前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的保護水資源的重要性主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:水質(zhì)分析;方法;重要性;意義
Abstract: Water quality analysis for the human survival and development, have a role and significance, critical on the one hand, through the analysis of water quality, the main can clear water, the other hand, for the development of natural resources and effective utilization, is also an important link. In this paper, from a practical point of view, in-depth and detailed research the main methods for water quality analysis, and according to the practice, expound the meaning and importance of water quality analysis, using to this technology better in daily life, the better for the development of the society to make the corresponding contribution.
Key words: water quality analysis; method; importance; significance
中圖分類號:[TU46+1] 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
引言
水資源是人類賴以生存和發(fā)展的不可或缺的重要資源之一,對人們?nèi)粘5纳钜约敖?jīng)濟的發(fā)展、工業(yè)的建造來講都起到了極其關(guān)鍵的作用。在當(dāng)前的社會當(dāng)中,由于各種各樣的情況,水資源環(huán)境已經(jīng)受到了嚴重的威脅,在一定程度之上影響了經(jīng)濟的正常發(fā)展,所以,合理的進行水質(zhì)分析,是非常必要的。我國的水資源分布較廣,但是其具體的利用情況比較有限,主要是由于淡水資源較少,再加上環(huán)境的污染和破壞,就更加顯得嚴重。合理的利用開發(fā)水資源,對其進行科學(xué)合理使用,并且運用現(xiàn)代化的技術(shù)和手段,進行水質(zhì)分析,意義非常重大。本文將從實際的角度出發(fā),深入的探究水質(zhì)分析的主要技術(shù)和手段,對其中的關(guān)鍵部分進行細致的探析,全面的分析和概括水質(zhì)分析額度重要性和意義,力求更好的推動這項技術(shù)的發(fā)展和運用,更好的使用相關(guān)的技術(shù)手段來造福人類的生活,為社會和經(jīng)濟的發(fā)展作出貢獻。
水質(zhì)分析概述及主要技術(shù)
1.1水質(zhì)分析概述
在目前的水文以及水利的工作當(dāng)中,水質(zhì)分析作為一種利用物理以及化學(xué)的相關(guān)技術(shù)和手段進行水質(zhì)的參數(shù)和含量、性質(zhì)以及形態(tài)等進行定量分析的技術(shù),在日常的生活當(dāng)中使用的范圍也是越來越廣泛,不僅可以有效的測出水質(zhì)當(dāng)中的成分,還可以對水質(zhì)的污染情況進行深入的分析。水質(zhì)指的是水資源的質(zhì)量,而地球上的水資源包括有自然循環(huán)和社會循環(huán)兩種,自然循環(huán)是指水資源經(jīng)過蒸發(fā)、降雨等形式作用下形成,而社會循環(huán)是指在人們的日常發(fā)展當(dāng)中為了滿足相關(guān)的需要而從自然界當(dāng)中利用,并且在使用過后其廢水再排入到水資源當(dāng)中。先進,由于工業(yè)的發(fā)展以及各項工程的開發(fā),對于環(huán)境,尤其是水資源環(huán)境的污染和破壞情況比較嚴重,在社會循環(huán)當(dāng)中,排放出的廢水對各個地區(qū)的生態(tài)資源等都有著不同程度的影響,并且其廢水還有可能會導(dǎo)致水質(zhì)的變化,所以,通過一系列的技術(shù)手段,結(jié)合目前的實際情況,使用最佳的方式,對水資源當(dāng)中的化學(xué)成分以及個物質(zhì)的組分含量進行必要的鑒定,確定其來源能夠滿足相關(guān)的需求,同時,合理的保護水資源并且指導(dǎo)一些相關(guān)的水處理和水污染的控制等等,可以說是發(fā)揮著極其重要的作用。
1.2水質(zhì)分析主要技術(shù)
根據(jù)上文對水質(zhì)分析及主要情況的概括,可以對其中的一些問題有著初步的了解和掌握,接下來將對水質(zhì)分析常用的技術(shù)進行詳細的分析,并且對一些關(guān)鍵的部分進行著重的闡述,逐步的探討其重要性。
1.2.1化學(xué)分析法
在水質(zhì)分析當(dāng)中,化學(xué)分析法是比較常用的一種方法,其中又包括有許多分析的方式,比如沉淀滴定法、酸堿滴定法以及氧化還原滴定法等等,這些方法的關(guān)鍵點在于都是使用化學(xué)的相關(guān)技術(shù)和手段進行水質(zhì)的測定工作,以相關(guān)的化學(xué)反應(yīng)作為其理論的基礎(chǔ)。其中,酸堿滴定法主要是以酸堿反應(yīng)作為基礎(chǔ),來進行水質(zhì)的分析,其也被稱為中和法,通過相關(guān)技術(shù)手段的運用,通過酸堿指示劑的變色原理,來逐步的測定和分析水資源當(dāng)中的PH值;沉淀滴定法,是以沉底的形成來作為其基礎(chǔ)的理論依據(jù),但是,并不是所有的沉淀反應(yīng)都能夠用于滴定的分析以及水質(zhì)的測定,因為其中的相關(guān)分析必須要同時滿足以下幾個條件:必須要保證溶解度非常小的沉淀,并且其沉淀反應(yīng)的產(chǎn)生速度要快,進而保證化學(xué)計量點的確定以及沉淀產(chǎn)生的吸附不會對相關(guān)的滴定準(zhǔn)確度造成一定程度上的影響,所以,具體方法的使用還是要根據(jù)實際的情況來進行綜合的確定;氧化還原法,是以氧化還原反應(yīng)作為其基礎(chǔ),由于在水資源當(dāng)中,許多物質(zhì)都具有還原性和氧化性,所以這種方法的運用比較的廣泛。但是,在實際的使用和操作當(dāng)中,由于氧化還原反應(yīng)進行的較慢,所以會產(chǎn)生一些新的物質(zhì),所以,在操作當(dāng)中應(yīng)該注意反應(yīng)速度的控制以及其對水質(zhì)分析的具體影響。
1.2.2儀器分析法
在進行了上述的化學(xué)相關(guān)分析之后,再進行儀器分析法的使用和相關(guān)的闡述。先進,隨著水資源的污染情況日益的加劇,對于水資源的保護以及相應(yīng)的分析處理等都提出了更高的要求,在實際的工作當(dāng)中,不僅要有效的分析出水資源當(dāng)中物質(zhì)的組成和含量,還要對其污染情況進行合理的評估。所以,僅僅化學(xué)方法的使用,往往不能夠滿足相關(guān)的需求,還需要借助儀器分析的方式,來綜合的提高水質(zhì)分析的質(zhì)量,來使其分析的準(zhǔn)確度、靈敏度進行提高。儀器分析法包括有極譜分析法、閉塞分析法、韋典分析法、氣象色譜分析法以及原子吸收光譜分析法等等,在實際的運用和操作當(dāng)中,應(yīng)該根據(jù)當(dāng)時的具體情況,來進行最佳方式的選擇。而隨著科技的不斷向前發(fā)展,相信在今后還會有更多、更優(yōu)秀的方法加入到水質(zhì)的分析當(dāng)中,為水質(zhì)分析的準(zhǔn)確度提升作出有力的貢獻。在當(dāng)前的水質(zhì)分析工作中,不同的地區(qū)、不同的水源,采取的分析方法也是不盡相同,所以應(yīng)該根據(jù)每一種方法的適用范圍和硬件設(shè)施等的實際情況來作出綜合的判定。儀器分析法雖然相比較于化學(xué)分析法有一定的優(yōu)勢所在,但是在實際的操作當(dāng)中也有很多的干擾因素,所以可以使用兩種方法相結(jié)合的方式,來提高分析的準(zhǔn)確性和實際的效果。
水質(zhì)分析的意義和重要性
水質(zhì)分析主要意義在于水資源保護、開發(fā)利用以及污染的處理三個方面,接下來將深入的進行分析和探討。
2.1水質(zhì)分析對于水資源保護的重要性和意義
水資源是社會發(fā)展和經(jīng)濟開發(fā)的重要資源,在人類的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)以及日常的生活當(dāng)中,都是不可或缺的資源,但是,當(dāng)前水資源短缺的情況,已經(jīng)成為了各個地區(qū)所共同面對的難題,并且是制約我國經(jīng)濟和社會進一步發(fā)展的重要因素。根據(jù)相關(guān)的研究報告顯示,我國目前的水資源十分的短缺,并且呈現(xiàn)出分布不均勻的情況,在年均缺水量方面,更是達到了500多億立方米,嚴重的影響了正常的生活和生產(chǎn),所以,水資源的保護非常的有必要且形勢緊迫。在先進的水質(zhì)分析當(dāng)中,合理的對我國當(dāng)前的可利用水資源情況進行分析,并且作出科學(xué)的評估,對主要的發(fā)展態(tài)勢進行一個預(yù)見,針對水資源當(dāng)中存在的質(zhì)量進行鑒定,及時的發(fā)現(xiàn)區(qū)域當(dāng)中存在的問題,并且通過具體措施的制定和實施,來進行有效的處理和解決,是水質(zhì)分析的意義所在,力求使用最佳的方式,來最迅速的處理問題,以水資源的保護為出發(fā)點,來合理的布局水質(zhì)方面的分析,力求起到最好的使用效果,這一點對于維持經(jīng)濟社會的發(fā)展,對于水資源的保護來講,重要性不言而喻。
2.2水質(zhì)分析對于水資源開發(fā)利用的重要性和意義
隨著我國的工業(yè)不斷發(fā)展,各種工廠不斷的興建,各種工程的興起,再加上農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化城市的建設(shè)以及發(fā)展,對于水資源的利用也是不同與以往,而對有關(guān)的部門和各地區(qū)的政府來講,正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。在我國的一些地區(qū),已經(jīng)出現(xiàn)了水資源由于過度開發(fā)而供需不足的狀況,并且這樣的情況也不符合我國制定的可持續(xù)性發(fā)展的政策,例如地下水的過度利用和開發(fā),就會導(dǎo)致地下水漏斗區(qū)域極為容易發(fā)生不必要的災(zāi)害。我國目前水資源供需不足的情況,和水資源的浪費是有著較為緊密的聯(lián)系的,所以,很好的利用科學(xué)合理的手段,保證水資源的開發(fā)和利用,是非常重要的。而水質(zhì)分析對于水資源開發(fā)的意義在于,利用相關(guān)的技術(shù)手段,對區(qū)域內(nèi)的水資源利用途徑進行分析和確定,進而明確水資源的利用方向,來更好的控制水資源浪費以及利用不合理的現(xiàn)象,實現(xiàn)水資源合理使用的最大化,為社會和經(jīng)濟的發(fā)展作出巨大的貢獻。
2.3水質(zhì)分析在水污染處理當(dāng)中的重要性和意義
當(dāng)前我國水資源的污染情況,已經(jīng)得到了有關(guān)部門的高度重視,并且水資源污染的治理工作當(dāng)中所需要的硬件資源已經(jīng)得到了不斷的提高,其相關(guān)的理論基礎(chǔ)和科學(xué)的依據(jù)也是得到了不斷的完善,所以工作的質(zhì)量也在不斷的提升。在當(dāng)前,應(yīng)該認識到水質(zhì)的分析,是水污染治理工作當(dāng)中的重點內(nèi)容,有效的進行水質(zhì)的分析,不僅可以很好的預(yù)防相關(guān)的水污染事故,尤其是對于一些突發(fā)性的水污染事件,有著極好的防治效果,另外,在水污染事件發(fā)生之后,還可以對其具體的情況進行綜合的判定,對污染的實際程度進行分析,進而可以提出最佳的改善方案,對污染進行最及時的處理,這一點是水質(zhì)分析在水污染當(dāng)中的意義所在。另外一個方面,居民的用水安全,也對其身體的健康有著直接的影響,所以,合理的進行水質(zhì)分析的相關(guān)工作,對居民的生活用水進行科學(xué)的分析和測定,保證其安全性和可靠性,是有著關(guān)鍵的意義的。所以,水質(zhì)分析,并不僅僅是針對水資源污染處理當(dāng)中的以預(yù)防為主的重要途徑,更是水資源污染處理當(dāng)中的重點內(nèi)容,對于居民的用水安全以及災(zāi)害的防治工作來講,都極為重要。
結(jié)束語
綜上所述,根據(jù)對水質(zhì)分析的相關(guān)技術(shù)和手段進行深入細致的探究,明確其中的重點內(nèi)容,詳細的掌握其中的關(guān)鍵點,進而對水質(zhì)分析的重要性和意義進行了詳細的分析,針對水資源保護、水資源開發(fā)利用以及水污染處理三個方面的內(nèi)容,進行了探析,闡述了水質(zhì)分析在其中的具體意義和重要性,力求這項技術(shù)可以在今后得到更好的發(fā)展和運用,更加合理的使用其中的技術(shù)手段為人們的生活和生產(chǎn)作出相應(yīng)的貢獻,同時,也為經(jīng)濟和社會的發(fā)展做出積極的影響。
參考文獻
馬軍超.淺析水質(zhì)分析的意義和重要性【J】.化學(xué)工業(yè),2008.6
關(guān)鍵詞:水文 水資源 可持續(xù)利用
中圖分類號:X14 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)08(b)-0227-01
水是生命之源,它在人們的生活生產(chǎn)的過程中發(fā)揮著重要的作用,是人類賴以生存的重要物質(zhì)保障,但是在21世紀(jì)的今天,我國對于水資源依然面臨著嚴峻的危機,水資源的缺乏是我國當(dāng)前一個比較突出的問題,如何對于水資源實現(xiàn)可持續(xù)利用在當(dāng)下顯得尤為重要,而水文對其的作用值得去深入的進行探究。
1 水資源的可持續(xù)利用基本概述
水資源對于人們的生活是不可或缺的一種物質(zhì),它有著其自然的屬性,其中有著水資源的可再生性以及時空的分布不均性等,同時還具有蒸發(fā)以及匯流等方面的特性,水自身還具有著自凈能力,在水循環(huán)的以及水平衡方面其對于生態(tài)環(huán)境過程中起著重要的作用,這些特性就決定了其不完全等同于可再生資源[1]。水資源還有這其社會的屬性,這主要是體現(xiàn)在兩個方面,首先就是在流域之內(nèi),每個不同的地區(qū)對于其都有著最為基本的使用權(quán),這和其它的社會需要有著很大的不同,還有就是對于水資源的開發(fā)利用應(yīng)該對于可持續(xù)的原則以及公平的原則得以充分的體現(xiàn)出來。水資源還有著經(jīng)濟的屬性,主要是體現(xiàn)在三個方面最為重要的就是可利用價值,還有就是可能造成的災(zāi)害,這就在利害方面得到了充分的體現(xiàn);水資源為全社會所有在轉(zhuǎn)讓的時候需要經(jīng)濟的量度;還有就是其參與到了人們的生產(chǎn)生活資料當(dāng)中突出了其經(jīng)濟價值。
2 水文與水資源可持續(xù)利用的關(guān)系探討
在我國的水資源的總量大約是兩萬八千多億平方米,占世界的第六位,但是由于我國是人口大國,對于水資源的人均占有量較少,從這一角度來看,我國的水資源其實并不多,而在發(fā)展的今天我國已經(jīng)是一個水資源比較缺乏的國家之一,這對于我國的經(jīng)濟發(fā)展有著重要的阻礙。水文和水資源可持續(xù)利用之間的關(guān)系較為的密切,水文給水資源的可持續(xù)利用提供了有力的支持,首先是對于水文的測報以及預(yù)報的水平得到了大幅度的提高,其次就是對于水資源的評價以及監(jiān)測得以有效的完善,從而給水資源的保護與管理提供了全面的服務(wù),最后就是對于水文的基礎(chǔ)建設(shè)能夠得以加強對水利的發(fā)展就會起到很好的促進作用,進而提供更可靠的服務(wù),把水文信息化的建設(shè)工作做好能夠給我國的經(jīng)濟社會的發(fā)展起到很好的輔助作用。
從另一方面來說,水資源的可持續(xù)利用給水文的相關(guān)工作又提出了更高的要求,首先就是水資源在流域以及區(qū)域方面的管理需要給水資源的流域調(diào)度以及質(zhì)量和評價分析等這些方面的基礎(chǔ)信息提出了更高的要求,再者就是在我國的經(jīng)濟不斷的發(fā)展過程中,建設(shè)一個節(jié)約型的社會在水平衡的測試以及計劃用水和節(jié)水機制等方面的建設(shè)對其提出了更高的要求[2]。還有就是對于生態(tài)環(huán)境以及社會的協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)需求給對于水資源的保護和生態(tài)監(jiān)測評價等方面提出了更高的要求,最后就是對于我國的城市發(fā)展以及氣候的變化等方面對于水資源的影響這些需要給我國的水文基礎(chǔ)的研究有了更高的要求。可以說水文以及水資源的可持續(xù)利用是相互的促進影響的。
3 水文對水資源可持續(xù)利用的重要性探究
水資源的可持續(xù)利用最早在上個世紀(jì)的八十年代開始形成,最為主要的思想就是要能夠在滿足當(dāng)代人需求的同時又不能給后代人帶來危害,在經(jīng)過不斷的發(fā)展之后,各個國家對于水資源的可持續(xù)利用都有了自己的理解。水是人們賴以生存的資源,同時也是社會經(jīng)濟發(fā)展的最為基礎(chǔ)也是最為重要的物質(zhì),在社會經(jīng)濟的發(fā)展以及人口不斷增加的同時,水資源的發(fā)展在以往的沒有價值的發(fā)展中到現(xiàn)在已經(jīng)成為了一個瓶頸資源,它對于國家的發(fā)展有著關(guān)鍵性的作用,同時也制約著一個國家的發(fā)展?fàn)顟B(tài),甚至是全球的經(jīng)濟發(fā)展,在新的歷史發(fā)展階段,世界面臨著資源和人口以及環(huán)境這幾個重要的嚴峻課題,而水資源在當(dāng)下是一個比較重要的問題擺在了人類發(fā)展的面前,依照著水資源的可持續(xù)利用這一角度來看,要對于水資源的開發(fā)以及利用在持久性和連續(xù)性方面要得到充分的重視,沒有了水資源的可持續(xù)的利用,人們的發(fā)展也就不會有持久穩(wěn)定的進步發(fā)展,而沒有水資源作為人類發(fā)展的支撐就會反作用于水資源的可持續(xù)性,從這一觀點進行出發(fā),對于水資源的可持續(xù)的利用其實就是在這一重要的框架下對其進行利用的一個全新的模式,它體現(xiàn)著社會的一個新的需求以及利用模式,這也是對于水資源匱乏問題解決的重要途徑[3]。
水文對于水資源的可持續(xù)利用提供了一個比較可靠的依據(jù),從現(xiàn)代的發(fā)展來看,水文不只是把工作的主要著力點放在了防澇抗旱這些工作上,它對于當(dāng)下的水資源的開發(fā)以及利用,保護以及管理這方面的工作更加的重視,對于水資源的可持續(xù)利用起到了很大的促進作用,在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的同時,水文工作能夠很好的通過這些先進的技術(shù)在水資源的論證以及水文的分析以及檢測等等方面能夠有效的做好[4]。同時在水資源的管理水平方面也能夠得到有效的提高,在和各級的水行政主管的相關(guān)部門進行密切的配合下與水文的工作得以有效的結(jié)合,從而能夠?qū)λY源的管理能夠有效的提高,同時還對城市水生態(tài)環(huán)境的保護提供服務(wù)起到了促進作用,水文工作能夠通過在市區(qū)所建立的一些流量和雨量的監(jiān)測網(wǎng)站進對相關(guān)的信息加以研究,從而更好的把握一些動態(tài)的水生態(tài)信息,為保護水土生態(tài)的環(huán)境提供了可靠的依據(jù)。
4 結(jié)語
本文主要在可持續(xù)利用的理念下對于水資源以及水文之間的關(guān)系進行探究,重在說明其重要性,通過在這些方面的介紹探究可以看到,在對資源的可持續(xù)利用這一方面,水文所起到的作用是非常的重要的,它為我國在水資源的可持續(xù)發(fā)展利用方面提供了智力的支持,從而更好的促進我國的水資源的合理利用。
參考文獻
[1] 黃文杉.中國水資源可持續(xù)利用的優(yōu)化初析[J].福建地理,2004(12).
[2] 樊引琴,李,劉婷婷,等.物元分析法在水質(zhì)監(jiān)測斷面優(yōu)化中的應(yīng)用[J].人民黃河,2012(11):82-84.
關(guān)鍵字:水資源 管理監(jiān)督機制 審計職責(zé) 水環(huán)境
中圖分類號:TV213
一、前言
水資源是我國重要的自然資源之一,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,“水臟”、“水少”等這些被專家們用來描述我國水資源現(xiàn)狀的詞匯,已逐漸在現(xiàn)實生活中被大眾真實的感受著,嚴峻的水危機問題逐漸暴露,促使我國水資源管理監(jiān)督機制問題越發(fā)突出。在水資源管理制度中,水環(huán)境的責(zé)任審計是其有效的監(jiān)督手段,也是目前水資源管理監(jiān)督機制的重要內(nèi)容。通過監(jiān)督和評價等職能,結(jié)合審計的理論和方法來對水環(huán)境問題進行研究,希望能對改善水環(huán)境狀況,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。
二、實施水資源管理監(jiān)督機制的重要性
1、水資源管理監(jiān)督機制是改善我國水資源現(xiàn)狀的客觀要求
中國作為世界上的第一人口大國,也是世界上最大的發(fā)展中國家,面臨著嚴峻的水資源短缺和水資源浪費并存的問題,環(huán)境污染引發(fā)的系列問題已越來越受到全社會的重視。同時,面對如此嚴峻的水環(huán)境,僅僅依靠強制性的行政手段,已經(jīng)無法從根本上解決問題,水資源監(jiān)督機制勢在必行。審計作為一種有效的經(jīng)濟監(jiān)督手段,在水環(huán)境責(zé)任審計方面對控制和防范水污染等問題具有良好的效果。通過責(zé)任審計,能夠?qū)崿F(xiàn)對政府的公正監(jiān)督和公平評價,同時也能使企業(yè)發(fā)展與水環(huán)境問題緊密結(jié)合起來,達到經(jīng)濟效益與環(huán)境保護的統(tǒng)一,從而為水資源的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
2、水資源管理監(jiān)督機制是貫徹相關(guān)法律法規(guī),落實責(zé)任的迫切需要
政府對企業(yè)的水環(huán)境行為起著約束和監(jiān)督的作用,為遏制環(huán)境污染,改善水資源環(huán)境,政府出臺了一系列經(jīng)濟政策和環(huán)境法規(guī),對企業(yè)經(jīng)營采取了鼓勵、約束和懲罰等措施。各項法律法規(guī)中對企業(yè)的環(huán)境保護責(zé)任及違法的相關(guān)責(zé)任都給予了明確說明,在客觀上實現(xiàn)了水環(huán)境責(zé)任履行的審查和監(jiān)督。因此,對于落實各方面的水環(huán)境責(zé)任,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展意義重大。
3、水資源管理監(jiān)督機制是充分發(fā)揮審計職能,完善審計體系的必然要求
審計是我國經(jīng)濟監(jiān)督的重要手段,主要通過審查、認證、評價等工作,對相關(guān)單位和部門進行監(jiān)督,提供相關(guān)信息,作為政府經(jīng)濟決策和資源配置的重要依據(jù),優(yōu)化水環(huán)境,不僅是環(huán)境保護部門的責(zé)任,也是審計部門的共同責(zé)任。水環(huán)境責(zé)任審計是審計部門的重要分支,也是一種經(jīng)濟監(jiān)督手段,充分發(fā)揮審計職能,促進我國水環(huán)境責(zé)任審計工作的開展具有重要實踐意義。
三、水資源管理監(jiān)督機制的制度保障建議
1、建立健全水資源監(jiān)督管理委員會
我國水資源短缺的基本特點是:可利用水資源有限;水資源分布不均,地區(qū)分布差異化明顯,整體上南北、東西不均;人均占有水量只有世界人均水量的四分之一。同時,我國水資源利用方式呈現(xiàn)為粗放式狀態(tài),水資源利用效率不高,節(jié)約意識不到位,嚴重影響了我國社會經(jīng)濟的健康發(fā)展。因此,對水資源實行流域和行政區(qū)域管理,明確各管理機構(gòu)在水資源管理監(jiān)督機制中的地位,實施流域管理和行政區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制,就應(yīng)使相應(yīng)的管理機關(guān),按照相關(guān)的法律法規(guī),以國務(wù)院水行政主管部門的授權(quán),各施其責(zé),相互配合,共同實現(xiàn)水資源的規(guī)范管理。同時,還要積極整合水資源管理機構(gòu),建立專業(yè)的水資源監(jiān)督管理委員會,對全國水資源監(jiān)督管理實現(xiàn)統(tǒng)一化。
2、明確水資源責(zé)任審計的主要內(nèi)容
水資源責(zé)任審計主要通過對政府及相關(guān)部門和單位的水環(huán)境事項的真實性、合法性及有效性進行評價,綜合反映各單位對水環(huán)境責(zé)任履行的情況。
就政府及相關(guān)部門水環(huán)境責(zé)任審計而言,一方面,應(yīng)對環(huán)境相關(guān)的法律體系和保護政策的完整性、健全性進行評價,對水資源是否在責(zé)任范圍內(nèi)建立健全相關(guān)政策、制度進行考核,并對這些法規(guī)體系的完善和有效性進行科學(xué)、合理的評價或建議。對非環(huán)境政策影響水環(huán)境進行審計等。另一方面,對整體的環(huán)境管理體系進行審計,一個是要對已有的環(huán)境管理體系進行檢查,看其是否完善,一個是要對該體系是否得到了有效遵循進行檢查,評價其管理機構(gòu)的設(shè)置情況和工作效率等。與此同時,還要注重對環(huán)境保護資金尤其是水環(huán)境保護的專項資金管理進行審計和評價,確保專項資金的合規(guī)、合理及有效使用;對污水處理項目建設(shè)成本及評價資金使用效益進行審計等。除此之外,還要對環(huán)境工程的實施進行持續(xù)跟蹤,確保環(huán)境工程按照計劃目標(biāo)建設(shè),切實發(fā)揮其作用。
就企業(yè)水環(huán)境責(zé)任審計而言,應(yīng)主要明確三個方面:第一,對企業(yè)水環(huán)境責(zé)任實施事前審計,注重企業(yè)投資的可行性;第二,重視事中審計,對水環(huán)境成本和水環(huán)境效益進行評審;第三,積極進行事后審計,樹立良好的企業(yè)形象,對企業(yè)環(huán)境進行力度、范圍、對象及內(nèi)容等進行評價,以便給企業(yè)帶來良好的環(huán)境收益。
3、明確水環(huán)境責(zé)任審計方法
除了明確相關(guān)的制度及審計責(zé)任之外,好的水環(huán)境責(zé)任審計方法是十分必要,在對水環(huán)境進行審計時,一方面,可以借鑒有關(guān)學(xué)科的研究成果,注重環(huán)境會計中的成本法和人力資本法。另一方面,對有關(guān)分析方法應(yīng)當(dāng)積極引入到傳統(tǒng)審計方法中,積極采用環(huán)境費用效益分析法,對企業(yè)項目生產(chǎn)的效益和費用進行量化和比較,進而對其效益好壞進行判斷。
參考文獻:
[1]黃世芬.上市公司社會責(zé)任審計研究[D].烏魯木齊:新疆財經(jīng)大學(xué),2007,(11):65-67.
[2]陳曉景.流域水污染防治監(jiān)督管理機制淺論[J].人民黃河,2006(4):39-41.
[3]中國經(jīng)濟時報.環(huán)境保護總局回應(yīng)《環(huán)境保護法》修改呼聲已刻不容緩[EB?OL].[2007-03-12].HTTP://.on?news view.asp? news id=78.
關(guān)鍵詞:水資源;保護;問題及對策
中圖分類號:TV21 文獻標(biāo)識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160732026
前言
我國水資源總量豐富,居世界第六位,但是由于我國人口眾多,人均水資源占有量卻相當(dāng)貧乏,僅占世界平均水平的1/4,尤其是淡水資源。雖然近年來我國在水資源保護和可持續(xù)利用方面已經(jīng)取得了一定的成效,水資源保護的意識逐漸提高,也相繼出臺了一些行之有效的法律法規(guī),但還有很多問題需要解決,如水資源保護管理仍然有不科學(xué)的地方、體制不健全、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等,因此完善和加強我國水資源的保護與利用是全面建設(shè)小康社會的一項重要任務(wù),必須引起高度重視。本文就我國水資源保護的現(xiàn)狀以及如何進行水資源的可持續(xù)發(fā)展進行深入探討。
1 當(dāng)前我國水資源保護存在的問題
1.1 水資源保護管理體制不完善
雖然近年來我國在水資源的保護方面陸續(xù)出臺了一些相關(guān)法律法規(guī),如《水法》、《水污染防治法》、《環(huán)境保護法》等,但比較籠統(tǒng)有局限性,過于強調(diào)原則性,致使當(dāng)前水資源保護僅僅停留于環(huán)境管理層面,可操作性較差,很難從水資源治理層面去進行保護,保護工作效率低下、監(jiān)管不到位。
1.2 水資源保護意識淡薄
水資源對人類乃至整個地球生態(tài)系統(tǒng)的重要性不言而喻,關(guān)系到人口、生活以及環(huán)境等方方面面。雖然近年來我國對水資源保護的力度不斷加大,但仍然存在對水資源的重要性認識不到位,意識觀念薄弱等問題,尤其是南方水資源浪費現(xiàn)象嚴重,許多新型節(jié)水灌溉技術(shù)沒有得到廣泛推廣及應(yīng)用, 致使水資源大量消耗,利用效率較低。
1.3 水環(huán)境治理力度小
雖然近年來我國通過大力實施水環(huán)境綜合治理,水環(huán)境質(zhì)量各項指標(biāo)得到明顯改善,但是由于我國人口基數(shù)大,增長速度過快,為滿足日益增長的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活的需求,造成海洋、江河、湖泊、水庫以及地下水污染嚴重。因此,為適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展速度,必須加強水環(huán)境治理力度。
1.4 水資源保護機構(gòu)和人員不夠?qū)I(yè)
目前,我國在水資源保護環(huán)節(jié)如開發(fā)、管理、利用等過程中人才流失現(xiàn)象嚴重,部分機構(gòu)設(shè)置不科學(xué),權(quán)責(zé)不明,資源配置不合理。此外,雖然目前我國在水資源保護技術(shù)研發(fā)方面已取得了一定的成效,如生物技術(shù)在水污染防治治理中的應(yīng)用,自動控制技術(shù)在節(jié)水灌溉中的應(yīng)用,但這些研究更偏向科技創(chuàng)新方面,管理科學(xué)研究方面存在欠缺。
1.5 水資源保護基礎(chǔ)設(shè)施不足
我國水資源保護基礎(chǔ)設(shè)施在一定程度上存在重建設(shè)、輕管理,重主體、輕配套,重開發(fā)、輕保護的現(xiàn)象,一些基礎(chǔ)供水設(shè)施陳舊老化或因管理不善,出現(xiàn)損壞未能及時修理,造成滲漏嚴重,水利用系數(shù)極低,導(dǎo)致水資源浪費嚴重,而新建的污水處理設(shè)施,有些因運行經(jīng)費和人員不足而不能正常運行,致使污水治理不科學(xué)。
1.6 水資源惡化,可調(diào)節(jié)水能力不足
近年來由于毀林開荒,濫砍濫伐,造成森林面積不斷減少,地表植被覆蓋率低下,水土流失日益嚴重,大大降低了森林生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、凈化大氣、防止污染等作用。此外,我國水利工程的控制運用沒有嚴格控制節(jié)量,生態(tài)用水和環(huán)境用水考慮很少,生態(tài)平衡遭受嚴重破壞。
1.7 水資源保護資金投入不足,研究相對滯后
近年來,隨著我國政府對水資源保護的重視和投入力度的加大,在項目規(guī)劃、資金支持等方面也出臺了一些傾斜支持政策,依舊存在資金投入不足的現(xiàn)象,費用落實不足,致使一些水資源保護機構(gòu)設(shè)備儀器老舊,監(jiān)測手段落后,嚴重影響了水資源保護發(fā)揮其應(yīng)有的效益。同時,雖然我國在水資源保護研究方面已經(jīng)取得了一定進展,水污染防治處理技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、實時監(jiān)測評價技術(shù)已得到全面推廣、普及應(yīng)用,并取得了良好的經(jīng)濟效益,但是我們要清醒地認識到我國的水資源研究在遙感、雷達和人造地球衛(wèi)星信息等領(lǐng)域與世界發(fā)達國家相比,還有一定的差距,研究水平還有待進一步提高。
2 我國水資源保護建議與對策
2.1 健全水資源管理體制
我國水利部門應(yīng)根據(jù)我國水資源實際利用及污染情況,有針對性地制定相應(yīng)的各項管理條例及方針,并不斷完善水資源管理體制,實行水資源保護管理責(zé)任制,明確權(quán)力和職責(zé),提高相關(guān)管理機構(gòu)及管理人員的能力和力度,真正將管理責(zé)任落實到單位和個人。同時應(yīng)加強水資源保護法律法規(guī)的建設(shè)與完善,實現(xiàn)水資源科學(xué)的優(yōu)化配置和有效合理利用。
2.2 提高全面保護水資源的意識
水資源保護其目的是促進其高效利用和可持續(xù)發(fā)展,具體體現(xiàn)在杜絕水資源浪費、創(chuàng)建節(jié)水型社會以及防止污染等方面。水資源保護的真正實現(xiàn)不僅僅需要政府層面強有力的國家宏觀調(diào)控,還需要每個公民的努力,從自身做起,積極參與到水資源的保護與管理工作中,全面提高水資源的保護與可持續(xù)發(fā)展的意識。同時進行有針對性的宣傳教育,使節(jié)水意識,節(jié)水政策法規(guī),節(jié)水技術(shù)和方法為群眾所接受,真正做到科學(xué)用水、節(jié)約用水,實現(xiàn)水資源合理開發(fā),保護全面,從根本上改善水資源保護基礎(chǔ)設(shè)施管理及用水體系,從而提高水資源的利用率,使其在經(jīng)濟發(fā)展中充分發(fā)揮作用。
2.3 加強水環(huán)境的治理力度
水資源保護工作包括2個方面:實現(xiàn)現(xiàn)有水資源的保護與可持續(xù)利用;全面治理已污染的水資源。針對當(dāng)前我國城市用水浪費較為嚴重這一現(xiàn)象,需采取加大輿論宣傳力度、適當(dāng)?shù)卣{(diào)高水價等措施,促進人們節(jié)約用水,杜絕水資源浪費。對于農(nóng)業(yè)用水而言,國家應(yīng)采取相應(yīng)的扶持政策,鼓勵廣大農(nóng)民積極使用節(jié)水灌溉技術(shù),促進更多新型節(jié)水技術(shù)的推廣及應(yīng)用。針對我國工業(yè)水資源污染嚴重問題,必須進行積極有效的污水治理,制定嚴格的排污標(biāo)準(zhǔn),未達標(biāo)的不予排放,鼓勵企業(yè)更新技術(shù)設(shè)備,研發(fā)新工藝切實提高污水處理質(zhì)量,從末端治理逐漸轉(zhuǎn)向從源頭上控制。
2.4 加大水資源保護資金投入力度
針對我國水資源保護管理中資金投入嚴重不足的現(xiàn)象,國家及各級政府應(yīng)高度重視,加大資金投入,根據(jù)實際需求進行政府撥款,還應(yīng)發(fā)動社會各界力量多渠道籌集資金,并提高資金的使用效率,完善水資源保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并不斷積極引進新材料、新技術(shù)、新工藝,努力研究新型節(jié)水及污水處理技術(shù);注重水資源保護人力資源開發(fā),吸引更多的高素質(zhì)、高技術(shù)人才投身到水利事業(yè)中,水利部門應(yīng)根據(jù)實際崗位需求有計劃地進行人才選拔,定期組織對基層水資源保護工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高相關(guān)工作人員的技術(shù)水平和自身綜合素質(zhì),著力提高水資源保護工作人員的技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)能力,以便解決和攻關(guān)我國水資源保護過程中存在的各種問題。
2.5 提高水資源保護能力
應(yīng)積極引進先進科技手段,不斷應(yīng)用新技術(shù)、新方法,加強水資源保護能力建設(shè),實現(xiàn)我國水利工程的集約型管理,提高水資源保護的工作效率。同時在完善水資源保護設(shè)施的基礎(chǔ)上,提高保護工作的科技含量,用科學(xué)的方法和現(xiàn)代的觀念指導(dǎo)保護工作,加強水利信息自動化建設(shè),建立系統(tǒng)的水利信息管理系統(tǒng),大力提高水環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的機動能力、快速反應(yīng)能力和自動預(yù)報能力,實現(xiàn)實時追蹤,及時掌握水環(huán)境的狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及早解決。
3 結(jié)語
水是生命之源,我們?nèi)粘I詈凸まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)都離不開水。目前,我國水資源正面臨著日益短缺、供需矛盾、水環(huán)境污染嚴重等問題,因此,水資源保護工作迫在眉睫。水資源的保護工作是一門復(fù)雜、系統(tǒng)的學(xué)科,隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和水利改革的不斷深入,需完善健全水資源管理體制,加大水資源保護的投資力度,提高水資源保護能力,促進水資源有效合理利用,提高可利用水資源的總值,使之進一步適應(yīng)我國經(jīng)濟社會和諧、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
[1]田志紅.我國水資源保護存在的問題與對策研究[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟,2010(8):149-150.
[2]劉兆臣.關(guān)于我國水資源保護的現(xiàn)狀與可持續(xù)發(fā)展的探討[J].科技傳播,2013(8):106-107.
【關(guān)鍵詞】水文測驗 誤差分析 措施 研究
1 前言
就科學(xué)數(shù)據(jù)分析來看,誤差知識理論系統(tǒng)中的誤差是指估算值,在建立數(shù)模進行試驗時,需要檢測人員同時準(zhǔn)備需檢測的水文資料,相對于測量儀器中所測得的數(shù)據(jù)而言,本文中所指的系統(tǒng)誤差是指偏移量,水文觀測試驗種類較多,主要有:流量與速度觀測試驗、水流含沙量試驗等。誤差分析一般過程為,在觀測試驗和分析試驗后,根據(jù)流量流速測驗和泥沙測驗的結(jié)果來對誤差進行整理和分析。本文主要介紹了測驗誤差的概念和水文測驗的重要性,并對水文測驗中的誤差分析進行分析探討,提出相應(yīng)的對策。
2 測驗誤差的概念
在科學(xué)界,眾所周知,所有的數(shù)據(jù)都是從測量開始的,在對自然界中所有的量變現(xiàn)象進行研究時,往往需要借助各種各樣的實驗和測量來完成。由于現(xiàn)階段的認知能力和科學(xué)水平的制約,試驗或測量得到的數(shù)值和它客觀存在真值存在一定的差值,這種差值可以通過數(shù)值進行表現(xiàn),我們通常稱之為誤差。經(jīng)過長時間的觀察和研究,證實誤差的產(chǎn)生存在必然性,可以理解為測量結(jié)果均存在誤差,誤差自始自終都存在于所有的科學(xué)實驗和測量中。
近些年,在科學(xué)和實際中,必須要對測量的誤差值進行相應(yīng)控制,將其限制在一定范圍內(nèi),因此,就需要知道影響誤差的因素和精確的誤差值,可以說,一個沒有準(zhǔn)確誤差值的測量結(jié)果基本是一個沒有用的研究。因此,科學(xué)的測量結(jié)果不僅要得出誤差的數(shù)值大小,還要根據(jù)不同的情況下的誤差范圍。對于水文測驗工作,誤差測驗研究內(nèi)容較多,不僅包括研究引起誤差的各種因素,還包括誤差產(chǎn)生的規(guī)律,對存在誤差的測量資料必要進行適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)處理,例如:寫明誤差范圍和準(zhǔn)確值等等,另外,還需對其精確度進行判定。
3 水文測驗的重要性
近年來,水文測驗工作的發(fā)展日益加快,水文測驗作為水文工作的一個重要組成部分,不僅是國家重要的基礎(chǔ)工作,例如:水利規(guī)劃和工程建設(shè)管理、防汛抗旱等,同時也是越來越重視的環(huán)境保護中的水資源保護的重要項目。
水文測驗的核心內(nèi)容即為監(jiān)測和分析所研究的水資源的水質(zhì)狀況及其變化規(guī)律,為國家及各級政府對水資源的開發(fā)利用、管理保護提供相應(yīng)的科學(xué)依據(jù)。近期,水文測驗工作為水資源的檢測提供了大量準(zhǔn)確翔實的科學(xué)依據(jù),發(fā)揮了無可替代的行業(yè)作用,取得了巨大的成效。目前,全國各地都在積極探索并積累經(jīng)驗,但目前由于科學(xué)發(fā)展程度的制約,我國的的水文測驗工作發(fā)展處于不平衡階段,由于洪澇災(zāi)害貧乏,水資源瀕臨枯竭,且由于工廠的污水排放造成水環(huán)境逐漸惡劣,這些問題仍然是制約我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,尤其是水資源枯竭的問題日益嚴峻,我國正在加強水資源的保護和管理,例如:提倡節(jié)約用水、對污水進行合理管控和處理、水資源的調(diào)配等,要完成這些措施,就必須有精確的水資源監(jiān)測數(shù)據(jù)的支撐,因此做好水文測驗也成為重中之重,它是經(jīng)濟社會和水利工作對水文領(lǐng)域提出的新要求,既是水文工作的重要組成部分,又是水文監(jiān)測的延伸,作為水文工作中的一項基本工作,水文測驗的地位和重要性日益突出。
4水文測驗誤差分析及對策研究
上文中提到,在科學(xué)數(shù)據(jù)的分析中,誤差知識理論系統(tǒng)中的誤差是估算值,通常用建立數(shù)模進行試驗,也需要檢測人員提前準(zhǔn)備需檢測的水文資料。對于測量儀器中所測得的數(shù)據(jù)而言,本文中所指的系統(tǒng)誤差主要指偏移量,且由于水文觀測試驗種類較多,例如:流量與速度觀測試驗、水流含沙量試驗等。誤差分析過程復(fù)雜,在觀測試驗和分析試驗后,根據(jù)流量流速測驗和泥沙測驗的結(jié)果來對誤差進行整理和分析。接下來,主要分析兩種常見的誤差產(chǎn)生原因及對策的研究。
4.1流速儀測量誤差分析及對策
在使用流速儀進行測量時,由于不同的水層測速時間不足,從而導(dǎo)致無法進行精確抽取,得到的數(shù)值在和標(biāo)準(zhǔn)值進行對比時,容易由流速脈動引起流速測量誤差。常規(guī)的流速儀具有一定的既定誤差,用以滿足各種不同情況的測量。水文測驗中常使用對比分析法來解決大多數(shù)測量的誤差值,另外,也會由于測速垂線所布設(shè)的測試點位較少而引起平均值計算誤差。通常,在確定或鑒定水位觀測誤差、斷面測量誤差、由于河床的變化引起的測量誤差時,普遍會定制較好的方法或儀器作為參照標(biāo)準(zhǔn)。
對于此種誤差,水文研究中往往通過采用所檢測的水面較為平穩(wěn)且河床也已穩(wěn)定時進行側(cè)臉,且在暴雨天氣或洪澇災(zāi)害前后進行測驗,根據(jù)這些數(shù)值來進行誤差分析,摸索出其內(nèi)在規(guī)律,為水利工程提供科學(xué)依據(jù)。
4.2 隨機誤差的分析及對策
目前,科學(xué)界對隨機誤差的概念定義是指在重復(fù)性的水文檢測過程中,出現(xiàn)新的水文測驗問題,并無法預(yù)測的的測試結(jié)果的實際平均值與測驗結(jié)果的差值。
當(dāng)代的水文測驗方式已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化,較以前落后的測量方法已有較大改觀。隨機誤差的產(chǎn)生主要是由于出現(xiàn)新的問題急需解決,這不僅需要引起國家和相關(guān)政府部門人員的重視,也需要水文檢測工作人員進行新的測量和誤差分析。
隨著社會經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展和人口的巨大變動,這種變化是由于時間的變化產(chǎn)生的,是發(fā)展的必經(jīng)環(huán)節(jié),例如:工廠越來越多,污水排放造成水質(zhì)下降、綠植的覆蓋率下降,造成紅洪澇災(zāi)害發(fā)生頻率增高等等。這新突發(fā)的變化和新增的問題使得水文測驗必須做到與時俱進,隨機應(yīng)變,并做好充分準(zhǔn)備。
目前,我國水文測驗工作需要提高對水文測驗的綜合檢測實力,用以適應(yīng)新時期對水資源管理的要求。
5 結(jié)束語
水文測驗是水文工作的重要構(gòu)成部分,是國家重要的基礎(chǔ)工作,尤其是在水利工程建設(shè)管理、防汛預(yù)測、抗旱工作、水資源的保護等工作中均發(fā)揮著重要作用。本文對誤差的概念和水文測驗誤差的重要性進行概念理解,并對誤差產(chǎn)生的原因進行分析,提出相應(yīng)的對策,以推進我國水文測驗領(lǐng)域的發(fā)展。
參考文獻
1、馮俊杰;;水文測驗面臨的新問題及其對策[J];山西水利;2007年01期
2、國喜山,呂素琴;水文測驗方法優(yōu)化分析[J];吉林水利;2000年03期
關(guān)鍵詞:水資源管理 創(chuàng)新
中圖分類號:P641.8 文獻標(biāo)識碼: A
“水”是生命之源,水在社會生活中扮演著及其重要的角色。同時,我們也認識到水資源是不可再生資源。我國國土幅員遼闊,水資源分布極不均衡。一方面,有些地區(qū)水資源豐富,如:中部、東部、南部地區(qū)。而另一方面,國內(nèi)還有很多地區(qū)嚴重缺水,例如:西北地區(qū),北方某些地區(qū)。在優(yōu)質(zhì)水資源日益匱乏的現(xiàn)代社會,重視水資源的科學(xué)管理對合理開發(fā)和利用水資源有重要意義。
1國內(nèi)水資源管理現(xiàn)狀及問題
國內(nèi)水資源豐富,但同時我國也是一個人口大國,國內(nèi)人均水資源量與世界西方發(fā)達國家相比還很落后。國內(nèi)水資源管理的現(xiàn)狀不容樂觀,還存在著一些問題。
(1)水資源分布不均衡,增加了水資源的管理難度。
國內(nèi)水資源分布及不均衡,據(jù)統(tǒng)計全國699個城市中就有400多個城市存在缺水問題。在一些水資源豐富的地區(qū)存在嚴重的水資源浪費現(xiàn)象,而在一些水資源匱乏的地區(qū)人畜飲水都有困難。為了解決水資源分布不均的問題,國家政府主導(dǎo)修建了“南水北調(diào)”工程,在一定程度上緩解了一些地區(qū)的供水問題,但水資源分布不均衡的問題還是依然存在。
(2)水資源污染嚴重。
隨著經(jīng)濟發(fā)展,國內(nèi)的環(huán)境污染問題也越來越凸顯,其中備受關(guān)注的就是水污染問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,國內(nèi)80%的中小河流都出現(xiàn)了不同程度的污染。分析國內(nèi)水資源的污染源主要來自于工業(yè)廢水。一方面,國內(nèi)工業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)生的大量工業(yè)廢水,而相應(yīng)的工業(yè)廢水處理能力還比較有限。不能處理的工業(yè)廢水被直接排放到河流,直接造成了水資源的污染。
(3)水資源浪費嚴重。
雖然國內(nèi)經(jīng)濟有了很大發(fā)展,但在一些重要的基礎(chǔ)設(shè)施方面還是比較落后的。例如:農(nóng)田灌溉方面,國內(nèi)大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)田灌溉還是采取傳統(tǒng)的溝渠灌溉方式,不僅粗放而且對水資源的浪費極大。據(jù)統(tǒng)計我國每年在農(nóng)田灌溉用水占到了全國用水總量的80%,而農(nóng)田灌溉用水的利用率50%還不到。
(4)水資源管理方式落后。
國內(nèi)水資源管理主要還是有政府單位在主導(dǎo),由于國家政策是以經(jīng)濟建設(shè)為中心,在水資源管理方面的重視和投入相對還比較有限。另外,國內(nèi)在水資源管理方面經(jīng)驗不足。從國內(nèi)水資源管理的現(xiàn)狀來看還比較落后,目前國內(nèi)還沒有一部比較完善的關(guān)于水資源管理的制度或體系,規(guī)范水資源的調(diào)度。對國內(nèi)水資源分布現(xiàn)狀的統(tǒng)計、分析,及時掌握國內(nèi)水資源的分布情況,不斷提高水資源的管理水平是當(dāng)前備受關(guān)注的課題。
2提高水資源管理水平的創(chuàng)新策略
做好水資源管理工作,不斷提高國內(nèi)水資源的管理利用效率對社會經(jīng)濟發(fā)展有重要意義。
(1)重視水資源的可持續(xù)開發(fā)、利用。
要提高水資源管理水平,首先要明確水資源管理的目標(biāo)。將水資源的可持續(xù)利益作為水資源管理的目標(biāo)。在可持續(xù)管理理念實現(xiàn)了水資源科學(xué)利用,大大降低了水資源的污染。在可持續(xù)開發(fā)管理理念將水資源的利用、回收、重復(fù)利用作為管理的重點。其次,在水資源管理單位、全社會大力開展水資源可持續(xù)使用的宣傳,在全社會構(gòu)建一個水資源科學(xué)管理的氛圍。最后,將水資源的可持續(xù)開發(fā)、利用的管理理念寫進相關(guān)的法律和制度,以制度規(guī)范水資源使用行為。
(2)在全社會做好保護水資源的媒體宣傳。
提高水資源管理水平僅靠政府單位、或某些企業(yè)是實現(xiàn)不了的。要做好水資源管理工作,就需要調(diào)動全社會關(guān)注水資源的利用。重視各種媒體對于水資源保護的宣傳報道,讓社會認清國內(nèi)水資源分布的情況,讓更多人認識對節(jié)約用水對水資源管理的重要性,通過輿論宣傳在全社會營造一個節(jié)約用水環(huán)境。最后,通過有效的宣傳要讓全社會認識到水是國家最寶貴的自然資源,而且水資源并不是用之不竭,取之不盡。如果全社會不重視水資源的節(jié)約、保護,有一天水資源將成為世界上最稀缺的資源。
(3)盡快建立集中統(tǒng)一的水資源管理機構(gòu)。
水資源的管理必須有一個專門的責(zé)任機構(gòu)擔(dān)任,國內(nèi)要盡快建立一個集中統(tǒng)一的水資源管理機構(gòu)統(tǒng)一指揮水資源的開發(fā)、利用工作。國內(nèi)的大小河流大多是跨省跨域,而在水資源管理方面很多時候因為涉及到跨區(qū)域而導(dǎo)致一些制度、政策得不到有效貫徹。建立集中統(tǒng)一的水資源管理機構(gòu)就能有效解決地域?qū)Y源管理的影響,保障水資源管理制度的執(zhí)行。通過集中的水資源管理機構(gòu)的協(xié)調(diào)作用,最大限度的調(diào)動社會資源,積極投入到水資源的管理中。同時,建立集中化的水資源管理機構(gòu),能提高水資源管理單位的權(quán)利,實現(xiàn)對社會水資源使用情況的有效監(jiān)管。
(4)重視水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善。
水資源管理的最終結(jié)果要回歸到水資源的有效利用率。重視水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善對提高水資源的有效利益率是非常重要的。例如:在農(nóng)田灌溉基礎(chǔ)設(shè)施中,重視灌溉水渠的修建,防止灌溉過程中的水流失。有條件的地區(qū)建立封閉的灌溉水渠能減少水灌溉過程中的蒸發(fā)。鼓勵農(nóng)民在農(nóng)田澆灌中采用噴淋澆灌代替?zhèn)鹘y(tǒng)的灌溉方式,噴淋灌溉能有效提高水資源的利用率。建立一套農(nóng)田灌溉、工業(yè)用水的監(jiān)督和獎勵機制,對灌溉、工業(yè)用水效率較高的地區(qū)可以降低水費標(biāo)準(zhǔn)以此調(diào)動農(nóng)民節(jié)水積極性。其次,重視污水處理企業(yè)的建設(shè),盡快提高國內(nèi)的污水處理能力,實現(xiàn)水資源的高效回收利用。最后,重視水再生技術(shù)的研究和應(yīng)用,加大在這方面技術(shù)研究的資金投入。例如:海水淡化技術(shù)、污水處理技術(shù)等。
3結(jié)束語
水資源管理是一項利在千秋的重要工作。重視水資源管理工作的不斷完善,建立規(guī)范科學(xué)的管理制度,在全社會營造節(jié)水輿論環(huán)境,重視水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等等都是提高水資源管理水平的有效措施。相信在全社會的關(guān)注下,水資源管理水平的提高指日可待。
參考文獻
[1]殷國仕.創(chuàng)新水資源管理模式的思考[J].節(jié)水灌溉,2007(07).
關(guān)鍵詞:水資源重要性管理模式合理利用
向陽河灌區(qū)地處呂梁山東麓,是省注冊萬畝自流灌區(qū)之一。灌區(qū)水源為位于汾陽市西北峪道河鎮(zhèn)向陽匣口的桃花泉。泉水最大流量0.13m3/s,多年平均流量0.07m3/s。灌區(qū)設(shè)計灌溉面積1.5萬畝,有效灌溉面積1.15萬畝。灌溉范圍包括兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三個自然村,同時承擔(dān)下游十五個村莊一萬余人的飲用水。灌區(qū)自成立運行以來,為汾陽一方經(jīng)濟特別是是農(nóng)業(yè)發(fā)展起到不可磨滅的貢獻。
但近年來,由于愛利益驅(qū)使,許多當(dāng)?shù)卮迕裰蒙h(huán)境和水量銳減于不顧,抱著靠山吃山的想法,在泉源保護范圍內(nèi)大肆開采白云石,灌區(qū)方圓幾公里,不時可聽到炸藥爆破的響聲。據(jù)不完全統(tǒng)計,僅向陽村現(xiàn)有石場八座,其中具備開采資格的僅一家,屬地質(zhì)礦產(chǎn)局發(fā)證。就因為私人在泉源放炮采石一事,灌區(qū)曾多次向上級有關(guān)部門反映,然收效甚微,但從日漸銳減的水量來看,個中因素卻不容忽視。
事實上,隨著人口增加與工農(nóng)業(yè)的迅猛發(fā)展,一方面社會對水的需求量急劇增長,另一方面水環(huán)境不斷惡化,水資源緊缺已成為一個全球性的問題,由于水的供需矛盾日趨尖銳,工農(nóng)業(yè)競相開發(fā)地下水,地下水嚴重超采,造成地下水位持續(xù)下降,從而出現(xiàn)大面積降落漏斗和地面沉降,建筑物破壞現(xiàn)象,有的已造成資源難以再恢復(fù)。水資源是有限的,也是其它資源無法代替的,如果不引起人們的高度重視,進行科學(xué)管理,合理開發(fā),其后果難以估量。
1加強對水資源重要性的認識
人們常說,春雨貴如油,這固然是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)角度來看的,但足見我國人民早已對水的重要性有了一定的認識,而對如今水資源緊缺的狀況來說,真是春雨勝如金,在市場經(jīng)濟社會中,水已成為一種重要的經(jīng)濟資源,與其它商品相比,水資源有其獨特性。
1.1不可替代性
水是生命之源,維持著地球生物的生存,不可用別的資源代替,生態(tài)系統(tǒng)離開水,其連續(xù)不斷的循環(huán)就將終止。
1.2多功能性
水的用途最為廣泛,除了供人類日常生活外,更多的是用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),如煉鋼,造紙,發(fā)電,航運,農(nóng)灌,養(yǎng)殖等,水資源的這種多功能性,別的資源無法相比。
1.3有限性
隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展,及人們生活水平的提高,對水量、水質(zhì)的要求越來越高,但水不是一種取之不盡,用之不竭的資源,它的可開發(fā)與可利用程度是有限的。
2改革水資源管理模式
水循環(huán)是生態(tài)系統(tǒng)的一種自然循環(huán)體系,既有獨立性,又有依賴性。其獨立性,是指它不需要人為的施加外部因素,如大氣、環(huán)流、風(fēng)、陽光、生物、土壤等,水資源是生態(tài)系統(tǒng)不可分割的一個重要組成部分,這就要求我們管水、治水不能單一化,不能只治標(biāo)不治本,
要標(biāo)本兼治,將其溶入整個人類生態(tài)系統(tǒng)中綜合考慮,綜合治理。
目前,在水資、源的管理方面,雖然明確水利部門是水資源的主管部門,但建設(shè)部門、地礦部門、環(huán)保部門都在一定范圍內(nèi)和一定程度上管水,造成水權(quán)分散,各自為政,從而缺乏對水資源浪費,污染及布局不合理現(xiàn)象的有效管理,從管好水、用好水和發(fā)揮水的最大效益出發(fā),迫切需要一龍治水管水。把地表水、地下水的管理統(tǒng)一到整個社會資源體系中,統(tǒng)一到維持生態(tài)平衡中,統(tǒng)一到環(huán)境保護中,把供水、灌溉、抗旱、水土保持、工業(yè)生產(chǎn)和人民生活緊密結(jié)合起來,建立水資源統(tǒng)一管理體系。將鄉(xiāng)村用水、城市用水、工業(yè)用水全面規(guī)
劃,合理調(diào)配,平衡供需,使水資源再生成為可能。
在水資源的開發(fā)利用中,要逐步采用先進的管理手段,如運用計算機管理城市用水和農(nóng)田灌溉,使水資源得到總體最佳利用。以色列是一個地處旱區(qū)域、嚴重缺水的國家,水資源總量僅17億,但由于重視科技,因而成為世界水資源利用效率最高的國家,人均國民生產(chǎn)
總值比北京市高4倍。我國在開發(fā)利用保護水資源方面應(yīng)學(xué)習(xí)以色列的經(jīng)驗。
3實現(xiàn)以節(jié)水為核心的水資源合理利用。節(jié)水是控制一個地區(qū)需水量盲目增長的有效
途徑,也是區(qū)域水資源調(diào)配的基礎(chǔ),我國當(dāng)前節(jié)水有巨大潛力可挖。
3.1農(nóng)業(yè)節(jié)水在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上應(yīng)積極提高灌溉效率,防止浪費,建立高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。我
國現(xiàn)在主要采用渠灌、噴灌,灌溉用水浪費嚴重,利用系數(shù)為0。3—0。4,每立方米水生產(chǎn)糧食0。8,僅為發(fā)達國家的一半。為了提高灌溉水利用率,減少無效損失,要改進灌溉方式和設(shè)施,如采用低壓管道灌溉不僅比渠灌節(jié)約1/3的水量,還能增產(chǎn)。
關(guān)鍵詞:法國中國年 水利代表團 訪法報告
訪法期間,代表團與法國生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展部、國際水務(wù)辦公室、塞納河~諾曼底水務(wù)署進行了交流,觀摩了兩個水課堂活動,參觀了巴黎大區(qū)跨省集團的污水處理廠、巴黎市供水公司,等等。訪問期間還就進一步交流等有關(guān)問題交換了意見。下面將這次的訪問的主要情況匯報如下:
一、概況
法國國土面積約55萬km2,人口近6000萬,耕地面積1800萬ha。法國大部分地區(qū)屬海洋性溫帶氣候,雨量充沛,分配比較均勻,而南部沿海和羅納河谷為偏亞熱帶地中海氣候,夏季干燥少雨。法國年降雨量約4500億m3,河川年徑流量約1800億m3,人均占有地表水3394 m3。
二、法國水資源的管理體制
法國以流域為單位對水資源進行管理,按照地域特征,將全國劃分為6個大的流域:阿杜——加龍河流域(Adour-Garonne)、阿圖——比加底流域(Artois-Picardy)、Loire-Brittany、萊茵——馬斯河流域(Rhine-Meuse)、羅納——地中?!莆骷瘟饔颍≧hone-Mediterranean-Corsica)、塞納——諾曼底流域(Seine-Normandy)。
法國的水管理機構(gòu)分三個層次:
(1) 國家層次
國家有生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展部、國家水管理委員會,負責(zé)審議國家水政策并起草有關(guān)水的法律、法規(guī)。國家水管理委員會由國家議會、參議院及重要的公共機構(gòu)和國家政府的代表組成,主席由一名議會成員承擔(dān)。
(2) 大流域?qū)哟?/p>
全國設(shè)立6個流域委員會,每個委員會主席由地方選舉的一位政府官員承擔(dān)。流域委員會在以下兩方面起著重要作用:
流域委員會在咨詢了區(qū)域和地方政務(wù)會后,按照平衡的原則審議每個地區(qū)的水資源開發(fā)利用規(guī)劃和年度計劃,實行量和質(zhì)的統(tǒng)一管理。
負責(zé)審議其執(zhí)行機構(gòu)流域水務(wù)署擬定的取水和排水水費基數(shù)和費率,審議流域水務(wù)署制定的五年行動計劃、私有和公共污水處理廠的資助投資等。
流域委員會中國家代表、地方選舉的政府官員和用水戶代表各占約三分之一,而水事活動的實際執(zhí)行者為流域水務(wù)署董事會。
Seine-Normandy流域委員會共118人,具體組成為地方政府官員45個席位、用水戶代表45個席位、國家代表21個席位、水利專家7個席位。
根據(jù)1964年的法國水法的框架,在每個流域內(nèi)成立水務(wù)署,是一個公共管理機構(gòu),主要職責(zé)是征收水費、投資補助和技術(shù)服務(wù),其目的是促進在流域內(nèi)開展與公眾利益有關(guān)的各種活動,以便做到水資源的供需平衡,達到國家規(guī)定的水質(zhì)目標(biāo),改進水資源的配置,以及控制洪水。其活動領(lǐng)域涉及到地表水、地下水及領(lǐng)海。
流域水務(wù)署由董事會來管理。該董事會由董事會主席、地方社團的11名代表、不同行業(yè)用戶的11名代表、國家政府的11名代表和來自水機構(gòu)的1名代表組成。董事會的主席和流域水務(wù)署的主任是由政府任命的。其主要任務(wù)是:
按照流域委員會的要求投入資金,滿足工程建設(shè)和正常運轉(zhuǎn)所需;
調(diào)查研究水資源。
流域水務(wù)署的經(jīng)費來源于由用水戶和污染者繳納的水費。用水戶取水要付供水水費,排污者要按照“誰污染、誰付費”的原則繳納排污費。流域水務(wù)署還要制定自己的行動計劃(5年)及投資。他們的財政收支情況見下圖。
(3)子流域?qū)哟?/p>
地方政府成立地方水資源委員會,其成員中,地方社區(qū)代表占50%,用戶代表占25%,國家政府代表占25%。負責(zé)準(zhǔn)備和貫徹執(zhí)行水資源開發(fā)管理計劃。
水資源開發(fā)管理計劃確定地表水和地下水資源及水生態(tài)系統(tǒng)開發(fā)利用和水量、水質(zhì)保護,以及保護濕地的總目標(biāo)。其實施區(qū)域由總體規(guī)劃來確定,若無總體規(guī)劃時,將由國家政府代表在咨詢或保留地方社團和流域委員會的建議后做出決定。當(dāng)該計劃被通過時,該流域內(nèi)行政機構(gòu)所做的有關(guān)決策必須服從于該計劃。
所涉及的地方社團可與地方水資源社團合作,有助于實現(xiàn)水資源開發(fā)管理計劃所確定的目標(biāo)??晌械胤剿Y源社團:
開發(fā)全流域或流域的一部分;
開發(fā)維護不被國家管理的水道,包括河口;
供水;
控制暴雨徑流;
防洪和海水;
控制污染;
保護地表水和地下水;
保護和恢復(fù)遺址、水生態(tài)系統(tǒng)、濕地及邊界林地;
開發(fā)民防水利工程。
三、水費管理機制
法國的水費包括取水水費(及供水水費)和排污所交納的排污費。排污費按照“誰污染、誰付費”原則收取,根據(jù)排放的不同污染物收取不同的費用。
對于工業(yè)用戶來講,水費是按照每個部門對應(yīng)的不同交費系數(shù)和每個公司產(chǎn)生的污染物總量來計算。每個社區(qū)的生活用水費是根據(jù)常住和季節(jié)性居住人口計算,并從用水戶收取人頭水費和計量水費。計算水費的比率由每個流域水務(wù)署確定,并經(jīng)流域委員會同意,以便平衡優(yōu)先行動計劃。水費的比率還要根據(jù)優(yōu)先級和流域委員會確定的水質(zhì)目標(biāo)進行地區(qū)性調(diào)整。不同的地區(qū)水費是不同的,在缺水區(qū)供水水費高些,在污染區(qū)污染費高些。
水費中,5%為增值稅,20%給流域水務(wù)署,用于資助污水處理廠建設(shè)和增加供水設(shè)施,35%用于飲用水處理,40%用于污水處理。
收取的水費主要是用來保護水資源,防治污染,做到以水養(yǎng)水。如果用戶不愿支付高昂的污染費,可向流域委員會申請經(jīng)費建設(shè)污水處理設(shè)施,而該經(jīng)費是不需要償還的。這樣,用戶既減少了需要支付的排污費,提高了自身的形象,又減少了污水的排放,改善了環(huán)境。
四、法國的水課堂
水課堂是法國進行水知識普及的一項活動,旨在幫助公眾更多地了解水和環(huán)境方面的知識。水課堂由塞納——諾曼底流域(Seine-Normandy)水務(wù)署在1987年開始舉辦,至今已有15年的歷史,其目的是為了使學(xué)生、市民認識水的重要性,提高保護和節(jié)約水的意識,承擔(dān)起未來管理水的責(zé)任。這是公民教育的一部分,也是民主地方化的一個方面,歐盟已認可水課堂的做法,正在加以推廣。水課堂目前主要是針對小學(xué)高年級學(xué)生。
塞納——諾曼底流域(Seine-Normandy)每年舉辦約1000個水課堂,每個水課堂補助560歐元,全年補助經(jīng)費70萬歐元,地方政府再補助同樣數(shù)量的經(jīng)費。流域內(nèi)水課堂的分布:塞納河上游46個,曼納河56個、巴黎大區(qū)500個、瓦爾河117個、塞納河河口區(qū)30個、諾曼底地區(qū)200個。
水課堂活動將達到以下目的:
使公眾對水有個基本的認識:即應(yīng)當(dāng)對水資源采取有效的保護、節(jié)約和管理。通過這種教育及交流,可以使年輕人真正解決一些認識問題。水課堂不但可以分享知識,而且有利于樹立對水、對自然環(huán)境新的認識和態(tài)度。
2、教授的內(nèi)容:
自來水從那里來?又用在那里?理論上——自來水來自自然又回歸自然。為此,水課堂需要組織學(xué)生到校外或河流附近去了解與水循環(huán)相關(guān)的一切事物。包括:污水處理廠、水壩、供水排水系統(tǒng)、國家代表、農(nóng)民、企業(yè)者、收費中心、水分析實驗室。
誰來對水負責(zé)?
管水、用水部門的有關(guān)責(zé)任人將向公眾介紹他們的職責(zé)和充當(dāng)?shù)慕巧?。參與者可以在他們的教室或者現(xiàn)場見到來自不同用水部門的代表(生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、水陸運輸和娛樂活動)和與供水相關(guān)的負責(zé)機構(gòu)(簽約機關(guān),計劃、立法、財政機關(guān)和履約人),聽他們介紹有關(guān)的情況。
成年人也參與水課堂活動。流域水務(wù)署責(zé)成有關(guān)單位每年都準(zhǔn)備一些水課堂模式,面向大學(xué)學(xué)生、成年人和地方代表。
水課堂的典型模式是根據(jù)一種真實過程的模擬,讓參與者在參加活動過程中牢牢記住有關(guān)水的知識。這種過程包括開放和封閉式的水課堂的會議,收集資料,最后在各個層面上形成工作日記。
工作日記將提供給教師作為備課的材料。
3、水課堂的組織形式及實施步驟
——流域水務(wù)署根據(jù)不同的教育對象,將水課堂分成10級,組織編寫了不同的教材范本;
——教師研究提出學(xué)習(xí)內(nèi)容,準(zhǔn)備好一個學(xué)習(xí)材料,提出學(xué)習(xí)計劃報流域水務(wù)署審批;
——流域水務(wù)署批復(fù)后,將補助資金發(fā)給舉辦水課堂的學(xué)校(地方政府的補助資金直接給參觀與配合的單位),同時協(xié)調(diào)參觀與配合的單位;
——學(xué)習(xí)完成后,認真總結(jié),提出成果;
——將一個學(xué)生的成果、全班的匯總成果和教師的評價報流域水務(wù)署;
——流域水務(wù)署評估水課堂的效果,并跟蹤了解水課堂對學(xué)生的影響;
——流域水務(wù)署根據(jù)教師的反饋意見,修訂教材,為今后水課堂使用。
4、學(xué)習(xí)方式
水課堂的學(xué)習(xí)時間為連續(xù)5天,根據(jù)教學(xué)計劃,邀請專業(yè)人員到學(xué)校講課,參觀相關(guān)的單位,再回到學(xué)校,將水的有關(guān)知識與課程結(jié)合起來,完成水課堂的學(xué)習(xí)任務(wù)。
代表團全體成員參加了兩個水課堂的參觀活動。
第一個水課堂的內(nèi)容是了解航運、水利工程的作用、水的利用全過程。全班18名十三、十四歲的學(xué)生,兩名教師,租用了一條船,參觀巴黎塞納河上游,由船上水手介紹河道的基本知識:如何區(qū)分上下游、左右岸等,以及航運的基本知識,水手操作的基本技能:駕駛、系纜繩等,并邀請一個工程師講解水的循環(huán)利用全過程和水利工程的作用:降雨形成水流,小溪匯成河流;從河道取水的多種方式:有壩取水、無壩取水、抽水等;自來水廠處理;管道送水到用水戶(居民、工業(yè));管道收集污水,污水處理;最后再排到河道。并介紹了河道堤防、護坡、水壩、水閘的作用。水課堂的最后,所有學(xué)生在水手的指導(dǎo)下,輪流實習(xí)駕船,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
第二個水課堂的內(nèi)容是了解巴黎市地下水管道的發(fā)展歷史及現(xiàn)狀。全班22名小學(xué)生和一名教師,由一名專業(yè)人士帶領(lǐng),參觀巴黎市地下水管道博物館。專業(yè)人士向?qū)W生介紹了巴黎市地下水管道的修建歷史和發(fā)展過程,參觀了供水管道和污水系統(tǒng),說明了各種工具的作用,如攔污柵、清污木球、閘閥等,簡單講述了今后的發(fā)展方向和計劃。
目前,水課堂的各級教材大綱已經(jīng)法國教育部認證,并在馬里、墨西哥等國推廣使用。
代表團還參觀了與水課堂有關(guān)的兩個單位:SIAAP集團公司下屬的一個污水處理廠和巴黎水處理公司(SAGEP)等。
5、水課堂的效果
不少小學(xué)生知道水的知識,懂得如何保護水、節(jié)約水,并在生活中應(yīng)用學(xué)到的知識。
根據(jù)巴黎水處理公司提供的數(shù)據(jù),該公司供應(yīng)的生活用水從10年前的85萬t/日減少到目前的68萬t/日。盡管這不全是水課堂的功勞,但由此可以看出水課堂的重要作用和影響。
五、體會與建議
通過此次考察和交流,我們對法國的水資源管理和水課堂有了初步的了解,同時使我們感到,他們的某些經(jīng)驗可為提高我國的水資源管理水平、提高公眾對水的重要性的認識,提供有益的啟示和借鑒。
1、
從青少年學(xué)生抓起,提高對水的重要性的認識
我國是一個水資源短缺的國家,人均水資源量約為2200 m3,約為世界平均水平的1/4,黃淮海流域缺水嚴重,國家已經(jīng)決定投資1200多億元,建設(shè)南水北調(diào)東線、中線一期工程,從長江調(diào)水,緩解黃淮海平原的缺水矛盾。但也存在浪費水、污染水的情況。法國基本上不缺水,尚在15年前即開始舉辦水課堂,提高學(xué)生對水的重要性的認識,而我國主要進行的是面上的宣傳工作,尚未直接對青少年進行教育,應(yīng)當(dāng)盡快開展有關(guān)水知識的教育工作,從青少年開始,提高全社會對水的重要性的認識。
2、
盡快開展水課堂的試點工作
通過交流,我們認為,水課堂是一種比較好的形式,可以結(jié)合我國的具體情況,在中小學(xué)開展水課堂。我國的中小學(xué)教育是素質(zhì)教育,增加水課堂是可能的,但需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門。建議繼續(xù)加強與法國在水課堂等方面的合作,確定一個對等的流域或單位進行試點,由國家給予一定的補助,檢驗其效果。
3、
建立城市完整的供、排水系統(tǒng)
巴黎市在建設(shè)污水系統(tǒng)之外,已經(jīng)開始建設(shè)雨水收集系統(tǒng),簡單處理后,直接排入河道,并在洪水期,利用雨水收集系統(tǒng),容納部分洪水,減輕河道的壓力。
我國大多數(shù)城市只有一套供水系統(tǒng)、一套排水系統(tǒng),而我國的人均水資源量不足法國的一半,減少淡水的消耗,提高水的利用效率,建設(shè)節(jié)水型社會,是緩解水資源短缺的根本途徑。在自來水系統(tǒng)之外,建設(shè)中水系統(tǒng),減少引用水的供應(yīng)量;同時,建設(shè)雨水系統(tǒng),減輕污水處理的壓力,為建設(shè)節(jié)水型社會奠定基礎(chǔ)。
4、加強流域機構(gòu)在水資源管理中的作用
全市中小學(xué)生、青少年朋友們:
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,直接關(guān)系著我們的生存環(huán)境和生活品質(zhì),關(guān)系到建德經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面。根據(jù)黨的十和十八屆三中全會精神,結(jié)合省委、省政府“五水共治”的戰(zhàn)略部署,為構(gòu)建“碧水藍天、人水和諧”的宜居環(huán)境,市少工委、市教育局團工委聯(lián)合向全市中小學(xué)生、青少年朋友發(fā)出倡議:
一要當(dāng)開展“五水共治”的宣傳員。充分利用校園廣播、電視、櫥窗、班級板報等陣地,使用生動活潑的形式宣傳建德的青山綠水和“五水共治”的重要性;舉辦以“碧水藍天、全民治水”為內(nèi)容的主題班會、征文、演講、繪畫比賽;深入社區(qū)、單位等公共場所發(fā)放宣傳資料,宣傳治污、防澇、節(jié)水知識,讓人們懂得保護水資源的重要性。向父母、長輩、親朋好友宣傳“五水共治”政策,親子合作共同保護生命之水。
二要當(dāng)開展“五水共治”的記錄員。開展“最美小溪”尋找活動。以展示建德秀美山河為出發(fā)點,依托微博、微信等新媒體,采用線上線下等多種方式,積極動員全市廣大青少年尋找建德范圍內(nèi)生態(tài)優(yōu)美的河道小溪,把“尋”、“思”、“行”的成果制作成圖片、文字、視頻,以“微文”、“微圖”、“微視頻”等形式對外進行宣傳,引導(dǎo)全社會為改善水岸環(huán)境和生態(tài)風(fēng)貌作貢獻。
三要當(dāng)開展“五水共治”的實踐員。開展“綠水生情”中小學(xué)生愛心集結(jié)號行動,倡導(dǎo)全市中小學(xué)生自愿為治水“捐一塊錢,獻一份情”,以實際行動履行社會責(zé)任。積極開展清潔鄉(xiāng)村行動,讓母親河清澈美麗。從隨手關(guān)閉水龍頭、回收廢舊電池等身邊小事做起,親力親為保護水環(huán)境。
四要當(dāng)開展“五水共治”的研究員。開展水資源調(diào)查、參觀污水處理廠的科技社團活動,了解身邊河流的污染狀況,調(diào)查有關(guān)污水的來源,學(xué)習(xí)污水處理的辦法及流程,提出治理污染的意見建議。開展節(jié)水金點子、節(jié)水小發(fā)明等活動,為改善家鄉(xiāng)水資源狀況貢獻智慧和力量。
五要當(dāng)開展“五水共治”的監(jiān)督員。爭做節(jié)水治污小小監(jiān)督員,及時制止同學(xué)、家長和社會群眾亂扔垃圾、亂排生活污水等破壞水環(huán)境、水資源的不文明行為,共同保護好水資源。
同學(xué)們,青少年朋友們,眾人拾柴火焰高,讓我們攜起手來,當(dāng)五員(宣傳員、記錄員、實踐員、研究員、監(jiān)督員)、聚五力(學(xué)校、家庭、教師、家長、學(xué)生)、治五水(治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水),合力保護好每一滴水、每一條河、每一處環(huán)境,共同為建設(shè)文明、和諧、低碳、綠色、環(huán)保的社會環(huán)境做出自己應(yīng)有的貢獻!