前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
簡單來說,資產(chǎn)證券化是發(fā)行人以抵押貸款、信用卡應(yīng)收款和租賃應(yīng)收款等資產(chǎn)上的未來現(xiàn)金流量收取權(quán)作為擔(dān)保,發(fā)行證券進(jìn)行融資的一種方式。
資產(chǎn)證券化始于20世紀(jì)70年代美國國民抵押貸款協(xié)會(huì)進(jìn)行的抵押貸款的打包出售。80年代以后,證券化逐步由抵押貸款擔(dān)保證券(MBS)發(fā)展到資產(chǎn)支撐證券(ABS),證券化對(duì)象也逐步擴(kuò)展到汽車貸款、信用卡應(yīng)收款、租賃應(yīng)收款等金融資產(chǎn)。如今,全球資產(chǎn)證券化的總量已近7萬億美元。
盡管資產(chǎn)證券化的對(duì)象多種多樣,具體協(xié)議和安排也各有特點(diǎn),其業(yè)務(wù)流程卻基本相同。即組建資產(chǎn)池――設(shè)立特殊目的實(shí)體(SPE)――把資產(chǎn)真實(shí)出售給SPE――對(duì)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品進(jìn)行信用增級(jí)――信用評(píng)級(jí)――發(fā)行證券。其中,設(shè)立SPE和將資產(chǎn)出售給SPE是資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的核心,因?yàn)槠渲苯雨P(guān)系到交易的性質(zhì)(真實(shí)銷售還是擔(dān)保融資),從而帶來不同的財(cái)務(wù)后果(表內(nèi)還是表外融資)。同時(shí),由于具體證券化安排和所構(gòu)建的SPE的法律特征不同,可能存在出讓方對(duì)證券化資產(chǎn)和證券的后續(xù)介入。如后續(xù)服務(wù)、追索權(quán)、回購協(xié)議、簽發(fā)或者持有的期權(quán)和抵押品擔(dān)保等。這些后續(xù)介入?yún)f(xié)議的具體條款,同樣關(guān)系到證券化交易的性質(zhì)(真實(shí)銷售還是擔(dān)保融資),從而帶來不同的財(cái)務(wù)后果(表內(nèi)還是表外融資)。
資產(chǎn)證券化的真實(shí)動(dòng)機(jī)
表面上看,發(fā)行人實(shí)施資產(chǎn)證券化是為了增強(qiáng)其資產(chǎn)的流動(dòng)性。但僅僅增強(qiáng)流動(dòng)性,似乎并不能充分解釋為什么資產(chǎn)證券化得到如此迅猛的發(fā)展。因?yàn)榘l(fā)行人中不乏通用電氣等高信用等級(jí)的公司,而這些發(fā)行人資產(chǎn)的流動(dòng)性一般情況下不存在問題。那么其進(jìn)行資產(chǎn)證券化的動(dòng)機(jī)究竟是什么呢?
事實(shí)上,大多數(shù)發(fā)行人進(jìn)行資產(chǎn)證券化的會(huì)計(jì)目標(biāo)在于,通過一系列協(xié)議安排和交易的構(gòu)建,使證券化資產(chǎn)的出售獲得表外處理的結(jié)果,歸根結(jié)底是為了獲取財(cái)務(wù)上的利益。具體來說,通過出售其在抵押貸款等資產(chǎn)上的投資進(jìn)行表外融資,而非通過發(fā)行新的權(quán)益和債務(wù)證券、或者將抵押貸款再抵押以獲取貸款進(jìn)行表內(nèi)融資,資產(chǎn)證券化為發(fā)行人帶來了如下財(cái)務(wù)利益:
(一)弱化發(fā)行人自身信用評(píng)級(jí)的影響,從而降低籌資成本,并且可能取得一些服務(wù)和出售收益。發(fā)行人通過第三方擔(dān)保(外部信用增強(qiáng)手段)和信用增級(jí)(即具有高級(jí)/次級(jí)結(jié)構(gòu)安排特征的證券化,回購協(xié)議、遠(yuǎn)期承諾和期權(quán)等內(nèi)部信用增強(qiáng)手段),可以使資產(chǎn)化證券的信用等級(jí)高于其自身的信用等級(jí),從而降低籌資成本。同時(shí),降低了發(fā)行人的資產(chǎn)負(fù)債比例,為進(jìn)一步降低籌資成本打下了基礎(chǔ)。這一點(diǎn)對(duì)于自身信用評(píng)級(jí)不高的中國金融機(jī)構(gòu)來說尤其具有吸引力。
例如,某金融機(jī)構(gòu)自身信用評(píng)級(jí)為A,資產(chǎn)負(fù)債表上現(xiàn)有信用評(píng)級(jí)分別為AA,BBB和B的抵押貸款資產(chǎn)各1000萬元。如果需要籌集進(jìn)一步發(fā)展業(yè)務(wù)所需資金,該金融機(jī)構(gòu)有三種選擇:1、發(fā)行長期債券;2、以抵押貸款再抵押獲得借款;3、資產(chǎn)證券化。由于其信用等級(jí)為A,其長期債券和再抵押借款的籌資成本不可能達(dá)到AAA信用等級(jí)的水平。但是通過對(duì)其資產(chǎn)實(shí)施一系列證券化安排和信用增級(jí),由其AA和BBB級(jí)抵押貸款支持的證券則有可能獲得AAA信用評(píng)級(jí)(由于采用內(nèi)部信用增級(jí)手段,原B級(jí)抵押貸款的評(píng)級(jí)可能會(huì)下降,一般稱之為“剩余資產(chǎn)”),從而降低籌資成本。在扣除相關(guān)費(fèi)用和由此產(chǎn)生的新金融負(fù)債后,發(fā)行人還可能獲得服務(wù)收益和出售收益。這樣,出讓方在整體風(fēng)險(xiǎn)并未增加的情況下,獲得了更低的籌資成本。在某種程度上,有點(diǎn)兒類似于“田忌賽馬”。
(二)釋放金融機(jī)構(gòu)資本金,增強(qiáng)發(fā)行人盈利能力。由于巴塞爾協(xié)議的約束,金融機(jī)構(gòu)在資本金一定的情況下,資產(chǎn)進(jìn)一步擴(kuò)展的能力受到限制,盈利能力也會(huì)受到很大影響。仍以上例為例,假設(shè)該金融機(jī)構(gòu)的資本金恰好為240萬元(3000×8%),那么3000萬元的抵押貸款資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到巴塞爾協(xié)議規(guī)定的資本充足率的上限。通過實(shí)施資產(chǎn)證券化以后,該金融機(jī)構(gòu)可以釋放大約160萬元(2000×8%)的資本金,從而能夠在不增加資本金的情況下拓展資產(chǎn),提高權(quán)益報(bào)酬率。這一點(diǎn)也正是資產(chǎn)證券化對(duì)信用評(píng)級(jí)較高、流動(dòng)性好的金融機(jī)構(gòu)同樣具有吸引力的原因。當(dāng)然,釋放資本金的潛力隨著資產(chǎn)證券化的規(guī)模不斷擴(kuò)大,會(huì)呈現(xiàn)出逐步遞減的趨勢。但是,對(duì)于中國金融機(jī)構(gòu)來說,更為重要的一點(diǎn)是:釋放出來的資本金可以發(fā)展優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),從而進(jìn)一步降低其整體風(fēng)險(xiǎn)水平,而不是僅僅依靠增加資本金一條途徑(“資本金饑渴癥”)來改善資產(chǎn)質(zhì)量。
(三)克服了傳統(tǒng)的整體出售的流通性缺陷。傳統(tǒng)的應(yīng)收賬款和抵押貸款整體出售時(shí),發(fā)行人很難在市場上找到投資目標(biāo)與待出售資產(chǎn)池期限、金額、信用級(jí)別和收益率等特征相一致的投資者。最終可能被迫折價(jià)出售。另外,整個(gè)資產(chǎn)池的信用保障措施和信用評(píng)級(jí)工作也很難完成。通過將待出售資產(chǎn)池與發(fā)行人隔離,并化整為零分解為小額的不同期限,收益率和信用等級(jí)的證券,大大增強(qiáng)了待出售資產(chǎn)的流通性,不僅有利于出售(可以吸引大量中小投資者),而且還有可能因此獲得溢價(jià)收入。
(四)不同法律、稅收和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等制度環(huán)境下潛在的財(cái)務(wù)報(bào)表和稅收收益。各國的法律、稅收制度和會(huì)計(jì)制度環(huán)境各不相同,資產(chǎn)證券化能夠在有的國家?guī)眍~外的財(cái)務(wù)和稅收收益,在另一些國家也許就不行。
需要注意的是:資產(chǎn)證券化雖然能夠給出讓方帶來如上所述的各種好處,但其在一定程度上存在“劣幣驅(qū)逐良幣”效應(yīng),即優(yōu)良貸款首先被證券化,劣質(zhì)貸款仍會(huì)保留在出讓方的資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)的情況。因此發(fā)行人必須保證新增貸款的質(zhì)量,否則長期盈利能力將受到影響。
對(duì)于投資人來說,由于發(fā)行人通過第三方擔(dān)保(外部信用增強(qiáng)手段)和信用增級(jí)(即具有高級(jí)/次級(jí)結(jié)構(gòu)安排特征的證券化,回購協(xié)議、遠(yuǎn)期承諾和期權(quán)等內(nèi)部信用增強(qiáng)手段),將證券化資產(chǎn)分割為單位較小,期限多樣,收益率和信用評(píng)級(jí)不同的多種組合的證券出售,投資人可以根據(jù)自己的需要選擇期限,金額,信用等級(jí)和收益率與其投資目標(biāo)相一致的證券組合。這一點(diǎn)也正是資產(chǎn)支持證券受到中小投資者歡迎的主要因素之一。
資產(chǎn)證券化的國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
美國關(guān)于資產(chǎn)證券化的會(huì)計(jì)處理主要在SFAS140《金融資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓與服務(wù)以及債務(wù)消除的會(huì)計(jì)處理》中進(jìn)行規(guī)范;國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中沒有單獨(dú)就資產(chǎn)證券化制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,主要在IAS39《金融工具確認(rèn)和計(jì)量》中進(jìn)行規(guī)范。資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)中關(guān)鍵的步驟是證券化安排和SPE構(gòu)建能否實(shí)現(xiàn)真實(shí)銷售,以達(dá)到發(fā)行人實(shí)現(xiàn)表外融資的目的。體現(xiàn)在會(huì)計(jì)處理上,首當(dāng)其沖的是證券化資產(chǎn)的終止確認(rèn)和SPE的合并這兩個(gè)原則問題。SFAS140 和 IAS39對(duì)這兩個(gè)問題所作的會(huì)計(jì)規(guī)范的基本指導(dǎo)思想是相同的,簡要如下:
關(guān)于金融資產(chǎn)的終止確認(rèn):由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告中風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬法過渡到了金融成份分析法。風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬法以某項(xiàng)資產(chǎn)上的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬是否轉(zhuǎn)移為標(biāo)準(zhǔn)判斷一項(xiàng)資產(chǎn)是否應(yīng)該終止確認(rèn);金融成份分析法(由FASB提出,IASC未明確提出其理論基礎(chǔ))通過承認(rèn)金融資產(chǎn)的可分割性,認(rèn)為資產(chǎn)的各個(gè)組成部分在理論上都可以作為獨(dú)立的項(xiàng)目進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量,并且以資產(chǎn)的控制權(quán)為標(biāo)準(zhǔn)來判斷一項(xiàng)資產(chǎn)的全部或者部分終止確認(rèn)。
關(guān)于SPE的合并:FASB引入合格特殊目的實(shí)體(QSPE)概念,并結(jié)合企業(yè)合并的相關(guān)準(zhǔn)則判斷是否需要合并。如果一個(gè)SPE符合QSPE的標(biāo)準(zhǔn),不應(yīng)被納入發(fā)起人及其附屬機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)報(bào)表的合并范圍。IASB未明確提出QSPE,強(qiáng)調(diào)的仍是以控制權(quán)的轉(zhuǎn)移與否決定應(yīng)否合并,與其關(guān)于企業(yè)合并的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定相同。在第12號(hào)解釋公告(SIC12)――《特殊目的企業(yè)的合并》中就指出:“如果公司與特殊目的實(shí)體之間關(guān)系的實(shí)質(zhì)表明特殊目的實(shí)體是由公司控制的,則公司應(yīng)合并特殊目的實(shí)體?!苯忉尮嬷羞€談到“對(duì)另一實(shí)體擁有控制權(quán)需要具備指導(dǎo)或支配其決策活動(dòng)的能力,無論這種權(quán)力是否確實(shí)被使用?!?/p>
當(dāng)然,解決這兩個(gè)原則性問題后,F(xiàn)ASB和IASC還制定了詳細(xì)的規(guī)則來指導(dǎo)這兩個(gè)基本原則問題的應(yīng)用,并且規(guī)定原則上所有的金融資產(chǎn)和金融負(fù)債應(yīng)當(dāng)采用公允價(jià)值計(jì)量。同時(shí),F(xiàn)ASB和IASC還對(duì)資產(chǎn)證券化過程中涉及到的以下幾個(gè)具體問題的會(huì)計(jì)處理進(jìn)行了指導(dǎo)。具體包括:合格特殊目的實(shí)體的界定;真實(shí)銷售的界定(否則為擔(dān)保融資);銷售收益或者損失的確認(rèn)和計(jì)量;資產(chǎn)是全部還是部分銷售,若是部分銷售,剩余資產(chǎn)公允價(jià)值的確認(rèn)和計(jì)量;是否提供后續(xù)服務(wù),若有,服務(wù)資產(chǎn)和服務(wù)負(fù)債公允價(jià)值的確認(rèn)和計(jì)量;后續(xù)介入涉及的回購協(xié)議、擔(dān)保,期權(quán)和承諾等公允價(jià)值的確認(rèn)和計(jì)量。
中國現(xiàn)有條件下資產(chǎn)證券化的會(huì)計(jì)處理
制定資產(chǎn)證券化的會(huì)計(jì)處理規(guī)范的目標(biāo),是使投資者了解資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)產(chǎn)生的未來現(xiàn)金流量的金額、時(shí)間和不確定性,從而有助于投資者做出相對(duì)合理的決策。適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)準(zhǔn)則,不僅需要在理論上是完善的,能夠反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),還要充分考慮其是否與現(xiàn)有的制度環(huán)境和各參與主體的利益相協(xié)調(diào)。否則,制定的準(zhǔn)則可能會(huì)得不到有效實(shí)施,也起不到規(guī)范會(huì)計(jì)處理,幫助投資者決策的目的。
在中國考慮資產(chǎn)證券化會(huì)計(jì)處理的規(guī)范時(shí),在充分考慮和借鑒FASB和IASC制定的相關(guān)準(zhǔn)則的指導(dǎo)思想和具體規(guī)范的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)充分考慮中國現(xiàn)有的法律、稅收和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等制度環(huán)境,資本市場的發(fā)展程度,資產(chǎn)證券化的發(fā)行主體、中介機(jī)構(gòu)和市場參與主體素質(zhì)等客觀因素。當(dāng)前,中國資產(chǎn)證券化的客觀環(huán)境與國際環(huán)境的主要差別表現(xiàn)在:
法律環(huán)境:例如,《公司法》、《信托法》、《證券法》等法律對(duì)SPE的法律地位和法律形式的選擇、稅收制度對(duì)SPE可能采取的政策措施。
會(huì)計(jì)制度環(huán)境:由于我國尚未制訂財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架,《企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告條例》中的資產(chǎn)定義仍然以“風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬的轉(zhuǎn)移”為資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合第一部分資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的基本特征,我們必須承認(rèn)當(dāng)前資產(chǎn)的定義在一定程度上已經(jīng)不能滿足證券化資產(chǎn)的終止確認(rèn)、部分確認(rèn)與后續(xù)介入部分的確認(rèn)和計(jì)量的要求。另外,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則尚未規(guī)范SPE的界定和合并問題。
市場環(huán)境:我國資本市場的發(fā)展程度,中介機(jī)構(gòu)和參與主體的素質(zhì)等方面與國際先進(jìn)國家仍然存在較大差距,客觀上要求關(guān)于資產(chǎn)證券化的會(huì)計(jì)規(guī)范必須適應(yīng)這些客觀因素的要求。首先,資本市場尚不完備,尤其是衍生金融工具市場尚未建立,按照SFAS140和IAS39的要求,按照公允價(jià)值計(jì)量金融資產(chǎn)和金融負(fù)債并不現(xiàn)實(shí);其次,相關(guān)信用評(píng)級(jí)等中介機(jī)構(gòu)和市場參與主體定價(jià)能力尚未能為金融資產(chǎn)和金融負(fù)債公允價(jià)值的確定提供必要的參考。
綜合考慮以上各種制約因素,并且結(jié)合當(dāng)前我國資產(chǎn)證券化的試點(diǎn)對(duì)象主要為商業(yè)銀行抵押貸款的現(xiàn)實(shí)情況來看,當(dāng)前階段我國資產(chǎn)證券化的主要特征表現(xiàn)為:
資產(chǎn)證券化的主要目的是為了提高資產(chǎn)流動(dòng)性,并且在一定程度上釋放資本金,緩解資本充足率的壓力,在此基礎(chǔ)上逐步提高盈利能力。因此,一般情況下,商業(yè)銀行資產(chǎn)證券化安排和交易構(gòu)建必然以實(shí)現(xiàn)表外融資為既定目標(biāo),即實(shí)現(xiàn)符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的真實(shí)銷售。如果最終在資產(chǎn)負(fù)債表上體現(xiàn)為擔(dān)保融資,那么很有可能商業(yè)銀行不會(huì)進(jìn)行資產(chǎn)證券化,至少積極性不會(huì)很高。
同樣,資產(chǎn)證券化安排中SPE的構(gòu)建必然以能夠有助于商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)真實(shí)銷售(表外融資)為目標(biāo)。因此,如何確定QSPE的標(biāo)準(zhǔn)直接關(guān)系到資產(chǎn)證券化能否得到發(fā)展,關(guān)系到所制定的會(huì)計(jì)規(guī)范能否得到參與各方的支持。
另外,中國現(xiàn)階段的資產(chǎn)證券化安排中必然存在大量后續(xù)介入問題。以商業(yè)銀行抵押貸款為主要對(duì)象的資產(chǎn)證券化,在上述各種客觀環(huán)境制約因素的作用下,商業(yè)銀行承擔(dān)一定程度的擔(dān)保、回購或者承諾是毋庸置疑的。同時(shí),商業(yè)銀行還必然承擔(dān)繼續(xù)提供服務(wù)的義務(wù),并且可能享有一定的服務(wù)收益。在公允價(jià)值計(jì)量客觀環(huán)境不成熟的情況下,如何對(duì)后續(xù)介入形成的各種金融資產(chǎn)和金融負(fù)債進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量,是一個(gè)非常棘手的問題。
以下在參考SFAS140和IAS39的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前中國資產(chǎn)證券化所處的客觀環(huán)境及其可能具有的特征,提出一些關(guān)于資產(chǎn)證券化的會(huì)計(jì)處理規(guī)范的一些看法:
資產(chǎn)終止確認(rèn)的原則:資產(chǎn)證券化的主要吸引力之一就是將金融資產(chǎn)分割為具有不同風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬特征的部分進(jìn)行銷售。資產(chǎn)證券化過程中,資產(chǎn)上的控制權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬三者發(fā)生分離并且重新組合。因此,以控制權(quán)評(píng)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)的金融成份分析法為基礎(chǔ)制定會(huì)計(jì)處理規(guī)范顯然具有一致性和可操作性。所以,中國制定資產(chǎn)證券化會(huì)計(jì)規(guī)范時(shí)應(yīng)當(dāng)采用FASB在SFAS140中堅(jiān)持的以控制權(quán)為標(biāo)準(zhǔn)的“金融成份分析模式”作為基本原則。即每一個(gè)參與交易的主體僅確認(rèn)其所控制的資產(chǎn)和承擔(dān)的負(fù)債,而且只有在失去控制權(quán)或解除債務(wù)之后才終止確認(rèn)資產(chǎn)和負(fù)債。只有這樣,才能夠與資產(chǎn)證券化過程中控制權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬三者重新組合的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)相適應(yīng),準(zhǔn)則才更加能夠得到參與各方的執(zhí)行。
SPE的合并問題:我國在《合并財(cái)務(wù)報(bào)表的暫行規(guī)定》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》以及《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中關(guān)于合并問題的觀點(diǎn)與IASB是相似的。即任何被視為由發(fā)起人控制的SPE均需要被納入合并財(cái)務(wù)報(bào)表的合并范圍。但是,對(duì)于控制權(quán)的界定,我國的準(zhǔn)則、制度中并沒有像IAS那樣給出詳細(xì)的說明或示例,實(shí)際操作起來確有相當(dāng)?shù)碾y度。如果簡單地將資產(chǎn)出讓方控制的全部SPE一并納入合并范圍,那么實(shí)施資產(chǎn)證券化的動(dòng)機(jī)也就不存在了。這樣的準(zhǔn)則也必然遭到商業(yè)銀行的反對(duì),難以實(shí)施。因此,在即將出臺(tái)的合并會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或者資產(chǎn)證券化會(huì)計(jì)處理規(guī)范具體指南時(shí),可以以SFAS140附錄A中QSPE的界定標(biāo)準(zhǔn)為參考,制訂針對(duì)資產(chǎn)證券化構(gòu)建的SPE如何合并的指南。
后續(xù)介入問題:SFAS140和IAS39均考慮了后續(xù)介入形成的金融資產(chǎn)和金融負(fù)債的確認(rèn)和計(jì)量問題。即資產(chǎn)證券化過程中,由于大多數(shù)發(fā)起人通過回購協(xié)議、遠(yuǎn)期承諾、期權(quán)和后續(xù)服務(wù)等方法進(jìn)行信用增級(jí),從而形成新的金融資產(chǎn)和金融負(fù)債。在我國證券化的初期,由于各種客觀條件的限制,沒有出讓方后續(xù)介入的資產(chǎn)證券化很難獲得成功。后續(xù)介入主要表現(xiàn)為后續(xù)服務(wù)、回購協(xié)議和擔(dān)保。它們的具體內(nèi)容會(huì)對(duì)真實(shí)銷售是否成立構(gòu)成影響。但必須明確的一點(diǎn)是,后續(xù)介入的存在并不必然否定真實(shí)銷售。相反,而是更多的考慮了證券化的實(shí)務(wù),增強(qiáng)了準(zhǔn)則的可操作性和實(shí)用性,同時(shí)也有利于資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。
確認(rèn)和計(jì)量:對(duì)于資產(chǎn)證券化過程中實(shí)現(xiàn)的利得或損失、產(chǎn)生的新金融資產(chǎn)或新金融負(fù)債,SFAS140和IAS39均要求按照公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量。考慮到中國金融市場的發(fā)展情況,公允價(jià)值的取得有較大難度,因此建議:
(一)按照謹(jǐn)慎性原則,出讓資產(chǎn)發(fā)生的損失應(yīng)及時(shí)按照賬面價(jià)值與收到現(xiàn)金之間的差額計(jì)量,若產(chǎn)生收益可暫時(shí)計(jì)入權(quán)益。
關(guān)鍵詞:銀行 資產(chǎn)證券化 會(huì)計(jì)處理
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,資金實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模的迅速流動(dòng),效率就是金錢,資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)應(yīng)運(yùn)而生,清晰銀行業(yè)對(duì)該業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理是加強(qiáng)金融市場監(jiān)管的關(guān)鍵。
一、資產(chǎn)證券化概況
信貸資產(chǎn)證券化是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為發(fā)起機(jī)構(gòu),將信貸資產(chǎn)信托給受托機(jī)構(gòu),由受托機(jī)構(gòu)以資產(chǎn)支持證券的形式向投資機(jī)構(gòu)發(fā)行受益證券,以該財(cái)產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金支付資產(chǎn)支持證券收益的結(jié)構(gòu)性融資活動(dòng)。其實(shí)質(zhì)是將缺乏流動(dòng)性但預(yù)期能夠產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn),轉(zhuǎn)變?yōu)榭稍谫Y本市場上轉(zhuǎn)讓和流通的證券,為發(fā)起人轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)造信用、提高金融資源配置效率。
20世紀(jì)70年代以來,信貸資產(chǎn)證券化已成為國際資本市場上發(fā)展最快、最具活力的一種金融創(chuàng)新產(chǎn)品。在西方國家資產(chǎn)證券化多年的實(shí)踐中, 已產(chǎn)生了資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)確認(rèn)問題的一系列財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,目前,在我國資本市場下,探索和開展信貸資產(chǎn)證券化對(duì)推進(jìn)金融市場建設(shè)具有積極意義。2005年3月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),開發(fā)銀行和建設(shè)銀行信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)工作正式啟動(dòng),并于2005年12月和2006年4月共發(fā)行了130億元資產(chǎn)支持證券,在銀行間債券市場交易流通。試點(diǎn)工作取得了階段性成果,建立了適合我國國情的信貸資產(chǎn)證券化政策框架和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制?!缎刨J資產(chǎn)證券化試點(diǎn)會(huì)計(jì)處理規(guī)定》的公布,為我國信貸資產(chǎn)證券化多個(gè)參與機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)處理問題的規(guī)范掃清了障礙。
二、銀行資產(chǎn)證券化會(huì)計(jì)處理
當(dāng)前我國資產(chǎn)證券化實(shí)踐中銀行信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品最多,發(fā)展最為迅速。在信貸資產(chǎn)證券化眾多的參與主體中,銀行作為發(fā)起人參與了證券化交易的構(gòu)造、spe的設(shè)立,對(duì)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)提供內(nèi)部信用增級(jí),并以服務(wù)人的身份對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)提供服務(wù)等,下面將從發(fā)起人的角度分析銀行的信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。
我國目前采用風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬分析法為主,金融合成分析法為輔的會(huì)計(jì)處理原則。國際上的會(huì)計(jì)處理分為:風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬分析法和金融合成分析法。我國早期采用的是風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬分析法,隨著資產(chǎn)證券化的不斷發(fā)展,確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)讓越來越困難,我國開始采用風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬分析法為主,金融合成分析法為輔的會(huì)計(jì)處理原則。對(duì)于資產(chǎn)轉(zhuǎn)移是否終止確認(rèn),應(yīng)該首先判斷資產(chǎn)所有權(quán)上的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬的轉(zhuǎn)移程度,根據(jù)其不同的轉(zhuǎn)移程度采取不同的確認(rèn)方法。對(duì)于金融資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬已經(jīng)轉(zhuǎn)移和尚未轉(zhuǎn)移的,用風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬分析法進(jìn)行確認(rèn);對(duì)于仍保留重大風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬的金融資產(chǎn),用金融合成分析法進(jìn)行確認(rèn)。
我國資產(chǎn)證券化的會(huì)計(jì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)是公允價(jià)值計(jì)量。發(fā)起人通過轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),獲得了現(xiàn)金和一些新的資產(chǎn)和負(fù)債,同時(shí)也可能保留了部分基礎(chǔ)資產(chǎn)上的權(quán)利或負(fù)債,對(duì)于資產(chǎn)證券化過程中產(chǎn)生的新的資產(chǎn)和負(fù)債,以及損益的確認(rèn),我國采納了公允價(jià)值作為資產(chǎn)證券化會(huì)計(jì)計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn)。因此,資產(chǎn)證券化會(huì)計(jì)確認(rèn)的關(guān)鍵是對(duì)于發(fā)行人獲得的新金融資產(chǎn)或金融負(fù)債按照公允價(jià)值進(jìn)行初始計(jì)量。對(duì)于資產(chǎn)轉(zhuǎn)移中因?yàn)槲捶艞壙刂茩?quán)等原因未終止確認(rèn)的資產(chǎn),仍以賬面價(jià)值予以計(jì)量。
發(fā)起機(jī)構(gòu)對(duì)特定目的信托具有控制權(quán)的,應(yīng)當(dāng)將其納入合并會(huì)計(jì)報(bào)表。我國合并財(cái)務(wù)報(bào)表準(zhǔn)則中規(guī)定的合并范圍也是以控制為基礎(chǔ)予以確定,可見我國對(duì)于spv的合并要求與其他子公司是沒有區(qū)別。另外,發(fā)起機(jī)構(gòu)未終止確認(rèn)所轉(zhuǎn)讓信貸資產(chǎn),或者按繼續(xù)涉入信貸資產(chǎn)程度確認(rèn)某項(xiàng)資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中按照規(guī)定作出披露。銀行作為發(fā)起機(jī)構(gòu)在《信托公告》中應(yīng)披露包括但不限于以下有關(guān)基礎(chǔ)資產(chǎn)池的內(nèi)容:設(shè)為信托財(cái)產(chǎn)的貸款合同編號(hào);上述貸款的筆數(shù)、本金余額;上述貸款借款人所在地區(qū)、行業(yè)分布情況,包括貸款筆數(shù)及占比、本金余額及占比信息。
三、國家開發(fā)銀行首例abs淺析
國家開發(fā)銀行“2006年第一期開元信貸資產(chǎn)支持證券”當(dāng)期計(jì)劃發(fā)行總量為57.2988億元,其中優(yōu)先a,b檔及次級(jí)檔證券分別為42.9741 億元10.02729億元4.29714億元,加權(quán)平均年限分別為1.79年3.35年,4.29年 其中優(yōu)先a,b兩檔債券固定面值,通過公開招標(biāo)方式發(fā)行,次級(jí)檔通過定向方式發(fā)行。
首先,判斷金融資產(chǎn)是否轉(zhuǎn)移。從“2006年第一期開元信貸資產(chǎn)支持證券”的發(fā)行說明書中我們可以判斷,該信貸資產(chǎn)支持證券所涉及到的金融資產(chǎn)符合cas23中規(guī)定的第二種情形:
1、金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給另一方 在信托財(cái)產(chǎn)交付日(2006年4月28日),國家開發(fā)銀行向spe交付57億信貸資產(chǎn);金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給另一方。
2、保留收取金融資產(chǎn)現(xiàn)金流量的權(quán)利國家開發(fā)銀行將作為本次證券化過程中的“貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)”履行信托財(cái)產(chǎn)的管理權(quán),即有權(quán)收取貸款本息。
3、有義務(wù)將收取的現(xiàn)金流量及時(shí)支付給最終收款方作為“貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)”,國家開發(fā)銀行需要按照合同規(guī)定,將收取到的貸款本息劃付至信托財(cái)產(chǎn)資金賬戶。該賬戶即為spe的獨(dú)立賬戶也即實(shí)質(zhì)上的最終收款方。
其次,判斷金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的類型。cas23將金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移分為整體轉(zhuǎn)移和部分轉(zhuǎn)移兩大類?!?006年第一期開元信貸資產(chǎn)支持證券”案例中,轉(zhuǎn)移金融資產(chǎn)的賬面價(jià)值為截止4月28日(資產(chǎn)交付日)的57.2988億元,轉(zhuǎn)移而收到的對(duì)價(jià)為此次的實(shí)際發(fā)行額57.2988億元,這里由于涉及轉(zhuǎn)移的金融資產(chǎn)不為可供出售金融資產(chǎn),故不存在直接計(jì)入所有者權(quán)益的公允價(jià)值變動(dòng)累計(jì)額。以上分析表示,國家開發(fā)銀行此次證券化操作記入當(dāng)期損益的金額為0。此次轉(zhuǎn)移為整體轉(zhuǎn)移。
最后,相關(guān)會(huì)計(jì)處理。2006年第一期開元信貸資產(chǎn)支持證券符合終止確認(rèn)條件,因此在信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)移日國家開發(fā)銀行應(yīng)做的會(huì)計(jì)處理如下:
借:存放同業(yè) xxx(公允價(jià)值)
貸:金融資產(chǎn) xxx(賬面價(jià)值)
金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移收益 xxx(公允價(jià)值-賬面價(jià)值)
在信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)移后,國家開發(fā)銀行行應(yīng)在資產(chǎn)負(fù)債表日對(duì)已確認(rèn)資產(chǎn)可能發(fā)生的減值損失予以確認(rèn),應(yīng)作如下賬務(wù)處理:
考慮到風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬轉(zhuǎn)移觀在解決復(fù)雜金融產(chǎn)品會(huì)計(jì)確認(rèn)問題時(shí)的種種缺陷,筆者建議進(jìn)一步修訂我國《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第23號(hào):金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移》(以下簡稱:“第23號(hào)準(zhǔn)則”)準(zhǔn)則。結(jié)合我國實(shí)際,這一會(huì)計(jì)確認(rèn)思路改革可分為三步:
首先,補(bǔ)充第23號(hào)準(zhǔn)則中有關(guān)“金融合成法”思路的描述性條款,將“金融合成法”的概念列示在第23號(hào)準(zhǔn)則第九條中有關(guān)于“控制”的條款前,突出判斷“控制”和金融合約可拆分是金融資產(chǎn)確認(rèn)的重要判斷依據(jù)。其次,在第23號(hào)準(zhǔn)則第十條后增加企業(yè)己放棄對(duì)金融資產(chǎn)“控制”的判斷依據(jù)的相關(guān)條款,具體可參考美國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定。再次,可修改第23號(hào)準(zhǔn)則第七條和第八條,弱化“風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬轉(zhuǎn)移觀”在該準(zhǔn)則中的基礎(chǔ)性地位,將判斷標(biāo)準(zhǔn)由“企業(yè)已經(jīng)將幾乎所有的金融資產(chǎn)所有權(quán)上的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移”調(diào)整為“企業(yè)己失去對(duì)金融資產(chǎn)的控制”,并結(jié)合上述已修改過的控制概念和控制判斷的依據(jù)進(jìn)行綜合判斷。
二、根據(jù)發(fā)起機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)資產(chǎn)和交易結(jié)構(gòu)種類相應(yīng)制定專項(xiàng)細(xì)則
其一,在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第23號(hào)》應(yīng)用指南中區(qū)分發(fā)起機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)資產(chǎn)類型。具體而言,即將財(cái)政部、國家稅務(wù)總局編寫的《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)會(huì)計(jì)處理規(guī)定》及之后的多部委聯(lián)合的各公告、連同中國證監(jiān)會(huì)的《證券公司及基金子公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)信息披露指引》等文件中對(duì)信貸資產(chǎn)證券化和企業(yè)資產(chǎn)證券化的會(huì)計(jì)處理要求編寫進(jìn)入《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第23號(hào)》或其應(yīng)用指南中,并重點(diǎn)按照發(fā)起機(jī)構(gòu)和對(duì)應(yīng)基礎(chǔ)資產(chǎn)的范圍分類進(jìn)行編寫。
其二,編寫不同交易結(jié)構(gòu)下的資產(chǎn)證券化會(huì)計(jì)處理指引??稍凇镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第33號(hào)》中,對(duì)SPV合并的問題,進(jìn)行專門的補(bǔ)充,或選擇在應(yīng)用指南中進(jìn)行詳細(xì)說明。但因我國《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第33號(hào)》于2014年7月已修訂,短期內(nèi)修訂準(zhǔn)則會(huì)造成實(shí)踐中的不穩(wěn)定性,筆者建議也可由財(cái)政部會(huì)同國家稅務(wù)總局《資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)不同交易結(jié)構(gòu)下會(huì)計(jì)處理指引》的部門規(guī)章,針對(duì)實(shí)務(wù)中常見的優(yōu)先級(jí)、次級(jí)結(jié)構(gòu)比例、擔(dān)保條款、贖回條款的設(shè)置應(yīng)遵循的會(huì)計(jì)處理原則進(jìn)行規(guī)范。
三、考慮設(shè)計(jì)指導(dǎo)性的數(shù)量模型指引會(huì)計(jì)判斷
在我國現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,確定發(fā)起機(jī)構(gòu)是否已“幾乎全部”轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)資產(chǎn)所有權(quán)上的風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬是判定基礎(chǔ)資產(chǎn)“出表”的核心、。在當(dāng)今存在大量假設(shè)和方法選擇的隨意性,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)敞口的計(jì)量是采用方差、VPR或其他可以計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)進(jìn)行計(jì)量,在實(shí)務(wù)中尚沒有明確的規(guī)定。考慮到我國目前資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)發(fā)行速度不斷加快,作為第三方機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)于這一問題的判斷需要盡快形成一致,我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)開展比較多的四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所、國內(nèi)大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)上述問題進(jìn)行一致性規(guī)范。
誠然,考慮到數(shù)理模型的局限性,任何一個(gè)指標(biāo)或數(shù)理模型都難以涵蓋資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的全部多樣性,過于強(qiáng)調(diào)某一模型還可能造成發(fā)起機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上故意調(diào)整自持比例等指標(biāo),以達(dá)到“恰好”滿足判斷標(biāo)準(zhǔn)的要求。筆者認(rèn)為,在當(dāng)前,我國資產(chǎn)證券化實(shí)踐還缺乏具體標(biāo)準(zhǔn)的情況下,不妨設(shè)置較為復(fù)雜的數(shù)量模型以提高發(fā)起機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管套利的成本,在標(biāo)準(zhǔn)制定完全之后,監(jiān)管機(jī)構(gòu)再進(jìn)一步制定相關(guān)實(shí)質(zhì)性判斷原則,對(duì)交易實(shí)質(zhì)進(jìn)行更為嚴(yán)格的關(guān)注。
具體而言,財(cái)政部可針對(duì)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)會(huì)同中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)國內(nèi)具各證券業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行抓們培訓(xùn)和窗口意見指導(dǎo),對(duì)各事務(wù)所使用的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬轉(zhuǎn)移模型中的假設(shè)參數(shù)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行規(guī)范,一定程度上消除模型間的不可比性。
關(guān)于我國資產(chǎn)證券化的現(xiàn)狀,眾說紛紜。何小鋒、來有為認(rèn)為目前我國國內(nèi)尚不具備大規(guī)模推廣資產(chǎn)證券化的條件;王旺國認(rèn)為目前我國已基本具備了實(shí)施資產(chǎn)證券化的條件;賀敬之則認(rèn)為應(yīng)從供給和需求兩方面綜合分析現(xiàn)狀。這里,我主要從銀行的角度分析我國資產(chǎn)證券化的現(xiàn)狀:首先,我國商業(yè)銀行,尤其是國有商業(yè)銀行已具備實(shí)施資產(chǎn)證券化的條件。自改革開放以來,尤其是國有商業(yè)銀行進(jìn)行股份制改造,銀行業(yè)競爭激烈,商業(yè)銀行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,它們對(duì)消除不良貸款、盤活存量資產(chǎn)有著較強(qiáng)的欲望和動(dòng)力,這是資產(chǎn)證券化的前提和基礎(chǔ)。其次,我國商業(yè)銀行具備資產(chǎn)證券化的和成功經(jīng)驗(yàn)。但是,我國資產(chǎn)證券化產(chǎn)品表現(xiàn)出一級(jí)市場活躍而二級(jí)交易市場較為冷清的特點(diǎn)??傊?我國資產(chǎn)證券化可謂:剛剛起步、前途無限、問題多多。
二、商業(yè)銀行在資產(chǎn)證券化中的角色及風(fēng)險(xiǎn)分析
從法規(guī)《商業(yè)銀行資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)暴露監(jiān)管資本計(jì)量指引》中:“商業(yè)銀行作為資產(chǎn)證券化發(fā)起機(jī)構(gòu)、信用增級(jí)機(jī)構(gòu)、流動(dòng)性便利提供機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)或者貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)等從事資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)……”便可以看出商業(yè)銀行在資產(chǎn)證券化中無處不在。通過貸款證券化,作為間接融資中介的商業(yè)銀行等次貸發(fā)放機(jī)構(gòu)退出市場,使得資金需求者和供應(yīng)者之間建立起直接的融資關(guān)系,商業(yè)銀行在出售信貸資產(chǎn)的同時(shí)也轉(zhuǎn)移了風(fēng)險(xiǎn),然而綜合化轉(zhuǎn)型后的銀行全面覆蓋了信貸發(fā)放、信用增級(jí)、證券投資、基金發(fā)起、杠桿授信等市場環(huán)節(jié),不但回收了間接融資市場的信貸風(fēng)險(xiǎn),還承擔(dān)了市場風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)循環(huán)改變了證券化設(shè)計(jì)的基本功能,把銀行推入全面市場風(fēng)險(xiǎn)之中。在資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)中,以這次次貸危機(jī)為例,銀行承擔(dān)的全面市場風(fēng)險(xiǎn)主要包括:
1、信貸資產(chǎn)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)
美國銀行在經(jīng)濟(jì)的繁榮周期發(fā)放的大量次級(jí)貸款,在2006年遭遇利率上升和房價(jià)下跌后就難以償還,大大降低了MBS及其他衍生證券的價(jià)值,從而動(dòng)搖了證券化市場的根基。1996~2007年美國次級(jí)抵押貸款從650億美元攀升至16700億美元,而2007年第4季度美國抵押貸款拖欠比率已高達(dá)5.82%,為1985年以來最高。
2、擔(dān)保供應(yīng)服務(wù)的信用增級(jí)風(fēng)險(xiǎn)
作為內(nèi)部擔(dān)保,出讓資產(chǎn)的銀行可自行購買部分次級(jí)受償?shù)淖C券,從而保留了部分風(fēng)險(xiǎn)。不過為了滿足破產(chǎn)隔離和會(huì)計(jì)計(jì)賬的嚴(yán)格要求,這種風(fēng)險(xiǎn)留存比例一般很小。到20世紀(jì)90年代,為了提高證券化產(chǎn)品的吸引力,銀行開始通過信用違約互換(CDS)互相提供外部信用擔(dān)保,從而大幅增加了風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)。至2007年底,以次級(jí)受償權(quán)為核心的信用增級(jí)證券就逾1000億美元,一些銀行機(jī)構(gòu)持有的該類證券甚至超過了自身所有者權(quán)益的10%。
3、直接融資市場的杠桿授信風(fēng)險(xiǎn)
為了爭奪有限的間接融資市場,從日益繁榮的直接融資市場中獲得利益,美國的銀行放任大量銀行資金通過投資機(jī)構(gòu)注入證券化市場。這種授信業(yè)務(wù)具有高度的杠桿性,尤其是衍生品對(duì)沖交易信貸往往能達(dá)到數(shù)十倍的杠桿效應(yīng),其破壞性遠(yuǎn)比信貸資產(chǎn)內(nèi)含的違約風(fēng)險(xiǎn)要大。當(dāng)使用杠桿授信的投資機(jī)構(gòu)深陷困境時(shí),商業(yè)銀行賬上的擔(dān)保物即資產(chǎn)支持證券也急劇貶值。
4、信用風(fēng)險(xiǎn)
由于SPV通常被設(shè)計(jì)成除了存放資產(chǎn)池之外不持有資產(chǎn)或不開展其他業(yè)務(wù)的實(shí)體,它的本金主要源于那些資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流。因此,商業(yè)銀行面臨的風(fēng)險(xiǎn)之一是來自SPV的信用風(fēng)險(xiǎn):銀行作為資產(chǎn)證券化發(fā)起機(jī)構(gòu),面臨著在資產(chǎn)買賣中SPV不支付或遲延支付資產(chǎn)買賣價(jià)款的風(fēng)險(xiǎn);銀行作為投資機(jī)構(gòu),面臨著不能按時(shí)獲得本息償付的風(fēng)險(xiǎn);銀行為資產(chǎn)證券化交易提供信用支持的,同樣面臨信用增級(jí)合同風(fēng)險(xiǎn)……
5、收益率風(fēng)險(xiǎn)
任何投資都面臨收益率的問題,收益率是決定投資與否和投資成敗的關(guān)鍵因素之一。然而在資產(chǎn)證券化中,相關(guān)資產(chǎn)的兌付特點(diǎn)常常滿足不了投資者的需求,這很可能導(dǎo)致利率風(fēng)險(xiǎn)提高。例如租賃資產(chǎn),它是典型的定息貸款,現(xiàn)金流的結(jié)構(gòu)可能并不適合偏向浮動(dòng)利率的銀行,那么銀行作為投資者可能遭受收益率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
6、利率與匯率風(fēng)險(xiǎn)
商業(yè)銀行如果作為到期日前計(jì)劃出售證券的投資者,若利率上升,則證券價(jià)格下降,意味著一次資本損失的實(shí)現(xiàn)。如果銀行持有國際運(yùn)作的資產(chǎn)支持證券,一般是以非資產(chǎn)證券化項(xiàng)目所在國的貨幣獲得支付的,而未來的現(xiàn)金流周期較長,可能存在現(xiàn)金流表現(xiàn)的貨幣貶值使得銀行投資回報(bào)低于預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)。
三、對(duì)《商業(yè)銀行資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)暴露監(jiān)管資本計(jì)量指引》的簡要評(píng)價(jià)
通過仔細(xì)閱讀《資本證券化風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量指引》,我總結(jié)出此法規(guī)有以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、促審慎使用外部評(píng)級(jí)
根據(jù)第九條:“銀監(jiān)會(huì)按照客觀性、獨(dú)立性、國際通用性、信息披露充分性、可信度、資源充足性、對(duì)資產(chǎn)支持證券評(píng)級(jí)的專業(yè)能力、評(píng)級(jí)方法和結(jié)果的公開性、市場接受程度等標(biāo)準(zhǔn),確定資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)證券化交易的評(píng)級(jí)是否可以作為確定風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重的依據(jù)?!焙偷谑粭l:“商業(yè)銀行為資產(chǎn)證券化交易提供信用支持而且該信用支持已經(jīng)反映到外部評(píng)級(jí)中的,該銀行不得使用外部評(píng)級(jí)而應(yīng)當(dāng)按照本指引關(guān)于未評(píng)級(jí)資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)暴露的有關(guān)規(guī)定計(jì)量監(jiān)管資本要求”來看,此法規(guī)要求謹(jǐn)慎使用外部評(píng)級(jí)。結(jié)合08年次貸危機(jī),其爆發(fā)的一個(gè)重要原因就是外部評(píng)級(jí)的公正缺失以及商業(yè)銀行對(duì)外部評(píng)級(jí)的過度依賴,因此《資本證券化風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量指引》強(qiáng)調(diào)審慎使用外部評(píng)級(jí)對(duì)于提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),預(yù)防經(jīng)濟(jì)危機(jī)具有重大意義。
2、自身監(jiān)管要求提高
此法規(guī)強(qiáng)調(diào)商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)進(jìn)行盡職調(diào)查,了解相關(guān)信息和風(fēng)險(xiǎn)特征。提高流動(dòng)性便利的信用轉(zhuǎn)換系數(shù),取消在市場整體出現(xiàn)動(dòng)蕩條件下的及格流動(dòng)性便利享受的資本優(yōu)惠。而且該法規(guī)將表內(nèi)外業(yè)務(wù)都納入到監(jiān)管范圍內(nèi),見第四條:“商業(yè)銀行因從事資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)而形成的表內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)暴露稱為資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)暴露。”
3、分類清晰,區(qū)別對(duì)待,較為詳細(xì),靈活性強(qiáng)
此法規(guī)第三條規(guī)定:“資產(chǎn)證券化交易包括傳統(tǒng)型資產(chǎn)證券化、合成型資產(chǎn)證券化以及兼具兩種類型共同特點(diǎn)的資產(chǎn)證券化交易”,并對(duì)這三類資產(chǎn)證券化交易進(jìn)行了定義式解釋,比較科學(xué)合理。在關(guān)于市使用內(nèi)部評(píng)級(jí)法還是標(biāo)準(zhǔn)法計(jì)算資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)暴露的資本要求、使用多少信用轉(zhuǎn)換系數(shù)等問題的處理上,分類區(qū)別對(duì)待,也是合理的。另外,法規(guī)還規(guī)定了清倉回購、商業(yè)銀行提供隱性支持、出現(xiàn)多個(gè)評(píng)級(jí)結(jié)果等情形,內(nèi)容較為詳細(xì)。第五條:“為充分抵御因從事資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)而承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)基于交易的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),而不僅限于法律形式計(jì)提監(jiān)管資本……銀監(jiān)會(huì)有權(quán)根據(jù)交易的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),判斷商業(yè)銀行是否持有資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)暴露,并確定應(yīng)當(dāng)如何計(jì)提資本。”可見,此法規(guī)還具有一定的彈性和靈活性。
4、銀監(jiān)會(huì)連續(xù)出臺(tái)《商業(yè)銀行資本充足率計(jì)算指引》、《商業(yè)銀行市場風(fēng)險(xiǎn)資本計(jì)量內(nèi)部模型法監(jiān)管指引》、《資本證券化風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量指引》三法規(guī)與新巴塞爾協(xié)議接軌
5、與新巴塞爾協(xié)議相比的特點(diǎn)
新巴塞爾協(xié)議將風(fēng)險(xiǎn)分為信用風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn),分別使用不同的方法計(jì)量,除了標(biāo)準(zhǔn)法,還有內(nèi)部評(píng)級(jí)初級(jí)法和高級(jí)法、基本指標(biāo)法和高級(jí)計(jì)量法;而我國法規(guī)結(jié)合了我國商業(yè)銀行的實(shí)際,規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)法和內(nèi)部評(píng)級(jí)法。而且就算是標(biāo)準(zhǔn)法,具體規(guī)定也有一些細(xì)節(jié)上的區(qū)別。
以上既是此法規(guī)的特點(diǎn),也是其優(yōu)點(diǎn),有利于確保商業(yè)銀行按照資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)從事資產(chǎn)證券化交易,對(duì)因從事資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)而形成的風(fēng)險(xiǎn)暴露審慎計(jì)提監(jiān)管資本,避免出現(xiàn)資本充足率被高估的狀況;同時(shí),通過資本監(jiān)管建立良好的激勵(lì)機(jī)制,可以有效防控商業(yè)銀行資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),有利于強(qiáng)化資本監(jiān)管,完善資本監(jiān)管制度,促進(jìn)商業(yè)銀行資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的規(guī)范、健康發(fā)展,確保我國銀行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。
但是,百密一疏,任何法律都存在這樣那樣的缺陷,此法規(guī)也不例外,主要體現(xiàn)為:此法規(guī)目前僅適用于新資本協(xié)議銀行和自愿實(shí)施新資本協(xié)議的銀行,適用范圍有限;與新巴塞爾協(xié)議相比下的瑕疵;有沒有將資產(chǎn)證券化真正納入表內(nèi)業(yè)務(wù)之嫌。
四、小結(jié)
資產(chǎn)證券化可以增強(qiáng)資產(chǎn)的流動(dòng)性、定價(jià)效率和透明度,拓寬投融資渠道,降低融資成本,緩解資金需求壓力,推動(dòng)我國的投融資體制改革和融資結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高資本配置的有效性。總之,資產(chǎn)證券化是必然趨勢,發(fā)展資產(chǎn)證券化無論是從投融資者的微觀角度還是從整個(gè)金融業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)而言都具有重大意義。隨著商業(yè)銀行向多功能、綜合化方向發(fā)展,其在資產(chǎn)證券化過程中扮演著越來越重要的角色,承擔(dān)著全面的市場風(fēng)險(xiǎn),因此準(zhǔn)確度量風(fēng)險(xiǎn)并有效控制是重中之重?!渡虡I(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋監(jiān)管資本計(jì)量指引》正是在此背景下出臺(tái)的,同其他法規(guī)一起發(fā)揮與新巴塞爾協(xié)議接軌、推廣銀行業(yè)監(jiān)管新標(biāo)準(zhǔn)、保障銀行業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的作用。
參考文獻(xiàn):
關(guān) 鍵 詞:資產(chǎn)證券化 資產(chǎn)證券化發(fā)展策略
中圖分類號(hào):F830.59文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-1770(2007)04-052-04
一、資產(chǎn)證券化概述
資產(chǎn)證券化(Asset Securitization)是把缺乏流動(dòng)性但具有未來現(xiàn)金流收入的信貸資產(chǎn)(如銀行的貸款、企業(yè)的應(yīng)收賬款)經(jīng)過重組形成資產(chǎn)池,并以此為基礎(chǔ)來發(fā)行證券。按照被證券化的資產(chǎn)種類不同,可分為住房抵押貸款支撐的證券化(Mortgage-Backed Securitization,MBS)和資產(chǎn)支撐的證券化(Asset-Backed Securitization,ABS)。在典型的資產(chǎn)證券化流程中,通常由發(fā)起人將預(yù)期可獲取穩(wěn)定現(xiàn)金的資產(chǎn)組成一個(gè)規(guī)模可觀的“資產(chǎn)池”,然后將這一“資產(chǎn)池”銷售給專門操作資產(chǎn)證券化的特殊目的機(jī)構(gòu)(Special Purpose Vehicle,SPV),由SPV以預(yù)期現(xiàn)金收入為保證,經(jīng)過擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的信用評(píng)級(jí),向投資者發(fā)行證券、籌集資金,并用資產(chǎn)池產(chǎn)生的現(xiàn)金流來清償所發(fā)行的有價(jià)證券。
資產(chǎn)證券化對(duì)發(fā)起人來說,可以降低資金成本、改善資本結(jié)構(gòu),從而有力于資產(chǎn)負(fù)債管理,優(yōu)化財(cái)務(wù)狀況。對(duì)投資者來說,提供了一種嶄新的投資選擇,尤其是那些在投資利產(chǎn)品上受到諸多限制的機(jī)構(gòu)投資者,有了合規(guī)的投資,并可以借此擴(kuò)大投資規(guī)模、多樣化了投資產(chǎn)品。資產(chǎn)證券化應(yīng)該遵循以下四個(gè)原理:基礎(chǔ)資產(chǎn)的現(xiàn)金流分析原理,資產(chǎn)重組原理,風(fēng)險(xiǎn)隔離原理,信用增級(jí)原理。其中第一個(gè)原理是核心原理,因?yàn)橘Y產(chǎn)證券化其實(shí)就是基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流的證券化,以上的四個(gè)資產(chǎn)證券化原理也常常被簡稱為“一個(gè)核心原理,三個(gè)基本原理”。
資產(chǎn)證券化最早起源于美國,它的推出改變了銀行傳統(tǒng)的“資金出借者”的角色,使銀行同時(shí)具有了“資產(chǎn)出售者”的職能,對(duì)商業(yè)銀行的競爭發(fā)展起到了非常重要的作用。資產(chǎn)證券化可以使貸款成為具有流動(dòng)性的證券,同時(shí),這種證券又是具有貸款信用風(fēng)險(xiǎn)的證券,從而有利于改善資產(chǎn)質(zhì)量,擴(kuò)大資金來源,分散信用風(fēng)險(xiǎn),緩解資本充足壓力,提高金融系統(tǒng)的安全性。在國外金融發(fā)達(dá)國家,資產(chǎn)證券化已成為金融機(jī)構(gòu)尤其是商業(yè)銀行在競爭中取勝所應(yīng)具備的技術(shù)。
亨利?考夫曼是這樣評(píng)價(jià)資產(chǎn)證券化的:“資產(chǎn)證券化很可能是現(xiàn)代金融中影響最為深遠(yuǎn)的發(fā)展,它改變了金融市場的性質(zhì)以及市場行為的特點(diǎn),……堪稱造就了當(dāng)代金融史上最有影響和最有前途的變革。”可見資產(chǎn)證券化有多么重要。當(dāng)前,資產(chǎn)證券化已經(jīng)成為世界金融領(lǐng)域的重大趨勢之一。
二、我國資產(chǎn)證券化發(fā)展現(xiàn)狀及障礙
相對(duì)而言,我國資產(chǎn)證券化的起步較晚,但在監(jiān)管當(dāng)局的大力推進(jìn)和金融機(jī)構(gòu)的積極參與下,我國資產(chǎn)證券化經(jīng)歷了一場從無到有,并快速發(fā)展和不斷突破的過程。我國在1992年,自海南首推“地產(chǎn)投資券”的項(xiàng)目開始,我國就首次開始了證券化的嘗試,1996―2002年,又間續(xù)性發(fā)展了幾起離岸證券化的案例。2000年,中國建設(shè)銀行和中國工商銀行相繼獲準(zhǔn)實(shí)行住房抵押貸款證券化的試點(diǎn),但由于諸多原因,一直沒有得以實(shí)施。2003和2004年分別有少量準(zhǔn)證券化的案例,到2005年3月國家開發(fā)銀行和中國建設(shè)銀行獲準(zhǔn)作為試點(diǎn)單位,將分別進(jìn)行信貸資產(chǎn)證券化和住房抵押貸款證券化的試點(diǎn),這也標(biāo)志著我國本土證券化的試點(diǎn)將正式開始。2005年年底,國開行41.7727億元的信貸資產(chǎn)支持證券和建行30.19億元的個(gè)人住房抵押貸款支持證券在銀行間市場順利發(fā)行,這也是我國首批政策規(guī)范下的資產(chǎn)支持證券,標(biāo)志著我國信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)工作取得了階段性成果。我國的證券化市場邁開了從理論走向?qū)嵺`的重要一步,2005年也被業(yè)界有關(guān)人士稱為資產(chǎn)證券化元年。
經(jīng)過2006年快速穩(wěn)定健康的發(fā)展,使我國的資產(chǎn)證券化市場取得了豐碩的成果,加快了我國銀行、證券、信托等金融市場的融合,增強(qiáng)了銀行信貸資產(chǎn)的流動(dòng)性,也增加了金融市場的產(chǎn)品種類,促進(jìn)了國內(nèi)金融市場的創(chuàng)新。當(dāng)然,這與主管部門的大力推動(dòng),各項(xiàng)法律、法規(guī)的相配套密不可分。至2007年初我國證券市場化呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)市場規(guī)模迅速擴(kuò)大、發(fā)行品種不斷突破
從發(fā)行市場規(guī)模來看,我國資產(chǎn)證券化產(chǎn)品發(fā)行規(guī)模從2005年171.34億元增長到2006年的471.51億元,增幅達(dá)到了175.20%,產(chǎn)品種類也由兩類發(fā)展到五類,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的種類和規(guī)模均實(shí)現(xiàn)了較大突破,截止到2006年12月底,我國證券化產(chǎn)品累計(jì)發(fā)行規(guī)模達(dá)471.51億元。資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的種類日益豐富,涵蓋行業(yè)也日益廣泛,涵蓋了銀行、電信、交通、電力、地產(chǎn)等諸多行業(yè)。產(chǎn)品期限從0.18年到5.34年不等,其收益率也從2.29%到5%各異。從產(chǎn)品所占百分比上看,專項(xiàng)管理計(jì)劃所占比例最大,達(dá)55.87%左右,其次是信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品為27.41%,準(zhǔn)ABS信托產(chǎn)品所占比例最低,僅為0.17%。
(二)一級(jí)市場表現(xiàn)活躍而二級(jí)交易市場較為冷清
目前國內(nèi)的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,主要在滬深兩地交易所市場和銀行間市場上發(fā)行,從產(chǎn)品數(shù)量和發(fā)行規(guī)模上來看,滬深兩市的企業(yè)資產(chǎn)證券產(chǎn)品比銀行間市場的資產(chǎn)支持證券略勝一籌。統(tǒng)計(jì)顯示,2007年共有28只資產(chǎn)支持證券在交易所市場發(fā)行,通過大宗交易系統(tǒng)掛牌交易,銀行間市場僅4只。
企業(yè)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品一級(jí)市場之所以活躍,從發(fā)行者角度看,由于券商具有一定的研究儲(chǔ)備,具有較高的技術(shù)研究支持。其次,管理層的積極推動(dòng)、企業(yè)的迫切融資需求、相關(guān)環(huán)境的逐步完善等都為一級(jí)市場的活躍奠定了基礎(chǔ);最后,交易所市場中證券公司、基金公司、保險(xiǎn)等潛在機(jī)構(gòu)投資者眾多,一定程度上也刺激了企業(yè)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的快速發(fā)行。相比較而言,銀行間市場中的主要參與者為銀行,而銀行本身對(duì)資產(chǎn)支持證券的興趣并不高,所以發(fā)展相對(duì)較弱。
相對(duì)于一級(jí)市場的加速擴(kuò)容,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的二級(jí)市場交易情況卻并不樂觀,具體見表1的數(shù)據(jù)說明。出現(xiàn)此種現(xiàn)象,主要癥結(jié)在于產(chǎn)品的流動(dòng)性不高,此外,一級(jí)市場還處在一個(gè)前期試點(diǎn)的階段,認(rèn)可程度并不高,市場還需要一個(gè)熟悉的過程。
(三)投資范圍逐步擴(kuò)大
2006年5月,中國證監(jiān)會(huì)了《關(guān)于證券投資基金投資資產(chǎn)支持證券有關(guān)事項(xiàng)的通知》,準(zhǔn)許基金投資包括符合中國人民銀行、銀監(jiān)會(huì)相關(guān)規(guī)定的信貸資產(chǎn)支持證券,以及證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的企業(yè)資產(chǎn)支持證券類品種。緊接著,6月份,國務(wù)院又頒布了《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,提出在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金直接或間接投資資本市場,穩(wěn)步擴(kuò)大保險(xiǎn)資金投資資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的規(guī)模和品種。
2006年我國資產(chǎn)證券化產(chǎn)品市場的投資主體獲得重大突破,有20余只證券投資基金了關(guān)于投資基金投資資產(chǎn)支持證券的公告。在交易市場,我們可以看到證券公司、基金公司、投資公司、保險(xiǎn)等資金涉足證券領(lǐng)域的身影。
但同時(shí),我們也看到,雖投資的限制已取消,但眾多機(jī)構(gòu)投資者熱情并不是非常高漲,流動(dòng)性不足問題并沒有因此而得到根本性改觀,究其原因,主要還在于我國目前的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品仍屬于大宗交易范圍,處于間歇性發(fā)展和間斷易階段。資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的非連續(xù)競價(jià),抑制了產(chǎn)品交易的活躍性,也一定程度上成了投資者涉足資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的一道屏障。此外,個(gè)人投資者參與率也非常低。
(四)資產(chǎn)證券化市場發(fā)展障礙因素
雖然我國資產(chǎn)證券化市場在管理層的大力推動(dòng)下,取得了快速發(fā)展,但資產(chǎn)證券化的順利發(fā)展離不開發(fā)達(dá)成熟的金融市場,離不開完善的法律、會(huì)計(jì)、信托、稅收等環(huán)境,和發(fā)達(dá)國家相比,目前我國仍然存在諸多現(xiàn)實(shí)的障礙。
一是制度障礙。我國目前還沒有建立資產(chǎn)證券化所需要的獨(dú)立法律法規(guī),而妥善解決資產(chǎn)證券化過程中所涉及的會(huì)計(jì)、稅收問題又是能否成功證券化的關(guān)鍵,直接關(guān)系到證券化資產(chǎn)的合法性、盈利性和流動(dòng)性,也關(guān)系到參與者的切身利益。從法律制度角度來說,比如我國《民法通則》的相關(guān)規(guī)定阻礙了資產(chǎn)證券化過程中債權(quán)轉(zhuǎn)讓的進(jìn)行;法律也沒有對(duì)資產(chǎn)證券化的核心步驟“真實(shí)出售”的界定作出規(guī)定,不能有效防范發(fā)起人的違約破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),投資者的權(quán)益也就得不到真正的保障;而我國《公司法》對(duì)設(shè)立公司的限制,使SPV所起的風(fēng)險(xiǎn)隔離無法有效實(shí)現(xiàn);還有根據(jù)破產(chǎn)法規(guī)定SPV沒有優(yōu)先追索權(quán),將造成證券化資產(chǎn)中的超額擔(dān)保部分無法與原始權(quán)益人進(jìn)行破產(chǎn)隔離,難以達(dá)到信用增級(jí)的目的,無法真正實(shí)現(xiàn)表外融資。而從會(huì)計(jì)和稅收制度來說,2007年的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則雖然已經(jīng)對(duì)資產(chǎn)證券化做出了相應(yīng)的規(guī)定,但在具體的實(shí)施中還有許多問題需要解決,而稅收制度也有待補(bǔ)充。
二是中介服務(wù)上的障礙。資產(chǎn)證券化涉及到多家中介服務(wù)機(jī)構(gòu),其中最重要的包括資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等。然而,目前我國證券評(píng)級(jí)業(yè)整體運(yùn)作不規(guī)范,沒有一個(gè)統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)展相對(duì)較弱,公信力還不是很高,評(píng)估難以做到獨(dú)立、客觀、公正,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)難以得到廣大投資者的認(rèn)同。
三是資本市場上的障礙。我國目前除股票外,房地產(chǎn)抵押貸款、銀行應(yīng)收款、信用卡應(yīng)收款等市場不夠發(fā)達(dá),也一定程度影響了證券化產(chǎn)品的設(shè)計(jì),降低了產(chǎn)品的吸引力;另外,資本市場的不發(fā)達(dá)限制了資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的流動(dòng)性,影響了證券化產(chǎn)品的加速發(fā)展。
三、我國資產(chǎn)證券化的發(fā)展策略
我國資產(chǎn)證券化雖然在2005年才真正進(jìn)入了規(guī)范運(yùn)作的發(fā)展軌道,但在實(shí)務(wù)上已有十幾年的歷史,而且不乏許多成功案例,可以為今后發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn),如:1992年海南三亞地產(chǎn)投資券,是海南三亞開發(fā)建設(shè)總公司通過發(fā)行地產(chǎn)投資券的形式開發(fā)三亞的丹洲小區(qū),是實(shí)物資產(chǎn)證券化的案例;1996年珠海高速公路證券化,該證券的國內(nèi)策劃人為中國國際金融公司,承銷商為摩根?斯坦利公司,以高速公路過路費(fèi)為擔(dān)保,是國內(nèi)資產(chǎn)證券化的成功例子;2000年中集集團(tuán)應(yīng)收款證券化,是中國國際海運(yùn)集裝箱股份有限公司與荷蘭銀行簽署的貿(mào)易應(yīng)收賬款證券化項(xiàng)目協(xié)議;2005年12月國開行和建行順利“試水”資產(chǎn)證券化,國開行41.7727億元的信貸資產(chǎn)支持證券和建行30.19億元的個(gè)人住房抵押貸款支持證券在銀行間市場順利發(fā)行,也是我國首批政策規(guī)范下的資產(chǎn)支持證券,標(biāo)志著我國信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)工作取得了階段性成果。
同時(shí),從2005年3月我國本土證券化的試點(diǎn)正式開始至今已有兩年的歷程,已有了更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論成果,特別是經(jīng)過二十多年的改革開發(fā)和經(jīng)濟(jì)建設(shè),我國已經(jīng)初步具備了實(shí)施資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)。特別是在2007年以來我國的資金市場的供大于求的現(xiàn)象越發(fā)凸顯,因此應(yīng)該在借鑒歐美等資產(chǎn)證券化發(fā)展先進(jìn)國家的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國國情,抓住時(shí)機(jī)加快資產(chǎn)證券化發(fā)展建設(shè)步伐。
(一)加快制度和環(huán)境建設(shè)
我國目前還需建立一個(gè)統(tǒng)一的法律框架,完善資產(chǎn)證券化的相關(guān)環(huán)境,進(jìn)入資產(chǎn)證券化資產(chǎn)池資產(chǎn)還缺乏統(tǒng)一的選擇標(biāo)準(zhǔn),需要一個(gè)更加明確、透明、更加嚴(yán)格的審核與評(píng)估機(jī)制,對(duì)于進(jìn)入資產(chǎn)池的資產(chǎn)的質(zhì)量狀況以及這些資產(chǎn)背后的企業(yè)信息、項(xiàng)目信息,應(yīng)進(jìn)行更加充分披露,需要建立有效的信息披露機(jī)制。
我國資產(chǎn)證券化發(fā)行和交易市場、法規(guī)及財(cái)務(wù)制度等諸多問題還有待完善。我國目前銀行間市場與交易所市場的分割狀態(tài)限制了資產(chǎn)證券化的發(fā)展,并且缺乏一個(gè)規(guī)范有序的交易系統(tǒng),不過,最近全國銀行間同業(yè)拆借中心和中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司已經(jīng)設(shè)計(jì)了適合資產(chǎn)支持證券發(fā)行和交易的債券綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng),可以承擔(dān)試點(diǎn)擴(kuò)大后更大規(guī)模的資產(chǎn)支持證券的發(fā)行和交易。
目前,要在借鑒國際經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,制定和完善符合我國國情的《資產(chǎn)證券化法》、《資產(chǎn)評(píng)估法》、《離岸金融法》、《資產(chǎn)證券化會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的相關(guān)法律法規(guī),加快與國際接軌,如2007年新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則就已經(jīng)填補(bǔ)了在指導(dǎo)、規(guī)范資產(chǎn)證券化交易方面存在的空白,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第23號(hào)―――金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移》,對(duì)披露金融資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的主要交易安排及其會(huì)計(jì)處理進(jìn)行了規(guī)定就是很好的措施。同時(shí),要繼續(xù)放松禁令,允許機(jī)構(gòu)投資者參與資產(chǎn)證券化,特別是我國保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。2006年6月國務(wù)院提出在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金直接或間接投資資本市場,穩(wěn)步擴(kuò)大保險(xiǎn)資金投資資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的規(guī)模和品種,開展保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)試點(diǎn),就是此目的。
當(dāng)然,還要加快我國的信用體系的建設(shè),畢竟社會(huì)信用環(huán)境的好壞將直接成為制約資產(chǎn)證券化發(fā)展的突出問題。同時(shí),政府相關(guān)部門必須制定和建立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu),建立健全監(jiān)管法規(guī),提高監(jiān)管程序的透明度,為資產(chǎn)證券化創(chuàng)造良好的運(yùn)行環(huán)境,防止可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)發(fā)展基礎(chǔ)資產(chǎn)的選擇
根據(jù)基礎(chǔ)資產(chǎn)的不同,資產(chǎn)證券化一般分為,住房抵押貸款證券化(MBS)和資產(chǎn)支持證券化(ABS)兩大類。其區(qū)別在于:前者的基礎(chǔ)資產(chǎn)是住房抵押貸款,而后者的基礎(chǔ)資產(chǎn)是除住房抵押貸款以外的其他資產(chǎn)。ABS其實(shí)是MBS技術(shù)在在其他資產(chǎn)上的推廣。ABS種類繁多,有:基礎(chǔ)設(shè)施收費(fèi)證券化、汽車消費(fèi)貸款證券化、商業(yè)抵押貸款證券化、信用卡應(yīng)收款證券化、商用房產(chǎn)抵押貸款證券化、貿(mào)易應(yīng)收款證券化、門票收入證券化、中小企業(yè)貸款支持證券化、租賃應(yīng)收款證券化等。但是,并不是所有的資產(chǎn)都可以拿來證券化,證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)應(yīng)該具備:有可預(yù)見的穩(wěn)定的現(xiàn)金流,持續(xù)的低違約率,具有一定的規(guī)模,本息償還分?jǐn)傆谡麄€(gè)存續(xù)期,債務(wù)人分散化,有良好的歷史記錄,有明確的擔(dān)保支持,具有同質(zhì)性,清算價(jià)值高等。而我國資產(chǎn)證券化剛剛起步還在探索之中,更應(yīng)謹(jǐn)慎,并結(jié)合國情尋找開發(fā)出好的基礎(chǔ)資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)證券化,才是當(dāng)務(wù)之急。
首先,在目前我國大力發(fā)展MBS是具備一定條件的。我國的住房抵押貸款已具備一定的規(guī)模,各種制度對(duì)MBS障礙較少,特別是它的損失和拖欠的風(fēng)險(xiǎn)小而且容易估計(jì),即有著質(zhì)量高、現(xiàn)金流穩(wěn)定、違約率低、本息償還均勻分?jǐn)偱c整個(gè)存續(xù)期、有明確的抵押物、清算價(jià)值高、發(fā)展前景好等,是理想的基礎(chǔ)資產(chǎn)選擇。
其次,基礎(chǔ)設(shè)施收費(fèi)也是很好的基礎(chǔ)資產(chǎn)。我國是發(fā)展中大國,需要建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施量相當(dāng)大,而且基礎(chǔ)設(shè)施收費(fèi)具有現(xiàn)金流穩(wěn)定的特點(diǎn)。這樣通過基礎(chǔ)設(shè)施收費(fèi)證券化可以改變建設(shè)資金主要依靠政府財(cái)政和銀行貸款的局面,也是解決我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所面臨資金缺乏的有效途徑。
再次,汽車按揭貸款也是很好的基礎(chǔ)資產(chǎn)選擇。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,2006年我國汽車銷售量為721萬臺(tái),居世界第一,大部分是私人購買,那么汽車按揭貸款規(guī)模將會(huì)很大。由于汽車按揭貸款門檻高,違約率低,并且有信用擔(dān)保,所以說汽車按揭貸款是很好的基礎(chǔ)資產(chǎn)選擇。
還有,不良資產(chǎn)也是很好的證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)的選擇對(duì)象。我國由于歷史的原因,特別是我國四大國有商業(yè)銀行存在大量的不良資產(chǎn),國家成立了四家資產(chǎn)管理公司處置政策性不良資產(chǎn),雖然政策性不良資產(chǎn)的處置已近尾聲,但我國的不良資產(chǎn)市場仍具有很大空間。不良資產(chǎn)證券化也被認(rèn)為是解決不良資產(chǎn)的一種較好的選擇。特別是不良資產(chǎn)關(guān)系著國家市場的安全,所以不良資產(chǎn)也應(yīng)該作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要基礎(chǔ)資產(chǎn)選擇。
最后,出口應(yīng)收款應(yīng)該逐漸成為我國資產(chǎn)證券化的重要的基礎(chǔ)資產(chǎn)選擇對(duì)象。我國是一個(gè)出口大國,出口應(yīng)收款規(guī)模很大而且現(xiàn)金流穩(wěn)定,同時(shí)因?yàn)檫M(jìn)出口公司的資金周轉(zhuǎn)要求高,所以實(shí)行資產(chǎn)證券化有很大的意義。但是,由于各個(gè)進(jìn)出口企業(yè)規(guī)模和應(yīng)收款質(zhì)量的限制,還有待進(jìn)一步探索,但它畢竟是今后可以選擇的一種重要基礎(chǔ)資產(chǎn)。
四、總結(jié)
通過以上對(duì)我國資產(chǎn)證券化的介紹和分析,可以知道我國資產(chǎn)證券化對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)的選擇和定位還有突破的空間。對(duì)資產(chǎn)證券化的模式選擇上,應(yīng)該著重對(duì)住房抵押貸款證券化、基礎(chǔ)設(shè)施貸款證券化和不良資產(chǎn)證券化三個(gè)模式進(jìn)行完善和發(fā)展。
經(jīng)過2006年快速穩(wěn)定健康的發(fā)展,我國的資產(chǎn)證券化市場已經(jīng)取得了豐碩的成果,加快了我國銀行、證券、信托等金融市場的融合,增強(qiáng)了銀行信貸資產(chǎn)的流動(dòng)性,也增加了金融市場的產(chǎn)品種類,促進(jìn)了國內(nèi)金融市場的創(chuàng)新。隨著我國資產(chǎn)證券化市場的進(jìn)一步發(fā)展,資產(chǎn)證券化市場將成為投資者的又一個(gè)有利的投資渠道,對(duì)于減少金融市場的壓力,降低整個(gè)金融市場的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定我國的金融市場,促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的支持作用。中國的資產(chǎn)證券化市場正處于增長的前夜,無論是可證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)的供給還是對(duì)資產(chǎn)支持證券的市場需求都具備了大發(fā)展的條件,隨著相關(guān)的法律法規(guī)和監(jiān)管制度的逐步完善,會(huì)計(jì)制度與國際標(biāo)準(zhǔn)的逐步接軌,以及信用評(píng)級(jí)等相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的逐步成熟,可以預(yù)見,在政府的推動(dòng)和各方努力下,資產(chǎn)證券化市場將迎來一個(gè)快速增長的時(shí)期。
參考文獻(xiàn):
1.何小鋒.投資銀行學(xué)[M].北京:北京大學(xué)出版社,2002.
2.何小鋒.資產(chǎn)證券化:中國的模式[M],北京大學(xué)出版社,2002.
3.永亮.資產(chǎn)證券化及其在我國的發(fā)展研究[D],2006.4
4.亨利?考夫曼.《悲觀博士考夫曼論貨幣與市場》[M],海南出版社,麥勞格-希爾,2001
5.2006年中國資產(chǎn)證券化年度報(bào)告[DB/OL].省略/
1文獻(xiàn)綜述
1.1國外相關(guān)文獻(xiàn)綜述ChengM等研究的是關(guān)于資產(chǎn)證券化的影響,確切的說是對(duì)于銀行的影響,在選取一些銀行為樣本的基礎(chǔ)上,具體考察資產(chǎn)證券化后風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移給銀行帶來的信息的不確定性,研究結(jié)果表明,如果市場的參與者預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移困難時(shí),銀行將會(huì)面臨著較大的信息的不確定性[1]。Stone和Zis-su則研究的是資產(chǎn)證券化對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,在對(duì)資產(chǎn)擔(dān)保證券和抵押貸款證券市場供求情況的深入研究后指出,一個(gè)運(yùn)作良好的資產(chǎn)證券化市場對(duì)于經(jīng)濟(jì)而言是必不可少的。Barth等研究的則是資產(chǎn)證券化的信用風(fēng)險(xiǎn)情況,主要信用風(fēng)險(xiǎn)的來源,同時(shí)還研究了在資產(chǎn)證券化過程中,信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和債券市場是否會(huì)有不同的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),研究結(jié)果表明,債券市場不區(qū)分保留和非保留的證券化的資產(chǎn)部分在評(píng)估中的信用風(fēng)險(xiǎn)證券化效應(yīng)[2]。GuoG和WuHM研究的則是資產(chǎn)證券化過程中產(chǎn)生金融風(fēng)險(xiǎn)的防范,在具體的方法上,他們提出了自留監(jiān)管制度,具體來說,就是資產(chǎn)證券化的發(fā)行人必須要保留一定比例的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,另外,他們還主張要使用動(dòng)態(tài)的模型對(duì)發(fā)行人披露的某些信息進(jìn)行測算,以此進(jìn)一步降低資產(chǎn)證券化過程中的風(fēng)險(xiǎn)[3]。
1.2國內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)綜述楊潔涵研究的重點(diǎn)是資產(chǎn)證券化的功能,具體來說就是資產(chǎn)證券化的出現(xiàn)對(duì)于商業(yè)銀行在融資和信用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方面的影響,以此提出要對(duì)資產(chǎn)證券化進(jìn)行監(jiān)管[4]。那銘洋則研究了有關(guān)資產(chǎn)證券化的一些基本理論,并探討了資產(chǎn)證券化的發(fā)展與金融穩(wěn)定的關(guān)系,并通過構(gòu)建實(shí)證模型定量分析了這一關(guān)系,最終得出資產(chǎn)證券化的產(chǎn)生并不是造成金融危機(jī)根源的結(jié)論,加強(qiáng)證券化過程中的整體監(jiān)管才是重中之重[5]。鄭彩琴則主要研究了目前我國資產(chǎn)證券化實(shí)踐中對(duì)于金融風(fēng)險(xiǎn)防范方面的缺陷,在她看來,我國目前資產(chǎn)證券化中存在的最大不足是法律監(jiān)管方面的不健全,應(yīng)該加快建設(shè)更加完善的有關(guān)資產(chǎn)證券化的法律體系[6]。張利則把研究的重點(diǎn)放在國內(nèi)外比較上,通過系統(tǒng)研究美國資產(chǎn)證券的發(fā)展過程,包括起源、產(chǎn)品演變、資產(chǎn)架構(gòu)、運(yùn)作機(jī)制和特點(diǎn)以及監(jiān)管制度等方面的介紹,從立法及監(jiān)管方面提出了進(jìn)一步完善和發(fā)展我國資產(chǎn)證券化的建議[7]。
2資產(chǎn)證券化對(duì)金融體系的意義
資產(chǎn)證券化是歐美國家青睞的一種金融創(chuàng)新,2012年美國的債券余額為38.16萬億美元,其中資產(chǎn)證券化產(chǎn)品占總額1/4以上。資產(chǎn)證券化可以加大的拓寬企業(yè)融資渠道、推動(dòng)金融市場發(fā)展、促進(jìn)金融體系穩(wěn)定及推動(dòng)資本市場的國際化。
2.1拓寬企業(yè)融資渠道在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,我國企業(yè)的融資渠道比較單一,融資范圍很有限。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的確立及金融環(huán)境的不斷改善,融資渠道與方式有所擴(kuò)大,但資金主要還是通過向銀行借貸或發(fā)行股票的方式來籌集資金。資產(chǎn)證券化的出現(xiàn)則拓寬了企業(yè)的融資渠道,因?yàn)橘Y產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的開展豐富了金融衍生產(chǎn)品的種類,讓企業(yè)不用辦理復(fù)雜的程序就可以得到資金,可以有更多的選擇余地,擴(kuò)大了企業(yè)融資渠道范圍,可以滿足不同投資者的投資需求。
2.2推動(dòng)金融市場的發(fā)展目前我國金融市場的發(fā)展還不完善,以銀行體系為壟斷核心的中介組織在服務(wù)的質(zhì)和量上都不能滿足當(dāng)前金融市場發(fā)展的需要,作為金融市場運(yùn)行基礎(chǔ)的各類市場設(shè)施還不健全,債券市場起步晚,金融市場上各種產(chǎn)品的定價(jià)機(jī)制不完善,資產(chǎn)證券化的發(fā)展和將有力地改變這一現(xiàn)狀,資產(chǎn)證券化可以通過促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)化進(jìn)程,完善金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從而推動(dòng)金融市場的發(fā)展。
2.3促進(jìn)金融體系的穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)抵御能力的大小是判斷金融市場穩(wěn)定性的重要標(biāo)準(zhǔn),資產(chǎn)證券的實(shí)質(zhì)就是把各類金融風(fēng)險(xiǎn)分散到投資者身上,具有風(fēng)險(xiǎn)隔離的功能,并可以形成一個(gè)穩(wěn)定、合理的金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu),保證金融市場的穩(wěn)定性。資產(chǎn)證券化促進(jìn)金融體系的穩(wěn)定性表現(xiàn)在改善商業(yè)銀行資本充足率上,為金融市場提供了一類新的風(fēng)險(xiǎn)較小的金融產(chǎn)品,與股票相比,資產(chǎn)支持證券的風(fēng)險(xiǎn)小,與債券相比,資產(chǎn)支持證券的收益高,從這種意義上來說,資產(chǎn)證券化可以有效地促進(jìn)金融體系的穩(wěn)定性。
2.4加快資本市場國際化的步伐資產(chǎn)證券化的融資方式大大改變了傳統(tǒng)的融資模式,其在國際資本市場上的地位越來越重要。隨著人民幣國際化的呼聲和必要性的日益顯現(xiàn),我國資本市場的國際化也成為大勢所趨,但是我國現(xiàn)行的金融體系和資本市場對(duì)外開放的程度與其他國家相比水平還很低。在借鑒其他國家資產(chǎn)證券化先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,并結(jié)合我國的實(shí)際經(jīng)濟(jì)調(diào)下,大力發(fā)展資產(chǎn)證券化將會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)資本市場的國際化步伐。
3資產(chǎn)證券化的金融風(fēng)險(xiǎn)及原因
資產(chǎn)證券化作為一種新的金融創(chuàng)新工具,在推動(dòng)金融體系、市場結(jié)構(gòu)完善的同時(shí),又不可避免的帶來一些金融風(fēng)險(xiǎn),正確認(rèn)識(shí)這些金融風(fēng)險(xiǎn)是推動(dòng)資產(chǎn)證券化順利進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)。
3.1基礎(chǔ)資產(chǎn)的復(fù)雜性帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)在資產(chǎn)證券化過程中,被用來證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)是多種形式的,一般有住房抵押貸款、汽車信貸等,還有一些如高速公路收費(fèi)等應(yīng)收款、不動(dòng)產(chǎn)租金、商業(yè)地產(chǎn)抵押貸款、設(shè)備租賃款、特許權(quán)使用費(fèi)、政府財(cái)政收入、版權(quán)等,這些能夠在未來產(chǎn)生現(xiàn)金流的資產(chǎn)都可以被用來證券化后再出售。但由于這些不同種類的基礎(chǔ)資產(chǎn)之間存在著很大的差別,要采用不同的模式來評(píng)估這些資產(chǎn)在證券化過程中存在的諸如違約風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、提前還款風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、金融管理風(fēng)險(xiǎn)。盡管國內(nèi)外很多學(xué)者都通過各種模型對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了實(shí)證分析,但模型分析大都基于很多的假設(shè)條件,而現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)并不總是滿足這些假設(shè)條件,且模型進(jìn)行的實(shí)證分析都是基于歷史數(shù)據(jù),現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢往往是變化莫測的,所以得出的評(píng)估結(jié)論是不準(zhǔn)確的。再加上資產(chǎn)池一般是由很多種基礎(chǔ)資產(chǎn)組成,對(duì)由多種基礎(chǔ)資產(chǎn)組成的資產(chǎn)池進(jìn)行價(jià)值評(píng)估的難度就會(huì)增加,風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之增加。
3.2信息不對(duì)稱帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)證券化涉及發(fā)起人、特別目的載體、金融機(jī)構(gòu)、信用增級(jí)機(jī)構(gòu)、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、承銷商、服務(wù)商和受托人等多個(gè)相關(guān)利益主體,在資產(chǎn)證券化過程中,每個(gè)相關(guān)利益主體的地位不對(duì)等,其獲得的信息也是不對(duì)稱的,具有的委托—機(jī)制勢必會(huì)帶來逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。在資產(chǎn)證券化過程各相關(guān)利益主體中,具有舉足輕重地位的是各類的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),其對(duì)資產(chǎn)的評(píng)估對(duì)其他利益主體具有重要的影響,特別是投資者。但評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)有時(shí)會(huì)受利益的誘使,對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)作出不符合事實(shí)的評(píng)估,這就給投資者帶來風(fēng)險(xiǎn),也會(huì)使得整個(gè)的資產(chǎn)證券化過程存在著風(fēng)險(xiǎn)隱患。資產(chǎn)證券化過程中存在信息不對(duì)稱的問題還有技術(shù)成本方面的原因,資產(chǎn)證券化市場的復(fù)雜性使得信息披露需要花費(fèi)巨大的成本,有時(shí)即使所有相關(guān)的信息都披露了,但是投資人分析解讀信息也需要巨大的成本,鑒于花費(fèi)的成本比較大,在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的披露和分析上都存在著滯后性和忽略性。
3.3交易運(yùn)作方式復(fù)雜性帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)證券化交易方式的復(fù)雜性增加了市場預(yù)期的難度,也增加了金融風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能性。隨著資產(chǎn)證券化的發(fā)展,資產(chǎn)池內(nèi)基礎(chǔ)資產(chǎn)的種類越來越多,相應(yīng)的資產(chǎn)支持證券的結(jié)構(gòu)也會(huì)越來越復(fù)雜,復(fù)雜結(jié)構(gòu)背后隱含的是無法預(yù)計(jì)的交易后果。比如在美國發(fā)生的次貸危機(jī)中,盡管形成資產(chǎn)支持證券的基礎(chǔ)資產(chǎn)都是多樣化的資產(chǎn),然而在這些基礎(chǔ)資產(chǎn)具有內(nèi)在的、千絲萬縷的聯(lián)系。從基礎(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生的本利現(xiàn)金流在不同類別投資人之間分配的不平等性,使得基礎(chǔ)資產(chǎn)池在出現(xiàn)違約的情況下,不同類別投資人之間就會(huì)出現(xiàn)利益沖突。比如:如果基礎(chǔ)資產(chǎn)在初期出現(xiàn)違約,這時(shí)如果對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)進(jìn)行再重組就可以對(duì)整個(gè)的相關(guān)利益主體有利,但是再重組需要花費(fèi)成本,這種成本在短期里對(duì)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)或發(fā)行者來說是不利的,盡管長遠(yuǎn)視角有利于所有人,但在這種情況下,該基礎(chǔ)資產(chǎn)是不會(huì)再次被重組的,只會(huì)坐等違約風(fēng)險(xiǎn)累積、放大,最終危及市場穩(wěn)定。
3.4資產(chǎn)證券化關(guān)聯(lián)性帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)證券化的實(shí)質(zhì)是把能在未來產(chǎn)生固定收益或現(xiàn)金流的基礎(chǔ)資產(chǎn),通過重組方式形成資產(chǎn)支持證券,由第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行出售,在這個(gè)過程中,涉及到金融市場中各種各樣的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,其間有著復(fù)雜的關(guān)聯(lián)性。金融市場傳染能夠形成的最主要原因就是市場恐慌,在由一層市場傳向另一層市場的過程中,其程度一般會(huì)逐漸加大。在基礎(chǔ)資產(chǎn)涉及眾多利益主體和復(fù)雜程序的證券化過程中,由單一層面產(chǎn)生的市場恐慌勢必會(huì)不斷延續(xù)和增大,從而產(chǎn)生金融風(fēng)險(xiǎn),也降低了金融市場抵御市場傳染的能力。美國發(fā)生的次貸危機(jī)就是由關(guān)聯(lián)性引發(fā)市場恐慌,從而引發(fā)金融危機(jī)的典型代表。引發(fā)美國次貸危機(jī)的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品主要是CDOs、ABS-CDOs等產(chǎn)品,這些產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜,都是基礎(chǔ)資產(chǎn)形成資產(chǎn)支持證券,然后再以這些新形成的資產(chǎn)支持證券作為基礎(chǔ)資產(chǎn)形成新的資產(chǎn)支持證券,這樣復(fù)雜的證券化過程和結(jié)構(gòu)往往比一般的資產(chǎn)支持證券涉及的利益主體更多,關(guān)聯(lián)性也更強(qiáng),當(dāng)部分“投資級(jí)證券”出現(xiàn)損失時(shí),投資人很容易出現(xiàn)恐慌,擔(dān)心其它高評(píng)級(jí)證券也會(huì)出現(xiàn)類似損失,這樣就使得單一的、微小的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)過金融市場傳染被放大,金融系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)不斷積累,最終形成大范圍的、災(zāi)難性的危機(jī)。
4我國資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)防范啟示
資產(chǎn)證券化與金融市場系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)存在正的相關(guān)性,因此,加強(qiáng)資產(chǎn)證券化監(jiān)管,防范金融市場系統(tǒng)危機(jī)成了金融危機(jī)后推進(jìn)資產(chǎn)證券化的首要任務(wù),應(yīng)該在結(jié)合經(jīng)濟(jì)形勢的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極有效地推動(dòng)我國資產(chǎn)證券化的發(fā)展和完善。
4.1慎重選擇基礎(chǔ)資產(chǎn)類型在金融創(chuàng)新不斷發(fā)展的形勢下,為有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)、保障金融市場的穩(wěn)定,在應(yīng)慎重選擇資產(chǎn)證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)的類型。在我國資產(chǎn)證券化發(fā)展的初期,一方面應(yīng)嚴(yán)格限定基礎(chǔ)資產(chǎn)的質(zhì)量,選擇那些風(fēng)險(xiǎn)低、有穩(wěn)定收益和現(xiàn)金流的資產(chǎn)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)來組建資產(chǎn)池。另一方面,要著重發(fā)展那些程序簡單的資產(chǎn)證券化類型,可以隨著市場的不斷成熟,逐步推出一些其他衍生產(chǎn)品,從而推進(jìn)資產(chǎn)證券化品種的不斷完善。不定期的對(duì)發(fā)起人的資產(chǎn)狀況進(jìn)行審查,嚴(yán)格監(jiān)視其基礎(chǔ)資產(chǎn)未來收益及現(xiàn)金流的穩(wěn)定性,防止源頭風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。制定切實(shí)可行、具有通用性的關(guān)于基礎(chǔ)資產(chǎn)的篩選標(biāo)準(zhǔn),用定性和定量的指標(biāo)對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)的種類進(jìn)行限定,為組建低風(fēng)險(xiǎn)的資產(chǎn)池建立量化、可遵循的標(biāo)準(zhǔn)。
4.2規(guī)范信息披露信息的不對(duì)稱是資產(chǎn)證券化過程中產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)最重要的原因之一,為防范資產(chǎn)證券化的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)加強(qiáng)信息的披露,嚴(yán)格遵循監(jiān)管層對(duì)于信息披露的要求,充分保證信息披露的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)證券化過程中扮演者重要的角色,是組成資產(chǎn)池資的基礎(chǔ)資產(chǎn)質(zhì)量以及各參與人資信狀況的綜合反映,實(shí)際上承擔(dān)著對(duì)發(fā)起人、信用增級(jí)機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等的監(jiān)督職責(zé)。
4.3改進(jìn)交易機(jī)制和平臺(tái)資產(chǎn)證券化是一種新型的金融創(chuàng)新形式,專業(yè)性強(qiáng),應(yīng)該加強(qiáng)專業(yè)性技術(shù)人員隊(duì)伍和硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?,F(xiàn)代科技的發(fā)展為金融市場的有效運(yùn)行提供了運(yùn)作墓礎(chǔ)或平臺(tái),借助于現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),與資產(chǎn)證券化相關(guān)的信息、數(shù)據(jù)和資料都可以建立專門的數(shù)據(jù)庫,通過設(shè)定特定的程序,還可以保證系統(tǒng)及時(shí)升級(jí),建立行之有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,確保資產(chǎn)證券化的順利實(shí)施。
資產(chǎn)證券化作為一種金融創(chuàng)新新技術(shù),指的是對(duì)能事先預(yù)測到未來某一時(shí)期內(nèi)能產(chǎn)生穩(wěn)定收益的資產(chǎn)進(jìn)行重組,將其轉(zhuǎn)換為可公開發(fā)行證券的過程。適合資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)最基本的條件是該資產(chǎn)能夠帶來可預(yù)測的相對(duì)穩(wěn)定的現(xiàn)金流,證券化的成功必然是以被證券化的資產(chǎn)的有良好的預(yù)期收益為前提的。根據(jù)我國《證券法》等相關(guān)法律規(guī)定,發(fā)行證券必須進(jìn)行信息披露,通過資產(chǎn)證券化發(fā)行資產(chǎn)支撐的證券也同樣必須依法進(jìn)行信息披露,而基于資產(chǎn)證券化具有可預(yù)測未來現(xiàn)金流收益這一實(shí)質(zhì)特性,資產(chǎn)證券化預(yù)測性信息披露正是資產(chǎn)證券化信息披露法律制度的核心內(nèi)容之一。預(yù)測性信息(forward looking information)指從依主觀分析對(duì)某事項(xiàng)未來可能發(fā)生的結(jié)果或期望的預(yù)測與估計(jì)陳述。證券市場預(yù)測性信息是指對(duì)證券發(fā)行人未來資本結(jié)構(gòu)、經(jīng)營業(yè)績、盈虧與分紅、計(jì)劃與目標(biāo)、前景與規(guī)劃等其他未來經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的預(yù)測與估計(jì)的陳述。常被稱為“軟信息”相對(duì)于“硬信息”即對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事實(shí)和歷史事件的陳述。預(yù)測性信息披露曾經(jīng)歷了一個(gè)由禁止到鼓勵(lì)的漫長年代,美國早期是禁止披露預(yù)測性信息的,認(rèn)為這種信息在本質(zhì)上是不可信賴的,促使無經(jīng)驗(yàn)的投資者做出決策時(shí)不正當(dāng)?shù)囊蕾囘@種信息。直到1978年后美國sec了鼓勵(lì)預(yù)測性信息披露,認(rèn)為正確評(píng)估發(fā)行人的潛在盈利能力有利于保障投資者利益且符合公眾利益。資產(chǎn)證券化最大的特點(diǎn)就是對(duì)未來發(fā)生的、可預(yù)測的、能產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)進(jìn)行證券化,發(fā)行資產(chǎn)支撐證券。預(yù)測性信息披露理論對(duì)構(gòu)建資產(chǎn)證券化信息披露制度理論體系有著重要的理論指導(dǎo)意義。
一、資產(chǎn)證券化運(yùn)作機(jī)理在于對(duì)能夠預(yù)測產(chǎn)生穩(wěn)定收益現(xiàn)金流的資產(chǎn)進(jìn)行證券化
(一)資產(chǎn)證券化的含義
資產(chǎn)證券化(asset backed securitization,簡稱abs)是指將缺乏一定的流動(dòng)性但能夠產(chǎn)生可預(yù)見的、穩(wěn)定的收益現(xiàn)金流的資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合,通過創(chuàng)立以其為擔(dān)保的證券,在資本市場上出售變現(xiàn)的一種融資手段。一般來說,所謂資產(chǎn)證券化的定義是將原始權(quán)益人不流通的存量資產(chǎn)或可預(yù)見的未來收入構(gòu)造轉(zhuǎn)變成為資本市場可銷售和流通的金融產(chǎn)品的過程。資產(chǎn)證券化的實(shí)質(zhì)就是把缺乏流動(dòng)性、但具有預(yù)期未來穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)匯集起來,形成一個(gè)資產(chǎn)池,通過結(jié)構(gòu)性重組,將其轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢栽诮鹑谑袌錾铣鍪酆土魍ǖ淖C券,據(jù)以融資的過程。資產(chǎn)證券化的最終目的是發(fā)行證券籌集資金。資產(chǎn)證券化最顯著的特征是所發(fā)行的證券并非以證券發(fā)行人整體信用為擔(dān)保,而是以可預(yù)測能在未來產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的特定資產(chǎn)組合(資產(chǎn)池)的信用為支撐,可證券化的資產(chǎn)一定是可預(yù)測其收益的特定資產(chǎn)。
(二)適用于證券化標(biāo)的基礎(chǔ)資產(chǎn)是能夠預(yù)測在未來產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的債權(quán)或收費(fèi)權(quán)的資產(chǎn)
可資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)種類有:(1)各種能預(yù)測分期實(shí)現(xiàn)的債權(quán):商品房按揭抵押貸款債權(quán)、汽車貸款債權(quán)、銀行信貸債權(quán)、市政基礎(chǔ)設(shè)施貸款債權(quán)、交通道路貸款債權(quán)等;(2)各種可預(yù)測分期實(shí)現(xiàn)的應(yīng)收賬款(包括計(jì)算機(jī)租賃、辦公設(shè)備租賃、汽車租賃、飛機(jī)租賃、小型商業(yè)設(shè)備租賃、貿(mào)易應(yīng)收賬款)等;(3)各種可預(yù)測分期實(shí)現(xiàn)的收入:公路或橋梁和其它設(shè)施收入、航空或鐵路客貨運(yùn)收入、稅收或財(cái)政收入和出口收入以及石油、天然氣、礦藏儲(chǔ)備和林地收入等。
不管對(duì)何資產(chǎn)進(jìn)行證券化,該資產(chǎn)必須滿足一定的條件。一般而言,這些條件包括:(1)可理解的信用特征;(2)明確界定的支付模式、可預(yù)測的現(xiàn)金流量;(3)平均償還期至少為一年;(4)拖欠率和違約率低;(5)完全分期攤還;(6)多樣化的借款者;(7)清算值高。
不宜證券化的資產(chǎn)主要指無法或者不能預(yù)測能在未來產(chǎn)生穩(wěn)定的現(xiàn)金流量的資產(chǎn)等。
(三)資產(chǎn)證券化的基本運(yùn)作機(jī)制
(1)確定資產(chǎn)證券化目標(biāo),組建資產(chǎn)池原始資產(chǎn)權(quán)益人。首先分析自身的資產(chǎn)證券化融資要求,根據(jù)要求確定資產(chǎn)證券化目標(biāo),然后對(duì)自己合法擁有的能夠產(chǎn)生未來穩(wěn)定現(xiàn)金收入的資產(chǎn)進(jìn)行清理估算,確定用于可證券化資產(chǎn)數(shù)并匯集成一個(gè)資產(chǎn)池。資產(chǎn)證券化的核心內(nèi)容是選擇一批可以預(yù)測到的在未來將會(huì)產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的可證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)。(2)擁有可證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)的原始權(quán)益人通過“風(fēng)險(xiǎn)隔離”的特殊法律機(jī)制將這個(gè)優(yōu)良資產(chǎn)真實(shí)出售給一個(gè)為發(fā)行資產(chǎn)證券而專門設(shè)立的特殊中介機(jī)構(gòu)(special purposevehicle,縮寫spv),以達(dá)到保障證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)不受原始資產(chǎn)權(quán)益人經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)的影響。(3)證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)通過證券等級(jí)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)以及擔(dān)保公司或保險(xiǎn)公司為證券化資產(chǎn)提供的擔(dān)保,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)資產(chǎn)信用增級(jí)。(4)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)信用增級(jí)資產(chǎn)進(jìn)行真實(shí)的信用等級(jí)評(píng)估。(5)spv作為證券發(fā)起人委托證券承銷商公開發(fā)行資產(chǎn)支持的債券,并用發(fā)行證券所籌集到資金,向原始資產(chǎn)所有人支付購買證券化資產(chǎn)的資金。(6)spv通過受托服務(wù)商將基礎(chǔ)資產(chǎn)不斷發(fā)生的收入現(xiàn)金流進(jìn)行分配并向證券投資者償付債券本息。
二、資產(chǎn)證券化預(yù)測性信息披露法律體系的構(gòu)建
根據(jù)預(yù)測性信息披露理論,筆者認(rèn)為資產(chǎn)證券化預(yù)測性信息披露體系可以分為abs強(qiáng)制性預(yù)測信息披露和資產(chǎn)證券化自愿性預(yù)測信息披露兩方面內(nèi)容。
(一)資產(chǎn)證券化強(qiáng)制性預(yù)測信息披露
abs強(qiáng)制性信息披露是指建立在當(dāng)前已知的事實(shí)的前提下,對(duì)資產(chǎn)支撐證券的發(fā)行和交易過程中的未來前景中將會(huì)發(fā)生的事件做出的合理性預(yù)測的信息披露。其中包括依據(jù)已經(jīng)知曉的事實(shí)和已知趨勢對(duì)影響支撐證券發(fā)行的基礎(chǔ)資產(chǎn)在未來能產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的各種已確定的或不確定的、有利的或不利的相關(guān)因素、事項(xiàng)和依據(jù)的各類預(yù)測性信息。第一,spv應(yīng)依據(jù)已經(jīng)知曉的事實(shí)對(duì)支撐證券發(fā)行的基礎(chǔ)資產(chǎn)是否具有可預(yù)測的在未來能產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的各種已確定的或不確定的、有利的或不利的相關(guān)因素、事項(xiàng)和依據(jù)的各類信息。第二,spv應(yīng)披露目前已知的和可以預(yù)測的對(duì)該資產(chǎn)證券未來狀態(tài)會(huì)產(chǎn)生重要影響的事項(xiàng)、要求、承諾、有利或不利的不確定因素及這些因素的影響結(jié)果。第三,spv應(yīng)披露對(duì)該資產(chǎn)證券在發(fā)行和交易市場目前已知
轉(zhuǎn)貼于
的未來發(fā)展趨勢和可合理預(yù)測的未來發(fā)展趨勢。第四,abs強(qiáng)制性信息披露是spv應(yīng)該依法履行是一種信息披露法定義務(wù)。是否履行了以已知的事實(shí)和已知趨勢合理預(yù)測資產(chǎn)證券基礎(chǔ)資產(chǎn)未來產(chǎn)生的穩(wěn)定現(xiàn)金流的各種已確定的或不確定的、有利的或不利的相關(guān)因素、事項(xiàng)和依據(jù)的各類預(yù)測性信息依法公開披露義務(wù);這些披露是否是依據(jù)已知事實(shí)(而不是假設(shè)事實(shí))依法律要求做出的真實(shí)的、完整的、準(zhǔn)確的和及時(shí)的預(yù)測性信息披露;依據(jù)“已知事實(shí)或已知趨勢”而做出的預(yù)測是法院對(duì)spv是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)預(yù)測性信息不實(shí)陳述的法律責(zé)任的判定標(biāo)準(zhǔn)。如果spv依據(jù)“已知事實(shí)或已知趨勢”而做出了與未來事件嚴(yán)重不符的虛假陳述或重大誤導(dǎo)性預(yù)測性信息披露,則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(二)資產(chǎn)證券化自愿性預(yù)測信息披露
強(qiáng)制性預(yù)測信息披露是建立在spv已經(jīng)知曉的事實(shí)和已知趨勢上應(yīng)該對(duì)未來事件和趨勢做出合理性預(yù)測的基礎(chǔ)之上。如根據(jù)目前已經(jīng)知曉的證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)能夠產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的事實(shí)為依據(jù),合理預(yù)測未來某階段內(nèi)該基礎(chǔ)資產(chǎn)能產(chǎn)生可預(yù)計(jì)的、穩(wěn)定的現(xiàn)金收入流的信息披露是資產(chǎn)證券化信息披露的核心,具有強(qiáng)制性預(yù)測信息披露的法定義務(wù)。如果spv自愿做出的某種預(yù)測性信息披露不是在“已知事實(shí)或已知趨勢”而做出的預(yù)測,而是公開明示了在“某種假設(shè)”前提下做出的一種建立在以誠實(shí)信用形式和合理推測基礎(chǔ)上的估計(jì),那么這種在假設(shè)條件下對(duì)資產(chǎn)證券化過程中未來某事件的估計(jì)本身就具有很大的不可確知性。只要這些假設(shè)性預(yù)測信息是建立在合理的基礎(chǔ)之上并以誠實(shí)信用形式披露,即使資產(chǎn)證券化期間未來發(fā)生的事件與假設(shè)性預(yù)測不符,也不能視為是虛假或誤導(dǎo)性信息披露而承擔(dān)法律責(zé)任,否則,將會(huì)打擊資產(chǎn)證券發(fā)行人努力全面充分披露信息的積極性。畢竟這種公開明示下的在“某種假設(shè)”前提下做出的估計(jì)性信息,對(duì)于理性資產(chǎn)證券投資者希望更多的收集各種影響投資對(duì)象的有利或不利的相關(guān)信息,從多視角更多的深入了解投資對(duì)象只會(huì)有一定的好處。
三、預(yù)警性原則與安全港理論對(duì)資產(chǎn)證券化預(yù)測性信息披露的適用分析
預(yù)先警示理論是指如果預(yù)測性陳述,如預(yù)測、意見、估算或預(yù)計(jì)等伴有警示性語言,如果這些陳述不影響提供給投資者的總體信息組合,那么這些陳述不能成為證券欺詐訴訟的基礎(chǔ)。換言之,如果有充分的警示性語言,那么在法律眼里原告所訴稱的遺漏或誤述便是無關(guān)緊要的。
證券市場安全港理論是指證券發(fā)行人對(duì)發(fā)行公司財(cái)務(wù)事項(xiàng)的預(yù)測陳述(包括利潤、收入、贏利和資本費(fèi)用等)、公司管理者對(duì)未來經(jīng)營計(jì)劃和目標(biāo)的陳述以及對(duì)未來經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的陳述等,只要這些陳述是建立在合理的預(yù)測基礎(chǔ)之上并以誠實(shí)信用方式予以披露,便不視為虛假或誤導(dǎo)性信息陳述,故不應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任而免責(zé)。
資產(chǎn)證券化的特性畢竟與傳統(tǒng)的證券性質(zhì)有很大的不同。它本質(zhì)上是以可預(yù)見的現(xiàn)金流為支撐而發(fā)行證券在資本市場進(jìn)行融資的過程,支撐資產(chǎn)證券化的是基礎(chǔ)資產(chǎn)所能產(chǎn)生的未來可預(yù)測的現(xiàn)金流,不能產(chǎn)生可預(yù)見的穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn),或者無法預(yù)見未來能夠產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)都不能資產(chǎn)證券化。換言之,資產(chǎn)證券化能否成功運(yùn)作關(guān)鍵核心就在于對(duì)支撐證券發(fā)行基礎(chǔ)資產(chǎn)能否在未來產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的預(yù)測,如果證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)未來產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流難以預(yù)測,則該資產(chǎn)就無法證券化。如果在資產(chǎn)證券化中spv在其發(fā)行文件或報(bào)告中披露預(yù)測性信息時(shí),不考慮資產(chǎn)證券化的特有性而同樣照般傳統(tǒng)證券發(fā)行披露預(yù)測信息預(yù)先警示性原則和安全港理論,只要伴以警示性語言直接說明這種預(yù)測的具有不確定性,或者說只要是spv預(yù)測信息是以誠實(shí)信用方式披露,那就意味著說即使該資產(chǎn)的證券化實(shí)際結(jié)果有可能與預(yù)測結(jié)果偏離很大或者預(yù)測結(jié)果有可能無法實(shí)現(xiàn),資產(chǎn)證券發(fā)行人也不應(yīng)承擔(dān)任何法律上的責(zé)任。不存在預(yù)測是否能實(shí)現(xiàn)的提供任何保證。在這樣的警示語言下,至少可能會(huì)出現(xiàn)以下情形:(1)對(duì)證券化資產(chǎn)未來產(chǎn)生現(xiàn)金收入流的預(yù)測屬于對(duì)資產(chǎn)證券發(fā)行公司財(cái)務(wù)事項(xiàng)的預(yù)測陳述,安全港理論認(rèn)為這種財(cái)務(wù)性陳述即使預(yù)測結(jié)果與該資產(chǎn)證券未來實(shí)際現(xiàn)金流收入結(jié)果偏離很大或者預(yù)測結(jié)果根本無法實(shí)現(xiàn),只要這些陳述是建立在合理的預(yù)測基礎(chǔ)之上并以誠實(shí)信用方式予以披露,都不視為不實(shí)或誤導(dǎo)性信息陳述,故不應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任而免責(zé)。這與資產(chǎn)證券化本質(zhì)相沖突,因?yàn)椴豢深A(yù)見能產(chǎn)生的未來可預(yù)測的現(xiàn)金流的基礎(chǔ)資產(chǎn)就根本無法資產(chǎn)證券化。既然已明知不能資產(chǎn)證券化卻要申報(bào)以該資產(chǎn)具有未來可預(yù)計(jì)的現(xiàn)金流收入為支撐發(fā)行資產(chǎn)支撐證券,這種行為本身不能說沒有不實(shí)陳述或誤述之主觀故意,而這種含有主觀故意的行為卻不承擔(dān)任何法律責(zé)任。(2)這種警示性陳述對(duì)該資產(chǎn)證券化信息披露總體本質(zhì)和給理性投資者的總體投資印象將構(gòu)成重大性不良影響。(3)不利于培育資產(chǎn)證券投資者成熟理性的投資心理和投資經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)發(fā)行人以欺詐手段騙取核準(zhǔn)給投資人造成損失時(shí),資產(chǎn)證券發(fā)行人容易滋生以有預(yù)先警示性陳述故將其損失原因直接歸罪于投資人自己忽視警示性語言造成投資判斷失誤可規(guī)避承擔(dān)法律責(zé)任的不良心態(tài)。(4)恐怕沒有一個(gè)理性的資產(chǎn)證券投資者對(duì)這樣的資產(chǎn)支撐的證券會(huì)有投資信心。(5)資產(chǎn)證券市場若大量充滿這種類型資產(chǎn)證券必將導(dǎo)致資產(chǎn)證券化市場的最終關(guān)閉。
基于資產(chǎn)證券化本身就是基于證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)品質(zhì)存在可預(yù)見性理論基礎(chǔ)上建立和運(yùn)作的這一本質(zhì)特征。基于不可預(yù)見能產(chǎn)生的未來可預(yù)測的現(xiàn)金流的基礎(chǔ)資產(chǎn)就根本無法資產(chǎn)證券化,資產(chǎn)證券發(fā)行如果已明知某些原始資產(chǎn)不能資產(chǎn)證券化或者不適合資產(chǎn)證券化,發(fā)行人卻要申報(bào)以該資產(chǎn)未來可預(yù)計(jì)的現(xiàn)金流收入為支撐發(fā)行資產(chǎn)支撐證券,這種行為本身不能說沒有不實(shí)陳述或誤述甚至欺詐之主觀故意,而這種含有主觀故意的行為卻不承擔(dān)任何法律責(zé)任,這與資產(chǎn)證券化信息披露制度是保護(hù)投資者合法利益的本質(zhì)特征不一致。預(yù)先警示理論和安全港理論對(duì)資產(chǎn)證券化信息披露法律制度的建立并無多大應(yīng)用價(jià)值和意義。這是因?yàn)轭A(yù)先警示理論和安全港制度與資產(chǎn)證券預(yù)測性信息披露制度資產(chǎn)證券化本身就是以可預(yù)測在未來能夠產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的基礎(chǔ)資產(chǎn)為支撐,發(fā)行資產(chǎn)支撐證券,這種對(duì)證券化資產(chǎn)在未來某個(gè)期限內(nèi)能產(chǎn)生穩(wěn)定、可預(yù)見的現(xiàn)金流的預(yù)測本身應(yīng)該有明確的事實(shí)依據(jù)的,本應(yīng)該就是確定性的一種預(yù)測。資產(chǎn)證券發(fā)行人如果連這種預(yù)測目標(biāo)實(shí)現(xiàn)都不敢保證,那么該資產(chǎn)證券化也就根本沒有實(shí)施的意義。
四、預(yù)測性信息披露理論對(duì)構(gòu)建我國資產(chǎn)證券化信息披露法律制度的意義
【關(guān)鍵詞】 銀行 資產(chǎn) 證券化 運(yùn)作構(gòu)想
一、銀行資產(chǎn)證券化的運(yùn)作機(jī)理
商業(yè)銀行在競爭過程中,資產(chǎn)證券化可以說是一套較為創(chuàng)新的競爭運(yùn)作機(jī)制。關(guān)于銀行資產(chǎn)證券化的運(yùn)作,銀行以細(xì)致的分工、縝密的計(jì)劃,由發(fā)起者、服務(wù)者、發(fā)行者、投資銀行、投資者、資信評(píng)級(jí)單位、信用增級(jí)單位等,作為資產(chǎn)證券化的投資者,以銀行貸款為基礎(chǔ)上,進(jìn)行深化的合作聯(lián)系,借助統(tǒng)計(jì)、預(yù)測、保證等運(yùn)作手段,最終形成統(tǒng)一的運(yùn)行機(jī)體。具體運(yùn)作機(jī)理為以下幾點(diǎn)。
1、明確資產(chǎn)證券化的目標(biāo)
常規(guī)的做法是:銀行選購資產(chǎn)后,在銀行設(shè)置資產(chǎn)池,銀行以發(fā)起者和原始權(quán)益者的名義,對(duì)資產(chǎn)證券化的融資需求展開全方位分析,進(jìn)而以分類、估算、考核等手段,選擇風(fēng)險(xiǎn)比較小、現(xiàn)金流量比較穩(wěn)定的銀行資產(chǎn),確定待證券化的資產(chǎn)數(shù)量。在所有權(quán)方面,歸于發(fā)起者和原始權(quán)益者所有。
2、特殊目的載體的構(gòu)建
銀行資產(chǎn)證券化的實(shí)現(xiàn),涉及到貸款組合的概念。用于證券化的資產(chǎn),往往是銀行本身的特定資產(chǎn),SPV合法承接銀行的過戶資產(chǎn),便于將銀行發(fā)起者破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)面影響,降至可承受狀態(tài)。銀行以“破產(chǎn)隔離”的方式,為原始權(quán)益者的其他債券主體,提供發(fā)行者破產(chǎn)時(shí)合法的追索權(quán)利,側(cè)面要求構(gòu)建特殊目的載體時(shí),要在法律的范圍內(nèi),提出嚴(yán)格的經(jīng)營行為限制條件,譬如債務(wù)限制、重組兼并限制、獨(dú)立董事維護(hù)等。
3、證券化結(jié)構(gòu)的完善
在確定SPV之后,需要逐步完善資產(chǎn)證券化的結(jié)構(gòu),適時(shí)要涉及相關(guān)的法律文件,我們需要以此作為約束、規(guī)范、強(qiáng)調(diào)相關(guān)權(quán)益者權(quán)利、義務(wù)等的依據(jù)。就目前國內(nèi)實(shí)施資產(chǎn)證券化的銀行情況來看,除了出售貸款組合的銀行,還有第三者的貸款服務(wù)合同,當(dāng)這些貸款第三者,與銀行簽訂承銷協(xié)議之后,銀行必須在設(shè)計(jì)證券結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,根據(jù)銀行資產(chǎn)池的現(xiàn)金流特征,以及結(jié)合投資者的偏好和信用等級(jí)等,對(duì)信貸資產(chǎn)進(jìn)行包裝,使得證券化的結(jié)構(gòu)趨向于完善。
4、本息償付和剩余現(xiàn)金的分配
銀行基礎(chǔ)資產(chǎn)證券化之后,現(xiàn)金流中包含了投資者的償付本息。在為投資者償付本息時(shí),銀行將部分規(guī)劃好的現(xiàn)金流,委托指定的機(jī)構(gòu),以月度、季度、半年度等方式,直接為投資者償付本息。具體的償付時(shí)間,以資產(chǎn)證券化的具體情況而定,至于扣除本息后資產(chǎn)池的其他現(xiàn)金流,還需要支付相關(guān)的服務(wù)費(fèi),如果還有剩余,則由銀行、SPV按照協(xié)議合理分配,適時(shí)方可結(jié)束銀行資產(chǎn)證券化的運(yùn)作流程。
二、銀行資產(chǎn)證券化的品種選擇
在以上銀行資產(chǎn)證券化運(yùn)作流程中,品種的選擇,是保資產(chǎn)證券化結(jié)構(gòu)合理化的基礎(chǔ)條件,為滿足資產(chǎn)證券化的法律期望要求,同時(shí)吸引更多的投資者,我們可將銀行資產(chǎn)證券化的品種,劃分為基本產(chǎn)品和衍生產(chǎn)品。
1、基本產(chǎn)品
基本產(chǎn)品有三種:第一種是過手證券,當(dāng)證券出售后,其金融資產(chǎn)池的所有權(quán),會(huì)直接轉(zhuǎn)移至投資者,被證券化之后,金融資產(chǎn)等,會(huì)被移出資產(chǎn)負(fù)債表中,并由資產(chǎn)池中產(chǎn)生的現(xiàn)金流,作為償還來源,同時(shí)需要承擔(dān)提前償付而出現(xiàn)的再投資風(fēng)險(xiǎn),一般以月度支付本息,至于償付期限,處于不固定狀態(tài);第二種是資產(chǎn)支持債券,由發(fā)行者承擔(dān)債務(wù)契約,同時(shí)發(fā)行者享有所有權(quán),被證券化的資產(chǎn),保留在資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi),現(xiàn)金流量中,也未必存在償付本息的份額,可能需要通過其他渠道償還,但不需要承擔(dān)提前償付產(chǎn)生的再投資風(fēng)險(xiǎn),以季度和半年度的時(shí)間支付本息,具有超額擔(dān)保的特點(diǎn);第三種是轉(zhuǎn)付債券,由發(fā)行者承擔(dān)債務(wù)契約,同時(shí)發(fā)行者享有所有權(quán),被證券化的資產(chǎn),保留在資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi),由資產(chǎn)池中產(chǎn)生的現(xiàn)金流,作為償還來源,同時(shí)需要承擔(dān)提前償付而出現(xiàn)的再投資風(fēng)險(xiǎn),以季度、半年度償付本息,擁有前面兩種基本產(chǎn)品的特點(diǎn)。
2、衍生產(chǎn)品
衍生產(chǎn)品同樣分為三類:第一類是擔(dān)保抵押債券,以償還時(shí)間作為債券組合的劃分,并按照組合情況,確定償還本金的方式,另外擔(dān)保抵押債券的期限、利率、風(fēng)險(xiǎn)和償還模式等,都要兼顧投資者的風(fēng)險(xiǎn)承受情況,一般以投資者的風(fēng)險(xiǎn)控制為核心,在歸類投資者的基礎(chǔ)上,選擇不同籌資成本的產(chǎn)品,能夠吸引不同類型的投資者;第二類是浮動(dòng)利率債券,包括利息的償還額度和還款時(shí)間,都會(huì)隨著利率的改變而有所調(diào)整,這種類型的衍生產(chǎn)品,一般以中央銀行的利率指數(shù)為基準(zhǔn),在每個(gè)月度調(diào)整一次,同時(shí)衍生出“反向浮動(dòng)債券”,以保證在利率變動(dòng)后,依然能夠保證套期保值的作用;第三類是剝離抵押證券,用兩種利率不同的證券進(jìn)行組合,兩類證券的持有者,享有抵押貸款產(chǎn)生的本息,譬如一級(jí)抵押貸款組合,可剝離為溢價(jià)證券和折價(jià)證券,兩種的息票利率分別為14%和6%。
三、銀行資產(chǎn)證券化的運(yùn)作條件
除了銀行資產(chǎn)證券化品種的選擇,運(yùn)作條件的明確,同樣是保證銀行資產(chǎn)證券化運(yùn)作機(jī)制順利進(jìn)行的關(guān)鍵。銀行資產(chǎn)證券化必然會(huì)面臨不同大小的交易結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),譬如違約風(fēng)險(xiǎn)、損失事件等,為此筆者建議按照以下的條件,實(shí)施銀行資產(chǎn)證券化的運(yùn)作。
1、銀行現(xiàn)金流的穩(wěn)定性,必須可預(yù)見
銀行資產(chǎn)證券化,風(fēng)險(xiǎn)大小很大部分取決于現(xiàn)金流的穩(wěn)定性?,F(xiàn)金流的循環(huán)程度,以及所能產(chǎn)生的本息穩(wěn)定性程度,都要在證券化流程中,一目了然的清晰反映,以此判斷證券化風(fēng)險(xiǎn)的大小,同時(shí)能夠使得現(xiàn)金償還更為科學(xué)合理。從借款人的視角,銀行資產(chǎn)的證券化,相當(dāng)于用其償付給銀行的貸款現(xiàn)金流,作為投資者本息償付的來源,后者收益的高低,取決于現(xiàn)金流量的循環(huán)能力,因此銀行現(xiàn)金流的穩(wěn)定,必須具有絕對(duì)的可預(yù)見能力。
2、保證資產(chǎn)所有權(quán)的完整性
這一點(diǎn)在銀行資產(chǎn)證券化運(yùn)作機(jī)理中,已有初步提及,在此值得重申強(qiáng)調(diào)的時(shí),當(dāng)銀行以真實(shí)出手的方式,將資產(chǎn)的所有權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,銀行應(yīng)該按照既定的資產(chǎn)證券化目標(biāo),對(duì)資產(chǎn)池的組成情況進(jìn)行檢查,提前做好破產(chǎn)清算準(zhǔn)備工作,將資產(chǎn)池與破產(chǎn)結(jié)算內(nèi)容進(jìn)行隔離,這樣才能夠保證資產(chǎn)所有權(quán)的完整性,使得投資者的權(quán)益得到絕對(duì)保護(hù)。
3、明確法律規(guī)范條件和稅收待遇
被證券化的銀行資產(chǎn),為確保交易結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)性,筆者認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)一步明確法律的規(guī)范條件,為參與者提出更為權(quán)威的承諾,這一點(diǎn)與銀行證券化的順利運(yùn)作息息相關(guān)。至于稅收待遇的商榷,要考慮SPV的經(jīng)營行為,同時(shí)對(duì)發(fā)行條件進(jìn)行改善,在保證有效控制融資成本和創(chuàng)造有利發(fā)行條件的基礎(chǔ)上,提出優(yōu)惠的稅收待遇。
4、質(zhì)量和信用等級(jí)具備可評(píng)估性
銀行資產(chǎn)證券化,在明確正式實(shí)施之前,風(fēng)險(xiǎn)和收益可以說是參半。我們將銀行資產(chǎn)進(jìn)行捆綁組合,并組成了資產(chǎn)池,其質(zhì)量和信用水平,與證券化的資產(chǎn)收益息息相關(guān),只有具備可評(píng)估性,透過相關(guān)的數(shù)理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),預(yù)測資產(chǎn)的壞賬風(fēng)險(xiǎn)和離散程度,方可讓證券化的資產(chǎn)更為貼近市場,并具備比較高的成功概率。
5、提高擔(dān)保業(yè)的專業(yè)化水平
參考其他發(fā)達(dá)國家的資本市場,擔(dān)保業(yè)是資產(chǎn)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的重要基礎(chǔ)保障,我國銀行實(shí)施資產(chǎn)證券化,同樣需要借助擔(dān)保業(yè)的專業(yè)化力量,讓信貸資產(chǎn)的流動(dòng)能力、變現(xiàn)能力更強(qiáng)。為此,我們需要進(jìn)一步提高擔(dān)保業(yè)的專業(yè)化水平,以便在現(xiàn)金流出現(xiàn)問題后,能夠行之有效地承擔(dān)本息支付業(yè)務(wù),助力銀行資產(chǎn)證券化成功運(yùn)行。
四、銀行資產(chǎn)證券化的運(yùn)作思路
銀行資產(chǎn)證券化的運(yùn)作,所需遵循的原則,有“循序漸進(jìn)”、“經(jīng)驗(yàn)借鑒”、“扶持參與”等。銀行資產(chǎn)證券化運(yùn)作,并非一朝一夕就能促成,而需要在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合市場的需求和承受狀態(tài)等,再嘗試性擴(kuò)大規(guī)模,在此期間,必然需要借助國外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),并由政府出面扶持參與,提供銀行資產(chǎn)證券化的良好運(yùn)行環(huán)境。至于運(yùn)作的方法,首先嘗試將銀行的不良資產(chǎn)證券化,在盤活不良資產(chǎn)之后,針對(duì)銀行的盈利能力狀況,通過資本市場,招募有合作契機(jī)的投資者,中建信用關(guān)系,促使銀行資產(chǎn)負(fù)債管理水平的提高。其次是將銀行的住房抵押貸款證券化,在發(fā)放個(gè)人住房抵押貸款之后,考慮到住房抵押貸款具有期限長、流動(dòng)性差等特點(diǎn),但未來有現(xiàn)金的流入,對(duì)此可嘗試將住房抵押貸款進(jìn)行匯總組合,形成貸款群組,再以現(xiàn)金的方式購入,這樣就能夠從市場上獲得足夠的資金,以彌補(bǔ)住房抵押貸款流動(dòng)性差的缺憾。再次是工商企業(yè)貸款的證券化,目前銀行所占的工商企業(yè)貸款中,占了銀行全部貸款中的70%,當(dāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)調(diào)整后,貸款的結(jié)構(gòu)性也需要隨著調(diào)整,此時(shí)如果將貸款證券化,就能夠解決貸款規(guī)?;推谙揲L的問題,讓銀行在創(chuàng)造貸款來源的同時(shí),提高資產(chǎn)的流動(dòng)性和效益水平。
五、結(jié)語
綜上所述,銀行資產(chǎn)證券化,是商業(yè)銀行在競爭過程中一套較為創(chuàng)新的競爭運(yùn)作機(jī)制,銀行以細(xì)致的分工、縝密的計(jì)劃,由發(fā)起者、服務(wù)者、發(fā)行者、投資銀行、投資者、資信評(píng)級(jí)單位、信用增級(jí)單位等,作為資產(chǎn)證券化的投資者,以銀行貸款為基礎(chǔ)上,進(jìn)行深化的合作聯(lián)系,借助統(tǒng)計(jì)、預(yù)測、保證等運(yùn)作手段,最終形成統(tǒng)一的運(yùn)行機(jī)體。文章通過研究,基本明確了銀行資產(chǎn)證券化運(yùn)作的思路,其中包括資產(chǎn)證券化運(yùn)作的機(jī)理、品種選擇、運(yùn)作條件明確和運(yùn)作思路提出,但考慮到金融市場運(yùn)行條件的復(fù)雜性和多變性,筆者建議除了在金融實(shí)踐中,靈活參考以上的銀行資產(chǎn)證券化運(yùn)作方法,還需要不斷歸納和總結(jié)出其他的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),作為本文研究補(bǔ)充和完善的內(nèi)容。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 陳凌白:我國上市商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)證券化微觀效應(yīng)實(shí)證研究[J].南方金融,2014(6).
[2] 馮留鋒:我國商業(yè)銀行資產(chǎn)證券化研究[J].區(qū)域金融研究,2014(6).
摘要:在浙江省,各中小企業(yè)雖然發(fā)展?fàn)顩r良好,但是存在很多不確定因素,各家商業(yè)銀行大多不愿意提供貸款,中小企業(yè)“貸款難”的問題普遍存在,因此中小企業(yè)對(duì)資產(chǎn)證券化的需求很迫切、很強(qiáng)烈。與此同時(shí),很多市縣級(jí)地方政府在大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中,遇到了國家的嚴(yán)厲控制,且不能發(fā)行市政債,而在一定時(shí)期內(nèi),各市縣級(jí)地方政府的財(cái)政收入基本穩(wěn)定,這樣一來,各市縣級(jí)地方政府對(duì)資產(chǎn)證券化的需求也很迫切、很強(qiáng)烈。筆者認(rèn)為,浙江省資產(chǎn)證券化的突破口應(yīng)該選在中小企業(yè)和市縣級(jí)地方政府這兩個(gè)領(lǐng)域。
一、國內(nèi)外資產(chǎn)證券化的現(xiàn)狀
資產(chǎn)證券化是將一組缺乏流動(dòng)性但其未來現(xiàn)金流可以預(yù)測的資產(chǎn)組成資產(chǎn)池,以資產(chǎn)池所產(chǎn)生的現(xiàn)金流作為償付基礎(chǔ),通過風(fēng)險(xiǎn)隔離、現(xiàn)金流重組和信用增級(jí)等手段,在資本市場上發(fā)行資產(chǎn)支持證券,從而將組合資產(chǎn)預(yù)期現(xiàn)金流的收益權(quán)轉(zhuǎn)換成可以出售和流通的、信用等級(jí)較高的債券或受益憑證的結(jié)構(gòu)性融資技術(shù)和過程。
資產(chǎn)證券化起源于美國,1968年美國政府國民抵押協(xié)會(huì)發(fā)行了世界上第一只資產(chǎn)支持證券——抵押貸款債券,開創(chuàng)了資產(chǎn)證券化的先河。資產(chǎn)證券化因?yàn)槠渥陨淼莫?dú)特優(yōu)勢,自產(chǎn)生以來獲得了迅猛地發(fā)展。目前在美國,資產(chǎn)支持證券的規(guī)模已經(jīng)超過了國債和企業(yè)債,成為美國債券市場中規(guī)模最大的一個(gè)品種。資產(chǎn)證券化在美國的債券市場乃至資本市場中發(fā)揮著特殊的作用,具有重要的意義。
我國國內(nèi)的資產(chǎn)證券化開始于2005年,并且一開始就遵循著兩條截然不同的路徑分別發(fā)展。一條路徑是中國人民銀行和中國銀監(jiān)會(huì)主導(dǎo)的信貸資產(chǎn)證券化,其主要依據(jù)為《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)管理辦法》,運(yùn)作模式采用了信托結(jié)構(gòu),證券化資產(chǎn)主要來源于商業(yè)銀行和政策性銀行的存量貸款,我國目前已經(jīng)完成的信貸資產(chǎn)證券化項(xiàng)目有4個(gè)(具體情況參見表1);另一條路徑是中國證監(jiān)會(huì)主導(dǎo)的企業(yè)資產(chǎn)證券化,其主要依據(jù)為《證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試行辦法》,運(yùn)作模式采用了證券公司專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃,證券化資產(chǎn)主要來源于各類企業(yè)的收益權(quán)或債權(quán),我國目前已經(jīng)完成的企業(yè)資產(chǎn)證券化項(xiàng)目有9個(gè)(具體情況參見表2)。近來,在中國人民銀行的主導(dǎo)下,正在探索資產(chǎn)證券化的第三條路徑——非信貸資產(chǎn)證券化,運(yùn)作模式也采用了信托結(jié)構(gòu),證券化資產(chǎn)主要來源于各類企業(yè)利益、應(yīng)收賬款、道路收費(fèi)和公共設(shè)施的使用費(fèi)等等,我國目前正在進(jìn)行的非信貸資產(chǎn)證券化項(xiàng)目有1個(gè),即重慶市政資產(chǎn)支持證券。該項(xiàng)目的發(fā)起人是重慶市軌道交通總公司和重慶市城市建設(shè)投資公司,計(jì)劃募集資金50億元。
二、浙江省資產(chǎn)證券化的現(xiàn)實(shí)條件
浙江省資產(chǎn)證券化的現(xiàn)實(shí)條件包括以下幾個(gè)方面:
(一)浙江省直接融資的比例偏低,資產(chǎn)證券化的發(fā)展?jié)摿薮?/p>
截至2007年底,浙江省金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款規(guī)模高達(dá)2.90萬億元,貸款規(guī)模高達(dá)2.49萬億元。雖然浙江省的企業(yè)上市工作卓有成效,但是相對(duì)于如此巨大的間接融資規(guī)模,浙江省的直接融資規(guī)模仍然顯得十分弱小,僅占各種融資總規(guī)模的5%左右。此外,浙江省游離在監(jiān)管范圍之外的民間資金規(guī)模估計(jì)在1萬億元左右。而資產(chǎn)證券化可以為浙江省的各類企業(yè)提供一種新的直接融資工具,同時(shí)為浙江省的城鄉(xiāng)居民提供一種新的投資渠道。因此,可以預(yù)見資產(chǎn)證券化在浙江省的發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
(二)國外已經(jīng)有相當(dāng)成熟的資產(chǎn)證券化經(jīng)驗(yàn)可以借鑒
在國際資本市場中,固定收益產(chǎn)品占據(jù)著舉足輕重的地位,如美國的固定收益產(chǎn)品余額已經(jīng)超過了股票市場余額。而在固定收益產(chǎn)品中,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品已經(jīng)成為存量最大的產(chǎn)品類別,如美國截至2005年末資產(chǎn)證券化產(chǎn)品余額已經(jīng)超過國債余額,也超過了企業(yè)債余額。德國自2000年推出證券化貸款計(jì)劃以來,已經(jīng)給超過5萬個(gè)中小企業(yè)提供了170多億歐元的貸款。國外在資產(chǎn)證券化領(lǐng)域已經(jīng)積累了相當(dāng)成熟的經(jīng)驗(yàn),可以為浙江省的資產(chǎn)證券化提供借鑒。
(三)國內(nèi)資產(chǎn)證券化的實(shí)踐和探索正在穩(wěn)步推進(jìn)
2005年以來,我國的資產(chǎn)證券化在實(shí)踐上獲得了突破,信貸資產(chǎn)證券化和企業(yè)資產(chǎn)證券化兩種模式齊頭并進(jìn)、并駕齊驅(qū),先后完成了2個(gè)信貸資產(chǎn)證券化項(xiàng)目和9個(gè)企業(yè)資產(chǎn)證券化項(xiàng)目,積累了很好的經(jīng)驗(yàn),取得了很大的成績,有利于浙江省資產(chǎn)證券化的大力推進(jìn)。
(四)現(xiàn)有的法律法規(guī)和政策框架為資產(chǎn)證券化提供了制度保障
目前我國涉及資產(chǎn)證券化的法律法規(guī)和政策主要有:中國人民銀行和中國銀監(jiān)會(huì)的《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)管理辦法》、中國銀監(jiān)會(huì)的《金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)監(jiān)督管理辦法》、中國證監(jiān)會(huì)的《證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試行辦法》、《關(guān)于證券公司開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)試點(diǎn)有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于證券投資基金投資資產(chǎn)支持證券有關(guān)事項(xiàng)的通知》、國家財(cái)政部的《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)會(huì)計(jì)處理規(guī)定》、財(cái)政部和國家稅務(wù)總局的《關(guān)于信貸資產(chǎn)證券化有關(guān)稅收政策問題的通知》等等。相關(guān)法律法規(guī)和政策的陸續(xù)出臺(tái),為浙江省開展資產(chǎn)證券化提供了很好的制度保障。
三、浙江省資產(chǎn)證券化的突破口選擇
目前,我國已經(jīng)試點(diǎn)的資產(chǎn)證券化的模式有兩種:一種是中國人民銀行和中國銀監(jiān)會(huì)主導(dǎo)的信貸資產(chǎn)證券化,具體采用的是信托模式。另一種是中國證監(jiān)會(huì)主導(dǎo)的企業(yè)資產(chǎn)證券化,具體采用的是證券公司專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃模式。在我國現(xiàn)有的法律法規(guī)框架下,浙江省可以選擇的資產(chǎn)證券化模式有且只有以上這兩種。
在浙江省,各家商業(yè)銀行的資產(chǎn)狀況和盈利狀況都很好,其資產(chǎn)證券化的需求不是很迫切;各大型企業(yè)的資產(chǎn)狀況和經(jīng)營狀況良好,貸款需求可以得到較好地滿足,其資產(chǎn)證券化的需求不是很強(qiáng)烈。而各中小企業(yè)雖然發(fā)展?fàn)顩r良好,但是存在很多不確定因素,各家商業(yè)銀行大多不愿意提供貸款,中小企業(yè)“貸款難”的問題普遍存在,因此中小企業(yè)對(duì)資產(chǎn)證券化的需求很迫切、很強(qiáng)烈。與此同時(shí),很多市縣級(jí)地方政府在大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中,遇到了國家的嚴(yán)厲控制,且不能發(fā)行市政債,而在一定時(shí)期內(nèi),各市縣級(jí)地方政府的財(cái)政收入基本穩(wěn)定,這樣一來,各市縣級(jí)地方政府對(duì)資產(chǎn)證券化的需求也很迫切、很強(qiáng)烈。
綜上所述,筆者認(rèn)為,浙江省資產(chǎn)證券化的突破口應(yīng)該選在中小企業(yè)和市縣級(jí)地方政府這兩個(gè)領(lǐng)域。就具體模式而言,中小企業(yè)可以采用中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化(信托模式),也可以采用中小企業(yè)集合資產(chǎn)證券化(證券公司專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃模式),但短期內(nèi)采用中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化的可行性更強(qiáng)一些。市縣級(jí)地方政府可以采用市縣級(jí)地方政府資產(chǎn)證券化(證券公司專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃模式)。
具體來說,中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化的試點(diǎn)可以借鑒國外已經(jīng)相當(dāng)成熟的中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化項(xiàng)目和我國已經(jīng)進(jìn)行過的2個(gè)信貸資產(chǎn)證券化項(xiàng)目,因此其可行性很高。但在我國仍然很有推廣的意義,其特色在于其他已經(jīng)進(jìn)行過的信貸資產(chǎn)證券化項(xiàng)目都是四大國有商業(yè)銀行的某些特定信貸資產(chǎn)的證券化,而其他商業(yè)銀行尚未在中小企業(yè)信貸資產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行過證券化,因此中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化的試點(diǎn)很有希望獲得中國人民銀行和中國銀監(jiān)會(huì)的認(rèn)可和支持。而中小企業(yè)集合資產(chǎn)證券化的試點(diǎn)雖然可以發(fā)揮浙江省產(chǎn)業(yè)集聚的特色和優(yōu)勢,但是國內(nèi)外沒有相關(guān)的資產(chǎn)證券化項(xiàng)目可以借鑒,同時(shí)因?yàn)橹行∑髽I(yè)存在很多的不確定性,難以較好地滿足中國證監(jiān)會(huì)提出的“基礎(chǔ)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)能夠產(chǎn)生相對(duì)穩(wěn)定的現(xiàn)金流”的要求,因此中小企業(yè)集合資產(chǎn)證券化的試點(diǎn)很難在短期內(nèi)獲得中國證監(jiān)會(huì)的認(rèn)可和支持,但可以在我國的資產(chǎn)證券化發(fā)展到一定程度之后再繼續(xù)探索和推進(jìn)。至于市縣級(jí)地方政府資產(chǎn)證券化的試點(diǎn)可以借鑒國內(nèi)外比較成熟的市政資產(chǎn)證券化項(xiàng)目,因此市縣級(jí)地方政府資產(chǎn)證券化的試點(diǎn)很有希望獲得中國證監(jiān)會(huì)的認(rèn)可和支持。
簡而言之,筆者認(rèn)為,浙江省的資產(chǎn)證券化應(yīng)該堅(jiān)持“兩個(gè)突破口”(中小企業(yè)和市縣級(jí)地方政府)和“兩種模式”(中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化和市縣級(jí)地方政府資產(chǎn)證券化)同時(shí)推進(jìn)。
在以上分析的基礎(chǔ)上,筆者提出的中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)如圖1:
筆者提出的市縣級(jí)地方政府資產(chǎn)證券化試點(diǎn)如圖2:
如圖1所示,在該試點(diǎn)中,浙江省內(nèi)商業(yè)銀行作為發(fā)起機(jī)構(gòu),將中小企業(yè)信貸資產(chǎn)信托給受托機(jī)構(gòu),由受托機(jī)構(gòu)以資產(chǎn)支持證券的形式向投資機(jī)構(gòu)發(fā)行受益證券,以該財(cái)產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金支付資產(chǎn)支持證券的收益。其中,資產(chǎn)支持證券采用劃分優(yōu)先級(jí)資產(chǎn)支持證券和次級(jí)資產(chǎn)支持證券的內(nèi)部信用增級(jí)與商業(yè)銀行或擔(dān)保公司等擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保方式的外部信用增級(jí),并且由浙江省中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金認(rèn)購次級(jí)資產(chǎn)支持證券。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)具有評(píng)級(jí)資質(zhì)的權(quán)威資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),承銷機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)資產(chǎn)支持證券的承銷任務(wù)。中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化由中國銀監(jiān)會(huì)審批和監(jiān)管,中小企業(yè)信貸資產(chǎn)支持證券在全國銀行間債權(quán)市場發(fā)行和交易,由中國人民銀行審批和監(jiān)管。
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫