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自南?A大學(xué)2004年開(kāi)辦安全工程專(zhuān)業(yè)以來(lái),“安全系統(tǒng)工程”課程就成為該專(zhuān)業(yè)主要的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程,也是相近專(zhuān)業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)和了解安全工程專(zhuān)業(yè)知識(shí)的主要課程。“安全系統(tǒng)工程”課程是我國(guó)大多數(shù)高校安全科學(xué)與工程學(xué)科碩士學(xué)位和博士學(xué)位入學(xué)考試的專(zhuān)業(yè)科目,也是當(dāng)前我國(guó)注冊(cè)安全工程師和安全評(píng)價(jià)師考試重要的知識(shí)點(diǎn),更是安全工程專(zhuān)業(yè)學(xué)生在將來(lái)從事安全技術(shù)工作所必備的基本功。據(jù)調(diào)查,全國(guó)開(kāi)辦安全工程專(zhuān)業(yè)的高?;径奸_(kāi)設(shè)了“安全系統(tǒng)工程”或相近的課程。[1-2]由此可見(jiàn),“安全系統(tǒng)工程”是一門(mén)非常重要的課程。由于該課程涉及的知識(shí)面廣泛,知識(shí)點(diǎn)非常抽象且實(shí)踐性強(qiáng),如何在規(guī)定的學(xué)時(shí)里講授好每個(gè)知識(shí)模塊;如何讓學(xué)生能夠做到學(xué)以致用,是教師在教學(xué)及學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中應(yīng)解決的問(wèn)題。為了提高“安全系統(tǒng)工程”課程的教學(xué)質(zhì)量,筆者依據(jù)南華大學(xué)安全工程專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)特色、培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)科發(fā)展前沿和學(xué)生的就業(yè)去向,近年來(lái)在教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法進(jìn)行了系列的改革與實(shí)踐,以使教學(xué)效果得到持續(xù)改進(jìn)。
1 “安全系統(tǒng)工程”課程的教學(xué)任務(wù)和特點(diǎn)
安全系統(tǒng)工程研究的主要對(duì)象為“人-機(jī)-環(huán)境”系統(tǒng),研究的內(nèi)容是采用系統(tǒng)工程的基本原理和方法,識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)性,并采用系統(tǒng)危險(xiǎn)控制技術(shù)使系統(tǒng)安全性達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的工程技術(shù)(它是一整套管理程序和方法體系)?!鞍踩到y(tǒng)工程”課程是一門(mén)理論與實(shí)踐結(jié)合十分密切的課程,主要講授系統(tǒng)安全分析、系統(tǒng)安全預(yù)測(cè)、系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)、系統(tǒng)危險(xiǎn)控制技術(shù)等。通過(guò)本課程的學(xué)習(xí),使學(xué)生能夠了解和掌握系統(tǒng)工程的原理和方法,學(xué)會(huì)辯識(shí)系統(tǒng)危險(xiǎn)因素,分析和評(píng)價(jià)系統(tǒng)安全性,有針對(duì)性地提出控制系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、消除事故隱患的技術(shù)措施和方法。
安全系統(tǒng)工程所面對(duì)的對(duì)象是工業(yè)工程,涉及礦山、石油、化工、機(jī)械、煤礦、交通、建筑和核工業(yè)等多種行業(yè)領(lǐng)域,應(yīng)用范圍非常廣泛。[3]隨著安全科學(xué)與工程學(xué)科的發(fā)展,安全系統(tǒng)工程涉及的前沿知識(shí)體系也不斷創(chuàng)新和擴(kuò)展,且現(xiàn)有教材與“安全學(xué)原理”、“安全管理學(xué)”以及“安全人機(jī)工程”等基礎(chǔ)課程的現(xiàn)行教材存在知識(shí)交叉和重復(fù),安全系統(tǒng)工程的教學(xué)內(nèi)容必須進(jìn)行有的放矢和更新。安全系統(tǒng)工程課程的授課時(shí)間一般在第五學(xué)期,授課對(duì)象是剛剛修完學(xué)科基礎(chǔ)課的三年級(jí)學(xué)生,除了大二下學(xué)期的認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)時(shí)能稍稍接觸企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐外,所掌握的行業(yè)背景知識(shí)相當(dāng)有限,對(duì)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)狀況了解甚少,如何理論聯(lián)系實(shí)際并能讓學(xué)生學(xué)以致用,要求承擔(dān)這門(mén)功課的教師具備相當(dāng)?shù)男袠I(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
2 “安全系統(tǒng)工程”課程教學(xué)內(nèi)容的優(yōu)化
2.1 合理選擇教材和組織教學(xué)內(nèi)容
教材是供教學(xué)用的資料,也是教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)的母體,教材選擇的合理性對(duì)教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)內(nèi)容有重要的影響。目前,“安全系統(tǒng)工程”的教材有十余種,通過(guò)分析我國(guó)注冊(cè)安全工程師和安全評(píng)價(jià)師資格考試大綱要求,對(duì)比分析各類(lèi)教材的內(nèi)容體系、課程教學(xué)目的和要求以及我校安全工程專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)特色,選擇由高等學(xué)校安全工程學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)組織編寫(xiě)的全國(guó)高校安全工程專(zhuān)業(yè)本科規(guī)劃教材“安全系統(tǒng)工程”(主編為林柏泉和張景林)為課程教材,并選擇3本參考教學(xué)供學(xué)生課后學(xué)習(xí)。依據(jù)選用教材提供的內(nèi)容體系組織課堂教學(xué)內(nèi)容,[4]主要由以下5個(gè)模塊構(gòu)成:安全系統(tǒng)工程基礎(chǔ)(2學(xué)時(shí))、系統(tǒng)安全分析(16學(xué)時(shí))、系統(tǒng)安全預(yù)測(cè)(6學(xué)時(shí))、系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)(8學(xué)時(shí))和系統(tǒng)危險(xiǎn)控制技術(shù)(8學(xué)時(shí)),將安全系統(tǒng)工程的典型應(yīng)用實(shí)例作為以上各個(gè)模塊案例教學(xué)的素材。
2.2 依據(jù)學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng)特點(diǎn),分模塊優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容
南華大學(xué)安全類(lèi)人才培養(yǎng)一直堅(jiān)持核特色,學(xué)生主要面向核行業(yè)和建筑施工企業(yè),如核電建設(shè)施工、民用建筑施工、核電運(yùn)行和鈾礦冶企業(yè)等,圍繞學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài)、核特色安全工程專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)能力要求和學(xué)生就業(yè)情況,在課程內(nèi)容上進(jìn)行了以下優(yōu)化:
(1)系統(tǒng)安全分析教學(xué)模塊 依據(jù)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全分析的特點(diǎn),增加“LEC評(píng)價(jià)法”的教學(xué)內(nèi)容;為了避免與“安全人機(jī)工程”課程在教學(xué)內(nèi)容上的重復(fù),刪減了“人的工作可靠度預(yù)測(cè)”的教學(xué)內(nèi)容;針對(duì)教材中缺少預(yù)先危險(xiǎn)性分析的危險(xiǎn)等級(jí)確定方法的內(nèi)容,增加了“危險(xiǎn)等級(jí)確定方法”的教學(xué)內(nèi)容。
(2)系統(tǒng)安全預(yù)測(cè)教學(xué)模塊 追蹤當(dāng)前安全預(yù)測(cè)方法的發(fā)展前沿,在本模塊教學(xué)末期,增加了研討式的教學(xué)內(nèi)容“系統(tǒng)安全預(yù)測(cè)方法的發(fā)展”,幫助學(xué)生擴(kuò)寬專(zhuān)業(yè)視野;針對(duì)安全預(yù)測(cè)方法涉及數(shù)學(xué)計(jì)算較多,且一些計(jì)算手算復(fù)雜等問(wèn)題,引入“MATLAB數(shù)學(xué)計(jì)算軟件的介紹”的教學(xué)內(nèi)容,通過(guò)介紹MATLAB軟件的數(shù)學(xué)計(jì)算功能和在系統(tǒng)安全預(yù)測(cè)的簡(jiǎn)單應(yīng)用實(shí)例,增強(qiáng)本專(zhuān)業(yè)學(xué)生運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)解決專(zhuān)業(yè)問(wèn)題的興趣。
(3)系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)教學(xué)模塊 依據(jù)核行業(yè)安全分析的特點(diǎn),增加“概率安全分析方法(PSA)及應(yīng)用” 的教學(xué)內(nèi)容;依據(jù)安全評(píng)價(jià)師的能力要求和“安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)”的教學(xué)實(shí)踐要求,增加了“系統(tǒng)安全綜合評(píng)價(jià)”的教學(xué)內(nèi)容,補(bǔ)充講解《安全評(píng)價(jià)通則》和層次分析法等課本上沒(méi)有的內(nèi)容。
(4)系統(tǒng)危險(xiǎn)控制技術(shù)教學(xué)模塊 隨著《安全生產(chǎn)法》的修訂和《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的實(shí)施,災(zāi)難性事故的應(yīng)急處理技術(shù)是今后企業(yè)安全工作的重點(diǎn),從事安全工作的人員必須掌握應(yīng)急救援的基本知識(shí),因此,在“災(zāi)難性事故的應(yīng)急措施”小節(jié)補(bǔ)充了“應(yīng)急預(yù)案的編制與演練”的教學(xué)內(nèi)容。近年來(lái),隨著安全科學(xué)與工程學(xué)科的發(fā)展,公共安全也是重要的學(xué)科領(lǐng)域,在“安全措施”小節(jié)補(bǔ)充了“城市重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施”的教學(xué)內(nèi)容。
2.3 依據(jù)學(xué)生就業(yè)去向,通過(guò)教學(xué)案例擴(kuò)大相關(guān)行業(yè)知識(shí)面
沒(méi)有行業(yè)或企業(yè)作依托將無(wú)從談安全;離開(kāi)了行業(yè)或企業(yè)的安全生產(chǎn),安全系統(tǒng)工程的原理和方法也將無(wú)施展之地。因此,必須引導(dǎo)學(xué)生了解典型行業(yè)或企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)及安全知識(shí)。目前,安全系統(tǒng)工程涉及的行業(yè)較多,學(xué)生不可能在有限的學(xué)習(xí)時(shí)間內(nèi)逐一了解所有行業(yè)的安全特點(diǎn)。為此,在“安全系統(tǒng)工程”課程教學(xué)內(nèi)容中,依據(jù)我校安全工程專(zhuān)業(yè)學(xué)生近幾年的畢業(yè)去向,主要面向核工業(yè)、建筑、礦山以及化工等行業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)案例,通過(guò)這些案例,讓學(xué)生去思考和查閱涉及行業(yè)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)。
3 “安全系統(tǒng)工程”課程教學(xué)方法的改革
3.1 強(qiáng)化任課教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),合理設(shè)計(jì)“教”的過(guò)程
在整個(gè)教學(xué)過(guò)程中,教師是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者。任課教師的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)水平?jīng)Q定了課程“教”的質(zhì)量。目前,“安全系統(tǒng)工程”課程的責(zé)任教師為我校安全工程系系主任,南華大學(xué)“十佳”青年教師教學(xué)能手,具有國(guó)家注冊(cè)核安全工程??、國(guó)家注冊(cè)安全工程師和國(guó)家注冊(cè)安全評(píng)價(jià)師(二級(jí))等資格。同時(shí),以責(zé)任教師為中心,組建了一直責(zé)任心強(qiáng)、教學(xué)和工程經(jīng)驗(yàn)豐富的課程教學(xué)團(tuán)隊(duì),共同設(shè)計(jì)和開(kāi)展課程教學(xué)。
教案是任課教師根據(jù)教學(xué)大綱、教材及學(xué)生的實(shí)際情況,為順利而有效地開(kāi)展教學(xué)活動(dòng),以課時(shí)或課題為單位,對(duì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)步驟、教學(xué)方法等進(jìn)行的具體設(shè)計(jì)和安排的一種實(shí)用性教學(xué)文書(shū)。[5-6]針對(duì)“安全系統(tǒng)工程”課程性質(zhì)、教學(xué)任務(wù)以及授課對(duì)象的特點(diǎn),遵循科學(xué)性、創(chuàng)新性、差異性、藝術(shù)性、可操作性和考慮變化性的原則,認(rèn)真編寫(xiě)南華大學(xué)詳細(xì)教案,明確每次課程的教學(xué)目標(biāo)與要求、主要知識(shí)點(diǎn)、重點(diǎn)與難點(diǎn);依據(jù)前幾屆學(xué)生對(duì)所授教學(xué)內(nèi)容的掌握效果、教學(xué)手段的實(shí)用性和教師自身的特點(diǎn),選擇合適有效的教學(xué)方法,并設(shè)計(jì)教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì)(包括講授內(nèi)容、講授方法、時(shí)間分配、媒體選用、板書(shū)設(shè)計(jì)等);依據(jù)教學(xué)知識(shí)點(diǎn)和學(xué)生的理解情況,設(shè)計(jì)課堂互動(dòng)環(huán)節(jié)和布置課后自學(xué)內(nèi)容和習(xí)題。
3.2 強(qiáng)化課程地位,端正學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度
在第一堂課,強(qiáng)調(diào)“安全系統(tǒng)工程”的課程地位:(1)該課程是專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課,是學(xué)好其他專(zhuān)業(yè)課的基礎(chǔ);(2)該課程是注冊(cè)安全工程師和安全評(píng)價(jià)師資格考試必考的內(nèi)容之一;(3)該課程是絕大多數(shù)高校安全科學(xué)與工程學(xué)科碩士和博士研究生入學(xué)考試的主要專(zhuān)業(yè)課。在教學(xué)過(guò)程中,通過(guò)多種途徑獲取其他開(kāi)辦安全工程專(zhuān)業(yè)院校的考研試題、注冊(cè)安全工程師和安全評(píng)價(jià)師資格考試試題,編寫(xiě)課程習(xí)題庫(kù)在該課程的網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)平臺(tái)上;在課程講授過(guò)程中,對(duì)相關(guān)考試動(dòng)態(tài)和試題進(jìn)行講解,讓學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)該門(mén)課程的重要性,端正學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度,扣住學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
3.3 開(kāi)展“課前預(yù)習(xí)、課上互動(dòng)和課后復(fù)習(xí)”的教學(xué)模式,培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣
通過(guò)對(duì)本專(zhuān)業(yè)學(xué)生的了解和調(diào)查,發(fā)現(xiàn)大部分學(xué)生沒(méi)有養(yǎng)成在課前主動(dòng)預(yù)習(xí)和課后復(fù)習(xí)功課的自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣,造成部分學(xué)生對(duì)一些教學(xué)知識(shí)點(diǎn)似懂非懂,跟不上課程進(jìn)度;對(duì)一些課堂上看似聽(tīng)懂的知識(shí),沒(méi)有及時(shí)的復(fù)習(xí)鞏固, 前面所學(xué)的知識(shí)點(diǎn)又很快被遺忘。這種惡性循環(huán)造成了學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高,最終導(dǎo)致學(xué)生不能較好的掌握本門(mén)課程的知識(shí)。針對(duì)此問(wèn)題, 設(shè)置課堂互動(dòng)環(huán)節(jié),事先讓學(xué)生利用教材、參考資料或baidu文庫(kù)等資源在課前對(duì)本次課程教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行自學(xué),在課堂上將一些容易理解的知識(shí)點(diǎn)設(shè)置成互動(dòng)教學(xué)方式,如提問(wèn)、師生討論、角色變換等,并對(duì)踴躍發(fā)言和回答得好的學(xué)生給予加平時(shí)分的獎(jiǎng)勵(lì),從而調(diào)動(dòng)學(xué)生課前預(yù)習(xí)的積極性。在課后通過(guò)留課后作業(yè)和學(xué)習(xí)筆記等形式,引導(dǎo)學(xué)生去復(fù)習(xí)。通過(guò)這種教學(xué)模式的實(shí)踐,絕大部分學(xué)生在完成后續(xù)的《安全評(píng)價(jià)課程設(shè)計(jì)》以及《畢業(yè)設(shè)計(jì)》等綜合性實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的能力得到了較大的提高,起到了增強(qiáng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的意識(shí),提高了本門(mén)課程的教學(xué)成效。
3.4 強(qiáng)化“案例教學(xué)”,拓展課堂知識(shí)和激發(fā)學(xué)生的興趣
提高教學(xué)效果的關(guān)鍵是讓學(xué)生對(duì)課程有興趣,讓學(xué)生感覺(jué)這門(mén)課程對(duì)安全生產(chǎn)具有重要作用,能解決生產(chǎn)中的安全問(wèn)題,在未來(lái)的工作中能用得上。針對(duì)“安全系統(tǒng)工程”課程的一些教學(xué)內(nèi)容比較單調(diào),學(xué)生有時(shí)不愿意認(rèn)真聽(tīng),也不容易抓住關(guān)鍵點(diǎn)。近年來(lái),在教學(xué)過(guò)程中強(qiáng)化“案例教學(xué)”。在授課內(nèi)容講解前先介紹相關(guān)的背景知識(shí)、安全形勢(shì)和發(fā)展前沿,不僅可以拓展課堂知識(shí)量,而且還可以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。例如,在講解安全檢查表時(shí),先以學(xué)生熟悉的學(xué)生宿舍樓為對(duì)象,講解學(xué)生宿舍樓不安全因素安全檢查表的編制過(guò)程和作用;接著,講解地下礦山通風(fēng)系統(tǒng)的作用、組成和安全特點(diǎn),指出地下礦山通風(fēng)系統(tǒng)安全檢查的意義以及安全管理的法規(guī)等,讓學(xué)生自己在課下利用CNKI等學(xué)術(shù)網(wǎng)站完成地下礦山通風(fēng)系統(tǒng)安全檢查的編制工作;在講解事故樹(shù)分析法時(shí),以學(xué)生熟悉的宿舍火災(zāi)事故為例講解事故樹(shù)分析法的作用、分析流程和在安全管理中的應(yīng)用;接著,講解建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架施工作業(yè)的特點(diǎn)和事故類(lèi)型,讓學(xué)生以腳手架倒塌事故為頂上事件,在課堂上完成事故樹(shù)的編制工作。學(xué)生完成作業(yè)后,選擇部分學(xué)生在課堂上進(jìn)行講解并與大家共同討論,形成全員參與、共同探討并解決實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)這種教學(xué)方式,起到了加深理論聯(lián)系實(shí)際,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的作用,提高了課堂教學(xué)效果。
3.5 利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段,開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)平臺(tái)
目前,“安全系統(tǒng)工程”課程于2011年獲批為南華大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)項(xiàng)目。通過(guò)近幾年的建設(shè),利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段,搜集國(guó)內(nèi)外相關(guān)高?!鞍踩到y(tǒng)工程”課程教學(xué)資料,總結(jié)本課程以往教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)素材,本課程建立了較為豐富的網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)平臺(tái),建設(shè)了包括教學(xué)大綱、教案與課件、圖書(shū)資源、參考資料、試題庫(kù)、交流討論平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)鏈接資源(包括國(guó)內(nèi)外專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站和其他高?!鞍踩到y(tǒng)工程”課程網(wǎng)站)等,方便與學(xué)生間的交流。在交流討論平臺(tái)中進(jìn)行作業(yè)的布置、問(wèn)題的答疑、相關(guān)教學(xué)信息通告的以及一些學(xué)生反應(yīng)問(wèn)題的反饋。每年依據(jù)學(xué)生成績(jī)考核情況、學(xué)生和同行教學(xué)評(píng)估的結(jié)果、學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài)以及任課教師的自身認(rèn)識(shí)對(duì)各教學(xué)資源進(jìn)行了完善和更新,不斷促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)平臺(tái)的發(fā)展。
4 “安全系統(tǒng)工程”課程教學(xué)改革的方向
雙語(yǔ)教學(xué)是我國(guó)高等教育與國(guó)際接軌,教育改革發(fā)展的必然趨勢(shì),也是我國(guó)當(dāng)前教育改革的重點(diǎn)及熱點(diǎn)。為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求,雙語(yǔ)教學(xué)近年來(lái)逐漸進(jìn)入了課堂,成為培養(yǎng)國(guó)際化人才最有效的途徑,因此,將安全工程專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)課程“安全系統(tǒng)工程”建設(shè)成為雙語(yǔ)課程是非常必要的。為此,今后應(yīng)根據(jù)高等教育和安全技術(shù)的發(fā)展,一方面要不斷更新和修訂“安全系統(tǒng)工程”雙語(yǔ)教學(xué)內(nèi)容,使課程內(nèi)容始終處在學(xué)科前沿;另一方面要在語(yǔ)言環(huán)境上營(yíng)造出一個(gè)互動(dòng)交流的氛圍,使學(xué)生能夠較為輕松地利用中英兩種語(yǔ)言進(jìn)行學(xué)習(xí),使學(xué)生全面了解安全系統(tǒng)工程的基本知識(shí)、現(xiàn)代安全科學(xué)的新概念、新理論和新技術(shù),為今后學(xué)習(xí)其它專(zhuān)業(yè)課程打基礎(chǔ)。
一、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),確立信息安全教育國(guó)家戰(zhàn)略
1.《網(wǎng)絡(luò)空間安全國(guó)家戰(zhàn)略》
布什政府在2003年2月了《網(wǎng)絡(luò)空間安全國(guó)家戰(zhàn)略》,其中首次從國(guó)家層面提出了“提高網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)與培訓(xùn)計(jì)劃”,指出,“除了信息技術(shù)系統(tǒng)的脆弱性外,要提高網(wǎng)絡(luò)的安全性至少面臨著兩個(gè)障礙:缺乏對(duì)安全問(wèn)題的了解和認(rèn)識(shí);無(wú)法找到足夠多的經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或通過(guò)認(rèn)證的人員來(lái)建立并管理安全系統(tǒng)?!盀榇?,美國(guó)要開(kāi)展全國(guó)性的增強(qiáng)安全意識(shí)活動(dòng),加強(qiáng)培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)人員資格認(rèn)證。
2.《美國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估》報(bào)告
2009年5月29日美國(guó)公布了《美國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估》報(bào)告,評(píng)估了美國(guó)政府在網(wǎng)絡(luò)空間的安全戰(zhàn)略、策略和標(biāo)準(zhǔn),指出了存在的問(wèn)題,提出行動(dòng)計(jì)戈IJ。所提議的優(yōu)先行動(dòng)計(jì)劃之一就是“加強(qiáng)公眾網(wǎng)絡(luò)安全教育”。
3.《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全綜合計(jì)劃》(CNCI)
2010年3月2日,奧巴馬政府對(duì)前布什政府在2007年制定的一份國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全綜合計(jì)劃的部分內(nèi)容進(jìn)行解密。CNCI計(jì)劃提出要實(shí)現(xiàn)重要目標(biāo)之一就是:“為了有效地保證持續(xù)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和未來(lái)的網(wǎng)絡(luò)安全,必須制定一個(gè)技術(shù)熟練和精通網(wǎng)絡(luò)的勞動(dòng)力和未來(lái)員工的有效渠道。擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)教育,以加強(qiáng)未來(lái)的網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境。”
4.《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全教育戰(zhàn)略計(jì)劃》
2011年8月11日,NIST授權(quán)《美國(guó)網(wǎng)絡(luò)
安全教育倡議戰(zhàn)略規(guī)劃:構(gòu)建數(shù)字美國(guó)》草案,征求公眾意見(jiàn)。該規(guī)劃是美國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全教育倡議(NICE)的首個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃,闡明了NICE的任務(wù)、遠(yuǎn)景和目標(biāo)。NICE旨在通過(guò)創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)行為教育、培訓(xùn)和加強(qiáng)相關(guān)意識(shí),促進(jìn)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)繁榮和保障國(guó)家安全,并通過(guò)以下三個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)這一愿景:增強(qiáng)公眾有關(guān)網(wǎng)上活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí);擴(kuò)展能支持國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全的人員隊(duì)伍;建立和維持一支強(qiáng)大的具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的網(wǎng)絡(luò)安全隊(duì)伍。
二、做好立法工作,完善法規(guī)標(biāo)隹體系
1.《聯(lián)邦信息安全管理法案》(FISMA)
2002年7月,美國(guó)政府制定了《聯(lián)邦信息安全管理法案》(FISMAhFISMA法案以立法的形式表明美國(guó)政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到信息安全對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全利益的重要性,并從風(fēng)險(xiǎn)管理角度提出了一個(gè)有效的信息安全管理體系。信息安全教育與培訓(xùn)是信息安全管理體系中一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
FISMA法案明確要求:聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)須為內(nèi)外部相關(guān)人員提供信息安全風(fēng)險(xiǎn)的安全意識(shí)培訓(xùn),為此還提議了一個(gè)較為完善的國(guó)家安全意識(shí)及其培訓(xùn)系統(tǒng)。
2.國(guó)防部(DoD)8570指令
2005年12月,為了更好地支持“全球信息網(wǎng)格計(jì)戈j”,美國(guó)國(guó)防部了8570指令。該指令涵蓋以下主要內(nèi)容:建立技術(shù)基準(zhǔn),管理職員的信息保障技能;實(shí)現(xiàn)正規(guī)的信息保障勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和認(rèn)證活動(dòng);通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試認(rèn)證檢驗(yàn)信息保障人員的知識(shí)和技能;在基礎(chǔ)教育和實(shí)驗(yàn)教育中,持續(xù)的增加信息保障內(nèi)容。
3.聯(lián)邦政府信息技術(shù)安全培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)(FIPS)
FISMA法案明確指定NIST負(fù)責(zé)制定聯(lián)邦政府(除國(guó)防、情報(bào)部門(mén)以外)所使用的信息安全技術(shù)、產(chǎn)品和培訓(xùn)方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。目前,NIST已制定和兩部權(quán)威的信息安全培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn):《信息技術(shù)安全培訓(xùn)要求:基于角色和表現(xiàn)的模型》(NISTSP800-16)和《建立信息安全意i只和培訓(xùn)方案》(NISTSP800—50)cNIST在SP800—16標(biāo)準(zhǔn)中提出了信息安全培訓(xùn)概念性的框架,依據(jù)這些框架,美國(guó)聯(lián)邦政府部門(mén)開(kāi)展了很多綜合性的聯(lián)邦計(jì)算臟務(wù)(FSC)項(xiàng)目。
4.網(wǎng)絡(luò)安全法案
2010年3月24日,美國(guó)參議院商務(wù)、科學(xué)和運(yùn)輸委員會(huì)全票通過(guò)了旨在加強(qiáng)美國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全、幫助美國(guó)政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)威脅的《網(wǎng)絡(luò)安全法案》。該法案要求政府機(jī)構(gòu)和私營(yíng)部門(mén)加強(qiáng)在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域方面的信息共享,強(qiáng)調(diào)通過(guò)市場(chǎng)手段,鼓勵(lì)培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全人才,開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品和服務(wù)。
三、構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)安全組織機(jī)構(gòu),健全安全教育培訓(xùn)管理體制
為了落實(shí)信息安全教育培訓(xùn)相關(guān)政策和法律法規(guī),美國(guó)將協(xié)調(diào)、執(zhí)行、監(jiān)督、管理等權(quán)利分配給多個(gè)政府部門(mén),依據(jù)最新的《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全教育戰(zhàn)略計(jì)劃》的思路,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究所(NIST)為整個(gè)計(jì)劃的負(fù)責(zé)單位,協(xié)調(diào)其他部門(mén)參與計(jì)劃的實(shí)施;國(guó)土安全部(DHS)、國(guó)防部(DoD)、國(guó)務(wù)院、教育部和國(guó)家科學(xué)基金會(huì)(NSF)協(xié)力加強(qiáng)公眾的信息安全意識(shí);DHS、海關(guān)總署、NSF和國(guó)家安全局(NSA)共同加強(qiáng)從業(yè)人員f支術(shù)能力;DHS、DoD、NIST、NSA、NSF和人事管理局(OPM)負(fù)責(zé)建立高端網(wǎng)絡(luò)安全人才隊(duì)伍。
社會(huì)各界積極參與
行業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)站到了信息安全教育培訓(xùn)的前沿,成為信息安全教育培訓(xùn)的踐行者。其職責(zé)主要是協(xié)助有關(guān)部門(mén)制定信息安全教育與培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn),組織持續(xù)的教育活動(dòng),并向內(nèi)部成員單位實(shí)施培訓(xùn)。行業(yè)協(xié)會(huì)自身作為提供教育和培訓(xùn)的主體,一方面可以根據(jù)政府的引導(dǎo)和企業(yè)的需求來(lái)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容;另一方面可以利用政府和產(chǎn)業(yè)界的資源,充分發(fā)揮其在信息安全領(lǐng)域內(nèi)不可替代的社會(huì)職能。行業(yè)協(xié)會(huì)提供的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)是政府制定的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的主要補(bǔ)充,為規(guī)范和完善美國(guó)信息安全培訓(xùn)行業(yè)提供了切實(shí)可行的保障。
(1)國(guó)際信息系統(tǒng)審計(jì)協(xié)會(huì)(丨SACA)
國(guó)際信息系統(tǒng)審計(jì)協(xié)會(huì)(ISACA)是一個(gè)為信息管理、控制、安全和審計(jì)專(zhuān)業(yè)設(shè)定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的全球性組織,會(huì)員遍布逾160個(gè)國(guó)家,總數(shù)超過(guò)86,000人。ISACA成立于1969年,除贊助舉辦國(guó)際會(huì)議外,還編輯出版《信息系統(tǒng)監(jiān)控期刊》,制定國(guó)際信息系統(tǒng)的審計(jì)與監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn),以及頒授國(guó)際廣泛認(rèn)可的注冊(cè)信息系統(tǒng)審計(jì)師(CISA)專(zhuān)業(yè)資格認(rèn)證。CISA認(rèn)證體系已通過(guò)美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(ANSI)依照ISO/IEC17024:2003標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行的資格鑒定。同時(shí),美國(guó)國(guó)防部也認(rèn)可了CISA認(rèn)證,并將其納入到國(guó)防系統(tǒng)信息技術(shù)人員技能商業(yè)資格認(rèn)證體系當(dāng)中。這產(chǎn)生了以下四方面的作用:認(rèn)可CISA認(rèn)證所提供的特有資格和專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能;保護(hù)認(rèn)證的信譽(yù)并提供法律保護(hù);增進(jìn)消費(fèi)者和公眾對(duì)本認(rèn)證和持證者的信心;使跨國(guó)、跨行業(yè)的人才流動(dòng)更加便利。
(2)美國(guó)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全(SANS)研究院SANS是于1989年創(chuàng)立的美國(guó)非政府組織(NGO),是一所具有代表性的從事網(wǎng)絡(luò)安全研究教育的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。1999年SANS首次推出了安全技術(shù)認(rèn)證程序(GIAC)。
GIAC認(rèn)證程序有以下幾個(gè)特點(diǎn):
GIAC提供超過(guò)20種的信息安全認(rèn)證,其大多數(shù)符合DOD8570指令。GIAC依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全專(zhuān)業(yè)人員及開(kāi)發(fā)人員進(jìn)行各方面技能認(rèn)證。GIAC安全認(rèn)證分為入門(mén)級(jí)信息安全基礎(chǔ)認(rèn)證(GISF)和高級(jí)安全要素認(rèn)證(GSEC)。兩種認(rèn)證都重點(diǎn)考察安全基礎(chǔ)知識(shí),保證揺正人員擁有必備的安全技能。其它GIAC安全認(rèn)證包括:認(rèn)證防火墻分析師(確認(rèn)設(shè)計(jì)、配置和監(jiān)控路由器、防火墻和其它邊界設(shè)備所需的知識(shí)、技能和能力)、認(rèn)證入侵分析師(評(píng)估考生配置和監(jiān)控入侵檢測(cè)系統(tǒng)的知識(shí))、認(rèn)證事故處理員(考察考生處理事故和攻擊的能力)和認(rèn)證司法辯論分析師(考查考生高效處理正式司法調(diào)查的能力。
(3)國(guó)際信息系統(tǒng)安全認(rèn)證聯(lián)盟(ISC)2
國(guó)際信息系統(tǒng)安全核準(zhǔn)聯(lián)盟(ISC)2成立于1989年,是一家致力于為全球信息系統(tǒng)安全從業(yè)人員提供信息安全專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)和認(rèn)證的國(guó)際領(lǐng)先非營(yíng)利組織。在(ISC)2各種認(rèn)證中,CISSP數(shù)量最多。截至2010年底,全球共有75000名CISSP獲證人員,其中,美國(guó)獲證人員數(shù)量超過(guò)70%^CISSP獲證人員中,約30%在政府部門(mén)工作,40%從事信息安全月服務(wù)行業(yè),30%從事用戶(hù)終端工作。
注冊(cè)信息系統(tǒng)安全專(zhuān)業(yè)人員通用知識(shí)體(CISSPCBK)提供了通用的信息安全術(shù)語(yǔ)和原理框架,使得全世界的信息安全專(zhuān)業(yè)人員能夠以相同的術(shù)語(yǔ)和理念,討論、辯論和解決信息安全相關(guān)問(wèn)題。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)