前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的財務檔案管理主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
財務管理工作中充分加強檔案管理工作的力度,不斷提升財務檔案管理水平是當今社會經濟環境中企事業單位得以發展的內在保障。企事業單位的發展離不開相應的經濟支持,資金環節的暢通和相關數據會計資料真實、完整對企事業單位的管理有效具有重要意義。因此,規范財務檔案管理,能有效提升財務管理水平,實現企事業單位的管理效能,實現經濟效益提升。
一、企事業單位財務檔案管理內容
1.財務檔案管理工作的基本內容。第一,資金使用過程中形成的憑證,如賬目記錄憑證、會計資金匯總憑證等。第二,財務報表。第三,會計賬目,包括資金流通情況、固定資產內容等。第四,銀行存款對賬單以及會計檔案等。第五,電子檔案記錄。第六,財務電子檔案數據升級的相關數據存檔和備份文件。第七,財務相關數據的維護記錄本。第八,相關設備設施。第九,審核后的會計檔案。第十,與企事業單位相關的財務管理資料和數據。
2.財務檔案管理工作的重要性。首先,財務檔案管理工作的有效開展能提升企事業單位對內部經濟業務的掌握程度,不斷完善財務工作,并加強企事業單位經濟活動的記錄科學性。其次,財務檔案管理工作的開展更是有效解決經濟行為造成的經濟糾紛的主要依據,有利于促進企事業單位在良好穩定的環境下發展。最后,財務檔案管理工作的加強更是國家進行經濟政策決策的重要基礎數據參考依據。
二、檔案管理存在的問題
企事業單位在進行財務管理過程中對財務檔案管理工作的重要認識水平不足,不能充分有效地利用其對管理進行服務。財務檔案管理工作是一種對企事業單位的經濟活動等相關信息進行保存的重要依據。但是由于管理人員缺乏管理認知,造成財務檔案管理工作人員不足,工作業務繁重而效率低下的局面。另外,管理上不被重視造成員工對財務檔案資料的收集、整理往往也不積極,管理意識淡薄,以致部分財務檔案缺失、損毀。財務檔案管理工作人員的專業能力較低,財務檔案管理工作的機構設置不完善,財務檔案管理工作的規范性不夠
三、財務檔案管理工作效率提升的主要舉措
1.加強財務檔案管理工作的理性認知。第一,財務檔案管理認知水平的提高需要進行綜合方面的宣傳與引導,企事業單位中應當積極開展針對財務檔案管理工作重要性的學習與探討,對財務檔案管理的有效利用以及再利用問題進行深入探討和分析,使企事業單位的領導與管理者充分認識到財務檔案管理的重要意義。企事業單位的領導者們也應當發揮主觀能動性,進行積極的學習,自覺接受財務檔案管理問題方面的學習。第二,財務檔案管理工作具有重要意義。相關的企事業單位管理工作應當充分分清主次,相關部門也應當充分創造條件配合財務檔案管理工作的開展,實現部門之間的資源共享與合作,只有這樣才能真正地提高企事業單位管理工作效率。
2.實現財務檔案管理部門的專業技術水平與能力提升。企事業單位的檔案管理人員應當適時開展專業技能與綜合素質方面的培訓與指導,目的是為了促進財務檔案管理工作的效率提升。在進行培訓的過程中,應當形成獎勵機制,對從事該項工作業務能力突出和綜合素質較高的員工進行獎勵,激發員工的工作熱情。相應的監督管理的開展能夠提高其檔案管理工作的合理性,盡量減少疏忽,提高財務檔案管理水平,提高檔案的可利用價值。
3.財務檔案管理機構建設充分加強。在進行企事業單位財務檔案管理工作過程中,應當不斷完善財務檔案管理機構建設。檔案管理工作涉及到的信息量非常大,只有形成合理的工作思路,建立相應的機構環節才能真正做到管理效能提升。
4.財務檔案管理工作的信息化管理。企事業單位進行財務檔案管理的過程中應當注重檔案管理工作的信息化、現代化建設,實現檔案管理的電算化系統建設,只有這樣才能真正做到財務管理數據構件信息化,并實現高效的信息建設。加強庫房建設也是確保財務檔案管理的有效性的關鍵,企事業單位需要考慮到財務檔案存檔所需要的基本條件,建設其能夠支持不同類型檔案存儲的庫房,紙質財務檔案需要管理人員加強對庫房干燥度和通風工作的重視,而移動硬盤等技術型數據存儲設備要求企事業單位加強對其的技術管理。
綜上所述,要實現高效的財務檔案管理,只有不斷地推進財務檔案管理工作建設以及深挖資源利用功能,才能真正做到企事業單位的長足發展。
參考文獻
摘 要:財務檔案管理是機關企事業單位經濟活動與日常檔案工作中的一個重要組成部分。為了做好財務檔案管理工作,應著力提高財務檔案管理的意識,建立健全各項管理制度,配備一定數量高素質的檔案管理人員。財務檔案管理工作還應做好會計電算化條件下財務檔案數據管理,并善于利用科學技術創新財務檔案管理方式。
關鍵詞:財務檔案;管理;
財務檔案是各機關、企業、事業單位進行經濟活動的原始記錄和真實反映,是記錄和反映單位經濟業務的重要史料和證據,是各單位的重要檔案之一。研究單位財務檔案的管理規范化,對于提高單位財務管理質量,促進單位有序發展有著積極的作用。當前,在國家注重經濟發展總體方針的指導下,各種社會機構在各項經濟活動及經營過程中積極尋求社會效益與經濟效益同步增長的最佳途徑,因而作為各項經濟活動真實記錄的財務檔案就顯得更為重要,財務檔案管理工作已成為經濟活動和檔案管理工作的重要組成部分。
一、強化財務檔案管理意識
要提高財務檔案管理工作水平,首先得從意識上著手。財務檔案管理人員必須要讓領導層意識到財務檔案管理對于整個單位的重要性,讓領導層深刻了解財務檔案對單位經濟活動和生產經營的重要影響,從而提高檔案管理意識,將財務檔案工作納入到財務管理工作的議事日程當中。其次,財務檔案管理人員要提升自身檔案意識,要深刻意識到財務檔案管理人員不僅僅是檔案管理者,更應該成為財務工作的監督者,要提高主人翁意識,讓財務檔案管理工作成為財務工作的試金石,嚴格細致的審核、鑒定財務檔案,充分發揮好檔案部門的監督調查和情報參謀功能。
二、完善財務檔案管理制度
依據《會計法》和《檔案法》等法律法規,依法加強財務檔案管理工作,首先要建立和完善財務檔案管理的各項規章制度,將財務檔案管理納入到整個單位工作的整體規劃中來,制定財務檔案管理的工作目標,建立諸如《財務檔案移交、歸檔制度》、《財務檔案保管制度》、《財務檔案工作人員守則》、《財務檔案查閱制度》等一系列規章制度,規范財務檔案的收集、整理、歸檔、保管、利用等工作,使財務檔案工作真正做到有法可依、有章可循。
三、財務檔案管理人員要求
1.合理配置財務檔案管理人員。合理配置財務檔案管理人員是指要根據單位的實際情況結合工作性質和工作量,對崗位的設置、崗位人數、崗位人員要求等做出合理的規劃。規劃原則是既有利于財務檔案的管理,又有利于人際資源成本的節約。這就要求財務檔案管理要專人專崗,不能多設也不能少沒。
2把好財務檔案人員素質關。對于財務檔案管理人員,嚴格的講,首先要求其自身要具備財務人員從業資格和檔案人員從業資格的雙重資格。選聘人員時不拘一格,擇優選聘。一方面要選用那些原則性強、可信度高,甘于寂寞、不圖浮華,嚴謹求實,不畏權勢的管理人員。同時也要考慮到財務檔案工作的特殊性,財務檔案管理崗位要對財務知識有一定的了解,特別是會計檔案的保管必須要持有會計從業資格證書才能上崗。另外,財務檔案管理人員應該定期參加一些地方財政部門和檔案部門組織的業務培訓,不斷提高自身業務水平,以適應不斷發展的財務檔案管理工作。
四、會計電算化帶來財務檔案管理的新挑戰
目前,會計電算化已經普及到機關企事業單位的財務核算工作中。因此,要規范財務檔案的管理工作,必須重視會計電算化條件下的財務檔案管理。實施會計電算化后,財務檔案除了有傳統形式的紙質憑證、賬簿和報表等資料外,包括了以磁盤、光盤等存儲介質保存下會計電子數據,甚至還包括了網絡服務器數據庫里的數據信息。隨著財務檔案存儲介質的增加,加之計算機操作的特殊性,往往一個小小的操作失誤就可能導致所有的數據瞬間消失,如刪除誤操作、服務器系統故障、計算機感染病害等。這些都大大增加了財務檔案管理工作的難度,給傳統的財務檔案管理帶來新的挑戰。為了做好會計電算化條件下的財務檔案工作,必須建立財務檔案定時備份的制度。也就是將存儲在網絡服務器里的數據拷貝到磁盤或光盤內,同時在備查簿上詳細登記備份的日期、數量、保管方式等細節信息,方便日后查閱。由于磁盤和光盤的特殊性質,檔案管理人員還應定期檢查數據是否能夠可靠讀取,防止數據丟失。
五、善于利用科學技術創新財務檔案管理方式
首先,需要改善財務檔案管理的硬件基礎,實現財務檔案管理的數字化、網絡化。隨著信息技術的飛速發展,財務檔案管理工作的數字化和網絡化勢在必行,這不僅能蛺岣卟莆竦蛋腹ぷ髡叩墓ぷ饜率,而且能夠極大的改善財務檔案利用的便利性,并且網絡化能夠使財務檔案的利用率和公開化程度更高,使檔案不再是束之高閣。其次,引進一些西方的先進管理手段。二十世紀以來,西方現代管理學對于企業和各種社會機構的影響巨大,先進的管理理念和手段使企業和社會機構的生產效率提高了若干倍,同樣,在財務檔案管理當中也可以引進一些西方先進的管理理念和方法,例如美國的文件中心等管理方式,以實現財務檔案管理工作硬件和軟件的統一。
總之,財務檔案管理是一個系統化程度非常高的工作,其中還存在很多隱性的問題,加強財務檔案管理工作不僅是檔案工作的重點,更是單位財務工作公正、公開的有力保障。我們只有深刻把握住財務檔案管理工作的特點和存在的不足,潛心研究財務工作當中存在漏洞的預防策略,才能充當好財務工作監督者的角色,為領導決策提供真實、有效的服務。
參考文獻:
[1]劉偉.王汝玲. 新形勢下財務檔案管理之我見[J].河北水利,2017(6)。
[2]王國芹.簡述檔案管理方法的現代化[J].民營科技,2013(7)
摘 要 為提高財務管理水平,以細化基礎工作為出發點,對公司財務檔案管理現狀進行分析,探索財務電子檔案管理,實現財務管理的創新。本課題通過研究財務電子檔案管理,結合公司財務制度要求,探索公司財務電子檔案的方式和方法,對于財務管理信息化具有重要意義,創新思路使財務檔案工作實現制度化、規范化和科學化管理,使其在公司建設發展中發揮重要作用。
關鍵詞 財務 電子檔案 管理 研究
傳統的財務檔案大都以紙質為載體,不能適應財務檔案管理的信息化要求,必須向數字化檔案管理轉變。未來的財務電子檔案就是財務數據采集源泉和基地,通過分類整理和網絡共享,最終為各級領導、決策部門、財務人員處理和運用。
一、財務檔案管理現狀
(一)財務檔案分類
隨著公司電力事業的快速發展和經營管理水平的提高,財務檔案資料也日趨增多,主要分為會計檔案和財務管理文件兩大類。
會計檔案指會計憑證、會計賬簿和財務報告等會計核算專業材料,是記錄和反映單位經濟業務的重要史料和證據。具體包括:
會計憑證類:原始憑證,記賬憑證,匯總憑證,其他會計憑證。
會計賬簿類:總賬,明細賬,日記賬,固定資產卡片,輔助賬簿,其他會計賬簿。
財務報告類:月度、季度、年度財務報告,包括會計報表、附表、附注及文字說明,其他財務報告。
其他類:銀行存款余額調節表,銀行對賬單,其他應當保存的會計核算專業資料,會計檔案移交清冊,會計檔案保管清冊,會計檔案銷毀清冊。
財務管理文件:指除會計核算專業材料外的財務管理制度、計劃批文、通知等各類財務管理資料,是財務檔案的重要組成部分。財務集約化管理的不斷深入,財務管理文件的積累呈現多元化趨勢。財務管理制度包括預算管理、會計核算、工程管理、資金管理、資產管理、資本運營、財務評價與考核等。
(二)財務檔案管理規定
自1999年以來采用電子計算機進行會計核算,保存會計檔案實行電子存檔和紙質存檔制,2004年的《會計電算化管理辦法》對電算化會計檔案的管理進行的明確的規定,電算化會計檔案指儲存在磁盤或其他存儲介質上的會計數據和程序,以及打印輸出的各種賬簿、報表、憑證等核算數據和系統開發中的全部文檔資料。打印輸出的紙質會計資料按照《會計檔案管理制度》進行歸檔管理,儲存在硬盤上的會計數據建立定期備份制度,實行電子備份,按年度進行刻盤存檔。
二、財務檔案管理趨勢
為規范和加強公司財務管理,公司已經建立了涵蓋生產經營全過程的財務管理體系,隨著財務信息多元化的發展,積累了豐富的財務管理文件,必須實現由紙質檔案管理向數字化電子檔案管理轉變,才能充分發揮財務管理文件的指導作用。財務電子檔案將是財務數據存儲、管理、處理、查詢、檢索、傳遞的數字化信息服務工作基地,通過實時更新和共享,及時、準確地為經營決策提供依據,電子檔案將成為財務檔案管理的主要形式。
(一)財務電子檔案能夠提供財務檔案信息方便快捷的服務方式
數字化的財務電子檔案信息可以通過網絡等現代技術實現的遠程利用,提供方便快捷的財務檔案信息服務方式和途徑。
(二)財務電子檔案能夠使不同載體形式的財務檔案信息得到轉化與再現
根據財務檔案載體形式的不同,可以將電子文檔、錄音、錄像、幻燈、照片等各種形式的財務檔案信息經過數字轉換,并再現其它載體檔案信息的真實內容,既加強管理又方便應用。
(三)財務電子檔案為財務管理水平的提高奠定基礎
在當今信息化和數字化技術飛速發展的時代,檔案信息數字化是財務電子檔案管理發展的必然趨勢和方向,財務檔案數字轉化工作有利于財務信息的推廣,為財務管理水平的提高做好基礎準備。
(四)財務電子檔案為財務信息體系的完善創造條件
隨著無紙辦公和電子文檔的普遍應用,財務電子檔案與紙制檔案共同組成完整的財務檔案信息庫,為財務信息體系的完善創造條件。
三、財務電子檔案管理面臨的難題
原始性問題。對于紙質檔案來說,內容的原始性附著在形式的原始性上,其字體、字跡、圖像、印章、紙張制成材料等使內容真偽易于判別,可以借助形式的原始性來證實和確認內容的原始性。電子檔案內容與形式是相對獨立的,不僅內容易于變化,而且失去了固定的形式,電子形式生成的由實態變為虛態的檔案,已完全沒有了這種“原始狀態”,其生成時的狀態與傳輸、接收中的狀態完全一致,可以說既是原始的,又是復制的。很難對電子檔案的原始性進行認定。
真實性問題。電子檔案極易失真。如將紙質檔案轉化為電子檔案的操作過程稍有失誤即會導致檔案信息失實;電子檔案的真實性問題伴隨其生命的始終,維護其真實性是一個不間斷的過程,信息內容“出錯”的概率和機會遠高于傳統檔案;電子檔案可被原樣復制,甚至被篡改后可不留痕跡。
完整性問題。電子文件、電子檔案內容的完整性很難保障。電子文件經常處于流動狀態,如不及時捕獲,可能會導致信息丟失;電子文件結構復雜,儲存方式多樣,容易造成信息的缺損;電子文件的背景信息伴隨文件處理過程而不斷累加,而且形式多樣、存儲分散,極易丟失,往往致使電子文件來龍去脈不清。
安全性問題。電子數據的易更改性為非法操作提供了便利,篡改信息、信息外泄,都會直接損害電子檔案的安全。
四、財務電子檔案管理保障措施
(一)采用有關技術措施,保證電子檔案的原始性、真實性、完整性、安全性,提高電子檔案的可靠性
在形成電子檔案的同時,采取相應的技術措施采集描述電子文件背景、內容、結構及其整個管理過程的原數據,作為檢驗電子檔案原始性、真實性、完整性和有效性的依據。將電子文件設置為“只讀”狀態。在這種狀態下,用戶只能從電子計算機上讀取信息,而不能對其做任何修改。
(二)建立電子檔案統一接收數據格式
因為財務管理資料來源廣泛,形式多樣,無法統一,如電子文檔、錄音、錄像、幻燈、照片等各種形式,財務電子檔案需要實現統一格式的轉換,同一文件類型統一一種文件格式。
(三)應用的安全性
財務電子檔案基于網絡實現資料上傳、信息共享,可根據設定的檔案密級按部門按專業按用戶級別配置訪問權限,可在權限允許范圍內下載檔案。同時日志庫自動記錄對電子檔案庫的所有檢索、調檔、增加、刪除、修改等操作。
(四)明確紙質檔案與電子檔案要長期并存并保持一致
紙質檔案與電子檔案屬于兩種不同載體的檔案,必須明確紙質檔案與電子檔案長期并存的“雙軌制”,即在保存電子文件的同時,把電子文件以硬拷貝輸出形成紙質文件來保存。同時,還要注意兩種不同載體檔案的一致性,特別是在電子檔案編號、更改、更新時更應注意電子檔案與紙質檔案的對應相符。
五、財務電子檔案管理的優勢
財務信息的隨時更新。現代網絡系統為實現電子檔案管理提供了快捷的管理手段、共享的信息平臺,開辟了信息利用的快速途徑,將過去的集中建檔,改為平時隨時整理建檔。集中的工作量,變為分散的工作量,提高了財務信息管理水平,財務電子檔案及時得到更新,便于檢索利用。
靈活便利地檢索。在電子文件轉化為電子檔案后,由于計算機可以按需求隨時將電子檔案的單份文件從任何角度進行分類、組合,可以任意組成各種信息體系。因此,“文件”作為基本保管單位,使信息分類方式得以根據需要進行自主編輯。
充實的業務平臺。財務電子檔案庫中匯集了反映公司各項財務政策沿革、內控制度體系的完善、經濟業務依據等財務管理資料,為財務人員提供了豐富的業務知識和規范,為專業部室提供了遵循原則、為領導層提供了決策依據。
關鍵詞:醫院;財務;檔案管理;困境;措施
在經濟不斷發展的大環境之下,已然對醫院財務檔案管理提出了全新的發展要求。眾所周知,醫院財務檔案管理工作對于醫院的發展具有重要意義,其水平的提高與醫院的良好運行及發展是成相關性的。而現如今實踐過程中,醫院財務檔案管理工作的一些新問題亟待解決,這也是我們謀求我國醫療衛生事業新發展的途徑之一。
1 醫院財務檔案管理的困境
1.1 未建立體系化的醫院財務檔案管理制度
目前,我國醫院普遍對于醫院財務檔案管理制度工作不夠重視,導致制度建立不完整。這就使醫院財務檔案管理工作陷入了執行困難,管理工作人員在財務檔案歸類及整理中無規范章程可循。由此,一些醫院財務檔案管理人員按照其經驗工作,這又不利于建立體系化的、完整的醫院財務檔案管理制度。
1.2 未建立完善的醫院財務檔案管理機制
我國目前醫院財務檔案管理機制及水平不高,即未能建立完善的財務檔案管理機制,這也進一步導致了醫院財務檔案管理的一系列問題出現。例如,據實踐調查,大多數醫院未能為本院財務檔案管理人員設立專業辦公區域,而面對檢查時,這些醫院一般采取臨時設立的方式進行應付。因此,醫院財務檔案管理的水平是有待于進一步提升的。
1.3 醫院財務檔案管理者水平普遍不足
醫院財務檔案存儲對于醫院發展而言,是一項重要資源。在此程度之上,這也就對醫院財務檔案管理者的管理即整體水平提出了新的要求。然而,我國醫院的現實發展情況是:醫院財務檔案管理人員的責任心、辦事細心程度均存在或多或少問題,均有待提升。由于財務檔案管理工作本就要求人員認真、細致,因此,大多數醫院中的非專業財務檔案管理工作人員須得到進一步篩選,以規制其專業度不足、管理水平不高、工作不認真、重視程度不夠等問題。
1.4 醫院對財務檔案管理認識及重視程度不足
目前,我國大多數醫院財務檔案管理工作現狀是:任務較重、人員數量不足、人員對于檔案管理認識不足等。因此,一些管理人員在財務檔案歸類整合工作過程中,存在僥幸及應付心理、將合同文件等重要文件不規律存放,最終導致醫院在做年終結算、報表制作及匯報等多項工作時存在較大困難。
2 醫院財務檔案管理的困境應對措施
2.1 進一步建立體系化的醫院財務檔案管理制度
對于醫院的財務檔案管理工作而言,建立完善的制度是保證醫療工作良好進行的前提。為推進我國醫院的進一步良好發展及醫療事業的進步,則應進一步持續良好發展醫院的財務管理工作。醫院在財務檔案管理多方面工作中均需不斷調整其自身發展目標,變革相關體制,調整醫院的財務檔案管理及財務發展運行體系,進一步進行完善,處理好各方面問題,以提升醫院自身的經濟運轉能力,進而促進醫療服務能力及競爭力的發展,以進一步使醫院在新形勢下的經濟發展中謀求發展地位。因此,醫院應如何進一步調整自身的財務經營管理模式、進一步提升自身的財務檔案管理水平以提升醫院的發展水平具有重要作用。醫院應不斷調整發展目標,使財務檔案管理體系化運行及發展,并進一步進行制度完善。例如,在醫院財務檔案管理過程中,需分析具體財務資金的用途。
2.2 進一步完善及優化醫院財務檔案管理機制及水平
醫院應進一步優化自身的管理機制及提高管理水平。財務檔案信息化管理是促進醫院發展的全新重要趨勢,例如,醫院應對檔案存放設備等及時更新。隨著經濟形勢等的不斷更新及發展,傳統的財務管理多表現在檔案存放及管理方面,而財務檔案管理的應用在工作中逐漸加大了比重。目前,財務檔案管理制度仍處在逐步完善及體系化形成的階段過程中,醫院財務檔案工作人員需逐漸推進財務工作各方面內容的整合化管理。對于管理人員的要求方面,也需得到提升,如運用技術管理、信息化管理財務檔案等多個方面能力均需得到提升。醫院也需完善自身財務管理體系、途徑等多方面內容。總之,進一步完善及優化醫院財務檔案管理機制及水平,注重醫院的財務檔案管理是醫院進行全面規范化管理的重要途徑之一。
2.3 進一步提升醫院財務檔案管理人員水平
在提升醫院財務檔案管理水平過程中,進一步提高財務檔案管理人員自身品質、道德、不斷加強其自身專業水平具有重要作用。而醫院從事財務檔案管理的工作,將易于影響醫院的綜合發展水平。醫院需擅長運用多種機制管理人員,增強醫院的財務檔案等方面的綜合實力。培養優秀的財務檔案管理隊伍,最終使醫院通過不斷提高多種機制而使其自身謀求良好的發展。醫院財務檔案管理工作人員應認識到其自身的財務檔案意識、責任感對于醫院的醫務工作及良好發展的重要意義,因此,提升財務檔案整合人員工作上的責任性與創造性具有重要作用。醫院財務檔案管理人員自身需從實際情況出發,也需不斷完善多種機制下的實踐應用,進而全面促進醫院財務檔案管理等多種機制的發展的水平,最終促進醫院的良好發展。
2.4 進一步提升醫院對財務檔案管理工作的重視程度
醫院需建立嚴密的內部控制財務檔案管理制度,完善財務業務流程與管理機制,需進行多項工作的具體安排,使各財務檔案管理人員分工明確,規范財務檔案管理的流程,整理檔案,實現財務檔案管理的規范化、信息化、專業化,以此確保管理檔案的體系化、完整性。醫院在如今的經濟發展的環境下,其需建立健全自身多種財務管理機制及制度,將醫院的良好發展建立在科學化的財務管理工作的基礎之上。
總而言之,在新的經濟發展形勢下,醫院的財務檔案管理工作對于醫院的發展具有重要意義,其也存在著一些問題,醫院的財務檔案管理工作人員應面對自身不足,提升自身水平,建立完善的管理制度及機制,進一步提升醫院對財務檔案管理工作的重程度。
參考文獻
[1] 迪力努爾?吐爾遜.淺談醫院財務檔案管理的困境及措施[J].財會金融,2014,(3):23.
財務管理工作具有多樣化的意識形態,而要做好財務工作的前提必須就要明白其意識形態的具體表現。從事業單位財務檔案管理的本質來看,它是事業單位在工作過程中對整個財務活動的書面或者電子信息記載。它的意識形態表現在對這些資料的科學管理以及系統分析,并能夠非常精準的反應該事業單位最近幾年時間區間內的盈虧和整體資金流動情況,也是事業單位領導層制定戰略性決策時的重要依據。財務管理的意識形態不僅在日常工作中得以體現,也在很大程度上影響到事業單位領導層的戰略計劃和單位未來走向。有效的財務管理不僅能確保事業單位工作程序的正常進行,還能實現資金的充分利用,確保單位決策的正確性和精確性。但從目前事業單位檔案管理的整體情況來看,財務管理檔案管理工作由于其定位模糊,因此很多事業單位都忽略了其意識形態的重要意義,因此明確檔案管理意識形態的含義是非常有必要的。
二、財務檔案管理中常遇到的問題
(一)財務檔案管理的重視程度和管理人員素質的偏差
財務檔案管理工作中首先表現出來的問題就是事業單位對財務檔案管理的不重視以及財務檔案管理人員的整體素質存在的偏差。從重視程度來看,有兩個方向的偏差點。第一點是日常維護和管理檔案的人員不夠重視,他們通常法律意識比較薄弱,責任心不夠強又或者說是職業道德水平偏低。第二個偏差點屬于事業單位高層的不重視,而這個不重視往往和領導階層的作風有關系,其具體表現在領導層上面的宣傳力度不夠和長期性出錯方針的影響。
而從當前經濟文化政治背景來看,整體上領導層的作風明顯改善,并朝著較好的方向發展。事業單位領導層方面通過“各種換血”會越來越保持其積極作用,而反觀基層檔案管理人員的整體素質卻不能得到很大程度上的改變,這是由于事業單位工作特性所決定的。常態性的工作造就了很多素質偏低的財務管理人員,一方面他們的文化整體偏低,只有很少人的學歷超過大專;另一方面是他們的職業技能偏低,如有的是會計人員兼職管理檔案,有的檔案管理人員不具備會計從業資格,隨著經濟的發展,財務會計檔案管理量的增大,檔案管理人員的綜合素質必定備受關注。
(二)財務檔案管理歸檔工作的不規范與基礎建設的空缺
財務檔案管理工作是一個長期且不斷完善的過程,它要求嚴格地把表現日常的財務狀況的歸檔資料通過規范性的編輯手法進行有規律的記錄,所以說規范性工作是做好財務檔案管理的前提。可與之相反的是現在很多事業單位的財務歸檔都缺乏規范性操作流程,有的事業單位歸檔的內容只涉及憑證和賬目,但對合同、檢驗評估報告、票據等卻只字不提,并沒有結合到實際情況,對其隨意編輯,致使資料混亂現象不斷發生。而這些衍生出來的問題,將大大削弱歸檔資料的參考價值。
當然,不規范的歸檔工作還和落后的檔案管理基礎設施有關。硬件是上層建筑的基礎,落后的檔案管理的基礎設施是導致不規范歸檔工作的首要原因,有些單位沒有建立專門的檔案儲存室,把檔案管理工作和會計之類的工作環境相混淆,從而造成資料混亂現象的發生;而有些單位建立了專門的儲存室但又沒有專門的管理人員對其進行基本的安全措施檢查,從而導致檔案管理資料由于天氣和人為因素的受潮、發霉或者損壞,進而影響到檔案管理資料的完整程度。
(三)財務檔案管理信息化程度不高
財務檔案管理信息化是傳統檔案管理技術的變革,也是經濟、文化、政治大背景下的必然選擇。從目前的事業單位的財務管理檔案的信息化程度來看,大部門事業單位只處于初步信息化水平,單純的配備計算機,在電腦上添加索引和搜查,提高了資料調整觀看效率。但相對高技術的數字化掃描和全方面、多媒體式的大信息化程度只小部分的運用在個別事業單位中,這不免有些遺憾。結合實際情況來看,全面信息化程度不僅僅需要時間的投入,更需要大量資金的注入,它是一個長期的過程,需要采取合理的措施,并不斷完善。
三、提升財務檔案管理水平的幾點建議
(一)樹立財務檔案管理意識,提高管理人員的整體素質
做好事業單位的財務檔案管理工作需要從多個方面入手,首先需要從意識方向著手,樹立明確的財務檔案管理意識。從檔案管理人員的角度來看,加強自身管理意識是必要之舉,不僅自律,還要成為其它管理者的監督人者。與此同時,事業單位的領導層還需對檔案管理重視起來,充分認識做好其工作對事業單位未來的積極影響,并在建設好事業單位整體環境的同時,加強其宣傳程度,促進全體員工對檔案管理的理解程度,確保財務管理各項工作的正常運行。
提高管理人員的整體素質是當前潮流的必然舉措,檔案管理人員處于財務人員和管理人員之間,尤其定位的復雜性,更加要求財務檔案管理人員從法律和道德意識上要求自己。有些管理人員在對待檔案管理工作時會抱著“無所謂”、“得過且過”的態度,而在這樣“馬虎”、“走過場”的態度下,有些準確性要求較高的資料會無法得到充分且準確的記錄。從財務檔案管理的常態化工作來看,管理人員更多的不重視展現在日常的工作習慣中,比如對財務單的不處理、亂擺亂放,對機密文件沒有做到很好的保密措施,有的人因為嫌麻煩不對抽屜上鎖等。從思想層次上進行建設是加強管理人員職業道德建設的第一步,通過事業單位思想與道德工作建設,加強培訓與宣傳力度,鼓勵管理人員的“二次學校”和“再教育”工作,建設有效的獎懲制度和明確的發展計劃,在充分調動管理人員積極性的同時,促進財務管理人員整體素質的提高,保證財務管理工作的高效運行。
(二)重視財務檔案分類,加強基礎設施的建設
財務檔案管理資料繁多沒有一個規范性的檔案分類方法,注定會使其復雜化。規范性的財務檔案管理工作需要從合理的檔案分類開始,從電子檔案分類來看,首先需要建立具有財務管理功能的檔案數據庫。在此基礎上使用各種電子檔歸檔,按照時間順序和重要程度的順序兩個大方向,對各項職能、工作性質、財務收支類別等對其進行嚴格分類,加速電子信息化建設進程,提高檔案分類和管理工作的效率。
檔案規范性分類需要和財務管理的基礎建設聯合起來,事業單位在強調其重要性的同時,還需要把財務檔案管的基礎建設放到重要的位置,合理規劃,保證檔案管理工作的順利運行。從電子檔案管理來看,適當合理的資金流入是必不可少的,設備增添,定期維修,保證清潔,定期檢查硬盤的讀寫功能也是有必要的。從傳統檔案管理看,檔案儲存地的選擇放到了首要的位置來,通風、干燥、保險系數高是選擇儲存地的根本前提,而有效的防火防潮設備的添置是其根本需求。當然除了日常的管理人員的巡視,建立獨立的檔案設備管理人員也是非常重要,當發生異常現象時,日常輪班的設備管理人員可以盡快發現,從而減少事業單位的財務損失和信息損失。
(三)建設并完善財務檔案管理信息化系統
計算機和互聯網在檔案管理的日常工作中扮演者越來越重要的角色,建立符合自身發展需求的財務管理的信息系統實在是大勢所趨的一件事。與傳統檔案管理系統相區別的是現有信息化檔案管理系統不再是以紙張為媒介,來實現信息的儲存于傳遞,傳統檔案管理也正在向數字化檔案管理進行轉變。而建立完善的財務檔案管理信息化系統不僅可以充分利用有限的勞動力資源,更能在源頭保證信息序列的完整化,大幅提高財務檔案管理的工作效率。
1.1企業財務會計檔案管理的重要性對供電企業而言,財務會計檔案管理工作至關重要,檔案數據是企業管理者和決策者評估供電企業運行狀況的重要參考憑證,同時也是企業制定下一步工作計劃的參考。當前,傳統的經濟體制逐漸被市場經濟體制所取代,供電企業面臨著工作模式轉型的關鍵時期,因此供電企業要在優化內部管理的同時,尤其要重視對財務會計檔案的管理,保證財務會計檔案功能的發揮,提高企業決策的科學性。供電企業財務會計檔案管理工作升級有助于強化對重要檔案元件的保護,當前企業財務會計檔案管理逐漸實現了信息化,通過電子掃描的方式把檔案元件庫存到電腦硬盤中,這種管理方式有助于供電企業隨時隨刻的查詢檔案數據,從而減少了原檔案文件查詢的繁瑣環節,提高了檔案查詢的效率。再者優化財務會計檔案管理模式有助于優化管理資源配置,提高檔案管理的工作效率,符合電力企業追求“更快、更高效”的工作理念,增強了對財務會計檔案的有效利用效率。
1.2企業財務會計檔案管理的特點企業財務會計檔案管理呈現了明顯的特點:首先是其穩定性。會計檔案資料通常分為三個部門,即會計賬簿、會計憑證和會計報表,因此檔案數據呈現了穩定性的特點。其次是整體性原則,企業在管理過程中會產生大量的會計憑證、賬冊以及報表等材料,同時這些材料通常以一個年度為周期,檔案資料的相互聯系密切,會計憑證、賬冊、報表是三個密切相連的整體,從而體現了財務會計檔案的整體性。再者是特殊性,財務會計檔案是以數字為表達載體,其記錄內容都歸結為數字的規律性,這是企業衡量其階段性經營狀況的重要憑證參數。最后則是其規律性,在一個會計年中形成的會計資料反映了企業的經濟活動,當企業設計一項業務時就會隨之產生相應的財務會計數據,持續的檔案記錄著業務的進展狀況、最終結果等,從而為企業評估業務決策提供了重要的參考。
2企業財務會計檔案管理工作中存在的問題
2.1財務會計檔案管理缺乏完善的制度供電企業的最終目的是追求最大的經濟效益,企業的經營和發展和財務會計工作有著密切的聯系,因此財務會計檔案管理工作要引起企業的足夠重視。但是通過調研發現,很多供電企業的財務會計檔案管理工作沒有完善的管理制度,首先實在檔案的資料收集方面,相應的資料缺乏全面性,企業往往側重于對會計憑證等專業資料的錄入和保存,但是電算化方面的工作卻缺乏整體性。再者在管理方面,財務會計檔案數據統計工作缺乏全面性,財務會計檔案不能準確反映企業的經營狀況,無法為后續的企業決策提供良好的數據支撐。此外是缺乏專業化的工作團隊,檔案管理人員不具備專業化的知識儲備,檔案錄入、檔案保存、檔案銷毀工作都沒有規范的流程化操作,嚴重影響了財務會計檔案管理工作的效率。
2.2管理工作混亂,缺乏明確的職責分工企業財務會計管理工作具有一定的穩定性,同時也具有很強的整體性和聯系性,因此檔案管理工作人員在工作中要把會計憑證、會計賬目、會計報表等數據資料聯系起來,提高管理工作的次序性,減少工作失誤。但是部分企業財務會計檔案管理工作的細化分工不當,把檔案管理工作按照項目或者類型的不同進行了細化分類,雖然在一定程度上提高了工作效率,但是往往會造成工作主體不明確,出現工作推諉現象,在實際的工作中,財務部門、會計部門、檔案管理部門往往會發生職責糾紛,使原本系統化、整體化的管理工作變得支離破碎,甚至出現檔案資料無人負責的現象,從而嚴重影響了企業的經濟效益。
2.3財務會計檔案管理方式落后隨著我國市場經濟體制不斷完善,供電企業的管理模式不斷完善,在一定程度上也提升了檔案管理的工作水平和管理模式,但是財務會計檔案依然存在著和企業決策相脫節的現象,財務會計檔案無法直接體現企業經營狀況,再加上供電企業的業務量不斷擴張,財務會計檔案數量增多,更容易造成管理工作的混亂。當前財務會計檔案管理的信息化程度不高,檔案資料不能及時轉變為數字資料,并錄入到存儲系統中,甚至出現了重要檔案數據的積壓現象,嚴重影響了財務會計檔案的決策輔助功能的發揮。此外供電企業依然存在著設備落后的現象,檔案管理設備不能及時升級換代,系統軟件的錯誤頻發,甚至會造成財務會計檔案信息的遺失。
2.4檔案管理隊伍專業化能力不足企業財務會計檔案的數據量較大,其管理工作是一項較為繁雜的工作,因此管理人員要具備良好的檔案處理能力,才能提高檔案分類、存儲、調檔工作的工作效率。但是部門供電企業額財務會計檔案管理工作人員缺乏專業化的管理技能,尤其是缺乏即懂財務會計又懂檔案管理的相關人才,因此檔案管理工作的效率低下,從而影響了檔案管理工作的有效性。再者財務會計檔案管理的規律性和特殊性很強,管理人員要精通企業業務,同時熟悉檔案的分類和裝訂技術,但是當前我國的財務會計檔案管理工作的起步較晚,缺乏專業性的工作人員,影響了財務會計檔案管理的質量。此外部分供電企業沒有意識到財務會計檔案管理工作的重要性,對于檔案管理部門不重視,甚至出現了由其他部門人員兼職檔案管理部門工作,從而造成了管理工作混亂滯后。
3企業財務會計檔案管理策略創新
3.1提升財務會計檔案管理的多元化模式企業財務會計檔案管理工作的目的是保存檔案資料,服務企業的決策和評估,因此要不斷推動多元化模式的構建,首先要提高工作人員的工作重視程度,企業工作強化工作崗位職責,提升財務會計檔案管理崗位在企業內部的權威性等措施來提高工作人員的認知,從而把檔案管理工作和企業的經營放在同等重要的職位上。再者要促進信息的開發,對于檔案信息進行分析加工,進行深層次的數據挖掘工作,實現信息的系統性、準確性的同時,尋找權屬檔案信息背后隱藏的市場信息,充分了解市場行情的走向;最后要建立完善的信息網絡,實現檔案的網絡同步和共享,充分利用網絡的靈活性,建立多元化、全方位的網絡服務模式。
3.2逐步升級檔案管理工作的方式當前,傳統的財務會計管理工作模式已經不能適應供電企業的發展需求,信息化和數字化的管理模式是時展的趨勢,因此企業要逐步升級檔案管理工作模式,采用先進、快捷、高效的管理模式,把信息化管理模式納入到企業管理工作中。首先要完善相關的管理軟件,根據財務會計工作的特點選擇工作軟件,提高對檔案數據的管理能力。再者要側重于財務會計檔案的分類工作管理,根據項目類型不同或者是業務類型不同建立不同的數據庫,實現統一檔案庫的信息材料統一性,同時滿足財務會計信息的隨時調取,提高檔案管理工作的可操作性。
3.3財會檔案管理工作流程的規范化針對性檔案管理工作中存在的工作混亂現象,企業要積極建立規范化的管理工作流程,并創建一套完整的、系統的、綜合性的工作制度,尤其是對會計憑證、會計賬目和會計報表等關鍵檔案要規范化管理。企業的行政部門要出臺相應的管理規范流程,針對檔案文件的規格、大小、期限等內容進行細化規范,使工作人員在工作中做好有據可依,保證管理工作的科學有序。再者在國家《檔案法》的相關要求下明確各個部門的工作職責,并把工作職責明確大工作人員身上,保證每個崗位、每個人員都有序工作,同時建立賞罰分明、科學考評的激勵體系,對于表現良好、工作認真的員工進行獎勵,從而提高管理部門工作人員的工作效率。
3.4強化財會檔案管理人員的專業性培訓財會檔案管理人員的工作能力直接決定了檔案工作效率,因此管理工作的創新要從工作人員入手,企業要積極開展檔案管理課程的培訓,讓管理人員升級工作觀念,學習最新的檔案管理工作模式,并積極應用到實際工作中。再者企業要重點強化檔案管理、數據統計、財務會計等方面的培訓,提高檔案管理人員工作能力。此外財務會計檔案管理人員要加強和財務部門、會計部門的交流和溝通,及時了解檔案管理需求的變化情況,確保工作內容的科學性和針對性。財務會計檔案是企業決策的重要依據,因此企業要強化管理人員的檔案數據分析能力,檔案管理不僅僅是完成檔案的錄入和存儲,更重要的是進行數據的分析,從繁雜的數據中得出規律性的數據,從而為企業決策提供支撐。
3.5完善發票存檔管理發票是財務會計工作中重要的報銷憑證,同時也是稅務稽查管理的重要依據,因此發票的存檔管理是財務會計檔案管理的重中之重。因此企業要加強對發票存檔的監督和管理力度,保障合法的發票報銷程序,避免虛假發票報賬現象的出現。企業財務會計檔案管理工作人員要嚴格審查發票的編號,在發票存檔時保證發票編號和賬目的對應,同時要保證金額數目的統一,提高發票存檔工作的準確性,減少工作錯誤。
4結語
(一)提高財政工作效率
在當今新的經濟和社會發展形勢下,傳統的簡明化事業單位財務檔案管理已不適用于漸趨復雜和系統化的財務信息機制,對于資金的使用和賬目明細也逐漸顯現出多維化和多方面的特點,因此,對于財務檔案管理工作的要求也就越來越嚴格,換言之,事業單位的財務檔案管理工作也越來越重要。
由于目前我國仍處于發展階段,在步入現代化國家行列的過程中無疑需要大量的資金和技術投入。近年來,盡管我國的總體經濟水平與日俱增,人民生活水平也有所提高,但在一些細節化和子系統化的工作上仍然存在著一些問題。在這樣的背景下,事業單位的財務檔案管理工作不斷得到重視和重新編制,為單位整體發展提供了參考數據和資料,為財政工作整體發展提供了一個效率保證。
(二)防止亂象叢生
對于事業單位而言,大部分的財政撥款都是為了履行公共職能或是國家職能,因而需要在資金進出流程上嚴格把關。然而,從長期以來的事業單位財務管理來看,始終存在著資金挪用和浪費等現象,這是缺乏科學管理的結果。因此,有了體系化規范化的財務檔案管理則能夠防止資金挪用等亂象的出現,防止相關人員偏離正軌,保證國家財政資源不受浪費。
二、現今事業單位財務檔案管理存在的問題
(一)財務檔案管理人員素質偏低
現代化的許多工作都強調人和理念的結合,財務管理也不例外,但是,由目前的情況來看,部分財務檔案管理人員的綜合素質偏低,法律意識薄弱,對于現行的相關檔案法律法規和財務管理規定抱著無所謂的態度。同時,在管理工作的細則規定上也存在著法律不健全、執行力度不夠等問題,這兩部分的結合造成了財務管理工作中普遍存在作假和失真的現象。
(二)檔案歸檔工作不規范
財務檔案管理工作是一個注重流程和規范的工作范疇,同時也是一個需要不斷完善和系統化的過程,它對于工作規范和流程嚴謹化的要求是極高的,因而在財務檔案歸檔過程中,及時的記錄和規范化的檔案編號編輯是尤為重要的,亦是做好檔案管理工作的第一前提。有的事業單位在財務管理方面僅憑賬目數據和憑證就對合同等重要文件進行評估,忽視了檢驗報告等重要核驗憑證,沒能做到完全意義上的結合實際情況,編輯隨意化,只是混亂叢生。這種混亂情況不僅使得財務檔案管理失去了原有的規范性,還使得資料失去了參考價值,大大削弱了資料的本能作用。
另一方面,檔案歸檔的不規范還與相關的硬件設施有關,一些單位未能及時建立獨立的檔案管理儲存室,只是檔案歸檔工作與會計審計工作混淆,不僅加大了工作量,還導致原有的財務檔案因為一些不確定性因素而損壞,從而嚴重影響了檔案資料的完整性。
(三)檔案管理信息化程度不高
現代化科技和信息技術已經成為各個工作范疇必不可少的技術工具,事業單位的檔案管理工作自然也少不了信息技術的配合。財務檔案管理失數據和分析的工作綜合,因而計算機可以為工作人員提供分析和計算統計的工具,大大減少工作壓力,通過高技術的數字化掃描和全方位的信息化分析為事業單位的整體發展提供參考資料。這一過程不僅需要時間的投入,還需要大量的資金和技術投入,而從目前的事業單位財務工作信息化程度來看,尚不夠客觀,它是一個長期的過程,必然需要通過采取合理的措施來不斷完善和提升。
三、事業單位財務檔案管理的相關建議
(一)提高工作人員素質
工作人員的素質問題應該從多個方面下手,首先是從意識方面進行端正,既要樹立起檔案管理的規范化意識,又要形成檔案管理的合法化和職業道德意識,從而通過意識層面的影響來端正工作行為。另一方面,加強對于相關工作人員的相關技能培訓,加深對于檔案管理工作的理解程度,要求工作人員從法律層面嚴格要求自己,將規范和端正意識融合進工作中去,形成良好的工作習慣。事業單位在充分調動員工的工作積極性的同時還要加強對于財務管理人員的整體工作流程培訓,培養一批高精尖的財務管理人才隊伍,對于單位的整體發展有利無害。
(二)樹立檔案管理和規范意識
物質決定意識,意識反作用于物質,因而要使得事業單位的財務檔案管理工作達到一個相對穩定的程度,務必要使相關工作人員和管理層人員樹立起端正的檔案管理和規范意識,正確認識檔案管理的重要性,從而在出現突發狀況時能夠鎮定自若,找準癥結,對癥下藥。
(三)合理利用現代化信息技術
如前文所言,財務工作需要信息技術的加入,隨著科技的迅猛發展,對于檔案管理工作的進行可以采取計算機的模式管理,如此更顯有效性和效率性。同時還需要不斷完善信息化管理的規范和法律法規的重視程度,制定科學合理的工作目標,對檔案管理的管理上升到有法可依的層次,進一步保證財務管理工作的順利進行。
[關鍵詞]財務檔案;檔案管理;信息化建設
[中圖分類號]F274 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2011)26-0094-01
1 財務管理信息化的必要性
(1)財務管理的難度增加。作為基本建設項目管理的重要內容,財務管理能夠有效推動財務組織參與到項目全方位管理之中,并達到節約建設投資的目的。從這一角度而言,水利基本建設投資體制改革越深入,水利基本建設項目及其財務管理工作也就越要逐步健全和完善。而且受國家宏觀政策調整和水利改革發展形勢等的影響,財務管理需要進一步提高預算管理的科學化、精細化水平。然而,在當前整體財政體制改革逐步深入的宏觀背景下,水利財務預算管理改革深入推進,財務管理水平不斷提高,財務工作難度和強度也逐年增加。所以,隨著財務工作范圍的拓展和管理要求的提高,改進財務檔案管理手段和提高管理效能的問題迫在眉睫。而建設電子財務檔案,實現財務檔案的網絡化管理,既是適應現代化管理的需要,也是搞好水利工程建設財務檔案管理的必然選擇。
(2)信息化檔案彰顯優越性。首先,將財務文件檔案轉變為電子信息,即電子介質的財務檔案后,可以存儲于磁盤、光盤及移動設備中,這種虛擬數據模式下的各種票據、憑證、賬簿、報表等財務數據資料在攜帶、傳輸及使用方面都更加方便靈活。較之傳統的財務檔案,《財務文件匯編》等,電子財務檔案具有無可比擬的優點,能夠較好地適應高數據量的財務檔案的發展需求。具體表現在:電子財務檔案易于修正、復制和重置,便于糾錯、攜帶和傳遞;電子財務檔案的存儲形式多樣,既可以存儲于軟盤、硬盤、光盤中,也可以打印輸出到紙質材料中。另外,隨著信息科學的發展,當前數據統計分析的軟件很多,以信息化方式存儲的數據便于計算、分析,能夠方便、快捷獲得所需結果。而且,財務檔案信息化后,還可以通過計算機操作和網絡交流,滿足檔案信息資源共享、無紙化查閱等目的需求。這樣既節約了辦公成本,避免了原始檔案由于頻繁翻閱而帶來的磨損,還有利于專業管理,便于檔案資源的統一整合,極大地提高了工作效率和工作質量。
2 財務管理的問題及解析
(1)財務管理不夠嚴謹規范。財務管理的不規范體現在諸多方面,首先是部分單位財務人員配備不足或業務素質不高。一些單位尤其是機構較小的單位由工程技術人員兼職擔任財務人員,或者由于編制等原因兼職、財務外包情況較多,造成會計處理不當,賬目混亂,甚至引發機密資料外泄,造成重大損失。還有些實行國庫集中支付制度的單位,領導對會計核算和財務管理質量不重視,只設一位報賬員,而沒有獨立的管理體系,也就更談不上規范信息化的建設。其次是項目執行管理與財務管理程序矛盾重重。有些水利工程項目,其內部制定的管理辦法與資金管理職能部門在中央投資計劃指導下所編制資金管理辦法存在沖突,往往使得項目法人具體執行為難。某些水利工程建設項目在管理中不注重自身規范性,甚至在監理、施工、建設管理等環節出現“同體”現象,這既給建設項目違規使用建設資金提供了溫床,也對工程財務管理、會計核算工作等實際工作造成極大不便,直接影響賬目的可靠性和有效性,為日后的信息化處理埋下巨大隱患。
(2)財務信息化管理流于表面。隨著電子化逐步取代紙質化后,電子財務信息的數據整理也面臨諸多問題。首先,很多單位的紙質會計財務檔案在整理、裝訂時類別不清,更新不及時,往往導致數據統計不夠權威和有效。轉化為虛擬數據庫后,許多部門仍存在資料管理低效的問題,數據冗繁和重復的現象屢見不鮮,致使信息化后的財務狀況提效有限。其次,財務信息化不能促進科學化和準確化。目前很多單位,為謀求更大利益,面對客觀的數據往往隨意操作,篡改數據,例如在處理債權債務時,將收入掛債權債務賬戶來偷稅漏稅等,將信息化引導下的規范化和精細化扭曲變形,因而信息化程度還不到位。
3 加強信息化建設的理論策略
(1)信息化意識的培養。首先是部門領導層對財務管理信息化重視意識的培養。這要求水利建設部門的領導團隊本著對國家負責、對集體負責以及對個人負責的態度,重視單位財務管理工作,嚴格履行《中華人民共和國會計法》相關內容,即“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”。確保財務信息的可靠性。其次,培養財務管理人員的信息化素質,提高水利基建財務人員信息操作水平;嚴格財務、會計人員的執業資格認證。在水利基本建設財務管理過程中,財務人員是工作主體,要想適應現代計算機軟件及網絡的發展,自身要有信息分辨和處理的素質,需要專業而持續的學習和培訓,確保在財務管理信息化的應用中發揮實效。
(2)信息化制度的完善。健全和完善財務信息化管理制度,打造規范化信息處理體系。首先,健全財務報告分析制度。財務會計報告是一個單位的經濟運行狀況的綜合反映,報告的質量高低直接關系到單位的運作。財務會計報告的關鍵是數字真實、計算準確、內容完整、報送及時,能滿足對外對內信息需求者的要求。可以借助信息處理的及時性、精確性和完整性來保障財務報表的分析報告質量。其次,會計檔案管理規范化。對紙質財務檔案的管理要求,應嚴格按照規定進行保管、調閱、鑒定和銷毀。電子信息性質的財務會計檔案管理也要制定并遵循管理規定,確保檔案信息的安全性和規范化。最后要規范核算制度,健全財務管理監督制度。依據國家統一管理辦法,各單位建立健全財務監督監控體系。監督措施應能發揮實效,監督內容應包括預算的編制、物資的采購、資金的結算、財產的管理等諸多方面,要貫穿于經濟活動的事前、事中、事后全過程,力圖消除會計監督的“死角”。
4 加強信息化建設的實踐戰術
信息化建設內容包括數據庫系統、網絡系統、安全系統、信息規模、信息服務等。在具體實踐中,應圍繞建設質量的高標準,把財務信息管理基礎部門工作與改善水利事業單位管理結合起來,有效地促進水利事業管理和發展的信息化、現代化。
關鍵詞 會計信息化 財務檔案 檔案管理信息化
中圖分類號:G271 文獻標識碼:A
一、醫院財務檔案管理內容
財務檔案是記錄和反映單位經濟業務的重要史料和證據,是企業進行經濟活動的原始記錄和真實反映,是各單位的重要檔案之一。醫院財務檔案與企業財務檔案的基本內容類似,一般包括會計憑證、會計賬簿、會計報表以及其他會計核算資料等四個部分。會計憑證包括自制原始憑證、外來原始憑證、原始憑證匯總表、記賬憑證(收款憑證、付款憑證、轉賬憑證三種)、記賬憑證匯總表、銀行存款(借款)對賬單、銀行存款余額調節表等內容。會計賬簿包括按會計科目設置的總分類賬、各類明細分類賬、現金日記賬、銀行存款日記賬以及輔助登記備查簿等。會計報表包括資產負債表、損益表、財務情況說明書等。其他會計核算資料屬于經濟業務范疇,與會計核算、會計監督緊密相關的,由會計部門負責辦理的有關數據資料。實行會計電算化單位存貯在磁性介質上的會計數據、程序文件及其他會計核算資料均應視同會計檔案一并管理。
二、醫院會計信息化背景下的財務檔案特點分析
醫院實行會計信息化以后,數據庫的功能彰顯,產生大量依附于計算機磁性介質上的數據與文件,使財務檔案具有了許多新的特點,具體分析如下:傳統紙質檔案比較直觀,而信息化檔案主要存儲在計算機系統,需要依靠財務軟件才能夠使用。傳統檔案只能夠紙質存儲,而信息化系統下的財務檔案可以打印輸出,同時可以從信息系統查詢數據,使用更加方便快捷。同時,信息化系統下的檔案易于修改、復制、查詢和傳遞,內審和外審都比較方便。最后,信息系統下財務檔案能夠達到無紙化查詢,減少了查詢傳統紙質檔案所需時間,極大提高了工作效率和質量,有利于檔案資源的整合管理。
三、會計信息化后財務檔案管理辦法探討
醫院的財務檔案既是記錄和反映醫院經濟業務的重要史料和證據,又是醫院檔案的重要組成部分。醫院的財務檔案是否真實、齊全、準確、完整,將直接影響到醫院財務檔案管理的質量以及醫療事業的發展。結合會計信息化后財務檔案的特點,我們進一步探討如何更加科學合理的管理財務檔案。
(一)加強計算機軟硬件基礎設施建設。
會計信息化系統的構建和使用依賴于良好的軟件和硬件環境,相應產生的財務檔案管理也離不開軟硬件基礎設施。良好的軟硬件基礎設施是檔案信息資源開發利用和信息技術應用的基礎,根據信息化要求組建檔案信息網絡。
同時,選擇合適的財務軟件,在使用軟件時要采取保密和授權措施,避免財務檔案被篡改,能夠追查軟件使用人的全部活動。隨著業務發展的需要,軟件開發商要做好維護升級工作,確保財務軟件使用的一貫性,從而提高財務數據存貯形式的標準性、一致性和可持續性。
(二)做好財務檔案的備份、整理和利用。
財務檔案至少每月備份一次,同時月末將會計憑證的打印出紙質檔案裝訂儲存,年末將各種報表打印出紙質檔案裝訂儲存,以便今后查閱使用。備份的軟盤與檔案管理員辦理存檔手續,用做備份的軟盤必須妥善保管;備份軟盤應貼上保護標簽并用印章或封條簽封,備份軟盤應裝在保護封條和包裝盒內,存放在安全、潔凈、防熱、防潮、防磁的場所,雙備份下的兩套備份軟盤應存放在不同的地點保管。
(三)加強會計信息化系統網絡安全建設。
要加強內部控制,簡歷數據保密制度,授權管理制度等。通過密碼管理和登陸制度控制網上財務數據的讀取,不同角色財務人員設置不同權限;建設內網與互聯網隔離,專門用于會計信息系統建設,防止黑客盜取財務信息等安全隱患,保障會計信息化系統網絡環境的安全運行。
(四)提高財務檔案管理人員的信息化素質。
財務部門員工要針對信息化系統加強培訓,使其具備計算機基礎知識,適應信息化技術發展的需要,提高其掌握和運用信息技術和信息手段的意識和技能。同時,醫院財務檔案人員應當定期參加檔案專業的培訓,不斷提高業務能力,運用檔案知識,把醫院會計檔案資料按法規要求規范地移交給醫院檔案管理機構,保證財務檔案的安全完整。
(五)建立健全醫院財務檔案管理的規章制度。
要使醫院財務檔案規范化,必須將檔案管理工作納入醫院工作的總體,制定檔案工作管理目標,明確責任,并建立健全一套檔案管理制度,如《財務檔案工作作人員職責》、《立卷歸檔制度》、《財務檔案保管制度》、《財務檔案保密制度》、《財務檔案移交、銷毀制度》、《財務檔案查閱制度》等,規范檔案資料的收集、整理、歸檔、保存、利用等各項工作程序、使財務檔案管理工作有章可循、規范運行。
(六)提高領導對財務檔案管理的重視程度。
財務檔案管理作為醫院科學管理的基礎工作,是加強醫院的科學管理工作中的重要環節,醫院領導應高度重視財務檔案管理工作,完善管理制度,確保財務檔案能夠真實、準確、完整的做好管理工作,財務檔案的真實和完整直接的影響到醫院的發展,財務檔案的高效利用是領導者決策的重要依據。在實際工作中,應該形成醫院主管領導主抓、財務負責人主管、財務檔案專管入員負責的管理體制,重視財務財務管理。設置專門的檔案室,培養并指定專人負責財務檔案管理,保證財務檔案管理所需的人力和物力。