作風建設的核心問題精選(九篇)

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第1篇：作風建設的核心問題范文

黨的十七大報告指出：“全黨同志要全面把握科學發(fā)展觀深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，把全社會的發(fā)展積極性引導到科學發(fā)展上來，把科學發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面。”基層煤監(jiān)分局的班子建設，雖經(jīng)多次調(diào)整，整體協(xié)調(diào)，功能發(fā)揮顯著。但用科學發(fā)展觀來檢驗領(lǐng)導班子建設，還存在不小的差距，只有及時查找差距，才能準確把握今后努力的方向，把領(lǐng)導班子建設工作抓得更好，抓出實效。

一、堅持科學發(fā)展觀，勇于查找班子建設中存在的差距

煤礦安全監(jiān)察分局的建設，雖歷經(jīng)曲折，但總體不斷進取，取得了來之不易的成果，這與省局的領(lǐng)導、分局班子的集體努力分不開，但通過深入學習科學發(fā)展觀，我認為，當前煤監(jiān)分局的班子建設中還存在諸多問題。

（一）以人為本的思想樹立不牢

科學發(fā)展觀廣義的以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展。就我們煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)而言，以人為本的核心問題，首先是要把最大限度地降低和控制事故作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，在此，目前的主要問題是：執(zhí)法力度不夠，督促地方政府落實職責不夠，以致最大限度地降低和控制事故不夠。其次是對監(jiān)察員的思想、工作、學習狀況了解不夠，特別是他們在想些什么，工作中為什么會出現(xiàn)某些問題或偏差，了解不夠，不能及時發(fā)現(xiàn)問題和分析存在問題的原因，不能很好地調(diào)動他們的工作積極性和創(chuàng)造性。這兩個層次的問題，都未很好地體現(xiàn)以人為本。

（二）全面發(fā)展的要求拓展不深

科學發(fā)展觀的全面發(fā)展的廣義內(nèi)涵：就是要在不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制，保持經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時，加快政治文明、精神文明的建設，形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進、共同發(fā)展的格局。對我們煤礦安全監(jiān)察分局的班子建設來說，狹義的全面發(fā)展的要求：應是思想建設、作風建設、黨風廉政建設和隊伍建設互相促進、共同發(fā)展、共同提高。當前存在的主要問題是：思想建設方面主要是勇于奉獻的思想不牢、處理某些個別問題公平公正不夠；作風建設方面主要是勤政務實、艱苦奮斗等方面有時做得不夠；黨風廉政建設方面主要是有關(guān)規(guī)定、紀律、禁令遵守和執(zhí)行得不夠全面和嚴格。班子建設中的這些問題往往影響到隊伍建設。

（三）協(xié)調(diào)配合的能力加強不夠

科學發(fā)展觀協(xié)調(diào)發(fā)展的廣義內(nèi)涵：就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、國內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展和對外開放。對領(lǐng)導班子建設的協(xié)調(diào)配合的狹義要求是：團結(jié)協(xié)作、形成合力。用科學發(fā)展觀來檢驗，主要存在內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部協(xié)調(diào)不夠的兩大差距。在內(nèi)部協(xié)調(diào)配合方面：主要是班子成員之間協(xié)調(diào)配合不夠、上下協(xié)調(diào)配合不夠、部門之間協(xié)調(diào)配合不夠，監(jiān)察員之間協(xié)調(diào)配合不夠。在外部協(xié)調(diào)方面：主要是在日常工作中，監(jiān)察分局與地方政府及其有關(guān)部門履行職能中協(xié)調(diào)配合不夠，不能很好地形成工作合力。

（四）可持續(xù)發(fā)展的理念發(fā)揮不夠

科學發(fā)展觀對可持續(xù)發(fā)展的廣義內(nèi)涵：就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟建設、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。可持續(xù)發(fā)展對領(lǐng)導班子建設的狹義要求的理解是：領(lǐng)導班子應不斷加強向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的能力建設，不斷提高駕馭全局的能力。這是事關(guān)班子能否帶好這支隊伍的關(guān)鍵。班子向心力不夠的主要原因是班子成員沒有把群眾的困難、疾苦、和意見放在心上。凝聚力不強的原因是分局的整體缺乏一種精神或靈魂，上下統(tǒng)一不夠，特別是在黨風廉政建設方面，上有紀律要求，下有靈活應對。戰(zhàn)斗力不強，主要是在公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、執(zhí)法到位等方面的要求難以落到實處，上級的工作要求全面落實得不夠。

二、堅持科學發(fā)展觀，全面推進班子建設的建議

通過查擺問題，我們必須著力轉(zhuǎn)變不適應科學發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響科學發(fā)展、安全發(fā)展中存在的突出問題，在領(lǐng)導班子建設中必須很好地學習和實踐科學發(fā)展觀，建議切實抓好以下四項工作。

（一）牢固樹立以人為的思想

牢固樹立以人為本的思想，主要應從以下兩個方面努力。

一是要千方百計減少傷亡事故來保障作業(yè)人員的最大利益。我們的煤礦安全監(jiān)察工作的對象是煤礦、煤礦管理人員和作業(yè)人員，我們一切工作的最終目標是最大限度地降低和減少傷亡事故和改善作業(yè)條件。為此要通過抓好班子建設、隊伍建設、切實搞好公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、認真履行法定職責、充分協(xié)調(diào)好與地方煤礦安全監(jiān)管的關(guān)系，真正形成合力，使地方煤礦安全監(jiān)管職責認真全面落實，來實現(xiàn)這一目標。

二是要充分調(diào)動監(jiān)察人員的執(zhí)法積極性和創(chuàng)造性。人都是有思想、有感情的，監(jiān)察員也不例外。領(lǐng)導干部只有掌握監(jiān)察員的思想動態(tài)，工作作風情況，及時力所能及地解決他們的學習、思想、工作中的難題，因勢利導，充分調(diào)動他們的工作積極性和創(chuàng)造性，才能提升整體隊伍的素質(zhì)。

第2篇：作風建設的核心問題范文

一、堅持科學發(fā)展觀，勇于查找班子建設中存在的差距

煤礦安全監(jiān)察分局的建設，雖歷經(jīng)曲折，但總體不斷進取，取得了來之不易的成果，這與省局的領(lǐng)導、分局班子的集體努力分不開，但通過深入學習科學發(fā)展觀，我認為，當前煤監(jiān)分局的班子建設中還存在諸多問題。

（一）以人為本的思想樹立不牢

科學發(fā)展觀廣義的以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展。就我們煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)而言，以人為本的核心問題，首先是要把最大限度地降低和控制事故作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，在此，目前的主要問題是：執(zhí)法力度不夠，督促地方政府落實職責不夠，以致最大限度地降低和控制事故不夠。其次是對監(jiān)察員的思想、工作、學習狀況了解不夠，特別是他們在想些什么，工作中為什么會出現(xiàn)某些問題或偏差，了解不夠，不能及時發(fā)現(xiàn)問題和分析存在問題的原因，不能很好地調(diào)動他們的工作積極性和創(chuàng)造性。這兩個層次的問題，都未很好地體現(xiàn)以人為本。

（二）全面發(fā)展的要求拓展不深

科學發(fā)展觀的全面發(fā)展的廣義內(nèi)涵：就是要在不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制，保持經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時，加快政治文明、精神文明的建設，形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進、共同發(fā)展的格局。對我們煤礦安全監(jiān)察分局的班子建設來說，狹義的全面發(fā)展的要求：應是思想建設、作風建設、黨風廉政建設和隊伍建設互相促進、共同發(fā)展、共同提高。當前存在的主要問題是：思想建設方面主要是勇于奉獻的思想不牢、處理某些個別問題公平公正不夠；作風建設方面主要是勤政務實、艱苦奮斗等方面有時做得不夠；黨風廉政建設方面主要是有關(guān)規(guī)定、紀律、禁令遵守和執(zhí)行得不夠全面和嚴格。班子建設中的這些問題往往影響到隊伍建設。

（三）協(xié)調(diào)配合的能力加強不夠

科學發(fā)展觀協(xié)調(diào)發(fā)展的廣義內(nèi)涵：就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、國內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展和對外開放。對領(lǐng)導班子建設的協(xié)調(diào)配合的狹義要求是：團結(jié)協(xié)作、形成合力。用科學發(fā)展觀來檢驗，主要存在內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部協(xié)調(diào)不夠的兩大差距。在內(nèi)部協(xié)調(diào)配合方面：主要是班子成員之間協(xié)調(diào)配合不夠、上下協(xié)調(diào)配合不夠、部門之間協(xié)調(diào)配合不夠，監(jiān)察員之間協(xié)調(diào)配合不夠。在外部協(xié)調(diào)方面：主要是在日常工作中，監(jiān)察分局與地方政府及其有關(guān)部門履行職能中協(xié)調(diào)配合不夠，不能很好地形成工作合力。

（四）可持續(xù)發(fā)展的理念發(fā)揮不夠

科學發(fā)展觀對可持續(xù)發(fā)展的廣義內(nèi)涵：就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟建設、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。可持續(xù)發(fā)展對領(lǐng)導班子建設的狹義要求的理解是：領(lǐng)導班子應不斷加強向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的能力建設，不斷提高駕馭全局的能力。這是事關(guān)班子能否帶好這支隊伍的關(guān)鍵。班子向心力不夠的主要原因是班子成員沒有把群眾的困難、疾苦、和意見放在心上。凝聚力不強的原因是分局的整體缺乏一種精神或靈魂，上下統(tǒng)一不夠，特別是在黨風廉政建設方面，上有紀律要求，下有靈活應對。戰(zhàn)斗力不強，主要是在公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、執(zhí)法到位等方面的要求難以落到實處，上級的工作要求全面落實得不夠。

二、堅持科學發(fā)展觀，全面推進班子建設的建議

通過查擺問題，我們必須著力轉(zhuǎn)變不適應科學發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響科學發(fā)展、安全發(fā)展中存在的突出問題，在領(lǐng)導班子建設中必須很好地學習和實踐科學發(fā)展觀，建議切實抓好以下四項工作。

（一）牢固樹立以人為的思想

牢固樹立以人為本的思想，主要應從以下兩個方面努力。

一是要千方百計減少傷亡事故來保障作業(yè)人員的最大利益。我們的煤礦安全監(jiān)察工作的對象是煤礦、煤礦管理人員和作業(yè)人員，我們一切工作的最終目標是最大限度地降低和減少傷亡事故和改善作業(yè)條件。為此要通過抓好班子建設、隊伍建設、切實搞好公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、認真履行法定職責、充分協(xié)調(diào)好與地方煤礦安全監(jiān)管的關(guān)系，真正形成合力，使地方煤礦安全監(jiān)管職責認真全面落實，來實現(xiàn)這一目標。

二是要充分調(diào)動監(jiān)察人員的執(zhí)法積極性和創(chuàng)造性。人都是有思想、有感情的，監(jiān)察員也不例外。領(lǐng)導干部只有掌握監(jiān)察員的思想動態(tài)，工作作風情況，及時力所能及地解決他們的學習、思想、工作中的難題，因勢利導，充分調(diào)動他們的工作積極性和創(chuàng)造性，才能提升整體隊伍的素質(zhì)。

（二）全面加強思想建設、作風建設、黨風廉政建設和隊伍建設

全面加強領(lǐng)導班子建設，要從班子的思想建設、作風建設、廉政建設和隊伍建設等方面全面加強。做到互相促進、共同提高。加強領(lǐng)導干部的思想建設，一是要樹立無私奉獻的思想。當領(lǐng)導要有公仆意識，為人民服務的思想，多奉獻、少索取，使群眾心服口服，才能真正得到群眾的支持和擁護。二是要有公道正派的思想。處理任何問題，都要公道正派，不分親疏，弘楊正氣，營造良好的工作氛圍；在作風建設方面，要發(fā)揚艱苦奮斗、勤政、求真、務實的作風，做到言行一致，表里如一；在黨風廉政建設方面更是要做到率先垂范，廉潔自律，嚴格自律。思想建設、作風建設、廉政建設都抓好了，班子建設加強了，自然能帶出好的隊伍，加強隊伍建設就有基礎(chǔ)、有條件、有保障了。俗話說得好：“村看村、戶看戶，群眾看干部，干部看黨支部。”就是這個道理。

（三）切實加強內(nèi)外協(xié)調(diào)工作，形成監(jiān)管監(jiān)察合力，促進工作開展協(xié)調(diào)配合是形成合力的前提，是搞好工作的基礎(chǔ)，加強班子建設的一個重要環(huán)節(jié)，是要搞好內(nèi)外協(xié)調(diào)工作。

在內(nèi)部協(xié)調(diào)配合方面，要做到班子成員分工合作，取長補短，團結(jié)協(xié)作、形成互補功能；上下協(xié)調(diào)方面要做到政令暢通，工作落實、責任落實，確保大局；部門之間協(xié)調(diào)配合方面要做到加強聯(lián)系，互相勾通，互相配合，互相支持，共保大局；監(jiān)察員之間要做到互相學習，互相支持，共同提高。通過內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合，形成強大的內(nèi)力，練就深厚的“內(nèi)功”。

在外部協(xié)調(diào)配合方面，就是要通過我們的檢查指導工作，通過正確履行職能的行為，協(xié)調(diào)好與地方政府及其有關(guān)職能部門的工作關(guān)系，使我們有限的監(jiān)察力量與強大的地方監(jiān)管力量很好地形成合力，把松散合作提升到緊密配合，收到功能放大型的效果。

通過搞好內(nèi)外協(xié)調(diào)配合工作，形成內(nèi)功深厚、善借外力，監(jiān)管監(jiān)察擰成一股繩，齊心協(xié)力，搞好轄區(qū)內(nèi)煤礦安全工作。

（四）提高領(lǐng)導班子的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力

第3篇：作風建設的核心問題范文

首先，我們在部門設置上突出功能性。一般學校校長室下設有四處室，德育處、教務處、教科室、總務處。我校為強化德育處、教務處、教科室的職能，改名稱為“學工處”“課程處”“研究站”。“德育處”服務對象不明了，“學工處”則能彌補其不足，強調(diào)了服務對象是學生，體現(xiàn)了以人為本、以生為本的基本理念。課程處既有教務的職責，更是學校課程開發(fā)的機構(gòu)，以課程來凸顯學校特色，滿足學生個性發(fā)展需求。教科室在我校稱為“研究站”，中心任務十分明確：我校“合作學習”課題的研究。

其次，在部門的門類上強調(diào)系統(tǒng)性。應當說，一所學校有德育處、教務處、教科室、總務處已經(jīng)能維持正常運轉(zhuǎn)了，但對一所現(xiàn)代意義的學校來說，部門設置還是有缺陷的。為加強學校文化建設，提升品牌的力量，我校特設“發(fā)展處”，為學校發(fā)展獻計獻策，不僅承擔著學校規(guī)劃的制定，還為學校各個部門的建設提供智力支撐。我校還有“人力資源處”，負責教職員工的信息管理、績效統(tǒng)計、專業(yè)培訓的溝通、職稱評定。還有“督查處”，這個部門由一位德高望重的退休老師主持，負責教學常規(guī)的督查、指導，我們稱之為學校管理和教學的“第三只眼”。還有國際交流處，負責小語種課程的開設、外籍老師的評聘、英語特色的打造等。這幾個部門的設立，使我校的行政管理系統(tǒng)基本建立起來，形成了較為完備的學校管理生態(tài)。

第三，在管理人員的作風建設上強調(diào)執(zhí)行性。學校管理的效率、效益最終取決于團隊的執(zhí)行力。對個人而言執(zhí)行力就是辦事能力，對團隊而言執(zhí)行力就是戰(zhàn)斗力，對學校而言執(zhí)行力就是經(jīng)營能力。而衡量執(zhí)行力的標準，對個人而言是按時保質(zhì)保量完成自己的工作任務，對學校而言就是在預定的時間內(nèi)完成學校的戰(zhàn)略目標。如何提升組織的執(zhí)行力？我們的做法是通過管理文化進行引領(lǐng)與約束。我們強調(diào)“一種心態(tài)”，也就是具有正思維和積極、樂觀、陽光般的心態(tài)。我們倡導“兩種作風”，即“日事日畢，日清日高”的作風和“務實求精”的作風。還有“三種品質(zhì)”：“利而不害、為而不爭、功而不處”的品質(zhì)。養(yǎng)成“四個習慣”：提前謀劃的習慣，分工合作的習慣，按時完成任務的習慣，勇于擔當?shù)牧晳T。倡導“五個一定”：布置了一定要落實，落實了一定要檢查，檢查了一定要反饋，反饋了一定要整改，整改了一定要堅持。

第4篇：作風建設的核心問題范文

關(guān)鍵詞：教師 師德師風 創(chuàng)先爭優(yōu) 職業(yè)道德

師德師風就是教師的職業(yè)道德和工作生活作風，是教師在職業(yè)生活中，調(diào)節(jié)和處理與他人、與社會、與集體、與職業(yè)工作關(guān)系所應遵守的基本行為規(guī)范或行為準則，以及在這基礎(chǔ)上所表現(xiàn)出來的觀念意識和行為品質(zhì)。在新的歷史時期，進一步加強師德師風建設是一項刻不容緩的緊迫任務，是全面貫徹黨的教育方針的根本保證。黨的十七大部署了以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設，明確提出在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。創(chuàng)先爭優(yōu)活動給高校的發(fā)展提供了良好契機，而進行師德學風建設，則抓住了高校發(fā)展的核心問題，也是促進高校科學發(fā)展，保持黨的先進性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一、加強學習教育，營造良好氛圍

師德師風建設是學校各項工作的重中之中，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，應緊緊抓住這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以推動學校的科學發(fā)展。首先，要堅持加強思想建設與推進師德師風建設相結(jié)合，把學習教育貫穿始終是加強師德師風建設的基礎(chǔ)，抓好思想教育是加強師德師風建設的先導。其次，要加強管理和監(jiān)督，轉(zhuǎn)變干部作風。要把干部在作風方面的表現(xiàn)作為選拔任用的重要依據(jù)，堅持用好的作風選人，選作風好的人。要進一步完善干部考核制度和方法，將領(lǐng)導作風作為干部考核的重要內(nèi)容之一。再次要緊緊圍繞提升服務水平，抓好工作作風建設。牢固樹立為教學服務、為科研服務、為師生員工服務的意識。高校教師要不斷提高政治素質(zhì)，加強理論修養(yǎng)；要提高工作業(yè)務素質(zhì)，掌握過硬的專業(yè)工作能力；要努力吸收新知識，改變傳統(tǒng)的思維和管理模式，提高決策能力和控制大局的能力，要從大處著眼，小處著手，明確目標、細化任務、具體要求，使部門的每一位同志都以積極的態(tài)度投身到教育工作中來。

二、創(chuàng)新活動載體，提升服務水平

大學校園應十分重視在活動中加強教師師德師風建設，開展創(chuàng)建以黨員帶頭人為主的領(lǐng)路人隊伍、創(chuàng)建以黨員干部為主的貼心人隊伍、創(chuàng)建以專業(yè)技術(shù)人員為主的解惑人隊伍、創(chuàng)建以黨員領(lǐng)導干部為主的公仆人隊伍的“四創(chuàng)建”活動，暢通服務群眾的渠道，形成教學科研的典型示范作用。結(jié)合教學技能大賽和優(yōu)秀教師評比活動，在教職工中開展教師技能“五比五爭當”活動和“關(guān)愛農(nóng)民工子女”師愛在行動，大力倡導當代教師所應具備的“五種精神”和“四項能力”，促進廣大教師成為“勤奮學習的模范、師德修養(yǎng)的模范、教書育人的模范、服務學生的模范、遵紀守法的模范”。 同時還應強化教學常規(guī)管理與教學科研工作，在提高教育教學質(zhì)量中創(chuàng)先爭優(yōu)，把師德建設落實到各位教師各級各科各個教學教研環(huán)節(jié)的具體行動中，形成一個你追我趕的教育新風尚，從而確保教學質(zhì)量的全面提高。強調(diào)規(guī)范常規(guī)，抓實過程管理，在“精”字上做文章，在“細”字上下功夫，注重過程督查，建立動態(tài)管理體系；鼓勵教師多用現(xiàn)代化的教學手段進行教學，打造高效課堂、特色課堂，完成指導性教學目標。大力推行教育科研，以打造“三種課堂”、實施課題研究、教學反思等形式強勢推進教育科研工作，提高教師專業(yè)化水平，促進教學質(zhì)量。通過加強引導，樹立典型示范，引領(lǐng)廣大教職工立足崗位講奉獻、創(chuàng)先爭優(yōu)做標兵，推動學校黨員示范崗競爭、師德標兵評比、開展“打造高效課堂技能培訓”賽課等活動取得實效。繼續(xù)發(fā)揚老教師、骨干教師的傳幫帶的精神。在培訓活動中老教師誠心誠意地教，年輕教師虛心誠意地學。通過培育典型，總結(jié)先進經(jīng)驗，樹立學習榜樣，營造師德建設的良好氛圍。

三、建立長效機制，激發(fā)建設活力

要建立健全加強師德師風建設的長效機制，積極探索新形式下師德師風建設的特點和規(guī)律，提高師德教育的針對性和實效性。一是建立教師師德師風建設目標責任體系，簽定師德師風建設目標責任書；二是定期開展教職工生問卷調(diào)查，召開學生座談會等，將教師的師德師風與教師的晉職晉升、評聘轉(zhuǎn)崗、績效考核掛鉤，實行師德“一票否決制”。三是設立師德師風建設意見箱，開通師德師風建設服務熱線，暢通服務渠道。同時還認真聽取教學督導的反饋意見和學生的評教情況，適時做好教師師德師風方面的引導工作。建立健全師德師風建設的長效機制是師德學風建設的前提，同時也是考核評價服務質(zhì)量，衡量工作水平、工作業(yè)績的依據(jù)。認真貫徹執(zhí)行學校有關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范每一個教學環(huán)節(jié)，以嚴格的管理制度和長效的激勵機制，樹立師德師風典型，使各項制度更有利于調(diào)動教職工學習工作的積極性和創(chuàng)造性，促進優(yōu)良師德師風的形成。

教師是人類靈魂的工程師，師德師風是教師的靈魂和支柱。教師是教人怎樣做人的人，為人師表是教師的美德。教師以身作則，才能起到人格感召的作用。教育的藝術(shù)不在于傳授知識，而在于激勵、喚醒、鼓舞。因此，教師要優(yōu)化自身形象，從樹立“以德立教、率先垂范、嚴于律己、無私奉獻”的教師形象入手，把外塑形象與內(nèi)強素質(zhì)結(jié)合起來，以良好的師德師風感召和熏陶學生。大學校園應緊緊圍繞塑造健全的教師人格，堅持重在實效的原則，結(jié)合“五先進一滿意”黨員創(chuàng)先爭優(yōu)教育活動，努力引導廣大教職員工爭當教書育人的先鋒、爭當科學創(chuàng)新的先鋒、爭當行政管理的先鋒、爭當服務保障的先鋒、爭當勤奮學習的先鋒，不斷強化師德教育，履行師德規(guī)范，提高師德水平，努力鑄就一支忠誠于教育事業(yè)，熱愛本職工作，讓學生尊重、家長信賴、社會滿意的教師隊伍，為實現(xiàn)黨的神圣使命，為全面建設小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會作出自己應有的貢獻。

參考文獻：

[1]鐘志奇.以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機 不斷增強黨在高校知識群體中的影響力[J].學校黨建與思想教育，2011（4）

第5篇：作風建設的核心問題范文

關(guān)鍵詞：國有企業(yè) 人力資源管理 激勵機制 物質(zhì)激勵 精神激勵

隨著市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變現(xiàn)在的人力資源管理已經(jīng)取代了傳統(tǒng)的人力資源管理，作為國有企業(yè)領(lǐng)導者也更加重視企業(yè)人力資源管理中對激勵機制的建立和應用，它已經(jīng)成為國有企業(yè)發(fā)展中不可缺少的組成部分。那么激勵機制在國有企業(yè)人力資源管理工作中到底發(fā)揮著哪些重要的作用。

1.激勵機制在國有企業(yè)人力資源管理工作中的重要性

國有企業(yè)要贏得長足的發(fā)展最根本的問題是最大程度地調(diào)動國有企業(yè)員工的積極性，讓員工能夠積極投入到工作當中，實現(xiàn)自己的價值，為國有企業(yè)的發(fā)展貢獻力量。那么怎樣運用激勵機制去調(diào)動員工的工作積極性和工作參與度，這是人力資源管理思考的重點問題，也是核心問題。

激勵機制在國有企業(yè)人力資源管理工作中發(fā)揮著重要作用，因為國有企業(yè)激勵機制一方面可以最大程度地提高員工的工作積極性，通過實際需要按照不同職工的工作類型以及工作特點來制定針對性強的激勵制度，這樣不但可以最大程度地發(fā)揮了國有企業(yè)各技術(shù)員工的工作潛能，還能為國有企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益。國有企業(yè)通過建立有效的激勵機制可以實現(xiàn)對人力資源的優(yōu)化配置，達到國有企業(yè)員工的利益與企業(yè)的利益相一致和統(tǒng)一。國有企業(yè)激勵機制是以人性觀念和理性制度為基礎(chǔ)構(gòu)建起來的，它的構(gòu)建可以實現(xiàn)國有企業(yè)人性化管理和制度化管理的最終結(jié)合和統(tǒng)一，實現(xiàn)企業(yè)高效管理的最終目標。所以說國有企業(yè)激勵機制的應用不但可以提高員工工作積極性而且還可以為企業(yè)領(lǐng)導者帶來能夠直接看得見的經(jīng)濟效益。簡言之，激勵機制是人力資源管理的核心環(huán)節(jié)，而人力資源管理又是企業(yè)健康快速發(fā)展的重要支撐力量。

2.國有企業(yè)人力資源管理中存在的主要問題

通過將傳統(tǒng)的人力資源管理和現(xiàn)代人力資源管理相比，我們會發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的人力資源管理的激勵機制有效性是以職工職位高低、學歷高低以及等級工資劃分作為主要標準的。而現(xiàn)在的人力資源管理在市場經(jīng)濟的變化下也在發(fā)生著變化，所以依據(jù)各國有企業(yè)目前的實際情況，企業(yè)預期的激勵效果也就會大大折扣，所以人力資源管理機制也就會出現(xiàn)低效或者無效的現(xiàn)象。

企業(yè)的人力資源管理工作極具技術(shù)性和政策性，在企業(yè)中，人力資源部門也與其它業(yè)務部門有著很大的不同，如果將企業(yè)比作高速運轉(zhuǎn)的一臺機器，無疑人力資源管理部門就是這臺機器的核心技術(shù)部分。在不少大型企業(yè)中，我們發(fā)現(xiàn)很多都設有專門的 HR 管理部門，且在企業(yè)組織中明顯沒有占據(jù)顯著地位。很多企業(yè)仍然套用老的制度體系，將人力資源管理的工作氛圍組織部、工資科、企管科等部門分別進行管理，這就使企業(yè)本來應系統(tǒng)化、科學化的管理工作變得支離破碎，企業(yè)管理機制也不能有效地發(fā)揮其應有的作用。

3.國有企業(yè)人力資源管理工作中激勵機制的建立與運用

筆者認為國有企業(yè)人力資源管理工作中激勵機制的建立與運用不外乎以下兩個方面，一方面是人力資源的物質(zhì)激勵機制的建立和運用，另一方面是人力資源的精神激勵機制和運用；對于兩種激勵機制的建立與運用筆者做出以下具體闡述。

首先對于人力資源的物質(zhì)激勵機制的建立和運用。所謂的物質(zhì)激勵就是通過利用物質(zhì)刺激手段來調(diào)動職工的工作積極性，讓職工參與投入到工作中去。當前我國企業(yè)已經(jīng)普遍建立和運用起激勵機制，國有企業(yè)也不例外，激勵機制在國有企業(yè)中也產(chǎn)生了很大的成效。但是由于國有企業(yè)在分配上機制上差距以及各技術(shù)人員分配傾斜力度不夠明顯，所以也會產(chǎn)生物質(zhì)激勵效果不明顯的現(xiàn)象。

其次對于人力資源的精神激勵機制的建立和運用。人力資源的激勵不但來自于物質(zhì)方面的，精神方面的激勵也同樣重要。從企業(yè)文化角度出發(fā)建立有效的精神激勵機制是人力資源管理工作中重要的一個環(huán)節(jié)。筆者認為精神激勵機制的建立和運用主要包括以下幾個方面：一方面要重視對企業(yè)文化方面知識的學習，加強和提高企業(yè)員工對企業(yè)文化建設的認識。企業(yè)員工永遠是企業(yè)的主體，他們的參與和貢獻直接塑就了企業(yè)文化建設，所以一定要加強員工對企業(yè)文化知識的教育和培養(yǎng)，讓企業(yè)員工認識到企業(yè)文化建設的必要性，認識到現(xiàn)有企業(yè)文化與新時代企業(yè)文化的差距，最大程度地提高企業(yè)員工的參與度和認識度；另一方面要注意企業(yè)文化氛圍的營造。企業(yè)文化氛圍的營造關(guān)鍵作用發(fā)揮在于企業(yè)領(lǐng)導者身上，所以企業(yè)要加強對企業(yè)領(lǐng)導的思想作風建設，作好企業(yè)思想建設先行者，除此之外作為企業(yè)管理者要加強與企業(yè)員工之間的溝通，重視企業(yè)凝聚力的培養(yǎng)，最終營造出更加和諧、輕松和團結(jié)的文化氛圍，讓企業(yè)員工在這樣的文化氛圍中學習和工作，獲得自身價值的提高以及企業(yè)未來長足的發(fā)展；另外還要注重企業(yè)價值和企業(yè)精神的培育。

4.結(jié)語

國有企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須要從對人力資源管理大方向切入，具體到人力資源的精神激勵和物質(zhì)激勵機制的協(xié)同建立與運用，真正地實現(xiàn)對國有企業(yè)人力資源管理中激勵機制的構(gòu)建。國有企業(yè)人力資源管理激勵機制的構(gòu)建是基于企業(yè)的發(fā)展和進步離不開企業(yè)員工的創(chuàng)造力和積極參與，而企業(yè)員工積極參與到對企業(yè)的貢獻當中還是需要更多來自于國有企業(yè)的物質(zhì)激勵和精神激勵。所以國有企業(yè)只有將各種激勵手段綜合起來運用才能實現(xiàn)人力資源的合理配置，使國有企業(yè)在市場浪濤中屹立不倒。

第6篇：作風建設的核心問題范文

一、高度重視，深入發(fā)動，加強領(lǐng)導，抓好學習討論

（一）高度重視，迅速召開動員大會

我校對我系學習實踐活動高度重視，委托校黨委副書記柳菊興同志和保衛(wèi)處邢連義同志聯(lián)絡指導我系工作，系領(lǐng)導班子也高度重視這次學習實踐活動，3月26日我校召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會后，我系黨總支于3月28日下午即召開黨總支會議，研究制定學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案，成立了由生物技術(shù)系總支書記董妍玲、系副書記劉學貴、系副主任譚新國同志任組長活動領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)，為活動的開展做充分的組織準備和工作準備。3月31日下午，我系召開了學習實踐科學發(fā)展觀活動員大會，全體教職工黨員參加了會議，校黨委副書記柳菊興同志蒞臨會議指導。動員會的召開，為我系掀起學習實踐活動營造了良好的氛圍。

（二）積極搭建活動載體，多方位進行宣傳交流

為使學習實踐活動開展的有聲有色，促進學習交流，我系在網(wǎng)站上專門開設了“學習實踐科學發(fā)展觀”專題專欄，刊登相關(guān)學習安排、學習簡報、學習文章等，另外在宣傳欄刊登黨員的學習心得等，豐富了學習交流的渠道，除此之外，還積極向?qū)W校宣傳部投稿，已有三篇稿件被刊用。

（三）多次組織集中學習，做到領(lǐng)導干部受教育

我系以三個黨支部為單位進行集中組織學習，每個黨支部都組織三次以上，先后學習了科學發(fā)展觀重要論述摘編、教育部部長周濟和湖北省常委張昌爾在高等院校開展深入學習實踐科學發(fā)展觀動員大會上的講話等。在學習中系領(lǐng)導帶頭講解輔導，為學習討論起到引領(lǐng)示范作用，切實做到領(lǐng)導干部受教育。另外還邀請思想政治理論課部徐棟梁教授、李輝老師和艾凌老師對全體黨員進行深入學習實踐科學發(fā)展觀的宣講，取得了良好的效果。

（四）個人自學，撰寫讀書心得

根據(jù)系學習實踐活動安排，黨員干部按照規(guī)定的學習篇目認真進行自學，并結(jié)合工作深入思考，積極撰寫讀書筆記和學習心得，不斷提高思想認識，將代表性的學習心得在系專題網(wǎng)站進行匯編公布。

通過集中學習、個人自學，討論交流、聆聽專家輔導講座等，我系黨員干部在思想上和認識上有了以下收獲：一是加深了對科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求的認識和理解，進一步增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的堅定性、緊迫性和自覺性。二是進一步理清了教育工作在推動科學發(fā)展方面的思路和措施，增強了為推動科學發(fā)展的服務意識和責任意識。三是對我系解放思想，探討生物技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)新模式有了深刻的認識。

二、形式多樣，結(jié)合實際，搞好調(diào)研，破解發(fā)展難題

（一）調(diào)研有廣度，有深度，有力度

一是對我校的科學發(fā)展獻計獻策，圍繞我校制定的“堅持科學發(fā)展，建設全國高水平民辦大學”的主題，積極配合學校的部署，在學校《實施方案》中提出的六個方面的重點問題中選取四個進行廣泛調(diào)研，包括深化教育改革等方面調(diào)研；實施“人才強校”戰(zhàn)略調(diào)研；加強校風教風學風師德師風建設和師生思想政治教育工作調(diào)研；師生員工關(guān)心的重點問題和反映強烈的熱點、難點問題，著力構(gòu)建和諧校園調(diào)研等四個方面，撰寫了四篇調(diào)研報告。二是結(jié)合我系實際，全面調(diào)研。在開展學習實踐活動中，我系緊密聯(lián)系工作的實際，把實踐特色貫徹活動全過程。緊緊圍繞“解放思想，探索生物技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)新模式”這一主題，認真開展調(diào)研活動，發(fā)現(xiàn)和找準不符合科學發(fā)展觀的要求的問題，及時研究提出解決問題思路和措施，使人才培養(yǎng)工作更加科學化。在調(diào)研活動中，我系圍繞系部建設、人才培養(yǎng)模式、學科建設、學生工作等四個方面精心研究擬定了4個調(diào)研題目，主要采取召開座談會和專人訪談的形式征求教務處、督導室、兄弟系部等相關(guān)部門和全體教師、學生代表的意見和建議，撰寫高質(zhì)量的調(diào)研報告6篇，交流調(diào)研成果2次。

（二）多層次開展解放思想大討論，查找突出問題

一是積極響應學校的“4+1+X”的活動，參加學校組織的四場“解放思想高層論壇”，二是查找我系突出問題，包括系黨總支先后組織了二次解放思想研討活動，三個黨支部分別召開解放思想的大討論，重點研究制約我系發(fā)展的突出問題，討論實踐教學改革存在的問題和發(fā)展方向。通過幾次思想大討論，認識到“實踐特色不強，師資力量薄弱”是制約我系發(fā)展的突出問題，廣大教職工黨員和學生黨員圍繞為什么要解放思想、從哪些方面解放思想以及對學校堅持科學發(fā)展、建設全國高水平民辦大學提出具體的建議和意見三個方面作了討論和交流，增強了廣大學生黨員增強服務社會、奉獻社會的責任感和緊迫感。我系將思想大討論反應的問題通過網(wǎng)絡平臺及時進行反映，收集反饋意見和新的建議。

（三）堅持邊學邊改，力爭科學發(fā)展上水平

一是全力以赴，狠抓學生的就業(yè)工作。我系高度重視學生的就業(yè)工作，系領(lǐng)導班子親自抓就業(yè)，我系譚新國副主任與武漢菁萶生物公司達成就業(yè)協(xié)議，公司已招收10名學生，重點培養(yǎng)為管理型工作人員，暑假后，公司將再招聘60名學生成為技術(shù)型工作人員。同時譚主任還親自帶10名學生到大連三禾生物有限公司進行上崗培訓，目前該10名學生均與公司簽署了就業(yè)協(xié)議。目前我系本科就業(yè)率達70%，專科就業(yè)率85%左右，排在學校就業(yè)工作的前列。

二是高度關(guān)注考研工作。我系一直高度重視學生考研工作，尤其是研究生初試考試結(jié)束之后，我系專門召開兩次專題會議，對考研學生考試情況進行摸底，并且由黨總支書記董妍玲博士對已經(jīng)過初試線的考生進行復試前的輔導，幫助分數(shù)較低的學生進行調(diào)劑，取得了顯著成果。目前我系已有18名05級本科生被錄取為碩士研究生，考取的學校包括中科院、華中農(nóng)業(yè)大學、華中師范大學等重點院校；同時還有6名06級專升本的學生考取了研究生。

三是積極推進教學改革，提高辦學質(zhì)量

按照我校的辦學方針，我系積極推進教學改革，組織骨干教師進行2009年湖北省“質(zhì)量工程”建設項目的申報工作，先后進行了《基因工程》精品課程的申報和微生物工程教學團隊的申報，兩個項目的申報時間緊，工作任務重，我系教師積極配合學校和系部的工作，犧牲課余的休息時間及清明節(jié)的假期，保質(zhì)保量的完成了任務，真正做到了學習實踐活動與當前工作兩手抓，達到兩不誤、兩促進的效果。

四是開展豐富多彩的業(yè)余生活，切實做到人民群眾得實惠

一是積極參加學校組織的教職工三球一操比賽，我系教工代表隊在籃球比賽中獲得第三名的好成績；我系分團委也承辦了多項活動，如全校趣味運動會、大型團會以弘揚延安精神、在全校各學生公寓以大型展板的方式開展“安全教育圖片展”、“五四”晚會、紀念5.12系列活動等等。除此之外，還積極參加學校團委組織各項活動，并在全校“風之影”舞蹈大賽中獲得冠軍。我系還組織學生進行“長河港灣”義務勞動及清明節(jié)掃墓等活動。

雖然我系在第一階段學習調(diào)研活動中取得了一些成效，但活動的質(zhì)量和效果與學校的要求還有一定的差距，主要是：由于時間緊，工作任務繁重，學習的內(nèi)容多，有的同志在多學、細學、深學方面做的不夠；理論學習與實際工作聯(lián)系不夠緊密，在學以致用方面還需下功夫。這些我們將在活動開展過程中認真加以克服和改進。

第二部分：第二階段（分析檢查階段）的動員及工作安排

分析檢查階段是整個學習實踐活動中承上啟下的關(guān)鍵階段，既是對學習調(diào)研階段工作成效的檢驗和深化，又是整改落實階段的前提和基礎(chǔ)，廣大黨員一定要統(tǒng)一思想，提高認識，圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推動素質(zhì)教育，爭取把我系建設為學校特色強系。方法是深入開展調(diào)查研究，廣泛征求意見和建議，認真查找思維方式、工作方法、領(lǐng)導方法等方面存在的突出問題，著重從思想認識上、體制機制上以及工作作風、工作標準、工作細節(jié)上深刻剖析原因，尋求素質(zhì)教育形勢下的思路、辦法和措施，努力做到思想境界有大提升，精神風貌有大轉(zhuǎn)變，實際工作有大突破。

根據(jù)我校黨委在分析檢查階段動員大會的要求，結(jié)合我系的實際工作，現(xiàn)就第二階段（2009年5月4日—6月10日)活動制定如下實施方案：

一、方法步驟：

5月4日起轉(zhuǎn)入分析檢查階段。起草活動方案和安排，5月12日召開動員大會。根據(jù)我院《關(guān)于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》的要求，把握好第二階段中召開領(lǐng)導班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導班子報告、組織群眾評議三個主要工作環(huán)節(jié)。加上第二階段活動展開前的廣泛征求意見，活動結(jié)束后總結(jié)經(jīng)驗工作，按照以下五個步驟進行：

（一）征求意見建議，形成書面材料（2009年5月12日-14日）

認真查找部門、個人在解放思想方面需要解決的突出問題，重點是查找發(fā)展中、工作中存在的問題和不足。采取座談、走訪、問卷調(diào)查、在教學區(qū)和學生區(qū)分別設置征求意見箱、開通網(wǎng)站、電話、QQ等多種形式。重點征求以下幾個方面的意見和建議：一是征求廣大教職員工意見建議；二是征求各部門處室的意見建議；三是征求曾經(jīng)在本校工作過的老領(lǐng)導、老教師的意見建議及兼職教師的意見。四是征求學生及家長關(guān)于系部管理，教育教學，生活服務等方面的意見和建議。五是班子成員之間要開展談心交心，聽取意見，溝通思想，互相幫助，加強團結(jié)。黨總支班子成員要撰寫發(fā)言材料，查找班子和個人存在的問題，并及時上報學校指導檢查組，班子其它成員也要撰寫發(fā)言材料，在民主生活會上印發(fā)。

（二）召開專題民主生活會（2009年5月15-18日）

系黨政領(lǐng)導、各黨支部組織召開黨員民主生活會，民主生活會要邀請專家代表、教職工代表、學生代表列席參加，每名黨員都要進行發(fā)言。發(fā)言要圍繞“堅持科學發(fā)展，建設全國高水平民辦大學”主題，深入查找個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨性修養(yǎng)和作風建設方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。黨總支負責人不僅要代表班子查找問題，分析原因，還要帶頭自我剖析，生活會還要邀請學校領(lǐng)導班子成員參加。

（三）召開黨員組織生活會（2009年5月19-20日）

各黨支部要以支部組織生活的形式組織開好黨員主題生活會，每名黨員都要按照科學發(fā)展觀的要求，分析查找自身的差距和不足，明確以后的努力方向，職能部門負責人、系主任要以普通黨員身份參加所在支部的黨員組織生活會，認真聽取黨員的意見。邀請學校學習實踐活動指導檢查組列席指導，支部要做好會議記錄。

（四）形成分析檢查報告（2009年5月21-31日）

起草并形成領(lǐng)導班子分析報告，要從四個方面重點分析。一要在學習調(diào)研的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系實際，著重分析科學發(fā)展觀在我校和各系部建設發(fā)展的要求；二要著重分析黨的十六大以來貫徹落實科學發(fā)展觀情況，認真查擺貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題和主要根源；三要著重分析研究符合本單位科學發(fā)展的工作思路，在學習實踐活動中，可解決的問題立即解決，經(jīng)過努力在一段時間內(nèi)可解決的突出問題，提出解決問題的辦法意見；四要著重分析按照科學發(fā)展觀要求加強領(lǐng)導班子自身建設的具體措施。查找問題要突出三個重點，即影響和制約本單位科學發(fā)展的突出問題，師生員工和社會反映的突出問題，黨員領(lǐng)導干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。由黨總支主要負責同志自己動手完成領(lǐng)導班子分析檢查報告初稿。

召開黨總支擴大會議，全體黨員參會，并邀請專家代表、教職工代表、學生代表列席參加，邀請校黨委領(lǐng)導班子聯(lián)絡點負責人參加。對領(lǐng)導班子分析檢查報告初稿進行討論修改，形成評議稿。

（五）組織群眾評議（2009年6月1-10日）

領(lǐng)導班子分析報告形成后。采取召開座談會和書面評議等形式，組織干部職工、服務對象對分析報告進行評議。要求參評人員要比較熟悉情況、具有較強的政治責任感和評議能力，并具有代表性、層次性和廣泛性；參評人員范圍為班組以上干部和職工代表以及有關(guān)專家等。著重評議領(lǐng)導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深，調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣；查找的問題準不準，原因分析得透不透；對貫徹落實科學發(fā)展觀的思路清不清，制定的工作措施行不行；按照科學發(fā)展觀要求加強領(lǐng)導班子自身建設的具體措施針對性和可操作性強不強等方面進行評議。分析報告內(nèi)容要在一定范圍內(nèi)公布，主動接受社會監(jiān)督．對職工群眾評議中提出的意見要認真研究，充分吸收，體現(xiàn)到分析報告中，對存在的能整分析報告和評議結(jié)果匯總分析并經(jīng)學習實踐活動督導組把關(guān)后上報。

二、工作要求

（一）要切實加強分析檢查階段的組織領(lǐng)導

系黨總支書記，各支部書記和職能部門主任要親自抓，充分發(fā)揮表率作用，帶頭聯(lián)系思想和工作實際，分析檢查在學習實踐科學發(fā)展觀方面存在的突出問題；帶頭聽取群眾意見建議，接受群眾評議。

（二）要抓好各個環(huán)節(jié)工作落實

按活動方案要求，廣泛征求各方面意見，開好民主生活會，在查找分析問題基礎(chǔ)上，形成高質(zhì)量的分析報告，并組織力量對報告進行評估、完善，使分析檢查階段的工作不走形式，取得實效。

（三）要抓好宣傳報道工作

充分運用網(wǎng)絡、電子顯示屏、宣傳櫥窗、廣播臺、校報等媒體做好宣傳工作，及時報道各支部情況，加強正面引導，充分發(fā)揮先進典型的示范作用，營造良好的輿論氛圍。

（四）扎實開展“作風建設年”活動

第7篇：作風建設的核心問題范文

在我國改革開放正處在完善社會主義市場經(jīng)濟體制的關(guān)鍵時刻，特別是隨著經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)的深刻變化，應當怎樣認識加強思想政治工作與水文職工隊伍建設的關(guān)系？解決這個問題，對于培養(yǎng)“四有”水文職工隊伍建設人才，促進水文事業(yè)健康快速發(fā)展有著十分重要的意義。

為了全面掌握了解水利行業(yè)思想政治工作與職工隊伍建設情況，水利部政研會決定開展這次跨地區(qū)專題調(diào)研，并且把水文部門作為重點調(diào)研，這充分說明了水利部對水文事業(yè)的關(guān)心與重視，同時必將對我們今后進一步加強和改進思想政治工作，加強水文職工隊伍建設，都將產(chǎn)生積極的促進作用。

為了做好這次調(diào)研工作，局黨委非常重視，對調(diào)研活動進行認真研究，并成立調(diào)研小組。按照部研會通知精神和水利廳的安排意見，對這次調(diào)研工作，采取直接調(diào)查和問卷調(diào)查相結(jié)合的形式進行。于2005年5月28日至6月2日，調(diào)研組深入寶雞、漢中、安康3個直屬水文局和6個基層水文測站進行為期6天的調(diào)研，先后召開座談會9場，與70余名干部職工進行了座談交流，深入了解基層水文部門思想政治工作和職工隊伍建設情況，了解水文職工的思想、工作和生活狀況，傾聽水文職工對進一步加強改進思想政治工作與職工隊伍建設的意見和建議，當前水文職工存在的問題。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、陜西水文職工隊伍狀況

陜西省水文水資源勘測局下轄延安、西安、寶雞、漢中、安康、商洛6個直屬水文局、85個水文（位）站、557處雨量站、1個水環(huán)境監(jiān)測中心和5個分中心、22個水質(zhì)監(jiān)測斷面。目前，省局編制為縣處級，直屬水文局為科級。

全省現(xiàn)有水文職工1016人，其中離退休（養(yǎng)）職工309人，在職職工707人，從事政工人員85人。

在職職工狀況是：①年齡情況，35歲及以下267人；36-45歲251人；46-54歲179人；55歲及以上10人。②學歷情況，初中及以下127人；高中、中專337人；大專167人；本科及以上76人。③人員分布情況，兩級機關(guān)職工338人，測站職工369人；在77處水文測站站長中，工人站長占到52人，占站長總數(shù)的67.5%。

在現(xiàn)有職工隊伍中，存在著“三多三少”現(xiàn)象，即35歲以下青工多、職工子弟及復轉(zhuǎn)軍人多和非專業(yè)人員多；專業(yè)技術(shù)人員少、骨干力量少和高技能人才少。職工文化知識水平偏低，大專文化以上的職工只占到職工總數(shù)的34.4%，而且大部分為后續(xù)學歷；更為突出的是基層測站高學歷和專業(yè)技術(shù)人員偏少，在測站職工319人中，水文專業(yè)技術(shù)人員占到測站職工總數(shù)的25.1%，大專學歷以上的職工只占到測站職工總數(shù)的14.1%，中級職稱以上人員僅占測站職工總數(shù)的10.9%,測站大部分為職工子弟和退伍軍人。人才分布不盡合理，高學歷、高職稱的技術(shù)人員多分布在省局和直屬局兩級機關(guān)。目前我局職工隊伍的狀況，與陜西水文所處地域環(huán)境和發(fā)展地位不相稱，與實現(xiàn)水文現(xiàn)代化的要求不相適應。近年來，由于水文工作的辛苦和環(huán)境艱苦，參加考研或調(diào)出的職工有10多人。

二、聯(lián)系實際，積極開展形式多樣的思想政治工作

近年來，隨著形勢的發(fā)展變化，特別是社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，通訊設施迅速發(fā)展，不出屋外，各種信息便可知曉，人們的思想和觀念也比較活躍、多變。在這種情況下，加強思想政治工作就顯得尤為重要，但也面臨著許多不利因素。同志曾說：“思想政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線”。這句話充分闡述了做好思想政治工作的重要性。面對新形勢新任務新要求，我局始終把思想政治工作作為推動水文改革和促進水文事業(yè)發(fā)展的一項大事來抓，堅持把思想政治工作滲透、貫穿于水文工作全過程，建立了一支高素質(zhì)的水文職工隊伍，為促進我省水文事業(yè)的發(fā)展提供了堅強的思想保證。通過調(diào)研，我們在思想政治工作方面主要抓了以下幾方面：

一是加強政工隊伍建設，創(chuàng)新思想政治工作機制。思想政治工作能否做好，關(guān)鍵是要有一批思想素質(zhì)高、作風過硬的政工人員作保證。因此，局黨委把加強政工隊伍建設作為搞好思想政治工作的前期工作來抓，建立了在局黨委領(lǐng)導下，黨政工團齊心抓、分管部門重點抓的思想政治工作管理格局，上至局領(lǐng)導，下至測站站長都是思想政治工作的參與者。每年堅持不定期對政工人員的思想和工作方法培訓，不斷提高政工隊伍人員的思想素質(zhì)和工作水平，抓思想從水文工作出發(fā)，抓工作從職工思想入手，不斷增強新時期新形勢下進一步做好思想政治工作的本領(lǐng)。

二是狠抓理論學習，統(tǒng)一職工思想。多年來，我們把抓理論學習、用理論武裝職工的思想，作為開展思想政治工作的基礎(chǔ)工作來抓。積極舉辦各級理論培訓班，分層次對干部、黨員和職工進行培訓，堅持不懈地用“三個代表”重要思想和黨的十六大精神武裝職工的思想，力求使黨的各項路線、方針、政策入腦入心，始終使職工保持思想清醒、方向明確、立場堅定。在此基礎(chǔ)上，我們結(jié)合重大政治理論學習活動，不適時機地在全局開展一系列解放思想大討論活動，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。解放思想大討論活動的深入開展，促進了水文職工的思想高度統(tǒng)一和觀念的更新轉(zhuǎn)變，為開展思想政治工作鑒定了良好基礎(chǔ)。

三是積極開展向先進人物學習活動，用先進人物事跡激勵和鞭策職工。榜樣的力量是無窮的，用先進典型引路，以先進事跡激勵職工，是我們加強思想政治工作的一條重要手段。近年來，我們先后在全局開展了向郭秀明、鄭培民、許振超、張宇仙、巨粉娥等先進模范人物學習活動，用先進人物的立黨為公、執(zhí)政為民的優(yōu)秀品質(zhì)和愛崗敬業(yè)、勇于奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)激勵職工，教育職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。在向社會先進學習的同時，我們還從本局眾多先進人物和事跡當中，篩選出四個人代表的“敬業(yè)、創(chuàng)業(yè)、改革、奉獻”的四種精神，號召廣大職工學習。通過向先進人物學習活動的開展，職工的思想道德素質(zhì)明顯提高，工作積極性明顯增強，工作作風明顯好轉(zhuǎn)，進一步激發(fā)了職工立足本職創(chuàng)一流、水文測報做貢獻的自覺性。

四是堅持以人為本，把為職工謀利益、辦實事作為思想政治工作的重要工作來抓。水文工作的特性決定了水文工作是一項十分艱苦的工作，大多數(shù)職工長年堅守在窮山僻壤，與山為鄰，與河為伴，條件艱苦、工作辛苦、生活清苦。在這種情況下，我局各級干部把關(guān)心職工工作和生活作為增強思想政治工作實效性的重要工作來抓。堅持利用重大節(jié)日慰問生活困難和一線職工；創(chuàng)造條件解決職工子女就業(yè)難和大齡青年找對象難問題；加大測站改造力度，積極改變測站職工工作和生活條件，克服事業(yè)留人、待遇留人的不足，力爭做到感情留人。近年來，我局各級干部先后用于解決職工用電、吃水、行路、看電視等困難投資200多萬元，為職工辦實事50余件，溫暖了人心，穩(wěn)定了職工隊伍，使思想政治工作達到了事半功倍的效果。

五是加強職工培訓，不斷提高職工的思想道德和職業(yè)道德素質(zhì)。近年來，隨著老職工的年齡增加，一大批老職工相繼退休，加之，受社會不良風氣的影響，年輕職工的思想道德和職業(yè)道德素質(zhì)有所下滑。面對這種情況，我們把加強職工培訓，作為加強職工思想政治工作，提高職工素質(zhì)的一項重要工作來抓。每年結(jié)合職工招聘和工人技能鑒定等，舉辦職工培訓班，培訓的內(nèi)容涉及政治理論、職業(yè)道德、水文業(yè)務以及新儀器、新規(guī)范和計算機等有關(guān)知識。僅2004年，我局舉辦各類培訓班6期，參與培訓的職工有300人次。通過培訓，職工的思想道德、職業(yè)道德和業(yè)務技術(shù)素質(zhì)有了明顯提高。在加強職工培訓的同時，對思想素質(zhì)高、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀職工給予大膽提拔使用，近年來，先后考察提拔聘用干部達20余人，加快了我局干部年輕化進程，使年輕同志有一種成就感。省局和直屬各局結(jié)合本部門實際，對職工學習實行獎勵政策，按照職工取得的學歷不同，給予不同金額的獎勵，激發(fā)了職工學習的積極性。目前，全局參加各類函授、成人大專和自學的職工達100多人。

六是以活動為載體，將思想政治工作融于活動之中。近年來，我局黨政工團各部門堅持利用重要節(jié)日和重大活動，積極舉辦喜聞多見、形式多樣、健康有益的文化體育娛樂活動；組織職工參加義務植樹、清運垃圾、美化環(huán)境等義務勞動，培養(yǎng)職工愛護公物、保護環(huán)境的意識以及講文明、有禮貌、革除陋習的良好習慣。通過各項有益活動的開展，豐富了職工的文化生活，陶冶了職工情操，增進了理解，增強了團結(jié)，凝聚了力量。

三、充分認識目前思想政治工作存在的問題

通過行之有效的思想政治工作的開展，全局職工隊伍呈現(xiàn)出昂揚向上、求真務實、與時俱進、開拓進取的精神風貌；勤奮學習、鉆研業(yè)務、愛崗敬業(yè)、爭優(yōu)創(chuàng)先的風氣蔚然成風；團結(jié)協(xié)作、顧全大局、文明禮貌、遵紀守法的意識明顯增強。但是，通過調(diào)研，我們在開展思想政治工作方面也存在一些不容忽視的問題。主要是：

1、一些領(lǐng)導干部對開展思想政治工作的重要性認識不足。目前，在我們一些干部思想上只重視生產(chǎn)，一味地抓工作，而輕視或忽視思想政治工作，沒有認識到思想政治工作在促進工作和發(fā)展中所起的激勵保障作用，對思想政治工作在促進水文事業(yè)發(fā)展中的重要性認識不足。致使一些部門的領(lǐng)導對思想政治工作不夠重視，缺乏對政工干部的培訓，缺乏在新形勢新時期新任務情況下開展思想政治工作方法的深入研究，形式單一、方法簡單、能力欠缺，思想政治工作留于形式。

2、職工的人生觀、價值觀在發(fā)生變化，思想呈多元化。過去，包括五六十年代參加工作的水文職工的特點之一是多數(shù)都來自農(nóng)村，他們經(jīng)歷了改革開放前的正統(tǒng)教育，對黨有一種樸素的階級感情；特點之二是當時的黨風和社會風氣很好。再加上當時的政治運動不斷，誰也不能亂說亂動，形成了一種逆來順受的僵化的思想模式；特點之三是重視榮譽，也講物質(zhì)利益，但對物質(zhì)文化生活沒有過高的要求。

而改革開放以來參加工作的職工受思想多元化的影響，其人生觀和價值觀已發(fā)生了很大變化。特點之一是處在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟的環(huán)境中，自我意識較強，思想活躍，對事物有自己的看法和見解；特點之二是有理想、有抱負；特點之三是講實惠，追求生活上的現(xiàn)代化，要求有豐富多彩的文化生活。

由于當前我國正處在進行完善和發(fā)展社會主義制度的自我變革時期，社會經(jīng)濟發(fā)生著復雜而深刻的變化。社會的變革和經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型以及社會的多元化，不同價值觀念和道德觀念的碰撞，必然會對人們思想觀念和價值取向產(chǎn)生深刻影響。社會上“一陣風”，水文職工思想就起“一層浪”，人們思想由單純變得復雜，出現(xiàn)了“三多三少”現(xiàn)象：談錢的多了，談工作的少了；講待遇的多了，講奉獻的少了；說享受的多了，說奮斗的少了。這些不可回避的現(xiàn)實問題，增加了思想政治工作的難度。

⒊政治待遇反差較大，使職工心理難以平衡。由于歷史的原因，陜西水文系統(tǒng)單位規(guī)格一直較低。這在計劃經(jīng)濟時代，雖然對單位有影響，但并不明顯。改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和水文服務的社會化，水文與當?shù)卣⑸鐓^(qū)以及服務單位的交往愈來愈多，水文系統(tǒng)規(guī)格過低，特別是我們在防汛減災中發(fā)揮的作用和自身所受到的政治地位、待遇反差日漸顯現(xiàn)。基層水文局、站由于規(guī)格低、政治待遇低而在當?shù)劐e綜復雜的社會環(huán)境中舉步維艱，特別是測站站長，無名無份，無職無權(quán)，不僅事難辦，而且我們的水文設施、職工權(quán)益屢遭損害。對此職工心理難以平衡。

4、水文職工存在的一些問題，不能得到及時解決，也給思想政治工作帶來影響。這次調(diào)研中，職工反映突出的問題有：①基層測站職工野外津貼標準偏低，嚴重的影響職工的工作積極性。目前我省仍執(zhí)行的是（10多年前的標準）1989年的標準，當時約占工資總額的50%左右，而從1989年至今職工的年平均工資已增加了近10倍，但現(xiàn)在的野外津貼只占工資總額的4.6%，在很大程度上已失去了對職工的激勵與補償意義。②勞保用品長期得不到解決。國家政策規(guī)定的水文職工應享受的福利待遇得不到落實或不能足額的兌現(xiàn)。水文職工的救生衣、防護服、手套、雨具、雨衣等正常的防護用品從85年至今不能按時足額發(fā)放，勞保用品的不足直接威脅著基層職工的身體健康，甚至生命安全。③職工生活用水比較困難。全省有19個站飲用河水、塘水或從山溪直接引水，水質(zhì)差，且污染嚴重，有的水又咸又澀，硬度較大，更嚴重的是部分站職工飲水后常出現(xiàn)腹瀉、腹脹等不良現(xiàn)象。④汛期職工吃飯問題比較突出。主汛期是暴雨多發(fā)期，職工時常不分白晝堅守在測洪一線，有時連泡方便面的時間都沒有，加之沒有炊事員，汛期職工往往吃飯難以保證。⑤基層測站職工長年堅守在生活艱苦、偏僻的環(huán)境，職工文化生活單調(diào)，由于長期與外界接觸少、交流少，致使一些職工精神空虛、壓抑。⑥基層局、站職工醫(yī)療費標準偏低。測站職工長期在野外，很難做到有病早發(fā)現(xiàn)早治療，工作特性也造成了不能堅持治療，實行醫(yī)保后，很多有效常規(guī)藥劃入自費范圍，職工收入很有限，對高額的藥費和治療費，職工難以負擔。特別是今年5月份，省財政廳下文，職工醫(yī)療劃歸屬地管理，實行地方標準，這樣基層職工醫(yī)療費標準在原由基礎(chǔ)上又有降低，職工意見較大。正是由于職工存在以上突出的問題，并長期得不到解決，職工思想不安定，工作積極性受到影響，思想政治工作開展難度加大。存在以上問題，務必引起我們各級領(lǐng)導的高度重視，并建議協(xié)助有關(guān)部門逐步予以解決。

四、建議與對策

總書記指出：思想政治工作說到底是做人的工作，必須堅持以人為本。這一論斷為新形勢下的思想政治工作指明了方向。做好新時期思想政治工作，必須進行創(chuàng)新和改進，以增強時代感，加強針對性和實效性。只有這樣，才能使思想政治工作充滿生機與活力，才能充分發(fā)揮思想政治工作不可替代的作用。為此，提以下建議和對策：

1、加強新形勢下思想政治工作方法的研究，不斷提升思想政治工作水平。面對經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，各項改革的不斷深入，職工思想的活動性、多變形、差異性明顯增強，新情況、新問題相對增多。在這種情況下，從事思想政治工作人員必須學習和掌握現(xiàn)代科學文化知識，應用其基本原理和方法，研究人的社會屬性和自然屬性，關(guān)注興趣、情感、性格等方面的作用，積極探索新時期人的思想異常活躍情況下，開展思想政治工作方法的研究，講究思想政治工作的藝術(shù)性，把握其互動性，實現(xiàn)說教式向引導式、灌輸式向雙向交流式、號召式向激發(fā)式轉(zhuǎn)變，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，把握時機主動有效地做好思想政治工作。

2、深入實際，調(diào)查研究，增強思想政治工作的針對性。當前，基層職工對自己的工作環(huán)境、生活條件、社會保障、民利等切身利益十分關(guān)心，許多思想問題往往是由于這些實際問題得不到解決而衍生出來的。在這樣的背景下，思想政治工作要取得好的效果，必須緊密結(jié)合解決實際問題去開展。總的來說要增強服務觀念，關(guān)心職工生活，尋找寓科學的世界觀、正確的人生觀、合理的價值觀于各種文化活動之中的工作載體。思想政治工作既是管理也是服務，思想政治工作者，既要有管理意識也要有服務意識，既要從提高管理水平、工作效率的角度出發(fā)考慮問題，也要從全心全意為廣大職工服務的角度規(guī)劃工作。黨的十六大報告中明確指出：“加強和改進黨的作風建設，核心問題是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。”思想政治工作脫離了服務對象就失去了自身存在的價值，良好的服務意識和經(jīng)常性的換位思考意識是做好工作的前提。我們一定要牢記服務宗旨，主動關(guān)心職工生活，改進工作作風，深入一線，暢通言路，對職工認真提出的每一個問題都要認真對待。切實關(guān)心職工生活和思想狀況是做好思想政治工作的一條行之有效的重要經(jīng)驗。思想政治工作深入基層，服務職工的工作切入點就是要曉之以理，動之以情，以情感人，關(guān)心職工疾苦，關(guān)心職工生活，做職工的貼心人。在一定時期，突出重點辦一、兩件職工看得見、摸得著、暖人心的好事。這樣的思想工作，就可以達到虛事實做，化無形的工作領(lǐng)域為有形工程的新水平。