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關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);固定資產(chǎn)管理;問題;措施
目前,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,也使得建筑行業(yè)得到了極大的帶動(dòng),建筑企業(yè)的規(guī)模越來越大,內(nèi)部固定資產(chǎn)數(shù)量也越來越多,再加上信息化時(shí)代的背景,給我國(guó)建筑企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作帶來了新的困難和挑戰(zhàn)。本文簡(jiǎn)單分析和總結(jié)建筑企業(yè)在固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題和不足,探討改進(jìn)固定資產(chǎn)管理的具體措施,從而有效提升建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的水平,進(jìn)而更好的促進(jìn)和推動(dòng)建筑企業(yè)的蓬勃、良性、健康發(fā)展。
一、建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀
目前,我國(guó)建筑企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面或多或少都存在一定的不足,具體表現(xiàn)在:
(一)缺乏先進(jìn)的固定資產(chǎn)管理理念
現(xiàn)階段我國(guó)大部分建筑企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)不夠全面,在實(shí)際工作開展中的重視和投入不足,管理理念仍然停留在傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理觀念上,認(rèn)為對(duì)固定資產(chǎn)的管理就是簡(jiǎn)單的登記存放,在進(jìn)行固定資產(chǎn)購買時(shí),不能進(jìn)行預(yù)先的預(yù)算規(guī)劃,往往只是看重自身利益或短期效益進(jìn)行盲目的項(xiàng)目投資,導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資缺乏科學(xué)性和可行性,從而導(dǎo)致許多固定資產(chǎn)存在重復(fù)建設(shè)、盲目購置等現(xiàn)象,也造成固定資產(chǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi)。
(二)缺乏健全的固定資產(chǎn)管理機(jī)制
由于建筑企業(yè)自身的特殊性,導(dǎo)致對(duì)一些施工設(shè)備設(shè)施的購買、管理和處置多數(shù)是各個(gè)分公司或項(xiàng)目部門自行掌握的,缺乏統(tǒng)一、規(guī)范、嚴(yán)格、完善的固定資產(chǎn)管理制度和機(jī)制,管理工作的落實(shí)流程不具體,管理目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)不明確、不具體,管理監(jiān)督機(jī)制不完善、不到位,從而導(dǎo)致建筑企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作存在賬實(shí)不符、配置不夠優(yōu)化等問題,也使得建筑企業(yè)不能及時(shí)、全面、有效的掌握企業(yè)固定資產(chǎn)的整體情況。
(三)固定資產(chǎn)的利用效率較差
我國(guó)許多建筑企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)所采用的方法是分散式管理,對(duì)固定資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一、集中的統(tǒng)籌分配和管理處置,這就導(dǎo)致在分配過程中同一類固定資產(chǎn)可能在有些部門大量閑置,而在有些部門缺供需緊張,從而使得部分固定資產(chǎn)的利用效果偏低,出現(xiàn)嚴(yán)重閑置、浪費(fèi)等問題。同時(shí),有些固定資產(chǎn)在購買后只是記錄成本攤銷而未列入固定資產(chǎn)管理,這就導(dǎo)致這些固定資產(chǎn)容易出現(xiàn)流失問題,從而造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。
二、建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的改進(jìn)措施
針對(duì)建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀,在今后的管理工作中,建筑企業(yè)可以通過采取以下幾個(gè)方面的措施和對(duì)策加以改進(jìn)和優(yōu)化,從而更好的提高固定資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量和效果。
(一)積極更新固定資產(chǎn)管理新觀念
建筑企業(yè)必須緊跟時(shí)展步伐,對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理知識(shí)進(jìn)行認(rèn)真、全面、細(xì)致的學(xué)習(xí)、了解和認(rèn)識(shí),重視現(xiàn)代企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的重要性和積極作用,明確固定資產(chǎn)管理工作的目的、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和模式等,尤其要重視發(fā)揮固定資產(chǎn)在企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的制約和推動(dòng)作用,積極提高現(xiàn)代固定資產(chǎn)管理意識(shí),將過去片面、單一的管理觀念逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前綜合化、創(chuàng)新化的管理新觀念,提高固定資產(chǎn)投資管理,從而有效提高建筑企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理水平,避免和減少盲目投資、資產(chǎn)浪費(fèi)等問題的發(fā)生。
(二)完善固定資產(chǎn)管理機(jī)制
建筑企業(yè)要根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)政策,結(jié)合自身管理發(fā)展特點(diǎn),制定科學(xué)、有效、合理、全面的固定資產(chǎn)管理制度,明確各管理崗位的職責(zé)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范固定資產(chǎn)管理收入、轉(zhuǎn)移、使用、管理、處置、報(bào)廢等全過程的具體操作流程,完善管理監(jiān)督工作的具體規(guī)章制度和項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),建筑企業(yè)還要設(shè)立專門、獨(dú)立的固定資產(chǎn)管理小組或部門,優(yōu)化和完善管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的崗位設(shè)置、人員配備等,并將各分公司以及項(xiàng)目部門的固定資產(chǎn)管理制度和模式進(jìn)行統(tǒng)一化、系統(tǒng)化和規(guī)范化,從而更好的提高固定資產(chǎn)管理機(jī)制的可行性、科學(xué)性、規(guī)范性和有效性,確保固定資產(chǎn)的完整、安全,提高固定資產(chǎn)管理工作的效果和水平。
(三)強(qiáng)化固定資產(chǎn)的折舊管理工作
建筑企業(yè)還要著重加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)在折舊方面的管理和控制,要建立和完善固定資產(chǎn)折舊管理制度,明確折舊管理的審查、核算等工作步驟和流程,通過定期盤查,詳細(xì)了解和掌握在役期間相關(guān)設(shè)備設(shè)施的購置日期、使用年限、損耗程度等,并依此估算出這些設(shè)備設(shè)施的報(bào)廢期間及折舊情況,對(duì)超出服役期間的設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行及時(shí)的更換,而對(duì)在役期間的設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行定期、科學(xué)的維護(hù)保養(yǎng),避免盲目購置新的設(shè)施設(shè)備,從而更好的節(jié)約固定資產(chǎn)資源,減少資產(chǎn)浪費(fèi)問題。
三、結(jié)束語
總之,建筑企業(yè)要想提高固定資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量和水平,就必須要積極更新管理理念,健全規(guī)章管理制度,優(yōu)化管理模式,完善監(jiān)督管理機(jī)制,從而更好的提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理的效果和水平,真正發(fā)揮固定資產(chǎn)在建筑企業(yè)管理中的資產(chǎn)效能,促進(jìn)和推動(dòng)建筑企業(yè)的長(zhǎng)效、經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;固定資產(chǎn)管理;問題;影響因素;措施
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理體制的部分內(nèi)容不能更好地適應(yīng)社會(huì)新的發(fā)展需要,管理體制中存在的部分未能解決的問題已經(jīng)越來越被人們所關(guān)注。因此,事業(yè)單位管理人員要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作,切實(shí)提高事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理水平。以下就事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的問題及其措施進(jìn)行分析,旨在提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平。
一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題
近年來國(guó)家和各地雖然在制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)立、人員配備等方面加強(qiáng)了對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理,也取得了不菲的成績(jī),但部分單位在進(jìn)行固定資產(chǎn)的購置、管理上,往往較為隨意,固定資產(chǎn)處理方式極不規(guī)范,甚至還有單位出現(xiàn)私立金庫、帳外資產(chǎn)的現(xiàn)象,資產(chǎn)損失嚴(yán)重。具體而言,主要表現(xiàn)在以下方面:
1、固定資產(chǎn)的外部監(jiān)管與內(nèi)部管理在制度方面的問題。
在事業(yè)單位內(nèi)的日常財(cái)務(wù)管理中,部分單位過于強(qiáng)調(diào)對(duì)公用經(jīng)費(fèi)的規(guī)范化管理,在固定資產(chǎn)制度構(gòu)建與管理上,較為懈怠,日常管理工作往往敷衍了事,各項(xiàng)日常具體工作難以落實(shí)到位。在固定資產(chǎn)實(shí)物登記方面,并沒有詳細(xì)的臺(tái)帳或報(bào)表,也無固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移記錄,造成固定資產(chǎn)管理的責(zé)任追究難度大。同時(shí),缺乏科學(xué)的外部監(jiān)督機(jī)制,監(jiān)督效果不佳。對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)存在的固定資產(chǎn)管理違規(guī)現(xiàn)象,相關(guān)部門應(yīng)追究其責(zé)任人的責(zé)任,結(jié)合違規(guī)情節(jié)的輕重,給予合理的處罰。但是在實(shí)際工作中,由于監(jiān)管不力,未能給予其處罰。
2、在當(dāng)前財(cái)務(wù)管理中,還存在會(huì)計(jì)記錄方面的問題。
許多事業(yè)單位未能構(gòu)建科學(xué)的賬務(wù)體系,在固定資產(chǎn)管理上,缺乏相應(yīng)的臺(tái)帳制度,賬面無法反映出固定資產(chǎn)的管理動(dòng)態(tài),只片面反映出固定資產(chǎn)的原有價(jià)值總額。
3、未能嚴(yán)格按照規(guī)定程序處理固定資產(chǎn)的增減變化。
在部分事業(yè)單位內(nèi),往往由相關(guān)部門人員自主處理固定資產(chǎn)的調(diào)撥、變賣、轉(zhuǎn)讓等各項(xiàng)事務(wù),較少按照規(guī)定請(qǐng)示上級(jí)或相關(guān)財(cái)政部門,審批手續(xù)辦理較為隨意。
二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問題的影響因素
1、外部環(huán)境的影響。
(1)國(guó)家有關(guān)固定資產(chǎn)管理法規(guī)、制度貫徹執(zhí)行不到位。
盡管國(guó)家財(cái)政部《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》第35號(hào)令、36號(hào)令與地區(qū)的相關(guān)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法已頒布執(zhí)行多年,但一些事業(yè)單位仍然因各種原因沒有認(rèn)真執(zhí)行好,在實(shí)際工作中出現(xiàn)一些違規(guī)現(xiàn)象;另外,事業(yè)單位固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法還未頒布,各單位在固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和管理上各行其是、五花八門,造成大量資金的浪費(fèi)和不必要的資產(chǎn)閑置。
(2)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏合理性。
在國(guó)有財(cái)產(chǎn)的管理上,許多事業(yè)單位往往是由財(cái)政部門進(jìn)行管理,但也有部分事業(yè)單位是由國(guó)資部門負(fù)責(zé)管理。還有一些地方則是財(cái)政、國(guó)資委、國(guó)有資產(chǎn)投資公司、政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門來對(duì)事業(yè)單位國(guó)有固定資產(chǎn)進(jìn)行分別管理。在事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理上,財(cái)政部門的統(tǒng)一管理職責(zé)被嚴(yán)重削弱。
(3)管理執(zhí)法不嚴(yán)格。
盡管國(guó)家財(cái)政部《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》第35號(hào)令、36號(hào)令與地區(qū)相關(guān)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理辦法都在固定資產(chǎn)管理方面作出了規(guī)定,對(duì)于在國(guó)有固定資產(chǎn)處理上,沒有遵循法規(guī)規(guī)定,造成固定資產(chǎn)流失或損壞現(xiàn)象的,應(yīng)追究其相關(guān)人員的責(zé)任,結(jié)合固定資產(chǎn)損失狀況,依法采取處罰措施。但在實(shí)際工作中,事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)浪費(fèi)、損壞問題,仍然沒有得到解決,在相關(guān)責(zé)任人問題的追究上,處罰執(zhí)行力度較弱。
2、內(nèi)部因素的影響。
(1)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員,缺乏對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的全面認(rèn)知,忽視了對(duì)其的監(jiān)管,較少過問相關(guān)的固定資產(chǎn)管理狀況,造成固定資產(chǎn)管理工作的懈怠。
(2)事業(yè)單位內(nèi)控制度存在漏洞,在固定資產(chǎn)的報(bào)廢、調(diào)撥、使用、保管、維護(hù)等方面,并未制定與之相應(yīng)的制度,內(nèi)控實(shí)施不全面。
(3)固定資產(chǎn)管理人員自身因素。在許多事業(yè)單位內(nèi),主要是由財(cái)務(wù)人員兼任管理人員,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的各項(xiàng)事務(wù)的管理。財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)情況,對(duì)管理好事業(yè)單位固定資產(chǎn)有著直接影響。
三、加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的措施
1、強(qiáng)化事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理意識(shí)。
在固定資產(chǎn)管理上,強(qiáng)化事業(yè)單位管理人員的法制意識(shí),嚴(yán)格遵循相關(guān)法律規(guī)定,規(guī)范固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)操作流程,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的合理化使用。建立健全的固定資產(chǎn)管理體系,確保固定資產(chǎn)的調(diào)撥、報(bào)廢、變賣等,都有與之對(duì)應(yīng)的申報(bào)程序。
2、完善固定資產(chǎn)管理機(jī)制。
建立有效的固定資產(chǎn)管理機(jī)制,為達(dá)成事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理目標(biāo)提供機(jī)制保障。在制定固定資產(chǎn)管理機(jī)制前,應(yīng)主動(dòng)與事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)政府人員溝通,在征詢意見的基礎(chǔ)上,制定受認(rèn)可的管理機(jī)制。明確固定資產(chǎn)管理各項(xiàng)事務(wù)責(zé)任人的職責(zé)范圍,并確保各項(xiàng)職責(zé)落到實(shí)處。同時(shí),加強(qiáng)外部監(jiān)督,相關(guān)監(jiān)管部門在工作中,認(rèn)真落實(shí)對(duì)固定資產(chǎn)購置、使用、保管等方面的監(jiān)督工作,及時(shí)處理其中存在的問題,減少固定資產(chǎn)的流失。對(duì)于監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的個(gè)人乃至單位的違法行為,應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定,給予一定的處罰。
3、提高會(huì)計(jì)人員整體業(yè)務(wù)素養(yǎng),實(shí)現(xiàn)賬務(wù)處理的規(guī)范化。
作為事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員,為了不斷提升自身業(yè)務(wù)素養(yǎng),應(yīng)主動(dòng)接受專業(yè)技能培訓(xùn),積極學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。在工作中,會(huì)計(jì)人員應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定,處理賬務(wù),并自覺規(guī)范工作行為與方式,確保賬實(shí)相符。
4、嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)及處置工作。
在事業(yè)單位固定資產(chǎn)盤點(diǎn)上,也應(yīng)嚴(yán)格遵照相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)盤點(diǎn)工作,掌握固定資產(chǎn)處理的最新動(dòng)態(tài),對(duì)于其中存在的盤虧、賬實(shí)不符問題,立即進(jìn)行處理。在閑置固定資產(chǎn)的處理上,應(yīng)結(jié)合事業(yè)單位需求及固定資產(chǎn)實(shí)際用途,在科學(xué)評(píng)估資產(chǎn)后,通過公開拍賣、競(jìng)價(jià)出售、依法捐贈(zèng)轉(zhuǎn)讓等方式,進(jìn)行固定資產(chǎn)的處理,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值。同時(shí),制定相關(guān)的固定資產(chǎn)處置、盤點(diǎn)監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格把關(guān)固定資產(chǎn)的處理方式及資產(chǎn)數(shù)額,規(guī)定具體時(shí)間,固定開展對(duì)預(yù)算單位固定資產(chǎn)的清查工作。
5、完善管理監(jiān)督體系。
加強(qiáng)國(guó)家審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政等部門對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)購置、增減、租賃的監(jiān)督檢查,對(duì)于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理應(yīng)該實(shí)行分級(jí)管理及分工監(jiān)督,對(duì)固定資產(chǎn)的購置、使用、入賬、轉(zhuǎn)讓及處置報(bào)廢等整個(gè)過程進(jìn)行系統(tǒng)性的監(jiān)督,發(fā)揮政府的核心監(jiān)督作用,確保行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的真實(shí)性和完整性。建立離任核查制度,在事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)或資產(chǎn)管理人員離任時(shí),要辦理固定資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù),以確保人走賬清。另外,行政事業(yè)單位應(yīng)逐步增加固定資產(chǎn)各項(xiàng)信息的公開透明度,及時(shí)向社會(huì)公開并接受社會(huì)及相關(guān)組織的監(jiān)督。
四、結(jié)束語
加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的有效管理與控制,是我國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的客觀需求;是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變固定資產(chǎn)管理觀念的基本要求;是提升相關(guān)資源使用效率的根本途徑。有助于各項(xiàng)固定資產(chǎn)的基本效能的全面發(fā)揮,保證各項(xiàng)事業(yè)能夠有效完成和實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:高校;固定資產(chǎn);財(cái)務(wù)管理
中圖分類號(hào):G475 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)05-0-01
固定資產(chǎn)代表著一個(gè)單位的資產(chǎn)規(guī)模,是其重要的生產(chǎn)資料來源,加強(qiáng)對(duì)單位固定資產(chǎn)管理,不僅是順利新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下資產(chǎn)管理需求,同時(shí)也是確保固定資產(chǎn)效益最大化的重要舉措,對(duì)于企業(yè)和單位而言有多重意義。目前,隨著教育事業(yè)改革的不斷發(fā)展,招生規(guī)模不斷的擴(kuò)大,高校不斷的擴(kuò)建,辦學(xué)形式日益多元化,高校投入固定資產(chǎn)的金額也不斷增加,高校固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容和范圍也隨著不斷擴(kuò)大,而高校固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理水平直接影響著高校人才培養(yǎng)和科研的工作質(zhì)量,同時(shí)也是衡量高校辦學(xué)規(guī)模和質(zhì)量的重要參考,因此做好高校固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理勢(shì)在必行。
一、高校固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理中存在的問題
1.管理體制不健全,固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。由于缺乏完善有效的固定資產(chǎn)管理體系,管理人員的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系不清晰,使得高校內(nèi)部很多固定資產(chǎn)沒有得到合理、有效的利用,進(jìn)而造成資源閑置、毀損以及被盜現(xiàn)象。在一定程度上,影響到了正常的教學(xué)教務(wù)工作、學(xué)術(shù)科研工作以及學(xué)生管理工作的順利開展。此外,由于長(zhǎng)期沒有對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點(diǎn),很多固定資產(chǎn)家底不清、賬物不一致以及賬賬不一致,導(dǎo)致固定資產(chǎn)不必要的流失。
2.資產(chǎn)管理意識(shí)弱,固定資產(chǎn)利用效率低。現(xiàn)階段,在高校固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理中,普遍存在著重購置輕管理的現(xiàn)象。重視對(duì)資金的籌集和使用的管理,而忽視了對(duì)所購置的固定資產(chǎn)的有效管理。高校購置固定的經(jīng)費(fèi)很大一部分來源于政府的財(cái)政撥款,在使用時(shí)一次性劃為當(dāng)年的財(cái)政支出,不計(jì)入核算成本,所以財(cái)務(wù)管理人員對(duì)固定資產(chǎn)的購置缺乏基本的成本效益觀念。有些固定資產(chǎn)長(zhǎng)時(shí)間的閑置,造成了資源的浪費(fèi)。
3.高校固定資產(chǎn)管理理念落后。由于現(xiàn)階段我國(guó)高校的固定資產(chǎn)購置經(jīng)費(fèi)主要來源于政府的財(cái)政撥款,所以高校在使用時(shí)不像企業(yè)那樣需要考慮計(jì)提折舊,使得很多高校沒有樹立起固定資產(chǎn)保值增值的觀念。此外,很多高校使用的都是單機(jī)版的固定資產(chǎn)管理軟件,此軟件在使用過程中,存在著系統(tǒng)穩(wěn)定性差、實(shí)用性不強(qiáng)以及功能不齊全等缺點(diǎn)。而很多高校對(duì)固定資產(chǎn)的態(tài)度是只負(fù)責(zé)購置,而不負(fù)責(zé)管理和使用,致使很多固定資產(chǎn)莫名地流失。
二、加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的措施
1.提高固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理意識(shí)。高校的各個(gè)部門,從領(lǐng)導(dǎo)班子到基層管理員工要充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理工作的重要性,同時(shí)高校管理人員和財(cái)務(wù)人員也應(yīng)該不斷提高自身固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的意識(shí),強(qiáng)化各層管理人員的資產(chǎn)管理意識(shí),以此為完善規(guī)章制度打下良好基礎(chǔ),同時(shí),還要能夠順應(yīng)高校經(jīng)費(fèi)改革趨勢(shì)并積極轉(zhuǎn)變意識(shí),樹立資產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的觀念和管理效益的觀念,重視高校資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益管理,將錢與物放到同等重要的位置,改變以往輕忽管理的現(xiàn)象,對(duì)諸多不適應(yīng)新時(shí)期資產(chǎn)管理的制度予以廢除或者進(jìn)行完善。堅(jiān)決依靠制度的力量推行高校固定資產(chǎn)管理,從資產(chǎn)購買、使用到管理全程強(qiáng)化監(jiān)督,在保證資產(chǎn)本身完整性的基礎(chǔ)上為資產(chǎn)管理信息補(bǔ)足提供參考,避免因認(rèn)識(shí)缺失和制度缺失造成工作混亂。要定期對(duì)高校固定資產(chǎn)展開核查,明確其經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性質(zhì),推動(dòng)有利于資產(chǎn)優(yōu)化配置的各項(xiàng)舉措,促進(jìn)閑置資產(chǎn)的有效使用和折舊資產(chǎn)的有效管理。
2.建立健全固定資產(chǎn)管理制度,增設(shè)管理機(jī)構(gòu)。高校需要根據(jù)自身實(shí)際發(fā)展情況,針對(duì)本校固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)的問題,建立健全固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度,設(shè)置一個(gè)統(tǒng)一管理固定資產(chǎn)的部門。然后在使用固定資產(chǎn)的部門下再次增設(shè)管理部門,由專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常工作事務(wù),把固定資產(chǎn)的管理責(zé)任明確落實(shí)到具體的財(cái)務(wù)管理人員手中。與此同時(shí),統(tǒng)一管理固定資產(chǎn)的部門要負(fù)責(zé)制定一套管理工作的職責(zé)和權(quán)限,劃清各個(gè)資產(chǎn)管理部分的工作內(nèi)容,明確工作內(nèi)容和要求。保證各個(gè)部門工作的有效銜接,使每項(xiàng)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理工作具有可操作性。
3.完善高校固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系。在很多高校固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理工作中,內(nèi)部監(jiān)督體系的不完善,嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。針對(duì)這種情況,想要提高高校固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理水平,首先應(yīng)建立完善的固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系。在固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理中,應(yīng)根據(jù)我國(guó)頒布的《會(huì)計(jì)法》以及相關(guān)的法律法規(guī)文獻(xiàn),同時(shí)院校也應(yīng)該從自身實(shí)際情況出發(fā),建立一套切實(shí)可行的固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系。 隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的高速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)在我們的生活中發(fā)揮著重要的作用。因此為了進(jìn)一步完善高校固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)監(jiān)督體系,我們可以需要借助現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò),隨時(shí)對(duì)院校內(nèi)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理和控制。如今隨著科技的不斷進(jìn)步,逐漸出現(xiàn)了條形碼、電腦掃描的等現(xiàn)代化的管理手段。這對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)設(shè)備的管理來說無疑不是一個(gè)好幫手,因此我們應(yīng)該充分利用條形碼、電腦掃描等現(xiàn)代化的管理手段進(jìn)一步做好高校固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理工作。
三、結(jié)語
綜上所述,高校固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要高校各個(gè)相關(guān)人員的共同努力。同時(shí)在高校固定資產(chǎn)管理中,我們必須結(jié)合自身的實(shí)際情況,構(gòu)建出一套符合自身發(fā)展的高校固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度,提高高校固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理水平,為高校的教學(xué)教務(wù)、科研、行政后勤等各方面工作的順利開展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障,推動(dòng)高校進(jìn)一步發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn);管理;財(cái)務(wù);制度
中圖分類號(hào):E232 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號(hào):1673-291X(2012)23-0173-02
一、當(dāng)前部隊(duì)固定資產(chǎn)管理存在的問題及成因
(一)固定資產(chǎn)的賬務(wù)登記與實(shí)際存量不符
主要表現(xiàn)在無法真實(shí)反映和有效控制固定資產(chǎn)實(shí)物狀況。例如,新購置或接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)不驗(yàn)收、不登記入賬;報(bào)廢、報(bào)損的固定資產(chǎn)沒有沖減等。勤儉節(jié)約更無從談起。
(二)沒有充分利用預(yù)算、集中采購等手段對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的事前、事中監(jiān)控
財(cái)務(wù)部門在做年度預(yù)算的時(shí)候,對(duì)本單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)的情況缺乏整體概念,對(duì)固定資產(chǎn)購置的預(yù)算編制隨意性較大,沒有從節(jié)約、整合資源的角度合理安排固定資產(chǎn)購置預(yù)算,沒有從必要性、合理性的角度多作考慮,往往出現(xiàn)重復(fù)購置,部門資源獨(dú)享等問題。
(三)固定資產(chǎn)的入賬單位不夠統(tǒng)一
固定資產(chǎn)不僅包括房屋建筑物、車輛等價(jià)值大、一般單件購進(jìn)的資產(chǎn),還包括批量購進(jìn)的資產(chǎn),比如辦公家具、辦公設(shè)備等等。在簽訂此類物品的購銷合同時(shí),往往商家對(duì)其總價(jià)進(jìn)行控制,并不是針對(duì)某一個(gè)桌子或者椅子進(jìn)行定價(jià)。因此,在入賬時(shí)存在對(duì)同一批次采購的固定資產(chǎn)打捆入賬的現(xiàn)象。就辦公家具來說,其核算單位先后采用批、張、套等,因此,多年下來難以對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)物具體數(shù)量進(jìn)行核查,也就無法有效的對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行監(jiān)管。
(四)管理制度不健全,缺乏較科學(xué)的管理辦法
一是固定資產(chǎn)管理制度不完善,政策措施不健全。許多單位往往重投入,輕管理。在管理過程中沒有科學(xué)的管理制度,也沒有具體的政策措施。因此,在管理過程中就無法實(shí)行對(duì)固定資產(chǎn)的有效監(jiān)督、管理和科學(xué)的采購及使用。
二是固定資產(chǎn)的日常管理不規(guī)范,購置和使用的管理比較混亂。一些部隊(duì)單位購買了一系列昂貴的設(shè)備,但由于缺乏相應(yīng)的技術(shù)人員,只能閑置;有的設(shè)備本來可以在單位內(nèi)調(diào)劑使用,但是由于各部門之間在借用資產(chǎn)設(shè)備時(shí)覺得手續(xù)復(fù)雜,往往采取“自己購買”的方式,由此造成了資產(chǎn)重復(fù)購置和資金的浪費(fèi),大大降低了設(shè)備的使用效率。
三是固定資產(chǎn)的報(bào)廢管理制度混亂。一些使用部門不按規(guī)定報(bào)廢資產(chǎn),而資產(chǎn)管理部門也往往缺乏嚴(yán)格的資產(chǎn)報(bào)廢評(píng)估制度。另外,一些固定資產(chǎn)早已失去使用價(jià)值,使用部門已將其淘汰,但由于沒有履行報(bào)廢手續(xù),管理和財(cái)務(wù)部門不能將其及時(shí)銷賬,從而造成資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際不符的現(xiàn)象。
二、加強(qiáng)部隊(duì)固定資產(chǎn)管理的有效舉措
(一)建立、健全管理機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)的制度
建立、健全固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。將固定資產(chǎn)管理列入單位整體規(guī)劃,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類逐級(jí)管理,明確資產(chǎn)歸口以及管理部門在固定資產(chǎn)管理工作中的職責(zé)權(quán)限,實(shí)行逐級(jí)分層負(fù)責(zé)的管理體系,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任到人。管理機(jī)構(gòu)要明確各級(jí)管理人員的責(zé)任分工,建立崗位責(zé)任制。
建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度。制度能確保工作的有序和規(guī)范。部隊(duì)的固定資產(chǎn)實(shí)行制度化管理,就是從部隊(duì)自身實(shí)際出發(fā),建立一套固定資產(chǎn)的管理制度,規(guī)范資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),做好資產(chǎn)登記、保管、賠償、核算、報(bào)廢工作。要通過建立資產(chǎn)賬目,對(duì)所有實(shí)物資產(chǎn)登記建檔,弄清來源,合理分類。通過制定嚴(yán)格的程序和履行嚴(yán)格的管理手續(xù),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的制度化管理。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督管理,防止固定資產(chǎn)流失行為的發(fā)生
設(shè)立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)部隊(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)管,既是防止固定資產(chǎn)流失的必然要求,也是提高部隊(duì)固定資產(chǎn)利用率,實(shí)現(xiàn)“保障有力”的需要。自上而下建立一個(gè)專門的部隊(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理體系,并使國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)處于單位領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)之下,在不受干擾的情況下,獨(dú)立行使固定資產(chǎn)的管理與監(jiān)督職能。
配備專業(yè)管理人員。在不改變現(xiàn)有體制的情況下可以考慮在財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)增配專業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)管理人員,以解決目前因財(cái)務(wù)人員編制少而造成的對(duì)部隊(duì)固定資產(chǎn)管理有心無力的局面。此外,還應(yīng)重視對(duì)財(cái)務(wù)部門人員后續(xù)培養(yǎng),通過提高人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,減少人為因素造成的固定資產(chǎn)流失。
嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)部隊(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)督是減少固定資產(chǎn)流失最行之有效的方法。作為部隊(duì)國(guó)有資產(chǎn)主管部門的財(cái)務(wù)部門,必須嚴(yán)把固定資產(chǎn)評(píng)估關(guān)、處置關(guān)和核銷關(guān),組織稽核、監(jiān)督和檢查單位固定資產(chǎn)的形成、使用、經(jīng)營(yíng)等情況,監(jiān)督管理固定資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)收益的收繳、分配、使用和保值增值情況。
(三)全程跟蹤資產(chǎn)變動(dòng),實(shí)行資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控
部隊(duì)固定資產(chǎn)核算的重點(diǎn)之一在于資產(chǎn)增減變動(dòng)實(shí)施及時(shí)、準(zhǔn)確、連續(xù)、全面地反映。為有效解決資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理這一難題,可在嚴(yán)格資產(chǎn)登記、核銷制度的同時(shí),通過建立固定資產(chǎn)折舊制度來解決。對(duì)新購建資產(chǎn),要經(jīng)資產(chǎn)管理人員和事業(yè)部門分別登記掛賬后才能辦理經(jīng)費(fèi)報(bào)銷;對(duì)上級(jí)調(diào)撥、獎(jiǎng)勵(lì)和外部捐贈(zèng)渠道增加的資產(chǎn),事業(yè)部門出具資產(chǎn)增加報(bào)告單,到財(cái)務(wù)部門登記掛賬;通過賬務(wù)上對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算,監(jiān)控資產(chǎn)的使用壽命,為更新、報(bào)廢資產(chǎn)提供理論依據(jù)。當(dāng)資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損時(shí),經(jīng)財(cái)務(wù)、事業(yè)部門共同組織評(píng)估后,方可按程序報(bào)批。通過以上手段,對(duì)資產(chǎn)增減變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤核算,做到全數(shù)額、全過程和全方位監(jiān)管,促進(jìn)資產(chǎn)管理由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)的轉(zhuǎn)變。
【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn) 管理 核算 問題 措施
一、前言
所謂的固定資產(chǎn),指的是為了保證企業(yè)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)而持有的使用年限在一年以上的有形資產(chǎn),需要經(jīng)過多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期才能夠?qū)⑵鋬r(jià)值全部轉(zhuǎn)移的那部分資產(chǎn)。伴隨著我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入開展,我國(guó)企業(yè)所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈。企業(yè)只有充分對(duì)所占有的有效資源進(jìn)行有效整合,才能最大限度地降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地并不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額。而固定資產(chǎn),作為企業(yè)開展運(yùn)營(yíng)的重要資產(chǎn)組成部分,其管理效率對(duì)于企業(yè)來說具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此,加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理是非常必要的。
要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,提高管理效率,必須明確固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn):第一,由于固定資產(chǎn)價(jià)值相對(duì)要比較大,在購置上不能隨意購置,需要經(jīng)過一系列的審批手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行購置。對(duì)于購置進(jìn)來的固定資產(chǎn),一定要由專人進(jìn)行管理。如管理人員對(duì)此項(xiàng)固定資產(chǎn)了解不夠,或缺乏專業(yè)知識(shí),則很有可能造成固定資產(chǎn)不能很好地運(yùn)行或引起故障的發(fā)生。第二,固定資產(chǎn)并非應(yīng)用在某一部門,它會(huì)遍及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)其管理也不可小視,對(duì)于存在固定資產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)重視,所在部門的員工要樹立較強(qiáng)的管理意識(shí),一旦發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)運(yùn)行有不正常之處,應(yīng)及時(shí)找專人進(jìn)行維修,以保證固定資產(chǎn)正常運(yùn)行,避免對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響。第三,因每項(xiàng)固定資產(chǎn)都有不同的用途和生產(chǎn)效率,導(dǎo)致固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算比較具體,且方法較多,針對(duì)性強(qiáng)。
二、固定資產(chǎn)管理與核算中存在的問題
固定資產(chǎn)單位價(jià)值高、不易移動(dòng)等特點(diǎn),是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不能由其他資產(chǎn)所代替的主要生產(chǎn)資料。其價(jià)值在企業(yè)資產(chǎn)總額中占比例較大,其賬面價(jià)值的真實(shí)性對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況影響很大,其安全性及利用價(jià)值對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率有較大影響。企業(yè)管理如果沒有形成足夠重視,往往造成相關(guān)人員管理觀念淡薄、企業(yè)管理制度不健全、利用效率不佳等情況。最近一段時(shí)期以來,我國(guó)企業(yè)開始逐漸重視對(duì)固定資產(chǎn)的管理,且在固定資產(chǎn)的管理模式上取得了一定進(jìn)步,但仍存在一些不足之處亟待完善。筆者認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)固定資產(chǎn)在管理方面存在的常見問題
1.采購、處置審批隨意性大。部分企業(yè)未建立固定資產(chǎn)采購、處置審批制度,未能對(duì)資產(chǎn)采購可行性進(jìn)行科學(xué)論證,極易導(dǎo)致企業(yè)資金浪費(fèi)。企業(yè)固定資產(chǎn)使用部門隨意處置資產(chǎn),將資產(chǎn)處置收入作為部門“小金庫”或人個(gè)具為所有,增加部門或員工侵占固定資產(chǎn)機(jī)率。
2.固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不到位。一是資產(chǎn)信息登記不全。部分企業(yè)在固定資產(chǎn)購置后,未及時(shí)、認(rèn)真填寫固定資產(chǎn)卡片,固定資產(chǎn)型號(hào)、使用部門填寫不全,當(dāng)資產(chǎn)使用地點(diǎn)發(fā)生變化時(shí)未及時(shí)更新卡片記錄,不利于企業(yè)固定資產(chǎn)管理。二是資產(chǎn)調(diào)撥、報(bào)廢處置未按程序進(jìn)行。由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及員工尚未形成固定資產(chǎn)管理意識(shí),特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)隨意將資產(chǎn)在各個(gè)部門之間調(diào)劑使用或未經(jīng)批準(zhǔn)處置,不但造成財(cái)務(wù)賬與資產(chǎn)實(shí)物嚴(yán)重不符,導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門無法真實(shí)掌握企業(yè)固定資產(chǎn)使用及存放情況。
3.固定資產(chǎn)崗位職責(zé)劃分不清。由于固定資產(chǎn)實(shí)務(wù)分布于企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門,因此,增加了企業(yè)財(cái)務(wù)或資產(chǎn)管理部門的核算與管理難度。目前,大多數(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)部門在各部門提供發(fā)票、報(bào)廢審批等原始憑證后進(jìn)行固定資產(chǎn)增減入賬,由于各個(gè)部門對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的漠視,未能及時(shí)將固定資產(chǎn)增減變動(dòng)情況向財(cái)務(wù)部門反饋,加之財(cái)務(wù)部門由于工作職責(zé)所限,未積極對(duì)各部門固定資產(chǎn)增減變動(dòng)情況進(jìn)行了解,無法真實(shí)掌握企業(yè)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)情況,極易導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)賬實(shí)不符,增加了企業(yè)固定資產(chǎn)發(fā)生貪污舞弊的機(jī)率。
(二)固定資產(chǎn)在核算方面存在的常見問題
1.固定資產(chǎn)定義、分類標(biāo)準(zhǔn)及折舊年限不統(tǒng)一。一是部分企業(yè)只針對(duì)大型生產(chǎn)設(shè)備明確規(guī)定計(jì)提折舊年限,未對(duì)計(jì)算機(jī)、發(fā)放給員工的手機(jī)、空調(diào)等固定資產(chǎn)明確規(guī)定計(jì)提折舊年限,導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門在計(jì)提固定資產(chǎn)折舊時(shí)存在一定的隨意性,違反《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中不得隨性更改資產(chǎn)折舊年限的規(guī)定。二是部分企業(yè)未對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)分類,未使用國(guó)家統(tǒng)一的資產(chǎn)分類名稱,造成企業(yè)資產(chǎn)分類混亂,不利于企業(yè)與同行業(yè)其他企業(yè)進(jìn)行橫向比較,降低了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
2.固定資產(chǎn)核算不及時(shí)。部分企業(yè)在購置、處置固定資產(chǎn)時(shí),未及時(shí)增加、減少固定資產(chǎn)原值及累計(jì)折舊,導(dǎo)致資產(chǎn)賬面與實(shí)物不符。例如,企業(yè)未對(duì)已經(jīng)建成并投入使用的辦公樓進(jìn)行登記入賬,虛減了企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值及少計(jì)提當(dāng)期折舊。
3.未對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真盤點(diǎn)。企業(yè)未在內(nèi)部建立固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度或由于重視不足,未認(rèn)真執(zhí)行盤點(diǎn)制度,在實(shí)際資產(chǎn)盤點(diǎn)過程中存在走過場(chǎng)現(xiàn)象,無法真實(shí)掌握企業(yè)固定資產(chǎn)數(shù)量、磨損及存放情況,極易導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)因賬實(shí)不符被員工惡意侵占、丟失及因存放環(huán)境較差造成資產(chǎn)損耗。同時(shí),由于未對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)使企業(yè)無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期閑置資產(chǎn),導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)重復(fù)購置,降低資產(chǎn)使用效率。
三、提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理與核算水平的措施
(一)解決固定資產(chǎn)管理問題的措施
1.形成良好的固定資產(chǎn)管理意識(shí)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭重視固定資產(chǎn)管理工作,摒棄以往只重生產(chǎn)、銷售,忽視管理的思想,促使企業(yè)各部門及員工積極配合資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)部門工作,及時(shí)提供企業(yè)固定資產(chǎn)增減變化等信息資料,保證固定資產(chǎn)管理部門工作順利開展及固定資產(chǎn)賬實(shí)相符,促使企業(yè)形成良好的固定資產(chǎn)管理氛圍。
2.建立健全固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn)、資產(chǎn)規(guī)模等情況制定固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度,制度具體應(yīng)包括固定資產(chǎn)管理不相容崗位分離制度、資產(chǎn)盤點(diǎn)制度、采購與處置審批制度、內(nèi)部監(jiān)督體系,并以文件形式在企業(yè)辦公場(chǎng)所進(jìn)行公示。通過將執(zhí)行內(nèi)部控制制度與企業(yè)員工內(nèi)部晉升考核、獎(jiǎng)金發(fā)放等相掛鉤,保證企業(yè)各部門及員工認(rèn)真執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度。
3.成立固定資產(chǎn)管理部門,明確崗位職責(zé)分工。企業(yè)應(yīng)在內(nèi)部成立固定資產(chǎn)管理部門,專門負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)采購可行性分析、資產(chǎn)盤點(diǎn)等工作。企業(yè)應(yīng)在人、財(cái)、物方面給予資產(chǎn)管理部門支持,并督促其他部門給予資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)工作必要的支持,以保證資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)工作的正常開展。
(二)解決固定資產(chǎn)核算問題的措施
1.統(tǒng)一固定資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)、折舊年限。一是企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定,將使用年限超過一年并且單位價(jià)值超過2000元的機(jī)器、工具作為固定資產(chǎn)進(jìn)行管理及登記入賬,以保證資產(chǎn)定義的正確性,避免財(cái)務(wù)人員隨意劃分固定資產(chǎn)與低值易耗品,降低企業(yè)資產(chǎn)被個(gè)人惡意侵占風(fēng)險(xiǎn)。二是企業(yè)應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等部門,以《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》為指導(dǎo),統(tǒng)一制定企業(yè)固定資產(chǎn)目錄與分類、折舊方法、預(yù)計(jì)使用年限等內(nèi)容,由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度,以提高財(cái)務(wù)人員固定資產(chǎn)核算準(zhǔn)確度。
2.對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點(diǎn),保證資產(chǎn)賬實(shí)相符。企業(yè)應(yīng)明確規(guī)定固定資產(chǎn)應(yīng)定期進(jìn)行盤點(diǎn),并強(qiáng)調(diào)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)的重要性,對(duì)每次盤點(diǎn)結(jié)果應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄,在與財(cái)務(wù)賬記錄認(rèn)真核對(duì)后,將盤點(diǎn)差異及時(shí)匯報(bào)管理層。對(duì)于盤盈盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)按照領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行賬務(wù)處置,相應(yīng)增減固定資產(chǎn)賬簿記錄,以保證資產(chǎn)賬實(shí)相符。
3.建立固定資產(chǎn)卡片登記制度。企業(yè)除按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬外,還應(yīng)設(shè)置固定資產(chǎn)登記賬與卡片。登記賬與卡片應(yīng)按資產(chǎn)類別詳細(xì)記載固定資產(chǎn)購入時(shí)間、型號(hào)、原值、殘值、使用部門或存放地點(diǎn)等信息,資產(chǎn)管理部門應(yīng)保證將企業(yè)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)情況及時(shí)更新登記賬與卡片。同時(shí),固定資產(chǎn)卡片應(yīng)一式三份,分別由財(cái)務(wù)、使用部門及資產(chǎn)管理部門留檔。
4.提高財(cái)務(wù)核算人員綜合業(yè)務(wù)能力。一是企業(yè)應(yīng)定期組織財(cái)務(wù)人員對(duì)《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等法律法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)核算水平,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。二是將固定資產(chǎn)管理情況納入部門業(yè)績(jī)考核、個(gè)人升遷范圍,調(diào)動(dòng)企業(yè)部門及全體員工提高固定資產(chǎn)管理水平的積極性,以保證企業(yè)資產(chǎn)安全完整,降低企業(yè)固定資產(chǎn)被惡意侵害的風(fēng)險(xiǎn)。
參考文獻(xiàn)
[1]武文君.淺談固定資產(chǎn)管理存在的問題與發(fā)展對(duì)策.商業(yè)文化(上半月),2012年03期.
企業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)是固定資產(chǎn),對(duì)固定資產(chǎn)管理與核算的水平直接會(huì)影響到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益,因此加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理與核算會(huì)對(duì)企業(yè)有著比較重要的作用,其中主要意義體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)通過對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的管理與核算,企業(yè)管理者就可以對(duì)每年購置的固定資產(chǎn)的情況進(jìn)行詳細(xì)的了解,這樣就會(huì)企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)的使用情況做到心中有數(shù)。
(二)科學(xué)有效的固定資產(chǎn)管理與核算可以在評(píng)估固定資產(chǎn)的時(shí)候提供真實(shí)可靠的依據(jù),有利于降低固定資產(chǎn)在管理與核算工作工程中的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)通過加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理與核算,可以及時(shí)準(zhǔn)確的對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊和盤點(diǎn)。
(四)當(dāng)固定資產(chǎn)管理與核算人員崗位發(fā)生變動(dòng)的時(shí)候,通過加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理與核算可以有利于順利完成相關(guān)工作的交接,可以減少一些不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理與核算存在的問題
從實(shí)際情況來看企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理與核算工作中存在著一些問題,其中存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)固定資產(chǎn)管理與核算不夠精細(xì)。固定資產(chǎn)管理與核算工作準(zhǔn)確的前提是賬實(shí)相符,企業(yè)要按照國(guó)家的規(guī)定在對(duì)固定資產(chǎn)管理上要建立起固定資產(chǎn)實(shí)物卡片帳、總賬、明細(xì)賬,對(duì)固定資產(chǎn)的型號(hào)、名稱、購進(jìn)的時(shí)間等方面進(jìn)行詳細(xì)的記錄,分同時(shí)也應(yīng)該將固定資產(chǎn)交給使用部門和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)管理,然而從實(shí)際情況來看一些企業(yè)并沒有較為精細(xì)的對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理與核算,其中具體表現(xiàn)在下面兩個(gè)方面上:首先有的企業(yè)僅僅建立了固定資的總賬和明細(xì)賬,而缺少了對(duì)實(shí)物卡片賬的建立,如果這樣下去很容易發(fā)生帳物不符、賬實(shí)不符的問題發(fā)生,固定資產(chǎn)的實(shí)際情況也就得不到真實(shí)客觀的反映;其次企業(yè)并沒有對(duì)盤虧、報(bào)廢的固定資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)的賬務(wù)處理。
(二)固定資產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全。在企業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理與核算的工作中,經(jīng)常會(huì)存在固定資產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全的問題發(fā)生,其中主要問題集中在以下幾點(diǎn)上: 首先一些企業(yè)內(nèi)部并沒有設(shè)立專門的固定資產(chǎn)管理與核算的部門,這樣就會(huì)發(fā)生各個(gè)部門“各自為政”的現(xiàn)象發(fā)生,可能會(huì)存在重復(fù)購置固定資產(chǎn)或是大量固定資產(chǎn)閑置的問題出現(xiàn),這就在一定程度上降低了固定資產(chǎn)的使用效率;其次固定資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制不健全,這就造成了在采購、配置、調(diào)換、變更、報(bào)銷固定資產(chǎn)方面很容易發(fā)生一些違規(guī)行為。
(三)固定資產(chǎn)管理與核算人員素質(zhì)不高。一些企業(yè)固定資產(chǎn)管理與核算人員的職業(yè)素質(zhì)并不是很高,由于受到傳統(tǒng)管理觀念的影響,對(duì)固定資產(chǎn)管理與核算的工作并不夠重視,在企業(yè)內(nèi)部有的固定資產(chǎn)管理與核算的工作人員是由財(cái)務(wù)人員兼任,并沒有配備專門的固定資產(chǎn)管理與核算人員,這就直接降低了企業(yè)規(guī)定資產(chǎn)管理與核算的水平。同時(shí)有的固定資產(chǎn)管理與核算人員對(duì)自身的工作并不夠重視,在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理與核算的過程中缺少了一定的工作積極性,并沒有將全部的精力投放在本職工作上去。
(四)固定資產(chǎn)管理與核算信息系統(tǒng)不完善。從實(shí)際情況來看一些企業(yè)在對(duì)固定資產(chǎn)管理與核算的過程中,仍然采用的是傳統(tǒng)人工的管理方式,并沒有建立起完善的固定資產(chǎn)管理與核算的信息系統(tǒng),同時(shí)雖然在一些企業(yè)內(nèi)部引入了電算化系統(tǒng)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理與核算,但是并不能實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理與核算過程中全面的應(yīng)用電算化系統(tǒng),各個(gè)部門之間的信息也沒能實(shí)現(xiàn)共享,降低了固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)更新和上傳的速度,因此也在一定程度上影響到了企業(yè)固定資產(chǎn)管理與核算的水平。
三、企業(yè)改進(jìn)固定資產(chǎn)管理與核算的措施
(一)精細(xì)化對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理與核算。企業(yè)提高固定資產(chǎn)管理與核算的主要途?街?一是進(jìn)行精細(xì)化的管理與核算,主要可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行精細(xì)化管理與核算:
一方面,企業(yè)要明確固定資產(chǎn)管理與核算的范圍,企業(yè)的會(huì)計(jì)人員要對(duì)固定資產(chǎn)和低值易耗品進(jìn)行嚴(yán)格的區(qū)分,在固定資產(chǎn)核算范圍中不能包括提供商品生產(chǎn)、勞務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)等方面在內(nèi)的低值易耗品,由于一些單位在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中會(huì)涉及到的低值易耗品較多,有的還會(huì)涉及到賬外資產(chǎn),如果沒有對(duì)固定資產(chǎn)管理與核算的范圍進(jìn)行嚴(yán)格的明確,不僅僅會(huì)降低固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)信息的可比性,還不利于固定資產(chǎn)管理與核算工作的順利進(jìn)行,因此可以看出對(duì)固定資產(chǎn)管理與核算的范圍進(jìn)行明確是十分有必要的。
另一方面,企業(yè)要對(duì)固定資產(chǎn)的減值損失進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范。固定資產(chǎn)核算的準(zhǔn)確性與固定資產(chǎn)減值損失的準(zhǔn)確性密切相關(guān),因此企業(yè)要在原有資產(chǎn)減值損失的基礎(chǔ)之上,制定出可操作性的資產(chǎn)減值損失的相關(guān)概念,這樣可以對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行資產(chǎn)減值損失起到指導(dǎo)性的作用。
(二)建立健全固定資產(chǎn)管理與核算監(jiān)督機(jī)制。固定資產(chǎn)管理與核算的監(jiān)督機(jī)制有利于提高管理與核算的水平,因此企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)察的力度,這樣有利于在清查和盤點(diǎn)固定資產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)的真實(shí)可靠性,在企業(yè)內(nèi)部建立起部門之間相互監(jiān)督的體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)管理與核算的實(shí)時(shí)監(jiān)督,在部門之間的相互監(jiān)督的情況下,可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理與核算中存在的問題,這樣有利于提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理與核算的水平。
(三)提高固定資產(chǎn)管理與核算人員的職業(yè)素質(zhì)。高素質(zhì)固定資產(chǎn)管理核算人員是提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理與核算水平的關(guān)鍵,因此企業(yè)的管理者要配備專業(yè)的人員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理與核算,定期對(duì)固定資產(chǎn)管理與核算人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),保證管理與核算人員可以及時(shí)的掌握最先進(jìn)的方式方法,同時(shí)為了調(diào)動(dòng)起管理與核算人員工作的積極性,要制定出相關(guān)的獎(jiǎng)罰制度,對(duì)于能夠出色完成固定資產(chǎn)管理與核算工作任務(wù)的人員予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于不能完成自身本職工作的人員要予以一定的處罰,有利于管理與核算人員更好的完成固定資產(chǎn)的管理與核算工作。同時(shí)企業(yè)固定資產(chǎn)管理與核算人員也要積極的通過實(shí)踐來提高自身的職業(yè)技術(shù)水平,更好的勝任固定資產(chǎn)的管理與核算工作。
(四)建立固定資產(chǎn)管理與核算的信息系統(tǒng)?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是信息化的時(shí)代,因此企業(yè)要在固定資產(chǎn)核算與管理工作中積極的引入大量先進(jìn)的信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與財(cái)務(wù)部門的成功對(duì)接,通過信息系統(tǒng)固定資產(chǎn)就可以自動(dòng)的實(shí)現(xiàn)計(jì)提折舊,有利于固定資產(chǎn)折舊速度的大大提高,同時(shí)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)的效率也可以得到較大的提升,這樣有助于企業(yè)管理層及時(shí)準(zhǔn)確的掌握固定資產(chǎn)真實(shí)的使用情況,節(jié)約了大量企業(yè)的人力資源,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)資源的合理優(yōu)化配置。
關(guān)鍵詞 固定資產(chǎn) 固定資金利用
加強(qiáng)固有資產(chǎn)管理、提升固定資金利用效率是企業(yè)現(xiàn)代化管理的關(guān)鍵。對(duì)企業(yè)而言,必須要采取一系列積極措施,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)增值,為企業(yè)創(chuàng)造更多利潤(rùn)。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,多元化已成為目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)。多元化雖有利于各個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體之間的競(jìng)爭(zhēng),但也帶來市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)增加等問題;在加之部分管理人員缺乏固定資產(chǎn)現(xiàn)代化管理意識(shí),導(dǎo)致在固定資產(chǎn)管理中依然存在一些尚未解決的問題,制約了固定資金利用效果的進(jìn)一步提升,本文以此為基礎(chǔ),對(duì)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,提升固定資金利用效果做進(jìn)一步分析。
一、固定資產(chǎn)管理中存在的問題
(一)企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄
企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄主要體現(xiàn)在以下幾方面:第一,企業(yè)管理人員未針對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的職責(zé)劃分,導(dǎo)致在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中未設(shè)置固定資產(chǎn)管理的科目;部分企業(yè)雖在財(cái)務(wù)管理中設(shè)置了相關(guān)條目,但固定資產(chǎn)管理的職責(zé)、人員劃分不清晰,財(cái)務(wù)部門無法根據(jù)管理內(nèi)容開展有效的固定資產(chǎn)管理工作。第二,企業(yè)管理人員缺乏對(duì)固定資產(chǎn)的認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)管理只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)分析,統(tǒng)計(jì)不同時(shí)間段內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)情況;部分管理人員將固定資產(chǎn)與后勤保障規(guī)劃在一起,相關(guān)人員難以進(jìn)行有效的固定資產(chǎn)清查。這些現(xiàn)象弱化了固定資產(chǎn)對(duì)企業(yè)管理的影響,出現(xiàn)“固定資產(chǎn)邊緣化”現(xiàn)象,不利于企業(yè)管理。
(二)固定資產(chǎn)核算不規(guī)范
固定資產(chǎn)核算不規(guī)范是我國(guó)企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的常見現(xiàn)象。由于企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄,導(dǎo)致相關(guān)管理部門難以有效統(tǒng)計(jì)企業(yè)整體資產(chǎn)情況,也就無法進(jìn)行有效的固定資產(chǎn)核算。同時(shí),企業(yè)未根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)內(nèi)容建立明確的管理賬目,企業(yè)不同經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、管理項(xiàng)目之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系得不到真實(shí)反映,最終導(dǎo)致難以有效核對(duì)固定資產(chǎn)的現(xiàn)象。最后,一些具有特殊性的資金流動(dòng)無法有效反映到企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中。例如,企業(yè)未統(tǒng)計(jì)無償調(diào)撥、捐贈(zèng)等形式所得的固定資產(chǎn),這部分資產(chǎn)也難以快速入賬;變賣、報(bào)廢等形勢(shì)下的廢棄物資產(chǎn)未及時(shí)入賬,部分企業(yè)甚至存在“已報(bào)廢固定資產(chǎn)還掛在財(cái)務(wù)賬目上”的現(xiàn)象。
二、提升固定資產(chǎn)管理能力的幾點(diǎn)措施
獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的根本目的。因此,在固定資產(chǎn)管理中,必須要由經(jīng)濟(jì)管理入手,逐漸拓展到其他管理范圍,才能保證固定資產(chǎn)管理的科學(xué)、有效。
(一)加強(qiáng)固定資產(chǎn)中的隱性成本控制
隱形成本是影響企業(yè)固有定資產(chǎn)管理的重要因素,與顯性成本不同,隱性成本具有不可預(yù)知性,對(duì)企業(yè)造成的影響更大。因此,本文認(rèn)為,在隱性成本管理中,必須要進(jìn)行以下幾方面改進(jìn):
(1)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知。由于隱性成本具有不可預(yù)知性,所以必須要對(duì)固定資產(chǎn)管理中的各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行控制,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知,通過及時(shí)預(yù)知可能存在的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)對(duì)隱性成本的控制。例如,在報(bào)廢固定資產(chǎn)隱性成本管理中,應(yīng)充分發(fā)揮傳統(tǒng)管理資料的作用,根據(jù)近幾年企業(yè)出現(xiàn)的固定資產(chǎn)報(bào)廢情況,預(yù)判本年度可能出現(xiàn)的固定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn);統(tǒng)計(jì)不同時(shí)間的風(fēng)險(xiǎn)形式,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)形式、風(fēng)險(xiǎn)控制措施、風(fēng)險(xiǎn)解決措施進(jìn)行討論,保證能在最短時(shí)間內(nèi)解決風(fēng)險(xiǎn)。
(2)加強(qiáng)人為因素風(fēng)險(xiǎn)控制。人為因素是影響隱性成本的重要組成部分。資料指出,固定資產(chǎn)管理人員的工作狀態(tài)影響管理效果,并會(huì)逐漸演化成一種隱性因素,對(duì)固定資產(chǎn)管理產(chǎn)生較大影響。因此,必須要進(jìn)行隱性成本控制,降低人為因素對(duì)管理的影響。例如,企業(yè)管理者應(yīng)適當(dāng)開展會(huì)計(jì)人員動(dòng)員大會(huì),以富有激情的語句激發(fā)會(huì)計(jì)人員斗志,保證會(huì)計(jì)人員能時(shí)刻在固定資產(chǎn)管理中保持高昂的斗志;同時(shí),企業(yè)應(yīng)盡自己所能幫助會(huì)計(jì)人員解決生活難題,降低家庭因素對(duì)會(huì)計(jì)人員工作的影響。
(二)樹立正確的固定資產(chǎn)管理意識(shí)
由上文分析中可發(fā)現(xiàn),固定資產(chǎn)管理意識(shí)是影響固定資產(chǎn)管理能力的重要因素。因此,必須要樹立正確的固定資產(chǎn)管理意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的影響,正確處理固定資產(chǎn)與企業(yè)效益之間的關(guān)系。
首先,企業(yè)管理人員應(yīng)正確認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)的作用,將企業(yè)管理內(nèi)容適當(dāng)?shù)叵蚬潭ㄙY產(chǎn)管理傾斜,保證企業(yè)能將固定資產(chǎn)管理作為管理中的重點(diǎn),發(fā)揮固定資產(chǎn)管理對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響。其次,鼓勵(lì)全部會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理的相關(guān)知識(shí),發(fā)揮會(huì)計(jì)部長(zhǎng)在固定資產(chǎn)管理中的帶頭作用,通過親身實(shí)踐,在全企業(yè)推行固定資產(chǎn)理論學(xué)習(xí)活動(dòng),提高全企業(yè)人員對(duì)固定資產(chǎn)的認(rèn)識(shí),保證生產(chǎn)人員能在日后工作中積極保護(hù)固有資產(chǎn),降低潛在隱性成本損失。最后,在各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理中對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行細(xì)化,保證各項(xiàng)固定資產(chǎn)的管理要求能真實(shí)反映到企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度中,以制度的形式肯定固定資產(chǎn)管理的作用。
(三)加快固定資產(chǎn)管理中的信息化建設(shè)
信息化的發(fā)展為固定資產(chǎn)管理提供新的方向,已成為現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的重要輔助手段。對(duì)企業(yè)而言,在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)適當(dāng)發(fā)揮財(cái)務(wù)管理部門、固定資產(chǎn)管理部門及其他部門的辦公自動(dòng)化普及率;同時(shí)還要根據(jù)企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理的具體要求,進(jìn)行財(cái)務(wù)管理軟件與固定資產(chǎn)管理的改革,確保信息化程序能快速適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求。同時(shí),應(yīng)通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升各部門之間信息交流能力,保證固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)能實(shí)現(xiàn)快速、及時(shí)的傳輸,讓固定資產(chǎn)管理部門對(duì)各項(xiàng)信息的有效掌握成為可能,避免信息孤島的產(chǎn)生。
三、結(jié)束語
固定資產(chǎn)是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的重點(diǎn),在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益中發(fā)揮著重要作用?,F(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在諸多問題,對(duì)企業(yè)管理人員而言,要充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的意義與作用,通過隱形成本控制、樹立正確的財(cái)務(wù)管理觀念、加快信息化建設(shè)等幾方面,在充分了解企業(yè)自身管理需求的前提下,對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行深度剖析,并采取具有針對(duì)性的策略,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化建設(shè)。
(作者單位為中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司連城分公司)
參考文獻(xiàn)
[1] 商雪梅.企業(yè)固定資產(chǎn)管理策略研究[J].企業(yè)管理科學(xué),2014,3(10):76-77.
關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院;固定資產(chǎn)管理;措施探討
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及公立醫(yī)院改革的深化,公立醫(yī)院也逐步進(jìn)入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域。面對(duì)市場(chǎng),如何提高公立醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力以及社會(huì)知名度顯得尤為重要,而固定資產(chǎn)是衡量醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)水平的重要標(biāo)準(zhǔn),又是醫(yī)院各項(xiàng)工作開展的重要保障,再加上固定資產(chǎn)在醫(yī)院資產(chǎn)總額中占比較高,因此對(duì)固定資產(chǎn)的管理就成為醫(yī)院眾多管理工作中的重要課題。
一、公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題
根據(jù)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的定義、特征及分類標(biāo)準(zhǔn)來看,以我院為例,目前將固定資產(chǎn)分為六大類:房屋及建筑物;交通工具;專業(yè)設(shè)備;通用設(shè)備;家具及其他;圖書。
1.缺乏對(duì)固定資產(chǎn)管理應(yīng)有的重視
受公立醫(yī)院體制的影響,公立醫(yī)院的產(chǎn)權(quán)是國(guó)家的,購買的固定資產(chǎn)也相應(yīng)的屬于國(guó)有資產(chǎn),但是,絕大部分公立醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)的科學(xué)管理缺乏重視。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)普遍存在重醫(yī)療技術(shù)、重科研、重服務(wù)的意識(shí),對(duì)固定資產(chǎn)的管理只要資產(chǎn)不丟失,至于放在哪里,設(shè)備可以產(chǎn)生多少效益往往是忽略的,因此容易出現(xiàn)資產(chǎn)信息不準(zhǔn)、資產(chǎn)使用效率不高等現(xiàn)象。
2.沒有從醫(yī)院整體角度建立固定資產(chǎn)管理流程與制度
醫(yī)院現(xiàn)在對(duì)固定資產(chǎn)的管理一般為采購部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的招標(biāo)采購,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)總賬管理、總務(wù)及物資部門負(fù)責(zé)明細(xì)賬的管理,而具體的使用部門只負(fù)責(zé)使用,不參與管理,也沒有建立相應(yīng)的科室資產(chǎn)臺(tái)賬。大部分醫(yī)院沒有設(shè)置專門的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及專職管理人員,多部門的共同管理,造成了各個(gè)部門之間缺乏溝通,采購部門、使用部門和管理部門相互脫節(jié),各個(gè)部門根據(jù)職能分工不同制定各自的資產(chǎn)管理流程和制度,甚至出現(xiàn)部門制度之間的相互沖突。建立醫(yī)院內(nèi)部整體的固定資產(chǎn)管理流程和制度是做好固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。
3.對(duì)固定資產(chǎn)的管理缺乏有效監(jiān)督檢查
由于醫(yī)院負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的審計(jì)部門人員配備有限,專業(yè)差異較大等因素的存在,導(dǎo)致對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)配置是否合理,資產(chǎn)是否存在違規(guī)使用,資產(chǎn)的處置是否合規(guī)等情況缺乏有效監(jiān)督。監(jiān)察審計(jì)部門作為獨(dú)立于資產(chǎn)管理和使用的一個(gè)部門,應(yīng)該建立健全監(jiān)管制度,定期對(duì)資產(chǎn)的采購情況、使用狀況、報(bào)廢流程以及資產(chǎn)使用效率等進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果作為科室績(jī)效考核的指標(biāo)之一。
二、公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作優(yōu)化措施的探討
1.創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理思維,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí)
固定資產(chǎn)是醫(yī)院總資產(chǎn)的重要組成部分,對(duì)于醫(yī)院提高競(jìng)爭(zhēng)力、拓寬業(yè)務(wù)范圍、創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境都起著非常重要的作用,因此醫(yī)院必須強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高資產(chǎn)使用效率。首先,醫(yī)院管理者應(yīng)從思想上認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性,創(chuàng)新管理思維,制定出相應(yīng)的、具體的舉措來優(yōu)化固定資產(chǎn)管理工作;其次,不僅管理層要重視,并應(yīng)通過有效的宣傳,督促資產(chǎn)使用科室乃至全體員工高度重視,要將固定資產(chǎn)管理工作的意義傳達(dá)到醫(yī)院最基層,在醫(yī)院內(nèi)部形成對(duì)固定資產(chǎn)管理的共識(shí),以便于固定資產(chǎn)管理的相關(guān)措施順利進(jìn)行。
2.明確各部門職責(zé),完善固定資產(chǎn)管理制度
新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的實(shí)行為醫(yī)院更加科學(xué)規(guī)范的進(jìn)行固定資產(chǎn)管理提供了參考依據(jù),醫(yī)院應(yīng)據(jù)此建立健全固定資產(chǎn)管理制度,為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作夯實(shí)基礎(chǔ)。完善的固定資產(chǎn)管理制度應(yīng)該是全方位全過程的制度,包括固定資產(chǎn)購建環(huán)節(jié)的制度、固定資產(chǎn)領(lǐng)用使用環(huán)節(jié)的制度、固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥環(huán)節(jié)的制度、固定資產(chǎn)考核環(huán)節(jié)的制度、固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié)的制度以及固定資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)的制度等。只有站在全院的角度建立和規(guī)范固定資產(chǎn)從采購到報(bào)廢等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度,明確各個(gè)部門的職責(zé),才能共同協(xié)作管理好固定資產(chǎn),進(jìn)而提高固定資產(chǎn)管理水平。
3.強(qiáng)化固定資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制,提高固定資產(chǎn)管理效率
醫(yī)院構(gòu)建固定資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制是完善固定資產(chǎn)管理制度的不可缺少的部分。即使細(xì)化的固定資產(chǎn)管理制度可以將權(quán)限和責(zé)任落實(shí)到人,但是單憑管理工作一方來進(jìn)行管理,其固定資產(chǎn)管理的效率也難以得到保證。因此,醫(yī)院要充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)人員的監(jiān)督作用,制定明確的監(jiān)督制度,定期或者不定期的對(duì)固定資產(chǎn)的招標(biāo)、采購、入出庫、管理、折舊、處置、捐贈(zèng)等工作進(jìn)行必要的審計(jì),使得固定資產(chǎn)整個(gè)生命周期內(nèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠受到嚴(yán)格的監(jiān)督,并對(duì)所發(fā)生的不正常的現(xiàn)象,及時(shí)提出,及時(shí)糾正,進(jìn)而保證整個(gè)固定資產(chǎn)的管理效率得以提高,規(guī)范性得到有效的加強(qiáng)。
4.打造固定資產(chǎn)信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)精細(xì)化管理
醫(yī)院配備的固定資產(chǎn)由于種類繁多、價(jià)值差異大、擺放分散,因此打造一個(gè)符合本院實(shí)際情況的固定資產(chǎn)信息化平臺(tái),對(duì)固定資產(chǎn)的精細(xì)化管理顯得尤為重要。通過建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),將各個(gè)責(zé)任中心的終端連接起來,可實(shí)現(xiàn)資源共享,信息互通,使醫(yī)院管理者能夠快速、準(zhǔn)確了解全院固定資產(chǎn)的分布使用情況,同時(shí)還可以將各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制通過計(jì)算程序進(jìn)行管理,避免人為因素的影響,較好地解決固定資產(chǎn)監(jiān)督乏力、信息滯后等問題。好的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門在管理平臺(tái)上進(jìn)行良好的溝通與交流,并相互監(jiān)督,從而全面提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的水平。
綜上所述,公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理還存在很多的問題,隨著公立醫(yī)院改革進(jìn)入深水期,管理體制的改革和創(chuàng)新已經(jīng)迫在眉睫了,對(duì)于醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理只要明確管理的主體,規(guī)范管理的程序,嚴(yán)格責(zé)任的追究再加上有完善的資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)作支撐,醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作就會(huì)不斷優(yōu)化,進(jìn)而為醫(yī)院社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的提升提供保障。
作者:馮倩 單位:湖南省婦幼保健院
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:學(xué)校;固定資產(chǎn);管理制度;措施
目前,我國(guó)大多數(shù)學(xué)校的固定資產(chǎn)管理制度相對(duì)落后,一定程度上不能滿足學(xué)校持續(xù)發(fā)展的需要,并且嚴(yán)重制約了學(xué)校的發(fā)展步伐。固定資產(chǎn)管理作為學(xué)校管理工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn),加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理有利于提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。由此可見,完善學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度是十分必要的。
1學(xué)校固定資產(chǎn)管理的必要性
1.1固定資產(chǎn)管理中存在的問題
首先,固定資產(chǎn)考核評(píng)價(jià)制度不健全。由于我國(guó)部分學(xué)校在固定資產(chǎn)管理方面缺乏健全的考核與評(píng)價(jià)制度,相關(guān)人員的考核意識(shí)較低,考核標(biāo)準(zhǔn)不具體,進(jìn)而導(dǎo)致固定資產(chǎn)在制定管理制度的過程中存在片面性、單一性等特點(diǎn)。其次,固定資產(chǎn)管理缺乏合理性。大多數(shù)學(xué)校在管理固定資產(chǎn)時(shí),做不到管理專業(yè)化、管理科學(xué)化,并且經(jīng)常出現(xiàn)購置混亂、采購盲目、財(cái)物不符等現(xiàn)象。然后,資產(chǎn)管理思想落后。資產(chǎn)管理工作者在實(shí)際工作的過程中,經(jīng)常無視資產(chǎn)管理制度的存在,特立獨(dú)行的進(jìn)行資產(chǎn)管理工作,當(dāng)資產(chǎn)管理中出現(xiàn)問題時(shí),工作人員互相推卸責(zé)任。
1.2固定資產(chǎn)管理的意義
優(yōu)化學(xué)校固定資產(chǎn)管理,一方面能夠提高學(xué)校在其他學(xué)校中的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,增強(qiáng)學(xué)校知名度;另一方面能夠反映學(xué)校規(guī)模,并保證學(xué)校教育教學(xué)工作順利開展。此外,科學(xué)管理學(xué)校固定資產(chǎn),有利于避免固定資產(chǎn)出現(xiàn)閑置現(xiàn)象,一定程度上能夠擴(kuò)大資產(chǎn)使用率,進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校有序運(yùn)行。
2優(yōu)化學(xué)校固定資產(chǎn)管理的措施
2.1制定清查制度
學(xué)校要想實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效監(jiān)管,學(xué)校會(huì)計(jì)部門就要定期、及時(shí)的做好財(cái)務(wù)工作,會(huì)計(jì)人員每月底進(jìn)行賬目全面統(tǒng)計(jì)和具體統(tǒng)計(jì),認(rèn)真、謹(jǐn)慎的開展賬目核對(duì)工作。工作人員對(duì)于已經(jīng)存在的學(xué)校固定資產(chǎn),要相應(yīng)對(duì)其進(jìn)行標(biāo)簽明示,即以便利貼的方式將固定資產(chǎn)的規(guī)格、名稱、使用者、編碼、購置日期、類別、型號(hào)等明確記錄,同時(shí),還要具體到人員簽名,并附加相關(guān)機(jī)構(gòu)公章。如果個(gè)別固定資產(chǎn)沒有上述便利貼的詳細(xì)說明,那么其固定資產(chǎn)享受不到報(bào)銷待遇,只有在相關(guān)手續(xù)齊全的情況下,才能符合一定的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。
2.2完善管理制度
首先,學(xué)校要制定明確的資產(chǎn)購置制度。固定資產(chǎn)購置前,要向?qū)W校財(cái)務(wù)部門請(qǐng)示,財(cái)務(wù)部門針對(duì)采購資產(chǎn)進(jìn)行預(yù)算分析,最后告知明確的綜合預(yù)算結(jié)果,如果部分資產(chǎn)不在綜合預(yù)算的范圍之內(nèi),那么固定資產(chǎn)在進(jìn)行購置時(shí),要堅(jiān)持急用及購原則,禁止發(fā)生隨意采購、盲目采購等現(xiàn)象。其次,學(xué)校要強(qiáng)化固定資產(chǎn)驗(yàn)收制度以及資產(chǎn)保管制度。購買完成后的固定資產(chǎn),要經(jīng)過采購人、使用者、管理者以及保管者進(jìn)行同時(shí)驗(yàn)收,資產(chǎn)驗(yàn)收的過程中,四位人員不僅要提高自身的責(zé)任意識(shí),而且還要彼此間相互監(jiān)督、共同合作,確保所購固定資產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)性。最后,學(xué)校要細(xì)致落實(shí)資產(chǎn)報(bào)損制度。資產(chǎn)報(bào)損處理時(shí),要遵循規(guī)范性流程,不能為了節(jié)省時(shí)間,忽視任一報(bào)損細(xì)節(jié),進(jìn)而提高資產(chǎn)管理的系統(tǒng)性。
2.3健全監(jiān)督制度
學(xué)校健全固定資產(chǎn)監(jiān)督制度,即學(xué)校有意識(shí)的成立資產(chǎn)監(jiān)督隊(duì)伍。財(cái)務(wù)部門要不定期的進(jìn)行固定資產(chǎn)檢查,并公開告知檢查結(jié)果。與此同時(shí),構(gòu)建科學(xué)、合理的資產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度,獎(jiǎng)罰分明。健全監(jiān)督制度不僅能夠加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理,而且能夠在發(fā)揮固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上,為固定資產(chǎn)制度提供切實(shí)保障,進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度有效運(yùn)行。
2.4建立績(jī)效考核制度
學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度即使再完善、再健全,同樣需要管理者來實(shí)施、執(zhí)行,因此,健全績(jī)效考核制度的提出具有必要性和重要性???jī)效考核具體表現(xiàn)在以下四方面:第一方面,固定資產(chǎn)不僅要滿足上傳下達(dá)的需要,而且還要與學(xué)校的辦學(xué)宗旨、等級(jí)水平以及學(xué)校規(guī)模等相適應(yīng)。第二方面,固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度完善與否,資產(chǎn)便利貼核對(duì)是否詳實(shí)、準(zhǔn)確,固定資產(chǎn)的保護(hù)工作是否到位,資產(chǎn)各項(xiàng)管理制度是否有效落實(shí)。第三方面,資產(chǎn)清算制度以及固定資產(chǎn)報(bào)損制度是否有序進(jìn)行。第四方面,固定資產(chǎn)的使用以及處理工作是否依據(jù)程序開展。建立績(jī)效考核制度,不僅能夠?qū)Y產(chǎn)管理起到良好的促進(jìn)作用,而且還能夠更好的健全資產(chǎn)管理系統(tǒng),促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作健康、有序運(yùn)行,進(jìn)而擴(kuò)大學(xué)校的招生數(shù)量,提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。
3結(jié)語
綜上所述,學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作作為學(xué)校管理的基礎(chǔ)性工作,合理的資產(chǎn)管理有利于提高學(xué)校各部門的工作效率,有利于優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部結(jié)構(gòu)。同時(shí),資產(chǎn)管理的過程較復(fù)雜、系統(tǒng),進(jìn)而學(xué)校在進(jìn)行資產(chǎn)管理時(shí)要腳踏實(shí)地,不能急于求成,通過制定清查制度、完善管理制度、健全監(jiān)督制度以及建立績(jī)效考核制度等方式進(jìn)行固定資產(chǎn)管理,有利于促進(jìn)學(xué)校健康、持續(xù)發(fā)展。
作者:凌子玉 單位:廣州工商學(xué)院
參考文獻(xiàn):
[1]李青.學(xué)校固定資產(chǎn)管理的問題與對(duì)策[J].天津市教科院學(xué)報(bào),2012(5):86-88.
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