施工階段的工程造價管理精選(九篇)

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第1篇：施工階段的工程造價管理范文

一、現(xiàn)行工程造價管理存在的主要問題

1、工程造價管理體制不健全,易產(chǎn)生摩擦

根據(jù)主編單位和管理權(quán)限劃分,工程定額可分為全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額、補充定額等,省定額站編制頒發(fā)地區(qū)省定額,并在壘省統(tǒng)一執(zhí)行,市級政府頒發(fā)市政定額,兩部門對定額的要求和掌握尺度由于不同,因此,在執(zhí)行過程中經(jīng)常出現(xiàn)摩擦,致使定額使用單位無所適從,有關(guān)主管部門難以仲裁。

2、計價方式落后,難以適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展

社會在進步,技術(shù)在發(fā)展,然而我國的工程造價計算模式仍采用以定額計價為主,由于定額計價在時間上會出現(xiàn)滯后性,在內(nèi)容上比較呆板,因此,會使人在使用定額時會感覺進退兩難。另外,我國現(xiàn)行建設(shè)行政主管部門按社會平均水平編制工程預(yù)算定額消耗量和有關(guān)費用以及相應(yīng)價格,這就使以此為依據(jù)的工程造價基本屬于社會平均價格,但這種社會平均價格對于企業(yè)的實際消耗和技術(shù)管理水平不能充分體現(xiàn),且在一定程度上還限制了企業(yè)的公平競爭。

3、工程造價管理落后,監(jiān)控不利

由于工程造價管理落后,致使市場交易出現(xiàn)圍標、串標等不正當競爭現(xiàn)象,除了相互盲目壓低造價、壓縮工期、不按質(zhì)論價外,還存在墊資施工、拖欠工程款等現(xiàn)象,從而造成很多項目出現(xiàn)工期長、質(zhì)量差、超預(yù)算、效益低、浪費人、財、力等問題,有些施工單位或個人存在嚴重的牟取私利現(xiàn)象,他們內(nèi)外勾結(jié),加大工程造價,從中獲得利益,以中飽私囊?設(shè)計人員經(jīng)常人為變更設(shè)計、抬高標準,監(jiān)理“監(jiān)而不理”,合謀串通,蓄意追加簽證。業(yè)主由于盲目追求低價招標,而忽視審查投標施工單位或材料供應(yīng)商的資質(zhì),從而使轉(zhuǎn)包行為出現(xiàn),而承包商采取“低價中標,索賠盈利”的方式承攬工程,靠合同漏洞與監(jiān)控不力來賺錢。

4、“三超現(xiàn)象”嚴重

有些業(yè)主為了能使項目盡早順利通過,采用壓低概算造價,預(yù)留投資缺口,追加投資的“化整為零”的方法,來提高建設(shè)標準,最終導(dǎo)致概算超估算,預(yù)算超概算,決算超預(yù)算,出現(xiàn)嚴重的“三超現(xiàn)象”。

二、加強工程造價管理的措施

1、建立健壘工程造價管理體系

首先要建立一個統(tǒng)一的工程造價管理機構(gòu),強化其管理職能,加強其宏觀調(diào)控能力,并制定相應(yīng)的管理制度和法規(guī),依法治理。其次,要理順各主管部門的關(guān)系,建立協(xié)調(diào)聯(lián)系機制,以便更好地銜接、配套工程造價管理的標準和指標。再次,設(shè)立專業(yè)的工程造價咨詢機構(gòu),對政府投資和非政府投資實行分開管理,宏觀調(diào)控。

2、采用工程量清單計價方式

工程量清單計價有利于合理定價,全面引人競爭機制,從而保證工程造價的合理確定和有效控制。它體現(xiàn)了企業(yè)的整體實力,滿足了平等競爭的需要,有利于獲得最合理的工程造價,有利于控制投資。編制工程量清單的做法是依據(jù)工程所在地現(xiàn)行的預(yù)算定額或綜合預(yù)算定額的定額子目來劃分項目,并根據(jù)現(xiàn)場情況,考慮合理的施工方案和施工機械來壘面合理的確定。

3、加強工程造價的全程管理

3.1　控制設(shè)計階段的造價管理

堅持公開、公平、公正的原則,擇優(yōu)選擇設(shè)計單位。設(shè)計單位一經(jīng)確定,要求其對施工圖進行限額設(shè)計,并將設(shè)計重點放在工程量的控制上,控制工程量一經(jīng)審定,即作為施工圖設(shè)計工程量的最高限額,不得突破。在這一限額之內(nèi),設(shè)計人員要熟悉掌握工程預(yù)算定額及費用定額,熟悉建筑材料預(yù)算價格,肩負優(yōu)化設(shè)計與有效控制造價兩大任務(wù),開拓創(chuàng)新,大膽探索,設(shè)計一個造價低、效益高,經(jīng)濟合理,功能好,并按項目投資估算和初步設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計及概算的設(shè)計方案,同時,其他各專業(yè),在保證功能及技術(shù)指標的前提下,要將施工圖的設(shè)計和施工圖預(yù)算緊密結(jié)合,將技術(shù)和經(jīng)濟有機結(jié)合,合理分解和使用投資限額,嚴格控制設(shè)計變更,從而有效控制工程造價。

3.2　加強工程招投標管理,合理確定工程造價。

推行和完善招投標制,利用市場競爭合理確定工程造價。首先,要堅持公平、公正、公開的原則,監(jiān)督投標過程。其次,要確定一套行之有效的工程造價和材料價格信息機制,監(jiān)控標底價及成本價等相關(guān)造價指標。再次,對招標項目的資金落實情況要認真審查,施工企業(yè)要謹慎擇標。最后,建設(shè)主管部門嚴把審查關(guān),認真審查標底和合同價,對交易各方的市場競爭不干預(yù),但要保證合法、合理的進行價格競爭。

3.3　控制預(yù)算、決算階段的造價監(jiān)督管理

在這一階段,為了避免工程預(yù)結(jié)算環(huán)節(jié)混亂,首先,要加強對編審從業(yè)人員的工作管理。其次,組織執(zhí)法監(jiān)察組檢查工程預(yù)決算。最后,將工程結(jié)算產(chǎn)交審計部門審查。以實現(xiàn)多方監(jiān)督。

4、重視工程前期階段的造價管理

第2篇：施工階段的工程造價管理范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工階段；工程造價；管理

1 前言

在批準的工程造價限額以內(nèi)，工程造價是指建筑工程從前期策劃、可行性研究、方案論證、設(shè)計招標、工程實施以及實施中的管理等各環(huán)節(jié)所花費的總費用。在不同階段工程造價所占的比例不同，據(jù)有關(guān)資料分析，施工階段為15%-45%。建筑項目施工階段工程造價控制與管理對整個建筑工程項目有著重大的關(guān)系。

2 建筑工程施工階段的工程造價管理存在的問題

2.1 建筑項目施工階段造價混亂的原因

2.1.1基礎(chǔ)工作薄弱，預(yù)算編制存在問題。

目前，由于評標方法的“游戲規(guī)則“及企業(yè)內(nèi)部定餓尚不完善等原因，使國家、地區(qū)及行業(yè)頒布的定額仍具有一定法定屬性，準確的預(yù)算是報價決策的依據(jù)，但在預(yù)算編制中普遍存在著如下問題，影響了報價決策的準確性。

2.1.2合同條款欠嚴密

施工合同是發(fā)包人和承包人為完成商定的建安工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)和責任關(guān)系的合同。施工合同是工程建設(shè)項目的主要合同，是工程建設(shè)質(zhì)量、進度、投資三方面控制的主要依據(jù)。一個完整、科學、合理的施工合同具體內(nèi)容均體現(xiàn)在與工程造價有關(guān)的信息。

2.1.3設(shè)計變更手續(xù)辦理不及時

因設(shè)計變更是施工過程中非常重要的一道管理程序，針對合同條款，對施工過程中涉及到工程量增加；新增工程項目；施工條件環(huán)境的改變；業(yè)主或地方政府等原因引起的施工費用增加等都應(yīng)及時辦理相關(guān)的變更簽認手續(xù)，保留影像資料等，從而為索賠或調(diào)概做好準備，規(guī)范全理地規(guī)避企業(yè)風險。這也是避免工程造價失控的一項重要內(nèi)容。

2.1.4施工現(xiàn)場管理松散

造成這個原因主要是由于有關(guān)管理人員責任心不強，業(yè)務(wù)水平不高，缺乏有效的監(jiān)督管理制度，致使現(xiàn)場管理混亂，簽認的原始數(shù)據(jù)沒有合理性，從而造成工程決算不準確、成本不實，效益流失，造價失控。

3 建筑工程施工階段的工程造價的管理措施

3.1 制定嚴密的合同內(nèi)容并定時進行跟蹤管理

合同的訂立必須合理，應(yīng)對合同語言文字是否簡練、規(guī)范、嚴謹，有關(guān)條款的描述是否清晰，費用和計算數(shù)據(jù)是否有誤差，有關(guān)合同附表、附錄和簽章手續(xù)是否齊全等進行審查。

加強施工過程中的合同跟蹤與管理。對合同執(zhí)行情況進行跟蹤，確保施工企業(yè)按合同進行施工，杜絕施工單位偷工減料、以次充好，影響工程質(zhì)量從而影響工程造價。建設(shè)單位的造價管理人員必須充分理解和熟悉合同條款，一方面要嚴格檢查承包商的索賠要求，利用合同條款及時解決工程造價方面的糾紛，另一方面還要盡量做好自己在合同中規(guī)定的工作，減少承包商的索賠機會。

3.2 編制合理的施工組織設(shè)計并進行技術(shù)與經(jīng)濟的最優(yōu)化

施工組織設(shè)計是用以指導(dǎo)施工準備乃至施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟文件，其內(nèi)容應(yīng)針對工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工復(fù)雜程度、工期要求和建設(shè)地區(qū)的自然經(jīng)濟條件等，一份好的施工組織設(shè)計能指導(dǎo)項目部合理利用人力、物力、財力，以最低投入滿足合同要求。施工組織設(shè)計的優(yōu)化。施工組織設(shè)計應(yīng)考慮全局，抓住主要矛盾，遇見薄弱環(huán)節(jié)，實事求是地做好施工全過程的合理的安排。施工設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟比選。應(yīng)先建立技術(shù)經(jīng)濟分析指標體系，靈活運用定性方法和有針對性地應(yīng)用定量方法，對各種施工方案從技術(shù)上和經(jīng)濟上進行對比評價，最后選定最合理利用人力、物力、財力、資源，即項目投資最低的方案。

3.3 工程變更、現(xiàn)場簽證和索賠的管理

工程設(shè)計變更。施工過程中，原來的設(shè)計圖紙發(fā)生變更時，項目管理人員必須按合同規(guī)定的變更程序和合同賦予的權(quán)利逐步完成各項任務(wù)，如按《建設(shè)工程施工合同》約定的工程變更價款來計算變更價款。變更確認后立即向業(yè)主提交變更申請和評估報告，一旦實施變更，立即以書面文件的形式逆行證實，并收集、保持清楚、完整、系統(tǒng)的變更文檔資料。

設(shè)計變更后要及時跟進發(fā)生變更的工程量計算、對比與原來的工程量。

嚴控現(xiàn)場簽證管理，應(yīng)該做到：要嚴格四方簽證制度；所有的現(xiàn)場簽證必須經(jīng)施工單位項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、設(shè)計單位代表、業(yè)主代表四方共同簽字方為有效；簽證內(nèi)容必須與實際相符；簽證的范圍必須正確，切勿盲目簽證。在有效的時間里做好現(xiàn)場簽證的手續(xù)，不能使簽證在時效里失效，或者手續(xù)不全等，影響工程結(jié)算，造成成本增大

工程索賠。索賠出現(xiàn)會導(dǎo)致項目的造價發(fā)生變化，索賠的控制也是對工程項目實施階段工程造價控制的重要手段。根據(jù)施工合同做好工程的索賠工作，索賠工作應(yīng)是全部竣工結(jié)算的內(nèi)容之一，施工單位應(yīng)當重視索賠的理論和方法。當工程施工中，出現(xiàn)合同內(nèi)容之外的自然因素、社會因素引起工程發(fā)生事故或拖延工期等，施工單位應(yīng)及時收集文字依據(jù)，認真分析，提出索賠報告，追補損失。加強管理，加強合同執(zhí)行意識，提高索賠的管理水平，對提高企業(yè)的經(jīng)濟效益有著重要的作用。

3.4 做好材料及設(shè)備的詢價，建立詢價體系

建設(shè)工程的材料及設(shè)備費一般要占工程總成本的60%以上，顯然控制材料成本是控制施工階段造價的一個重要方面。首先，企業(yè)應(yīng)系統(tǒng)關(guān)注機構(gòu)公布的價格，與社會咨詢機構(gòu)保持聯(lián)系。監(jiān)理起企業(yè)自身的價格信息網(wǎng)絡(luò)，保持信息渠道的通暢，及時準確的把握不同地區(qū)及不同規(guī)格的材料、半成品的價格信息，保證工作人員可隨時隨地地調(diào)用及監(jiān)督，做到資源共享。要進一步建立與商家及廠家的經(jīng)濟往來關(guān)系，尋找物美價廉的產(chǎn)品；其次，要控制材料的采購單價，還應(yīng)在系統(tǒng)價格的基礎(chǔ)上，定期繪制主要材料的時間價格曲線圖，分析材料的周期變化規(guī)律，結(jié)合技術(shù)曲線的分析及市場經(jīng)濟的運行狀況，委托人的通貨膨脹及通貨收縮狀態(tài)，研究判斷不同地區(qū)、不同材料的短期及中期走向，在參照價格信息的基礎(chǔ)上，增加理性分析的因素，把握材料的走向趨勢，將其分析成果應(yīng)用在開發(fā)生產(chǎn)中。

4 結(jié)語

建筑項目施工階段的工程造價控制是工程造價全過程控制中極其重要的一個環(huán)節(jié)。及時抓重點，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。作為工程管理人員要時時具有控制投資的經(jīng)濟頭腦，認真分析、對待建設(shè)過程中技術(shù)問題和經(jīng)濟問題，減少或避免建設(shè)資金的浪費，總結(jié)一套切實可行的辦法，最大限度地提高建設(shè)資金的社會效益和經(jīng)濟效益。

參考文獻

[1]王占紅李立紅：影響工程造價的主要因素及控制[J].中國科技信息，2006.

第3篇：施工階段的工程造價管理范文

關(guān)鍵詞：合同管理工程變更施工組織設(shè)計索賠

中圖分類號: TU723.3

引言 ：在建筑工程項目管理中，如何有效的進行工程造價管理，特別是施工階段，在確保工程質(zhì)量的前提下，合理降低工程成本是建設(shè)單位十分關(guān)注的問題，筆者結(jié)合自己在濱江園小區(qū)籌建的工程實踐中，談?wù)勗诠こ添椖渴┕るA段工程造價管理和控制的一些體會。

1.加強合同管理

1.1 施工合同是施工階段造價控制的依據(jù)。簽訂嚴密的施工合同，同時在施工中加強合同管理，才能保證合同造價的合理性、合法性，減少在合同的履行過程中發(fā)生糾紛，維護合同雙方利益，有效地控制工程造價。

1.2 在合同簽訂后要做好合同文件的管理工作。補充合同、重要的工地會議紀要、工地聯(lián)系單等作為合同內(nèi)容的一種延伸和解釋，必須完整保存，同時建立技術(shù)檔案，加強資料管理必須重視。如濱江園小區(qū)一期工程，37幢建筑和市政園林景觀工程涉及4家施工單位，同時施工資料多而復(fù)雜，充分加強合同管理才做到有條不紊，最后圓滿竣工。

1.3 施工前，應(yīng)組織施工合同交底會議。相關(guān)管理人員，須將本工程中標方式、清單組價的依據(jù)、利潤降點系數(shù)等有關(guān)工程造價控制方面的信息及時準確地傳達。熟悉和掌握相關(guān)的施工合同文件是工程造價管理的前提。如濱江園小區(qū)和承包方簽訂合同時，有兩種施工合同：單價合同和成本加酬金合同。因而在造價管理中的造價管理模式截然不同：一家盡量節(jié)約成本，一家卻盡量增加成本來獲取更多利潤。

2.優(yōu)化施工組織設(shè)計

2.1 充分做好施工準備工作。在收到中標通知后，施工單位應(yīng)著手編制詳盡的施工組織設(shè)計。由于工程開工前的一系列準備工作可以采用不同的方法去完成，不論在技術(shù)方面或者組織方面，通常都有許多方案供施工人員選擇。不同的施工方案，其經(jīng)濟效果是不同的。工程管理人員應(yīng)結(jié)合工程項目的性質(zhì)、規(guī)模、工期、勞動力數(shù)量、機械裝備程度、材料供應(yīng)情況、運輸條件、地質(zhì)條件等各項具體的技術(shù)經(jīng)濟條件，對施工組織設(shè)計、施工方案、施工進度計劃進行優(yōu)化，提出改進意見，使方案更趨合理。

2.2 遵循均衡原則安排施工進度。在編制施工進度計劃時，應(yīng)按照工程項目合理的施工程序排列施工的先后順序，根據(jù)施工情況劃分施工階段，安排流水作業(yè)，避免工作過分集中，有目的地削減高峰期工作量，減少臨時設(shè)施的搭設(shè)，避免勞動力、材料、機械耗用量大進大出，保證施工過程按計劃、有節(jié)奏地進行。

2.3 力求提高施工機械利用率。在工程施工中，主要施工機械利用率的高低，直接影響工程成本和施工進度。因此，必須充分利用現(xiàn)有機械設(shè)備，在不影響工程總進度的前提下，對進度計劃進行合理調(diào)整，以便提高主要施工機械的利用率，從而達到降低工程成本的目的。

2.4 施工方法、施工技術(shù)的采用以簡化工序、提高經(jīng)濟效益為原則。在保證工程質(zhì)量的前提下，盡量采用成熟的施工方法，采用簡化工序和提高經(jīng)濟效益的施工技術(shù)。因為成熟的施工方法只要提出要求，施工人員不需要花更多的時間去掌握它。簡化工序的施工技術(shù)即節(jié)約了時間，也達到了提高勞動生產(chǎn)率的目的

3.工程材料費的控制

材料費是構(gòu)成工程成本的主要內(nèi)容。由于材料品種和規(guī)格多，用量大，所以其變化的范圍也較大。因而，只要能控制好材料費的支出，就掌握了降低成本的主動權(quán)。

3.1 以最佳方式采購材料，努力降低采購成本。首先，采購地點、渠道不同價格不同。如果工程和材料生產(chǎn)廠家在同一地點，顯然應(yīng)以廠家直接采購最合算；如果工程與材料生廠家不在同一地點時，應(yīng)計算分析采購費用（包括運雜費、采購人員發(fā)生的費用）后再決定選擇直接向廠家采購還是由中間商供貨。第二，建立長期合作關(guān)系的采購方式。建筑材料經(jīng)銷商往往以較低的價格給老客戶，以吸引他們建立長期的合作關(guān)系，以薄利多銷的策略來經(jīng)銷建筑材料。采購單位與材料供應(yīng)商之間的合作關(guān)系，除了有優(yōu)惠的折扣外，還有一種相互信任的關(guān)系，例如質(zhì)量上、數(shù)量上、付款方式等。第三，按工程進度計劃采購材料。在施工的各個階段，施工現(xiàn)場需要多少材料進度，應(yīng)以保證正常的施工進度為原則。由于材料供應(yīng)不能大量積壓（因為積壓材料增加了材料的損耗和保管費用），所以，為了控制好材料成本，必須按施工進度計劃采購材料。

3.2 合理使用周轉(zhuǎn)材料。金屬腳手架、模板等周轉(zhuǎn)材料的合同使用，也能達到節(jié)約和控制材料費的目的。這一目標可以通過以下方面來實現(xiàn)。第一，合理控制施工進度，減少模板的總投入量，應(yīng)發(fā)揮其周轉(zhuǎn)使用效率。第二，控制好工期，做到不拖延工期或合理提前工期，盡量降低腳手架的占用時間，充分提高周轉(zhuǎn)使用率。第三，做好周轉(zhuǎn)材料的保管、保養(yǎng)工作，及時除銹、防銹，通過延長周轉(zhuǎn)使用次數(shù)達到降低攤銷費用的目的。

4.加強工程變更的控制

在工程項目的實施過程中，由于建設(shè)單位、設(shè)計、施工等方面的原因。常常會出現(xiàn)工程量、材料、施工進度等變化。導(dǎo)致工程費用發(fā)生改變，因此，應(yīng)該合理控制這些工程變更。

4.1 工程變更的原因。建設(shè)單位對建設(shè)工程提出新的要求。例如，修改項目總計劃；削減預(yù)算；更換不同材質(zhì)的門窗等。由于設(shè)計上的錯誤，必須對設(shè)計圖紙作修改。由于使用新技術(shù)，有必要改變原設(shè)計、原施工方案。由于施工現(xiàn)場的環(huán)境發(fā)生了變化，預(yù)定的工程條件不準確。政府部門對建設(shè)項目有新的要求，如環(huán)境保護要求，城市規(guī)劃要求等。以上情況導(dǎo)致變更的產(chǎn)生。

4.2 工程變更中應(yīng)注意的問題。第一，工程師的認可權(quán)應(yīng)合理限制。業(yè)主常常通過工程師對材料的認可權(quán)，提高材料的質(zhì)量標準；對設(shè)計的認可權(quán)，提高設(shè)計質(zhì)量標準；對施工認可權(quán)提高施工質(zhì)量標準。承包商對超出合同規(guī)定的要求應(yīng)爭取業(yè)主或工程師的書面確認，然后提出工期和額外費用的索賠。第二，工程變更不能超過合同規(guī)定的工程范圍。工程變更決對不能超出合同規(guī)定的工程范圍。如果超過了這個范圍，承包商有權(quán)不執(zhí)行變更或堅持先商定價格后再進行變更。第三，承包商不能擅作主張進行工程變更。對任何工程問題，承包商不能自作主張，進行工程變更。特別是在國際承包工程中更不能這樣做。如果施工中發(fā)現(xiàn)圖紙錯誤或其他問題需要進行變更，應(yīng)首先通知工程師，經(jīng)同意或通過變更程序后再進行變更。否則，不僅得不到應(yīng)有補償，還會帶來不必要的麻煩。

5.提高索賠意識

5.1 索賠及起因。第一，索賠的概念。索賠是在經(jīng)濟合同的實施過程中，合同一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同所規(guī)定的義務(wù)而受到損失，向?qū)Ψ教岢龅馁r償要求。在實際工程中，索賠是雙向的，業(yè)主可以向承包商提出索賠要求。業(yè)主可以通過沖帳、扣發(fā)工程款、沒收履約保函、扣保留金等實現(xiàn)對承包商的索賠。最常見、處理較多且比較困難的是承包商向業(yè)主提出的索賠，通常將它作為索賠的重點和主要對象。第二，索賠主要起因。業(yè)主違約，未履行合同責任。例如未按合同規(guī)定及時交付施工圖造成工程拖延，承包商可提出賠償要求。其他情況包括，業(yè)主行使合同賦予的權(quán)利，指令變更工程；工程環(huán)境出現(xiàn)事先未能預(yù)料的情況或變化，如惡劣的氣候條件、與勘察報告不同的地質(zhì)情況、國家法令的修改、物價上漲、匯率變化等。因此造成的損失，承包商可提出補償要求。

5.2 增強索賠意識。索賠意識主要體現(xiàn)在以下三個方面：第一，法律意識。索賠是法律賦予業(yè)主和承包商的正當權(quán)利，是保護自己正當權(quán)益的手段。強化索賠意識，實質(zhì)上強化了法律意識。這不僅可以強化自我保護意識，提高自我保護能力，而且還能提高履約的自覺性，自覺地防止自己侵害他人的利益。第二，市場經(jīng)濟意識。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，承包企業(yè)以追求經(jīng)濟效益為目標。索賠是在合同規(guī)定的規(guī)范內(nèi)，合理合法地追求經(jīng)濟效益的手段。通過索賠可以提高合同價格，增加收益。不講索賠，放棄索賠機會，是不講經(jīng)濟效益的表現(xiàn)。所以，索賠意識實質(zhì)上反映了經(jīng)濟效益、市場經(jīng)濟的意識。第三，工程管理意識。索賠工作涉及工程項目管理的各個方面，要取得索賠成功，必須提高整個工程項目的管理水平，更進一步健全和完善管理工作，將索賠管理費穿于工程項目全過程。所以搞好索賠工作能帶動施工企業(yè)管理和工程管理整體水平的提高。

第4篇：施工階段的工程造價管理范文

【關(guān)鍵字】代建項目；施工階段；工程造價；管理及控制

代建項目作為工程建設(shè)領(lǐng)域重要的組成部分，在代建項目的施工過程中，工程造價的管理和控制是非常重要的，它是一個動態(tài)的實施過程，不僅關(guān)系到整個工程建設(shè)的發(fā)展情況，而且對建造后是否能發(fā)揮好的經(jīng)濟作用都起著關(guān)鍵作用。

1 工程代建的由來

項目代建制是由建設(shè)經(jīng)理制發(fā)展而來的，最早起源于美國。所謂的建設(shè)經(jīng)理

制是指業(yè)主托一個被稱為建設(shè)經(jīng)理的人，來全權(quán)負責整個工程項目的管理，這其中包括項目的可行性研究、設(shè)計、采購、施工、竣工試運行等工作，但承包工程費用是除外的。建設(shè)經(jīng)理作為業(yè)主的人進行工作，在業(yè)主委托的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)以業(yè)主名義有效開展，如有權(quán)自主選擇設(shè)計師和承包商，業(yè)主則對建設(shè)經(jīng)理的一切行為負責。采用建設(shè)經(jīng)理制進行項目管理，最關(guān)鍵在于如何選擇建設(shè)經(jīng)理這一人選，一般來說，精通管理、商務(wù)、法律、設(shè)計、施工等知識和技能，并具有豐富經(jīng)驗和良好信譽，是一名優(yōu)秀建設(shè)經(jīng)理所必須具備的素質(zhì)。

2 代建項目工程的獨特性

代建項目工程和一般的項目工程對比，除了共同點之個，它還有自己的獨之處，是一般工程無法比擬的。第一，代建項目工程參與的主體是不一樣，代建項目工程的主本是代建人，并非承包商業(yè)主本人。第二，管理的環(huán)境不一樣，與一般傳統(tǒng)的項目工程業(yè)主管理活動相比較，代建人所面臨的更是一個復(fù)雜的項目內(nèi)外環(huán)境，受到委托單位，政府管理部門，監(jiān)督機構(gòu)的約束。第三，參與的動機不一樣，一般傳統(tǒng)的項目工程業(yè)主的管理活動主要是任務(wù)驅(qū)動，但代建人管理是在合同的條件束縛下一種經(jīng)濟利益的驅(qū)動。第四，決策范圍不一樣，一般傳統(tǒng)的項目工程業(yè)主在管理活動中能夠自主獨立的決定管理活動中和各項事宜，但是代建人就沒有這樣的權(quán)利，他無法對項目管理中一些重要的事情獨立做主。第五，激勵機制不一樣，一般傳統(tǒng)的項目工程業(yè)主管理的好壞實質(zhì)上的差別不大，而代建人項目管理的好壞，它的成效直接與單位和經(jīng)營者的業(yè)績掛鉤的，嚴重的話會直接影響單位收益和個人的聲譽。第六，管理能力不一樣，相對來說，一般傳統(tǒng)的項目工程業(yè)主的管理能力不會很強，不是特別專業(yè)的，但是代建人是屬于專業(yè)的項目管理機構(gòu)，他對管理知識必須是專業(yè)的，普遍來說代建人的管理水平往往要高于業(yè)主。

3 如何進行代建項目施工階段的工程造價管理

3.1 代建施工現(xiàn)場的管理

代建單位一定要和施工單位做好施工現(xiàn)場的交接管理工作，盡量減少不必要的損失。比如：施工現(xiàn)場的垃圾清理費等都是一個龐大的不必要開銷，曾經(jīng)有過這樣一起事件，在建造某辦公大樓時，因為代建單位的管理不到位，造成了施工現(xiàn)場出現(xiàn)其他工地施工單位的建設(shè)建筑垃圾，達到了1800立方米的面積，又找不到是哪個施工單位的低劣行為，只能自行處理，這些垃圾的清除費高達28萬元，這就是一個不必要的意外開支，對業(yè)主也很難交待。由此可見，搞好施工現(xiàn)場管理，安排好施工工序等對代建工程的造價成本來說，是很重要的，可以避免不必要的浪費。

3.2 工程施工過程中工程變更管理

工程變更是指在施工過程中設(shè)計變更、進度計劃變更、施工條件變更、使用建材變更、原招標文件變更和工程清單中沒有的新增工程變更等的發(fā)生。工程變更可能會增加工程成本，比如一些工程的價格變更，不是招投標時的競爭價格，而是重新議定的價格，這樣的更改會對項目總成本的控制造成不利，這其中主要涉及到工程變更資料的憑證和管理問題。只要是工程變更資料，一定找相關(guān)代表簽字或者是蓋章，設(shè)計上的變更一定要找設(shè)計單位、相關(guān)的設(shè)計人員簽字或蓋章后才能實施生效。從成本控制角度來講，并非所有的工程變更通知單都可以計算工程價款的，像一些新增造價的項目，如果相關(guān)的變更手續(xù)資料不全也是不能得到對應(yīng)的價款。所以代建方在施工階段一定要做好工程變更程序，減少造價的成本。

3.3 索賠管理

施工索賠是代建項目施工階段經(jīng)常發(fā)生的事，也是代建方最頭疼的一個問題。代建方要做好索賠管理，它是項目成本管理的重要手段，索賠事件是雙方爭議最大又是最難以解決的。合同雙方要做好人事施工的管理，除了施工的技術(shù)還有經(jīng)濟合同的人員，要樹立索賠意識，熟悉索賠業(yè)務(wù)，如果是在工作范圍里發(fā)生事故，屬于索賠事項的，就要通過正確的渠道，合法的途經(jīng)提出索賠，要做到實事求是，不糊編亂造，要以理服人，更要特別重視那些想以低價報價，再通過高索賠獲取更的經(jīng)濟利益進行的行為。

4 如何控制代建項目施工階段的工程造價

代建單位要加強對施工階段全過程造價的控制，對工程造價整體實施動態(tài)和主動的造價控制，由滯后性轉(zhuǎn)變?yōu)槌靶裕赃m應(yīng)市場變化，加強工程造價的控件，主要做好以下幾方面的工作：

4.1 代建方要嚴格控制施工現(xiàn)場管理人員的結(jié)合素質(zhì)

代建工程的管理是技術(shù)、經(jīng)濟、管理一體化的，在施工過程中常常有突發(fā)事件發(fā)生。所以現(xiàn)場的管理人員一定要具備綜合素質(zhì)能力，除了專業(yè)的技能，還要有良好的組織能力、協(xié)調(diào)能力和應(yīng)變能力，可以及時正確處理各種突發(fā)事件，能和各方打好關(guān)系，讓工程須利進行，保證質(zhì)量，有效控制工程造價成本。

4.2 代建方要嚴格把好控制工程建設(shè)標準關(guān)

代建方作為代建項目獨立的一方，應(yīng)該根據(jù)立項批復(fù)的可行性研究報告等文件，嚴格控制工程建設(shè)標準，確保不突破國家批準投資額，要嚴格做到不對工程進行隨意更改：比如不隨意增大材料，更改設(shè)備的采購品牌和型號。如果真的需要更變，必須在不影響使用功能，外表裝飾的效果下，先進行市場詢價，匯報相關(guān)人員，更改同等檔次和價位的材料與設(shè)備。

4.3 代建方要嚴格控制工程結(jié)算

代建方要編制各種標段工程完整的結(jié)算控制依據(jù)，以便比照審核承包人的交工支付報表，做到公正、合理、準確。嚴格審核各個合同段工程費用、計日工費用、獎罰金額、索賠費用、保險費用、材料款等，要完成交工結(jié)算支付審查報告。特別是像未按照合同辦事，新增的項目的費用，代建方一定要這對些問題進行核實評估，說明問題產(chǎn)生的原因和責任分析等，做出解決方案和費用的估算。

5 結(jié)論：

日益龐大的代建市場越來越受到了大家的關(guān)注，在競爭激烈的過程中，代建

方一定提高項目的管理水平，從而提高競爭優(yōu)勢，在眾代建單位中脫穎而出。

參考文獻：

[1]黃豪．淺談代建單位的工程造價管理[J]．科技風．2010；5（3）：141~145

[2]余明青，文涌，錢斌．代建項目的設(shè)計管理及造價控制[J]．中國工程咨詢．2010；4（09）：75~77

[3]吳國東．項目代建單位施工招標前的工程造價管理重點[J].建建設(shè)科技．2010；3（2）：542~545

第5篇：施工階段的工程造價管理范文

關(guān)鍵詞：造價管理 公路 施工階段 綜合國力 公路建設(shè)

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：

前言

隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國的各項事業(yè)發(fā)展的速度隨之加快，公路建設(shè)事業(yè)也不例外。每個行業(yè)的發(fā)展，都需要進行合理的規(guī)劃，并且運用科學的管理手段進行管理，只有這樣才能使行業(yè)的發(fā)展越來越好。在工程項目實施階段，工程造價的最關(guān)鍵是決策和設(shè)計階段的控制，投資控制是特別重要的，我們在實際工作的過程中需要特別地重視。現(xiàn)階段是我國公路建設(shè)的高峰期，并且建設(shè)的公路數(shù)量巨大，建設(shè)的公路不能只注重經(jīng)濟效益，而忽視社會效益。雖然在施工階段節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小，但是在此期間的造價管理仍然是不可忽視的，我們在實際工作過程中，應(yīng)該注重運用多種行之有效地方法進行工程造價管理，確保施工階段的管理工作得以順利進行。工程質(zhì)量和進度目標需要借助規(guī)范有效又經(jīng)濟合理的造價管理來實現(xiàn)。施工階段的造價管理是實施建設(shè)工程造價管理不可或缺的部分。項目施工階段的造價管理涉及方面比較廣，本人根據(jù)多年的工作經(jīng)驗，對公路工程施工階段的造價管理進行簡要分析，為以后工作的順利進行提供理論基礎(chǔ)。

1.加強施工階段造價管理的重要性

我們在實際工作的過程中必須意識到加強施工階段的管理是非常重要的，施工階段的造價管理，在一定程度上保證了概預(yù)算與實際相符合，同時也能夠?qū)ㄔO(shè)投資的經(jīng)濟效果做出正確地反映。我們通常說的“三算”主要是指設(shè)計概算、施工圖預(yù)算和竣工決算。而進行投資管理的重要環(huán)節(jié)要屬竣工決算了，同時也是工程驗收的重要依據(jù)。在進行竣工結(jié)算的時候，應(yīng)付給施工企業(yè)工程價款與施工圖預(yù)算是有區(qū)別的；因為在公路施工的過程中，很多因素都會導(dǎo)致實際工作出現(xiàn)與設(shè)計文件要求不符的地方，更難以按預(yù)算編制的施工組織設(shè)計來進行施工。施工中的工程造價受到氣候因素，自然條件，地址情況變化，建筑材料的價格，運輸、保管、施工機械的調(diào)動等制約。因此，在施工的過程中要運用具體問題具體分析的科學方法論，以實際情況發(fā)生的不同變化為依據(jù)，收集有關(guān)設(shè)計變更，工程追加、削減、修改等通知單，業(yè)主、監(jiān)理人要進行簽字認可的簽證憑據(jù)，有利于辦理竣工結(jié)算，使其更為準確。結(jié)算做好了，才能據(jù)此編制竣工決算，這也是做好施工階段工程造價管理。

2.加強施工階段造價管理的主要任務(wù)和措施

公路建設(shè)的過程中，要想真正地實現(xiàn)經(jīng)濟利益和社會利益雙豐收，就必須對各個階段高度重視。在實際工作的過程中應(yīng)該明確施工階段造價管理的主要任務(wù)，同時運用科學的方法、采用先進的技術(shù)進行管理，本人結(jié)合多年的工作經(jīng)驗，對施工階段造價管理的主要任務(wù)和措施進行了歸納，為以后此階段工作的順利進行提供了幫助。

首先，公路建設(shè)的過程中應(yīng)該加強施工圖預(yù)算價的合理性、準確性編制。編制預(yù)算，只套定額是不行的。在實際的工作過程中，要真正實行“量”、“價”分離。確定的價格的時候，必須用一定的時間認真地進行現(xiàn)場調(diào)查，應(yīng)與市場的現(xiàn)實價相連。換句話說，標底做到了準確合理，投標價才能趨于合理，合同價才能比較準確，只要這樣認真地進行工作，才能使工程更加順利地進行下去。

其次，公路建設(shè)的過程中，需要用到的東西比較多，其中在施工階段離不開使用材料，而且對材料的需求量比較巨大，我們應(yīng)該在工作過程中深刻地認識到這一點。要想真正地坐到控制材料的價格，材料的現(xiàn)場管理必須予以加強。由于個別廠家為了多賺取錢，材料的價格在出廠的時候也不一樣，有高有低，同時運送、保管的方式也會導(dǎo)致材料的價格發(fā)生變化。我們購置材料的時候應(yīng)該慎重選擇廠家，不僅要注重材料的質(zhì)量，還要確定其出廠價格，同時對運送、保管手段也需要進一步確定，對這些方面要特別謹慎，做好調(diào)查記錄。

再次，任何行業(yè)的發(fā)展都需要有一個完善的保障體系，公路建設(shè)事業(yè)也不例外。公路建設(shè)發(fā)展的過程中，有必要建立健全施工企業(yè)的質(zhì)量保證體系，編制好施工組織設(shè)計，運用統(tǒng)籌法做好施工進度安排，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，施工程序要科學地安排，確保施工程序連續(xù)、均衡、有序進行，避免不必要的重復(fù)和浪費。

此外，公路建設(shè)工程施工階段的管理，需要注重堅持與時俱進，注意合理運用現(xiàn)代化新技術(shù)、新工藝、新材料，并且要與經(jīng)濟緊密結(jié)合，這樣做可以在一定程度上節(jié)約投資，同時也可以使進度加快，工程質(zhì)量不斷提高。總的來說，我國的公路建設(shè)在現(xiàn)在這個階段的設(shè)計還是以安全、保險為主，沒有真正地做到與時俱進，而且依然比較保守，在實際的工作過程中，極少地采用新的施工工藝和施工技術(shù)，我們在今后的工作過程中，應(yīng)該注意對其進行不斷地改進。

結(jié)語

總而言之，二十一世紀隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國的公路建設(shè)事業(yè)日益壯大，取得的成績也是值得慶賀的。工程造價管理貫穿于工程項目始終,公路工程施工階段的造價管理非常重要。因項目施工期是項目投資轉(zhuǎn)化為實體工程的階段，同時也是投資實現(xiàn)的主要階段，這個階段的資金流量非常地大，認真地做好項目施工期的投資費用管理已經(jīng)成為投資目標得以實現(xiàn)的重要保證。當然，各個建設(shè)項目業(yè)主在施工期的費用管理上，各自使用的方式不同，但是總體目標都是規(guī)范費用管理、強化責任意識、保障資金安全、合理控制投資，通過尋求項目質(zhì)量、進度、資金的最佳結(jié)合點，確保項目順利實施。

參考文獻

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[2] 徐勝.淺析我國公路工程造價管理及控制措施[J].山西建筑.2008,31.

[3] 尹貽林.工程造價計價與控制[M].中國計劃出版社.2006.

[4] 李慧明.建設(shè)工程技術(shù)與計量[M].中國計劃出版社.2007.

第6篇：施工階段的工程造價管理范文

關(guān)鍵詞：施工階段；工程造價；成本控制；管理；問題；措施

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A 文章編號：

施工階段是項目決策實施、建成投產(chǎn)發(fā)揮效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這個階段也是項目運行過程中資金投入量最大的階段。它工期長、資金投入大、資源消耗多，不可預(yù)見因素多，所以其造價管理的好壞，直接影響到項目的效益。所以，施工階段是工程造價控制的主要階段之一。

市場經(jīng)濟發(fā)展到今天，企業(yè)生產(chǎn)成本、管理成本、銷售成本的管理水平直接決定了企業(yè)的生存和發(fā)展。建筑施工企業(yè)在競爭日益激烈的今天，如何提高企業(yè)成本管理能力，提高經(jīng)濟效益，成為了施工企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵，提高工程造價管理無疑是解決施工企業(yè)成本管理瓶頸的關(guān)鍵。

一、建筑施工企業(yè)工程造價管理現(xiàn)狀分析

隨著社會主義市場經(jīng)濟體系的建立和發(fā)展,我國基本建設(shè)管理模式發(fā)生了很大變化。從投資渠道、投資主體化、投資方式都變的多元化，投資決策的分權(quán)化、實行項目招投標制、項目法施工、項目法人責任制、建設(shè)監(jiān)理制、工程合同管理制等,這些都有利地促進了建筑市場的健康發(fā)展。但從建筑業(yè)經(jīng)歷的多次改革來看,對建筑市場的靈魄一建筑工程造價管理都涉及不深,還缺乏從根本上來研究在社會主義市場經(jīng)濟條件下的建筑工程連價管理問題。現(xiàn)行建筑工程造價管理還普遍存在以下問題：

1.觀念陳舊：用行政指令代替市場規(guī)則；把國家作為唯一的投資主體,把建筑業(yè)當做微利企業(yè)；在一些技術(shù)規(guī)定上觀念陳舊,脫離實際；

2.體制落后：非商品化的預(yù)算價格體制；某些改革措施與體制中未改革的部分相互矛盾給建筑工程造價管理帶來新的困難；

3.市場環(huán)境和交易行為不規(guī)范：經(jīng)濟環(huán)境不規(guī)范,使建筑工程的成本增加；建筑市場供大于求,大中型國有建筑施工企業(yè)只能以微利承攬工程。

二、施工階段影響工程造價的主要因素

施工階段影響工程造價的因素主要有地質(zhì)條件、物價、工程量以及天氣氣候，而施工合同是將工程由圖紙轉(zhuǎn)化為實體的法律依據(jù)。施工方案是將工程轉(zhuǎn)換為實體的具體方法，工程材料是工程實體的組成因素，工程變更的多少直接決定了施工階段的工程造價的變化數(shù)量。所以施工階段的造價控制的重點應(yīng)該是合同的管理、施工方案的優(yōu)化與實施、施工材料的預(yù)控、施工簽證變更的控制。

三、施工階段的造價控制與管理

1、合同條款：施工合同是工程建設(shè)項目的主要合同，是工程建設(shè)質(zhì)量、進度、投資三方面控制的主要依據(jù)，合同文件的組成與解釋順序，具體、明確的工程實施范圍，工程數(shù)量，總造價的組成，計費方式及費率，浮動率，工程款的支付方式，工程的變更、簽證等規(guī)定，工程結(jié)算、工期、質(zhì)量的約定，檢測、檢驗費，索賠、風險責任，保險，甲供材料和設(shè)備，分包工程等等。上述各項內(nèi)容如稍有不明確或確定不合理，即可對造價造成很大影響。因此應(yīng)強化合同意識，加強合同管理，實行合同會簽制。

2、施工組織方案：施工前，要結(jié)合施工圖紙及施工現(xiàn)場實際情況、自身的機械設(shè)備、施工經(jīng)驗、管理水平和技術(shù)規(guī)范驗收標準，編制一套切實、經(jīng)濟、可行的施工方案，因此，最優(yōu)的施工組織設(shè)計應(yīng)該是既方便施工提高進度，對造價又不會產(chǎn)生太大影響。但有時施工方便、進度快慢、質(zhì)量的優(yōu)劣和工程造價往往是相互矛盾的，如基礎(chǔ)土方采用大開挖當然施工簡單易行，這針對基礎(chǔ)比較密的工程造價肯定是節(jié)省的，但如果基礎(chǔ)間距比較大，如果采用大開挖恐怕要比單個基礎(chǔ)開挖增加很多土方量，對造價控制不利。因此，施工方案是過程實施的行動綱領(lǐng)，由于中標價格較低或設(shè)計概算先天不足等原因，這就要求施工企業(yè)必須合理組織施工，節(jié)約成本，力求在管理中出效益。

3、加強施工過程中對材料的預(yù)控和管理：在工程施工成本中占有很大比例的材料成本控制是施工階段工程造價管理的重點。其資金占用一般達到整體工程60%~70％。由此可見，選用材料是否經(jīng)濟合理，對降低造價起著十分關(guān)鍵的作用。在施工中避免不必要的浪費，制定合理的材料采購、保管制度，監(jiān)理材料價格信息中心和材料價格監(jiān)管機制，提高采購人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保證貨比三家，質(zhì)優(yōu)價廉地購買材料，減少工程成本，提高企業(yè)利潤。

4、嚴把變更關(guān)，將工程預(yù)算控制在概算內(nèi)：在施工中引起變更的原因很多，比如設(shè)計深度不夠；市場供應(yīng)的材料規(guī)格標準不符合設(shè)計要求；建設(shè)單位增加一些具體項目；監(jiān)理單位的指揮錯誤或失職等等，都可能引起工程造假的增減，所以在施工過程中，必須嚴把變更關(guān)，對必須發(fā)生的設(shè)計變更，尤其是涉及到費用增減的設(shè)計變更，必須經(jīng)設(shè)計單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師共同簽字，而且應(yīng)盡是提前實現(xiàn)這類型變更，減少損失，因為已完成或部分完成的工程內(nèi)容還需拆除，勢必造成重大變更損失。另外還要注重技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合，加強投資控制。施工中遇到問題應(yīng)及時與設(shè)計方聯(lián)系．選擇既科學又經(jīng)濟可行的解決方案，克服盲目指揮造成的浪費，充分重視節(jié)約投資的重要性，特別是負責項目的工程技術(shù)員應(yīng)與財務(wù)人員相結(jié)合，從工程招標、合同談判、造價預(yù)算、簽付進度款到竣工決算、造價分析等，實行全過程管理，嚴格控制工程造價。

5、加強索賠意識 ：按索賠目的可分為工期索賠和費用索賠，其中費用索賠是重點。施工索賠是一項復(fù)雜的、系統(tǒng)性很強的工作，在索賠工作中施工單位要充分理解施工圖紙、技術(shù)規(guī)范、簽訂的合同、補充協(xié)議及與業(yè)主、監(jiān)理的各項往來文件，必須依合同、重證據(jù)、講技巧、樹信譽，踏踏實實地做好索賠管理基礎(chǔ)工作，嚴格按程序辦事。施工索賠是項目管理的重要內(nèi)容，是施工單位贏取利潤的重要手段，只有把索賠工作處理好，才能切實維護企業(yè)的合法權(quán)益，取得效益最大化。

6、做好竣工結(jié)算：工程竣工結(jié)算是施工單位所承包的工程按照建設(shè)工程施工合同所規(guī)定的施工內(nèi)容全部完工交付使用后，向發(fā)包單位辦理竣工后工程價款結(jié)算的文件。竣工結(jié)算編制的主要依據(jù)為：①施工承包合同補充協(xié)議，開、竣工報告書；②設(shè)計施工圖及竣工圖；③設(shè)計變更通知單；④現(xiàn)場簽證記錄；⑤甲乙雙方供料手續(xù)或有關(guān)規(guī)定；⑥采用有關(guān)的工程定額、專用定額與工期相應(yīng)的市場材料價格及有關(guān)預(yù)結(jié)算文件等。施工單位在完成合同規(guī)定的全部內(nèi)容，經(jīng)驗收符合合同要求后，根據(jù)以上原則組織專業(yè)人員編制完整的結(jié)算，并及時報送建設(shè)單位。工程完工后，必須對該工程的所有財產(chǎn)和物資進行清理，作為企業(yè)內(nèi)部成本核算的依據(jù)，并認真總結(jié)，進行成本分析，計算節(jié)約或超支的數(shù)額并分析原因，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，以利于下一個工程施工造價的管理與控制。

第7篇：施工階段的工程造價管理范文

  

關(guān)鍵詞：施工階段；工程造價；管理與控制

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A

前言：施工階段工程造價的有效控制是工程管理的核心。目前，施工階段是我國工程項目的管理的主要集中點，因為施工階段是建筑物實體的形成階段，更是財力、物力、人力消耗的主要階段。要提高建設(shè)質(zhì)量、控制工程造價、最大限度地爭取經(jīng)濟效益就需要通過科學組織施工、減少消耗、降低成本等多方面管理和監(jiān)督職能使造價控制在批準的設(shè)計概算之內(nèi)。但在工程施工階段，由于施工圖紙設(shè)計、工程量、工程招標工作和工程承包合同已經(jīng)具體化，節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小。然而工程投資變化卻也主要發(fā)生在這一階段，浪費投資的可能性也很大。根據(jù)統(tǒng)計資料，在項目實施階段影響建設(shè)項目造價的可能性為5％～10％。因此，為了工程的實際投資合乎國家法規(guī)、業(yè)主需要、工程預(yù)算，這就需要建設(shè)單位在項目管理中，重點加強施工階段管理，促使建設(shè)方在人力、物力、財力等資源上得到充分有效的利用，合理地進行項目造價控制。

1. 建設(shè)項目在施工階段工程造價失控的原因  1.1合同條款欠嚴密

施工合同是工程建設(shè)項目的主要合同，是工程建設(shè)質(zhì)量、進度、投資三方面控制的主要依據(jù)。當下很多承建方在工程數(shù)量、造價組成、工程款的支付方式；工程的變更、簽證；工期、質(zhì)量的約定；索賠、保險、風險責任及甲供材料和設(shè)備等方面不夠明確合理，對造價形成很大影響。

承攬工程的施工企業(yè)組織不嚴密，施工方案不合理，施工雜亂無序，材料的嚴重浪費，責任心不強和經(jīng)濟意識淡薄，整體管理系統(tǒng)不完善，缺乏系統(tǒng)管理，拖延工期，質(zhì)量低劣，簽證工作不規(guī)范，導(dǎo)致工程造價失控。 

1.2違反工程項目建設(shè)基本程序 目前有的項目因多種原因在工程基礎(chǔ)資料不健全、設(shè)計方案缺乏對比評審、對投資額度的要求與建筑標準的把握不嚴、招標文件和承包合同不夠明確嚴謹?shù)榷喾讲焕蛩叵录庇陂_工，匆忙建立工程項目指揮部，造成施工中大幅變更設(shè)計，而且對變更的必要性和合理性沒有監(jiān)督，在變更中造成的損失沒有相應(yīng)的責任制約，致使工程造價難以得到有效地控制。 1.3一味地追求施工進度 為取得盡快收益，投資者想當然的認為加快項目進度，早一點進行銷售或投入生產(chǎn)就會達到目的，如此這般卻是大大增加了施工成本，如果采用趕工的方法縮短工期，承包商的人工、機械及一些周轉(zhuǎn)材料都會增加，從而加大工程造價。 

2. 針對施工階段工程造價失控的建議與措施

2.1強化全員對施工合同的認知及造價嚴控的意識 

降低成本，追求效益最大化應(yīng)該是所有經(jīng)濟形式的最終目標。對施工企業(yè)來說，造價管理是施工管理的重要組成部分，施工管理水平最終體現(xiàn)在造價管理與經(jīng)濟效益的好壞上。在當前市場經(jīng)濟的條件下，離開造價管理不計經(jīng)濟效益便不用談及項目施工。因此要不斷增強全部施工人員的造價意識，徹底改變以造價管理只是少數(shù)專業(yè)預(yù)算人員工作的錯誤認識和做法，把施工管理的重心轉(zhuǎn)到造價管理上來。此外，施工企業(yè)也應(yīng)當嚴格、全面履行施工合同，明確甲、乙雙方經(jīng)濟關(guān)系，明確雙方必須共同遵守的依據(jù)和行為的最高準則。重約守信，需在合同規(guī)定范圍內(nèi)最大限度地爭取自身的權(quán)益，而不能超越合同或不履行合同爭取效益，這就需要所有的施工管理人員增強施工合同的規(guī)范與管理章程。

2.2優(yōu)化施工組織設(shè)計方案

施工方案是否先進、合理不僅直接關(guān)系到施工質(zhì)量，也常常會影響工程造價。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)合同要求、工程特點和外部環(huán)境等條件，結(jié)合自身設(shè)施裝備、技術(shù)力量、資產(chǎn)能力、施工經(jīng)驗、管理水平以及經(jīng)營方針等，通過施工組織設(shè)計和施工方案對比，對實施該工程在技術(shù)上的可行性、條件的符合性和經(jīng)濟的合理性對工程造價進行預(yù)先控制，做出全面分析論證，達到優(yōu)化施工。 

在工程實施過程中，除了應(yīng)組織專家對投標文件的施工組織設(shè)計進行審查外，還應(yīng)對施工過程中的專題施工方案進行核查，研究其地質(zhì)報告、工程周圍的施工環(huán)境，提出相應(yīng)的優(yōu)化意見，促使人、財、物、環(huán)境等各種生產(chǎn)要素充分發(fā)揮作用。

其次，在編制施工進度計劃時，應(yīng)按照項目合理的施工程序排列施工的先后順序，根據(jù)施工情況合理劃分施工階段，盡可能組織流水作業(yè)，避免工作過分集中，有目的地削減高峰期工作量，減少臨時設(shè)施的搭設(shè)，避免勞動力、材料、機械耗用量大進大出，保證施工過程按計劃、較有節(jié)奏地進行。

另外，在確保施工質(zhì)量和安全的前提下，嚴格控制施工和技術(shù)措施費用，審減一些非必須或可有可無的施工和技術(shù)措施。

最后，在保證工程質(zhì)量的前提下，盡量采用成熟的施工方法，同時采用簡化工序和提高經(jīng)濟效益的施工技術(shù)同時通過論證可行方案的基礎(chǔ)上鼓勵應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法等，最大限度節(jié)約建設(shè)成本，提高投資效益。

2.3減少工程材料費的投資 工程材料費在工程中一般占預(yù)算費用的60%以上。因此必須在施工階段嚴格按照合同要求控制材料用量，確定合理的材料價格。

對于工程建設(shè)企業(yè)來說，應(yīng)保持信息渠道的通暢，及時準確的把握不同地區(qū)及不同規(guī)格的材料、半成品的價格信息，系統(tǒng)關(guān)注機構(gòu)公布的價格，與社會咨詢機構(gòu)保持聯(lián)系，建立起企業(yè)自身的價格信息網(wǎng)絡(luò)，保證工作人員可隨時隨地地調(diào)用及監(jiān)督，做到資源共享。進一步的舉措具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

1）控制買價，通過對材料信息及市場行情的深入調(diào)查中，進一步建立與商家及廠家的經(jīng)濟往來關(guān)系。在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，根據(jù)材料的質(zhì)量等級和采購數(shù)量，擇優(yōu)購料。此外，還應(yīng)在系統(tǒng)價格的基礎(chǔ)上，定期繪制主要材料的價格曲線圖，分析材料的周期變化規(guī)律，研究不同地區(qū)、不同材料的短期及中期走向，把握材料的價格走向趨勢，并將其分析成果應(yīng)用在開發(fā)生產(chǎn)中 2）材料用量控制，合理使用、保管、保養(yǎng)好周轉(zhuǎn)材料；實行限額領(lǐng)料制度，實行規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用；在對材料進行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價格低的材料代替價格高的材料；加強施工現(xiàn)場的管理，降低堆放倉儲損耗，合理堆放,減少搬運；認真驗收，堅持將余料回收，降低材料損耗水平。

3）考慮資金的周轉(zhuǎn)時間和速度，應(yīng)減少資金占用時效，合理確定進貨批量和批次，盡可能降低材料的儲備。

4）控制運費，合理組織運輸，選用最經(jīng)濟的運輸方法，就近購料以降低運輸成本。

2.4嚴格施工現(xiàn)場管理

在施工過程中建設(shè)單位要加強現(xiàn)場施工管理。嚴格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預(yù)算外費用，督促施工方按圖施工。變更一旦發(fā)生應(yīng)及時對照比較，找出差距，分析原因以便及時采取相應(yīng)的有效措施，對必要的變更應(yīng)做到先算賬后花錢，減的費用，隨時掌握項目費用額度，避免事情積壓成堆，對工程造價變動心中無數(shù)。竣工決算時，在工程全部完成后對各項實支費用的匯總和清算，并逐項與成本預(yù)算進行對照比較，分析總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷積累資料，以提高管理水平和控制成本的能力。由于工程的復(fù)雜性、多因素影響的特點，在施工過程中不可避免會出現(xiàn)一些圖紙以外的工程內(nèi)容，作為建設(shè)單位的現(xiàn)場代表要督促施工方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，為施工結(jié)算提供可靠的依據(jù)。 

結(jié)束語：在工程建設(shè)中，工程造價管理與控制工作自始自終貫穿于整個過程。施工階段的工程質(zhì)量與造價控制、材料和人力、進度的合理利用密切相關(guān)，它需要業(yè)主、建設(shè)方共同努力。在項目實施的各個階段，時時要有控制投資的經(jīng)濟意識，認真分析施工過程中的重要信息，充分利用并把握住市場經(jīng)濟的脈搏，確保工程造價實際額控制在限額以內(nèi)。才能實現(xiàn)工程項目施工的順利進展，完成即定的各項目標，取得社會效益和經(jīng)濟效益的互利雙收。

參考文獻： 

第8篇：施工階段的工程造價管理范文

[關(guān)鍵詞]建設(shè)項目；工程管理；造價控制

[中圖分類號]TU723.3

[文獻標識碼]A

[文章編號]1005－6432(2011)19－0054－02

工程造價是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用。即項目建設(shè)全過程中發(fā)生的費用總和，包括建安費用及其他相關(guān)費用。工程造價投資控制涉及工程建設(shè)的諸多方面，它與工程建設(shè)的全過程中每個環(huán)節(jié)緊密相連。在工程項目完成立項決策及設(shè)計階段后，實施階段的造價控制成為工程建設(shè)全過程管理的重點，工程實施階段的造價控制可分為三個階段：工程招標及承發(fā)包階段，施工階段和竣工結(jié)算階段。

1　招標階段工程造價的控制

1.1工程招標階段存在的問題

工程招標是一項專業(yè)性、技術(shù)性較強的工作，存在的問題主要有：一是招標機構(gòu)缺少配套的專業(yè)人員，招標文件編制質(zhì)量不夠高，特別是實行工程量清單報價的工程。工程量清單工程特征描述不清、工程量不準等，給工程施工和結(jié)算帶來麻煩。二是工程招標是根據(jù)圖紙計算工程量，套用國家各有關(guān)部門或地方政府頒布的清單計價規(guī)范計算出的價格。三是評標過程時間較短，投標單位采用不平衡報價難以被發(fā)現(xiàn)，造成投標單位總價為合理低價，結(jié)算時造價失控。

1.2工程招標階段造價控制的措施

加強工程招投標管理，合理確定工程造價：一是堅持公開、公平、公正的原則，加強對招投標的監(jiān)督；二是不斷提高工程量清單的編制質(zhì)量和評標人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，防止壓標或低價搶標；三是嚴格禁止招標人利用施工單位急需“找活”心態(tài)，人為地要求施工單位壓價讓利和提出墊資施工等附加條件，應(yīng)在合理低價中標的基礎(chǔ)上，充分考慮投標單位的社會信譽、資質(zhì)情況、施工能力、設(shè)備狀況、業(yè)績等進行綜合評定，以便選擇一個既能降低工程造價成本，又能保證工程按質(zhì)按時完成的中標單位。

(1)加強對招標文件的編制管理，保證招標文件的質(zhì)量。工程量清單是招標文件的重要組成部分。工程量清單的編制應(yīng)遵循客觀、公正、科學、合理的原則，編制人員必須具有較強的預(yù)算知識，而且具備一定的施工經(jīng)驗，才能在工程量計算時不重不漏。工程量清單的編制可以委托專業(yè)的工程造價咨詢機構(gòu)進行編制，同時對招標文件中涉及工程造價的條款進行審定。招標文件中涉及的技術(shù)條款也可以委托項目管理公司進行審核并提出建議。招標人對編制的工程量清單的準確性和完整性負責，如委托工程造價咨詢?nèi)司幹疲湄熑稳杂烧袠巳素撠煛Ｍ稑巳税凑袠巳颂峁┑墓こ塘壳鍐瓮稑藞髢r時，對工程量清單不負有核實義務(wù)，更不具有修改和調(diào)整的權(quán)利。

(2)重視評標過程，推行合理低價中標，進一步落實投標文件復(fù)核澄清工作。在評標過程中，要對投標單位的總報價和單項報價分別進行評審，總價符合要求并不能說明單項報價符合要求，總報價最低并不能說明單項報價最低，投標人往往在保持總造價不變的情況下，將工程量可能變化較小的項目單價降低，將可能變化較大的項目單價增大，以達到在竣工結(jié)算時追加工程款的目的，要對工程數(shù)量大的單價進行重點分析。通過詢標，排除可能存在的欺騙性及明顯低于成本的不合理報價，針對有關(guān)問題招投標雙方進行必要的解釋、澄清，為確定合理的合同價格提供必要條件。

2　施工階段工程造價的控制

2.1工程施工階段存在的問題

施工階段存在的問題主要有兩點：一是違反工程項目建設(shè)基本程序，建設(shè)單位急于開工，沒有做好對建筑標準、設(shè)計深度的審查，對設(shè)計單位沒有監(jiān)督機制和制約措施，造成施工中出現(xiàn)大量的變更，致使工程造價難以控制；二是現(xiàn)場材料質(zhì)價不符，以次充好提高造價。項目實施過程中要預(yù)防承包商索賠事件的發(fā)生，這也是控制工程造價的一個方面。目前工程建設(shè)的實際情況，業(yè)主未能按約定提供相應(yīng)的施工條件；工程進度款支付滯后；甲方指定分包商，指定的分包商延誤工期或質(zhì)量較差等，是承包商提出索賠的主要原因。

2.2工程施工階段造價控制的措施

(1)嚴格審核工程變更，將工程造價控制在投資范圍內(nèi)。工程變更是影響項目造價的主要因素。施工過程中的變更，大部分來源于勘探設(shè)計階段的工作深度不夠，對施工可能出現(xiàn)的問題考慮不周，導(dǎo)致在施工過程中不得不修改設(shè)計或大量地增加工程量。對于業(yè)主來說工程變更意味著工程投資的增加和工期可能延長，應(yīng)盡量減少；希望承包商實施的工程量盡量接近工程量清單中預(yù)計的工程量；因此要求“承包商不得擅自變更”。當然，規(guī)定并不排除承包商進行合理化建議的權(quán)利。對于承包商來說，工程變更越多，可以增加工程款的收入，甚至可能提高施工單價，減少投標報價的風險。在施工過程中，首先嚴格控制工程設(shè)計變更，對發(fā)生的設(shè)計變更，必須經(jīng)設(shè)計單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師共同簽字確認，在施工前完成變更方案的確認工作，避免對已完成或部分完成的工作內(nèi)容進行拆除，造成不必要的損失。施工現(xiàn)場還應(yīng)設(shè)置專職工程造價管理人員隨時掌握現(xiàn)場變化，特別是隱蔽工程的變化情況、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預(yù)算外費用，建設(shè)單位的現(xiàn)場代表要督促施工方做好各種記錄和簽證工作，減少結(jié)算時的扯皮現(xiàn)象。

(2)有效控制現(xiàn)場簽證。在工程建設(shè)項目中，工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的，但要進行有效的控制。為防止在施工圖設(shè)計中產(chǎn)生漏洞，除在審核時把關(guān)外，還應(yīng)在甲乙方的圖紙會審、設(shè)計院的技術(shù)咨詢中消除，設(shè)計變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生的越早，損失越小，反之就越大。

①熟悉施工圖紙、招標投標文件、工程技術(shù)標準規(guī)范；熟悉施工合同條款。②重大工程變更、設(shè)備或材料替代方案是否科學、合理。③深入施工現(xiàn)場，注意如臺風、暴雨、現(xiàn)場停水、停電的起止時間等各類資料積累。④及時、正確處理索賠和防范索賠。⑤動態(tài)掌握材料、設(shè)備、人工、施工機械市場價格信息。⑥規(guī)范施工簽證單的格式和內(nèi)容。對重要信息作出分析和說明，以免竣工結(jié)算時引起糾紛。

(3)合理確定材料價格。材料價格控制是工程總造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。特別是在裝飾工程中，裝飾材料品種繁多，同種材料不同的進貨渠道或等級不同，價格就會千差萬別。工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。在施工過程中，建設(shè)單位造價人員及現(xiàn)場管理人員應(yīng)注意市場行情，隨著工程進展情況深入市場，掌握第一手的施工情況及材料價格信息，并及時對所需材料進行價格確認，為竣工決算提供有力的依據(jù)。

3　竣工結(jié)算階段工程造價的控制

竣工結(jié)算的核對是造價計價中發(fā)、包雙方應(yīng)共同完成的重要工作。按照交易的一般原則，任何交易結(jié)束，都應(yīng)作到錢、貨兩清，工程建設(shè)也不例外。當工程竣工驗收合格后，承包人將工程移交給發(fā)包人時，發(fā)、承包雙方應(yīng)將工程價款結(jié)算清楚，即竣工結(jié)算辦理完畢。

3.1竣工結(jié)算階段存在的問題

現(xiàn)在我國的造價控制管理還是靜態(tài)滯后的，不利于動態(tài)的控制投資，這就要求造價管理人員規(guī)范、系統(tǒng)地做好造價資料的積累，以適應(yīng)造價工作的要求。施工單位在結(jié)算中存在著虛報工程造價的情況，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是工程量增大；二是高套定額，把定額中已包括在綜合單價中的內(nèi)容單獨列項；三是提高取費的標準，擴大取費的范圍。

3.2竣工結(jié)算階段造價控制的措施

(1)保證結(jié)算資料的完整性。特別是招標文件、施工合同、工程變更及現(xiàn)場簽證等，避免邊審核邊補交結(jié)算資料，在規(guī)定的審核時間內(nèi)不能完成審核任務(wù)，影響審核效率。建立健全結(jié)算資料完整性及符合性的審查制度，是保證結(jié)算審核質(zhì)量和效率的前提。處理好施工過程中各類費用的歸集和整理，對于工程竣工結(jié)算起到事半功倍的效果。

(2)嚴格按工程結(jié)算編制依據(jù)進行審查。要確保工程結(jié)算的審核質(zhì)量，在審核前，必須要依據(jù)雙方簽訂的施工合同，對施工合同條款要準確理解，明確工程項目的承包形式、計價方式、價差調(diào)整辦法、工程變更及現(xiàn)場簽證的結(jié)算方式、投標承諾及作為施工合同附件的澄清紀要，對工程結(jié)算的編制依據(jù)進行全面審查，做到審核有所遵循、思路清晰。

第9篇：施工階段的工程造價管理范文

【關(guān)鍵詞】工程項目；施工階段；造價管理

在建筑工程項目管理中，特別是施工階段，在確保工程質(zhì)量的前提下，合理降低工程成本是建設(shè)單位十分關(guān)注的問題，以下是本人在工程實踐中對工程項目施工階段，工程造價管理和控制的一些體會。

一、加強合同管理

1、施工合同是施工階段造價控制的依據(jù)。簽訂嚴密的施工合同，同時在施工中加強合同管理，才能保證合同造價的合理性、合法性，減少在合同的履行過程中發(fā)生糾紛，維護合同雙方利益，有效地控制工程造價。

2、在合同簽訂后要做好合同文件的管理工作。補充合同、重要的工地會議紀要、工地聯(lián)系單等作為合同內(nèi)容的一種延期和解釋，必須完整保存，同時建立技術(shù)檔案，加強資料管理必須重視。

3、施工前，應(yīng)組織施工合同交底會議。相關(guān)管理人員，須將本工程中標方式、清單組價的依據(jù)、利潤降點系數(shù)等有關(guān)工程造價控制方面的信息及時準確地傳達。熟悉和掌握相關(guān)的施工合同文件是工程造價管理的前提。

二、優(yōu)化施工組織設(shè)計

1、充分做好施工準備工作。在收到中標通知后，施工單位應(yīng)著手編制詳盡的施工組織設(shè)計。由于工程開工前的一系列準備工作可以采用不同的方法去完成，不論在技術(shù)方面或者組織方面，通常都有許多方案供施工人員選擇。不同的施工方案，其經(jīng)濟效果是不同的。工程管理人員應(yīng)結(jié)合工程項目的性質(zhì)、規(guī)模、工期、勞動力數(shù)量、機械裝備程度、材料供應(yīng)情況、運輸條件、地質(zhì)條件等各項具體的技術(shù)經(jīng)濟條件，對施工組織設(shè)計、施工方案、施工進度計劃進行優(yōu)化，提出改進意見，使方案更趨合理。

2、遵循均衡原則安排施工進度。在編制施工進度計劃時，應(yīng)按照工程項目合理的施工程序排列施工的先后順序，根據(jù)施工情況劃分施工階段，安排流水作業(yè)，避免工作過分集中，有目的地削減高峰期工作量，減少臨時設(shè)施的搭設(shè)，避免勞動力、材料、機械耗用量大進大出，保證施工過程按計劃、有節(jié)奏的進行。

3、力求提高施工機械利用率。在工程施工中，主要施工機械利用率的高低，直接影響工程成本和施工進度，對進度計劃進行合理調(diào)整，以便提高主要施工機械的利用率，從而達到降低工程成本的目的。

4、施工方法、施工技術(shù)的采用以簡化工序、提高經(jīng)濟效益為原則。在保證工程質(zhì)量的前提下，盡量采用成熟的施工方法，采用簡化工序和提高經(jīng)濟效益的施工技術(shù)。因為成熟的施工方法只要提出要求，施工人員不需要花更多的時間去掌握它。簡化工序的施工技術(shù)即節(jié)約了時間，也達到了提高勞動生產(chǎn)率的目的。

三、工程材料費的控制

材料費是構(gòu)成工程成本的主要內(nèi)容。由于材料品種和規(guī)格多，用量大，所以其變化的范圍也較大。因而，只要能控制好材料費的支出，就掌握了降低成本的主動權(quán)。

1、以最佳方式采購材料，努力降低采購成本。首先，采購地點、渠道不同價格不同。如果工程和材料生產(chǎn)廠家在同一地點，顯然應(yīng)以廠家直接采購最合算；如果工程與材料生產(chǎn)廠家不在同一地點時，應(yīng)計算分析采購費用后再決定選擇直接向廠家采購還是由中間商供貨。第二，建立長期合作關(guān)系的采購方式。建筑材料經(jīng)銷商往往以較低的價格給老客戶，以吸引他們建立長期的合作關(guān)系，以薄利多銷的策略來經(jīng)銷建筑材料。采購單位與材料供商之間的合作關(guān)系，除了有優(yōu)惠的折扣外，還有一種相互信任的關(guān)系。第三，按工程進度計劃采購材料。在施工的各個階段、施工現(xiàn)場需要多少材料進度，應(yīng)以保證正常的施工進度為原則。

2、合理使用周圍材料。金屬腳手架、模板等周轉(zhuǎn)材料的合理使用，也能達到節(jié)約和控制材料費的目的。這一目標可以通過以下方面來實現(xiàn)。第一，合理控制施工進度，減少模板的總投入量，應(yīng)發(fā)揮其周轉(zhuǎn)使用率。第二，控制好工期，做到不拖延工期或合理提前工期，盡量降低腳手架的占用時間，充分提高周轉(zhuǎn)使用率。第三，做好周轉(zhuǎn)材料的保管、保養(yǎng)工作，及時除銹、防銹，通過周轉(zhuǎn)使用次數(shù)達到降低攤銷費用的目的。

四、加強工程變更的控制

在工程項目的實施過程中，由于

設(shè)、設(shè)計、施工等方面的原因，會出現(xiàn)工程量、材料、施工進度等變化，導(dǎo)致工程費用發(fā)生改變，因此，要合理控制工程變更。

1、工程變更的原因。建設(shè)單位對建設(shè)工程提出新的要求。例如，修改項目總計劃；削減預(yù)算；更換不同材質(zhì)的門窗等。由于設(shè)計上的錯誤，必須對設(shè)計圖紙作修改。由于使用新技術(shù)，有必要改變原設(shè)計、原施工方案。由于施工現(xiàn)場的環(huán)節(jié)變化，預(yù)定的工程條件不準備。

2、工程變更中應(yīng)注意的問題。第一，工程師的認可應(yīng)合理限制。業(yè)主常常通過工程師對材料的認可權(quán)，提高材料的質(zhì)量標準；對設(shè)計的認可權(quán)，提高設(shè)計質(zhì)量標準；對施工認可權(quán)提高施工質(zhì)量標準。承包商對超出合同規(guī)定的要求應(yīng)爭取業(yè)主或工程師的局面確認然后提出工期的額外費用的索賠。第二，工程變更不能超過合同規(guī)定的工程范圍。工程變更絕對不能超出合同規(guī)定的工程范圍。如果超過了這個范圍，承包商有權(quán)不執(zhí)行變更或堅持先商定價格后再進行變更。第三，承包商不能擅作主張進行工程變更。對任何工程問題，承包商不能自作主張，進行工作變更。特別是在國際承包工程中更不能這樣做。如果施工中發(fā)現(xiàn)圖紙錯誤或其他問題需要進行變更，應(yīng)首先通告工程師，經(jīng)同意或通過變更程序后再進行變更。否則，不僅得不到應(yīng)的補償，還會帶來不必要的麻煩。

五、提高索賠意識

1、索賠及起因。第一，索賠的概念。索賠是在經(jīng)濟合同的實施過程中，合同一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同所規(guī)定的義務(wù)而受到損失，向?qū)Ψ教岢龅馁r償要求。在實際工程中，索賠是雙向的，業(yè)主可以向承包商提出索賠要求。業(yè)主也可以通過沖帳、扣發(fā)工程款、沒收履約保函、扣保留金等實現(xiàn)對承包商的索賠。最常見、處理較多且比較困難的是承包商向業(yè)主提出的索賠，通常將它作為索賠的重點和主要對象。第二。索賠主要起因。業(yè)主違約，未履行合同責任。例如未按合同規(guī)定及時交付施工圖造成工程拖延，承包商可提出賠償要求。其他情況包括，業(yè)主行使合同賦予的權(quán)利，指令變更工程；工程環(huán)境出現(xiàn)事先未能預(yù)料的情況或變化，如惡劣的氣候條件、與勘察報告不同的地質(zhì)情況、國家法令的修改、物價上漲、匯率變化等。承包商可提出補償要求。