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一、指導思想
按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,根據“隱患治理年”的總體部署,通過開展地方發電企業專項執法監察,摸清企業落實相關安全生產法律法規和標準規范情況,全面了解我市地方發電企業安全生產狀況,規范企業安全生產工作,不斷提高本質安全水平,有效預防和減少生產安全事故發生,確保全市安全生產形勢穩定好轉。
二、檢查范圍
我市行政區域內地方發電企業(包括企業自備電廠,不含中央發電企業及魯能發展集團公司所屬電廠)。
三、檢查內容
(一)安全生產責任制、安全管理制度和操作規程的制定和執行情況;
(二)安全管理機構設置、專(兼)職安全管理人員配備情況;
(三)特種作業人員持證上崗等情況;
(四)企業新建、改建、擴建項目安全設施“三同時”制度執行情況;
(四)事故隱患排查、治理情況;
(五)灰渣庫安全評價和許可情況;
(六)應急救援預案編制、演練情況;
(七)防范惡劣氣候等自然災害措施的制定、落實情況。
四、進度安排
(一)時間安排:
此次專項執法監察活動從8月6日開始至9月5日結束。
(二)階段劃分:
1、動員部署階段(8月6日至11日)
各縣(市、區)根據本方案,對轄區內地方發電企業進行調查摸底,結合本地實際,制定專項執法監察具體實施方案。深入宣傳動員,指導企業明確具體負責領導,建立工作機構,制定工作計劃,落實工作保障,認真開展好這次專項執法監察活動。
請各縣(市、區)安監局于8月11日前,將《全市地方發電企業專項執法監察聯系表》(見附件2)和《全市地方發電企業基本情況統計表》(見附件3)分別報市安監局監督管理科和安全生產監察支隊。
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2、企業自查階段(8月12日至17日)
地方發電企業按照方案規定的內容,認真做好相關安全生產法律法規和標準規范執行落實情況的檢查,對自查中發現的問題進行整改完善,并向當地安監部門書面報告自查整改情況。
3、檢查整改階段(8月18日至24日)
各縣(市、區)安監局要成立由相關專業技術人員參加的專項執法監察組織,在調查摸底和企業自查的基礎上,對企業貫徹落實安全生產法律法規和規章制度的情況進行全面檢查。對檢查中發現的問題,要根據具體情況,按照有關法律法規,明確整改要求。同時按照省安監局要求,認真填寫《對地方發電企業執法檢查情況統計表》(見附件2)。
各縣(市、區)專項執法監察活動工作總結和《對地方發電企業執法檢查情況統計表》的電子版,請于8月22日前分別報市安監局監督管理科和安全生產監察支隊,并將《對地方發電企業執法檢查情況統計表》的原件報安全生產監察支隊。
4、驗收講評階段(8月25日9月5日)
市安監局現場檢查各縣(市、區)活動開展情況,并對這次專項執法監察活動進行總結講評。做好迎接省安監局督查準備。
五、幾點要求
(一)切實提高認識,明確活動開展目標。各縣(市、區)要以此次專項執法監察活動為契機,積極探索加強發電企業安全監管工作的新思路、新方法。要通過執法監察,教育企業進一步提高對安全生產重要性的認識,引導企業進一步增強落實安全生產法律法規的主動性,幫助企業進一步落實好安全生產法律法規和標準規范。
一、施工企業安全文化的涵義。對企業文化,目前尚無統一的定義。根據國內外學者對企業文化的描述,可以認為:企業安全文化是企業在長期的生產經營活動中逐漸形成的,以物質為載體所體現出來的人本觀念和社會責任意識的總和。(1)企業安全文化的核心是企業員工共同擁有的人本觀點和社會責任意識。(2)企業安全文化是企業生產經營活動中,安全生產管理歷史的積淀,具有相對穩定性。企業安全文化建設是一個長期的、艱苦的過程,體現了精神文化建設的特點。(3)企業安全文化應以物質為載體體現出來,即:既要有思想意識,還要有行為和行為的結果。企業安全文化可以劃分為三個層次:(一)第一層次:思想意識層。該層次是企業安全文化的核心層次,居于支配和指導地位。(二)第二層次:制度文化層。該層次是企業安全文化的中間層次,是第一層次文化的體現。企業長期形成的習慣習俗也屬于該層次。(三)第三層次:物質文化層。該層次是企業第一、二層次文化的具體運作過程和結果。企業形象策劃結果與其互為映證。
二、施工企業安全文化建設的內容。(一)思想意識建設1、目標。使全體員工共同具有以人為本的思想和強烈的社會責任感,努力維護社會物質文明和精神文明建設成果。2、措施。(1)擇優選擇員工,形成良好的用人環境,并對員工進行道德品質、法律法規、文化知識、作業技能、事故案例等教育。(2)領導率先垂范,并在各層次樹立標兵,弘揚優秀的企業安全文化。(3)在發展的基礎上,努力解決員工在實際工作和生活中存在的問題,滿足不同層次的需求。(4)發動員工積極參與企業安全文化建設,建設屬于“自己的”企業安全文化。(5)通過教育等,在員工中樹立“企業即家”、“社會即家”的觀點,正確認識安全與企業發展、社會安定祥和和進步之間的關系,增強主人翁意識。(二)制度文化建設。1、目標。建立科學、系統、適合本企業的文件化的企業安全管理體系和企業形象策劃系統,規范企業安全文化。2、措施。(1)貫徹執行《安全生產法》、《建筑法》等安全生產法律法規。(2)進行企業策劃,引進企業識別系統(CIS),建立有顯著個性和適合企業發展的企業文化和企業安全文化支持系統。(3)貫徹執行《建筑施工安全檢查標準》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》等建筑施工安全標準規范,建立企業安全文化的技術支持系統。(三)物質文化建設。1、目標。保證企業管理體系的正常運轉,實現持續改進。2、措施。(1)組建企業安全管理領導機構和主職部門,建立監督管理網絡。(2)企業標志、企業建筑、辦公及施工環境、技術裝配等,均按照管理體系要求進行落實。(3)按照標準、規范規程及安全技術交底施工,落實各項安全技術措施。(4)加強檢查、定期評審,及時糾正不符合項,實現持續改進。
三、建筑企業安全文化建設步驟。(一)決策和策劃。建筑業企業應積極地,并有目的的加強企業安全文化建設。企業安全文化建設是一項系統工程,以企業形象策劃為載體,溶入企業安全文化的精髓,建立有自身個性的優秀的企業安全文化是一條行之有效的途徑。(二)學習培訓。1、對核心隊伍成員進行培訓,包括法律法規、標準規范、體系知識、施工項目管理及企業文化知識等,為建立文件化體系準備人才基礎。2、對員工進行法律法規、標準規范、安全管理知識、體系一般知識、市場形勢等的教育。體系文件編制完成后,可以以組織學習的形式動員員工參與修訂工作,使上下各層次形成互動。(三)收集整理資料。1、對現有企業安全文化進行調查和分析研究,重點是企業制度文化和物質文化方面的“有形”內容。2、收集現行有關法律法規、標準規范等。3、收集成功企業有關資料。(四)確定企業精神。確定本企業的企業精神及安全生產方針目標。(五)建立健全安全生產管理體系。根據標準并結合企業形象策劃工程,建立文件化的安全生產管理體系,或建立健全經整合的企業管理體系,以制度捍衛文化、以形象襯托文化,陶冶情操。(六)加強宣傳教育。在強制要求貫徹執行各項管理制度的基礎上,使企業員工的思想意識逐步并最終統一到企業精神和方針目標上來,形成“我要安全”、“我要健康”的良好氛圍。(七)定期評審。要定期進行管理評審,并實現持續改進。
四、建筑業企業安全文化建設應重點注意的幾個問題。(一)最高決策層統一思想,并首先具有強烈的安全意識和建設優秀的企業安全文化的迫切愿望。(二)建設過程中,首先注重外顯企業安全文化建設,特別是應首先加強施工現場安全文明施工管理,提高標準化水平,以外顯文化帶動內隱文化建設。(三)堅持一貫性原則,即工程項目要堅持同一個標準,從嚴要求,真正使“安全”成為一種理念和追求。(四)在充分評價的基礎上,應盡量保持分包協作隊伍的相對穩定,以利于形成統一的企業安全文化。(五)轉變經營觀念,加強市場開拓,激勵員工的工作熱情,盡量滿足員工不同層次的需求。(六)企業安全文化建設沒有終點,要始終使企業安全文化適應時展的要求,符合先進文化的發展方向。
在電子政務網絡安全體系中,首先要健全網絡安全的法律法規,強化電子政務信息安全的法制管理。目前,世界上很多國家制定了與網絡安全相關的法律法規,如英國的《官方信息保護法》等.我國雖然頒發了一些與網絡安全有關的法律法規,如《計算機信息系統安全保護條例》、《計算機信息系統保密管理暫行規定》等等,但顯得很零散,還缺乏關于電子政務網絡安全的專門法規。此外,在完善法律法規的同時,還應該加大執法力度,嚴格執法,這一目標的實現不僅需要政府管理的努力,更要國家立法機構的參與和支持。
第二個環節是建立健全網絡安全組織管理制度,明確負責安全管理的主要領導、主管部門、技術支持部門等等。發達國家一般都建立有網絡安全管理機構,美國安全委員會下設了國家保密政策委員會和信息系統安全保密委員會;英法等國家建立了國家網絡安全委員會。在我國,安全職能涉及多個部門,雖然能各司其責,但在許多的具體實施過程中缺乏統一性。因此,建議組建國家網絡安全委員會,組織和協調國家安全、公安、保密等職能部門,對國家網絡安全政策統一步調、統籌規劃。
標準為指導 服務產業做支持
電子政務網絡安全標準規范包括內容健康性等級劃分與標記、內容敏感性等級劃分與標記、密碼算法標準、密碼模塊標準、密鑰管理標準、PKI/CA標準、PMI標準、信息系統安全評估和網絡安全產品測評標準等方面的內容。目前,國家已經正式成立網絡安全標準化委員會,開展電子政務安全相關標準的研制工作。
安全服務主要是通過各種技術手段實現技術層次的安全保護,主要技術包括主機監控、網絡監控、身份驗證、數字簽名、訪問控制、攻擊監測、審計跟蹤等。要想把安全服務做好,需要各個安全企業聯合起來,取長補短,像構筑一個大壩一樣盡可能地堵住每一個安全漏洞。網絡安全是一個動態的過程,安全最理想化的狀態是客戶能買到合適的產品,能夠合理地部署并進行規范的配制,并且和現有的IT系統無縫連接起來,這就需要靠各個廠商間彼此互相支持,為政府部門用戶量身定制網絡安全解決方案。
技術做推動 基礎設施是前提
乙方:__________________
依照《中華人民共和國合同法》及國家相關法律、法規和公司文件相關規定,遵循平等、自愿、公平和誠信的原則,甲、乙雙方就_______(工程)勞力施工承包事宜協商達成一致。訂立本合同。
第一條 工程概況
工程名稱:______________
工程地點:______________
第二條 工程承包范圍
___________________________________
第三條 工程工期
1.計劃開工日期:_______年_______月_______日,計劃完工日期:_______年_______月_______日,總日歷天數_______天;
2.主要節點工期:___________________________________
3.乙方應無條件執行甲方的進度計劃安排(包括新調整的進度計劃)。建筑施工勞務合同范文節選!
第四條 工程質量標準
所承包工程范圍內的工程質量必須達到_____________________
第五條 組成合同文件及解釋順序
組成本合同的文件及優先解釋順序如下:
1.本合同;
2.本合同附件;
3.招投標文件;
4.本工程施工圖紙及國家現行或行業標準規范;
注:上述文件應互為補充,在合同中出現含糊不清或不相一致時,按上述順序解釋,不能清楚解釋時,在不影響工程正常施工進度的情況下由雙方協商解決。
第六條 標準規范
本合同適用標準規范:____________________________
第七條 甲方責任和義務
1.負責統一制定各項管理目標,組織編制施工計劃、物資需用量計劃表,實施對工程質量、工期、安全生產、文明施工、計量檢測、實驗化驗的控制、監督、檢查和驗收。
2.負責與業主、監理、設計及有關部門工作聯系,協調現場工作關系。
3.根據工程情況要求乙方增減施工人數,滿足施工生產需要。對施工質量底劣、技術差、不服從指揮、有違法亂紀行為的人員予以清退。
4.及時提供由甲方供應的施工機械設備、周轉材料。建筑施工勞務合同范文節選!
5.按本合同約定,向乙方支付勞動報酬。
6.統籌安排、協調解決乙方施工人員生活臨時設施、用水、用______________其費用:
7.協助乙方辦理現場施工人員出入證件,其費用由乙方自理。
第八條 乙方責任和義務
1.遵守國家政策和法律法規;遵守業主和甲方企業的相關規章制度,做好安全、文明施工、環境和職業健康安全、勞動保護等工作。
2.嚴格按照設計圖紙、施工驗收規范、有關技術要求及施工組織設計精心組織施工,確保工程質量達到約定的標準,對本合同勞務承包范圍內的工程質量向甲方負責;根據業主或甲方的計劃要求(包括調整后的計劃),合理組織,科學安排作業計劃,投入足夠的人力、物力、保證工期;承擔由于自身責任造成的質量返修、工期拖延損失及各種罰款。
3.應按招標文件要求和承諾的管理人員、安全員(持證)保質保量到位。技術工人必須按國家規定持上崗,技工必須有職業技能操作證,持證率達到100%。特殊工種必須有特種作業操作證,持證率達到100%
4.服從甲方和業主的監督、檢查、管理;接受甲方和業主有關人員對質量、進度、技術、安全生產、文明施工、環境保護等方面的管理:接受甲方隨時檢查其設備、材料保管、使用情況及其操作人員的有效證件、持證上崗情況;
5.做好施工場地周圍建筑物、構筑物和地下管線和已完工程部分的成品保護工作。因乙方責任發生損壞,應自行承擔由此引起的一切經濟損失及各種罰款:6.按甲方統一規劃堆放材料、機具;妥善保管、合理使用甲方提供或租賃給乙方使用的機具、周轉材料及其他設施:
7.按國家政策規定與每個務工人員簽訂《勞動合同》并按合同所約定的條款支付務工人員工資(務工人員工資每月造冊備案),承擔因此項工作不到位而引起的糾紛或當地相關行政部門的處罰及責任后果;
8.為其施工人配備必要的勞動保護和安全防護用品(如安全帽、安全帶、工作服、手套及其它相關的防護用品);
9.進場施工人員要求具備思想素質好、身體健康、技術熟練等條件;禁止18歲以下的未成年人和55歲以上的老人及體弱病殘人員;禁止使用不法人員,乙方應承擔因使用以上不合格人員而引起的責任和后果。
10.甲方在資金暫時不到位,業主未能按時拔付工程款的情況下,乙方不得因此而影響正常施工,不得聚眾鬧事,做到對甲方的諒解。
論文關鍵詞:檢察檔案;管理;信息化
1準確把握基層檢察院檔案管理信息化建設的科學內涵
基層檢察院檔案管理信息化建設,是指在檔案管理過程中,將檔案資料通過加工處理,應用數字化原理和計算機網絡,對檔案資源進行科學合理的配置、開發和利用,以實現檔案信息資源的有效共享,其具有信息傳輸網絡化、信息處理一體化、信息利用共享化和信息服務社會化等特征,主要包括以下內容:一是基礎設施建設。二是信息資源建設。檢察檔案信息是國民經濟和社會發展的戰略資源之一,其開發和利用是檔案管理信息化建設的核心任務,是檢察檔案信息化建設的實效所在。三是標準規范建設。四是應用體系建設。五是人才隊伍建設。
2 深入剖析基層檢察院檔案管理信息化建設的制約因素
一是檔案管理基礎工作不牢。一方面,在硬件環境上,缺乏實施信息化管理的工具設施,如計算機、打印機、掃描儀、數碼相機、光盤刻錄機、縮微設備、復印機以及光盤、磁盤等等,導致紙質檔案的轉換、加工處理、整理分析工作受到嚴重影響,快捷高效的信息化管理也就無從談起;另一方面,在軟件環境上,缺乏檔案信息化管理各個環節的標準規范,如在把紙質的檔案轉換成電子文檔這個階段,缺乏詳細統一的標準來要求什么樣的紙質檔案應該采用何種轉換格式,導致相同類型的紙質檔案經過不同的部門和人員處理就有不同電子格式,增加了信息化管理的工作量和工作難度。
二是可用檔案信息資源不多。長期以來,基層檢察院檔案部門主要依靠歸檔制度來保證檔案試實體的收集,始終未能擺脫“重藏輕用”的局面:即重視檔案部門內部組織管理,輕視研究和預測檢察機構及社會對館藏信息的需求;重視館藏服務方式,輕視深層次的信息服務;重視館藏檔案信息的政治性和保密性,輕視館藏檔案信息的社會性和文化性;重視以實體為中心的“保管模式”,忽視以信息整合為中心的“后保管模式”。
三是信息安全保密程度不高。在信息時代,由于網絡等技術的應用,使得檔案信息泄密的渠道和風險不斷增加,除了常見的網絡病毒、網絡黑客對管理計算機的入侵,工作人員無意泄露等情況外,電磁泄露、剩磁泄露等威脅更是防不勝防。此外,由于信息化條件下檔案信息與載體是可以相互分離的,泄密具有很強的隱蔽性,幾乎無法判斷檔案信息是否被非法復制,而且檔案信息在泄露后可借助網絡快速傳播,很難實現泄密后的補救控制。 轉貼于
四是檔案管理人員素質不強。受人員編制數量所限,一線業務部門人員配備不足,有些檢察機關的檔案管理人員只能由合同制臨時工擔任,而這些人員的檔案專業知識和法律業務知識相對比較欠缺,只能邊干邊學;受思想認識水平所限,有的檔案人員認為檔案管理工作是默默無聞的服務性工作,難以成就一番業績,因而很多檔案人員工作一兩年就變動工作崗位,難以保持檔案管理工作的梯次銜接,更難以實現檔案管理工作的開拓創新。
3 積極推進基層檢察院檔案管理信息化建設的探索實踐
一是統一規劃,突出重點。基層檢察院檔案管理信息化建設應破除認識誤區,堅持以服務訴訟為出發點,充分考慮檔案利用需求與特點,結合本單位信息化工作發展水平來開展;堅持以服務社會為著眼點,充分發揮信息化建設的綜合效益;堅持以單位實際情況為落腳點,講求實效,追求投資效益,做到建一個成一個,堅決杜絕搞形式主義。
二是建立機構,加強協調。必須通過設置高效率的工作機構,促使基層檢察院檔案管理信息化建設協調有序開展,主要包括信息化建設的組織管理機構、網絡系統的設計建造機構、網絡信息管理服務機構等。其中,組織管理機構是建設的決策指揮者和組織實施者,是整個信息化建設的策動力;網絡系統設計建造機構是具體負責檔案信息網絡的規劃、技術設計和工程建造的機構;網絡信息管理服務機構是檔案信息網絡的實際運作者,負責網絡的運行維護和檔案信息的組織、與更新。
三是制定標準,提供規范。檔案管理信息化建設標準規范主要包括管理性標準規范、業務性標準規范和技術性標準規范。其中,管理性標準規范是對電子文件檔案信息進行管理的一套規劃,包括計算機安全法規與標準及數字檔案信息資源合法化確認標準等;業務性標準規范是對檔案文件信息化處理的規范,其范圍包含電子文檔的標準及管理規范;技術性標準規范是指電子文檔數據存儲、壓縮、數據交換、數據加密、水印技術和系統軟硬件設施技術標準規范等。
【關鍵詞】標準規范情報;資料的收集;管理;分析研究
【 abstract 】 standards intelligence management is the standardization of management and technology information area. It's science and technology achievements of the standardized the literature and related national standards of information system for the collection and records, and further processing, reports and analysis, thus providing society with the related series management activities.
【 key words 】 standards intelligence; Collection of data; Management; analysis
中圖分類號:C816文獻標識碼: A 文章編號:
1企業標準規范情報資料的收集和整理的重要性
企業標準規范情報的資料收集和管理是標準化工作進行的基礎,企業的標準規范情報工作包括國家標準規范、行業標準規范及企事業內部規范,其根本的目標,就是及時對所需要的各種國家、行業、企業內部等標準規范資料進行收集、加工和研究。一個企業的舊標準修訂以及新標準的制定都必須安照國家及行業規范標準,以及對國內外的先進標準進行收集很分析,從而保證企業的標準具有可操作性和國際的標準水平,為產品的采標和工作爭優做好準備。總而言之,一個企業要注意對現行的行業、甚至國家標準規范進行收集整理,確定企業的標準規范是否符合標準要求,并在標準規范要求的基礎上制度符合本企業實際情況的內控標準。如果因缺乏上級執行標準,企業就必須經過科學的計劃,制定出企業標準規范,使各項工作都有執行的標準和規范。此外,企業還應對產品的試驗方法、包裝標準等相關標準規范進行收集,保證企業標準規范的制定和修正工作都能有章可循,有條不紊的合理規范地進行。如果缺少了標準規范情報這個工作,企業工作的標準化推進就無從下手,還會給企業和國家帶來經濟損失。相反,企業在日常經濟活動中注重標準規范情報的收集和應用,科學合理的開展標準規范情報工作,就會起到有效促進企業各項工作標準化規范化的發展,為企業帶來更多的效益。
2企業標準規范情報資料收集和管理的發展方向
2.1加強企業標準及規范情報資料的建設工作
各企業都在不斷加強企業標準及情報資料的建設,對相關專業人員進行標準化規范化培訓,并引進標準化規范化配套設施,經過相關政策規定的學習使企業各部門人員對標準化規范化情報資料的認識得以很大的提高,市場意識和服務意識也得到了增強。但有的地區由于缺乏標準及規范文獻,影響企業的良好發展。因此,不同地區應根據當地的經濟和市場特點,投資標準及規范文獻的建設,盡量滿足本地客戶對國內外標準規范資料的查閱需求。只有不斷注重自身標準規范情報的建設,加強標準規范情報資料的規范化管理,才能使標準化規范化的服務手段和服務效果得到提高,幫助企業及時有效的掌握國內外標準規范情報資料完整的動態,服務企業為企業創造更多的經濟利益。
2.2緊跟市場動向,發現新的領域
要使標準化規范化的文獻資料發揮重要作用,并在國民建設中得以體現,為跟上時展的步伐,就要組織標準化規范化工作的開展,以新領域建設的建設發展為奮斗目標,進行一系列課題的研究。首先應建立適合企業發展的貿易壁壘預警系統,使各相關企業能夠獲得國內外實施的有效的技術情報資料,降低貿易過程中技術性貿易措施的不良影響,引導出口貿易企業出口業務的發展。可以針對不同企業開展業務方面的不同而采取有針對性的“預警通知”,使不同的標準規范情報資料能及時有效地被企業獲知,使企業獲得目標市場將實施的技術措施。針對食品生產企業,為了從源頭抓好產品質量,避免食品的無標生產,要對本地區的食品生產企業實行食品生產情況動態管理。其次要制定適合本企業情況的標準規范,更好的為企業和地區經濟的發展服務。要針對經濟發展的熱點和重點問題,加強質量技術監督的標準化規范化的建設,對市場秩序和經營行為起到有效的規范的目的,執行國家標準規范,打擊行業不規范情況,推動行業的自律性,有效的促進地區經濟的良好發展。
2.3跟上時代經濟的發展步伐,將服務不斷創新
由于科學技術的突飛猛進,標準規范的制定也與時且進不繼更新。大量的收集完整的標準規范文獻資料是首要任務。其次,對標準文獻進行的工作主要有對標準文獻的整理、保管和服務。服務作為工作的最后一個環節,已成為標準文獻工作的最終目的,通過服務環節的實現,才能實現標準文獻工作的實際意義。近年有關部門依照市場的需求,對企業服務的項目不斷擴展,并及時改革服務的方式和方法,從用戶角度,提供特色服務,推動了標準情報管理工作的提高。現階段實行的主要服務項目有對現行標準的有效確認、標準更新、標準水平評估、標準委托和跟蹤等方面。此外,為方便企業和相關機構及時了解標準情報的最新動態,對國內外實現的標準情報可以準確迅速的搜索到,減少對作廢標準的錯誤利用,可以建立“標準委托跟蹤”的服務項目。檢驗機構通過委托的形式,對其使用的各種標準進行動態管理和準確追蹤,從而對標準的更新、代替、作廢和修訂等情況獲得及時有效的信息。同時,為保證產品的質量,各部門應根據地區的實際情況,根據國家的法律法規,對企業標準的協議書、工作程序和收費標準等進行重新修訂。
2.4加強標準化的宣傳工作,提高社會意識
一方面,可以創建標準化信息的平臺,增加企業的經驗交流。為了使標準化知識得以更好地宣傳,使社會的標準化知識得到提高,可以結合書刊、網絡和目錄匯編等多種形式,對標準化的法律和信息積極宣傳,全面普及。另一方面,要做好人員的培訓工作,使企業的標準化水平得到全面的提高。可以堅持定期開展標準化知識和法規的宣講培訓,使標準化的工作內容和重要性深入到企業中,有效提高企業全員的標準化意識和業務能力,促進我國標準化工作的實施和發展。
3標準情報資料的收集和管理
3.1標準情報資料的收集
標準情報的收集和管理是企業情報工作的兩個主要方面。開展標準情報資料的收集先要在國內外標準資料中確定收集的范圍,具體工作時要注意收集國家關于標準化的規定和基礎標準,同時要收集和企業生產方面相關的產品標準和通用的專業技術標準,還要收集企業應用的衛生安全和管理標準等方面的綜合性標準。在收集標準信息時應根據針對性原則、時間性原則和計劃系統性原則。進行標準信息的收集時要依照企業自身的具體情況和特點進行,可以采用訂購、采購和加入專業的標準情報網二獲得需要的標準情報資料。
3.2標準情報資料的管理工作
要做好標準情報資料的管理工作就需要做好資料登記、目錄匯編和資料整理的工作。進行資料登記工作就是對完成辦理手續、卻為收到資料的進行已定登記,對收集到的情報進行新到登記。目錄匯編的工作要每年進行一次,對資料按照時間和內容范圍實行分類匯編。而資料的整理工作要做到分類上架的定期性和日常工作的經常性。
【參考文獻】
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一、加強檔案信息資源開發的頂層設計
新常態下檔案信息資源開發與社會發展、經濟建設的關系越來越緊密,相關面越來越廣,涉及的因素越來越多,其中的難題也越來越復雜,數字化檔案信息資源的開發更是如此。新常態下,如何破解諸如此類的難題是檔案信息資源開發無法回避的一個問題。為此,要加強頂層設計,面廣量大的檔案信息資源開發難題,如果缺少必要的、足夠的頂層設計,必然會顧此失彼。
加強頂層設計,其一,國家檔案行政管理部門要制定合理的檔案信息資源開發總體規劃,將新常態理念融入檔案信息資源開發過程。其二,設計合理的檔案信息資源開發路徑,尤其對數字檔案資源而言,由于它的易逝性和不易保密性,其開發路徑更應該是科學統一的,以保證數字檔案資源的完整、真實。其三,規劃合理的開發模式,檔案部門要以用戶的需求為導向,堅持公益開發和商業開發并舉,獨立自主開發和合作開發相結合的模式。其四,明確合理的開發內容,新常態下,檔案部門要重點關注對數字檔案資源以及用戶需求量大、具有地方特色的檔案信息資源的開發。
二、建立檔案信息資源開發新機制
新常態下,檔案部門也要建立檔案信息資源開發新機制。首先,要建立技術保障機制。加強新常態下檔案信息資源的開發,是擺在檔案工作者面前的一項復雜而迫切的任務,必須有先進的技術和管理手段做保障,為此,檔案部門要培養一批專屬部門內部的技術隊伍,解決檔案信息資源開發中的關鍵技術問題。其次,要建立館際合作機制。有些檔案館的館藏資源不夠豐富,本館所開發的檔案信息無法滿足利用者的需求,這就需要檔案館建立館際合作機制,實現檔案資源的跨館開發與查詢,滿足利用者需求。再次,要建立一套切實可行的開發服務保障機制。這一機制的建立能夠確保檔案信息資源主動、及時、準確的送到用戶手中,達到“一對一”開發檔案信息資源的效果。最后,要建立檔案信息資源開發應用反饋系統,配備專門的設備和人員進行操作,同時,也要鼓勵利用者將自己在利用已開發的檔案信息時發現的問題反饋到此系統,并要求專門人員定期向檔案信息資源開發部門反映利用者的反饋信息,這樣做能更好的開發出公民真正需要的、與社會各方面聯系密切的檔案信息。
三、健全檔案信息資源開發的法規標準體系
檔案信息資源開發適應新常態,就要不斷健全新常態下檔案信息資源開發的法律法規體系。國家和政府先后頒布了一系列關于檔案信息資源開發的法律和法規,但卻存在條款系統性不夠、操作性不強等問題。在檔案開發過程中,也依然存在違法違規行為,尤其是在網絡檔案信息資源的開發中,泄密現象時有發生,這對國家和社會都會產生不利影響。為此,需要進一步健全法律法規體系,明確法律法規實施細則,標明開發過程中可能存在的違法行為,以及對這些行為的處罰措施。此外,檔案安全問題也是新常態下檔案工作存在的重要問題,為解決這一問題,法律法規體系中也應涉及到對檔案安全保密法律的制定與執行。健全的法律法規體系可以為新常態下檔案信息資源的全面開發提供制度保障。
完善的檔案信息資源開發標準規范也是檔案信息資源開發適應新常態的重要保障。因此,要不斷健全檔案信息資源開發標準規范。對檔案部門來說,一方面要健全檔案信息資源開發內容的標準規范,哪些檔案信息資源可以開發,哪些不可以開發,哪些可以優先開發都要有一定的標準。另一方面要健全檔案信息資源開發方式的標準規范,明確規定實體檔案信息如何開發,電子檔案信息如何開發。不斷完善檔案信息資源開發標準,能夠確保新常態下的檔案信息資源深入、全面的開發。
四、加強數字化檔案信息資源的開發
新常態下,數字化檔案信息大量涌現,檔案部門要迎接數字化檔案信息的到來,并做好開發工作。在開發過程中,加強檔案信息化基礎設施建設十分必要。檔案部門可借鑒網絡建設已有的成果和經驗,以各級檔案部門的局域網為基礎,與辦公自動化、政府網、互聯網等系統相連,建立數字化檔案信息開發平臺,充分開發豐富的數字化檔案信息資源。新常態下,數字檔案館和檔案網站建設已具規模,這為數字化檔案信息資源的開發奠定了良好的基礎,檔案部門利用數字檔案館和檔案網站這一平臺,將數字化的檔案信息資源上傳至數字檔案館和檔案網站中,用戶可以直接進入網站查詢相應檔案信息,這能夠實現檔案信息資源的多范圍、跨時空開發。此外,檔案部門還應重視對多媒體檔案信息資源的收集與開發,多媒w是信息時代的強勢媒體,具有直觀、強烈的視聽效果,能更清晰、明確地記錄真實情況。新常態下,多媒體檔案信息資源已大量出現,也必將會成為檔案信息資源的重要組成部分,并為社會公眾所熟知及利用,因此,加強對多媒體檔案信息資源的開發已成為檔案部門的重要工作。
五、借助社交媒體開發檔案信息資源
近幾年來,社交媒體以其互動性、時效性和開放性等特征而成為各種信息流的重要傳播渠道,在社會各領域得到廣泛應用。新常態下,微博和微信已成為最受歡迎的、用戶量極多的社交媒體工具,檔案部門可重點借助微博和微信進行檔案信息資源的開發。對微博來說,檔案部門可以在微博上開通微博賬號,初期上傳一些公眾感興趣或是與公眾息息相關的檔案信息,以吸引一部分微博粉絲的關注,后期檔案部門一定要定期上傳檔案信息,上傳的內容要簡短并有吸引力,符合現在大眾的閱讀習慣。就微信而言,檔案部門可以在微信上建立自己的公眾號,在公眾號里設置檔案資料、高頻預覽、聯系我們等專欄,定期推送相關檔案信息的同時也重視與公眾的互動。社交媒體有強大的信息技術作支撐,因此,在社交媒體上不僅可以文字檔案,還可以上傳與檔案信息有關的圖片、視頻等,不僅可以直接說明檔案信息,還可以一些檔案故事,舉辦微型檔案展覽等,對檔案信息資源進行深層次、全方位的開發與利用。
社交媒體是與用戶互動性極強的媒介,因此,檔案部門可以利用社交媒體實現檔案信息資源的個性化開發。微博、維基、微信、網絡社區服務等社交媒體工具都有其獨特的功能,可以適應不同形式的檔案信息服務的需求,檔案部門針對不同需求,開發出不同的檔案信息資源。另外,檔案部門利用在線訂閱、推送,標簽設置等功能,可以對檔案的內容進行篩選和分類,并將服務對象定位為個體,有目的地向可能存在利用潛力的用戶進行信息推送和介紹,實現檔案信息資源的個性化開發。
六、檔案信息資源的開發要密切結合現實需要
第一,新常態下的社會需求會越來越高,越來越多元化,這就要求檔案信息資源開發工作密切關注國家機構、社會組織和個人的實際需求,開發出利用者真正需要的檔案信息資源。檔案信息資源開發的最終目的是向利用者提供符合實際需求的、有價值的檔案,因此檔案利用者的實際需求意愿便是檔案信息資源開發不得不認真考慮的重要條件和標準。如果開發出來的檔案信息未能滿足人們的需求,它們就會變成無源之水、無本之木,其價值也就不能實現。第二,在大數據時代,檔案信息資源的開發有了更強大的數據支撐。檔案部門可以借助大數據、云計算等技術,對檔案信息資源的開發現狀、用戶的利用意向以及現實社會條件進行單獨分析和關聯分析,生成數據報告,分析出檔案信息資源目前的開發現狀以及用戶感興趣的檔案方向,從而為檔案信息資源的進一步開發提供可靠的數據支持和方向預測。第三,新常態下,政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設都會進入一種新的穩定發展階段。檔案信息資源開發作為檔案工作中與外界關系更為密切的一部分,要緊隨政治、經濟、文化、社會和生態文明建設的步伐,開發出與之相關的檔案信息資源,為政治、經濟、文化、社會以及生態文明建設提供有效的信息支撐,為它們的可持續發展盡一份力量。
七、加強檔案信息資源的整合_發
新常態下,信息資源共享越來越受到全社會的關注,而進行資源的整合便是實現共享的有效方式。檔案作為最真實可靠的信息記錄,更應該進行整合,以便為社會提供更加豐富的信息。然而,現在“檔案信息孤島”現象普遍存在,各地區的檔案館僅僅開發本館的檔案信息,檔案信息內容不全面,難以滿足社會的高層次需求。因此,為了適應新常態,也為了更好的滿足社會對檔案的利用需求,檔案館必須打破封閉式的自我開發思想的束縛,從社會角度和利益出發,樹立社會檔案整合共建共享的指導思想。檔案部門要與其他相關部門以及國外檔案機構建立合作關系,以便及時了解和查詢本部門未保存的檔案信息,做到檔案信息的跨部門、跨資源、跨國別開發,解決館藏資源與社會需求不相適應的難題。
此外,檔案館也要十分重視對民間檔案、口述檔案、流失海外的檔案等檔案信息資源的收集整合。這些檔案都是重要的文化遺產,也都是一定時期的反映,尤其是民間檔案和口述檔案,更貼近人們的生活,因此,更要多加關注。檔案館一方面要時常面向社會開展收集工作,在必要的情況下可實施有償收集,確保收集到的檔案齊全、完整;另一方面,通過舉辦檔案展覽并參加國外的檔案展覽,把那些流失在海外的檔案收集回來,這也是保護我國檔案資源和文化遺產甚至是維護國家利益的表現。
八、重視對民生檔案信息資源的開發
新常態下,民生問題已然成為政府和社會關注的重點。檔案館在“建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系”和“服務民生”的思想指導下,也開始積極接收各種涉及民生的專業檔案,使大量民生檔案進入國家檔案資源體系。民生檔案被接收進館為其開發奠定了基礎,也為檔案館提供了便利。檔案館在開發民生檔案時,一方面,要將接收進館的那一部分進行充分開發;另一方面,還要注意收集社會上的民生檔案,同時鼓勵社會公眾積極參與到民生檔案的開發過程中,以確保民生檔案的完整。民生檔案是直接關系到大眾的檔案,所以,做好這一開發工作不僅可以使檔案工作更加貼近百姓,而且也有利于維護百姓的利益。
一、企業安全文化
1.企業安全文化是由企業文化引申而來的一個概念
對企業文化,目前尚無統一的定義。根據國內外學者對企業文化的描述,可以認為:企業安全文化是企業在長期的生產經營活動中逐漸形成的,以物質為載體所體現出來的人本觀念和社會責任意識的總和。
(1)企業安全文化的核心是企業員工共同擁有的人本觀點和社會責任意識,即:是否具有以人為本,尊重自己和他人的安全和健康的理念;是否具有社會責任心,努力維護社會物質文明和精神文明建設成果。
(2)企業安全文化是企業生產經營活動中,安全生產管理歷史的積淀,具有相對穩定性。企業安全文化建設是一個長期的、艱苦的過程,體現了精神文化建設的特點。
(3)企業安全文化應以物質為載體體現出來,即:既要有思想意識,還要有行為和行為的結果。
2.企業安全文化的層次及內容
企業安全文化可以劃分為三個層次,內容如圖1、圖2所示。
(1)第一層次:思想意識層。該層次是企業安全文化的核心層次,居于支配和指導地位。
(2)第二層次:制度文化層。該層次是企業安全文化的中間層次,是第一層次文化的體現。企業長期形成的習慣習俗也屬于該層次。
(3)第三層次:物質文化層。該層次是企業第
一、二層次文化的具體運作過程和結果。企業形象策劃結果與其互為映證。
二、建筑業安全生產特點
建筑業屬于事故高發行業。據統計,自1983年以來,全國建筑業每年因工死亡人數達1000人左右,在生產性行業中僅次于煤炭業,居第二位。建筑業安全生產具有以下特點:
(1)生產崗位不固定、流動作業多,作業環境不斷變化,作業人員隨時面臨著新的隱患的威脅。
(2)作業內容多變,主要表現在三個方面:一是同工種,但在不同的作業時段、不同作業部位的作業內容常常不同;二是同工種,但在不同施工現場的作業內容和作業環境并不相同;三是工種時常不固定。
(3)多工序同時或連續作業,工序間配合,材料設備調度,與建設各方的協調等過程多,管理過程復雜,綜合性強。
(4)立體交叉作業及電氣、起重吊裝、高處作業等特種作業多。
(5)多為露天作業,受自然環境影響大,如高低溫作業,雨、雪、風中作業等。
(6)手工作業多,勞動強度大。
(7)人員流動性大、作業技能參差不齊。
(8)分包作業多,總、分包之間以及各分包隊伍之間的企業安全文化背景不同,容易形成文化沖突。
三、建筑業企業安全文化建設的內容
1.思想意識建設
(1)目標:使全體員工共同具有以人為本的思想和強烈的社會責任感,努力維護社會物質文明和精神文明建設成果。
(2)措施:
①擇優選擇員工,形成良好的用人環境,并對員工進行道德品質、法律法規、文化知識、作業技能、事故案例等教育。
②領導率先垂范,并在各層次樹立標兵,弘揚優秀的企業安全文化。
③在發展的基礎上,努力解決員工在實際工作和生活中存在的問題,滿足不同層次的需求。
④發動員工積極參與企業安全文化建設,建設屬于“自己的”企業安全文化。
⑤通過教育等,在員工中樹立“企業即家”、“社會即家”的觀點,正確認識安全與企業發展、社會安定祥和和進步之間的關系,增強主人翁意識。
⑥開展社會和群眾監督,進行公正嚴格的考核,批判任何不適行為。
2.制度文化建設
(1)目標:建立科學、系統、適合本企業的文件化的企業安全管理體系和企業形象策劃系統,規范企業安全文化。
(2)措施:
①貫徹執行《安全生產法》、《建筑法》等安全生產法律法規,根據《職業健康安全管理體系》(OHSMS)、《環境管理體系》(GB/T24000)及《質量管理體系》(GB/T19000)等標準,建立文件化的管理體系。
②進行企業策劃,引進企業識別系統(CIS),建立有顯著個性和適合企業發展的企業文化和企業安全文化支持系統。
③貫徹執行《建筑施工安全檢查標準》(JCJ59)、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》(JGJ130)等建筑施工安全標準規范,建立企業安全文化的技術支持系統。
3.企業制度文化建設應做到的內容
(1)員工充分參與。
(2)考慮分包的普遍性和特殊性。
(3)考慮員工的流動性和作業環境的多變性。
4.物質文化建設
(1)目標:保證企業管理體系的正常運轉,實現持續改進。
(2)措施:
①組建企業安全管理領導機構和主職部門,建立監督管理網絡。
②企業標志、企業建筑、辦公及施工環境、技術裝配等,均按照管理體系要求進行落實。其中,施工環境包括:現場圍擋、大門、企業標志、五牌一圖、場地硬覆蓋、臨時辦公、職工住宿、食堂、衛生保健、工裝、個人防護用品、作業面、材料堆放、在建工程的立面效果、安全防護措施、施工許可、社區融洽等。
③按照標準、規范規程及安全技術交底施工,落實各項安全技術措施。
④加強檢查、定期評審,及時糾正不符合項,實現持續改進。
四、建筑企業安全文化建設步驟
1.決策和策劃
建筑業企業應積極地,并有目的的加強企業安全文化建設。企業安全文化建設是一項系統工程,以OHSMS(EMS、QMS)及企業形象策劃(CIS)為載體,溶入企業安全文化的精髓,建立有自身個性的優秀的企業安全文化是一條行之有效的途徑。
2.學習培訓
(1)對核心隊伍成員進行培訓,包括法律法規、標準規范、體系知識、施工項目管理及企業文化知識等,為建立文件化體系準備人才基礎。
(2)對員工進行法律法規、標準規范、安全管理知識、體系一般知識、市場形勢等的教育。體系文件編制完成后,可以以組織學習的形式動員員工參與修訂工作,使上下各層次形成互動。
3.收集整理資料
(1)對現有企業安全文化進行調查和分析研究,重點是企業制度文化和物質文化方面的“有形”內容。
(2)收集現行有關法律法規、標準規范等。
(3)收集成功企業有關資料。
4.確定企業精神
確定本企業的企業精神及安全生產方針目標。
5.建立健全安全生產管理體系
根據標準并結合企業形象策劃工程,建立文件化的安全生產管理體系,或建立健全經整合的企業管理體系,以制度捍衛文化、以形象襯托文化,陶冶情操。新晨
6.加強宣傳教育
在強制要求貫徹執行各項管理制度的基礎上,使企業員工的思想意識逐步并最終統一到企業精神和方針目標上來,形成“我要安全”、“我要健康”的良好氛圍。
7.定期評審
要定期進行管理評審,并實現持續改進。
五、建筑業企業安全文化建設應重點注意的幾個問題
(1)最高決策層統一思想,并首先具有強烈的安全意識和建設優秀的企業安全文化的迫切愿望。
(2)建設過程中,首先注重外顯企業安全文化建設,特別是應首先加強施工現場安全文明施工管理,提高標準化水平,以外顯文化帶動內隱文化建設。
(3)堅持一貫性原則,即工程項目無論大小、所處地域、取費情況、發承包形式、管理及作業人員組成以及無論處在什么施工階段、施工工序等,都要堅持同一個標準,從嚴要求,真正使“安全”成為一種理念和追求。
(4)在充分評價的基礎上,應盡量保持分包協作隊伍的相對穩定,以利于形成統一的企業安全文化。
關鍵詞:建筑節能;環境污染;可持續發展
中圖分類號:TE08 文獻標識碼:A
一、建筑節能的概念
所謂建筑節能就是指建筑使用過程中的能源消耗,提高建筑能源使用效率,建造符合我國人民需求的低能耗,高效率的節能住宅,從而真正實現節能的建筑。
目前建筑節能工作存在的問題
(一)對建筑節能的認識不到位
因為缺乏對建筑節能基本知識的了解,因此人們并未認識到建筑節能在創建和諧社會中的重要作用。人們在選購房屋時,往往更注重建筑物的外觀和內部構造,而忽視了建筑節能對于房屋舒適度和人性化的設計要求。
(二)建筑節能標準規范體系不完善
雖然已先后頒布實施針對3個氣候區節能50%的設計標準,初步形成了比較完善的民用建筑節能標準體系,但針對公共建筑、工業建筑的節能標準尚未出臺,關于建筑節能、節地、節水、節材和環境保護的綜合性標準體系還沒有建立。
(三)缺乏有效的行政監管體系,管理環節薄弱
雖然已經實施了一些行政監管的措施,但還只是初步階段,仍然在探索中完善,相對來說管理環節比較薄弱。
(四)缺乏行之有效的新技術、新材料等的推廣交流平臺
建筑品質的提升需要先進和實用的技術作為保障,完善標準體系和評價體系、加大新技術的投入、推廣新材料的應用、建立新的節能技術和管理模式的交流平臺就顯得尤為重要。我國的建設規模增長比較快,如果建筑科技投入跟不上建設總量的增長步伐,那么建筑能耗問題將越來越嚴重,資源浪費和環境污染也會成為更加嚴重的社會問題。提高建筑品質,不能停留在口頭上,新的理念、技術、管理模式需要得到有效推廣。(五)缺乏有效的激勵政策和強有力的法律法規
長期以來,國家對能源的管理主要集中在工業和交通節能,缺乏有效的激勵政策和強有力的法律法規。在建筑節能方面的政策與法律法規還不夠完善,建筑節能方面涉及的很廣泛,民用、工業、交通等很多領域都存在的紕漏,今后建筑節能還有很長一段路要走。
三、促進建筑節能工作應當采取的措施
(一)政府部門應在建筑節能工作中發揮主導作用
建筑節能涉及到規劃、設計、建設、管理等多個環節,政府部門在法規政策、標準規范、推廣措施、科技攻關等方面要全方位推進;在建筑項目立項、規劃、設計、審圖、施工、建立、檢測、竣工驗收、核準銷售、維護使用等環節要進行全過程監管;要全面展開制定并強制執行包括節能、節地、節水、節材和環境保護標準;采取鼓勵措施,讓設計單位、施工圖審查機構、施工單位、監理單位、質量監督機構、房地產開發企業、物業管理企業以及社會公眾都積極參與進來。
(二)加強建筑節能材料和節能技術的推廣應用建筑節能的關鍵技術之一就是建筑材料的節能,包括節能門窗、外墻保溫材料等。引進新型建材生產技術,應用新型材料節能,開發生產環保、節能型建筑材料是節能建筑發展的必然趨勢。
(三) 加強和完善建筑節能設計建筑節能是一項系統工程,需要貫穿建筑施工和設計的全過程。所謂廣義的建筑節能設計包括了建筑前期設計、建筑材料及設備選擇、以及后期的建筑設備節能運行設計。整個設計流程應包括建筑節能規劃設計,建筑采光計算、建筑材料熱工設計計算、圍護結構節能設計、供熱與制冷節能運行設計等。建筑設計人員應該在設計的全過程中始終把節能與建筑的觀賞性、功能性綜合加以考慮,逐步形成一套完整有序的節能設計流程。 (四)健全建筑節能法律法規制度,建立節能監管體系國家和相關部門應該制訂完善的法律、法規、技術規范,為建筑節能提供一個堅實的法律基礎。國家相關職能部門還應運用相關管理手段進行強制推行,并應建立起施工監督管理和竣工節能驗收制度、對于不符合節能標準的住宅建筑不給予驗收或進行整改后方能驗收。 (五)積極開展建筑節能科學研究,發展建筑節能產業建筑節能是一門新興科學,它包括施工、通風、空調、采暖、照明、電器、熱工、建材、環境、能源、檢測、計算機應用等許多專業內容,所以應加強學科和部門之間的橫向聯合,積極開展組織設計和攻關工作,組織科研機構、高校、新建材開發的專家和生產廠家積極開展建筑節能的研究和攻關。另外要積極引導生產企業重點發展適用于不同氣候條件的各種節能墻體屋頂以及門窗,特別是外墻保溫技術和高效節能窗技術建筑圍護結構節能成套技術,開發各種新型高效節能墻體材料,保溫隔熱材料和高性能建筑玻璃及其應用技術。 (六) 建筑節能要借鑒和引進國外建筑節能的先進技術和經驗
發達國家建筑節能工作起步較早,積累了許多有效的經驗。由于我國建筑節能產業市場潛力十分巨大,許多發達國家的企業很想打入中國市場,在中國占有一席之地。應抓住機遇積極開展與國際機構、外國政府和企業之間的雙邊或多邊國際合作,最大限度地利用國際資源,為我國建筑節能產業服務,努力提高我國建筑節能技術與管理水平。
四、對建筑節能發展的思考
樹立建筑節能觀念、抓好建筑節能新技術的推廣應用和完善建筑節能相關政策是做好建筑節能工作、推進住宅產業現代化的關鍵所在。 (一)樹立正確的建筑節能理念
建設工作者樹立正確的建筑節能理念,就是要樹立以人為本、全面節約和全壽命成本的理念。所有的建筑能耗基本都是為了滿足人的需求,節能、環保、隔熱、保溫、隔音這些是滿足人們對建筑舒適性要求的基本性能。因此,建筑節能的本質是以人的需求為標準提升建筑品質。隨著社會發展和科技進步,建筑設計、建造過程中要在節約資源的基礎上提高建筑的綜合性和舒適度。這就要求,建設行業的工作者始終貫穿以人為本的理念,時時以房屋使用者的需求作為第一要務,加強建筑節能意識,打造與現代社會相適應的人性化作品。
同時建筑節能不應僅僅停留在能源的節約,還包括土地的節約、材料的節約以及在設計和建造過程中要突出環保的概念,引入綠色建筑理念,實現全面節約。 (二)建筑節能工作中積極引進并推廣技術創新
設計階段要綜合考慮各種節能降耗措施。采用不同的節能設計方案對建筑的能耗指標具有很大的影響作用。設計階段主要注意的是建筑造型和建筑圍護結構形式設計,包括屋頂、樓板、墻和門窗等。通過動態熱模擬技術的預測和比較,掌握建筑物的能耗特點,選擇不同的節能措施進行建筑節能設計。
高效率地利用資源并采用新型建筑節能材料。這里的資源是指地、材、水、能,包括合理確定項目廠址,采用新型建筑節能材料,注重可再生能源的使用,提高太陽能的利用效率,采用水源熱泵技術等。這些資源的質量、性能和技術直接關系到建筑物本身的品質、造價和使用壽命。因此,建筑節能工作中推廣技術創新是尤為重要的。(三)建立推進建筑節能工作的保障措施
修改完善現有與建筑節能相關的法律法規和標準體系,加大宣傳力度,強化監管機制,不給不法的開發商、投資商留有鉆空子的機會。加大鼓勵和扶持政策,設立一定的財政資金對貫徹執行建筑節能工作顯著的企業予以獎勵。制定建筑節能的產業政策,將建筑節能工作作為一項長效工作、可持續工作來抓,保障建筑節能工作的穩步發展。
參考文獻:[1]徐民華.建筑節能的現狀與發展對策研究.中科技文匯,2007.12(上旬刊)