土地管理的目的精選(九篇)
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第1篇：土地管理的目的范文
關鍵詞：土地利用現狀；土地復墾；土地整理；居民點；可行性分析
中圖分類號： D651.1 文獻標識碼： A
一 項目區概況
（一）自然條件
澤州縣位于山西省東南部，史稱“河東屏翰、冀南雄鎮”，東與陵川縣相連，西與陽城、沁水縣接壤，北與高平市毗鄰，南與河南省濟源、博愛、沁陽等縣（市）交界，總面積2024.40平方公里。屬暖溫帶大陸性氣候，四季分明，氣候溫和。
（二）社會經濟條件
澤州縣轄17個鄉（鎮），632個村民委員會。2012年全縣生產總值217.69億元，人均地區生產總值44812元，按2012年平均匯率計算達到7099美元。
（三）拆舊區狀況
1、拆舊區土地利用現狀
拆舊區位于大東溝鎮司家山行政村，全村土地總面積446.6066公頃。拆舊區總面積為13.1009公頃，全部為村莊用地。土地所有權為村集體所有，村與農戶之間的土地權屬關系明晰，界線分明，無糾紛，無爭議。
2、拆舊區經濟情況
司家山村為農業村莊，農業收入是村民的主要經濟來源，全村現有耕地面積132.9951公頃，近三年主要糧食播種面積及收入情況見表1。
表1 司家山村近三年經濟情況統計表
二 拆舊區土地復墾可行性分析
（一）土地復墾為耕地可行性分析
拆舊區內土地利用現狀存在的主要問題是村莊用地面積大于村鎮規劃建設標準，更達不到節約集約利用土地的要求。同時，拆舊區改造難度低，通過土地平整和土壤改良，可以復墾為較好的耕地。
（二）資金籌措可行性分析
項目拆舊區的資金來源：
1.由企業出資對拆遷區村民進行補償，并墊資修建村民安置房。
2.村民出資以成本價購買安置房。村民在獲得相應拆遷補償后，需根據自身情況出資購買安置房。
（三）村民搬遷意愿可行性分析
項目拆舊區為典型的農業村莊，村民對改善現有居住條件，提高生活質量的要求越來越迫切。村民同意簽署了拆遷安置補償協議。
三 拆舊區土地復墾整理
（一）復墾整理目標
拆舊區范圍均是需要拆遷的村莊，除部分田間道路、溝渠、田坎占地外，其余均可復墾為農用地，復墾后的耕地將進行農業基礎設施配套，使其成為優良耕地。
（二）土地復墾布局
根據區內自然和社會經濟條件，結合工程技術措施，確定項目區土地利用結構見表2
表2 拆舊區復墾前后土地利用結構對比表 單位：公頃
（三）土地復墾工程內容
1、土地平整工程
土地平整工程中主要涉及：拆除建筑垃圾、土地平整、表土覆蓋、土地翻耕。
2、農田水利工程
項目區排水溝采用明溝自流排水，只設一級排水溝。因各片區所處相對位置較高，地下水埋藏較深，排水設計只考慮排澇，不考慮排漬。各地塊中多余地表水通過田塊內部平整后可以自流入排水溝。
項目的涵管主要是排水溝過路涵管，鋪設于排水溝與田間道路交匯處，置于田間道路面之下50cm，滿足人畜力通行要求。
3、田間道路工程
田間道路工程分田間道和生產路兩級。項目區保留原主干道路15條，新修混凝土路面田間道3條，素土生產路14條，停車場面積2921m2。
4、土壤改良工程
其他工程主要是土壤改良工程，為盡快發揮復墾新增耕地的效益，需對新增耕地進行生土熟化，采用施精制有機肥的方法，每畝施用100kg，項目區共需施用14.44噸。
（四）土地復墾整理費用估算
1、復墾投資
根據《大東溝鎮項目區拆舊區土地復墾項目初步設計》的預算結果，拆舊區土地復墾費用約為271.22萬元，畝均投資13801元，具體構成見表3。
表3 拆舊區復墾總投資估算表 單位：元
工程或費用名稱 預算金額 各費用占總費用的比例（%）
一、工程施工費用 2363627.68 87.15
二、其他費用 295354.19 10.89
1、前期工作費 136854.04 5.05
2、工程監理費 35454.42 1.31
3、竣工驗收費 70908.83 2.61
4、業主管理費 52136.90 1.92
三、不可預見費 53179.64 1.96
總計 2712161.51 100.00
2、拆舊區后期維護費
拆舊區壓覆煤炭開采后，將會造成土地破壞需要及時進行復墾，主要工程措施包括裂縫充填、土地平整、表土剝離回填、道路維修等。為方便村民種地時臨時避雨和存放農具，待拆舊區沉降穩定后擬修建少量簡易房。
3、復墾收益
項目復墾整理后新增耕地9.6259公頃，全部用于種植小麥、玉米，按50%的種植比例。合計一年耕地年純收入10.77萬元
四 拆舊區土地復墾保障措施
（一）制度措施
建立土地復墾兩級驗收制度，確保復墾耕地的質量。建立臺賬管理制度，及時核減相關指標，保證建設用地總量有減少，耕地面積有增加。
（二）資金籌措保障
項目土地復墾整理過程中，資金專款專用，加強資金使用管理力度，保障項目資金的及時到位。
（三）技術措施保障
應用“3S”技術、數據庫、網絡技術建立管理信息系統，利用動態監測數據庫隨時掌握實施項目的建設狀況，提高項目管理的信息化水平，適應后期土地管理的要求。
五、土地復墾效益分析
（一）社會效益
對舊宅基地的復墾可以增加耕地面積，提高土地經營的規模化、集約化程度，緩解人地矛盾，確保糧食安全；通過農村新居的建設可以改善農村人居環境，提高農民生活水平；通過城鎮基礎設施的建設可以優化資源配置，有利于地方經濟和社會發展。
（二）生態效益
通過合理的村莊規劃，有利于完善農村基礎設施條件，提高公共設施的利用率和服務率，有利于生活污水、生活垃圾的綜合治理，有利于村容村貌等農村人居環境的改善。
對拆舊區的復墾，完善田、水、路、林的配套，有利于調節農田小氣候，改善水土結構，增強抵御自然災害的能力。
（三）經濟效益
通過工程、技術等措施改造后將形成優良耕地，增加農業收入；對村民進行集中安置后，將大大節約農村基礎設施建設成本和管理成本，便于農民參與到二、三產業的勞動和技術改進上，有利于農民收入水平的提高。對拆舊區的復墾，將增加有效耕地面積，采用工程、技術等措施提高耕地質量；可實現土地的集約、節約利用，使建設用地總量有所減少，布局更合理。
參考文獻：
【1】王萬茂，韓桐魁．土地利用規劃學．北京：中國農業出版社，2006,7．
【2】同濟大學等．城市規劃原理．北京：中國建筑工業出版社，1984．
【3】王萬茂．中國鄉鎮規劃概論．合肥：安徽人民出版社，1988．
【4】國家土里管理局土地利用規劃司．全國土地利用總體規劃研究．北京：科學出版社，1994．
【5】中國綜合農業區劃．北京：農業出版社，1981．
第2篇：土地管理的目的范文
關鍵詞:土地整理；項目規劃；項目實施
中圖分類號：F301.0 文獻標識碼：A 文章編號：
0.引言
由于我國人口眾多，人與地之間的矛盾一直很尖銳，難以協調。農田土地整理是通過綜合整頓治理農田、水利、山林、道路等方面來擴大有效耕地面積，是確保耕地總面積動態平衡的重要措施，通過土地整理可以促進土地的合理利用，有效協調人地關系，緩解當前我國尖銳的人地矛盾[1]。土地整理是十分龐大且復雜的系統性工程，盡管我國在土地整改方面積累了一些經驗，土地整改工作也取得了一些成效，但是我國的土地整改工作還是需要謹慎對待。在此，以安徽省池州市貴池區烏沙鎮基本農田土地整改項目為例，針對土地整改項目的主要內容和主要原則進行探討。
1.土地整理項目建設的必要性及項目概況
1.1土地整理項目建設的必要性
池州市貴池區烏沙鎮行政面積達到100平方公里，總人口超過38000，其中絕大部分為農村戶口，該區西南部多為丘陵地形，東北部主要是圩區和沿江的小型平原地形。就可用耕地的面積而言，該區人口相對較多，基本耕地的后續能力較低，隨著該區經濟的發展，人地矛盾逐漸加劇，人地之間的不平衡制約了當地經濟的發展速度，現有的土地利用狀況難以適應具體發展的要求。為了適應經濟發展的需要，促進該區經濟的可持續發展，對于該區的農田、水利、山林、道路的整治工作是十分迫切并且必要的。
1.2項目概況
項目區位于安徽省池州市貴池區烏沙鎮，主要涉及烏沙鎮新莊村，秋江街道辦事處駐駕村、幸福村。東面到秋浦河，西面到烏沙鎮政府，南部延伸到同樂河，北部延至長江。項目總投資3242.95萬元，建設規模為1271.79公頃，設計新增耕地266.87公頃，新增耕地率為20.98%。
2.農田土地整理項目設計的主要內容和原則及制約因素
2.1農田土地整理項目設計的主要內容
對農田土地整理項目進行合理的規劃設計是整個土地整理工作順利開展的前提，一個完善的農田土地整理項目設計的主要內容應該包括：（1）對項目區的基本情況、土地利用限制因素和開發潛力等方面進行分析；（2）制定土地整理的目標和具體任務；（3）對項目區內的土地資源合理配置，確定其整理方向；（4）對項目區內土地整改的各項工程進行合理布置，如土地平整、興修農田水利、建造農田防護林等；（5）對項目資金進行預算并進行全過程核算、記錄；（6）制定土地整理項目實施和管理的具體政策及措施[2]。
2.2農田土地整理項目設計的原則
（1）融合生態效益、社會效益與經濟效益。土地整理是一項綜合性的工程，制定土地整理項目時要從長遠的發展著手，融合生態效益、社會效益與經濟效益，一方面要方便農民的生產生活、對今后的發展有益，另一方面又要對生態環境起到保護作用。在烏沙鎮的土地整理項目中需要進行拆遷，為了維持生態平衡，烏沙鎮補償樹木4.8萬株，補償青苗290畝。
（2）以提高土地利用率和產出率為根本目標[3]。農田土地整理如果不能提高土地利用率和產出率就失去了其意義，因此，要減少閑置土地、擴大可用耕地規模、完善農田耕作的基礎設施。在烏沙鎮的土地整改項目中，新建了不少農田水利工程，這對于今后的農田耕作灌溉以及用水大有益處。
（3）土地整理要因地制宜，具體問題具體分析。中國幅員遼闊，地形復雜，即使是小范圍內，其地形、生態環境也會有區別。因此，土地整理要因地制宜，根據具體項目實施地區的不同制定合適的項目規劃，只有這樣才能節省投資并從實際上優化土地結構、改善土地利用條件。烏沙鎮的土地整理項目于2008年 2月28日正式開工建設，至 2010年8月底竣工，期間就根據具體情況對項目規劃進行了變更。例如項目區斗渠的建設，由原先預定的21條變為15條，又增加了新莊灌溉渠、新莊路斗渠等灌溉渠道。
（4）土地整理項目開展需要協調統一。土地整理項目的規劃需要經過兩個步驟，第一是根據整體規劃的要求，對開發土地的用途做出明確表示；第二是綜合考慮農業、水利、交通等各個部門的規劃，從全局出發，綜合考慮相關部門的規劃策略，避免在實際實施過程中發生沖突。烏沙鎮在土地整理過程中需要對一些居民住宅進行拆遷，烏沙鎮對被征地拆遷的居民做出了經濟補償，因此拆遷過程基本順利，沒有發生沖突。
（5）土地整理項目離不開政府決策和公眾參與[4]。土地整理項目具有綜合性，關系著人民群眾的切身利益，因此，對土地整理項目進行規劃的過程中，要積極聽取各級人民政府和項目區人民的意見、建議，從而確保規劃合理并能投入實際。烏沙鎮在建造防護林工程時，依據當地村民的要求和林業部門的意見對種植樹木的間距進行了調整。
（6）建立靈活的應對機制，對于項目推進過程中出現的問題及時處理。任何計劃都不可能完美無缺，計劃在實施過程中也會遇到一些變數，面對這些情況就需要啟動項目規劃的應對機制，有的放矢，合理解決問題。烏沙鎮在推進土地整理項目過程中，出現了因施工圖紙不合理導致了施工不規范等情況，新建灌溉站不能使用，針對這種情況，區政府召開了兩次區領導小組會議，對項目工程進行了合理的調度和監督，使得項目計劃得以有效推進。
2.3制約因素
土地整理項目開展的制約因素主要分為客觀因素和主觀因素。從客觀方面來說，自然條件和基本數據不準確、公眾不配合等，烏沙鎮在推進土地整理項目就出現了延期，主要是因為陰雨天氣多，工程難以開展，項目涉及面廣，村民要求發生改變，造成施工受阻等。從主觀方面來說主要包括規劃設計單位不夠專業，地方政府片面追求資金，申報思想不合理等。在烏沙鎮的土地整理項目實施過程中就發生了因為施工圖紙不合理導致興修的灌溉站不能使用。
對于這些制約因素，應當采取一定的措施進行規避，制定合理有效的規劃和應急制度，才能保證土地整理項目合理有效開展。
3.結語
推進土地整理，可以改善當地生態環境，緩解人地矛盾，促進土地整理項目區長遠的經濟發展，對于項目地區的可持續發展具有深刻意義。就烏沙鎮而言，土地整理后，項目區設計的三個村的人均耕地和土地利用率均有所提高；相關農田生產的設備基本健全；通過疏浚渠道、興修水利和植樹造林，水土流失情況得到改善，灌溉水質也有所改善等。除此之外，烏沙鎮新增土壤肥沃的耕地268.07公頃，預計每年生產可以增加收益1096.02萬元，六年就能收回進行土地整理的投資成本，還能持續產生良好的經濟效益。由此可以看出，我國社會主義建設事業和經濟的可持續發展都需要合理推進農田土地整理。
【參考文獻】
[1]吳柏清,何政偉,許輝熙.土地整理項目區的水土資源平衡分析——以溫宿縣托乎拉鄉為例[J].安徽農業科學,2009(10).
[2]李巖,趙庚星,王璦玲,張韌.土地整理效益評價指標體系研究及其應用[J].農業工程學報,2010(10).
第3篇：土地管理的目的范文
關鍵詞:土地整理 項目管理
土地整理分為兩大類，即農用土地整理和城市土地整理。農用土地整理又分為土地整理、土地開發和土地復墾，我國現在土地整理重點放在農村以農用土地整理為主。 農用土地整理分別包括：土地整理主要是平整土地，改良土壤；修建田間道路、生產道路、挖設溝渠、布置林網以及埋設澆水管線等綜合建設；土地開發主要是在荒地、坡地、灘涂地等原來不能耕種的土地上，使用科學有效的施工技術對土地進行規劃和改良達到耕種需要，增加耕地面積；在新增耕地上合理布局修建田間道路、生產道路、挖設溝渠、布置林網以及埋設澆水管線等綜合建設；土地復墾主要是在礦山生產及自然災害損毀的廢棄土地上，使用科學有效的施工技術使土地恢復開墾耕種，在復墾后的土地上合理布局修建田間道路、生產道路、挖設溝渠、布置林網以及埋設澆水管線等綜合建設。
一、項目實施中的管理
土地復墾開發整理對于確保糧食安全、促進資源可持續利用、促進農村經濟發展、改善生態環境具有十分重要的意義。許多基層人民政府將它作為重要議事事項，要求各政府職能部門共同參與，形成協力，確保項目計劃順利實施。
(一)機構設置和制度建設
土地復墾開發整理項目所在地的基層人民政府，普遍成立項目工作機構，由政府相關領導任負責人，項目工作機構下設置辦公室，由國土資源系統的相關人員承擔主任。部份重點項目施工現場都設有現場工作指揮部，由國土資源系統相關人員擔任指揮長。現場工作指揮部內設技術、質量驗檢、征地、財務等現場小組。明確了《項目管理工作制度》、《財務管理規定》、《施工管理制度》、《工程監理制度》、《安全生產制度》等制度，同時擬訂了相關人員的任務職責以及工作步驟。項目法人制、通告制、招投標制、合同制、監理制等正逐漸改進施行。由建議項目書、研究可行性報告、設計與規劃、調查權屬、招投標組辦、建造工程、監理質量、變更設計、狀況匯報到竣工驗收、后期看護、使用管理資金、管理檔案等工作步驟均有標準的程序與規則，基本能夠按照以上的程序和規則管理實行項目。
(二)信息資料的管理
當前廣泛均將土地復墾開發整理項目信息資料，列為國土資源管理的主要檔案材料，從起初就設專職人員負責，實時收納、清理，保障了項目檔案文獻的完好。
二、項目管理中存在的主要問題及原因
盡管土地復墾開發整理項目在組辦落實與管理、工程進展與質量、資金運轉與績效等方面，整體情況是不錯的。但在部分項目區域及個別項目點的落實與管理上存在的問題不容我們忽視。
(一)相對廣泛存在修改設計
個別項目的規劃計劃，未能適合當地百姓愿望和當地具體實際狀況，建設過程中不可避免的修改計劃，個別項目設計為管道澆灌，群眾不熟習，請求修改為明渠明溝；個別設計細度不夠，導致施工異常，只有修改設計；個別地區私自修改設計和規劃計劃，甚有預算調劑不走報批的步驟。
(二)部分項目實施進展較為緩慢
普遍存在項目實施進展較為緩慢情況。下達當年項目資金的時間一般在年底或下年頭，通過相應級次下達，最好建設時期通常錯過。有的項目申報資金與下達資金相差太大無法組織實施。
(三)個別制度施行不力
部分項目招投標未依要求公開，取用邀請招標方法選擇建設機構；部分項目監理機構未選擇注冊的、建設單位資質較差、公告范圍較小等狀況；部分項目監理機構無資質或尚未參加過相關培訓；部分項目區未依照規定設置公告牌等。
(四)個別項目建設成果未達標
通過督查，存在建造范疇、新增耕地面積等方面不能達到預計指標要求的完工項目；個別項目存在較低的新增耕地利用比率：部分項目建造質量尚需提升：如土地開發整理項目灌溉引水工程防范滑坡、泥石流的情況未能根本解決，土地開發整理項目區內道路不暢、灌水排水不通，土地開發項目部分地塊平整度不足、耕作層厚度不夠等。
三、改善項目的管理
(一)提升前期工作質量就必須增強前期工作力度
做到從時間上加以保障（不少于180天規劃設計時間）；通過普遍征咨百姓看法來設計計劃，必須集中同級環保、交通、水利、林業、農業等相應單位的專業人材論證設計方案。培訓加大，提升項目設計人員和管理人員的素質。加快設計修改審批相關規定的擬訂，約束其管理。加大設計部門的資格質量管理，通過公示業績，促進工作質量提高。
(二)推進項目工程進度就必須加大監督措施力度
針對未按要求竣工驗收的項目所在地區，則不審批新建項目；針對應完成竣工驗收而未進行驗收備案的項目，就不同情況，按照項目驗收要求，進一步完善驗收備案工作。
(三)管理項目、加強實施
各級項目業主從“項目法人等五制度”實行、方案落實等方面來完成項目實施方案的編制，同時落實實際工作中；上級國土資源部門通過加強幫導力度、加大督查，及時覺察、研討處置問題。
(四)夯實業務知識，提高理論素養
采取輪訓、學習等方式，進一步提高各級項目業主單位的財務會計核算管理，徹底解決項目會計建賬不規范、開支超范圍等問題。
參考文獻：
[1]胡振琪,趙艷玲,程玲玲.《中國土地復墾目標與內涵擴展》 《中國土地科學》 2004年03期
第4篇：土地管理的目的范文
一、突出做好科研項目經費預算
科研項目經費預算是地質項目所需全部費用的經濟方案，它反映了實現一個地質項目的計劃總成本。要重視預算方案的編制工作，按照科研項目任務及工程技術經濟指標等因素編制地質設計、施工設計，結合項目的不同性質和特點，嚴格執行地質勘查項目預算，合理編制預算方案，逐項匯總各費用項目預算，把好項目預算關。
二、抓好事中成本控制
（一）建立健全成本控制制度，完備配套管理辦法
我所對科研項目實行獨立核算，嚴格開支范圍，統籌歸集地質項目成本，核算攤銷項目經費支出，做好成本核算工作。為加強項目管理以及成本控制，提高效益，對科研項目統一管理，合理配備人員、車輛、裝備，項目成本控制以《財務管理規定》、《地質項目管理辦法》為核心，按照研究所-科研室-項目組-項目組本文由收集整理長四級體系進行管理，相繼出臺《物資管理規定》、《項目組管理辦法》、《地質工作獎勵細則》、《研究室量化考評辦法》、《地質科研工作質量監督管理實施細則》等相關制度，逐步形成科研項目管理全過程、全內容、全員控制的成本管理體系。同時明確項目組經費控制指標，與科研室簽訂經濟管理責任書，經費的使用與項目質量有機結合，做到激勵有效、處罰有度。
（二）規范項目組野外經費開支
項目野外工作點多線長，人員分散，流動性大。野外經費開支突況多、隨意性較大，特別是對一些易超難管的開支項目如油料費、汽車修理費、材料費、雇工費、租車費等難以控制和掌握。我們依據項目人員構成，對項目成員進行合理的職責劃分，區分不同成本費用，采取不同的成本控制。如油料費支出，采取定額和不同區域補助相結合，按照加油的時間、地點、數量逐項進行登記，根據行車總里程、油耗和加油量來核定支出是否合理。對汽車修理，原則上在野外不做大修，只進行一些小的維修項目，并對維修情況進行登記，由項目組長、經辦人、司機分別簽字，回所后由車輛主管部門檢查驗收，聯簽聯審。對在野外確實需要進行大修的車輛要先向所主管部門請示，經批準后方可進行修理。對雇工和租用地方車輛等，小額開支由項目組直接辦理，完善手續，大項開支必須預先向所主管部門請示，經批準后實施并簽訂勞務承包合同，報所主管部門備案。對占地費、青苗補償費等，要切實掌握支出標準和數量，完善手續。
（三）控制好項目組室內工作經費開支
科研項目有別于其他地質工作項目，為做好科研工作報告，項目組需要進行室內項目資料收集、數據下載、樣品測試、課題評審、報告復制、業務研究，學術探討等工作，不可避免發生相應科研費用。對這些室內科研費用成本，我們要求項目組按照項目設計工作方案，采取項目組申請實施經費項目-科技處把關-財務審核經費-分管首長審簽-主官審定的程序，從源頭控制經費支出，確保室內研究費用項目成本可查、可控。
（四）嚴格執行成本集中控制
科研項目實行統一管理，項目組歸口實施，成本管理必須實行集中控制。我所高度重視成本控制工作，為有效控制項目成本，成立以主官任組長的地勘成本領導小組，建立了機關相應人員和項目組長參加的成本核算辦公室。科研項目經費使用嚴格按照“統一領導，按級負責，財務歸口，先批后支”的原則進行。科研項目經費獨立核算，嚴格成本核算程序，強化會計監督，嚴格預算控制指標，專款專用，層層把關，強化成本管理，杜絕非正常性開支，防止擠占項目經費、虛增地勘（科研）成本。
三、加強外協項目經費的成本控制
為做好科研項目，根據項目設計任務需要，不可避免會發生外協項
轉貼于
目經費。對外協項目經費我們從三個環節加強成本控制。一是強化承包單位的選擇，規范招標選用流程，明確外包雙方的責任與權限，加強對外協項目的控制與管理，建立和完善相關制度，控制成本；二是做好合同的簽訂工作，項目組在合同未正式簽訂前，會同科技處、財務等部門共同進行合同評審，采用嚴格的條款，明確雙方的責權利關系，特別是單價、付款方式、結算等，做好風險應對；三是加強外協項目的合同控制，要選用合適的合同結構模式，按質量、進度撥付預付款。
第5篇：土地管理的目的范文
關鍵詞：土建工程師；房地產；職責；土建管理
中圖分類號：T-62 文獻標識碼：A 文章編號：
作為房地產公司工程建設中土建項目，投資和耗費的人力、物力、財力都相當大，投資者在付出巨大的代價后最終能否獲得理想的、滿足適用要求的工程產品、獲得良好的社會企業聲譽與效益，這無疑與工程項目部的項目經理和土建、水電工程師三大甲方代表在其中的管理工作息息相關。其中關系到現場施工最為重要直接的當屬建設單位的現場土建工程師，他所管轄的范圍最大最廣最全，所以本文重點探討土建工程師的職責及一些具體的現場管理工作。
土建工程師的內涵及作用
土建工程師一般是指房地產開發公司為開發項目配備的配套工程師，也就是甲方委派的指導現場工作的現場代表，該職位的從業人員不僅應具備扎實的理論基礎，豐富的工程實踐以及必要的社會交往能力，還必須具有責任心、強烈的社會責任感、較好的職業道德及較高的權利義務觀，必須切實考慮居民用戶的切身利益，進而提高土建項目管理水平，提高土建工程項目質量，爭取最快最好最大最有效的滿足項目的預期工程效益。
我國全面推行的土建工程師的下程監理制度對提高我國投資效益和建設水平，確保國家建設計劃和下程合同的實施，逐步建設起工程建設領域社會主義市場經濟的新秩序起到了巨大的推動作用。由于監理自身性質決定了它是為建設單位提供監理服務，它只能在建設單位委托和授權的范圍內代表建設單位進行監理，因此建設開發單位委派的現場代表是必不可少的，他為監理單位與房地產等建設單位的決策層及下程建設的外部環境起到一個橋梁和良好的紐帶作用。
土建工程師的職責管理目標及職責范圍
職責管理目標
土建工程師的崗位職責管理目標主要有三點：①熟悉房屋開發項目工作程序，了解設計原理，嚴格掌握各項施工工藝，質量標準，執行建筑行業的法律法規；②按合同要求對工程進行質量、工期、資金方面進行控制，協調施工單位，監理單位及周邊的關系；③完成合同中所要求工程質量管理目標，嚴格控制分項分部工程驗收制度，制定具體的工期進度計劃與質量保證體系。
工作職責范圍
作為房地產開發建設單位的土建工程師，應熟悉有關工程建設方面的法律、法規、標準；熟悉和掌握與本工程建設有關的文件。房地產公司土建管理工作，相應變動比較大，主要體現在國家政策等方面，熟悉和掌握相應的政策導向，從而有效的指導房地產工程施工現場的各項管理工作。合同文件是現場管理最重要的管理依據，是土建工程師對整個管理項目有效實施監管的依據，在施工管理過程中，合同是過程進度、質量、安全、成本等把控的重要依據；設計圖紙是指導施工的依據，是整個過程施工的在主體，熟悉和掌握設計意圖，對設計缺陷的合理的及時的反饋，是工程順利進行的必要保證。作為一名合格的管理人員，在工程的設計階段以及施工過程中，除了要做好合同及設計圖紙等方面問題以外，還要做好技術交底和管理協調兩方面的工作。
圖紙會審后的技術交底是技術協調的重要環節，技術交底的目的是讓施工隊、班組充分理解設計意圖，了解施工的各道工序銜接，從而減少交叉作業矛盾的發生。管理協調包括建立專門的協調會議制度，建設方、監理人員定期組織協調會議，解決施工中的問題。對于較復雜的工序和部位，在施工前應組織專門的協調會，使各專業隊進一步明確施工順序和責任，把交叉施工的影響降到最低。
我國房地產建筑市場普遍存在以下問題：惡意低價中標，施工單位在采用不平衡報價或不合理低價中標進場后，通過采用低質材料降低造價或大量設計變更的方式，強迫業主增加施工內容，抬高施工造價；施工現場安全管理意識淡薄，在安全生產方面缺乏健全的監督管理機制；建筑施工隊伍技術力量薄弱，對各種材料的使用性能缺乏深入了解，導致流入市場的劣質的建材水泥、鋼筋等不合格的產品用于工程建設中，造成了工程質量不達標。最終不但使人民的生命財產和各種利益受到損害，也直接造成了企業的綜合效益和市場聲譽受到嚴重影響。作為建設單位的土建工程師，更應該強化土建施工現場的管理，做好施工現場的安全管理、材料管理、工程質量管理、人員管理、進度管理、成本管理等工作。
土建工程師在項目全程管理中應做的工作
土建管理同其它管理活動一樣，需要運用科學系統的方法，結合先進、適用的管理技術，對項目的目標要素進行有效的管理。土建工程師在房地產開發施工項目的技術管理中需要做好以下工作：質量、進度、安全、成本、材料等的管理控制。
做好工程質量管理工作
質量是工程之根本。要達到預期的工程質量要求，就必須健全工程質量保證體系，完善項目質量管理制度，堅持過程控制，樣板先行的原則；做好現場檢查制度，對過程中質量問題及質量隱患采用書面形式下發到施工及監理單位，對整改不徹底，拒絕整改等單位可按照合同約定采用局部停工整改，直至全部停工整改。在質量管理的過程中，要始終堅持“質量第一、過程控制”的原則，同時要加強對監理質量監管情況的監督檢查，一切以施工質量為前提。
做好工程進度控制工作
進度控制就是時間效率、工程質量、效益三者間的協調管理過程，在保證質量的前提下把進度提上去，節約工期，就是提前完成公司的預售計劃，回籠資金。結合現場條件、政策變化，考慮施工企業、監理單位的選擇等工作，全面編制項目總控制計劃，做好各個環節的調控工作；土建工程師要嚴格執行并對施工單位進行管理，堅持審核施工單位的總進度計劃，月計劃，周計劃，掌握工程進度情況。
做好工程安全管理工作
做好安全控制是保證質量和進度的前提，在安全方面要做好安全檢查制度，做好安全應急予案，做好專項安全施工方案，堅持例行施工現場安全檢查，對檢查中存在的問題，要及時跟蹤落實；及時組織召開工程現場重大安全隱患的落實整改會議，加強安全全面監管。
做好成本管理工作
成本管理是管理造價。合理降低工程造價，能為企業創造利潤，實現經濟效益的最大化。土建工程師應做好以下幾點工作：①開工前的圖紙會審工作；②現場實際變更的審核工作，③做好現場簽證的辦理工作。
做好材料管理工作
做好材料采購、材料進場驗收、抽檢抽樣、材料分類堆放等工作，嚴格按照施工進度憑材料出庫單發放使用，并且需對發放材料進行追蹤，避免材料丟失，或者浪費，對易燃品、防潮品要采取相應的材料保護措施，注意新材料的使用等。
重視協調管理
組織協調好參與工程建設各方面的關系，使參建各方的能力最大程度地發揮，是土建工程師綜合能力的體現。甲方工程師作為管理的一個重要崗位，做好項目的協調是關鍵，其中，對應對監理及施工單位之間矛盾沖突、分包單位與總包單位之間的問題等，都可以去梳理，最終保證工程的順利進行。
參考文獻：
[1]解春香.住宅工程質量及管理的分析[J].低溫建筑技術，2000（1）：71-72.
[2]王建中.項目管理在房地產開發程實踐中的應用[J].福建建筑，2008（6）：175-176.
第6篇：土地管理的目的范文
為保證國家建設工程的順利進行，保護拆遷人和被拆遷人的合法權益，經請示市政府法制辦并報市政府主管領導批準，現就國家建設項目用地需拆遷集體土地上的農村房屋的有關規定通知如下：
一、農民戶轉為居民戶的，其自住房屋的拆遷補償、拆遷安置及補助標準，均按《北京市實施〈城市房屋拆遷管理條例〉細則》（以下簡稱《細則》）及市政府京政發〔1991〕56號文關于《北京市城市房屋拆遷補助費標準》的批復的規定執行。
二、不轉為居民的農民戶，其自住房屋的拆遷可由拆遷人或鄉、鎮政府統一遷建，也可由被拆遷人自行遷建，還可由拆遷人按《細則》有關規定用公房安置。
實行統一遷建的，遷建的房屋建筑面積和建筑標準超過被拆遷人原房屋建筑面積和標準的部分，由被拆遷人負擔。
遷建房屋建筑面積不足原房屋建筑面積的部分，由拆遷人按原房屋重置價格結合成新，對被拆遷房屋所有人進行補償。
被拆遷人自行遷建的，其原房屋由拆遷人按重置價格進行結算、補償。
由拆遷人按《細則》規定，用公房安置被拆遷人的，被拆遷人應按房屋管理部門的規定，按期交納房屋租金及有關費用。
三、拆遷農民出租房屋補償時，應按照拆遷房屋的重置價格結合成新進行作價，由拆遷人給予補償。
承租農民房屋的居民戶，在本市有城鎮居民的常住戶口，且拆遷范圍以外無正式住房的，由拆遷人按《細則》的有關規定給予適當安置。
四、拆遷農民庭院前后種植的樹木和各種經濟作物，由拆遷人按有關規定給予補償。
五、拆遷農民個體工商戶用房及因拆遷引起停產、停業的，其經濟損失的補償，參照市政府京政發〔1991〕56號文件第七條的規定辦理。
六、拆遷農村集體企事業單位的房屋，其拆遷安置和拆遷補償，按《細則》的有關規定執行，其停產、停業期間的損失，參照市政府京政發〔1991〕56號文件的有關規定執行。
第7篇：土地管理的目的范文
關鍵詞：城鎮；數字化；地形圖測繪；集成管理
數字化地形圖測繪可以將地球表面的人工與自然相關信息都詳盡反映出來，為城鎮進一步建設發展提供有效的信息數據。數字化地形圖測繪項目是一個較為繁雜與艱苦的工程，工程進度較慢，城鎮周邊實際情況也比較復雜。在進行實踐操作的過程中，因為測繪工作員工、測繪相關設施、測區周邊環境等因素的影響，往往會導致測繪質量達不到工程要求，需要重新進行測繪，又或者是返工等情況，導致測繪項目進度得到保證，加大了項目的成本。而為了在規定的時間內完成測繪相關工作，經常會導致返工率與成本的提高，所以項目涉及的部門往往會在原先計劃的測繪時間基礎之上進行工期的追加，導致項目成本提高，效益降低。怎樣在提升項目整體效益的基礎上，將項目風險降到最低是當前很多測繪部門研究的重點問題。
1.數字化地形圖測繪的現狀
伴著科技的進一步發展，地形圖測繪工程在測繪技術與測繪設備方面都得到了較快發展，當前數字化地形圖測繪是測繪發展的主要趨勢。數字化地形圖測繪一般是用全站儀進行實地測量，將野外采集的數據自動傳輸到電子手簿、磁卡或便攜機內記錄，并在現場繪制地形（草）圖，到室內將數據傳輸到計算機，人機交互編輯后，由計算機自動生成數字地圖，并控制繪圖儀自動繪制地形圖。由于全站儀測量精度較高，而電子記錄真實可靠，所以全野外地面數字測圖是幾種數字測圖方法中精度最高的一種，也是城市地區的大比例尺測圖（尤其是1：500測圖）中最主要的方法。伴著Global Positioning System、Geographic Information System等科學技術的發展，數字化地形圖測繪項目也有了更廣泛的應用。
與傳統地形圖測繪方式相比較，數字化地形圖測繪技術不單單是方法的進步，更是技術方面的突破。數字化地形圖測繪方式突破了測繪業與其他行業的界限，從剛剛開始的首級控制到最后地形圖完成，全部采用一體化的操作。突破了逐級控制、分級布網的基本測繪原則。在進行小部位測繪的時候，也可以不用受到圖幅邊界的影響，在進行外業測繪的時候能不采取分幅操作的方式，直接在內業成圖的時候就進行分幅與接邊的相關操作。這方面與傳統的白紙測繪相比較，既可以提升測繪項目的質量，又可以有效減少測繪工期。然而在地形圖測繪中引進數字化方式，雖然有許多方面的優勢，因為將內業與外業的界限打破，在實際操作步驟方面還是較混亂，往往導致項目出現沒有程序的狀況，進而延長了工期，提高了項目成本，也加大了項目的風險，因此需要加強項目的集成管理研究。
2.項目集成管理在地形圖測繪項目中的應用
現今針對地形圖測繪項目的探究趨勢是怎樣提升項目的精度，提高項目的質量水平。較少應用項目集成管理的策略對地形圖測繪項目開展一體化的管理。在實踐操作中，假設某個測繪部門一味地追求測繪作業的質量，而沒有考量到項目的周期與項目成本的控制等方面，即便可以根據原先測繪方案的需求完成項目任務，測繪所需周期需要較多時間，項目成本也較高，項目效益較小，同樣很難得到市場的認可。假設在地形圖測繪工程之中，能較好地應用項目集成管理的相關策略與理論，將施工周期、成本控制、質量監管等元素都進行集成管理，同時將風險監控引入項目管理，能大幅度提升工程的利潤。也只有做到這樣，才可以讓測繪部門通過測繪項目獲得較大的整體效益，提升其市場競爭能力。
3.測繪項目集成管理研究
3.1架構測繪項目三要素集成網絡模式。1.小生境遺傳算法基本原理在生物學中，小生境（niche）是指特定環境下的一種生存環境。生物在其進化過程中，一般總是與自己相同的物種生活在一起，共同繁衍后代；它們也都在某一特定的地理區域中生存。在這些群體內部，也不失有一些優秀個體。在用遺傳算法求解多峰值函數的優化計算問題時，經常是只能找到個別的幾個最優解，甚至往往得到的是局部最優解，而有時希望優化算法能夠找出問題的所有最優解，包括局部最優解和全局最優解。基本遺傳算法對此無能為力。既然作為遺傳算法模擬對象的生物都有其特定的生存環境，那么借鑒此概念，我們也可以讓遺傳算法中的個體在一個特定的生存環境中進化，即在遺傳算法中引進小生境的概念，從而解決這類問題，以找出更多的最優解。在測繪項目中，我們可以利用此種算法架構成本控制、測繪工期管理、項目質量監控三方面的因素所共同構成的集成網絡優化模型。這種模型的特色是群體中個體與個體相互間的信息交換與群體搜索化方式，梯度信息不再是搜索主要依靠的信息，在此種算法中搜索有著較強的宏觀搜索技能。小生境遺傳算法是一類一體化的優化計算方式，由于其通用性強、算法較為簡單，且能適應兩種以上的運算的并行處理，有著較為廣泛的應用等特點。
3.2測繪項目的風險預測。在本研究中應用BP神經網絡架構風險監控模型，BP網絡是一類多層的前饋神經網絡。它的名字源于在網絡訓練的過程中，調整網絡的權值的算法是誤差的反向傳播的學習算法，即為BP學習算法。BP算法是Rommel hart等人在1986年提出來的。由于它的結構簡單，可調整的參數多，訓練算法也多，而且可操作性好，BP神經網絡獲得了非常廣泛的應用。據統計，有80%～90%的神經網絡模型都是采用了BP網絡或者是它的變形。BP網絡是前向網絡的核心部分，是神經網絡中最精華、最完美的部分。BP神經網絡雖然是人工神經網絡中應用最廣泛的算法，但是也存在著一些缺陷，例如學習收斂速度太慢、不能保證收斂到全局最小點、網絡結構不易確定。
3.3測繪項目四要素集成。由測繪項目工期-質量-成本三要素集成網絡計劃模型優化后得到的工期值、質量值、成 本值（沒有考慮實施的風險），即為測繪項目實施的各自的目標值。然后我們根據風險預測的結果對上述目標的優化結果作進一步的修正，就得到集成了風險因素的工期、質量、費用值。 該結果更符合客觀實際，更具實際指導意義。
3.案例分析
實驗采用某城鎮基礎測繪項目，總面積約99km?； 計劃測繪時間為4個半月，測區地勢自北向南呈階梯狀下降地表河流主要有三條。測區內交通便利，氣候屬于暖溫帶干旱大陸季風氣候，四季分明，春、秋季比較適宜外業作業，網絡進度計劃圖如圖3所示，已知數據列于表1，結合實際情況，給出了測繪項目在正常情況下的各工作的正常觀測時間和最短觀測時間下完成各工作的費用和質量相對值。如果提前一天完成工作任務，獎勵金額為500元，拖后一天罰金300元。
3.4運用小生鏡遺傳算法優化求解運用神經網絡能求出各測繪過程的關系矩陣R，如下：
得到了各工作壓縮時間的限制、各工作的關系矩陣和各工作開始時間可能值，就滿足了模型的求解條件，在這里采用線性加權和的形式解決該多目標。至于兩個目標的權值的大小，由決策者根據需要來確定，這里取成本和質量的權值分別為0.6和0.4。采用小生境遺傳算法對網絡計劃多目標進行優化，其結果見表2。
實驗證明小生境遺傳算法對測繪工程網絡計劃優化求解切實可行，而且從表2中我們不但能得到最優解，還可以得到其余次優解供決策者選擇。
3.5神經網絡進行風險預測。在這里我們定義項目的風險公式為：
通過專家打分法來確定其工期風險、質量風險和成本風險的權重，風險的結果是指實際結果與預期結果的差異程度。差異越大風險則越大，反之則越小。各目標風險是指在測繪項目實施過程中，實際結果與目標的差異程度。
3.6測繪項目四要素集成。我們選取表3中的第一組優化結果，根據神經網絡風險預測，此優化結果的風險度R=0.137。根據遺傳算法進行優化后的結果如表3。
參考文獻
第8篇：土地管理的目的范文
[關鍵詞]資源；管理；土地；統計數字 文章編號：2095-4085（2017）02-0133-02
一系列可控資源在土地和資源管理中，都需要一定的土地作為基礎，土地的利用和占用是以加強土地管理工作為基礎的。土地作為一種可再生資源，但由于經濟發展，建筑建設以及高速公路建設等進行了一定面積的占用，且目前仍處于土地占用的高速發展階段，因此，應該深入研究如何保護土地資源，加強土地資源分析，以更加合理科學的土地利用方式，優化土地資源利用，節約集約土地資源。
1土地統計分析
土地統計的含義是指對土地綜合利用的規劃和保護，如土地質量、土地統計的數量、利用和分布情況等，是土地綜合、系統記錄、整理和分析的土地管理措施。土地統計不僅是土地的統計工作，也是統計過程數據的編制和統計科學思維的指導，這三者是相互依存的。土地統計特征是土地資源管理的一個分支，不僅是土地現狀的閑置統計，也是土地是否被廢棄的驗證。
（1）土地的完整性。土地統計是對整個土地工作的研究，不僅是加強土地管理的控制，也是對現有土地資源的研究和規劃。
（2）土地統計數量反映了土地數量和土地管理規律，土地統計不僅是當前對土地利用的規劃，也是對土地全面管理和變化的分析。
（3）工具性土地統計是一種有目的的土地管理手段，它不僅是基于土地管理的相關法律法規，使用軟件、書面圖和其他形式的調整，也是土地管理信息反饋的一種形式，同時也是土地管理工作的最終結果。其他土地管理的特點是控制統計工作的特點，區域土地管理更是加強土地管理的重要措施。
2土地統計的相關內容
土地統計工作是維護一定的土地管理制度，加強土地資源的合理利用，充分規劃現有土地資源的開發，加強土地管理，制定一系列土地規劃和相關制度的土地管理措施。
（1）土地統計是一項綜合性的土地管理措施，不僅是對土地的統計工作，也是當前土地面積、質量和所有權分配的統一規劃。土地調查面積的控制不僅是對國家土地的匯總，也是對市、縣、鄉土地資源的一系列控制工作，其是利用一定的工作總結，加強土地評價的質量，具有一定針對性。
（2）土地統計使用的意義是保證土地的質量、分配和權屬動態變化的主要態勢，不僅保證了土地和人類生產的協調發展，而且有利于土地的總體規劃和建設，為科學利用土地、土地規劃、土地利用規劃提供了重要依據。
（3）土地統計整理主要是基于土地的研究目的進行一定的土地管理工作，通過土地調查獲得的土地統計，對土地管理進行了回顧和總結，最后使之系統化，保證土地管理和控制的總體特征，并對土地信息進行重新處理。在土地統計中收集的信息是整個過程的總結，是確定后的依據性文件。
（4）土地統計分析是土地管理的最后階段，是土地管理工作中的重要組成部分，也是對土地總體數據和圖片的分析。科學利用數據分析手段，是開發利用土地管理的重要方式，也是對土地管理法的調整。
（5）不同產業和不同領域土地開發的內涵不同，在土地管理中，土地開發是指通過工程或生物措施將土地轉化為可利用土地的行為，包括荒山、貧瘠的荒地等。根土地利用后的土地利用情況，土地開發可以分為農業土地開發和建設用地開發兩種形式。
（6）在經濟建設和農業發展過程中，科學合理的土地開發具有重要意義。據統計，1985年～1995年，全國累計耕地面積7368畝，同期，非農業建設占用面積29.6畝。通過土地開發，能夠有效彌補非農業建設占用耕地.
（7）根據國家規劃委員會和國家土地管理局對中國土地資源的調查和評價，截至1991年4月，開發土地資源總量為11.01，占土地總面積的7.7%。在此基礎上，闡述了土地統計工作中土地分配的相關過程，分析了土地統計各階段，以確保各個進程的協調發展。
第9篇：土地管理的目的范文
關鍵詞：土地資源；土地管理；風險性表現；防范措施
中圖分類號：F830.2 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-000-01
一、引言
衣食住行是人們日常生活的重要內容，國家、人民、社會的發展進步都與土地資源密不可分。土地賜予人類食物、道路、高樓，所以必須善待土地資源。并且，土地作為一種有限的資源，具有不可替代的特點，未來的發展都離不開土地的作用。因此為了提升土地的使用率，發揮其最大的實用價值，完善土地管理工作刻不容緩，這是社會發展的必然趨勢。
二、土地管理的含義
從內容上來說，土地管理屬于行政管理的范疇，包含對土地的利用、地權兩方面的管理。土地登記的主要對象是對國有土地、集體土地的使用權進行有效的統計。第一，土地的利用管理是對國家地市州縣級單位的土地進行編制、規劃、設計，進行宏觀性的控制協調。通過合理的配置土地資源，發揮土地的使用效率，才能推動經濟和社會的穩步前進。第二，地權管理是通過對集體土地所有權、個人土地使用權的權利統一記錄，維護基本的土地制度。事實上，地權管理的主要對象是公有性質的土地使用權利，并不會對土地的所有者有所約束。此外，土地的他項權利也并不包含所有權，這是為了保證土地所有者的權益，公平公正地對土地資源進行合理分配。
三、土地管理風險性表現
作為可利用資源，合理優化配置土地十分關鍵。因為，土地資源能推動城市的發展和文明，加強城市土地資源的整理，獲得更大的前進引擎。但是，鑒于土地整理項目的復雜性質，牽涉到許多方面的利益，這就容易出現很多潛在性的風險，主要有以下幾方面的表現：
1.經濟風險
土地資源的整理，不僅涉及到土地所有權的使用人，還有當地機構單位的國土部門，優質的土地資源更是成為許多企業爭相角逐的熱點。同時，城市在進行土地整理時，傳統的土地資源格局將出現變動，與之相關的利益群體也將受到沖擊。如果人們的土地利益沒有滿足自身的需求，就會對政府的土地整理產生消極的情緒，質疑相關部門的行為，企業的資金也無法回籠。
2.生態風險
事實上，在土地整理項目過程中，生態風險出現的幾率較小，一般會在土地資源得到企業或政府的規劃管理后，建立預測性的評估機制，判斷其項目是否存在生態風險的可能。當然，土地資源的風險并不會立即出現，有可能會潛伏很長一段時間，二十年、五十年或者一個多世紀才會呈現出破壞性的生態傷害。所以，土地資源的整理需要重視生態評估，否則付出的代價是難以估量的。目前，部分地方政府為了盲目地追求財政收入，在土地資源的利用上，采取了破壞生態環境、影響城市土地承載范圍的不良措施，直接導致人們的身心受到傷害。所以，土地整理項目的決策者必須勇于面對生態風險，做好防范舉措。
3.管理風險
土地整理項目需要整合多方面的組織機構，進行統一的規劃管理。一旦管理不當，就會造成土地項目的預期收益無法實現，而管理風險又無時不在，需要警惕對待。管理風險包含組織臨時性風險、人員構成復雜性風險兩方面。作為統一整體的城市土地資源整理項目，組織機構必須各司其職、分工明確、產權清晰，在土地整理任務過程中容易出現相關部門被分派調往其他地方，這就導致千辛萬苦打通的土地資源項目出現流產。
同時，城市土地整理組織人員比較復雜，成員班子既有國土資源局、計委、住建委等部門，又涉及到政府研究室、金融機構、土地儲備部門，如此多的機構部門一定程度上能形成合力，幫助土地資源整理項目的順利實現。并且，多部門的參與也將帶來跟多的利益沖擊，在協調、決策上陷入僵局，影響整理項目的完成。
四、土地管理風險的防范措施
1.加強管理績效，完善現代企業制度
我國的經濟體制多元化發展，企業要想在完成土地資源項目，就必須依靠現代化的企業制度，明確土地責任，才能參與到土地整理項目中。 城市土地資源的合理利用，只有實現徹底的政企分開、產權清晰，才能明確土地整理的組織機構，才能鼓勵企業履行參與共同研究管理的職責。同時，加強管理績效，就能通過責任劃分機制，加強企業、政府各部門的責任意識，協調多方面的利益，保證組織資源的合理優化，降低土地整理管理的風險。
2..健全整理決策機制，完善責任意識
作為一個高風險、綜合利益的城市土地整理項目，決策機制的科學、正確，才能保證項目的成功。所以，必須建立起嚴格的決策風險責任制，對工作分工明確，責任劃分清晰，避免出現模糊邊界的情況。同時，為了實現經濟效益、生態效益、社會效益的發展，決策風險責任制度的完善，能讓土地整理項目的決策者認清形勢，加強自身的責任意識，做出科學的項目決策。這樣就能避免出現決策失誤的情況，同時又能將責任落實到實處，避免在土地整理管理過程中出現的一些風險。
3.加強全員參與，培訓風險管理人才
盡管在土地整理項目問題上，為了規避風險，已經成立了相關的風險管理部門，但整個項目的實施和開展，需要全體人員的共同參與，這就需要加強風險管理培訓，打造專業化的人才隊伍。同時，通過開展風險管理知識競賽，鼓勵全體人員學習風險管理知識，提升風險處理的技能，才能有利于組織及時發現和規避風險，從整體上將土地資源整理管理的風險降到最低。
五、結語
土地是農村經濟發展基礎。本文從三方面對土地管理風險進行研究分析，再結合現階段內國家土地管理發展方向，找到較為合適的解決方式，能夠有利于土地管理效率的提升，為國家長治久遠發展奠定基礎。
參考文獻：
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