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為確保采購安全,美國84%的學校餐飲服務由學區直接負責,僅有14%的學校以合同的形式交由私人或服務管理公司負責。日本于2003年6月制定了《食品安全基本法》,并于同年7月在內閣府設置了食品安全委員會,對食品安全實行一元化領導。為了加強對學校食品安全的管理,2008年,日本文部省將修訂的《學校食品衛生管理標準》下發給各都道府縣教育委員會。新修訂的標準要求食品從業者向學校提供原材料衛生檢查結果,還要求食品生產者提供相關數據。這一制度的實施使進入學校的食品實現了“原材料—加工過程—成品”全程質量監控。在學校食品安全管理制度建設上,美日兩國都把學校食品安全作為社會公共食品安全的一個重要組成部分,不斷完善整體的食品安全制度建設。教育主管部門積極參與學校食品安全管理,通過細化要求、強化監測等手段推動和促進了食品安全工作。
二、國家和部分省市區在學校食品安全管理制度建設上的有益探索
從國內來看,國家先后出臺了《中華人民共和國食品安全法》、《學校衛生工作條例》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理制度》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》等法律法規。部分省市區在學校食品安全管理制度建設方面做了一些有益的嘗試和努力,也取得了成功的經驗。如廣西平南縣建立健全食品安全管理制度以后,多年未發生一起食品安全事故,獲得了社會和群眾的一致好評。該縣的做法是,一是實施“陽光”準入制。即制定《校內食品安全監管實施辦法》,要求為校園提供食品的商家,必須經工商、質監、衛生三家機構驗收合格,方可向“縣食安委”申請加盟為校園食品供貨商。二是建立“雙檔案”。要求企業和學校分別建立供貨和收貨檔案,確保每份進入校園的食品有記載。三是完善監督機制。由“縣食安委”牽頭,每年對校園食品供貨企業進行不少于兩次的突擊檢查,教育行政部門把學校食品安全納入常規檢查項目。
又如,北京市于2011年開始推動食品安全示范校試點,在試點學校的食堂引入目前大酒店使用的“五常法”(即常組織、常整頓、常清潔、常規范、常自律),同時采用統一標識管理,包括統一消毒程序、統一食品添加劑使用管理等。2012年起,北京市中小學校全面推廣校園食堂標準化建設。作為食品安全示范校的校園食堂須達到餐飲衛生監督量化A級管理標準,做到統一食堂衛生標識,統一衛生管理制度,食品原料采購采用臺賬式管理,設置專兼職食品安全管理員,學校校長為食品安全第一責任人等。此外,食品安全相關專家全程參與示范校食品安全專業知識研討和有關標準與制度的審核,制定了《學校食堂食品安全管理制度》,并對從業人員進行食品安全知識和“五常法”管理要點培訓,對示范校進行食堂食品安全現場評定、審查、驗收。
三、湖南省學校食品安全管理制度建設現狀
2010年,湖南省教育廳下發了《湖南省關于進一步加強學校食堂食品安全監管的指導意見》(以下簡稱“意見”),意見明確指出:“學校食堂應建立責任制度和責任追究制度。校長是學校食堂食品安全的第一責任人,對學校食堂食品安全負有管理責任,要定期檢查學校食堂食品安全狀況。”“學校食堂主要負責人是學校食堂食品安全的直接責任人,具體負責有關食品安全管理制度的落實。學校食堂主要負責人必須具有一定的食堂管理經驗,熟悉食品安全相關的法律、法規,有一定的科學配餐知識和經驗”,“學校食堂應建立嚴格的從業人員管理制度。
食堂從業人員必須持有效健康合格證明,必須掌握有關食品安全的基本知識,并經培訓合格后上崗”,“學校食堂要制定有效的食品采購管理制度,并做好采購食品索證資料的登記工作。”意見從上述3個方面明確了學校食品安全管理制度建設的方向和內容,并明確了具體要求。隨后,長沙、株洲等市也先后出臺了《長沙市學校食品安全管理辦法》、《株洲市學校食堂食品安全管理辦法》等地方性文件,使當地的學校食品安全管理工作有制可依、有章可循。但是,由于種種原因,目前湖南省各地的學校食品安全管理制度建設還存在一定的問題和不足。
如管理體制不順,相關職能部門往往將學校食品安全管理責任推向教育主管部門,而教育主管部門只能通過行政力量加強對學校內部的食品安全管理,對于學校周邊商販、食品生產及供貨商等環節缺乏有效的執法權力。又如,管理制度建設不均衡。就湖南省來看,以長株潭為代表的中心地區在制度建設上已經逐步走向成熟和完善,但湘西、湘南等地的學校食品安全管理制度仍不完備,個別地區甚至還處于空白狀態。為此,制定適合全省學校食品安全管理制度建設的統一標準,是從制度上理順學校食品安全管理責任,加快推進各市州學校食品安全管理制度建設工作均衡發展的重要基礎。
四、學校食品安全管理制度建設標準的基本原則及意義
筆者認為,要抓好制度建設,必須從以下幾個方面來制定合適的標準:一是管理制度的內容要全面到位。以學校食堂食品管理為例,食堂食品必須經過采購、加工、出售3個主要環節,即學校食堂食品安全管理制度的內容必須包括這3個方面。二是管理體制下的職責要分明。學校食品安全制度建設必須要本著“統一、高效、精簡”的模式,積極推進管理體制改革,理順各相關部門的職能,提高管理效率。三是要健全食品安全標準體系。例如,積極吸收發達國家、先進省市區的食品安全標準建設經驗,建立一整套針對學校食品的安全標準體系等。制定統一的學校食品安全管理制度建設標準的意義:一是建立規范、統一的學校食品安全管理制度建設標準,可以為各地區、各中小學校在學校食品安全管理制度建設上提出明確的要求和準繩。二是制定學校食品安全管理制度建設標準。三是制定制度建設的標準。
五、湖南省學校食品安全管理制度建設標準的內容及應用
筆者認為,在制定學校食品安全管理制度時,應遵循以下幾項標準。一是要設立進入學校的食品、食品原材料供貨商的“準入標準”。上述供貨商必須要有縣級以上衛生、工商、質檢等部門共同審批的“校園供貨許可證”;我們還要對提供商品而出現質量問題的商家實行“一票否決制”,并將其納入校園供貨“黑名單”。學校及當地農業、衛生等部門應為供貨商或當地農戶建立檔案,每次供貨都必須由學校進行質量檢測,如因原材料質量引起了食品安全事故,將依法追究供貨商或農戶的法律責任。二是要設立食品加工特別是學校食堂工作人員加工食品的行為標準。學校食堂工作人員從著裝到工作行為必須要有嚴格的統一標準,避免因某一程序上的疏忽而引發的食品安全事故。此外,對個別學校商店經營的油炸類、加熱類食品,也必須對其食物油、燃料等制定統一的安全標準。三是要設立學校食品銷售過程中的安全標準。對學校商店、食堂的食品保存、銷售等方面都要提出一定的標準,以防引發食品安全事故。四是要明確責任追究的范圍和標準。制定統一的責任追究標準,對于因管理不嚴、措施不力引發校園食品安全事故的責任單位和個人,必須明確責任追究的范圍、行政處罰乃至刑事處罰的力度。
根據《文山州食品藥品監督管理局關于進一步加強醫療機構藥品質量監管工作的通知》的要求,我院對2018年度醫院藥品質量管理工作進行了自查,現將自查結果報告如下:
一、管理組織情況。
我院是一所二級甲等中醫醫院,成立了醫院藥事管理與藥物治療學委員會,負責監督、指導本院藥品的采購、審批工作,科學管理藥品和合理用藥。藥劑科負責藥品購進申請、質量管理、藥品調配等工作,各崗位有明確的崗位職責并認真執行。
二、藥品供貨渠道。
我院嚴格執行上級管理部門關于藥品采購的管理規定,
1、我院的藥品(不含中藥飲片)采購是通過云南省藥物集中采購交易系統進行采購。采購目錄根據《國家基本藥物目錄》及結合臨床使用確定,并經醫院藥事管理與藥物治療學委員會審核,院領導批準,由藥劑科在采購平臺進行采購。
2、中藥飲片的采購渠道,藥劑科提交采購報告,院領導審批后,由中藥飲片采購人員向資質齊全并與醫院簽訂有購銷合同藥品企業進行采購。我院目前中藥飲片供貨商有兩家,分別為云南金發藥業有限公司、云南美康中藥飲片有限公司。
3、我院對所有供貨商資質都進行了建檔管理。嚴格審核供貨單位及銷售人員資質。
三、藥品質量管理情況
1、我院建立有健全的《藥品質量管理制度》、《抗菌藥物分級管理制度》、《藥品采購管理制度》等一批管理制度。通過制度的建設,醫院對藥品質量管理工作有了較高的提升。
2、藥劑科每月都組織職工進行業務學習,學習藥事管理法規和藥品相關專業知識的培訓,進一步提高的職工的專業技能盒專業知識。
3、藥品庫房安裝有空調設備進行溫濕度調控,藥房安裝有冷柜、保險柜貯藏相關藥品。藥房、藥庫每日上、下午定時對藥品進行巡查與養護,進行溫濕度檢測并做好記錄,如超出規定范圍,及時采取調控措施。
4、購進的毒麻藥品及精神藥品按規定管理:專柜存放,設有防盜措施,實行雙人雙鎖管理,專賬管理,賬物相符。
5、本年度醫院沒有配制制劑,使用的由云南省中醫醫療集團配制的院內制劑有15種。
加工與用餐場所 (所有出入口) , 設置紗門、紗窗、門簾或空氣幕,如木門下端設金屬防鼠板,排水溝、排氣、排油煙出入口 應有網眼孔徑小于 6mm 的防鼠金屬隔柵或網罩;距地面 2m 高度可設置滅蠅設施;采取有 效“除四害”消殺措施。4 、配置方便使用的從業人員洗手設施,附近設有相應清洗、消毒用品、干手設施和洗手消毒 方法標示。宜采用腳踏式、肘動式或感應式等非手動式開關或可自動關閉的開關,并宜提供 溫水。
5、食品處理區應采用機械排風、空調等設施,保持良好通風,及時排除潮濕和污濁空氣。
6、用于加工、貯存食品的工用具、容器或包裝材料和設備應當符合食品安全標準,無異味、 耐腐蝕、不易發霉。食品接觸面原則上不得使用木質材料(工藝要求必須使用除外) ,必須使用木質材料的工具,應保證不會對食品產生污染;加工直接入口食品的宜采用塑膠 型切配板。7、應當定期維護食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設備與設施, 校驗計量器具,及時清理清洗,必要時消毒,確保正常運轉和使用。
幼兒園食品經營過程與控制制度_幼兒園食品經營過程與控制制度幼兒園食品經營過程與控制制度 一、食品采購 1、制定食品采購計劃。確定采購食品的品種、品牌、數量等相關 計劃安排。
2、選擇供貨商。要認真查驗供貨商的主體資格證明,保證食品的 來源合法。
3、 簽訂供貨合同。
與供貨商簽訂供貨合同, 明確雙方的權利義務, 特別是出現食品質量問題時的雙方的責任和義務。
4、索取食品的相關資料。向供貨商索取食品的相關許可證、 QS 認證證書、商標證明、進貨發票等證明材料,采用掃描、拍照、 電子表格等科技手段建立供貨商檔案備查。
5、對食品進行查驗。具備條件時設立食品檢測室,對供貨商提供 的食品進行檢測并做好詳細記錄。經查驗不合格的食品,通知供 貨商做退貨處理。
6、 每一批次的進貨情況詳細記錄進貨臺帳, 賬目保管期限為二年。
二、食品儲存 1、 因公司食品銷售業務主要為廠家 (經銷商) 直接供貨給客戶, 公司不單獨設立倉庫進行食品貯存,小批量的食品進貨可短期存 放于經營場所。
2、詳細記錄食品入庫信息。食品入庫要詳細記錄商品的名稱、 商標、生產商、進貨日期、生產日期、保質期、進貨數量、供貨 商名稱、聯系電話等信息。
3、按照食品儲藏的要求進行存放。食品要離墻離地,按入庫的先 后次序、生產日期、分類、分架、生熟分開、擺放整齊、掛牌存 放。嚴禁存放變質、有臭味、污染不潔或超過保存期的食品。
4、貯存直接入口的散裝食品,應當采用封閉容器。在貯存位置表 明食品的名稱、生產日期、保質期、生產者名稱及聯系方式等內 容。
5、食品出庫要詳細記錄商品流向。銷售的情況應建立銷售臺帳, 詳細記錄購買方的信息,以備查驗,賬目保存期限為二年。
6、每天對庫存食品進行查驗。發現食品有腐爛、變質、超過保質 期等情況,要立即進行清理。
7、每周對倉庫衛生檢查一次。確保庫房通風良好、干凈整潔,符 合食品儲存要求。
8、變質食品設立專門的倉庫或容器進行保管。不得同合格的食品 混放在一起,以免造成污染。
三、食品運輸 1、運輸食品時運輸工具和容器要清潔衛生,并生熟分開,運輸中 要防蠅、防塵、防食品污染。
2、在裝卸所采購的食品時要講究衛生,不得將食品直接與地面接 觸。
3、直接入口的散裝食品,應當采用密閉容器裝運。不得把直接入 口的食品堆放在地面或與需要加工的食品原料和加工半成品混放 在一起,防止直接入口的食品受到污染。 從業人員健康管理和培訓管理制度1、食品生產人員每年必須進行健康檢查,不得超期使用健康 證明。
2、新參加工作的從業人員、實習工、實習學生必須取得健康 證明后上崗, 杜絕先上崗后查體的事情發生, 同時進行相關培 訓。
3、食品衛生管理人員負責組織本單位從業人員的健康檢查工 作,建立從業人員衛生檔案,督促“五病”人員調離崗位,并 對從業人健康狀況進行日常監督管理。
4、凡患有痢疾,傷寒,病毒性肝炎等消化道傳染病以及其他 有礙食品衛生疾病的,不得參加接觸直接入口食品的生產經 營。
5、當觀察到以下癥狀時,應規定暫停接觸直接入口食品的工 作或采取特殊的防護措施:腹瀉,手外傷、燙傷、皮膚濕疹、 長癤子、咽喉疼痛、耳、眼、鼻溢液、發熱、嘔吐。
6、食品從業人員應堅持做到“四勤” 。即勤洗手、剪指甲、勤 洗澡、理發、勤洗衣服、被褥、勤換工作服。禁止長發、長胡 須、長指甲、戴手飾、涂指甲油、不穿潔凈工作衣帽上崗和上 崗期間抽煙、吃零食以及做與食品生產、加工、經營無關的事 情。
7、對食品從業人員實行德、能、勤、紀綜合考核,具優者給 予表揚或獎勵;對綜合考核成績欠佳者進行批評教育使其改 正;對不改者勸其離崗或規定依法解除勞動合同。
8、應建立從業人員健康檔案。定期對從業人員進行食品安全 和健康管理培訓,并做好培訓記錄。
二、從業人員培訓管理制度 1、食品生產、經營、餐飲人員必須在接受食品安全法律法規 和食品安全知識培訓并經考核合格后,方可從事餐飲服務工 作。
2、認真制定培訓計劃,在食品藥品監督管理部門的指導下定 期組織管理人員、 從業人員進行食品安全知識、 職業道德和法 制教育的培訓以及食品加工操作技能培訓。
3、餐飲服務食品人員的培訓包括負責人、食品安全管理人員 和食品從業人員,初次培訓時間分別不少于 20、50、15 課時。
4、新參加工作人員包括實習工、實習生、必須經過培訓、考 試合格后方可上崗。
5、培訓方式以集中講授與自學相結合,定期考核,不合格者 離崗學習一周,待考試合格后再上崗。
6. 建立從業人員食品安全知識培訓檔案,將培訓時間、 培訓內容、考核結果記錄歸檔;以備查驗。 幼兒園食品驗收制度及保管制度 —、驗收制度 1、幼兒園實行每天主副食品的驗收制度 2、每天驗收后及時做好書面記錄(包括日期、名稱、數量、質量) 。
3、負責人: 4、驗收要求: 一聞:對每天購置的肉類等副食品必須聞一聞,如發現變質及時退回。
二摸:摸一摸主食品的干濕度、對蔬菜及副食品要翻開摸一摸是否變 質腐爛,發現問題及時退回。
三看:看食品的顏色、食品的出廠日期、保質期及合格證書,嚴禁假 冒食用油、食鹽、味精、劣質醬油等食品進入幼兒園。
二、保管制度: 1、倉庫保管員必須經健康檢查、衛生知識培訓合格后上崗。
2、食品數量、質量和進、發貨要登記,先進先出。
3、有過期及變質跡象的食品及時報告并銷毀、處理。
4、包裝食品按類別、品種上架存放,掛牌注明食品質量及進貨日期; 貨物擺放符合有關要求;散裝食品的儲存容器加蓋,并標注食品名稱。
5、 肉類、 蛋品等易腐爛食品按規定冷藏或冷凍儲存并保持規定的溫度。
食品與非食品不得混放,倉庫內不得存放私人用品及其他雜物。嚴防 鼠、蟲、蠅和蟑螂污染食品及原料。
6、倉庫經常開窗通風,保持庫室內整潔。
7、倉庫保管規范化。倉庫保管員必須學習和掌握食品保藏知識和商品 知識。 幼兒園食品衛生管理制度 1、食品衛生應有專人負責,成立食品衛生管理委員會,定期檢查 食品衛生情況,總結經驗,及時解決問題,不斷提高兒童食品衛 生的質量。
2、根據季節供應情況,制定適合各年齡組兒童的食譜。
3、食品由專人按實際需要采購,采購的食品應新鮮優質,并建立 驗收簿。
5、準確掌握兒童出勤人數,作到每天按人按量供應主副食品。
6、各種膳食烹調后,由專人檢查質量,合格后根據各班用膳人數 發出,營養員應到各班了解兒童用膳情況,聽取對膳食的意見。
7、應定期進行食品衛生檢查,對食品的保質期嚴格把關。做到過 期不用,生熟分開。
8、建立嚴格的消毒衛生制度。規范操作。定期檢查。
9、過保質期的食品不得食用。 幼兒園食品安全管理制度 為了避免幼兒園食堂發生火災或傷害事故,預防造成食品污染事 故的發生,防止食物中毒的事件發生,保證師生員工的人身安全, 特制定食堂安全、食品安全管理制度。
—、防止食物污染措施 1、嚴格執行食品衛生法和飲食衛生“五四”制,按崗位責任制要 求,搞好環境和個人衛生工作。
2、徹底消滅廚倉庫、配食間的老鼠、蟑螂、蒼蠅和蚊子。
3、嚴禁采購,加工腐爛、變質、霉爛的肉類、奶類、水產品、蔬 菜、水果等食品原料,禁止家禽類活物進入廚房。
4、易腐食品應低溫冷藏,隔夜食物大多數不宜再用,應作廢棄處 理。
5、凡患有皮膚病、化膿性創傷、上呼吸道炎癥、口腔疾病者或其 他傳染性疾病,應禁止從事食品加工和食品供應工作。
6、把好食品采購、驗收關,防止有毒食物進入廚房,以防誤食或 由于加工不當而引起食物中毒。
7、廚房中的非食用或非直接食用品如:面堿、小蘇打、明礬、硫 黃去污粉、清潔劑、食品添加劑、發色劑等應分類專門貯存,禁 止與其它物品特別是食品混裝。
8、?。ò⑾x劑)禁止進入倉庫和廚房。
9、一旦發生事故,應保持現場應有狀態,防止當事人擅自毀 掉可疑食物,應收集食品容器、砧板、半成品或原料、采集病人 排泄物或嘔吐物樣品,及時送交衛生管理部門,以備檢查,聽候 處理。 幼兒園食品留樣管理制度 食品留樣,是預防師生食品中毒的有效措施,是檢驗是否是食物 中毒的重要依據。為確保師生食品衛生安全,特制定食品留樣試 嘗制度。
1、每餐堅持飯菜留樣。配餐員在分配飯菜時,每樣湯、菜、飯均 須留樣備份。
2、 飯菜留樣應留足數量, 分別放入留樣盒內加蓋并標明留樣時期、 品名、餐次、留樣人。及時儲存于專用冰箱,溫度保持在 2—8 攝 氏度左右。
3、飯菜留樣必須保留四十八小時后方可倒掉。
4、 留樣前, 必須對用于飯菜備份留樣的容器進行清洗、 消毒殺菌。
5、食堂廚師必須負責對留樣食品的檢查,并做好“菜名、餐次、 日期、留樣人、試嘗情況”等的試嘗留樣—記錄,以備查驗。
6、幼兒園分管領導不定期進行抽查并按食堂當天菜譜記載情況, 逐一對照檢查,若發現食堂沒有堅持飯菜留樣,應按幼兒園安全 責任目標管理和食堂衛生責任追究制度,追究相關人員責任。 食堂安全操作、預防火災、防火措施 1、食堂的設備應符合消防規范,并需要配備足夠的消防設備。
2 、加強火源管理,油灶、煤氣爐灶、電熱設備及電源控制柜應 有專人負責,下班前,應將所有的電源切斷。
3、隨時消除油漬污物,將易燃物品置于遠離火源的地方,廚房和 倉庫內應禁止吸煙。
第二條辦公用品、低耗物資集中采購配送是指學校委托國有資產管理處以招標采購方式確定供貨商,集中配置貨物、分別送達、統一結算支付的行為。
第三條校內各單位使用學校事業資金采購辦公用品、低耗物資均適應本辦法。校內實行企業化管理的單位應參照本辦法制定相應辦法,報國有資產管理處備案后,自行組織實施采購。
第四條辦公用品、低耗物資集中采購配送管理堅持實事求是、滿足需要、勤儉節約、提高效益的原則。
第五條集中采購配送物資范圍:
(一)辦公用品指辦公文具、紙張、墨盒等辦公所需物品。
(二)低值品指單價100-500元(不含500元)的儀器儀表、工具量具、科教器具、電子產品(U盤、移動硬盤、電話機、打印機、刻錄機、收錄機等)、電器產品(電風扇、電暖器等)等物品。
(三)易耗品指玻璃器皿(投影機燈泡、各種燈具等)、元件、零配件(用于升級和更換的CPU、主板、硬盤、內存條等計算機配件等)、窗簾、打印機硒鼓等物品。
第六條物資采購遵循公開、公平、公正的原則,由學校統一組織招標,確定物資供貨商,簽訂供貨合同,公告物資采購的具體名稱、規格、型號和單價(以下簡稱“物資采購清單”,由國有資產管理處統一編制)。
第七條物資采購實行計劃管理,采取集中申購、分別送達、統一結算支付的方式進行。
(一)各單位按照學校年度物資設備購置計劃編報要求,編制年度辦公用品、低耗物資購置計劃,并按計劃申購物資的品種、數量、規格、型號、金額等安排支付預算。辦公用品、低耗物資購置經費在各單位相關經費中列支。
(二)學校每年集中兩次安排辦公用品、低耗物資采購配送,具體申購期為每學期期末前三周。各單位應在每學期期末前三周內在公告的“物資采購清單”上選擇并確定具體申購所需物資的名稱、規格、型號、數量,報國有資產管理處;國有資產管理處審核匯總“物資采購清單”后向供貨商下達“供貨單”備貨,供貨商按照“供貨單”分別在每學期開學三周內將物資送達各申購單位;各單位物資設備管理員驗收所供物品的數量、規格、型號,審核付款金額,在“供貨單”(一式四聯)上簽字后,開具“用款單”;國有資產管理處匯總審核簽收的“供貨單”和“用款單”后與財務處統一結算,付款給供貨商。
(三)申購期以外由于工作特殊需要和物資存量不足需臨時采購的物資,可按上述程序另行向國有資產管理處申請購置配送。
第八條加強物資供應使用管理,定期清查存量,做好相關帳務核算管理工作。
(一)國有資產管理處定期對供貨商所供商品的價格、質量和服務等進行監督檢查。各單位對商家供貨中存在的問題有相應的記錄,對不認真履行供貨合同、服務質量達不到合同要求的供貨商,國有資產管理處將按學校招標管理辦法的規定取消其供貨資格。
(二)各單位應加強對物資申購計劃、驗收結算及發放、庫存和報廢等全過程的管理。對在編制計劃、申購物資中發生差錯導致采購回的物資不能使用,未嚴格驗收入庫和發放手續以及庫存物資管理不善造成損失的,物資設備管理人員和單位分管負責人要承擔管理責任。
(三)學校對辦公用品和低耗物資實行一級核算、二級管理制度。
國有資產管理處對辦公用品、低耗物資設置總帳和分戶帳,進行量價核算控制和管理。
各單位對辦公用品設置收發登記薄,做好收發物品管理;對低耗物資應按國有資產管理處的要求設立二級分類明細帳進行數量核算并依據有關憑證做好增減記錄。
國有資產管理處定期與各單位對低耗物資進行帳、物核對,做到帳帳相符,帳物相符。
對報損、報廢的低耗物資各單位應及時報國有資產管理處辦理有關帳務核銷、報廢物品回收處置工作。
第九條由于工作需要,對于招標供貨商不能供應、購置金額較小的物品,可以報經國有資產管理處審核同意后自行采購,財務處依據國有資產管理處審核同意的購置清單辦理報銷、支付手續。
第十條本辦法試行期間,對個人科研項目和學院自行組織的其他辦學所需的辦公用品、低耗物資購置,暫按原采購方式進行。
關鍵詞:耗材采購 創新策略 采購管理 降本增效
中圖分類號:F272 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)05(c)-0166-01
1 采購管理的重要性
采購管理是公司為了實現生產或銷售計劃,在確保適當品質的條件下,從適當的供應廠商,于適當的時期和價格,購入必需數量的物品或勞務所采取的一切管理活動。采購管理在公司管理中重要作用突顯。公司采購成本占總成本均超過50%以上,公司成本控制重點和源頭都是從采購成本開始。有研究得知,采購成本降低1%,利潤就會上升5%~10%甚至更高。采購部門不僅僅是發生成本的部門,更是公司利潤來源關健的部門之一,因此,公司不斷創新采購管理策略,有效的控制好采購成本,使之逐漸下降,是一個公司不斷降低費用成本,直接增加利潤的重要手段之一。
2 耗材采購管理現狀及分析
(1)公司2009年前,復印機打印機耗材采購渠道為單一的市場采購滿足生產辦公需求。單一采購是倉庫保管員根據庫存量情況,通知相關人員,由采購員進行采購。耗材系公司主要辦公用品之一,隨著社會的發展,社會企事業單位對耗材的依賴性日益增加,辦公耗材在日常生產工作過程中起著重要作用。其采購的耗材是否質優、價廉、及時對公司日常工作過程的效率、穩定運行、辦公成本的高低有著直接的影響。零庫存采購創新之前,公司復印機打印機耗材品種、規格繁多混亂。公司的采購一直延續傳統的為庫存采購方式?;韭窂绞牵好總€月末,根據辦公用品下一個月耗材需求品種、規格、數量,采購部門到倉儲部門核對庫存,根據庫存要求編制月度采購計劃。采購員根據這個采購計劃,尋找所需貨源,邀請三家以上組織招標,確定供應商與其簽訂合同,在合同約定的交貨期策劃組織到貨、并驗收入庫,滿足公司逐月辦公所需。
(2)傳統的采購方式存在以下問題:容易造成庫存積壓;如果復印機打印機陳舊或報廢會造成耗材“沉睡”。形成資金占用,增加采購費用。在供應商選擇方面,供應商太多,合作關系松散,耗材質量不穩定;對供應商的評價是看供應商的合同履行能力;在交貨方式方面,是供應商安排,按合同交貨;每次到貨都要檢查;一次采購耗材的品種、規格繁多混亂,造成配送頻率低,周期相對長。
(3)耗材采購由過去傳統單一市場采購,向以零庫存采購的創新策略轉變。隨公司發展,其耗材的采購需求規格、品種進一步規范。同時公司的資金支付有新規定,要求賒購有所增強。諸多要素的整合和辦公費成本逐年增高,采購成本降低的潛力,促使公司耗材采購由過去傳統單一市場采購,向以滿足公司辦公需求零庫存采購的創新策略轉變。為耗材采購降本增效創造了條件和機遇。
3 耗材采購創新策略
3.1 實施耗材零庫存創新采購策略
耗材零庫存采購實施源于公司耗材采購實踐獲利機遇。根據現市場供大于求境況,尋找多家供貨商,與其洽談,最后確定與一資金能力、賒銷能力、技術能力完全能滿足我公司辦公耗材需用的公司簽訂相對較長期供貨合同。采購程序為公司哪個部門需要辦公耗材由哪個部門提出所需用耗材的品種,數量,采購部門根據實地需求進行采購,由供貨商將貨送到公司所需部門,維修免費,賒欠資金周期為4個月,最大限度減少我公司資金占用,做到零庫存采購。哪個部門的設備不好用自然不需耗材,免除了耗材的“沉睡”現象。經測算減少資金占用和維修設備一項降低采購成本每年3萬元左右。零庫存采購使公司及供貨商雙贏,公司力推零庫存創新采購策略。
3.2 健全采購管理制度
俗話說:沒有規矩,不成方圓。對于公司耗材采購創新策略來說,健全和完善采購管理的相關制度,用制度規范耗材采購的創新策略管理實施,可以產生事半功倍的效果。要達到其目的,由公司主管部門制定《耗材采購條例》,《公司辦公用品耗用登記制度》,《耗材采購計劃》,《各單位辦公用復印機打印機耗材申領制度》,《公司定期辦公用品領用情況通報》等管理制度約束相關部門,確保公司耗材采購創新策略實施。
3.3 耗材采購創新策略實施效果
公司耗材采購管理的創新采購策略。在健全采購管理制度支持和約束下,零庫存采購減少庫存存放,減少庫存保管費用,減少公司流動資金占用這兩項,為公司節約費用幾萬元。實施零庫存采購后從未發現質量、供貨周期、配送混亂等問題。由供貨商將耗材送到使用部門,方便公司辦公,提高辦公效率,保證我公司所需。公司從耗材采購創新策略中獲得采購降成本和質量雙嬴效果。
4 結論
耗材采購管理創新策略是一項系統工程,涉及公司管理的方方面面,因此,要高度重視采購管理創新工作,用制度約束和管理規范為采購管理創新策略有效運作提供可靠的保證。耗材采購管理創新策略運營實踐獲得質量、效益雙贏成果,有效促進了采購成本的降低和公司效益的提高。采購管理工作只有不斷創新,控制好采購工作的每一個環節,才能使公司在激烈的采購市場競爭中利于不敗之地。
參考文獻
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關鍵詞 企業賒銷 風險 控制
賒銷作為一種商業信用和企業流動資產的一個重要項目,隨著市場經濟的發展,賒銷行為將會越來越多。雖然賒銷具有增加銷售、擴大市場占有率以及減少庫存,降低存貨風險和管理開支等功能,但是賒銷也存在如下弊端:虛增企業的經營成果;加速企業的現金流出;延長企業的營業周期;加大企業壞賬損失的可能。
賒銷是一把雙韌劍。如何在充分利用其擴大銷售等功能的基礎上,盡可能的降低賒銷成本,控制賒銷風險是各個企業必須認真面對的問題。筆者認為,應從以下幾個方面采取措施來控制賒銷帶來的種種問題。
1 組建信用管理部門并完善信用管理部門職能
在國外,大部分企業都會建立獨立的信用管理部門,一些小企業也會有相應人員或機構,但我國大部分企業目前還沒有建立信用管理部門。信用管理部門應該保持完全的獨立性,不能是銷售部或者財務部的內設部門。銷售部門希望做大業務量,往往盲目賒銷,忽視信用風險,而財務部門為了控制財務風險,又容易處于保守狀態。建立一個獨立的信用管理部門可以起到相互制衡的作用,顯然更加科學。完善信用管理部門職能,建立系統性的管理非常重要。表現在一些具體業務上,比如完整的客戶檔案是信用管理的基礎,客戶檔案應包括以下內容:客戶基本資料、客戶信用資料、賒銷合同、以往交易記錄等。信用管理部門依靠完整的客戶資料評價和跟蹤客戶的信用狀況,確定客戶的信用額度,對逾期賬款進行有效管理??蛻魴n案應從與客戶建立交易關系前就著手建立,并在客戶關系的發展過程中予以及時補充和更新。
2 加大事前控制力度
2.1 事前對客戶進行信用調查
為了盡量降低貨款風險,營銷部門有必要在賒銷前對零售客戶進行資信調查和信用等級評估。對客戶實施資信評估,一方面可淘汰那些信用不佳的客戶,另一方面,也便于為客戶設定一個"信用額度",從而確保貨款的安全回收。但多數供貨商往往忽略了這個環節。由于客戶信息的收集、整理和分析,沒有銷售任務那么迫切,供貨商對于潛在客戶往往事先沒有做全面的了解。一旦開始了業務往來,就來不及做深入了解,而只能根據部分資料匆匆做出交易決策,同時也為以后留下了貨款風險的隱患。既然已成交易,就更沒有特地去搜集客戶的信息,不再對客戶資料進行補充和動態追蹤,錯過了采取補救措施的機會,一旦成了呆賬壞賬,就已經追悔莫及。很多供貨商就是這樣陷入了惡性循環的怪圈。只有對客戶財務狀況、市場網絡、銷售能力、組織管理等各個方面充分了解,據此建立科學有效的評估標準模式和預警機制,才能加速客戶應收賬款的回籠,有效降低壞賬率。分析評估零售客戶的資信狀況后,有的放矢地給予客戶信用賬款、賬期,才能確保供貨商應收賬款的安全性。千萬不能為急于賒銷而不對零售客戶做信用評估,開始賒銷時抱著一種僥幸心理,輕率地把產品交給其賒銷,到后來收款時又怕得罪客戶,造成呆賬、壞賬越積越多。這樣一來,供貨商忽視客戶信用調查和資信評估,最終遭受損失的是供貨商自身。對客戶信用評估,由于交易性質不同、金額大小有異,調查在內容上、程度上也各有不同。評估的內容主要包括:客戶的經營狀況、客戶的財務狀況、負責人的個人資料、劃分客戶的信用等級,制定相應政策等。
2.2 建立賒銷審批制度
在上一步的基礎上還應設立賒銷批準的職級權限。要有一個嚴密的賒銷審批權限的制度,形成規范化的管理,避免賒銷中的個人意志,避免隨便放寬賒銷政策。如有的企業規定營銷員只有一定權限的賒銷額,超過這個限度須由上級或公司的應收賬款管理部門來決定,而上級也有一個總的賒銷額度,以避免盲目賒銷。其次,營銷員同客戶簽訂的銷售合同需經企業合同管理人員進行嚴格的審核,然后經主管銷售業務的負責人審批,方能按合同規定發出商品,嚴禁無合同發貨。
2.3 制定鼓勵客戶積極回款的政策
供貨商要制定刺激客戶積極回款的政策,一般的做法是確定一個結算日。供貨商要制訂相應的銷售獎勵政策,鼓勵客戶采取現購方式合作,盡量減少賒銷的方式。對貨款回流及時、銷售量良好的客戶給予獎勵或給予優惠的銷售政策,可以在返利上做出一定讓步,或是在售后服務等方面提供特別優惠,刺激客戶付款的積極性,加快貨款的回籠。
2.4 注意賒銷技巧,減小收款風險
為了減小收款風險,必須遵守以下幾條原則:供貨商必須根據自身的信用政策選擇賒銷對象、賒銷額度、賒銷期限,不符合條件的客戶決不能賒銷;對于新零售客戶,賒銷額度要小,賒銷期限要短;小批量分期結賬。實行小批量、多品種、優惠促銷、現結賬的形式,要比大批量、少品種、高利潤、月結賬的賒銷更穩妥,尤其對小客戶,此法更為適用。
2.5 注意債權保障機制,即在簽約時保障或轉嫁信用風險
很多企業會碰到這樣的問題,一筆生意風險較大,可是利潤也非常豐厚,做不做呢?可以做,前提是將風險加以轉移,使債權得到保障。一方面是通過外部力量轉移風險,比如銀行提供的擔保、保理,保險公司提供的信用保險,擔保公司提供的信用擔保等;另一方面是自身控制風險,如客戶簽署人的擔保、物的擔保,抵押等等。
3 完善事中控制措施
3.1 定期分析應收賬款賬齡
企業應收賬款發生的時間不一,有的尚未超過信用期,有的已經逾期。一般來講,逾期時間越長,越容易形成壞賬。所以財務部門應定期分析應收賬款賬齡,向業務部門提供應收賬款賬齡數據及比率,催促業務部門收回逾期的賬款。財務部門和業務部門都應把逾期的應收賬款作為工作的重點,分析逾期的原因:客戶的信用品質發生變化了嗎?還是因為市場變化,客戶賒銷商品造成庫存積壓?客戶的財務資金狀況因什么原因惡化?等等。考慮每一筆逾期賬款產生的原因,采取相應的收賬方法。
3.2 建立壞賬準備金制度
無論一個企業的貨款回收政策制定得多么完善,落實得多么徹底,在市場經濟條件下,壞賬損失仍然是無法避免的,有的是因為債務人發生重大自然災害,有的是因為債務人破產,有的是因為債務人突然死亡,有的是因為債務人涉及訴訟案件,有的是因為新實施的法律法規對債務人不利,有的是因為市場供求發生變化、商品供過于求等等原因而導致債務人財務狀況暫時或長期的惡化。這些都會導致該項應收賬款部分或全部無法收回。因此,按照財務謹慎性原則要求,應根據賬齡逾期的程度或應收賬款的總額合理地估計壞賬的風險,并建立壞賬準備金制度。當發生壞賬時,用提取的壞賬準備金抵補壞賬損失。
3.3 建立動態的資信評估和賬款跟蹤管理制度
要確保供貨商應收賬款有效收回,就必須建立動態的客戶資信評審機制和賬款跟蹤管理體系,這樣不僅能保障供貨商及時了解每個客戶的資信走向,還能確保供貨商信用政策的實施更加合理有效,更可以確保供貨商壞賬損失率降至最低。對客戶的信用管理要采取動態的管理辦法,即每隔一定時間根據前期合作情況,對零售客戶的信用情況做重新評定。因為客戶的信用是不斷變化的??蛻糍Y信評審是個動態、長期的過程,賬款追蹤分析和賬齡分析又是其中的重要環節,應做到月評、季檢和年審,做好賬款風險管理的預警工作,挖掘出資信好,高價值的客戶,給予優惠的信用政策,剔除資信差、低價值的客戶,或給予更嚴格的賬款管理。惟有這樣動態的客戶資信評審和賬款跟蹤,才能保障供貨商貨款風險降至最低。
3.4 建立定期對賬制度
要制訂一套規范的、定期的對賬制度,避免雙方財務上的差距像滾雪球一樣越滾越大,而造成呆賬和壞賬現象,同時對賬之后要形成具有法律效應的文書,而不是口頭承諾。建立定期對賬制度,供貨商要對客戶每月發出對賬函,由業務人員到對方財務部門取得簽章認可,以確保貨款數額無差錯。同時,還應建立應收賬款定期會議制度。
3.5 密切關注客戶,時刻留意危險信號
對賒銷鋪貨需要經常性的管理與服務。貨一旦賒出去,就必須密切關注客戶的運作情況,對一些不良征兆要保持高度警惕,切勿賒銷期滿才過問,否則,很可能"竹籃打水一場空"。客戶經營狀況不好,往往會出現一些危險信號。營銷員在日常拜訪中,要把檢查客戶的經營狀況作為自己的重要工作。由于貨款風險的發生前必然會出現一些征兆,所以應密切觀察,努力去發現這些危險信號,這對貨款安全有警示作用,然后依此迅速采取行動,可以有效減小客戶給自己帶來的經營風險。
3.6 在內部經濟責任制中加大對信用風險責任考核的力度
企業應明確規定信用管理決策人員、信用管理專職人員、營銷人員、財會人員等相關的信用風險責任人在信用風險管理中的職責,合理確定考核指標,并采用必要的行政和經濟手段來促使這些人員認真履行職責。在對業務部門或業務人員的考核中,應設置與信用管理相關的指標,如應收賬款周轉率、逾期應收賬款控制比例。 4 加強事后收賬管理
4.1 確定適當的討債策略
[關鍵字] 質量 管理 施工 控制 建議
中圖分類號:TU7文獻標識碼: A 文章編號:
建筑施工是一個涉及到眾多方面系統化工程,非常容易受到施工地點不統一,施工工藝多種多樣,自然環境不同等諸多因素影響。這也為建筑施工質量保證措施研究帶來了一定的難度,但是綜合實踐經驗總結和各種資料參考還是可以找出共性的施工質量保護措施。
1.建筑施工質量保證措施必須要突出以人為本的原則。
1.1 建筑施工質量保證措施要求施工人員的技術必須合格。建筑施工質量是由工作在一線的施工人員來保證的。施工人員技術的好與壞直接關系到建筑的施工質量。因此,我們需要做到,一是,要招聘合格的施工技術人員,確保施工人員有著良好的施工技術素質;二是,要做到定期對施工人員的培訓,不斷提高施工人員的個人素質。三是,要提高施工人員的質量觀念,對建筑施工標準用數字量化,保證施工人員可以清楚了解施工的質量。
1.2 建筑施工質量保證措施要求監管人員的技術必須過硬。建筑施工質量監管人員在建筑施工質量監管方面起著非常大的作用,很多建筑施工質量安全問題都要由監管人員發現的。監管人員一般分為:建筑內部監督和人員和第三方監督人員。企業內部應該對監督人員定期考核和培訓,努力增強內部監督人員的業務素質同時提高監督的獨立性,加入第三方監督,完善監督體系。
2. 建筑施工質量保證措施必須要突出材料優先原則。
2.1 建筑施工質量保證措施必須嚴把材料采購。目前市場處于買房市場下,需求帶動生產。受制于我國社會主義市場經濟制度不完善,目前市場上出現了非常多的“回扣”現象,。因此,建筑施工質量保證措施必須嚴把材料采購。施工材料的采購要遵循專人負責,可靠人負責原則,避免在材料采購中出現“回扣”現象。
2.2建筑施工質量保證措施必須嚴格審查供貨商。一是,材料采購時應該找具備國家相關資質的供貨廠家。二是,在施工過程中對供貨商提供的材料做批次檢測,做到材料質量準確無誤。一旦發現材料出現問題,要嚴查到底,按照記錄的途徑追查,如果是供貨商出現問題要立刻全部退場,并按照相關的合同規定與廠家做后續處理。
3. 建筑施工質量保證措施必須要以技術、工藝為保障。
3.1 建筑施工質量保證措施必須要做好計劃。要建立嚴密的系統。一是,要在施工之初
就做好建筑工程的工程圖紙,工程進度表,工程階段性驗收標準等相關資料。二是,在施工過程中,要做到實時監控,跟進工程進度采用多種檢測手段來檢測建筑施工質量。三是,要做好工程驗收標準。跟進進度表建立質量控制點,認真做好對關鍵部位,關鍵工藝,容易出問題的地方重點檢測。
3.2 建筑施工質量保證措施要求加強工序、工藝的操作和使用。一是,雇傭掌握合格技術的人員,做好分工工作,將工作細分下去,既可以降低勞動人員的工作強度,又可以提高工作效率。二是,要認真做好試驗,選擇合適工藝,在不同的建筑施工進度中采用不同的施工工藝,確保建筑施工工程的質量。
4. 建筑施工質量保證措施必須以嚴格的管理制度為根基。
4.1 建筑施工質量保證措施要求建筑施工時管理權責清晰。一個嚴格而清晰的管理制度一般包括人員管理清晰,施工質量監管管理清晰,責任制度清晰。管理制度清晰一方面可以在出現問題時追查到具體人的責任另一方面也可以保證:政出一門,避免多項政令帶來的管理混亂和工作效率低下,進而保證建筑施工質量的提高。
4.2 建筑施工質量保證措施要求要建立嚴格的工程工藝檢測管理制度。一是,要提高施工人員的業務素質,既對施工的材料用質好壞有非常好的了解也對施工工藝工序十分了解。二是,第三方監督管理機制。建筑施工過程中企業除了內部人員監督以外,作為業主方的委托人,第三方質量監督也很重要。第三方質量監督是站在第三方角度上來看建筑施工質量,可以最大限度的保證監督的獨立性,因此更有利于發現建筑施工過程中出現的問題。
4.3 建筑施工質量保證措施要求實行量化表決制度。量化表決制度是以施工質量達標量化的數據為依據,一項不合格即工程不合格制度。這個制度主要是應對我國建筑施工現狀,我國建筑施工多采用對外承包制度。如果建筑施工不符合量化數據標準則工程不合格,項目不合格則投資資金不能立刻撥付,這樣真正的做到了涉及施工方的各層利益群體。因此通過量化表決制度可以增加建筑施工方對建筑施工質量的重視程度,有助于建筑施工質量的提高。
總結語:建筑施工質量保護性措施是一個非常復雜的過程,必須要對每個環節認真負責研究才能保證建筑施工的質量。在我國目前的外包型建筑施工類型下,在管理、技術、人員、工藝等微觀角度研究的建筑施工保護性措施已經取得了很多的共識和進步。相信在不久的將來,在微觀角度會出現更多的保護性措施。
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由于冷鏈物流環節多,交接條件變換,技術要求高,還要考慮節能措施,降低成本。作為整個運營體系來把握難度較高,除了溫度外,影響冷鏈食品品質和安全的還有衛生、包裝、環境和時間等管理因素。因此,食品冷鏈物流技術和管理規范化顯得更為必要。
而當前國內食品冷鏈物流存在的主要問題是,各類食品冷鏈物流沒有科學明確的統一規定;冷鏈運營和管理不當,操作交接馬虎,效率與效果較差;冷鏈設備與設施不足,技術性能欠優,選擇有限,總體開發創新不夠。因此,大力推進食品冷鏈物流技術與管理規范化是當務之急。
一、食品冷鏈物流中各類商品溫度要求
不同溫度帶流通是食品物流的核心概念,流通的基礎,冷凍冷藏食品更是如此。千百種低溫食品根據各自保藏要求,除一些特殊商品之外,都必須有嚴格標準來執行
二、食品冷鏈中幾個需要規范的操作溫度波動控制范圍
冷凍冷藏食品生產加工過程(包括食品原料采集)各環節溫度控制,每個生產廠都有嚴格的規定。但出廠商品在流通中雖有名義基準溫度要求,由于環境變換,交接需要,溫度會有起伏波動,需要統一操作規范。
1.冷凍食品冷鏈名義基準溫度為-18℃以下
(1)運輸過程溫度的回升限度為-15℃,并要求盡快降至-18℃。
(2)冷藏車裝載貨物前,車廂內溫度應預冷到-10℃以下。
(3)冷庫應建有15℃以下的封閉式站臺。
(4)冷庫晝夜溫度波動不超過±1℃。
(5)冷凍食品溫度超過-12℃,拒收。
(6)冷凍陳列柜上貨后要保持-15℃以下,短時間溫度回升不得高于-12℃。
2.冷藏食品冷鏈名義基準溫度4℃以下,凍結點以上
(1)運輸、商品交接、食品品溫回升溫度限度均為7℃(有些果蔬除外)。
(2)冷藏陳列柜短時間溫度回升不得高于10℃。
3.冷凍與冷藏食品預包裝環境溫度實際情況15℃以下為宜;冷藏陳列柜外部空氣溫度不超過24℃和55%RH
綜上所述:操作溫度波動控制范圍,參照依據:CAC/RCP08-1976《速凍食品加工、處理操作規范推薦性國際法典》、WFLO(世界食品物流組織)《成功的冷藏》(2004版)、JAFIC(日本食品產業中心)《標志與食品運輸、配送管理指南》(2001版)、衛生部衛監督發〔2005〕260號《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》以及我國已經頒布的各類冷凍、冷藏食品行業標準。
三、完善冷鏈各環節設施,健全相應管理制度
食品冷藏鏈各環節均需投入必備的設施和設備作為基礎保證,加以先進的技術支撐和嚴格有效的管理制度,冷鏈各環節共同密切配合,才能把握冷鏈整個運營系統,保全冷凍冷藏食品的品質,否則難以達到預期效果。保證品質的關鍵如下所示。
1.冷藏運輸
必備各種冷藏運輸工具,如冷藏車;測溫記錄儀;清潔消毒器具等。必要的車輛保養維修制度;裝卸貨規定和交接手續以及車輛調度制度等。
2.冷藏儲存
必備冷庫及封閉式站臺;測溫記錄儀;裝卸運貨車輛等。必要的冷庫清潔、除霜和維修制度;交接驗貨手續;食品貯期管理規定等。
3.銷售終端
【關鍵詞】建筑工程 成本控制 材料采購
1.建筑材料成本控制存在的問題
1.1材料成本控制管理意識薄弱
建筑工程項目的周期長、施工人員多、施工地點不固定、以及建筑材料種類規格多、監管難度大等原因,使得施工企業對材料成本控制管理的意識比較淡薄。建筑工程一般所需花的時間比較長,在這期間無時不刻都需要用到材料,而且材料的使用是分散在多個施工地點,材料的規格種類難以登記記錄清楚,這就使得監督管理的難度大。即使施工企業有考慮要對材料實施成本管理,但考慮上面原因,也就漸漸的忽視了材料管理的落實,慢慢地材料成本控制管理意識越來越淡薄。
1.2材料使用過程中損耗嚴重
在建筑項目施工過程中,由于種種的原因,材料難免會發生有意無意的損耗,這些損耗在運輸、儲存、施工等各個環節都有可能發生。不同類型的材料損耗情況也不盡相同,一些小零件、小配件更容易在使用過程中發生丟失、操作不當而破損。但歸根到底還是材料管理機制的缺乏,才會導致材料出現嚴重損耗。有時候,一些材料因為施工地點的轉移而轉移,在這轉移前如果沒有根據實際情況制定詳細的轉移運輸計劃,那么在運輸的過程中就會出現損耗。此外,如果保存過程中方法不當,也很容易造成材料的丟失和損耗,材料的不合理使用,也會造成材料的浪費,從而導致材料成本的增加。
1.3材料成本管控缺乏監督
在建筑施工過程中,施工管理人員一般很少重視對材料的成本管理,在他們看來,成本管理是工程造價管理人員負責處理的事務,而不能夠正確的認識到材料的成本管理是全體人員都必須參與的一項工作,而且還要貫穿施工的全過程。但在現實施工過程中,由于材料成本管理制度的欠缺,對材料的使用狀況監督不到位、不嚴格,往往只是作為一種形式,沒有落實到位,而且也沒有進行階段性的將預算成本與實際成本進行比較,發現出現超預算時沒有及時分析問題、發現問題,從而糾正問題。
1.4材料成本控制信息化水平低
現在是信息化時代,很多的人工操作都可以利用信息化來操作代替,但信息化管理方法在建筑行業的應用還不是很普遍,所以施工材料的管理很多還沒有實施信息化管理,所以材料庫存信息比較零散,調閱起來比較麻煩,影響工作效率不說,即使發生丟失也無法反映出來。此外,很多的建筑企業在材料存放過程中沒有按照規定的限額領料發料,最終導致材料數量對不上,造成材料的浪費。
2.建筑工程材料成本管控的對策
2.1控制采購價格
首先,建立起詢價機制。配備專業的材料采購人員關注了解市場上相關材料價格的走勢水平,并將獲取到的價格信息整理到管理系統里,這樣就可以對相關材料的歷史價格水平有個認識,這不但有助于采購人員對比價格,也能對未來價格水平的走勢做出判斷;其次,在采購前貨比三家。在確定供貨商之前,至少要拿到三家以上供貨商的報價,以判斷價格水平、質量水平,在質量過關、誠實可靠的前提下選擇價格有優勢的供貨商;最后,采用競價投標機制。對于小批量低價值材料的采購可以通過前述的方法來選擇供貨商,但對于高價值大批量的材料采購則要通過競價投標的方式來選擇供貨商。這么操作一來可以規范采購人員的采購行為,二來可以通過這樣的方式來吸引有實力、資質高、價格優勢的供貨商來參與投標,從而利于企業可以用較低的價格就能采購到材料,從而降低成本。
2.2從材料運輸環節控制成本
運輸成本是材料成本的重要組成部分,所以控制好運輸環節的成本,可以立竿見影的控制材料的整體成本。首先,要先清楚了解整個建筑工程項目所需用到的建筑材料的情況,包括了材料種類規格、材料的數量、材料需要用到的時間以及材料施工的地點,根據這些情況來制定一個科學的采購計劃,比如哪些先采購、哪些可以一起采購等等。其次,在價錢合理和質量符合要求的前提下選擇距離施工地點比較近的供貨商,這樣可以節省運輸距離,減少成本。最后,在材料進庫之前先預置好存放的場地,最好是將材料存放在施工地點附近,這樣可以減少因為施工地點的轉移而造成的二次運輸的費用。
2.3從施工環節控制成本
施工過程是材料被不斷消耗的環節,同時也是浪費和損耗最多的環節,所以在施工環節要嚴格控制好材料的使用量。首先,要進行用量管理。建筑工程項目的負責部分要對施工過程中所需用到的材料種類、規格和數量進行規劃,具體到施工的各個環節,預算需要用到的數量,并制成計劃表。在使用過程中,在確保不影響施工進度和施工質量的前提下,要對使用的量進行嚴格控制,將實際使用的量跟預算使用到的量進行對比,如果發現嚴重超出預算的話則要查明原因并予以及時糾正,或是根據實際情況來調整材料的供應量,從而保證材料的充分利用,防止丟失或是浪費。其次,在施工過程中,要及時對用剩的材料進行回收,這些回收的材料也許還可以再次利用,不可隨意丟棄、浪費,可以減低材料成本,提高建筑企業的經濟效益。
2.4從監督管理環節控制成本
加強材料使用情況監督,可以有效抑制隨意浪費行為、促使材料的發放和使用按照規章制度進行,因此需要建立監督制度,以更好地監督成本控制的落實情況,督促各施工部分嚴格按照監督管理制度給予積極配合,保證材料成本控制工作合理開展。對于違反企業鋪張、浪費使用材料或是違規超額領取材料的行為要加以制止并嚴肅處理。從加強監督這個環節出發,讓每個參與施工的人員都能夠樹立成本控制意識,自覺做好材料成本控制的細節,以促進工程經濟效益的提高。
2.5用信息化管理手段控制成本
建筑工程項目涉及到的材料種類非常的多、各種規格尺寸、質量檔次和價格都各不相同,如果依靠人工的手段來處理這些信息的話是很容易出現混淆錯誤的。所以,可以信息化處理技術,建立起信息化數據庫,利用其便捷性來對這些信息進行處理,通過這樣的方式可以快速的對材料的數量、種類、價格、入倉發出數量進行統計和查詢,也可以明確材料的采購計劃,避免過多造成浪費、積壓資金,也可以避免過少影響工程進度。同時,將各類材料的價格、規格等信息資料錄入到信息化管理系統,可以將價格的歷史水平呈現出來,這對正確了解市場行情、收集各供貨商的價格情況是有很大幫助的,通過這種方式可以為做出正確的采購行為提供很好的數據依據,從而節省材料成本。
3.結束語
在建筑工程項目中,為了提高建筑企業的競爭力,對成本進行有效的控制是項目管理的重要組成部分。而成本的控制關鍵又在于材料成本的控制,因為材料成本占據建筑工程項目總成本的六成左右。但在實際中,管理部門成本控制意識淡薄、監督沒有落到實處、施工過程材料浪費和損耗嚴重等現象制約著成本控制的有效實施,因此,為全面開展成本控制,建筑企業應該從運輸成本控制、價格采購控制、加強施工過程監督以及提高信息化管理水平等方面來進行材料成本的控制,從而促進建筑企業經濟效益的提高。
參考文獻:
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