、企業(yè)融資比較困難。許多企業(yè)反映我縣目前除縣農(nóng)信社支持力度較大外,很難在其它幾家商業(yè)銀行貸到款。商業(yè)銀行對慶委〔XX〕30號文件中的貸款政策落實不到位,工業(yè)貸款額在銀行新增貸款比例很低。

        3、服務(wù)意識尚待提高。一些部門和干部缺乏中心意識和大局觀念,存在行政亂作為、不作為,執(zhí)法不公、執(zhí)法隨意、執(zhí)法不文明。企業(yè)反映,有些干部服務(wù)企業(yè)、服務(wù)納稅人的意識不強(qiáng),態(tài)度差,臉難看、話難聽時有發(fā)生。有的部門在執(zhí)行檢查中攔下企業(yè)的貨車不及時檢查,延誤了企業(yè)交貨時間,給企業(yè)造成不必要的損失;還有的干部工作不負(fù)責(zé)任,對企業(yè)的要求、申請不當(dāng)回事,如有的部門將企業(yè)的審批材料丟失,造成企業(yè)違規(guī),卻仍對企業(yè)進(jìn)行罰款。企業(yè)反映政府經(jīng)濟(jì)部門宏觀引導(dǎo)不夠,要加強(qiáng)提供市場宏觀經(jīng)濟(jì)信息這方面的服務(wù),特別是本地有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)信息。

        4、政策貫徹落實不到位。有的部門對縣委、縣政府出臺的政策落實不到位或不落實,重視部門利益,忽視整體利益,在政策的貫徹執(zhí)行上打折扣。如縣委30號文件的出臺,有些部門執(zhí)行就很不到位,不按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費,不按文件規(guī)定的要求檢查等。企業(yè)反映,我縣政策透明度不高,許多政府出臺的優(yōu)惠政策(包括省、市出臺的優(yōu)惠政策)企業(yè)都不知道,既看不到文件,也無渠道去獲取,如慶委〔XX〕30號文件去年就已出臺,但大多數(shù)的企業(yè)是在最近才知道。個別職能部門對一些有損本單位利益的優(yōu)惠政策還有意隱瞞。還有企業(yè)反映,政府制定的一些優(yōu)惠扶持政策如科技獎勵資金、外地人才引進(jìn)獎勵及稅收返還等沒有兌現(xiàn),影響了政府的誠信。

        5、行政行為不規(guī)范,“三亂”及搭車收費現(xiàn)象仍有存在。有些執(zhí)法部門重視本部門利益,忽視大局利益,重罰款、輕教育;個別執(zhí)法部門對企業(yè)的舉報投訴打擊報復(fù),故意刁難企業(yè),到企業(yè)檢查?!罢也纭薄ⅰ疤舸獭?,只罰款、不指導(dǎo);一些部門對服務(wù)性收費只收費、不服務(wù);還有的利用年檢、審批等環(huán)節(jié)強(qiáng)行搭車收費、索要贊助;有的借培訓(xùn)之名收取培訓(xùn)費,未參加培訓(xùn)也得交培訓(xùn)費;還有的部門對企業(yè)通過該部門向上級申報獲得資格認(rèn)證的,企業(yè)獲得政府獎勵的獎金要歸該部門,企業(yè)不同意就不予申報。

        6、辦事效率不高。在行政審批方面,隨著審批中心的擴(kuò)容,進(jìn)駐大廳的單位增多,對審批提速奠定了基礎(chǔ),但仍處于磨合期。有些審批事項和審批程序仍然繁雜,辦事手續(xù)環(huán)節(jié)過多,分項過細(xì),程序過死。有的部門進(jìn)駐大廳后,人員、職能、事項沒有相應(yīng)調(diào)整,有的授權(quán)放權(quán)還不夠到位。有的行政審批事項名為納入行政審批中心辦理,但在中心卻仍難辦理,要審批還得跑部門;還有的企業(yè)反映,象辦出口證之類的事項,以前林業(yè)部門夜間7:00—9:00也有人上班,現(xiàn)在歸入審批中心,夜間不上班,有時晚上產(chǎn)品外運(yùn)要辦出口證反而不方便了。

        7、工作作風(fēng)不夠?qū)崱S行┎块T辦事層、操作層的干部,“老爺”作風(fēng),門難進(jìn)、臉難看、事難辦,吃拿卡要的現(xiàn)象還在一定程度上存在;有些機(jī)關(guān)干部對群眾辦事拖拉、推諉,非要辦事人托熟人、拉關(guān)系、找領(lǐng)導(dǎo)才能辦成事;有的部門“中梗阻”比較突出,很簡單的事也要單位領(lǐng)導(dǎo)甚至縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)才能辦成。

        雖然這些現(xiàn)象發(fā)生在少數(shù)人、少數(shù)部門、少數(shù)單位和少數(shù)干部身上,但影響很壞,損害了人民群眾的利益,損害了黨和政府的聲譽(yù),影響了慶元的發(fā)展。存在這些問題的原因很多,既有客觀方面的原因,也有主觀方面的原因,有的是思想認(rèn)識不到位,有的是工作水平問題,有的是大局意識不強(qiáng),還有些是體制造成的。

        三.對我縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的幾點建議

        1、加強(qiáng)宣傳教育。要狠抓干部的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),深化“三大創(chuàng)業(yè)”教育活動,開展優(yōu)化軟環(huán)境、合力興工的專題教育活動,使機(jī)關(guān)部門和機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步解放思想,增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,增強(qiáng)大局意識和服務(wù)意識。要加強(qiáng)誠信教育,既要加強(qiáng)干部的教育,使誠實守信成為機(jī)關(guān)干部的基本要求,也要樹立良好的政府形象,努力打造誠信政府,特別是出臺事關(guān)企業(yè)和群眾利益的優(yōu)惠政策更要慎重,若難以兌現(xiàn),寧可沒有優(yōu)惠政策,也不能失信于企業(yè)和百姓。要加強(qiáng)新出臺政策的宣傳,提高政策的透明度,特別對一些與企業(yè)息息相關(guān)的優(yōu)惠扶持政策,更要宣傳好、貫徹好、落實好。一方面可以讓企業(yè)了解到我們的政策優(yōu)惠,提高外商投資的吸引力;另一方面,也可促進(jìn)職能部門更好地貫徹執(zhí)行政策,按政策辦事。同時,適時開展一次企業(yè)和群眾評干部活動,對企業(yè)和群眾反映較強(qiáng)烈的干部實行一定時間的待崗集中學(xué)習(xí)。

        2、注重制度建設(shè)。首先要進(jìn)一步建立健全崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、辦事公開制、服務(wù)承諾制、全程制、限時辦結(jié)制、否決事項報告?zhèn)浒钢?、失職追究制等一系列基本工作制度,逐步形成比較完善的制度體系。其次要狠抓制度的落實,堅決防止制度只寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上,而不落實在行動上,真正做到用制度管理人、規(guī)范人、引導(dǎo)人,以制度來保證效能建設(shè)的有效開展。此外還可建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)、重點項目制度,縣領(lǐng)導(dǎo)和縣屬部門主要負(fù)責(zé)人每人都聯(lián)系企業(yè)或重點項目,利用定期走訪座談、現(xiàn)場辦公、聯(lián)誼會等形式,加強(qiáng)與投資經(jīng)營者的聯(lián)系,傾聽企業(yè)的意見和呼聲,幫助解決具體困難和問題。

        3、健全工作機(jī)制。以“減量”為前提,推進(jìn)行政審批制度改革。按照《行政許可法》的要求,開展行政許可規(guī)定的清理工作,削減審批項目,凡是可以由企業(yè)自主決定、市場可以調(diào)節(jié)、中介機(jī)構(gòu)可以提供服務(wù)的行政審批事項予以取消。以“提速”為目標(biāo),推進(jìn)審批方式改革,實行一站式審批,一條龍服務(wù),凡是具有行政審批職能的部門一律進(jìn)駐大廳辦公,任何部門和單位不得以任何借口和理由在本單位繼續(xù)辦理審批業(yè)務(wù)。各部門要加快科室之間的職能調(diào)整,給進(jìn)行政審批服務(wù)大廳人員充分授權(quán),做到責(zé)、權(quán)、利三者到位。如果大廳人員不能當(dāng)場辦結(jié),該部門負(fù)責(zé)人就應(yīng)到大廳親自辦理,確保窗口對審批事項"既受又理",能夠在行政審批服務(wù)大廳辦成所有的審批項目。以“規(guī)范”為重點,推進(jìn)行政審批中心建設(shè)。對保留下來的審批事項加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,建立健全具體的審批程序,規(guī)范審批行為,最大限度地減少審批人的自由裁量權(quán)。此外,還要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)110服務(wù)機(jī)制建設(shè),確保全天候服務(wù)承諾落實到位。

        4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《慶元縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察暫行辦法》。對機(jī)關(guān)工作人員違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定和《慶元縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察暫行辦法》的,視情分別給予紀(jì)律處分或通報批評、離崗培訓(xùn)、告誡、誡勉、調(diào)離、降職、免職、責(zé)令辭職以至辭退等組織處理。要加強(qiáng)各項政策、制度、規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查,確保各項措施、制度的落實。要加大明查暗訪的力度,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題,對那些熱點、難點問題,要連續(xù)查、跟蹤查。繼續(xù)開展“陽光投訴”活動,方便企業(yè)和群眾舉報。要建立交警、運(yùn)管、路政、木檢、工商執(zhí)法人員上路檢查審批制度,未經(jīng)投訴中心審批不得上路檢查。要建立執(zhí)法執(zhí)紀(jì)執(zhí)收人員進(jìn)入企業(yè)檢查登記制度。所有行政機(jī)關(guān)進(jìn)入企業(yè)檢查、收費、處罰等一律進(jìn)行登記,拒不登記的,經(jīng)企業(yè)舉報查實后,按違規(guī)論處。充分發(fā)揮媒體的作用,加大輿論監(jiān)督力度,該表揚(yáng)的表揚(yáng)、該批評的批評、該曝光的曝光。

        第4篇:優(yōu)化發(fā)展環(huán)境范文

        火電類項目、采掘、冶金、化工類項目平均每億元投資排放氣體量大,對空氣的污染程度最高。輕工紡織類項目每億元投資排放COD最大,對水體污染程度最高;交通運(yùn)輸、農(nóng)林水利、電磁輻射污染程度較低,社會區(qū)域類項目(包含建設(shè)污水處理廠)對污染物具有一定的削減能力。綜上所述:在污染程度較高的行業(yè)類別中,唯有冶金機(jī)電類建設(shè)項目投資比例上升3.51個百分點,建材火電、采掘類建設(shè)項目投資比例持平,輕工、化工類建設(shè)項目投資比例下降;較清潔的行業(yè)類別中,社會區(qū)域、農(nóng)林水利、電磁輻射類行業(yè)投資比例均有上升。再以冶金機(jī)電類建設(shè)項目為例,將冶金機(jī)電類建設(shè)項目按項目實際情況細(xì)分為污染程度較低的機(jī)械加工、電子與污染程度較高的金屬冶煉、壓延加工、有色、焦化兩類,用圖表形式分析其投資分布變化趨勢。SO220062013年遼寧省GDP從9304.5億元增加到27077.7億元,近年來污染物排放總量一直為下降趨勢,一方面得益于污染治理、節(jié)能減排,另一方面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和重點行業(yè)集約化發(fā)展的轉(zhuǎn)變起到重要作用。環(huán)境審批正是把握產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展,減少環(huán)境影響,降低污染的第一道屏障,科學(xué)合理的環(huán)境審批能夠推動經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化發(fā)展。

        2強(qiáng)化環(huán)境審批優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        環(huán)境審批體現(xiàn)的是環(huán)境優(yōu)先原則,把環(huán)境保護(hù)前置于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決策階段,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策過程中增加環(huán)境保護(hù)的把關(guān)和引導(dǎo)機(jī)制,實行環(huán)保一票否決。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,特別是建設(shè)項目和企業(yè)準(zhǔn)人制度,注重從決策源頭控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞,行政部門用環(huán)評審批的方式,將社會各界的投資向更清潔、更高附加值的行業(yè)引導(dǎo)。在經(jīng)濟(jì)增長的同時,環(huán)境成本正在逐步降低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越來越趨于合理。行政部門的環(huán)評審批在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大環(huán)境下發(fā)揮著非常積極的作用。根據(jù)遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征和實際,通過環(huán)境審批優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:在環(huán)境審批中嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保部“6+2審批原則”,首要考核建設(shè)項目與國家及地方產(chǎn)業(yè)政策相符性,不符合國家及遼寧省環(huán)境法律、法規(guī)、政策的、國家及遼寧省明令淘汰、禁止建設(shè)的、列入清理整頓范圍的、環(huán)境污染嚴(yán)重高能耗的、不符合國家及遼寧省產(chǎn)業(yè)政策的項目不批;強(qiáng)調(diào)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評的審批,建設(shè)項目選址合理性及與總體規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃的相容性,選址、選線與規(guī)劃不符的項目一律不批,對不符合功能區(qū)劃的、對飲用水源、保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響的、群眾反映強(qiáng)烈的項目一律不批;污染物達(dá)標(biāo)排放,是對建設(shè)項目的基本要求,污染物排放達(dá)不到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),對環(huán)境帶來影響的不批;污染物總量的控制超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重、沒有環(huán)境容量地區(qū)不批;堅持上馬項目,通過拆除落后產(chǎn)能和污染企業(yè)置換總量,使區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,或者尚未完全完成生態(tài)恢復(fù)的地區(qū)對增加排污總量和嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項目一律不批;嚴(yán)格項目審批中清潔生產(chǎn)和工藝的先進(jìn)性,減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生,降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生;強(qiáng)化區(qū)域環(huán)境影響分析的審核,外排的污染物導(dǎo)致區(qū)域環(huán)境質(zhì)量下降,影響環(huán)境改善目標(biāo)的不批;對于公眾參與調(diào)查和環(huán)境風(fēng)險評價,更是要體現(xiàn)人人參與的策略,對公眾影響大、公眾反對的項目不批,風(fēng)險不可控的項目不批,應(yīng)急體系不完善的項目不批。通過環(huán)境審批嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入這道大門,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化起到強(qiáng)有力的推動作用。

        通過分級審批和審批權(quán)限下放,對社會區(qū)域、交通運(yùn)輸、農(nóng)林水利等污染程度較低的建設(shè)項目的審批權(quán)限下放,簡化環(huán)保審批環(huán)節(jié),降低過程成本,優(yōu)化服務(wù)流程,釋放區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和活力。重點區(qū)域建立環(huán)保審批綠色通道,為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的建設(shè)項目靠前服務(wù)。加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評審批的技術(shù)層次,完善遼寧省規(guī)劃環(huán)境影響評價報告書審查專家?guī)?,充分發(fā)揮專家在政府決策中的作用,同時將循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展的理念引入規(guī)劃環(huán)境審批之中,在規(guī)劃的層面推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)。加強(qiáng)戰(zhàn)略環(huán)境影響評價和規(guī)劃環(huán)境影響評價的審核技術(shù)水平,戰(zhàn)略環(huán)境評價在政策、計劃、規(guī)劃被提出或評估中提供給相關(guān)政府一種工具,使其能充分覺察出有關(guān)政策、規(guī)劃、計劃對環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生的影響。遼寧省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工農(nóng)業(yè)布局和環(huán)境保護(hù)、環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù),為政府的重大決策服務(wù)。規(guī)劃環(huán)境影響評價在實施之前,對有關(guān)規(guī)劃的資源環(huán)境可承載能力進(jìn)行科學(xué)評價,從根本上、從全局上、從發(fā)展的源頭上注重環(huán)境影響、控制污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,及時采取措施,減少后患。用環(huán)境保護(hù)和發(fā)展雙贏的眼光,正確選擇工業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)技術(shù)和排放標(biāo)準(zhǔn),合理布置工業(yè)企業(yè),組建工業(yè)生態(tài)園區(qū),使很多的環(huán)境問題從源頭得到根治。

        第5篇:優(yōu)化發(fā)展環(huán)境范文

        可以說,教育發(fā)展到今天,政策環(huán)境、投入環(huán)境,包括社會輿論的外部環(huán)境,已漸入佳境。怎樣營造良好的內(nèi)部環(huán)境來進(jìn)一步優(yōu)化外部環(huán)境,這是每一個教育人要深思且踐行的大課題。本刊本期刊發(fā)的通訊《暖心服務(wù)助推華容教育健康發(fā)展》,較好地詮釋了教育部門在優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境方面同樣有內(nèi)功可練,同樣能大有作為,對我們很有啟示作用。

        毋庸置疑,做任何事情都必須提高認(rèn)識,解放思想,優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境莫不如此。作為教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該牢固樹立“抓發(fā)展環(huán)境從我做起”的觀念,切實增強(qiáng)抓教育環(huán)境的責(zé)任感、緊迫感和使命感。無數(shù)實踐證明,哪個地方的教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭解放思想、敢于創(chuàng)新,就能帶領(lǐng)這里的干部教師解放思想,真正優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,造福一方。相反,如果領(lǐng)導(dǎo)干部思想保守、固步自封、不思進(jìn)取,就會大大挫傷干部教師的創(chuàng)新精神和工作積極性,束縛和阻礙各項工作的快速發(fā)展。為此,我們要像華容一樣,樹立不甘落后、敢為人先的發(fā)展意識,樹立為官一任、造福一方的公仆意識,樹立為地方教育發(fā)展做貢獻(xiàn)的服務(wù)意識、大局意識。只有這樣,優(yōu)化環(huán)境工作才能有思想保障、組織保障和領(lǐng)導(dǎo)保障。當(dāng)然,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的諸多要素中,機(jī)關(guān)效能和機(jī)關(guān)工作作風(fēng)是關(guān)鍵因素。這就要求我們要勤政廉潔,提高效能,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),努力克服和解決職責(zé)不清、推諉扯皮等不良現(xiàn)象。

        內(nèi)部環(huán)境要給力外部環(huán)境,還必須努力營造寬松、自由、民主、平等、公平、公正的人文環(huán)境,這比單純給予教師經(jīng)濟(jì)待遇更顯重要。因為人是要有一點精神的。對于從事教育工作的教師來講,這種“教育之魂”更顯彌足珍貴。我們要借鑒華容縣的做法,通過各種大討論、大宣傳、大調(diào)研、大走訪,讓學(xué)校的老師靜下心來,沉下心來,深入思考教育的本質(zhì),尋求教育的豐厚資源,提煉古今中外教育的文化精神,提煉本地本學(xué)校的教育精神路標(biāo),打造教育精神的回歸工程。要像華容縣一樣,建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系制度,加強(qiáng)干部與學(xué)校、與教師、與學(xué)生的聯(lián)系,主動聽取學(xué)校和師生的意見和建議,關(guān)心師生的思想、工作、生活等情況,及時為教師排憂解難。用發(fā)展的眼光支持教師干事業(yè)、干成事業(yè),在全社會營造尊師重教的民心工程。

        第6篇:優(yōu)化發(fā)展環(huán)境范文

        依法治稅,全力打造優(yōu)良的稅收法治環(huán)境

        市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。依法治稅是依法治國、建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,是現(xiàn)代稅收工作的靈魂和生命線。我們要努力為市場主體創(chuàng)造公平、公正的投資軟環(huán)境,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

        ――強(qiáng)化執(zhí)法剛性。以涉稅違法案件查處為突破口,以稅收專項檢查為主要手段,開展各類專項整治活動。加強(qiáng)與公檢法機(jī)關(guān)的司法協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為,為納稅人創(chuàng)造公平的稅收環(huán)境。

        ――強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。堅持內(nèi)外并舉,重在內(nèi)治的方針,突出抓好自由裁量權(quán)的規(guī)范,減少執(zhí)法的隨意性。其一,切實落實好執(zhí)法“兩制”。對納稅人關(guān)注的熱點問題,強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制,確保依法辦事、依法行政。其二,加大政務(wù)公開力度。做到稅法公開、政策公開、征管制度公開、稅務(wù)人員紀(jì)律公開、稅務(wù)案件查處公開,營造規(guī)范執(zhí)法的良好環(huán)境。其三,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督的制度體系建設(shè)。從內(nèi)部制約機(jī)制人手。保障稅收執(zhí)法權(quán)的正確行使,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。

        ――強(qiáng)化日管。地方稅收服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì),就是要依法加強(qiáng)稅收征管,最大限度地應(yīng)收盡收。首先應(yīng)強(qiáng)化稅源管理。落實好常規(guī)性稅源管理措施。加強(qiáng)動態(tài)稅源管理,擴(kuò)大重點稅源的監(jiān)控范圍,建立重點稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。其次,強(qiáng)化征收管理。建立完善單個稅種管理辦法,做到精細(xì)化管理,努力挖潛增收。

        依法行政,全力創(chuàng)造優(yōu)良的稅收信用環(huán)境

        經(jīng)濟(jì)增長是稅收增長的源泉。因此,應(yīng)正確處理聚財與生財?shù)年P(guān)系,發(fā)揮稅收政策的引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用,壯大經(jīng)濟(jì)總量,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),為市場主體創(chuàng)造公平、公正的稅收法制環(huán)境,增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境對市場主體的吸引力。

        ――不折不扣地落實好政策。凡是國家出臺的稅收優(yōu)惠政策,都必須及時地、不折不扣地落實到位,充分發(fā)揮稅收政策對經(jīng)濟(jì)的拉動作用;凡是與國家政策不符的規(guī)定,都應(yīng)堅決糾正,切實減輕納稅人的不合理負(fù)擔(dān)。按照上述原則,緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)社會主義新農(nóng)村、積極推進(jìn)新型工業(yè)化、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思路和工作重點,大力支持民營經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)發(fā)展后勁,壯大民營經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)稅實力;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),廣辟稅源,向第三產(chǎn)業(yè)要稅收,向工、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要稅收,建設(shè)支柱稅源、群體稅源。

        ――盡職盡責(zé)地搞好政策服務(wù)。一方面,突出政策宣傳。加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策的宣傳和輔導(dǎo),切實把稅收優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容、適用范圍、適用條件以及具體操作程序交給納稅人,從而使納稅人充分運(yùn)用各種稅收優(yōu)惠政策來進(jìn)行合理投資、生產(chǎn)經(jīng)營,加快自身發(fā)展。另一方面,突出政策服務(wù)。政策服務(wù)貫穿于稅收征管的全過程,包括稅前為納稅人提供的政策提醒、培訓(xùn)、輔導(dǎo)和咨詢等服務(wù);稅中為納稅人創(chuàng)造良好條件;稅后為納稅人提供行政復(fù)議、損害賠償?shù)燃{稅救濟(jì)方面的政策支持,切實維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。

        ――統(tǒng)籌兼顧地搞好政策調(diào)研。政策調(diào)研是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,推動稅收工作的有效途徑。其一,著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局抓調(diào)研。深入經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域、各個層面調(diào)查研究,通過對稅收與經(jīng)濟(jì)增長各項數(shù)據(jù)的分析,為地方經(jīng)濟(jì)決策提供參考依據(jù)。其二,著眼于促進(jìn)稅收征管抓調(diào)研。充分把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢及稅源潛在現(xiàn)狀,以及稅收政策的實施及產(chǎn)生的效應(yīng)等,開展針對性調(diào)研和分析,制定完善稅收管理措施,促進(jìn)稅收征管,優(yōu)化稅收環(huán)境,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其三,著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整抓調(diào)研。充分把握稅收政策的導(dǎo)向作用,積極幫助地方政府通過制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),引導(dǎo)投資方向,優(yōu)化和改善投資環(huán)境。

        勤廉為稅,全力營造優(yōu)良的“軟”環(huán)境

        優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,是做好稅收工作的關(guān)鍵。能否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是衡量服務(wù)質(zhì)量高低的標(biāo)準(zhǔn)。為此,我局在全省地稅系統(tǒng)建立了首家縣級“納稅服務(wù)中心”,規(guī)范了納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與流程,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)。

        ――更新稅收服務(wù)理念。牢固樹立稅收服務(wù)是稅務(wù)部門法定義務(wù)和基本職責(zé)的意識,以納稅人的需求為導(dǎo)向。把稅收服務(wù)貫穿于稅收工作的全過程。正確處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,樹立以為納稅人服務(wù)為中心的思想,做到在服務(wù)中執(zhí)法,在執(zhí)法中服務(wù);牢固樹立“納稅人至上”的思想觀念。從最基本的服務(wù)態(tài)度抓起,提倡“換位思考”,在不違反稅收法律的前提下,以納稅人的滿意度為衡量納稅服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)。

        第7篇:優(yōu)化發(fā)展環(huán)境范文

        圍繞市委、市政府鞏固提升國家優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市成果的工作目標(biāo),認(rèn)真履行城管執(zhí)法職責(zé),積極打造和諧宜居城市,為“海西建設(shè),漳州先行”創(chuàng)造良好投資環(huán)境。措施上主要通過完善市容環(huán)境長效管理機(jī)制,以強(qiáng)化高位督查考評為核心,不斷完善《漳州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理考評辦法》,認(rèn)真落實市容管理考評制度、市容管理督查整改制度、市容管理考評點評通報制度和新聞媒體定期公布考評結(jié)果制度,推進(jìn)市容環(huán)境監(jiān)管高效化、精細(xì)化、長效化。在市容與環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管上,主要通過整治影響城市環(huán)境的“臟、亂、差”等六亂問題,解決“停車難、占道經(jīng)營和城市‘牛皮癬’”等城管執(zhí)法難題,規(guī)范社會弱勢群體擺攤設(shè)點經(jīng)營管理,開展勝利路市容管理示范街創(chuàng)建活動等工作措施,推動城市與社會經(jīng)濟(jì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

        二、創(chuàng)建花園式城市,優(yōu)化社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境

        根據(jù)市委、市政府20__年的工作目標(biāo)和市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,該局以市城管辦名義,牽頭組織,認(rèn)真制定《漳州市創(chuàng)建花園式城市實施方案》,突出城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),營造“城在花錦上、市在園林中”的海峽西岸生態(tài)城市。在點的布局上,以城市公園廣場景觀建設(shè)為中心,向機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院輻射,創(chuàng)建花園式單位。在線的布局上,以現(xiàn)有城市道路綠化美化為基礎(chǔ),積極打造江濱“一江兩岸”綠化景觀;以東南花都為依托,建設(shè)漳州百里花卉走廊,從而推動市區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化建設(shè),構(gòu)筑城鄉(xiāng)綠化美化大環(huán)廊。在面的布局上,以發(fā)動社會力量為主線,發(fā)動全民積極參與義務(wù)植樹、名貴樹木認(rèn)養(yǎng)等志愿服務(wù)活動,充分調(diào)動社會力量參與花園城市創(chuàng)建活動;鼓勵全體市民,在庭院、陽臺、屋頂、墻面、室內(nèi)等允許的空間內(nèi)種植花草,掀起“家家有花、戶戶聞香”的共同參與的熱潮。

        三、開辟行政審批綠色通道,服務(wù)廣告事業(yè)發(fā)展

        根據(jù)漳州市廣告業(yè)20__-20__年發(fā)展規(guī)劃,加大行政審批制度改革力度,積極扶持漳州市廣告業(yè)的發(fā)展。在優(yōu)化簡化審批流程的同時,大力壓縮審批項目辦理時限,對新設(shè)置的戶外廣告審批辦結(jié)時限由法定20個工作日縮短為15個工作日,對續(xù)辦件的戶外廣告設(shè)置審批辦結(jié)時限由法定20個工作日縮短為5個工作日;對臨時戶外廣告設(shè)置審批辦結(jié)時限由法定20個工作日縮短為5個工作日。此外,加快網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè),推行“限時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、跟蹤服務(wù)和上門服務(wù)”等全方位服務(wù)方式,構(gòu)建“綠色通道”,提高窗口的服務(wù)效能與運(yùn)作水平,為廣告企業(yè)提供更為便捷、更為高效、更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

        第8篇:優(yōu)化發(fā)展環(huán)境范文

        財政系統(tǒng)開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,塑造良好形象”活動,這是建立和完善公共財政體系、推進(jìn)依法理財、構(gòu)筑法制財政的重大舉措,是財政部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體行動,我們廣大財政干部都應(yīng)該積極響應(yīng),以此想活動為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范財政管理,著力提升外部形象,使我們的政治業(yè)務(wù)水平不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的發(fā)展要求。

        首先,財政行為的法制化特征,決定了財政工作務(wù)必在法制的規(guī)范下運(yùn)作,沒有規(guī)范的財政行為,就難以優(yōu)化財政經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,樹立良好的財政部門形象,從這個層面上講建章立制做到令行禁止是規(guī)范財政行為的基本前提。第一從財政工作的總體來說,財政業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范化的立制、執(zhí)行和監(jiān)督三位一體的互相監(jiān)督互相制約的工作機(jī)制,清理現(xiàn)有規(guī)章、實施制度創(chuàng)新,逐步建立起規(guī)范的、科學(xué)的、具體的和可操作的規(guī)章體系,把每一項財政工作都納入財政法制化的軌道,以制度來控制和約束財政行為。第二要建立規(guī)范化的財政管理制度,在遵守國家和省市出臺的各項財政法規(guī)等上位法的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣財政工作的現(xiàn)狀,制定切合實際的、可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度,如預(yù)算追加制度、項目調(diào)研制度、財務(wù)監(jiān)察制度等各種規(guī)范化的管理制度,以確立目標(biāo),明確職責(zé)。第三要制定具體規(guī)范的財政工作程序,如預(yù)算編制程序、預(yù)算執(zhí)行程序、預(yù)算監(jiān)督程序、項目資金追加程序、文件流轉(zhuǎn)程序等財政工作程序,嚴(yán)格規(guī)范的工作流程,使財政干部有章可循、有法可依,使財政工作在規(guī)范、有序、平穩(wěn)和高效的層面上運(yùn)行。減少或杜絕財政工作的盲目性和隨著性,克服財政工作雜亂無序的缺點。

        其次,財政行為是財政部門代表政府依法履行財政職責(zé)的行政行為,財政理財是財政部門代表政府依法為民理財,公共財政的為民特征決定了財政行政行為務(wù)必在法律法規(guī)的約束下,公開透明操作,建立“陽光財政”,自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督,以公開為原則,以不公開為例外,著力推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范化建設(shè),讓權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明,讓人民群眾更加滿意放心,公開辦事程序,公開業(yè)務(wù)流程,實施首問負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)值班制和限時辦結(jié)制等規(guī)范化的管理制度,落實人本精神,簡化辦事環(huán)節(jié),提高行政效率。

        第三,要嚴(yán)格執(zhí)行,依法辦事。執(zhí)行力是當(dāng)今行政的一個重要的關(guān)鍵點,提高財政法律法規(guī)的執(zhí)行力,做到令必行禁必止是規(guī)范財政行為,提高財政形象的根本保障,如果不能做到令行禁止,那么所有的財政規(guī)章都將變成白紙一張,財政工作就會面臨混亂無序的灘換局面,各種違法亂紀(jì)的現(xiàn)象就會隨之而生。

        第四,提升干部素質(zhì),規(guī)范財政干部的個人行為。財政的行政行為說到底是財政干部的個人行為,財政的形象是通過每一位財政干部個人的形象來表現(xiàn)出來的,因此要樹立財政的良好形象,就必須把各項工作的重點落實到具體的每一個財政干部身上,切實提高財政干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步規(guī)范財政干部的個人行為。必須倡導(dǎo)和鼓勵財政干部積極參加各類政治理論學(xué)習(xí)和崗位技能培訓(xùn),擴(kuò)展財政干部的工作視野,進(jìn)一步提升財政干部的自身素養(yǎng),培養(yǎng)財政干部的黨性觀念和大局意識、民本意識,切實提高財政干部依法行政、依法理財?shù)哪芰退?。形成濃厚的學(xué)習(xí)環(huán)境,打造學(xué)習(xí)型財政行政機(jī)關(guān),與時俱進(jìn),終身學(xué)習(xí),使財政干部的政治業(yè)務(wù)水平不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的發(fā)展要求。

        第9篇:優(yōu)化發(fā)展環(huán)境范文

        關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè);服務(wù)中心 ;創(chuàng)新和實踐

        中圖分類號: F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2017.06.064

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心需要定期組織相關(guān)農(nóng)業(yè)培訓(xùn),定期為群眾發(fā)放相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)資料,讓群眾們時刻對自己的農(nóng)業(yè)問題做到心中有數(shù),并且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排具有農(nóng)業(yè)知識基礎(chǔ)良好的技術(shù)人員長期坐班,設(shè)立答疑窗口以及答疑熱線,當(dāng)群眾有問題的時候能夠第一時間進(jìn)行回復(fù),解答群眾的疑難雜癥[1],為群眾間接的帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益,并制定相關(guān)的規(guī)劃,一切按照規(guī)劃來嚴(yán)格執(zhí)行。

        1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)的開展

        1.1熱線電話以及技術(shù)人員的安排

        需要進(jìn)行熱線電話的安裝,并安排專業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)支持,在服務(wù)中心專門設(shè)立技術(shù)疑問解答窗口。及時關(guān)注當(dāng)?shù)氐奶鞖馇闆r,天氣處于干旱或是洪澇的時候需要及時進(jìn)行處理,以免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。引水渠等安排也需要專業(yè)的技術(shù)人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理環(huán)境進(jìn)行分析,選擇合適的地段進(jìn)行引水渠道的挖掘。

        1.2播種工作的安排

        每到耕種的季節(jié),相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)該走進(jìn)農(nóng)田,與村民們進(jìn)行技術(shù)的互動,用群眾們能夠淺俗易懂的語言跟群眾們進(jìn)行溝通。按時高效的完成農(nóng)業(yè)播種的工作環(huán)節(jié)。當(dāng)進(jìn)行播種的時候,機(jī)械化生產(chǎn)會提升當(dāng)?shù)卮迕竦墓ぷ餍省耶?dāng)前也為農(nóng)民的機(jī)械化普及做了很多優(yōu)惠政策,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心更應(yīng)該為村民們的機(jī)械問題多加努力[2],爭取能夠讓村民們實現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)。

        1.3農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)

        農(nóng)村當(dāng)前的基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)逐步完善,鄉(xiāng)道以及相關(guān)機(jī)械化生產(chǎn)的設(shè)備,農(nóng)村活動中心,相關(guān)的娛樂設(shè)施都在逐漸完善當(dāng)中。農(nóng)村的飲水工程目前正處于大力改進(jìn)階段,農(nóng)村的水質(zhì)本身是非常不錯,但由于農(nóng)村的牲畜以及人員排泄物的處理不當(dāng)會對農(nóng)村的水質(zhì)產(chǎn)生很大的影響,所以優(yōu)化農(nóng)村水質(zhì)目前是一個非常重點的環(huán)節(jié)。農(nóng)村當(dāng)前的灌溉問題處理的非常到位,農(nóng)田中每隔一段距離就會有一個井房。噴水裝置也基本到位,仍需要大力完善。

        2 用科學(xué)的方法開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)

        2.1加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的普及

        加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的普及,可以通過進(jìn)行科普講座,在村內(nèi)進(jìn)行板報宣傳或是發(fā)放科普小讀物,對于起帶頭作用的村民,應(yīng)該基于經(jīng)濟(jì)上的獎勵等,鼓勵大家科學(xué)種田,高效種田。并鼓勵大家用機(jī)械代替?zhèn)鹘y(tǒng)的手工,提高工作效率。

        2.2落實國家的相關(guān)政策

        國家近些年來出臺了很多惠農(nóng)的政策,都是為了讓農(nóng)民們更加無憂的耕種,自從前些年農(nóng)I稅減免之后,國家對于農(nóng)業(yè)的政策一直沒有停歇。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)服務(wù)人員,首要做的就需要將這些惠農(nóng)政策宣傳到農(nóng)民的耳朵里[3],讓農(nóng)民明確自己的相關(guān)利益,更加科學(xué)合理的去進(jìn)行農(nóng)業(yè)操作。

        2.3擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模

        國外有很多的農(nóng)場,規(guī)模都很大,操作也很正規(guī)。農(nóng)業(yè)發(fā)展有很大的潛力與前景。一部熱播劇當(dāng)中,當(dāng)?shù)卮迕窬瓦\(yùn)用當(dāng)?shù)氐牡乩碣Y源進(jìn)行花卉栽培、果樹的栽培以及豆制品的加工。這就很生動也很形象的為大家呈現(xiàn)出一幅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范化影像。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向規(guī)范化、模式化會打開農(nóng)村的經(jīng)濟(jì),并伴隨著農(nóng)副產(chǎn)品的加工以及出口,最終會帶動整個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,造福一方,所以作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)服務(wù)而言,進(jìn)行合理的創(chuàng)新以及實踐是非常有必要的。

        2.4相關(guān)工作計劃的制定

        鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心設(shè)置糧油栽培技術(shù)員、植保技術(shù)員、土肥技術(shù)員、經(jīng)作技術(shù)員、水果技術(shù)員、農(nóng)業(yè)信息員、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測員、保管員崗位。熟悉本鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要農(nóng)作物栽培品種及其栽培技術(shù),根據(jù)不同農(nóng)事季節(jié),及時提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理意見并組織實施。組織開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技素質(zhì),及時為農(nóng)民提供技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)。

        3 結(jié)語

        新時期,新動態(tài),作為新時期的農(nóng)村,作為處于機(jī)械化生產(chǎn)的時代,一定要運(yùn)用機(jī)械化進(jìn)行高效率的生產(chǎn)。并且要發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)乜梢赃M(jìn)行深加工的潛力作物,進(jìn)行重點培養(yǎng)。耕種不是最終目的,最終目的是要進(jìn)行生產(chǎn)加工一條龍的新農(nóng)村。相關(guān)專線的成立,以及相關(guān)技術(shù)人員的定期科普的宣傳,相信未來的農(nóng)村將會令大家眼前一亮,為之所震。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)和諧社會建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)應(yīng)該緊緊圍繞政府的經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo),以服務(wù)為宗旨,以市場為導(dǎo)向,以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為核心,以科技創(chuàng)新、機(jī)制和體制創(chuàng)新為動力,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力,以千畝高效農(nóng)業(yè)示范園和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)為抓手,以加大農(nóng)業(yè)招商引資力度為突破口,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,努力發(fā)揮各部門的職能作用,加強(qiáng)各站的內(nèi)部管理,培養(yǎng)職工的愛崗敬業(yè)精神,為基層群眾服務(wù)的理念。

        參考文獻(xiàn)

        [1]毛德謙.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的創(chuàng)新和實踐[J].農(nóng)技服務(wù),2016,33(10):186.

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