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關鍵詞:公路項目施工;管理風險分析;措施
近年來,隨著公路交通事業的不斷發展,公路工程建設的規模不斷擴大。但在公路工程施工的過程中,還存在很大的風險。文章所指的公路工程施工風險是指施工的結果和預期的目標之間存在一定的差異性。公路工程建設周期持續時間長、投資大、作業戰線長、涉及的風險因素多,有風險大和范圍廣等特點。由于現階段公路工程施工單位的資質和施工人員的專業水平有很大差異,使得公路工程施工管理面臨很大的風險。
一、風險管理概論
(一)項目風險管理。所謂項目風險管理,即在是項目周期中對整個項目中所存在的不確定性因素尋找、辨識,并在準確評估的基礎上選擇相應措施進行處理,以此起到降低風險、減少損失的作用。在工程建設中,該項工作具有十分重要的意義,將直接對企業的經濟效益產生影響。通過風險預測,能夠在提前預判風險的基礎上獲得更高收益,而通過轉移風險,則能夠將潛在損失轉移到其他主體當中。
(二)風險管理目標。在管理目標方面,要保證企業發展目標能夠同企業管理目標保持一致,即保證同企業的特定屬性以及存在環境保持一致。在企業目標方面,其包括有企業發展、企業生存、企業權利以及企業利潤等。其中,顧客、材料供應商、競爭對手等則是對企業環境產生影響的重要因素。而企業特有屬性則包括有企業數量、性質、個性以及發展歷史等。在實際對風險管理目標進行確定時,則需要對上述因素進行充分的考慮。管理目標方面,一般具有以下幾點:第一,降低建設成本、提升工程效益;第二,保證收入穩定,能夠安定局面;第三,樹立良好信譽,做好變故應對。
二、公路工程項目施工階段常見的風險因素及分析
(一)物質風險。物質環境是施工企業面臨的最基本的風險源。例如,地震、干旱和過度降水都有可能導致風險的發生。充分理解施工項目所在地與周圍的物質環境和環境對企業的影響是分析這類風險源的核心內容。針對引發事故的風險源,逐一調查是減少風險事故發生的最有效的方法。
(二)社會風險。道德信仰、價值觀、人們的行為方式、社會結構和制度的不同,是引發風險增加的另一要素。例如,當公路工程項目在某一地區進行投資施工時,那么當地勞動力市場是否擁有大量的熟練工人就成為一個主要需要考慮的因素,如果有,那么可以大大降低成本,反之,施工階段成本的風險會大大增加。
(三)項目本身風險。首先,是工程設計的可靠程度。設計完美與否直接關系到承包商的成本風險控制成功與否;其次,是施工項目技術成熟度,一般來說大型復雜的工程技術一般都不是非常成熟,很多大有摸著石頭過河的意味,在施工中邊探索邊施工,這樣無疑會增加風險產生的幾率。另外對于技術成熟的項目,則成本是很容易估算的,不會因為難以估計材料、人工等費用而產生不必要的成本風險。HSE (健康、安全與環境)風險也是施工階段不容忽視的風險,亦是成本風險機會增高的因素之一。
(四)來自業主的風險。業主的資質信譽度對于承包商來說是很重要的也是最為關心的,主要是能否按時足額支付工程進度或者竣工款項等方面的信譽。它不僅是工程施工能否順利進行的前提,也是決定承包商能否獲取利益的關鍵。如業主資金無保證,付款能力差,或者業主信用差,缺乏履約誠意,拖欠工程款等,使得承包商貸款利息增加,成本提高。
三、公路項目施工管理風險防控
(一)建設初期做好風險預防。當項目建設初期,就需要做好本工程施工環境的前期調查,保證項目建設能夠獲得周邊居民的理解以及政府支持。
(二)以項目類型的不同進行風險分析。根據項目類型的不同,進行風險分類,并選擇適合的項目經理。對風險進行分類時,按照以下步驟開展工作:第一,其將總成本分解成一套可供我們分析的成本集合。首先,其會將整個項目的總成本分解成不同主要項目的成本,其中,對主要成本項目進行組成的即為一級成本項目,而該類型項目又可以分為兩類,一類是在此基礎上不能夠再分解的,或者能分解、且只能以均勻分布方式進行分解的項目,而該類項目我們則可以稱之為基礎成本項目。而另一類則是具有不同特點、且種類也存在不同的元素集,在不斷分解的過程中最終能夠對該項目的風險影響進行較為準確的定位,使項目的風險能夠能夠處在具有較少基礎成本項目且能夠合理分析的組合集中;第二,在成本分解完成后,則通過不同成本項目風險的考慮,對基礎成本項目的影像圖進行計算。在該項工作當中,首先需要對其中的每一個成本項目進行逐個的風險辨識,在獲取其風險因素集合的基礎上對不同風險因素的風險概率分布曲線進行估量。在獲得該估計值之后,則能夠在此基礎上獲得該風險因素出現時,基礎項目風險概率曲線情況。第三,在上述成果的基礎上對工程的不同類型成本項目風險進行組合,最終對該項目的總成本風險進行確定。
(三)加強施工階段風險控制。在工程運行中,要加強對于分包隊伍的管理。首先,要盡可能選擇具有較高管理能力、技術能力較強且具有較高信譽的隊伍;其次,要保證對方提供擔保,以此降低資信風險;最后,可以實施風險準備金計劃。即在計劃中額外加入一筆費用,以此應對不可預見風險。
(四)采取多方合作的方式。為了進一步降低風險出現可能帶來的損失,需要由多個部們對工程項目進行承擔,以合作方式共同承擔風險。
四、結束語
在公路項目施工中,經常由于不確定性因素的存在使工程建設存在著一定的風險,如何做好這部分施工風險的管理、保障工程的順利運行,則成為了現今非常重要的一項工作。本文就公路項目施工管理中存在的一些風險進行了分析,并且提出了相應的對策,希望對相關工作者具有一定的參考價值。
參考文獻:
[關鍵詞]境外工程;施工項目;財務風險
[DOI]1013939/jcnkizgsc201552174
1境外項目財務風險定義
自從國家有了“走出去”戰略目標后,很多企業都涌入了海外市場,這其中不乏有很多境外工程飛速地發展起來。但在給工程企業帶來良機的同時也會給工程企業帶來從未經歷的風險和挑戰。在境外施工項目整個施工過程中會有多種多樣的風險貫穿始終,其中財務風險就是最核心的一個風險。
財務風險通常指一個企業在正常經營活動過程中由于多種不確定因素的影響,導致企業財務收益與預期收益發生偏離,因而使企業造成不必要的損失的可能。對于境外工程施工項目的企業不僅要考慮傳統意義上的財務風險,還要面對境外市場和來自項目承包方層面的不確定因素,因為這些因素最終都會在財務報表上體現出來。境外工程施工項目由于離國內的管理方比較遠,財務風險也難以控制。境外工程施工項目在財務上的風險主要體現在外匯、稅務、資金、金融、清關等幾個方面。
2境外工程施工項目財務風險的主要表現
21匯率及外匯管制風險
境外工程施工項目的匯率風險是指一個項目合同結算時收入的幣種換成施工生產時所需要的外幣幣種,這個流程中由于外匯匯率會產生波動從而使境外工程施工項目造成利潤損失的可能性。一般情況下,境外項目的工程是以外幣來簽定合同的,而匯率方面的風險則由施工單位獨自來承擔。我國現在的境外工程大多數在非洲、東南亞和一些相對比較落后的國家和地區,而這些地域的共性就是工業基礎差,物資少且物價高。基于此,一些境外工程的施工單位在考慮成本方面,就會在人員派遣上以國內人員為主,在施工機械和物資上也是以國內采購為主,對成本的支付主要以人民幣為主。而最近幾年由于人民幣升值,在不同時點結匯1000萬歐元為例,差額可差出將近2200萬人民幣,這樣匯率的風險差不多把整個項目的利潤空間都侵蝕了。如果在這種情況下不加以防范,那么對于境外工程施工項目必然造成不可估量的經濟損失。
外匯管制風險主要是由外匯管制產生的。外匯管制是每個國家的政府為了均衡國際收支和維持本國貨幣匯率而對外匯進出實行的限制性的措施。每個國家在實行外匯管制的時候,通常都使用固定的官方匯率。從外表看,這些國家的匯率比較平穩,但實際上,這些國家在本國中常常是有通脹壓力的,在國際上還要背有傾銷或是輸出通脹的罪名。為了緩解國內外的經濟壓力和政治壓力,外匯管制國家會用各種手段來突變匯率,有時會改變匯率機制。而我國境外工程施工項目多在經濟相對不發達地區,政治又比較動蕩的國家,這些國家多數都實行了外匯管制制度,這樣就使境外工程施工項目在外匯保值方面存在很大的風險。
22稅務風險
由于境外工程施工項目所處的環境不是本國,所以它要根據所在國的稅法以及國際稅收協定和財務核算制度等條件來進行稅務的核算,這就讓境外工程所處的稅收環境很復雜。因為境外工程施工項目缺少對上述知識的了解以及對稅務風險認識的不足,籌劃能力不高等因素都會使項目在執行過程中產生較大的稅務風險,從而影響企業的經濟效益。
23資金風險
企業資金風險是指企業在正常經營過程中,資金在循環時由于各種不能預料的因素,或是根本無法控制的因素,使企業實際回收的資金小于企業預計的,從而使資金產生損失。境外工程通常周期長,投資大,而且多數分布在比較落后的地區,所以在資金的安全性上無法得到保證。
24金融風險
很多境外項目所遇到的金融風險都是由金融政策、外匯管理和貨幣政策影響以及當地金融機構對項目資金流動限制所帶來的項目資金方面的管理風險。例如,在非洲國家津巴布韋出現過億元的面值,而由于當時國內的通貨膨脹,曾大量發行貨幣來應對通貨膨脹,導致買兩瓶水就要幾百億津元。當時的津元非常貶值,若在那時的我國的境外工程存有大量津元,則會產生巨大的損失。還有一些國家,外匯管制也比較嚴,在他們那里只能流通他們規定的貨幣,而其他貨幣是不允許流通的,如果在這樣的國家施工必然要換取大量的能在他國流通的貨幣,但此貨幣的流動性又受到限制,這樣也會大大加重企業的成本負擔。
3境外工程施工項目財務風險的對策
31外匯管制和匯率風險的管控
一個企業在開展境外工程時就要首先對所在國家的外匯管制政策進行仔細的研究,在政策允許范圍內,才可以進行相關的有形資產購銷、轉讓使用,以及一些勞務提供等合同的簽訂。將項目的貨幣資金轉移到外匯管制寬松的國家。除此之外,還可以利用專業機構――中國出口信用保險公司來對回收匯款的安全進行保駕護航。
一個境外施工的企業在匯率風險上的管控主要有兩方面,一是在合同中簽訂保值條款和分攤匯率風險這方面的條款。在簽訂合同時境外施工企業要主動要求增加匯率波動保護條款,也就是說在結算貨幣和支出貨幣時如遇到匯率大幅波動的情況下,要有一定的補償條款來減少境外施工企業的財務損失。增加保值條款的作用就是把匯率定下來,以合同簽訂的匯率來結算,不管市場匯率如何。二是簽訂分包合同時,使用與主合同一致的貨幣。這里指的是在簽訂采購和施工兩個合同時,要采用與主合同一致的貨幣進行結算或是支出,這樣不管這種貨幣匯率怎樣改變,都可以把相應的風險轉移給供應商和施工的分包商。
32稅務風險管控
首先要進行前期的調查,在境外工程施工項目的所在地的使館經參處、中資公司等處好好學習。如果有條件的也可以聘請當地的會計和當地的稅務事務所進行前期籌劃稅務。其次,要學習項目所在地的各種法律法規,稅務政策并依法建賬,及時正確的申報各種報表和按時納稅。再次,要對會計的基礎工作加強管理,對在境外項目交納的各種稅票和相關票據要仔細保管,以備后期當地的稅務機關進行核查。并利用工程爭取做到在當地進行稅務減免。合同報價或是合同未明確規定的費用可以獨自設立科目來建立付款檔案,用作日后申請不可預見費用的依據。
33資金風險管控
首先要做到資金的安全管理。在境外的銀行賬戶要加強日常管理,對境外賬戶的開立、變更以及注銷都要經過明確的申請程序,要嚴格控制在境外開設賬戶的數量。在境外當地找一家安全的銀行作為結算賬戶,信譽好的銀行作為現場資金操作賬戶。規定境外結算賬戶主要是用來收取工程款、采購款等。而現場操作賬戶是用來支付當地采購款或成本費用以及相對應的稅款。并對各個賬戶要有嚴格的使用限額管理。銀行的印鑒也要分開管理,并按規定時間上報資金情況。其次建立授權審批制度,要做到資金收付業務的崗位分離。最后要加強資金的預算管理。境外工程要對年、季度、月的資金收支按不同下屬單位進行規劃,并上報總公司,總公司分別對上報的各項資金用途及金額進行嚴格審批,對確定下來的預算,未經批準,不得私自調整或改變用途。
34金融風險管控
首先,對于一個境外工程在進入現場施工前一定要先考察一下當地貨幣、金融政策、銀行管理法律和一些其他相關的法律法規,這樣提前學習了解后可以有效地做出籌劃應對。其次,如果施工當地的外匯管制比較嚴格,貨幣的穩定性又不是很好的話,就應盡量減少在當地開立銀行結算賬戶。再次,按照當地幣種的管理要求及時兌換和保存,如遇較大的項目金額,應報總公司,經審核批準方能兌換。
35清關風險管控
清關風險在境外工程施工項目中是個重點問題,同時也是個難點問題。在這個過程中要把清關資料準備齊全。其次在處理免稅函時一定要及時跟進,因為免稅函一定要在規定的時間內辦理完成,否則企業就要從頭重新開始申報,這樣會加大企業的成本。在處理保函時一定要及時清理,因為這個環節海關批復項目比較多,負責清關的人員一定要主動跟進清關的收尾工作,全部清關資料拿到后才可以認為是清關完成,如果保函不清理就會面臨罰金問題。
4結論
一個企業要想境外工程施工項目持續穩定的發展,同時提升境外市場的競爭力,就要積極面對財務風險和正確解決風險。在不同的客觀環境下,財務風險的表現形式遠不止本文提到這些,針對不同的財務風險我們要因地制宜。總之不論遇到什么樣的財務風險,我們都要積極面對和解決,如果消極面對只會讓風險不斷擴大,最終給企業造成損失。
參考文獻:
[1]黎湘玲淺談海外施工項目財務風險與防范[J].交通財會,2011(5)
關鍵詞:建筑施工風險;分析與評估;防范對策
1 我國建筑施工項目風險管理的現狀
首先,風險意識不強,風險管理組織不完善。在我國建筑施工項目管理中,人們都認知風險的存在。但是,對風險防范的意識并不強,施工企業對風險的管理并不完善,致使建筑施工項目風險事件頻頻發生。建筑施工項目風險是必然存在的,但是,施工項目風險是可以被管理、降低、轉移的。所以,施工企業和施工人員必須加強風險防范意識,完善風險防范設施。存在僥幸心理的施工企業和施工人員,風險管理意識淡薄,往往給風險發生的帶來了可能性。其次,風險識別的基礎工作資料缺乏,風險識別成本高。建筑施工風險的管理首先要對施工項目風險進行識別,只有對施工項目風險進行了結,才能更好的針對風險進行管理和防范。目前,我國施工企業對施工項目不編制施工項目風險管理手冊,使得施工項目風險識別沒有資料可以作為參考和依據。施工項目風險識別較困難,成本較高。
2 建筑施工項目風險的識別、分析
要做好建筑施工項目風險的管理和防范,必須對施工項目風險進行分析和評估,從而針對施工項目的風險進行科學、有效的管理和防范。
2.1 建筑施工項目風險的識別 風險識別是進行風險管理的基礎。風險識別只要是指根據施工項目資料進行分析,對施工項目存在的風險進行記錄、分析,明確存在的風險對項目產生何種影響。施工項目風險識別是一個復雜的、聯系不斷的過程。在項目的施工過程中各種風險的存在是不斷變化的,風險的種類、風險發生可能性的大小都是不斷變化的,這就要求風險識別必須是感覺施工過程和環境不斷的變化,不斷的把握全局、正確識別全部風險,從而促進施工項目的順利進行。
2.2 建筑施工項目風險的分析 風險分析是在風險識別的基礎上進行的。對施工項目進行識別后,根據施工項目風險的特點進行分析,從而較全面的了解項目風險,進行合理、科學的風險管理和防范。施工項目的風險分析是對單個風險進行分析,首先,要對施工項目風險可能發生的階段、時間進行分析,并把這些可能性因素進行科學的量化,估計項目風險發生的可能性的概率。其次,根據項目風險發生可能性的概率估計風險事件發生后帶來的損失后果。并根據項目風險分析中得到的項目風險發生的概率和損害后果進行風險的記錄,不同風險之間進行比較歸納,分出風險的輕重、主次,從而為施工項目風險管理提供有效、科學的資料依據,提高施工項目風險管理效率。
3 我國建筑施工項目風險防范對策
3.1 風險態度與風險決策 在施工項目風險管理中風險態度是項目風險管理的主觀影響因素。企業對施工項目風險的態度直接決定了施工企業對風險管理的重視程度。風險態度一般分為風險規避型、風險偏好型和風險中性三種。一般風險偏好型的企業對施工項目風險的重視程度較低,他們往往為了一定的利益,愿意承擔較大的風險,風險防范意識較差。當施工項目風險發生時將產生嚴重的后果,對施工的順利進行產生嚴重的影響。風險規避型企業是典型的風險厭惡者的表現,他們一般對風險的防范意識較強。不同的風險偏好是客觀存在的,為了減少施工項目風險事件的發生必須不斷的轉變施工企業對風險的態度,讓施工企業不斷的認識到風險的嚴重性。風險態度直接影響著風險的決定,所以,良好的風險態度是施工項目順利進行的前提。
3.2 工程保險 在施工項目風險管理中風險轉移是施工項目管理的有效方法之一。風險轉移的最好方式就是保險,工程保險的產生為施工項目風險的轉移提供了很好的承擔者。工程保險是對建筑工程、安裝工程及各種機器設備因自然災害和意外事故所造成的物質財產損失和第三者責任進行賠償的保險。目前工程保險已經成為我國施工項目風險轉移的主要手段,但是,我國工程保險的種類較少,保險條款較陳舊,不能完全滿足市場發展的需要。此外,在很多的合同和法律條款中,對于施工項目保險費的出處沒有明確的規定,使得很多的施工企業無法較好的進行工程保險。
3.3 建筑施工項目風險的基本防范對策 建筑施工項目風險管理要經過風險的識別、分析與評估等階段,在對項目風險進行全面的分析后,根據風險的輕重、主次程度對風險進行歸類、排序,制定風險防范的主次順序。首先,組織風險的對策。組織風險是在施工項目施工之前,在這個階段施工企業應該樹立風險規避意識,加強風險管理人員的風險認識度和風險管理能力。其次,工程環境風險的對策。在項目施工過程中施工環境是不斷變化的,其影響施工項目的風險也是變化的。如:自然災害等。施工企業必須做好風險防范措施和風險轉移措施,合理的規避環境變化帶來的不確定的風險損失。在整個建筑施工項目中存在著多種風險,真的每種風險必須制定合理的、科學的規避和防范的方法,以保障施工項目的順利進行。
4 結語
總之,建筑施工項目風險已經成為了施工項目企業主要的風險之一。施工項目風險的識別、管理、防范已經成為現代施工企業必須要處理和解決的問題。目前,我國施工企業對施工項目風險的管理意識有待加強,對施工項目風險的識別機制有待完善,從而提高施工項目風險管理的效率,對施工項目風險進行科學、有效的防范。
參考文獻:
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[3]初洪武,馮東梅.論中小建筑施工企業的風險管理[J].科技和產業,2007(10).
[關鍵詞]科研單位 項目管理 風險管理
中圖分類號:s-01 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)46-0153-01
0 .引言
軍工科研單位擔負著國家武器裝備研制和生產的重要使命。軍工科研單位對于其科研項目的研制、設計、開發、生產等各個環節都有著嚴格的要求和流程控制。由于軍工科研單位科研項目的重要性,使得軍工科研單位有必要建立科研項目的風險管理體系和機制,以避免在科研項目的研制和開發過程造成不必要的損失和錯誤,使其能夠更好地正常運行并能夠最后裝備部隊使用,服務于國防建設。項目風險管理就是軍工科研單位確保科研項目能夠正常運轉的一個關鍵環節。
軍工科研單位的項目風險管理是指對項目風險從識別到分析乃至采取應對措施等一系列過程,它包括將積極因素所產生項目風險管理流程的影響最大化和使消極因素產生的影響最小化兩方面內容。主要包括:風險識別,風險量化, 風險對策。
1. 項目風險管理的定義和基本性質
所謂項目風險管理是指通過風險識別、風險分析和風險評價去認識項目的風險,項目風險管理并以此為基礎合理地使用各種風險應對措施、管理方法技術和手段,對項目的風險實行有效的控制,妥善的處理風險事件造成的不利后果,以最少的成本保證項目總體目標實現的管理工作。
風險管理與項目管理的關系是指通過界定項目范圍,可以明確項目的范圍,將項目的任務細分為更具體、更便于管理的部分,避免遺漏而產生風險。在項目進行過程中,各種變更是不可避免的,變更會帶來某些新的不確定性,風險管理可以通過對風險的識別、分析來評價這些不確定性,從而向項目范圍管理提出任務。
項目風險管理的基本性質是指風險的客觀性,首先表現在它的存在是不以個人的意志為轉移的。從根本上說,這是因為決定風險的各種因素對風險主體是獨立存在的,不管風險主體是否意識到風險的存在,在一定條件下仍有可能變為現實。其次,還表現在它是無時不有、無所不在的,它存在于人類社會的發展過程中,潛藏于人類從事的各種活動之中。
風險的不確定性是指風險的發生是不確定的,即風險的程度有多大、風險何時何地由可能轉變為現實均是不確定的。這是由于人們對客觀世界的認識受到各種條件的限制,不可能準確預測風險的發生。風險一旦產生,就會使風險主體產生挫折、失敗、甚至損失,這對風險主體是極為不利的。風險的不利性要求我們在承認風險、認識風險的基礎上,做好決策,盡可能地避免風險,將風險的不利性降至最低。風險的可變性是指在一定條件下風險可以轉化。
2. 項目風險管理的風險識別
項目風險管理的風險識別包含兩方面內容:第一,識別哪些風險可能影響項目進展及記錄具體風險的各方面特征。風險識別不是一次,而應有規律的貫穿整個項目中。第二,風險識別包括識別內在風險及外在風險。內在風險指項目工作組能加以控制和影響的風險,如人事任免和成本估計等。外在風險指超出項目工作組等控力和影響力之外的風險,如市場轉向或政府行為等。嚴格來說,風險僅僅指遭受創傷和損失的可能性,但對項目而言,風險識別還牽涉機會選擇(積極成本)和不利因素威脅(消極結果)。
項目風險識別應憑借對"因"和"果"(將會發生什么導致什么)的認定來實現,或通過對"果"和"因"(什么樣的結果需要予以避免或促使其發生,以及怎樣發生)的認定來完成。
在所識別的風險中,項目產品的特性起主要的決定作用。所有的產品都是這樣,生產技術已經成熟完善的產品要比尚待革新和發明的產品風險低得多。與項目相關的風險常常以"產品成本"和"預期影響"來描述。
工作分析結構--非傳統形式的結構細分往往能提供給我們高一層次分支圖所不能看出來的選擇機會。
風險的識別和評估成本估計和活動時間估計--不合理的估計及僅憑有限信息做出的估計會產生更多風險。
人事方案--確定團隊成員有獨特的工作技能使之難以替代,或有其它職責使成員分工細化。必需品采購管理方案--類似發展緩慢的地方經濟這樣的市場條件往往可能提供降低合同成本的選擇。
有關以前若干個項目情況的歷史資料對識別目前項目的潛在風險具有特殊幫助。這種歷史資料往往可以從以下渠道獲得:(1)項目資料文件--一個項目所牽涉的一個或更多的組織往往會保留過去項目的記錄,這些記錄會很詳細,足以協助進行風險識別工作。實際上,某些團隊的成員就保有這樣的記錄。(2)商業數據--在很多應用領域我們可以獲得商業的歷史信息。(3)項目組的經驗知識--項目組成員都會記得以往項目的產出和消耗情況。當然這樣收集的信息可能很有用,但較之以文件資料形式記錄的信息可靠性低些。
3 .項目風險管理的實施控制
風險對策實施控制包括實施風險管理方案以便在項目過程中對風險事件做出回應。當變故發生時,需要重復進行風險識別,風險量化以及風險對策研究一整套基本措施。
3.1 對風險對策控制的輸入項
風險管理方案。
實際風險事件。有些已識別了的風險事件會發生,有些則不會。發生了的風險事件是實際風險事件或說是風險的起源,而項目管理人員應總結已發生的風險事件以便進行進一步的對策研究。
附加風險識別。當項目進程受到評價和總結時,事先未被識別的潛在風險事件或風險的起源將會浮出水面。
3.2 風險對策實施控制的工具和方法
工作區:對消極的風險事件而言,工作區是一種不列入方案的對策。所謂不列入方案是指在感覺上它并未定義在風險事件發生前。
附加風險策略研究。如果風險事件未被預料到,或后果遠大于預料,那么計劃的風險策略將會不充分,這時就有必要再次重復進行風險對策研究甚至風險管理程序。
3.3 風險對策實施控制輸出項
校正行為:校正行為首先包括實施已計劃的風險對策(比如實施預防性計劃或工作區計劃)。
實時調險管理計劃。一個預料之中的風險事件發生或沒發生,對實際風險事件后果的評估,對風險系數和風險機率的評估,以及風險管理方案的其它方面,都應進行實時的更新調整。
4.項目風險管理的風險量化及對策研究
4.1 風險量化
風險量化涉及到對風險和風險之間相互作用的評估,用這個評估分析項目可能的輸出。這首先需要決定哪些風險值得反應。
對風險量化的輸入 投資者對風險的容忍度。不同的組織和個人往往對風險有著不同的容忍限度。
工具和方法 不同工具和方法對風險量化存在一定的偏差。
統計數加總 統計數字加總是將每個具體工作課題的估計成本加總以計算出整個項目的成本的變化范圍。
模擬法 模擬法運用假定值或系統模型來分析系統行為或系統表現。較普通的模擬法模式是運用項目模型作為項目框架來制作項目日程表。
決策樹 決策樹是一種便于決策者理解的,來說明不同決策之間和相關偶發事件之間的相互作用的圖表。
4.2 對策研究
風險對策研究包括對機會的跟蹤進度和對危機的對策的定義。對威脅的對策大體分以下三點:(1)避免--排除特定威脅往往靠排除危脅起源。項目管理隊伍絕不可能排除所有風險,但特定的風險事件往往是可以排除的。(2)減緩--減少風險事件的預期資金投入來減低風險發生的概率(如為避免項目產出的產品報廢而使用專利技術),以及減少風險事件的風險系數,或兩者雙管齊下。(3)吸納--接受一切后果。這種接受可以是積極的(如制定預防性計劃來防備風險事件的發生),也可以是消極的(如某些工程運營超支則接受低于預期的利潤)。
對風險對策研究的輸入包括以下兩個方面。(1)需跟蹤的機會,需反應的危脅。(2)被忽略的機會,被吸納的危脅。
參考文獻
關鍵詞:國際投資;建設項目;風險管理
中圖分類號:F832.48 文獻標識碼:A 文章編號:
1 前言
自改革開放以來,我國企業從單純國際工程承包項目及援外工程項目的建筑承包商,逐漸成長為國際大中型項目投資建設業主。隨著“走出去”戰略的實施,我國國際投資建設項目呈現超大型化、跨國跨區域化、工藝技術復雜化、投資主體多元化及合作方式多樣化等特征,對我國企業的國際投資建設項目管理提出了更高的要求,包括更高的項目風險管理要求。因此,只有把風險管理和項目管理有機結合起來,把風險管理納入國際投資建設項目管理的范疇,貫穿于項目全過程及所有環節,才能更好地實現項目目標。
風險可定義為未來變化偏移預期的可能性及對目標產生影響的大小。其特征是:①中性;②大小與發生的可能性相關;③可量化、可保險、發生概率可知;④客觀性、可變性、階段性、多樣性、相對性和層次性。
國際投資建設項目的主要風險
2.1政策風險
主要指國內外政治經濟條件發生重大變化,項目相關政策發生重大調整變化,導致國際投資建設項目原定目標難以實現的可能性。包括我國及項目所在國經濟政策、技術政策、產業政策,以及財政、金融、投資、稅收、環保、土地等政策調整,特別是政府更迭,他國政治因素介入,合作方地位和影響力重大變化等對項目的影響。由于國際投資建設項目的特殊性、復雜性和政治敏感性,規避政治風險更是國際投資建設項目風險管理分析的首要內容。
2.2環境與社會風險
環境風險是指由于國際投資建設項目的環境生態影響分析缺陷,環保措施不當,導致重大環境影響,引發社會矛盾,從而影響國際投資建設項目的建設和運營。社會風險指由于國際投資建設項目對項目所在區域社會影響估計不足,或項目所在區域社會環境發生變化,可能給國際投資建設項目的建設和營運帶來困難和損失。
2.3市場風險
市場風險是競爭性項目常態化的重要風險。主要表現為市場實際供求關系與預計有較大差距,導致項目產品銷路不暢,價格低迷,產量和銷售收入達不到預期目標,嚴重影響項目效益。市場風險涉及面廣,風險因數多且復雜,需要分層次針對項目的實際情況認真予以識別。
2.4工程與技術風險
雖項目前期階段進行了可行性研究,對國際投資建設項目選用的生產工藝技術方案、建設方案、場(廠)址選擇、工程方案及配套工程方案、原材料燃料供應、總圖運輸等進行了必要的論證分析,但由于資料不全、前瞻性不足等主客觀原因,仍可能發生預料之外的問題,使項目遭受損失。特別需要對高新技術開發項目、工藝技術本地適應性、成套配套質量、能耗消耗指標、引進國外二手設備的工況性能,以及成熟工藝與當地原輔材料的匹配問題,進行認真分析研究。
2.5組織與管理風險
管理風險指由于項目管理模式不合理,項目內部組織不當、管理混亂,本地化失敗,主要管理者能力不足、人格缺陷等,導致投資突破預算、項目不能按期竣工投產造成損失的可能性。組織風險指由于項目參與方眾多,法律法規、文化背景和風俗習慣差異,各參與方動機和目的不一致,項目參與各方合作失敗,可能導致項目合作的風險,影響項目目標的實現。
2.6項目特定的風險
其他風險指針對具體國際投資建設項目實際情況,還需要考慮的特有風險因素。例如,國際投資建設項目需要特別注意考察核實外方合作對象法人資格、資信、實力和合作污點記錄等問題;對于礦山、油氣、有色資源開采等資源開發項目,資源儲量、地質結構、勘探技術等風險是非常重要的風險因素;融資風險是需要認真分析的一個風險因素,資金供給不足,資金源中斷導致建設工期拖延,嚴重時甚至被迫終止項目;利率、匯率及外匯管制等金融市場變化也是必須分析的重要風險因素;對于大量消耗原輔材料的項目,原輔材料的供給、價格和運輸保障是需要認真研究的風險因素;在水資源短缺區域的項目,項目耗水量大的,水資源風險因素必須應予重視;國際農業投資項目還必須考慮氣候、土壤、水利、農藥化肥適應性、病蟲害以及管理技術適應性等不利影響的風險分析。
國際投資建設項目風險分析的程序內容任務
國際投資建設項目風險管理的任務是:①建立風險管理體系,明確風險管理制度和風險管理方法;②識別風險源和風險狀況;③分析風險,評估風險影響或損失程度;④制定風險對策和風險應對計劃,估算風險應對成本,確定風險等級和處理權限。
國際投資建設項目風險管理分析的常用方法:風險解析法、專家調查法、風險概率估計法、概率樹分析法、蒙特卡洛模擬法、風險綜合評價法。
國際投資建設項目風險管理分析的具體程序如下:
3.1 風險識別:在風險識別時,應注意借鑒歷史經驗,特別是項目后評價經驗。風險識別采用分析和分解原則,把綜合性的風險問題分解為多層次的風險因素。風險識別的結果是動態風險清單。
3.2 風險估計:估計風險發生可能性及其對項目影響程度。采用定性描述和定量分析相結合的方法,全面分析項目可能面臨的風險。
3.3 風險評價:指在風險估計的基礎上,通過相應的指標體系和評價標準對風險程度進行分類,揭示影響項目目標實現的關鍵風險因素,針對性地采取防范對策。包括單因素風險評價和整體風險評價。
3.4 風險對策:是國際投資建設項目風險管理的重要組成部分。包括四點基本要求:①貫穿國際投資建設項目的全過程;②針對性;③可行性;④經濟性。
3.5風險的動態監測與控制:是動態過程,即識別、分析和預測新風險,繼續跟蹤已識別的風險和風險清單,重新分析現存風險,監測不可預見事件的觸發條件和殘留風險,評審風險應對策略、應急預案、定期匯報制度的實際實施效果;更新分析評價技術措施、工程措施、組織措施和管理措施;建立項目經驗教訓數據庫和風險管理模板。主要方法有:風險再評價;風險審核;偏差和趨勢分析;技術績效測定;儲備分析;狀況檢查會。
4 國際投資建設項目的常用風險應對策略
由于國際投資建設項目所面臨的風險具有威脅和機會并存的特征,所以風險應對策略分為威脅風險應對策略及機會風險應對策略。
4.1威脅風險應對策略針對有可能給項目帶來消極影響和威脅的風險,主要包括:①風險回避:指徹底規避風險,斷絕風險源。通常僅適用于兩種情形:一是某種風險可能造成相當大的損失,且發生的頻率較高;其二是應用其他風險對策防范風險得不償失,經濟上不可行。②風險減輕:指把不利風險事件發生的可能性和影響降低至可接受的臨界范圍內,是絕大部分項目采用的主要風險對策。風險減輕措施必須針對項目具體情況提出,包括內部采取的技術措施、工程措施、組織措施和管理措施,以及外部采取的共同分擔和轉移措施;③風險轉移:指將項目風險轉移給第三方承擔,避免風險損失的一種方法。應注意的是它僅僅簡單地將風險管理責任簡單轉嫁給第三方承擔,并沒有消除風險。一般有兩種方式,一是將風險源轉移出去,二是僅把部分或全部風險損失轉移出去。主要方式有:保險、第三方擔保及履約保證、合同分包、合同管理等;須注意分析核實接受方是否具有足夠的風險承受能力和處理能力;④風險接受:指自己主動或被動承擔風險給項目造成的影響和損失。主動接受策略是建立應急儲備和應急預案,安排人、財、物和時間用于處理已知或未知的風險。
4.2 機會風險應對策略針對有可能給項目帶來機會的風險,采取的策略以把握和充分利用機會為原則。包括利用策略、分享策略和增加策略。
上述風險對策不是互斥的,實踐中應根據實際情況常常組合使用。
關鍵詞:建筑企業;招投標;風險因素;處置
Abstract: This paper analyzes risk factors of the construction enterprise bidding, and puts forward some corresponding disposal measures, for your reference.
Key words: construction enterprise; bidding; risk factors; disposal
中圖分類號TU71 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104
隨著我國國民經濟的飛速發展,建筑市場競爭日趨激烈,能否獲得工程業務成為了建筑企業生存的最主要問題。
1 風險因素識別的技術和工具
1.1 敏感性分析。敏感性分析研究在項目壽命期內,當項目變數(例如產量、價格、變動成本等)以及項目的各種前提與假設發生變動時,項目的性能(例如現金流的凈現值、內部收益率等)會出現怎樣的變化以及變化范圍如何,敏感性分析能夠回答哪些項目變數或假設的變化對項目的性能影響最大。這樣,項目管理人員就能識別出風險隱藏在哪些項目變數或假設下。
1.2 事故樹分析。在可靠性工程中常常利用事故樹進行系統的風險分析。此法不僅能識別出導致事故發生的風險因素,還能計算出風險事故發生的概率、提出各種控制風險因素的方案。既可做定性分析,也可做定量分析。事故樹由結點和連接結點的線組成。結點表示事件,而連線則表示事件之間的關系。事故樹分析是從結果出發,通過演繹推理查找原因的一種過程。事故樹分析一般用于技術性強、較為復雜的項目。
1.3 核對表。如果把人們經歷過的風險事件及其來源羅列出來,寫成一張核對表,那么,項目管理人員看了就容易開闊思路,容易想到本項目會有哪些潛在的風險。核對表可以包含多種內容,例如以前項目成功或失敗的原因、項目其他方面規劃的結果(范圍、成本、質量、進度、合同、人力資源與溝通等計劃成果)、項目產品或服務的說明書、項目班子成員的技能、項目可用的資源等等。還可以到保險公司去索取資料,認真研究其中的保險例外,這些東西能夠提醒還有哪些風險尚未考慮到。
1.4 工作分解結構(WBS)。風險識別要減少項目的結構不確定性,就要弄清項目各個組成部分的性質之間的關系、項目同環境之間的關系等。項目工作分解結構是完成這項任務的有力工具。項目管理的其他方面,例如范圍、進度和成本管理,也要使用項目工作分解結構。因此,在風險識別中利用這個已有的現成工具并不會給項目班子增加額外的工作量。
1.5 專家經驗法。這種方法是基于專家對風險的認識水平高于一般人的基礎之上,它不僅用于風險的識別,而且用于風險評價。其具體步驟是:
1.5.1 組建有代表性的專家小組,一般為4~8人。
1.5.2 通過專家會議,對風險進行界定、量化。召集人應向專家提供盡可能多的項目信息,并對項目的實施構想做出說明,必要時還可帶專家進行實地考察,使專家對項目目標、項目環境及工程狀況有盡可能多的了解。
1.5.3 召集人有目標的與專家合作,一起定義風險因素及結構、可能的成本范圍,作為討論的基礎和引導。專家按如下次序,逐漸深入的進行討論:風險的原因;風險對項目實施過程的影響;風險對具體工程活動的影響范圍,如技術、工期、費用等;將影響統一到對成本的影響上,估計影響量。
1.5.4 各個專家對風險的程度(影響量)和出現的可能性給出評價意見。在這個過程中,可以提出討論,但不能提出批評。為了獲得真正的專家意見,也可以采用匿名的形式發表意見。
2 建筑建筑企業的主要風險種類
2.1 承包商自身方面的原因。承包商自身方面的原因即外部環境風險、招投標風險、締約和履約風險及責任風險。現代工程規模大,功能要求高,新技術、新工藝層出不窮,所有這些對工程管理提出了更高的要求。如果承包商的技術力量、施工力量、裝備水平、工程管理水平不足,在投標報價和工程實施過程中會出現這樣或那樣的錯誤。
2.2 招投標風險。承包商在考慮是否進入某一市場,是否承包某一項目時,首先要考慮是否能承受進入該市場或承攬該項目可能遭遇的風險,承包商首先要對此做出決策。而在做出決策之前,承包商必須完成一系列的工作。所有這些工作無不潛伏著各具特征的風險。招投標風險包括:a.信息取舍失誤風險。b.信息失真風險。c.中介風險。d.風險。e.業主買標風險。f.聯合保標風險。g.報價失誤風險等。
3 建筑建筑企業招投標風險識別結果
3.1 風險來源表。表中應列出所有的風險。羅列應盡可能全面,不管風險事件發生的頻率和可能性、收益或損失、損害或傷害有多大,都要一一列出。對于每種風險來源,都要有文字說明,一般包括:a.風險事件的來源。b.對預期發生時間的估計。c.對該來源產生的風險事件預期發生次數的估計。d.風險事件的后果。
3.2 風險的分類或分組。風險識別之后,應該將風險進行分組或分類。分類結果應便于進行風險分析的其余步驟和風險管理。例如,對于常見的建設項目可將風險按項目建議書、可行性研究、融資、設計、設備訂貨和施工以及運營階段分組。
4 風險規避措施
4.1 風險控制措施。
4.1.1 風險回避。風險因素的存在是項目風險的必要條件,風險回避對策就是通過回避項目風險因素,回避可能產生的潛在損失或不確定
性。這是風險處理的一種常用方法。風險回避對策具有以下特點:a.
回避也許是不可能的,項目風險定義的越廣,回避就越不可能。b.回避失去了從中獲益的可能性。c.回避一種項目風險,有可能產生新的項目風險。風險回避對策經常作為一種規定出現,如禁止使用對人體有害的建筑材料等。因此,為了實施風險回避對策,風險管理人員在確定產生項目風險的所有活動后,有可能制定一些禁止性的規章制度。
4.1.2 風險損失控制。
損失控制方法是通過減少損失發生的機會,或通過降低所發生損失的嚴重性來處理項目風險。與風險回避相同,損失控制是以處理項目風險本身為對象而不論工程承包風險評價與對策研究是設立某種基金來對付。但回避偏重于一種消極的放棄和中止。損失控制措施可根據其目的分為:a.損失預防手段、安全計劃等。b.損失減少手段。又分為損失最小化方案、災難計劃和損失挽救方案、應急計劃。損失預防手段旨在減少或消除損失發生的可能,損失減少手段則試圖降低損失的潛在嚴重性。損失控制方案可以是損失預防手段和損失減少手段的組合。安全計劃、災難計劃和應急計劃是風險控制計劃中的關鍵組成部分。
4.2 風險自留措施。
4.2.1 非計劃性風險自留。當風險管理人員沒有意識到項目風險的存在,或者沒有處理項目風險的準備,風險自留就是非計劃的和被動的。事實上,對于一個大型復雜的工程項目,風險管理人員不可能識別出所有的項目風險。從這個意義上來說,非計劃風險自留是一種常用的風險處理策略。但風險管理人員應盡量減少風險識別和風險分析評價過程的失誤,并及時實施決策,以避免被迫承擔重大項目風險。
4.2.2 計劃性風險自留。計劃性風險自留是指風險管理人員經過合理的分析和評價,并有意識的不斷轉移有關的潛在損失。風險自留對策應與風險控制對策結合使用,實行風險自留對策時,應盡可能的保證重大項目風險已經進行工程保險或實施風險控制計劃。因此,風險自留對策的選擇主要考慮它與工程保險對策的比較。
4.3 風險轉移措施。風險轉移是工程項目風險管理中一類重要而且廣泛應用的一項對策,主要分為兩種形式:
4.3.1 非保險或合同的轉移方式。通常通過簽訂合同及協商等方式將項目風險轉移給設計方、材料設備供應商等非保險方。
摘要:目前我國房地產開發企業普遍存在“小,散,差”的特點,房地產開發只重視項目開發而不重視管理,更不重視風險的管理,風險管理意識淡薄、風險管理機構缺失、風險管理手段單一,使房地產項目中的諸多風險因素得不到有效的控制,導致房地產項目的失敗。為了避免和減少風險因素對項目的影響,認真探究了房地產開發項目全面風險管理的相關內容,以期能夠為有效化解房地產開發項目運行中的風險提供一些參考。
關鍵詞:全面風險管理;房地產;開發;項目
1房地產開發項目全面風險管理的方法
全面風險管理方法是風險管理流程實施的具體手段,建立風險管理方法體系有助于各個流程的具體執行。經過多年的發展,項目風險管理的方法更加成熟和多樣化,為房地產開發項目全部風險的全面分析提供了可能。房地產開發項目風險管理方法體系猶如一個方法庫,將各個流程的風險管理方法匯總起來,比較各種方法的優點和缺點,找出其在房地產開發項目風險管理中的適用范圍,在進行項目風險管理時,可以針對各個階段的特點快速選擇有效的方法進行風險的定性和定量分析。
在全面風險管理框架中目標體系是核心,所有的人員、流程和方法必須圍繞風險管理的目標制定和執行;組織體系是基礎,從組織制度上保證風險管理各項工作的順利進行,培養全員風險管理的氛圍;流程體系是關鍵,房地產開發項目全過程的風險都要按照風險管理流程進行風險識別、風險分析、風險處理和風險監控;方法體系是手段,促進全部風險的管理。四大體系相輔相成,共同構成了一個相對完整的房地產項目全面風險管理體系。各個體系的具體關系(如圖1)。
2房地產開發項目全面風險管理的流程
2.1房地產開發項目風險識別
房地產開發項目風險識別是風險管理的基礎。主要用來確定風險來源和進行風險分類的過程。風險識別是在房地產開發項目工作分解的基礎上進行的,即針對房地產開發項目的不同階段,進行風險識別。不同階段的風險因素不同,風險分類和分組的依據也不同。
2.2房地產開發項目風險評估
房地產開發項目風險評估是通過對風險的定性分析和定量分析,估計房地產開發項目風險發生的概率和可能產生的后果,在此基礎上將風險按照高、中、低風險對風險進行排序,編制風險列表,最后根據風險的程度進行專題風險研究的過程。值得注意的是,房地產開發項目的進度、成本、質量風險分析的范圍比建筑工程項目的進度、成本和質量的范圍要寬,應該從項目可行性研究、項目規劃設計、建設和經營各個階段的工作特點來對其可能出現的風險進行分析。
2.3房地產開發項目風險監控
房地產開發項目風險監控是對風險應對計劃執行情況的修正和提高的過程,也是房地產開發項目風險管理有效實施的保障。風險監控不僅僅依據風險應對計劃采取風險應對措施,還應該隨著項目的深入,對風險識別、評估的結果進行修正,對風險應對計劃進行修改,即風險識別、評估、應對、監控和再識別的循環過程。
3房地產開發項目全面風險的應對策略
3.1風險回避
風險回避是根據風險預測評價,經過權衡利弊得失,采取放棄、中止開發項目,或改變開發項目條件,以避開風險源地,從根本上消除風險隱患的措施。通常潛在威脅發生可能性太大,或可能損失后果太嚴重,又無其他風險管理措施可用時,常采用風險回避。風險回避的做法大體可分為兩種:一種是放棄或終止某項可能引起風險損失的活動;另一種是改變活動方案,或改變工作方法。可以看出,風險回避是一種消極的防范手段,有些迫不得己的意味。因為回避風險雖然能避免損失,但同時也失去了獲利的機會。所以,在選取風險應對措施時最好慎用風險回避這種防范手段。
3.2風險控制
風險控制是指在風險事件發生前、發生時及發生后,采取的降低風險損失發生概率,縮小風險損失程度的措施。根據風險控制目的,風險控制可以分為風險預防和風險抑制。前者以降低風險損失發生概率為目的;后者以縮小風險的損失程度為目的。風險控制從主動采取預防措施入手,消除和減少風險隱患,降低損失發生頻率和損失程度。因而,它是一種積極的風險管理措施。由于風險控制措施成本低、效益好,不會產生不良后遺癥。因此對于房地產開發過程中的種種風險,應優先采用風險控制措施。
3.3風險轉移
風險轉移是指開發商在開發過程中,有意識地將自己不能承擔或不愿承擔的風險轉嫁給其他經濟單位承擔所采取的措施。風險轉移與風險回避不同,它不是放棄或中止項目開發,而是將開發活動中風險可能所致損失的法律責任轉嫁給他人承擔。風險轉移也不同于風險控制,它不像風險控制那樣是直接調節風險因素達到降低風險損失概率和程度,而是將風臉轉移出去而間接達到降低自身的損失程度。
風險轉移的主要途徑有合同、保證、期貨和保險。合同形式有固定總價合同、成本報酬合同、單價合同等;保險有財產保險、責任保險和人身險。各種合同的對開發商和承包商的風險影響程度不同,開發商可以根據項目的情況,采取適當的合同形式,合理轉移風險,參見表1。
風險轉移一般在以下情況下采用:(1)風險的轉移方和被轉移方(風險接受方)之間的損失可以清楚地計算和劃分,否則雙方之間無法進行風險轉移;(2)被轉移人能夠且愿意承擔適當的風險;(3)風險轉移的成本低于其他風險管理措施。
3.險自留
風險自留是房地產開發者自己承擔風險事件所致損失。在房地產開發中,對一些無法回避,難以控制和轉移的風險,或因冒該風險可能獲得較大利益時,在不影響開發者根本利益、大局利益的前提下,常采取風險自留措施。風險自留可分成兩大類:計劃性風險自留和非計劃性風險自留。計劃性風險自留是主動風險自留,其具體措施有:(l)自己保險;(2)專屬保險;(3)損失攤銷;(4)借款補償;(5)自負額保險。非計劃自留是被動自留,通過風險應急準備金來應對。風險自留對策應與風險控制對策結合使用,實行風險自留對策時,應盡可能地保證重大項目風險己經保險或實施了風險控制計劃。風險自留對策也應與保險對策相比較,以便做出更利于節約風險管理成本的決定。
3.5風險利用
風險利用是指開發商利用人們懼怕風險、追求安全的心理,通過參與確實存在風險的開發活動,依靠自身扎實的風險管理工作,興利抑弊,謀求自身最大收益的行為。風險利用是風險管理的較高層次,對風險管理人員的管理水平要求較高,必須具有豐富的項目經驗,嫻熟的技巧和高度的應變能力,才能對風險的可利用性和可利用價值進行分析,有效利用。例如在當前的土地市場化的條件下,經營性土地必須通過招拍掛的方式取得。但是有些精明的房地產開發商卻另辟蹊徑,從土地一級開發入手,通過爭取某地塊土地一級開發的開發權,為獲得二級開發權打基礎。因為如果進行了土地一級開發,就從某種程度上提前對土地的相關信息進行了了解。在進行土地進入二級市場上市交易時具有先天的優勢,獲取二級開發權的幾率就更大。即所謂的“曲線拿地”,就是很好地利用了政策風險。4房地產開發項目全面風險應對中注意的問題
4.1制定風險應對計劃應具有針對性
風險應對計劃的制定是風險管理的關鍵環節,由于項目的獨特性和唯一性,在制定應對措施時不可能照搬現有的模式,必須根據項目自身的條件和項目風險識別、評估的結果,提出有針對性的解決方案。同時在制定應對計劃時必須克服僥幸心理,為了減少費用支出,不對風險做有效的防范。
4.2注重應對管理方法的組合
無論是風險控制、風險轉移還是風險自留等,每種風險應對措施都有它的局限性,面對復雜多變的風險,應注重多種方法的組合,根據項目的具體情況做出多種方案,按照優先級進行排序,避免單一方案無效帶來的措手不及。
4.3注意應對管理的經濟性
為了避免或減輕風險獲取較高的回報,必須付出一定的代價。但是本著節省的原則,有必要對應對措施的有效性和經濟性做一個綜合評估。比如在應對不可預測的風險時,往往可以采取保險或風險自留的方法,但是哪個方法更
經濟有效呢,就可以根據投保的費用和風險預留金的支出做一個比較,從而選出更加經濟有效的措施。
參考文獻
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關鍵詞:通信;工程項目;風險管理;措施
中圖分類號:TU7 文獻標識碼: A
由于通信工程項目所存在的自身缺陷,導致不確定的風險因素越來越多,而這些風險因素帶來的損失也是無法估量的。在競爭日益激烈的市場經濟環境下,想要提高項目的抗風險能力,就要不斷提高自身的項目管理水平,提高核心競爭力。風險管理是衡量項目管理水平的核心指標之一,也是決定項目管理核心競爭力的最重要因素之一。
一、通信工程項目的風險來源分析
所謂風險,就是指遭受損失的可能性。對于通信工程這樣的具有較長施工周期和較大投資規模的工程項目而言,在施工過程中不可避免的會存在眾多的風險。對于通信工程項目來說,目前存在的主要風險主要體現在以下幾個方面:
1、 自然環境風險
在施工之前所選定的地理位置,天氣,自然災害等,以及施工周圍環境的負面影響,例如地基軟陷等,所有這些都屬于不可抗因素引起的自然環境方面對于施工的風險。
2 、政策法規風險
國家對于通信工程相關的施工管理規章制度,政策法規,以及施工期間的相關經濟政策,如果工程涉及外資方面,還必須要考慮匯率、關稅等方面對工程施工所帶來的影響。
3、 施工管理風險
施工管理風險主要是對施工過程中的人員管理、材料供應管理、設備管理以及合同管理過程中有可能造成工程損失的可能性,例如施工過程中相關人員的配備數量不足有可能導致施工進度過慢,材料供應資料不過關有可能引起施工質量風險,設備頻繁損壞嚴重影響整個工程的施工進度和施工質量,合同缺乏周密些也有可能會給公司帶來損失,這些都是需要在施工過程中重點管理的風險內容。
4、 施工技術風險
施工技術風險主要是指施工過程中所采取的設計方案,施工方案,技術工藝方案等是否符合工程的實際需求,否則極有可能造成施工投資上的損失,例如施工方案沒有考慮到當地的地質條件,施工工藝不具備先進性,容易被淘汰,這些都嚴重影響整個工程的施工質量、進度和投資成本,不利于投資商對成本的動態監控,因此施工技術也是目前造成施工風險的主要來源之一。
二、通信工程項目風險管理的應對措施
1、進行風險識別
風險識別是確定有哪一種風險可能會對運行的項目產生不良影響,并將這些風險的過程及預測形成書面文件,進行記錄。通常通信工程項目中風險識別的參與者包括參與項目的所有人,風險識別是一個循序漸進的過程,隨著項目的實施過程逐漸顯現,進行風險識別,在項目進行中,一旦有風險顯現,就會馬上識別出來,執行快速有效的風險對策,將風險降到最低,保證項目的進行。風險識別能夠識別風險是項目內部本身存在風險還是屬于項目外部因素造成的風險。項目風險識別過程中,充分認識項目風險對工程項目所帶來威脅的同時,也要認識到由風險識別所帶來的各種機遇,正確認識并分析項目風險的帶來的威脅與機遇,合理制定項目風險應對措施和進行項目風險控制中所采取的方法,將項目風險帶來的危害最小化,將項目風險帶來的機遇轉化成項目的實際收益。
2、建立風險管理機構
在企業集團中, 建立逐級風險管理機構是確保企業實施有效風險管理的前提。為此,應在通信企業的集團總部設立風
險管理委員會, 同時各省級分公司成立相應的風險管理辦公室。風險管理委員會的主要職能及構成如下:
(1) 風險管理委員會的職能。主要職能有:根據有關部門或其他機構提請的風險評估需求, 負責定期或不定期地組織召開風險管理委員會會議,協助公司董事會監控公司風險,負責組織識別與評估影響企業目標實現的現存的和可預見的經營風險、投資風險、財務風險、法律風險、舞弊風險等,研究并負責制定相應的風險控制目標及風險控制策略、措施和建議,依據分析與評估結果,形成風險評估報告,提交公司管理層。管理層對風險評估報告中揭示的風險和防范建議進行研究分析后,確定風險控制目標和應對風險的策略,并責成相關部門或單位負責實施和改進。
(2) 風險管理委員會的組織機構及人員構成。①風險管理委員會由公司全體管理層組成,設主任一名,副主任一名。必要時, 風險管理委員會可聘請具有較豐富通信企業風險管理經驗的專家。②風險管理委員會下設風險管理辦公室,全面負責公司風險管理工作和風險管理委員會日常事務, 負責風險管理委員會召開會議期間的會議記錄和相關文檔的管理工作。
3、分析項目風險因素
常規通信工程項目中的風險因素有政治風險、經濟風險、金融風險、技術風險等組成。政治風險主要是指由于政府某種政策的改變所造成的不確定性風險。經濟風險主要是指由匯率風險和外匯管制所造成的風險。金融風險指的是項目過程中涉及的各種買賣付款風險,主要由付款時間、付款方式、付款比例等造成的風險。技術選擇風險就是指項目建設體系中的主要架構和所采用的技術手段和主要產品的技術應用等,這些技術對于項目的發展是否有良好的前景。正確認識并分析項目中存在的風險,才能有效的制定風險管理的應對措施。
4、制定項目風險應對策略
對于項目風險,通過上述風險識別、風險分析之后,更為重要的是如何制定相應的項目風險應對策略,能準確針對項目所存在的各類風險采取有效措施,這往往也決定了項目風險管理的成敗。項目風險應對策略,通過制定一系列的針對項目各類風險的控制預案。在制定項目風險應對策略的時候應充分考慮到項目風險可能帶來的一切損失,將其融入項目的動態進展中加以不斷的更新,識別新的風險,不斷對項目風險應對策略進行修正,以促進項目的順利開展。
5、利于運行成本的控制
在通信工程項目中,對項目雙方來說,運行成本、資金的保證是項目成敗的重要因素,因此有效對項目資金進行管理,控制項目運行過程中可能存在的資金風險問題,管理項目運營成本是通信項目正常運營的關鍵。但在現實的項目運行過程中,存在著成本過高、成本失控等風險情況,嚴重影響項目資金,增大項目成本,通過風險控制,制定有效編制計劃,對成本進行有效估算、預算、檢測,并隨時對成本控制,可以很好地解決項目資金成本的問題。
6、提高用戶滿意度
通信工程的項目和其它行業項目相比,有著自身的特點,項目資金投入大、工期長、風險多、不可預見的問題多。如果不對項目建設的風險加以防范,項目在建設過程中受到外界不可控制因素影響時,將會嚴重影響項目的進程,損害客戶的利益。在進行通信工程項目風險管理時采用科學管理辦法,規避項目風險,注重項目雙方的溝通,適應項目運作的特點,保證項目如期完成,將有利于提升用戶滿意度。
總之,通過通信工程項目的風險管理研究可以幫助工程設計人員和項目管理人員,采取正確有效的應對措施來防范通信工程項目建設過程中可能出現的種種風險,或是將風險帶來的損失減小到最小化,保證通信工程項目在規定的時間按期高效高質量的完成。
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[關鍵詞] 全過程管理;風險管理模式
[作者簡介]沈 陽(1986—),男,東華理工大學企業管理專業碩士研究生。(江西南昌 330013)
一、普遍項目風險的特點及傳統管理的程序和流程
(一)普遍項目風險的特點
綜合分析項目的特性,項目風險主要有以下幾方面的特點:(1)風險存在的客觀性和普遍性。作為風險后果發生的不確定性,風險是不以人的意志為轉換的客觀實在,而且在項目的整個項目期內,風險是無處不在的。(2)項目風險影響面大。項目風險的影響常常不是局部的、某一段時間或某一個方面的,而是全局的。(3)不同的主體對同樣風險的承受能力不同。(4)項目風險的復雜性。項目風險的變化一般是很復雜的。項目的定義與決策、設計與建設是一個既有確定因素,又含有隨機因素、模糊因素和未知因素的復雜系統。在項目風險管理中應充分考慮這些特點。
(二)傳統項目風險管理的程序和流程
總的來看有以下兩種 :(1)項目風險管理是一個連續過程,在項目風險管理中沿用項目風險管理的流程。主要包括以下幾個環節:風險管理目標的確定、風險的識別、風險的評估、風險防范方案的決策、方案計劃的實施、檢查和評估反饋。在此基礎上做了修正得到項目風險管理的流程。(2)項目風險管理系統模式,該模式由四個部分組成,即風險辨識、風險評估、風險分析和風險控制。
這兩種項目風險管理模式對于項目風險管理都很有必要,在實際應用中效果也不錯,但這兩種管理模式都忽略了項目管理是一種典型的過程管理,在各個過程中風險都有其特殊性,為更好的控制風險的消極影響,發揮風險的積極影響,項目風險管理的思想和模式也需要進行改進,以提高項目風險管理水平和項目的整體管理水平。
二、項目全過程風險管理的思想及模式
過程管理方法也是現代項目管理的主要管理方法之一。作為現代項目管理的分支之一的項目管理,過程管理方法也應是其主要管理方法之一。由于風險因素隱居于項目實施的每一個過程之中,分布在每個環節上,所以項目的風險管理是一個動態發展的過程管理,對于任何因環境變化而可能出現的風險事件,要及時識別分析,并依此確定相應的管理對策。項目全過程風險管理模式就是從項目全過程管理的角度,對項目的風險進行管理,以保證項目質量、進度和投資三大目標的實現。
項目全過程風險管理模式就是要從項目的整體和四個階段著手進行風險管理。在整體管理的基礎上,按階段對項目的風險進行識別、評估和控制。由于項目前期的不確定因素最多,因此在項目全過程管理中要加強對前期階段風險的管理和控制。
項目全過程管理模式主要包括以下幾部分的內容:
(一)機構設置
項目全過程風險管理模式中需要設立專門機構,作為風險管理的主體實施項目全過程風險管理。設立專門的風險管理機構,有利于明確風險管理在項目管理中的地位,提高全體員工的風險意識,明確各單位和人員在風險管理中的職責和義務。同時,由專門的風險管理機構進行項目全過程風險管理,可以保證風險管理計劃的順利實施,保證風險管理的效果。風險管理機構一般應具備獨立性、權威性、經驗和技能、綜合知識等基本條件。
在項目全過程管理模式專門的風險管理機構一般應分為兩級:風險管理委員會和各階段的風險管理小組。風險管理委員會和風險管理小組可以由項目各階段實施單位的專業人員組成,也可是委托的外部專業機構。風險管理委員會和風險管理小組的職責主要是進行項目風險的預測、辨識、評估和風險管理計劃的制定,并在項目實施的各階段對風險管理計劃的執行情況進行監督和評價。另一個主要職責是進行風險的監控和跟蹤。主要方法有:風險審計。定期作風險審核,監視風險的狀況、檢查風險的對策是否有效同時不斷識別新的風險,對新的風險制定相應的對策;偏差分析。將技術、經濟指標的實際發生值和預測指標進行比較分析,尋找出現偏差的原因,根據實際情況進行對策補救,使項目的風險損失降到最小而對項目的積極影響最大,同時為日后項目的風險分析積累經驗。
(二)項目全過程風險管理計劃的制定
“凡是預則立”,在項目的全過程風險管理中更是這樣。全過程風險管理計劃是進行項目風險管理的指導性文件,應說明如何安排和實施項目全過程風險管理,一般應包括以下幾部分內容:方法論:項目全過程風險管理中可使用的方法、工具等;角色和職責:在項目全過程中各階段風險管理活動的人員及其職責;費用預算:實施風險管理活動所需費用;風險分類、風險評估的描述等。
全過程管理計劃由風險管理委員會制定,在制定全過程風險管理計劃時應考慮下列因素:項目人員的風險態度和項目的風險承受力;項目的具體情況:如地質情況、項目的技術特點等。
(三)定義與決策階段的風險管理
定義與決策階段對于項目的了解很少,在項目的實施過程中該階段的風險最大,如果該階段風險管理工作做得好,將大大提高項目成功的概率并減輕以后階段的風險管理工作量,因此定義與決策階段的風險管理工作最重要。在全過程風險管理計劃的指導下,立項和決策部門成立風險管理小組,從立項、可行性研究和決策三項活動識別該階段的風險,對識別出的風險進行分析,分析其影響因素和可能帶來的后果,形成風險因素清單;根據清單制定階段風險管理計劃;并據此進行該階段的風險控制工作。
(四)計劃與設計階段的風險管理
按照全過程風險管理計劃,由設計單位組建風險管理小組對項目的設計從設計質量、設計進度和設計合理性等方面開展項目設計部分的風險識別工作,并對識別的風險進行分析和評估,形成風險清單,據此制定該階段的風險管理計劃并實施。同時風險管理委員會就合同簽訂、計劃等的風險進行辨識評估和控制。
(五)實施與控制階段的風險管理
這一階段風險管理的主體是項目的施工單位。施工單位在全過程風險管理計劃的指導下,成立風險管理小組對項目的實施從技術、環境、人員、設施等方面進行風險識別和評價,并列出項目實施階段的風險清單,據此制定該階段風險管理計劃。項目實施階段是項目資源投入最多的一個階段,因此該階段風險管理工作一旦出現失誤,造成的人、財、物損失也最大。在這一階段風險管理計劃的實施的監控和評價工作量很大,對項目的成功也非常主要。風險管理委員會應加強對該階段風險管理工作的監控和評價。
(六)竣工驗收階段的風險管理
這一階段項目實體已完成,主要的工作是文件整理和驗收工作,但這一階段的工作質量影響后期項目的運行,同時這一過程設計的單位和組織很多。這一階段的風險管理主體應是風險管理委員會或項目的業主單位組建的風險管理小組,對風險的辨識應從文件資料的完整性、驗收工作的可靠程度等方面進行辨識和評價,在此基礎上制定風險管理計劃并實施。
在全過程風險管理模式中,前一階段風險管理的結果是后一階段制定風險管理計劃的輸入,并對后一階段的風險管理產生影響。
三、結論
項目全過程風險管理模式對于企業提高風險管理水平,規避消極風險,充分利用可帶來積極影響的不確定因素,實現項目的成功運作有重要意義。對項目全過程風險管理模式的研究并不止于上述,在管理過程中依然涉及到項目各階段中的風險類型、風險辨識方法、風險控制措施等問題,但集合全過程管理模式,相信會達到令人滿意的效果。
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