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親愛的家長朋友:
您好!
為認真貫徹落實《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī),切實提高人們的安全意識和環(huán)保意識,確保生命財產(chǎn)安全,確保大氣污染防治成效,以科學發(fā)展觀為指導,以小手拉大手,帶動家庭,影響社會為目標,堅持以人為本,減少危害的原則,確保人民群眾自覺抵制燃放煙花爆竹,樹立良好安全意識和環(huán)保意識。在此,我們倡議:
一、倡導現(xiàn)代文明,摒棄陳規(guī)陋習。請大家在開業(yè)、喬遷、升學、生日等慶典慶?;顒又?,自覺遵守規(guī)定,切不可隨意燃放煙花爆竹、干擾公眾生活。請讓我們約束自己,以文明的方式取代陳規(guī)陋習,還韶山一片安寧和靜謐。
二、做好榜樣示范,善意規(guī)勸他人。我們要積極履行主人翁義務,做一名倡導文明、引領(lǐng)新風的傳播者,善意勸阻并制止違規(guī)燃放行為;家長朋友們,燃放煙花爆竹不僅危害公共安全、污染城市環(huán)境,而且嚴重干擾他人的正常生活和工作,影響文明城市形象。禁止燃放煙花爆竹是提升我市文明城市創(chuàng)建成果的一件大事,需要你我的共同參與和大力支持。韶山是你我共同的家園,愛護她、呵護她是每個居民應盡的責任。讓我們攜起手來,從現(xiàn)在做起,從自身做起,崇尚文明,移風易俗,積極踐行綠色文明生活方式,為共同建設(shè)好、維護好我們賴以生存的美好家園做出一份應有的貢獻吧!
xx市藝術(shù)幼兒園
20xx年x月
學校關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的倡議書二
同學們:
春節(jié)即將到來,又快到同學們穿新衣、戴新帽,盼著除夕放鞭炮的日子了。但是,放鞭炮極易誘發(fā)霧霾天氣的發(fā)生。還記得前些日子,大霧天氣有的學校停課放假嗎?我想你們肯定都知道!那都是霧霾造成的。為了保護生態(tài)環(huán)境,應該禁止燃放煙花爆竹,我們向全校的學生發(fā)出如下倡議:
一、以身作則,帶頭遵守。從自身做起,主動維護我校美好的生活環(huán)境,不讓家長購買和燃放煙花爆竹,以自己的行為帶動和影響身邊的人。
二、善意提醒,規(guī)勸他人。從現(xiàn)在做起,告別煙花爆竹,對燃放煙花爆竹的行為進行勸阻,告訴他們?nèi)挤艧熁ū?,不僅污染空氣,還可能引發(fā)火災、破壞安全、吞噬生命等。
三、崇尚科學,告別陋習。從我們做起,倡導科學文化風尚,融入健康向上的活動,用其他方式慶祝春節(jié),抵制一切破壞環(huán)境的行為。
同學們,我們都要爭做文明風尚的傳播者和倡導者,都有責任自覺遵守禁止燃放煙花爆竹的倡議,讓我們的空氣更加清新,讓我們的環(huán)境更加優(yōu)美,讓我們的校園更加美麗。
根據(jù)會議安排,下面我就我街道開展市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作作個發(fā)言。
開展市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作,是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安定穩(wěn)定的大事,我街道對這項工作始終高度重視,擺上重要的議事日程,精心組織,周密部署,常抓不懈,確保禁止燃放煙花爆竹工作取得成效。
一、統(tǒng)一思想認識,加強組織領(lǐng)導。我們將繼續(xù)大力宣傳開展市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作的重大意義,將思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上,增強做好禁炮工作的責任感、使命感和緊迫感,加強禁炮工作領(lǐng)導,強化工作責任,以社區(qū)主干為禁炮工作的第一責任人,把禁炮工作成效納入街道、社區(qū)兩級干部崗位考核內(nèi)容,作為年度考核的重要依據(jù)。建立健全禁炮長效管理機制,強化各職能部門協(xié)作,加強日常跟蹤管理,做到常抓不懈,確保禁止燃放煙花爆竹工作的有效開展。
二、廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。我們將通過各種宣傳渠道,在短期內(nèi)掀起禁炮工作的宣傳,迅速形成禁炮工作的濃厚氛圍。運用有線電視、移動通訊等現(xiàn)代媒介播發(fā)禁炮短信,固定電話開通語音“彩鈴”,發(fā)揮社區(qū)兩委和老人協(xié)會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用,通過召開座談會、進村入戶面對面宣傳等,有針對性地做好宣傳勸導工作,講清禁炮的有關(guān)法規(guī)政策,做到家喻戶曉、人人自覺參與禁炮行動。
在城區(qū)范圍內(nèi),市民可在每年農(nóng)歷除夕至正月十六日十七天內(nèi),在禁放以外的地點燃放規(guī)定品種、規(guī)格和標準的煙花爆竹。其他時間一律不得燃放。
二、禁止燃放煙花爆竹的地點。
(一)文物保護單位;
(二)車站、碼頭等重要場所和鐵路線路安全保護區(qū)以及其他重點消防單位或區(qū)域;
(三)重要的軍事設(shè)施和輸變電設(shè)施;
(四)集中存放易燃、易爆物品的場所及周邊150米范圍內(nèi);
(五)幼兒園、托兒所、醫(yī)院、敬老院、療養(yǎng)院、教學、科研、生產(chǎn)等場所及周邊60米范圍內(nèi);
(六)人口密集區(qū)域、有半數(shù)以上住戶要求禁止燃放煙花爆竹的住宅居住區(qū)、綠化地帶和交通繁忙的區(qū)域;
(七)市、區(qū)黨政機關(guān)所在地;
(八)其他按規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的地點。
禁止燃放地點由責任單位負責在醒目位置懸掛全市統(tǒng)一制作的"禁止燃放煙花爆竹"標示牌。
三、社會團體擬舉辦焰火晚會,或因特殊情況單位需燃放煙花爆竹的,舉辦單位應向市公安局提出申請并附燃放煙花爆竹的實施方案,實施方案經(jīng)審查并報市人民政府批準后,由有關(guān)部門按照燃放規(guī)定監(jiān)督實施。
四、市民在燃放煙花爆竹時,應當按照燃放說明操作并在空曠地面上燃放,不得危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全。燃放煙花爆竹后,應當及時清除已燃物和紙屑灰燼,消除火災隱患。
五、關(guān)于煙花爆竹的銷售。
(一)專營專供、統(tǒng)一布點、統(tǒng)一配送,限時銷售,統(tǒng)一回收。配送時間為每年農(nóng)歷臘月二十日至正月十六日;銷售時間為每年農(nóng)歷臘月二十五日至正月十六日;回收時間為每年正月十七日至正月二十一日。
(二)任何單位或個人,未取得煙花爆竹經(jīng)營許可,不得經(jīng)營、運輸煙花爆竹;任何單位或個人不得銷售、運輸偽劣煙花爆竹。
六、城區(qū)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)煙花爆竹。
七、各區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,街道辦事處和居(村)民委員會,以及機關(guān)、團體、部隊、學校、企(事)業(yè)單位按照本《通告》精神負責本轄區(qū)、本單位限時禁點燃放煙花爆竹的有關(guān)工作。
文明燃放煙花爆竹倡議書范文【1】
市民朋友:
大家好!
新春佳節(jié)來臨之際,群眾都會以燃放煙花爆竹的方式歡慶傳統(tǒng)節(jié)日,營造喜慶氣氛。然而燃放煙花爆竹不僅易引發(fā)火災,造成人身傷亡事故和財產(chǎn)損失,還帶來了空氣污染、噪聲污染等環(huán)境污染問題,危害廣大人民群眾的身體健康。
為使我們能有一個更清潔、更安全的環(huán)境,大力倡導文明、低碳、綠色、環(huán)保的生活方式,現(xiàn)向居民朋友發(fā)出以下倡議:
一、不燃放或少放煙花爆竹。在節(jié)日期間及平日喜慶活動中不燃放或少放煙花爆竹,積極營造文明、安全、宜居環(huán)境。
二、選擇低碳環(huán)保喜慶方式。建議選擇電子爆竹、喜慶音樂、鮮花等新穎、安全的喜慶方式,傳遞節(jié)日的喜悅和歡樂。
三、各級黨政機關(guān)干部要發(fā)揮示范帶動作用,自覺不燃放煙花爆竹,并勸阻身邊人員主動放棄燃放行為。
我們真誠地希望全體居民,重污染天氣期間不燃放煙花爆竹,從每一個人做起,每一個家庭做起,倡導文明之風,培育禮儀之花,共同愛護環(huán)境、保護環(huán)境,營造一個清新、環(huán)保、舒適的低碳環(huán)境。
文明燃放煙花爆竹倡議書范文【2】
廣大市民朋友:
春節(jié)是中華民族最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,燃放煙花爆竹是人民群眾表達節(jié)日喜慶之情的傳統(tǒng)習俗之一,但是,節(jié)日期間煙花爆竹大量集中燃放會嚴重影響空氣質(zhì)量,加劇霧霾天氣,危害人的身體健康;燃放不當會引發(fā)火災和人身傷害事故,影響正常社會秩序。為確保廣大市民度過一個清新、安全、歡樂、祥和的春節(jié),我們就節(jié)日期間文明安全燃放煙花爆竹倡議如下:
1.不放或少放煙花爆竹。
2.不在不利污染物擴散氣象條件下燃放;不在明令禁止的時段、區(qū)域和公共場所燃放;不酒后燃放;不在建筑物內(nèi)、屋頂、陽臺燃放;不妨礙行人及車輛安全通行;不在非法銷售點購買煙花爆竹;不讓未成年人獨自燃放。
3.積極宣傳燃放煙花爆竹的危害,勸說家人和朋友不放或少放煙花爆竹,更多地選擇環(huán)保、安全、文明的方式表達和享受節(jié)日的喜慶氣氛。
4.各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位工作人員帶頭不放或少放煙花爆竹。
平谷,是我們共同的家園,讓我們從自身做起,從文明燃放煙花爆竹做起,少燃放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣。祝新春愉快、身體健康、闔家歡樂、萬事如意!
平谷區(qū)空氣重污染應急指揮部
文明燃放煙花爆竹倡議書范文【3】
歲序更迭、辭舊迎新,2017年春節(jié)即將來臨。節(jié)日期間煙花爆竹大量集中燃放會導致空氣、噪聲污染,危害人的身體健康,燃放不當會引發(fā)火災和人身傷害事故,影響正常社會秩序。為確保廣大市民度過一個環(huán)保、安全、歡樂、祥和的春節(jié),就節(jié)日期間文明安全燃放煙花爆竹倡議如下:
1、不燃放或減少燃放煙花爆竹。
2、不在非法銷售點購買煙花爆竹,個人不燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品;不在明令禁止的時段、區(qū)域和公共場所燃放;不在深夜、凌晨休息時間燃放;不在不利煙塵擴散氣象條件下燃放;不在通風條件差的樓道、小巷內(nèi)燃放;不在建筑物內(nèi)、陽臺、草坪中燃放;不在燃放煙花爆竹時嬉戲打鬧;不妨礙行人及車輛安全通行;不讓未成年人獨自燃放。
3、盡可能選擇電子爆竹、喜慶音樂、鮮花等新穎、安全喜慶方式,增添節(jié)日氛圍。
4、黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體節(jié)日期間自覺遵守《關(guān)于縣城部分區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹和搭設(shè)拱門的通告》要求,不燃放煙花爆竹,不放開門炮。
5、黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體工作人員要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,自覺做到不燃放煙花爆竹,勸阻親朋好友不燃放、少燃放煙花爆竹,愛護市容環(huán)境,爭做文明市民。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹適用本規(guī)定。
第三條本市建立由*、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、城市管理執(zhí)法等行政管理部門組成的煙花爆竹安全管理協(xié)調(diào)工作機制,相關(guān)行政管理部門應當各負其責,做好煙花爆竹燃放管理工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會應當協(xié)助市人民政府做好煙花爆竹燃放管理工作。
第四條鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會,以及機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織,應當開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育活動。
廣播、電視、報刊等新聞媒體,應當做好安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
中小學校應當對學生進行文明、安全燃放煙花爆竹的教育。
第五條本市允許經(jīng)營和燃放的煙花爆竹產(chǎn)品種類(舉辦大型焰火燃放活動除外)參照*市煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)的《20*年春節(jié)允許在我市銷售燃放的煙花爆竹規(guī)格和品種》的規(guī)定執(zhí)行,并由市煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)導小組辦公室向社會公布。
第六條煙花爆竹批發(fā)場所、零售網(wǎng)點應當按照嚴格控制的原則合理布局規(guī)劃。
本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹批發(fā)場所、零售網(wǎng)點布局規(guī)劃由市*部門會同市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門編制,報經(jīng)市人民政府批準后實施。
第七條本市城市市區(qū)不得設(shè)置煙花爆竹批發(fā)場所。
煙花爆竹零售點規(guī)劃按每2-3個相鄰村(居)民委員會管轄范圍內(nèi)布設(shè)1-2個零售店的原則進行。
第八條經(jīng)營煙花爆竹的,應當符合法定條件和本市煙花爆竹批發(fā)場所、零售網(wǎng)點布局規(guī)劃,并依法報經(jīng)有關(guān)部門批準,取得煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營許可證,辦理工商登記手續(xù)后,方可經(jīng)營。
本市限制燃放煙花爆竹地區(qū)的煙花爆竹零售點為臨時銷售點,其零售許可期限為農(nóng)歷臘月二十四日至正月二十四日。其余銷售點的銷售許可期限為一年。
第九條煙花爆竹零售點應當遵守安全管理規(guī)定,在銷售場所明顯位置懸掛經(jīng)營許可證,按照經(jīng)營許可的期限、地點、種類和限制存放量銷售煙花爆竹。
煙花爆竹零售點不得向十四周歲以下未成年人銷售煙花爆竹。
第十條煙花爆竹銷售點銷售的煙花爆竹由批發(fā)企業(yè)實施配送服務,承運人應當依法報經(jīng)*部門批準,取得《煙花爆竹道路運輸許可證》。臨時銷售點在經(jīng)營許可期限屆滿后,應當停止銷售,其未銷售的煙花爆竹由批發(fā)企業(yè)收回。
第十一條禁止在下列地點燃放煙花爆竹:
(一)文物保護單位保護范圍內(nèi);
(二)車站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi);
(三)加油(氣)站、液化氣供應站(點)、油庫等易燃、易爆危險物品生產(chǎn)儲存場所及其周邊100米范圍內(nèi);
(四)輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi);
(五)醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、中小學校、敬老院;
(六)城市主次干道及高架路、過街天橋、立交橋、隧道;
(七)商場、超市、影(?。┰旱热藛T密集的公共場所;
(八)風景名勝區(qū)和林地、綠地、苗圃等重點防火區(qū);
(九)城市木屋毗鄰區(qū);
(十)市人民政府確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點。
第十二條本市中心城區(qū)為限制燃放煙花爆竹區(qū)域,其四至為:
東至瑞亭街——瑞云塔一線;
南至龍江北岸;
西至福塘路及元洪路(至霞盛)兩側(cè);
北至清榮大道——玉屏山——教育路——龍山一線;
限制燃放煙花爆竹地區(qū)在農(nóng)歷臘月二十四日至正月二十九日允許燃放,其他時間不得燃放煙花爆竹。
在其他節(jié)日和重大慶典活動期間,需要在限制燃放煙花爆竹地區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的,由市人民政府決定并予以公告。
限制燃放煙花爆竹地區(qū)以外區(qū)域,市人民政府可以確定限制燃放煙花爆竹的區(qū)域和時間。
第十三條單位、個人燃放的煙花爆竹,應當從具有經(jīng)營許可證的零售點購買,并按照*部門有關(guān)規(guī)定安全攜帶和運載。
煙花爆竹應當按照說明以正確、安全的方式燃放,并遵守下列規(guī)定:
(一)不得向人群、車輛、建筑物拋擲;
(二)不得妨礙行人、車輛安全通行;
(三)不得采用其他危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。
第十四條在禁止燃放煙花爆竹的地點、允許燃放時間外燃放煙花爆竹或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由*部門依照《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條第二款的規(guī)定,責令停止燃放,處一百元以上五百元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹時沒有監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護的,由*部門或者相關(guān)部門予以制止,并對監(jiān)護人進行批評教育。
第十五條燃放煙花爆竹給國家、集體財產(chǎn)造成損失或者造成他人人身傷害、財產(chǎn)損失的,由行為人依法承擔賠償責任;屬于違反治安管理行為的,由*機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十六條違反煙花爆竹安全管理其他規(guī)定的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、*等行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。
第十七條*、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門及其工作人員,在煙花爆竹安全管理工作中有下列行為之一的,由其上級行政管理部門或者監(jiān)察機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不履行煙花爆竹安全管理職責的;
(二)對舉報人的舉報不受理、不及時調(diào)查處理的;
(三)對不符合法定條件的許可申請予以許可的;
(四)違法實施行政處罰的;
(五)徇私枉法、、貪污受賄的;
春節(jié)期間,燃放煙花爆竹是人民群眾表達節(jié)日喜慶之情的傳統(tǒng)習俗之一。但是,燃放煙花爆竹也給居民朋友們的生活帶來諸多問題和困擾。一是造成嚴重的空氣污染,引發(fā)很多呼吸系統(tǒng)疾病。二是產(chǎn)生嚴重的噪聲污染,擾亂了很多居民的正常休息,尤其對體弱的老人、小孩和一些患有心血管疾病的人,更是帶來不可預測的后果。三是存在嚴重的安全隱患。制造、運輸、儲存和燃放煙花爆竹可能會造成嚴重的安全事故和財產(chǎn)損失。四是增加了垃圾清運工作量。
燃放煙花爆竹使得城區(qū)和鄉(xiāng)村的垃圾平均日清運量比平時增加三分之一甚至一半。五是污染了城鄉(xiāng)環(huán)境。由于清運量大、清理不及時等原因,煙花爆竹產(chǎn)生的大量垃圾給城鄉(xiāng)環(huán)境造成嚴重污染。為此,我們特發(fā)出如下倡議:
一、從自己做起,春節(jié)期間不放或少放煙花爆竹,以減輕環(huán)境污染,過一個文明、健康、環(huán)保的節(jié)日。
二、積極宣傳燃放煙花爆竹的危害,勸說家人和朋友,春節(jié)期間少買煙花爆竹,不放或少放煙花爆竹,更多地選擇環(huán)保、安全、文明的方式表達和享受節(jié)日的喜慶氣氛。如需燃放煙花爆竹,要本著勤儉節(jié)約、保護環(huán)境的原則,盡量選擇安全系數(shù)高、污染輕、噪聲小的環(huán)保產(chǎn)品,減少燃放數(shù)量、時間和頻次。
三、嚴格遵守縣政府關(guān)于燃放煙花爆竹的規(guī)定,不在明令禁止的時間和地點(無城城區(qū)農(nóng)歷除夕至正月初三全天;正月初七和正月十五6:00-12:00,14:00-22:00;10月1日6:00-12:00,14:00-22:00;其它時間一律禁止)燃放煙花爆竹。自覺控制和消除安全隱患,有效避免安全事故。
四、各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位以及工作人員應率先垂范,帶頭不燃放或少燃放煙花爆竹,帶動全社會形成科學、文明的節(jié)日喜慶新習俗。
廣大城鄉(xiāng)居民朋友們,環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到每一個人的健康,少放一支煙花爆竹就少一分污染!讓我們每一個人都成為低碳環(huán)保的倡導者,成為環(huán)保理念的傳播者,成為環(huán)保生活的踐行者,共同呵護我們的綠色家園!讓我們立即行動起來,從自己做起,從現(xiàn)在做起,遵守社會公德,弘揚社會美德,從春節(jié)的不放或少放煙花爆竹做起,過一個清新、環(huán)保、文明、健康的低碳春節(jié),同呼吸,共奮斗,傳遞環(huán)境保護正能量,攜手共建美麗城市!
為了認真貫徹落實市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《省政府辦公廳關(guān)于嚴禁在各類慶典活動中燃放煙花爆竹的通知》精神,切實做好全區(qū)煙花爆竹禁放管理工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,增強全社會生態(tài)環(huán)境保護意識,現(xiàn)就嚴禁在各類慶典活動中燃放煙花爆竹提出如下實施意見:
一、高度重視,加強領(lǐng)導,確保禁放規(guī)定的貫徹執(zhí)行
為減輕環(huán)境污染,節(jié)約資源,確保人民生命財產(chǎn)安全,省政府規(guī)定,從即日起全省各級黨政機關(guān)在慶祝重大事件、紀念日、節(jié)日、開幕典禮、開工儀式、項目竣工等各類活動中,嚴禁燃放煙花爆竹。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各部門要高度重視,切實把規(guī)定的貫徹執(zhí)行作為強化社會治安管理、保障人民生命財產(chǎn)安全、改善城市環(huán)境、加強精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,精心組織,統(tǒng)籌安排,強化措施,狠抓落實。要成立相應的組織機構(gòu),明確職責,細化分解目標任務,并明確專人負責此項工作,形成一級抓一級、一級促一級,各司其職、各負其責的組織體系,保證禁放工作自始至終有人管、有人抓,有監(jiān)督、有檢查。力爭使今年煙花爆竹禁放的宣傳聲勢大于往年,工作力度強于往年,禁放成效好于往年。
二、廣泛宣傳,大造聲勢,營造良好的禁放社會氛圍
做好煙花爆竹禁放工作,廣泛深入的宣傳是關(guān)鍵。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各部門從即日起要充分利用各種宣傳載體和手段,在全區(qū)黨政機關(guān)廣泛宣傳嚴禁各類慶典活動中燃放煙花爆竹的規(guī)定,不斷擴大禁放規(guī)定的影響,進一步增強全社會的禁放意識,贏得社會各界和廣大群眾的理解支持,推動禁放工作順利開展。要加強對轄區(qū)群眾特別是中小學生的宣傳教育工作,使廣大青少年兒童認識到燃放煙花爆竹的危害性和禁放煙花爆竹的重要性,不斷增強遵守禁放規(guī)定的自覺性和全社會保護生態(tài)環(huán)境的意識,把中小學生和兒童從燃放群體中轉(zhuǎn)化為禁放動力,使禁放規(guī)定切實做到家喻戶曉、人人皆知。
三、明確任務,嚴格執(zhí)法,迅速開展煙花爆竹禁放工作
各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各部門要結(jié)合實際,建立一套完整有效的實施管理制度,進一步落實執(zhí)法責任,完善執(zhí)法措施,加大執(zhí)法力度,毫不動搖地抓好各類慶典活動煙花爆竹禁放工作。要組織和動員社會各方面積極參與,形成共識和合力。公安機關(guān)是執(zhí)行落實煙花爆竹禁放規(guī)定的主體,要發(fā)揮主力軍作用,把堵源與禁售、禁放結(jié)合起來,重點加強各入城口的卡口堵截和面上的查禁工作,采取有效措施,切斷煙花爆竹流入我區(qū)的渠道,對非法運入我區(qū)的煙花爆竹一律查扣沒收,對違法販運者依法處理,對違法燃放造成他人傷害的依法追究其法律責任。工商部門要集中清查治理各類集貿(mào)市場、日雜市場、商業(yè)零售網(wǎng)點和小攤小販,對非法加工、經(jīng)營的攤點一律取締并嚴肅處理。要把日常管理同集中檢查、節(jié)前突擊檢查整頓結(jié)合起來,把責任和任務落實到每個市場、每個市場管理員,對有法不守、有紀不遵、違法亂紀的,發(fā)現(xiàn)一家,處罰一家,取締一家。教育部門要重點做好中小學生的宣傳教育工作,并通過中小學生做好家長的工作。環(huán)保部門要組織力量,依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)開展查禁工作。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、公安派出所要深入轄區(qū)居民院落,重點打擊小商小販流動販賣及上門推銷者。同時,要教育本單位職工、家屬、子女自覺遵守煙花爆竹禁放規(guī)定。
四、工作措施
1、統(tǒng)一思想,精心組織。貫徹執(zhí)行省政府關(guān)于嚴禁在各類慶典活動中燃放煙花爆竹規(guī)定,是加強新時期精神文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的重要內(nèi)容,事關(guān)城市整體形象,事關(guān)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。各鎮(zhèn)、各街道辦事處、各有關(guān)部門要加強領(lǐng)導,統(tǒng)一思想,精心制定整治方案,再動員、再部署,集中力量開展專項整治活動,并認真抓好落實。
2、強化宣傳,營造氛圍。各鎮(zhèn)、各街道辦事處、各有關(guān)部門要迅速行動起來,開展多形式、多層次、多渠道的宣傳教育活動。區(qū)公安分局要聯(lián)系電視臺在黃金時段循環(huán)播放各類慶典活動中禁放煙花爆竹規(guī)定和有關(guān)罰則,大力宣傳違規(guī)燃放煙花爆竹所帶來的危害性和嚴重后果,并對違反規(guī)定典型案例予以曝光,努力營造人人參與禁放煙花爆竹的良好氛圍。
3、落實責任,分工協(xié)作?!敖拧惫ぷ靼凑諏俚毓芾淼脑瓌t,各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各部門對轄區(qū)內(nèi)“禁放”工作負總責,公安、安監(jiān)、教育體育、工商、環(huán)保、交通運輸、消防等部門全力配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內(nèi)容來抓,全面負責本轄區(qū)范圍內(nèi)禁放規(guī)定的貫徹執(zhí)行。綜合執(zhí)法大隊要切實履行職責,組織巡查隊伍,全力配合有關(guān)部門及各鎮(zhèn)、各街道辦事處做好“禁放”工作;區(qū)公安分局負責辦理查處非法制販、燃放煙花爆竹行為,對妨害公務或勸阻不聽的人員依法進行處罰。區(qū)工商分局要加大對煙花爆竹市場和路面的檢查監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)制售煙花爆竹行為要及時聯(lián)合公安部門進行查繳;消防大隊要對涉及火災、爆炸事故現(xiàn)場快速反應,及時處置因燃放煙花爆竹引發(fā)火災、爆炸等事故,最大限度地減少損失;區(qū)交通運輸局要加大對廂式小貨車、營運車輛的道路查控,一旦發(fā)現(xiàn)有運輸煙花爆竹違法行為,要立即聯(lián)合公安部門予以查辦;區(qū)環(huán)保分局要充分發(fā)揮職能作用,保證城區(qū)的環(huán)境清潔;區(qū)教育體育局要做好學校師生的宣傳教育工作。
4、分解任務,責任倒查。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各部門要把慶典活動禁放煙花爆竹宣傳工作任務分解、責任到人,做到禁放規(guī)定家喻戶曉,同時做到聞聲必查,凡群眾舉報、領(lǐng)導督辦,必須件件落實并逐一報告,區(qū)直相關(guān)部門黨員、干部要以身作則教育親屬子女禁止燃放煙花爆竹。轄區(qū)派出所要認真受理群眾舉報和監(jiān)督,一旦接到舉報,要立即組織查處,對非法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放煙花爆竹行為的責任人一律依照有關(guān)法律、法規(guī)嚴肅處理。對包庇、縱容、執(zhí)法不嚴,將視情況追究責任人責任。凡不履行職責,出現(xiàn)因生產(chǎn)、銷售、儲存、燃放煙花爆竹導致爆炸、火災事故造成嚴重后果的,或被新聞媒體曝光,將嚴格追究有關(guān)責任人的責任。
一、舉辦焰火晚會或其他大型焰火燃放活動須經(jīng)公安機關(guān)許可。未經(jīng)許可的,任何單位和個人不得舉辦焰火晚會或其他大型焰火燃放活動。
二、單位、個人燃放的煙花爆竹,應當從已取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的零售經(jīng)營門店內(nèi)購買,并查看產(chǎn)品生產(chǎn)廠家和日期等,辨明是否屬于合格產(chǎn)品。
三、單位、個人購買煙花爆竹后,應當采取安全的方式攜運和運載,不得攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具,不得郵寄或在托運的行李中夾帶煙花爆竹。
四、煙花爆竹燃放應當按照煙花爆竹安全管理有關(guān)規(guī)定,盡量選擇開闊、平坦、出入通暢的場地,有條件的社區(qū)可組織居民在指定場所燃放。下列區(qū)域及其周邊100米范圍內(nèi)禁止任何單位和個人燃放煙花爆竹:
(一)文物保護單位;
(二)敬老院、車站、學校以及醫(yī)療機構(gòu);
(三)易燃易爆品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所;
(四)文物古建筑周邊、外墻采用易燃可燃保溫材料建筑、在建工程施工工地及周邊等場所;
(五)市人民政府確定禁止燃放煙花爆竹的其他區(qū)域。
五、煙花爆竹燃放時,應當按照煙花爆竹燃放說明,依法、安全、文明地燃放,并遵循以下規(guī)定:
(一)不得向行人、車輛和建筑物拋擲煙花爆竹;
(二)燃放具有噴射、主體或自身升空效果的煙花爆竹時不得對準行人、車輛和建筑物;
(三)不得影響行人和車輛通行;
(四)不得在建筑物內(nèi)、陽臺或屋頂燃放或向外投擲煙花爆竹;
(五)不得以其他危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
一、指導思想
深入貫徹學習實踐科學發(fā)展觀,堅持以人為本和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、規(guī)范管理、經(jīng)營有序、方便群眾、確保安全”的原則。通過各部門齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊非法、違法行為。引導市民文明、安全燃放煙花爆竹,實現(xiàn)城區(qū)煙花爆竹禁放場所、禁放時段禁得住,經(jīng)營儲存場所、零售網(wǎng)點和燃放點安全,讓市人民度過一個歡樂、祥和的新春佳節(jié),確保春節(jié)期間全市社會安全穩(wěn)定。
二、加強領(lǐng)導,明確責任
為確保XX年春節(jié)十堰城區(qū)煙花爆竹監(jiān)管工作取得預期效果,市安委會辦公室組織安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通、供銷、消防等部門,組成聯(lián)合執(zhí)法工作機構(gòu),各部門主要職責如下:
安監(jiān)部門:認真做好煙花爆竹經(jīng)營、儲存環(huán)節(jié)的安全檢查,對申請煙花爆竹經(jīng)營門店(戶),實行總量控制,崗前培訓,嚴格審查,依規(guī)發(fā)證。加強對允許經(jīng)營銷售時段的安全監(jiān)管。
公安部門:把好非法運輸渠道源頭關(guān)口,依法依規(guī)受理、審查、發(fā)放煙花爆竹準運證,加強對煙花爆竹限時禁點燃放時段的安全監(jiān)管;組織銷毀處置廢舊和罰沒的煙花爆竹;依據(jù)《治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī),打擊非法儲存、運輸、燃放煙花爆竹等違法犯罪行為;嚴格執(zhí)行大型焰火晚會煙花爆竹燃放審批程序,加強對焰火晚會燃放安全管理。
工商部門:加強市場流通領(lǐng)域煙花爆竹監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
質(zhì)監(jiān)部門:做好對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
交通部門:加大對煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為。
供銷部門:認真履行行業(yè)監(jiān)管責任,切實加強市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)日常管理工作;督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān),落實儲存庫房安全防范措施,確保春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)品供應,加強進貨、銷售、配送、回收等各環(huán)節(jié)的安全管理,防范安全事故的發(fā)生;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,做好市場管理和整頓工作。
消防部門:加強對公共聚集場所煙花爆竹消防安全監(jiān)管,制訂消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作。
茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)按照屬地監(jiān)管和“誰主管、誰負責”,“誰發(fā)證、誰負責”原則,認真落實市政府《十堰城區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》、《關(guān)于在城區(qū)實行限時禁點燃放煙花爆竹的通告》等文件精神,制定實施方案,細化工作措施,落實監(jiān)管責任,切實加強轄區(qū)內(nèi)春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作。
三、工作措施
(一)召開專題會議,進行周密部署
1月上旬,市安辦籌備召開XX年十堰城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作專題會議。對2008年煙花爆竹監(jiān)管工作進行總結(jié),對今年春節(jié)城區(qū)煙花爆竹監(jiān)管工作進行全面安排部署。采用以會代訓形式,對城區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)負責人、零售網(wǎng)點業(yè)主,進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和預防煙花爆竹事故等方面知識培訓,以增強業(yè)主安全經(jīng)營意識和依法依規(guī)經(jīng)營行為。
(二)把好“六道關(guān)口”,狠抓責任落實
一是把好零售網(wǎng)點設(shè)置關(guān)。XX年城區(qū)煙花爆竹銷售點的設(shè)置,按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理布局、方便群眾”的原則,嚴格按照布點規(guī)劃進行布點,原則上在2008年布點基礎(chǔ)上再減少10%。茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)煙花爆竹布點工作,由轄區(qū)安監(jiān)部門寫出布點申請,報市安監(jiān)局審批后,再行布點。
二是把好銷售許可證發(fā)放關(guān)。茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)安監(jiān)局,要依照省《煙花爆竹經(jīng)營許可實施細則》等有關(guān)規(guī)定,嚴格辦證條件,嚴把許可證發(fā)放準入關(guān),并于XX年1月10日前,完成煙花爆竹零售許可證的核發(fā)工作,同時將發(fā)放情況報市安監(jiān)局備案。城區(qū)各煙花爆竹經(jīng)營戶在辦理經(jīng)營許可時,要按照有關(guān)規(guī)定,積極參加崗前培訓,統(tǒng)一繳納安全風險抵押金,批發(fā)機構(gòu)安全風險抵押金向市安監(jiān)部門繳納,零售網(wǎng)點風險抵押金交所在轄區(qū)安監(jiān)部門。城區(qū)所有煙花爆竹零售網(wǎng)點要與批發(fā)機構(gòu)簽訂供銷合同和回收協(xié)議。
三是把好允許銷售、燃放的品種關(guān)。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,XX年春節(jié)期間城區(qū)限制燃放區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹主要品種為: C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類。嚴禁銷售國家明令禁止的雷王、摔炮、搽炮等危險性爆竹品。嚴禁銷售國家明令禁止由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。嚴禁銷售超出市燃放辦規(guī)定的煙花爆竹品種。
四是把好允許儲存數(shù)量關(guān)。專店銷售點存放煙花爆竹數(shù)量不得超過25件,專柜銷售點存放煙花爆竹不得超過10件。
五是把好連鎖經(jīng)營配送關(guān)。XX年我市城區(qū)煙花爆竹銷售仍實行專營
公司配送銷售形式。即統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標識為主要內(nèi)容的連鎖經(jīng)營方式。批發(fā)企業(yè)要與經(jīng)營戶簽訂配送協(xié)議,各煙花爆竹零售網(wǎng)點,必須到城區(qū)有經(jīng)營批發(fā)資質(zhì)的機構(gòu)統(tǒng)一進貨,零售網(wǎng)點在許可期限滿后,未銷售完的煙花爆竹產(chǎn)品,由經(jīng)營戶交批發(fā)企業(yè)(霖威公司)按照合同規(guī)定處理,不得再儲存煙花爆竹產(chǎn)品。
六是把好配送、銷售、燃放及回收時間關(guān)。配送時間:XX年1月15日(臘月二十)至2月10日(正月十六);銷售時間:XX年1月20日(臘月二十五日)至2月10日(正月十六);燃放時間:XX年1月25日(除夕)至2月10日(正月十六);回收時間:XX年2月11日(正月十七)至2月15日(正月二十一)。其他時段禁止燃放煙花爆竹。
(三)加強源頭治理,嚴打違法行為
非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患,嚴重擾亂了煙花爆竹正常的市場秩序。公安、交通等部門在進入城區(qū)的主要交通路口、高速公路出入口或服務區(qū),要增派人員,加大對相關(guān)車輛的檢查力度。從源頭上堵住非法、偽劣的煙花爆竹流入城區(qū)市場。安監(jiān)、公安、工商等部門,在春節(jié)前要聯(lián)合組織開展2至3次煙花爆竹執(zhí)法檢查,明確相關(guān)人員,加強對集貿(mào)市場、出租房屋、閑置的廠房、庫房等重點場所的清理排查。對違反《治安管理處罰法》的公安機關(guān)要依法從嚴查處。對批發(fā)單位、零售網(wǎng)點的采購、銷售非法、偽劣、超標煙花爆竹的,一經(jīng)查實,安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責進行嚴厲處罰。對各部門查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品,不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹,市安監(jiān)、公安統(tǒng)一組織集中進行銷毀。
積極受理人民群眾舉報非法經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹的行為,經(jīng)查證屬實的,要按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。
(四)加強宣傳教育,增強市民安全意識
充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取群眾喜聞樂見的形式,加強對《煙花爆竹安全管理條例》和市政府《關(guān)于在城區(qū)實行限時禁點燃放煙花爆竹的通告》的宣傳,引導市民不在禁放區(qū)域、禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹;加強對禁止及允許銷售燃放品種的宣傳,引導市民到合法銷售點購買安全產(chǎn)品,不購買、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品;加強安全燃放知識宣傳,讓市民了解掌握正確的燃放操作知識,防止因不正當燃放煙花爆竹而引發(fā)的火災、傷亡事故;加強非法經(jīng)營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳,引導市民自覺遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。
加強學生離校、放假前的煙花爆竹燃放等方面的安全知識教育,提高學生自我安全防護能力。
(五)加強節(jié)前檢查,規(guī)范經(jīng)營行為
安監(jiān)、公安等部門要切實加強對煙花爆竹存儲場所安全檢查,堅決杜絕超量、超高儲存現(xiàn)象,杜絕違規(guī)經(jīng)營和存儲含有氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品現(xiàn)象。對零售網(wǎng)點的檢查要突出其安全設(shè)施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種、從業(yè)人員的安全教育和培訓情況等方面內(nèi)容。每個銷售點必須有1―2人專門看護,尤其是除夕、初一、十五等重點時段,要做好周邊燃放秩序維護工作,防止因燃放引燃銷售點內(nèi)的煙花爆竹。
(六)突出重點時段,實行動態(tài)監(jiān)控
要切實加強限制燃放區(qū)域燃放秩序維護。特別是除夕、初一等重點時段,要組織黨政機關(guān)干部、街辦及社區(qū)內(nèi)保單位及其他社會力量,認真開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,保證維護力量責任區(qū)無縫對接,真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有干部、群眾值守,要明確看護責任單位、責任人、責任區(qū)域和防范措施。要制訂應急預案,做好應急處置準備,確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。
四、工作要求
(一)提高認識,強化責任。各有關(guān)部門、各單位要高度重視今年春節(jié)城區(qū)煙花爆竹安全管理工作,要從學習實踐科學發(fā)展觀,堅持以人為本,構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認識春節(jié)重點時段燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,加強領(lǐng)導,精心組織,周密部署,保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到貫徹落實。