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關鍵詞:特種作業人員;安全管理
中圖分類號: TU714 文獻標識碼: A 文章編號:
一、引言
隨著我國建筑業的發展,“高、大、新、特”類建筑不斷涌現,施工企業對建筑特種作業人員的需求越來越多。從一個工地只需要幾個特種作業人員到十幾個,到幾十個,到上百個,對特種作業人員的需要越來越多;另一方面,“八零”后、“九零”后已經成為了特種作業人員的主力,他們的業務技能、吃苦能力已經趕不上老一輩的特種作業人員,而他們對維權和待遇的要求卻逐步提高。同時,當前建筑市場種作業人員的素質參差不齊,各類偽造的特種作業人員操作證件隨處可見,特種作業人員安全管理難度越來越大。特中作業人員的入場管理是做好特種作業人員安全管理最基礎的工作,其中包括資質的審核、教育交底和培訓、考核等。
二、特種作業人員證件的審核
國家的特殊工種包括:電工作業;金屬焊接、切割作業;起重機械作業;企業內機動車輛駕駛;登高架設作業;鍋爐作業(含水質化驗);壓力容器作業、大型空氣壓縮機操作工;制冷作業;爆破作業;礦山通風作業;礦山排水作業; 礦山安全檢查作業;礦山提升運輸作業;采掘(剝)作業;礦山救護作業; 危險物品作業;經國家局批準的其它作業等17種。其中依據建質(2008)75號文件《建筑施工特種作業人員管理規定》要求中由建設主管部門管理的特殊工種種類有:建筑電工;建筑架子工;建筑起重信號司索工;建筑起重機械司機;建筑起重機械安裝拆卸工;高處作業吊籃安裝拆卸工;經省級以上人民政府建設主管部門認定的其他特種作業等七類。在建筑工地上,這七類特種作業人員的證件必須是各省住房與城鄉建設部主管部門頒發。
其中建委頒發的證件的審核首先要注意證件的封面和材質。封皮為深綠色塑封皮對開,尺寸為100mm*75mm,正面有共和國的國徽以及“建筑施工”“特種作業操作資格證書”字樣,北面為“中華人民共和國住房和城鄉建設部監制”字樣。特種作業操作資格證書正本及副本均采用紙質,正本加蓋鋼印和發證機關章后塑封,尺寸為90mm*60mm。紙質較好,硬度與老版身份證相似;其次是注意證件的編號建筑施工特種作業資格證書的編號共十四位:第一位是持證人所在省(市、自治區)簡稱,第二位是持證人所在地設區市的英文代碼,第三和第四位為工種類別代碼,用2個阿拉伯數字標注(建筑電工代碼為01、建筑架子工代碼為02、建筑起重信號司索工代碼為03、建筑起重機械司機代碼為04、建筑起重機械安裝拆卸工代碼為05、高處作業吊籃安裝拆卸工代碼為06、最近部分省市增設07為建筑電焊工代碼),第五至第八位為發證年份,用四個阿拉伯數字標注,第八至第十四位為證書序號,用6個阿拉伯數字代替。比如遼A022010000088表示遼寧沈陽的建筑架子工,2010年取證,證書序號為000088號。同時,證件的序號要和正本的操作類別要對的上,如有差錯即為假證;最后注意證件的復審時間,資格證書的有效期為兩年,有效期滿需要延期的,建筑施工特種作業人員應當于期滿前3個月內向原考核發證機關申請辦理延期復核手續。延期證書的有效延期為2年。
此外在施工現場還將有部分特種作業人員使用國家其他政府部門頒發的特種作業證書,類別包括:電焊工;汽車吊及履帶吊;叉車和翻斗車;大型空氣壓縮機操作工;大型卷揚機操作工;維修電工;爆破作業等。
其中電焊工的證件目前各級單位都能頒發,部分省市建委頒發的特種作業證中電焊工的代碼是07。對電焊工的證件主要是審核是是否在有效期內。同時,還要根據每個電焊工的水平進行電焊工的考級考試,確認焊工能夠勝任工地的要求后才允許進入工地施工。
汽車吊、履帶吊司機及大型卷揚機操作工使用的證件也比較復雜,各級職能部門都能頒發,審核證件的要點是是否在有效期內。
叉車和翻斗車司機采用的是場內運輸車輛特種人員證件,必須持證作業,審核證件的要點是是否在有效期內。
爆破作業是高危作業,要嚴格審核,由于發證機關非常特殊,重點審核證件是否在有效期內,沒有證件的人員禁止進行爆破作業。
維修電工是指現場建筑電氣安裝施工人員的資格證書,電力部門和安監局都能發證,但注意,維修電工不是建筑電工,只能用于施工現場強弱電和電器安裝,不能進行現場臨電系統安裝與維護。維修電工的證件審核也主要看是否在有效期內,嚴格禁止維修電工進行建筑施工臨電作業。
三、特種作業人員教育、交底和培訓
特種作業人員由于其自身工作的特殊性,教育、交底和培訓工作尤為重要。
入場教育的重點是介紹本項目執行國家有關法律法規、安全生產法規、地方管理條例。本企業概況、本行業生產特點、及安全生產的意義;本項目安全生產形勢,企業內外歷史上發生的重大事故及應吸取的教訓;施工過程中的安全生產規章制度,安全紀律;應急預案及應急流程、防高墜、防打擊、防火、防觸電、防垮塌的基本常識和事故的應急措施及急救措施;發生事故后的搶救、報告和保護現場規定等;本工程施工現場的基本情況及周邊環境情況;本工程的危險因素及重大危險源,危害后果及防范措施;施工區域的施工特點及施工安全基本知識;本工程的安全技術操作規程;高處作業、機械設備、電氣安全基礎知識;防火防毒防塵、防爆知識及緊急情況安全處置和安全疏散知識;防護用品發放標準及防護用品、用具使用的基本知識;本班組作業特點及本工種安全操作規程;班組安全活動制度及活動要求;經常使用的設備、安全裝置、工具、儀器的使用要求和預防事故;愛護和正確使用安全防護裝置(設施)及個人勞動防護用品的使用和維護知識;本崗位易發生事故是不安全因素及其防范對策;本崗位的作業環境及使用的機械設備,工具的安全要求;文明生產的要求及安全操作示范等,要進行三級安全教育,確保每名員工都進行安全教育。
要對特種作業人員進行安全技術交底,交底要按照分項分部工程分專業的進行交底,交底的內容包括施工作業的范圍、施工場地環境要求、施工期間將遇到的危險源或隱患、解決的方案與措施、監護人員與檢查人員等,安全技術交底要全員進行簽字,不能漏任何一人,交底不能是通用交底,確保交底到位有效。
對特作人員的培訓和考核要結合起來,按月或按季度分工種的進行培訓,可以和民工夜校緊密結合起來。培訓的主要內容是專業相關的安全技術知識和相關的技能,以及本工程采取的方案等。培訓的方式要采取多樣性的原則,可以是現場正反面的培訓,也可以是新操作規程、新技能的培訓,也可以是從公司或地方上請老師過來進行專項培訓,要保證培訓的效果,要留有文字記錄。
四、特種作業人員考核
特種作業人員進入現場后必須定期進行相關理論知識和實踐技能的考核,防止出現高分低能人員。考核應該按月或按季度進行,考核的主要包括理論考核和實踐考核,有條件的話,還要加上績效考核,綜合對特作人員的理論知識、實際操作能力和人品、工作能力進行全方面的考察核實,獎優罰劣,對不合格的人員本著負責的態度堅決退場。這樣可以激發特作人員的學習、工作熱情,自覺的杜絕違章作業,防止事故發生。
結束語
經過建筑施工企業對特種作業人員進行證件審核、教育交底和培訓、考核后,合格的特種作業人員才能進入現場進行作業。施工現場特種作業人員安全管理的基礎工作就是他們的入場管理,有一個好的開端,扎實的基礎,下步的安全工作就好開展。讓我們廣大安全工作者瞪大眼睛,嚴把證件審核關,扎實開展教育、交底和培訓,認真考核,確保特種作人員安全管理得到有效控制。
參考文獻:
(1)在鋼筋分項工程中,鋼筋在加工之前,要嚴格的按照有關的規范對施工現場進行抽樣檢查和復試,等待復試合格之后,就可以進行加工。與此同時對于采用的鋼筋要對其外觀進行檢查,檢查鋼筋有沒有損傷的情況、表面有沒有出現裂紋、油污等,倘若其出現了上述的問題,一定要對其進行處理,沒有對其進行處理不可以加工。
(2)在進行鋼筋調直的時候應該可以機械的方法,與此同時也可以采用拉冷方法。同時在采用拉冷方法進行鋼筋調直的時候,采用的HRB335級、RRB400級鋼筋的拉冷率不能夠在1%以上。
(3)在進行鋼筋的彎鉤和彎折的時候,一定要注意以下幾個方面的問題:①對于Ⅰ級鋼筋末端的彎鉤角度應該控制在180°,并且彎弧內部的直徑要控制在鋼筋直徑2.5倍以上,對于彎鉤彎后平直部分的長度要控制在筋直徑3倍以下。②在進行鋼筋加工的時候,在滿足設計具體要求末端135°彎鉤的時候,Ⅱ級和Ⅲ級鋼筋的彎弧內部直徑一定要控制在鋼筋直徑的4倍以上,對于彎鉤的彎后平直的長度要與設計的具體要求相符合。③在進行鋼筋彎折的時候,鋼筋作的角度要在90°,并且在彎折位置的彎弧內部直徑要控制在鋼筋直徑5倍以上。
2鋼筋連接的控制
2.1鋼筋焊接過程控制要點
(1)焊接試件,在進行鋼筋焊接施工之前,首先要對電焊工作人員進行檢查,主要是檢查他們是不是有焊工證,然后在一定的條件下,還要進行焊接試件,如果試件經過檢驗合格,那么就可以進行焊接了。
(2)焊接接頭的留置位置①對于鋼筋的接頭應該設置在受到壓力比較小的地方,并且同一個縱向受力鋼筋不應該設置兩個以及兩個以上的接頭。此外對于接頭的位置,與鋼筋彎曲起點的距離要控制在鋼筋直徑10倍以上。②對于同一結構內部的鋼筋接頭位置應該是相互交錯的。在同一個連接區域內,縱向受力鋼筋的接頭面積與設計的具體要求相符合,倘若沒有具體的設計要求,就要符合相關的規定。
2.2焊接操作的控制要點
(1)對電弧焊①在進行電弧焊的時候,要根據鋼筋直徑、接頭方式以及焊接的具置,選擇一個恰當的焊條、焊接工藝以及參數,特別是要正確的選擇焊條;②在進行焊接的時候,不可以將主鋼筋燒傷和燒壞;③對于焊接地線,一定要對鋼筋進行非常密切的接觸;④對于焊接電流的大小一定要嚴格的按照鋼筋和焊條的直徑長度要對其進行選擇;⑤搭接接頭的長度對于電弧焊接時非常重要的,所以一定要對其進行嚴格的控制。同時焊條的長度一定要符合有關的規范和要求;⑥對于焊縫的長度和高度,一定要對其進行檢查,并且觀察其是不是與設計的具體要求相符合;⑦在進行焊接的時候,一定要及時準確的清楚渣滓,并且還要保證焊縫表面是光滑的。此外,焊接縫隙留下的高度要平緩,以及要填滿弧坑;⑧對于焊接的構件,一定不可以夾雜任何渣滓、氣泡等。
(2)電渣壓力焊①在進行電渣壓力焊接的時候,對于現澆混凝土結構中的直徑要控制在14~40mm之間,并且鋼筋連接的方式要是豎向或者斜向。同時不能夠將豎向焊接之后的鋼筋橫放在梁和板中;②通常情況下,在進行普通的交流電焊機的時候,一定要嚴格的按照所焊鋼筋的直徑選進行電焊機功率的計算,并且還要對電流的大小進行調整;③對于電渣壓力焊的焊接參數,例如:焊接電流、焊接電壓等,一定要根據鋼筋的直徑來對其進行選擇;④在進行焊接的時候,上下鋼筋的中心線要盡可能的保持一致,并且其最大的偏差位置移動要控制在鋼筋直徑的0.1倍以下,并且其長度不能夠超過2mm;⑤在焊接的時候一定要監督焊工工作,并且焊工要在焊接的過程中,進行自我的檢討,如果發現其出現彎折、燒傷等情況,就要及時準確的找出原因,此外,還要根據其原因采取相應的解決措施,從而才能夠及時的消除存在的缺陷。
2.3鋼筋綁扎搭接連接方式控制要點
(1)在同一個結構構件中,對于相鄰的縱向受力鋼筋的綁扎搭接接頭應該互相的交錯,并且綁扎搭接接頭中鋼筋的橫向距離要控制在鋼筋直徑以下,并且其距離要控制在25mm以上。同時在進行鋼筋綁扎搭接的時候,接頭位置的連接長度應該為1.3L1,其中L1是搭接的長度。對于同一個連接區域內,縱向受拉鋼筋的搭接接頭面積要與設計的具體要求相符合,倘若其沒有滿足設計的要求,就應該符合有關的規定,例如:對于梁、板、墻類型的構件不能夠超過總構件的25%;對于柱類型的構件不應該超過50%。
(2)在鋼筋綁扎搭接的時候,對于梁、柱構件,其縱向受力鋼筋的長度要控制在規定的范圍之內,并且還要嚴格的按照設計的具體要求進行加密箍筋。同時倘若其沒有滿足設計的具體要求,就一定符合以下規定:對于鋼筋的箍筋直徑要控制在搭接鋼筋比較大直徑的0.25倍以上,并且其直徑要超過100mm;如果柱子中的縱向受力鋼筋的直徑在25mm以上,就要在搭接接頭的兩個端點的位置外面100mm處,設置兩個箍筋,并且其距離要在50mm處。
3鋼筋安裝的控制
在鋼筋分項工程中,鋼筋安裝是進行質量控制的關鍵,所以在進行鋼筋安裝的時候,鋼筋受力的級別、規格和數量等一定要與設計的要求相符合,并且還要對其進行全面的檢查。但是在鋼筋安裝過程中,經常會出現以下幾個方面的問題:
3.1鋼筋錨固長度不夠
在進行鋼筋安裝的時候,鋼筋錨入柱的長度就會出現不足夠的情況,針對這樣的現狀,就要注重屋面框架梁、邊柱的錨固結構,對于一些工程在進行轉換層位置梁錨入柱的構件一定要對其進行認真詳細的檢查。
3.2懸挑部分的鋼筋不到位
在進行懸挑梁鋼筋檢查的時候,常常會出現懸挑梁上排和下排鋼筋不到位的情況,例如:第二排鋼筋的長度不到0.75L、懸挑板鋼筋放的地方不對等,從而就在進行鋼筋安裝的時候,一定要對懸挑部分的鋼筋進行詳細的檢查。
3.3鋼筋保護層厚度不符合要求
在鋼筋分項工程安裝的過程中,倘若鋼筋保護層厚度與實際的要求不相符合,就會直接影響構件的承載力和使用壽命。所以鋼筋保護層的厚度一定要符合規定的要求。根據有關規章制度顯示:人們對受力鋼筋的保護層提出了更高層次的要求,舊的驗收規范固定,鋼筋保護層厚度的偏差值沒有設置上限,其合格率控制在70%即可;而新的驗收規范,對于偏差值設置了上限,并且其合格率要控制在90%以上,以及在驗收的時候還要對其進行詳細的檢查。此外,在進行施工的過程中,有一部分的工作人員經常把梁的墊塊用于進行鋼筋的墊塊,并且還將鋼筋的墊塊用于梁的墊塊,以及墊塊強度不夠,這樣鋼筋就很容易被壓碎,并且還有可能出現不放置墊塊的情況,從而就促使鋼筋保護層厚度與規定的要求不相符合。
4結束語
關鍵詞:施工現場,消防安全管理,特征,安全特點
1.存在問題
1.1設計的先天不足
1.2消防審核把關難
2.高層建筑施工現場的特征及消防安全特點
按照《高層民用建筑設計防火規范》(GB50045)規定,高層建筑指的是高度超過24m的公共建筑和10層及10層以上的居住建筑。鑒于高層建筑施工具有施工工期長、高空作業、承包單位多、交叉施工多、用火用電多等特征,所以高層建筑施工現場的消防安全相應具有以下特點:
(1)在施工過程中,高層建筑的樓梯間、電梯井沒有安裝防火門。。一旦發生火災會產生煙囪效應,火勢蔓延迅速,撲救困難。
(2)施工現場由于深基坑的開挖和建筑材料的堆放影響了消防車道的暢通,使消防車難以靠近火場,阻礙了滅火行動。
(3)施工現場臨時用電多,且電氣線路較雜亂,如果管理不善,就會引起電氣火災事故。相關案例:2007年5月6日6時58分許,上海市浦東新區源深路體育場(張楊路1458號)在建工地球類館發生火災。該起火災由于電焊工違反操作規程,采用裸露的銅線直接纏繞在屋面鋼梁羅絲作為電焊接地線,造成焊機接地線在使用中接觸不良,作業時產生火花,從而引燃屋面保護層中可燃材料燃燒并擴大成災。
(4)由于高層建筑施工中承包單位較多,民工的流動性較大,給現場消防安全管理帶來了很大難度,火災隱患不易被及時發現。民工臨時宿舍人員也較密集,一旦發生火災,容易產生人員傷亡事故。
(5)施工現場使用的是臨時施工用水,供水水量、水壓等都不能滿足消防要求。。應采取適當措施,改善消防供水條件。相關案例:2005年12月14日9時15分許,位于上海市浦東新區下西浜路下南路路口由上海錦繡華城房地產有限公司開發,上海名華工程建筑有限公司承建的大華錦繡華城11-4號地塊建筑工地一棟在建的18層住宅樓因電焊作業時,產生的高溫熔融物濺落至塑料防護網和竹排上發生燃燒引起火災,應缺乏消防水源,導致3-18層塑料防護網和竹排全部燒毀并產生飛火引燃相鄰建筑。
3.施工組織設計是高層建筑施工消防安全管理的源頭
施工組織設計是對高層建筑設計施工總的部署,其中應包括對消防安全工作的實施。施工組織設計重點在總平面布局、消防設施、防火安全規章制度等幾方面來考慮消防安全問題:
3.1施工總平面布局
施工總平面布局應有合理的功能分區,各種建、構筑物及臨時設施之間應有適當的防火間距,施工現場一般應有消防車道,盡端式道路應設回車場。消防車道的寬度、凈高和路面承載力應能滿足大型消防車的要求。
3.2消防設施的配備
高層建筑施工需要施工用水池、水泵及輸水立管,可以利用上述施工設施兼作消防設施。施工用水池可兼作消防水池;施工水泵可準備兩臺(一用一備)兼作消防水泵,應保證消防用水流量和一定的揚程;施工輸水立管可兼作消防豎管,管徑不應小于100mm;高層建筑周圍應設一定數量的室外臨時消火栓,每個樓層應設室內臨時消火栓、水帶和水槍。在高層建筑施工現場重點部位應配備一定數量的移動滅火器材。
3.3建立消防安全機構、制定消防安全制度
高層建筑的建設單位和施工單位應建立防火領導小組,成立義務消防隊,定期進行防火安全檢查和消防演習。施工現場應制定一些必要的防火措施和防火安全規章制度,并組織相關人員學習,以使各承包單位和各作業工種有章可循,從而落實防火工作。對于各種防火措施和防火安全規章制度的執行情況,應加強督促和檢查。。 轉貼于 中國4.建筑現場火災易發場所的消防安全管理
高層建筑施工現場的火災易發場所主要有木材加工場所、電氣焊割場所、油漆作業場所、木料堆場、用電場所及民工臨時宿舍等。
(1)木材堆場及木材加工場所。木材堆場應分組分垛堆放,組與組之間應設有消防通道;木材加工場所嚴禁吸煙和明火作業,刨花、鋸末等易燃物品應及時清掃,并倒在指定的安全地點。
(2)電氣焊割場所。操作工應該持證上崗,焊割前應該向單位安全管理部門申請用火證方可作業;焊割作業前應清除或隔離周圍上下的可燃物并嚴格落實監護措施;焊割作業現場配備足夠的滅火器材。
(3)油漆作業場所。油漆作業場所嚴禁煙火;油漆應設專門倉庫存放,尤其車間與油漆倉庫應分開;油漆倉庫宜遠離臨時宿舍和明火的場所。
(4)用電場所。電器設備的使用不應該超過線路的安全負荷,并應裝有保險裝置;應對電器設備進行經常性的檢查,檢查是否有短路、發熱和絕緣損壞等情況并及時處理;當電線穿過墻壁、地板等物體時,應加瓷套管予以隔離;電器設備在使用完畢后應切斷電源。
(5)民工臨時宿舍。民工臨時宿舍不準存放易燃易爆物品;不準使用電爐等大功率用電器和亂拉接電源;夏天使用蚊香一定要放在金屬盤內,并與可燃物保持一定的距離,不應使用可燃物體做燈罩。
(6)合理規劃施工現場的消防安全布局,最大限度地減少火災隱患。一要針對施工現場平面布置的實際,合理劃分各作業區,特別是明火作業區、易燃、可燃材料堆場、危險物品庫房等區域,設立明顯的標志,將火災危險性大的區域布置在施工現場常年主導風向的下風側或側風向。
(7)加強對電焊、氣焊操作管理。電、氣焊作為特殊工種,操作人員必須持證上崗,在操作時應將工作點周圍的可燃物清理干凈,并配備滅火器材派專人看守,作業完后,應認真檢查現場,防止陰燃著火。
總而言之高層建筑施工現場消防安全管理是一項系統工程,它不僅需要管理層的高度重視、安全部門的督促檢查,還需要每一位參加施工人員防火意識的增強。只有這樣,才能保證高層建筑施工現場的消防安全。
【參考文獻】
[1]張國春.關于建筑施工現場火災隱患及防范對策[J].施工管理,2003,(4):21222.
[2]潘風琴.建筑監理應如何確保施工安全[J].建筑科學,2006,17:119.
施工管理是施工企業進行施工準備、組織施工到竣工驗收全過程所實施的各項組織管理工作的總稱。電力企業通過施工管理能夠保證施工活動的順利進行,只有通過科學合理的施工管理,才能使得施工現場的人力、物力、財力等信息流通,以此來提高施工效率。同時,良好的現場施工管理能實現文明施工,從而使電力施工企業的信譽有所提升,為今后企業競爭打好了基礎。電力工程施工管理可以作為有效的和其他專業管理連接的紐帶和橋梁,使不同專業管理和企業管理相互分工并存在著密切的聯系,使其相互協調、相互制約,從而來提高企業施工管理的整體效果。
2電力工程施工管理中存在的問題
2.1違規操作的問題
電力施工企業是由財務部、業務部以及工程管理部等部門組成的,而在施工中經常會有這些部門之間職責交叉的違規操作現象發生,在施工過程中由于這些部門人員會有部分意見的分歧而又缺乏溝通,這樣不但影響了某一個施工環節的質量,進而影響了整個工程的進度,甚至會影響整個工程的施工質量。而且在施工完成后,相關技術人員也沒有按照其審核制度來進行驗收,出現違規操作的現象,使電力企業的施工管理得不到有效的控制,影響了其施工質量。下面通過案例分析來說明違章操作的危害性。2011年11月15日下午,廣東省一幢正在進行外部修繕的28層教師公寓燃起大火,大火持續約4小時,終在晚間6時30分被撲滅,此次事故造成53人死亡,多人受傷。而事故原因就是因為無證電焊工違章操作引起的。如果電力施工單位管理人員嚴格按照規章制度選擇電焊工作人員對于其違章操作行為及時發現并制止,悲劇就不會發生。
2.2缺乏安全管理意識
上文提到,電力施工企業的施工管理是一項相當復雜而繁瑣的工作,因此對于其安全管理環節中常常顧此失彼,出現各種漏洞或是薄弱的環節。同時施工人員沒有樹立良好的安全意識,加上現場監督也不夠到位,小的安全事故時常發生,而往往小的事故會引發大事故,不但會影響電力企業的施工進度,造成電力企業財產的損失,嚴重者還會危及到施工人員的生命健康。因此在電力企業施工管理中,希望施工隊伍所有人員都能意識到安全施工的重要性。
3電力工程施工管理的解決措施
3.1加強施工管理制度的建立
正所謂無規矩不成方圓,因此電力施工企業在進行施工管理時也要建立健全管理制度,并嚴格將其制度落實到工作中去。在電力企業制定管理制度時,不但要按照其企業的實際情況制定詳細的管理制度,而且要嚴格遵守國家制定的相關法律法規。在施工過程中,難免會出現相應的責任問題,因此要將工程中的質量問題、安全問題、進度問題等制定其報表制度,強化責任制為核心的規章制度,將其責任落實到每個人,以此來提高其責任意識。同時也要建立現場管理的考察制度,將每一項規章制度細化,然后將其下發給電力企業的每一個部門,監督每個部門使其嚴格按照這些制度開展工作,從而提高了電力企業施工的管理水平,促進電力企業的發展。
3.2加強施工質量管理
保證其工程質量是電力施工企業得以生存和發展的立足之本,因為工程質量的好壞直接影響著企業的經濟效益和形象。電力企業施工質量管理需要結合工程的施工成本進行,因此在保證施工成本的前提下要控制好施工的質量。為了有效的控制其施工質量需要從施工的每一道環節著手,管理人員要嚴格控制每一個環節的施工質量問題,以此才能夠保證其工程施工的順利進行,為工程施工質量提供有力的保障。即使是工程竣工后,也要按照規定嚴格審查每一道施工工序和施工質量,如有質量不達標的現象,就需要施工企業重新施工,直到工程質量達標為止。
3.3加強施工安全管理
眾所周知,電力工程建設涉及各個行業的領域,而且其建設規模較大,建設周期較長,參與電力工程建設的人員也較多,受到地理條件、氣候環境等外界因素的影響,使工程施工帶有一定的危險性。因此在電力工程施工中,電力企業要加強其安全管理就顯得尤為重要。電力企業在進行安全管理時首先要制定相應的安全管理制度,將責任落實到每個人。其次要嚴格控制施工中的安全隱患問題,對于較大的安全隱患,要制定其有針對性的安全管理措施,并要安排專門的安全管理人員進行現場監督,保證工程施工的順利進行。最后,在施工過程中,對于帶電的施工環節,要在其安全距離內設置安全標注,嚴禁非施工人員進入現場,避免其安全事故的發生。
3.4加強施工技術管理
由于電力工程施工規模較大、工期較長,因此對于工程施工的技術要求相對較高,而施工技術管理直接關系著施工企業的生存與發展,因此電力施工企業加強對其技術的管理就至關重要。電力施工企業要加強其施工技術的管理就要引進先進的技術設備、采用科學有效的技術手段和管理方法。因為只有如此才能夠使電力施工企業掌握其核心技術,保證工程的施工質量,以此來實現企業的經濟效益最大化。保證了施工企業的技術管理可以促進各環節施工管理工作安全、可靠的進行,從而使電力工程施工管理水平整體得到提高。
3.5加強人員綜合素質培養
人是一切活動的載體,因此在電力施工企業施工作中提高施工人員和管理人員的綜合素質,能夠促進施工管理水平的提高。電力施工企業在選用相關技術人員時要選擇專業技能過強并有相關技能證書的人員,在其上崗后也要進行定期的進行安全生產培訓和技能培訓,使其在施工過程中增加了安全意識并提升了自身的專業技能素養,保證工程施工順利進行的同時保證了自己的安全和周圍人的安全。電力施工企業在發展中會有人員的流動,為了企業的發展也會引進新的電力設備,電力施工企業要對新設備的使用人員進行知識普及,使其能夠全面的掌握新設備各方面的知識,同時對于新設備使用人員和轉崗人員要進行安全生產的培訓,從各個方面提升工作人員的綜合素質,促進電力施工企業的發展。
4結語
【關鍵詞】水電站;安全;安全意識;用電安全;安全教育
一、水電站工程施工安全管理的特點
簡單來說,水電站施工安全管理的特點有以下幾點:
(一)控制范圍廣
水電站的建設工程普遍都是大規模的,高處作業任務多、生產工序復雜、流動作業的工作特征、不可控因素的干擾等,都是水電站施工安全管理所涉及到的范圍,因此說管理范圍大,管理面廣。
(二)管理具有動態性
不同水電站的建設工程都不盡相同,他們具有各自的特點,因此,不同的工程項目會面對不同的工作環境,不同的環境會帶來不同的危險,此時,施工安全的防范措施一定要有所改變來保障安全生產。
當工作人員來到一個新的工作環境時,需要時間來適應新的自然因素和社會因素,管理者可以根據具體情況來調整安全措施甚至是工作制度。一個整體的項目是由許許多多個小的項目組成,雖然說小項目靠個人素質,大項目靠制度,但是就算有完善的規章制度和科學的安全技術措施作為項目安全保障,但是面對不同的生產作業環境時,在施工現場的各個部門需要有足夠的能力進行獨立的判斷和事故處理。
(三)管理具有交叉性
水電站的建設工程應該屬于開放型的,受到的自然因素和社會因素的影響都很大,水電站建設過程中出現的安全問題并非單一的,而是工程項目、自然環境和社會環境等因素共同作用,環境的交互影響造成了水電站建設工程中的安全控制,使得這種安全管理具有了交叉性。
二、水電站工程施工安全管理中存在的問題
(一)水利工程施工環境比較復雜,安全隱患較多
水利工程多為野外敞開式的施工,自然環境比較復雜,抵御自然災害的能力較弱。由于敞開式的施工環境,無法進行有效的施工隔離,增加了施工設備、施工對象和人員安全管理的難度,一旦發生突發事件,可能會造成嚴重的人員傷亡事故,安全隱患較大。
一般而言,水利工程的規模比較大,施工戰線較長,施工難度大,且施工單位的協同性受到限制,工程施工的安全管理難度較大。再者,現代水利工程施工中,機械設備的應用比較普遍,機械設備的自動化水平越來越高,在提高施工作業效率的同時,也增加了施工的安全隱患。隨著我國建筑業的發展,農村剩余勞動力成為建筑業的主要成員,民工素質不一,對建筑工程施工的規則不了解,且缺乏必要的安全常識,增加了水利工程作業的安全隱患。
(二)施工前期安全管理意識淡薄
一般而言,在進行水電站施工前期工作中,需要進行大量爆破,用于施工道路、施工場地平整、石料開采、導流工程等一些工程前期工作。然而,管理人員對爆破工程并沒有引起足夠的重視,這樣很可能會因為爆破影響水電站周圍地質狀況,從而引發工程事故。
另外,也有可能因為對水電站地質情況了解不細致、不全面,爆破試驗點與實際爆破面巖石特性不相符,而導致購買使用不合適的爆破器材,這些不安全因素,都可能會對工作人員的生命安全帶來嚴重的威脅。
(三)安全設施配套情況較差,對安全事故的處理能力較低
由于水利工程施工的環境大都遠離城區,導致安全設備的配套情況較差,消防問題尤為突出。在水利工程施工過程中,電氣工人、電焊工、油料員等缺乏防火意識,在施工作業中對電氣自動化設備操作不當,在引發火災之后也不能做出應急措施,對水利工程造成很大危害。
三、強化水電站工程施工安全管理的對策
(一)加強水電站施工安全管理意識
在水電站建設中有多種多樣的安全問題,這些問題時時威脅著水電站的施工安全,比如施工組織設計、工程材料使用、施工人員操作以及突發的自然災害等各種問題。面對如此多的安全管理隱患,要想做到安全施工提升安全系數,只有高度重視并建立正確的安全管理意識,并把正確的安全管理意識,通過向各施工管理人員大力宣傳的方式貫穿到每一個施工人員心中,讓每個施工人員牢記在心。
(二)抓好重點設備和關鍵施工環節的安全管理
1、起吊設備安全管理工作
大壩混凝土澆筑、廠房進水塔及主廠房施工均大量使用大型起吊設備,安全管理工作,從進場開始,進場報驗,上報專項安裝方案到監理部,經總監理工程師審核批準后實施,同時將情況向地方安全監督管理部門匯報,安裝完成后,組織地方安全監督管理部門進行驗收,重點檢查:大型起吊設備安全技術檔案資料;現場安全管理運行、保養、維護、檢驗和檢查制度,特種作業人員操作證;設備安全限位限重裝置、制動器、吊具、綱絲繩滑輪組等。
2、高空、臨邊及臨孔作業安全管理工作
大壩、廠房、引水發電洞進水塔及斜井等部位隨工程建設進度的不斷推進,高程逐漸加大后施工難度逐漸增加,施工過程中臨邊按要求掛好安全防護網,臨孔做好孔洞封閉工作,臨空作業正確佩戴好安全防護用品;大壩上下游臨邊立模作業,壩后冷確水管安設、通水冷確及壩前、后消缺等工作,均存在較大安全管理風險;施工過程中,實行“雙保險”制度,個人利用壩面預埋錨筋,懸掛安全繩;施工吊籃采用自動升降式,并在吊籃上設置超速保護裝置,確保個人臨邊高空作業安全。
3、施工用電安全管理
做好用電安全管理工作,對施工供電系統,做好線路巡視檢查維護工作,及時清除線路走廊上影響供電安全的雜草樹木。施工作業現場,重點做好線路上各項保護裝置,施工設備加強供電線路檢查,做好設備接地接零工作。洞室、廊道內作業,施工照明使用安全電壓供電,各設備裝設漏電保護器,動力電纜按要求懸掛使用。施工現場各類施工供電電線電纜嚴禁私拉亂接,嚴格落實“有事找電工”制度。動力電纜定期進行檢查,確保施工用電安全。同時要求各單位加強夜間施工照明工作。
4、高邊坡危害的防治
由于水電站大多修建在高山峽谷地帶,兩岸壩肩開挖坡高地陡,邊坡開口線范圍以外一定范圍內的樹木及危石排除后,山體在受開挖影響,地下水位調整,對地表樹木的影響范圍將會進一步擴大,因此,在邊坡開口施工時,開口線以上地表樹木及危石處理范圍需進一步擴大,具體范圍可根據地下水位影響范圍進行復核,對于山體可能存在動物活動以及地下水位變化引起地表孤石滑落等情況,在危險地帶,可安裝被動防護網,對開口線外可能滑來孤石、倒樹等進行攔擋,對主施工區安全起到較好的保護作用。
(三)加強作業現場的安全管理
應特別注意工作交接和趕工時的安全管理,在工種變更、工序交接時,應將安全工作的內容同時交接,防止因情況陌生或情況不明而導致安全事故發生。在工程趕工時,施工人員由于長時間工作導致精神和狀態不好,加之夜晚視線受到限制,可能會引發嚴重的安全事故。因此,應盡量避免工程趕工,如果因工程需要而必須趕工時,應做好安全防護措施,加強巡視和監督,對現場的作業情況進行控制,以防范安全事故的發生。
(四)開展好安全教育
企業應該大力推廣安全教育的宣傳工作,讓全體員工能夠真正地認識到安全生產的意義,理解其必要性和重要性,自主學習,自覺維護安全生產和文明施工,樹立根深蒂固的“安全第一”的思想,遵守各部門的規章制度,無論將來員工走向哪個崗位,都會有警惕的安全意識。同時,施工單位對施工人員的作業資格要嚴格把關,定期開展技能培訓或業務培訓,促進企業制定符合自身條件的職工培訓計劃,以此提高水電站建設施工企業在市場中的競爭力。
安全教育的主要內容應包括:安全知識、安全法規、設備機能、操作規則及突發事件應對辦法,在教育過程中應該結合工程實際情況,針對工程建設階段進行階段性或者人員分梯度培訓。
對于一些特殊工種的工人,如電焊工、電工、起重工、高空作業人員、井下作業人員等,除了接受基本的安全教育外,一定要接受專業的安全技能培訓,經嚴格的考試并且合格后,才有可能獨立作業。
參考文獻:
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施工單位和管理人員對于消防管理安全意識不高,不夠重視。在建筑工程施工過程中,施工單位和管理人員比較重視工程的資金管理、選購建筑材料、施工質量等環節。然而對消防管理的關注和投入不夠,甚至出現偷工減料不按規程制度辦事的情況。建筑工程施工人員一般素質較低,受教育程度不高,大多數為農民工或者臨時工。這部分工人很少會受到消防知識的培訓,消防安全意識淡薄,技術水平參差不齊。所以在工程施工過程中,不能嚴格按照消防安全規定進行施工作業,這就不可避免的給建筑工程留下安全隱患。施工單位往往只是為了應付檢查,存在僥幸心理,在選擇消防器材上為了節約成本,往往會選擇質量不過關的產品,甚至選擇那些已經不能正常使用的消防器材。一旦發生火災,這樣的消防器材不僅不能起到應有的作用,更會對人民生命財產安全造成極大地損失。國家在建筑工程消防管理方面的法律法規還不夠完善,沒有嚴格的消防管理機制。社會經濟和科技的發展,對消防管理機制也提出了更高的要求。目前我國消防管理機制缺乏創新性,已經不能滿足現代工程管理發展的需要。
二、建筑工程消防管理的對策
1.健全法規建設,加強行政監管國家應該建立健全相應的法律法規和詳細的規章制度,使施工單位有法可依,有法必依。對違反建筑工程消防管理的行為要進行嚴厲懲處,做到執法必嚴、違法必究。相關部門要對施工單位和管理人員加強安全意識的培訓和宣傳,提高對建筑工程消防管理的重視程度。施工單位和管理人員要嚴格按照消防管理的法律法規進行工作,對施工人員嚴格要求,保障生產工作安全順利進行。還要實行消防安全管理責任制度,細化消防管理的工作,將每個部分的工作責任到個人,一旦出現問題追究相關負責人員。
2.對消防器材的采購必須嚴格要求施工單位在選擇消防器材的時候,要嚴格按照國家法律法規選擇合格的消防器材進行安裝。要嚴格按照建筑消防系統設計進行施工,不能擅自進行修改,更不能偷工減料,為了節約成本而降低消防工程質量標準。施工單位要嚴格檢查消防器材的質量,嚴禁安裝使用不合格的產品。施工單位在施工過程中還要嚴格遵守消防設計施工圖和國家相關工程建設消防技術標準進行施工工作。相關部門要加大消防器材的檢查工作,對劣質的消防器材要進行及時清理銷毀,對施工單位責令整改或做出相應處罰。
3.作業現場加強管理杜絕隱患建筑工程在施工過程中,要合理地規劃各個施工作業區域。建筑材料存放的區域要遠離電氣焊割等場所,避免發生火災。還要預留消防通道,嚴禁煙火。電氣焊割場所的工作人員要持證上崗,進行電焊工作前應該清除易燃物品,檢查用電線路是否安全,還要配備足夠的滅火器材。用電場所要隨時檢查線路是否安全,及時發現和處理線路發熱、短路和絕緣損壞等情況。施工人員的住所應該嚴禁存放易燃易爆物品,嚴禁私拉電源,使用大功率電器的行為。
4.培養管理型人才,借鑒國外先進措施不斷學習和創新建筑工程消防管理是一個系統的工程,這就要求管理者不僅要懂消防和管理方面的知識,還要對國家法律法規以及施工工程各個領域的知識有所了解。所以國家應該加大技術投入力度,培養專業的消防工程施工人員,不斷提高技術人員的綜合能力。加大對復合型人才的培養和扶持力度,培養其整合協調能力。消防管理人員要不斷學習和借鑒國外經驗,將科學合理并適合我國國情的管理方法應用到實際工作之中。由于建筑事業的不斷發展,對建筑工程消防管理也提出了更高的要求。管理者要采用多種形式的管理方法,堅持科學創新的理念,不斷總結自身的管理經驗,揚長避短。對于國外的先進經驗教訓,也要不斷地學習和吸收,并且加以適當的改良與創新,逐漸形成符合中國國情并且切實可行的消防管理辦法。
三、結語
【關鍵詞】消防工程;施工安全;問題;建議
1.消防安全中存在的問題
1.1 設計不合理,存在安全隱患
建筑設計在整個建筑工程中起著舉足輕重的作用。長期以來,主管部門對設計成果缺乏必要的考核與評價,有的僅靠圖紙會審來發現一些簡單的問題,只有等出現了大的技術問題才來追究責任,而方案的經濟型則問及更少。逐漸形成了一種設計支隊業主負責,設計質量由設計單位自行把關的觀念。致使消防安全不合理的設計在施工時沒有及時發現,導致嚴重的后果。
1.2 消防審核不能嚴把關
根據《中華人民共和國消防法》第十一條規定“國務院公安部門規定的大型人員密集場所和其他特殊建設工程,建設單位應當將消防設計文件報送公安機關消防機構審核。公安機關消防機構依法對審核的結果負責。” 第十二條規定“依法應當經公安機關消防機構進行消防設計審核的建筑工程,未經依法審核或者審核不合格的,負責審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可,建設單位、施工單位不得施工。” 但是施工單位為了獲得更早更多的獲得利益而對消防安全問題置之不理。
2.高層建筑施工中消防安全特點
根據《高層民用建筑設計防火規范》(GB50045)中的明確規定,凡是公共建筑的高度超過24米,居住建筑在10層及10層以上的就可以認為是高層建筑。高層建筑的施工是個龐大的工程,它具有施工工期長、高空作業多、承包單位多、交叉施工多、用火用電多等特征,所以高層建筑施工現場的消防安全相應具有以下特點:
(1)在工程竣工之前,由于高層建筑的樓梯間、電梯井并沒有安裝防火門,所以一旦發生火災會很容易產生煙囪效應,火勢蔓延迅速,給撲救帶來了很多困難。
(2)在施工現場隨處堆放的建筑材料和開挖的深基坑嚴重影響了消防車的運行,致使消防車很難及時的靠近火宅現場,阻礙滅火行動。
(3)我們可以發現在施工現場臨時用電非常多,并且電氣線路堆放雜亂,如果管理不善,就會引起電氣火災事故。相關案例:2007年5月6日6時58分許,上海市浦東新區源深路體育場(張楊路1458號)在建工地球類館發生火災。引起火災的主要是電焊工違反操作規程,采用的銅線直接纏繞在屋面鋼梁羅絲作為電焊接地線,致使焊機接地線在使用中接觸不良,作業時產生火花,火花引燃可燃材料燃燒引起的。
(4)高層建筑施工中承包單位較多,民工的流動性較大,火災隱患不易被及時發現,給現場消防安全管理造成了很大難度。民工宿舍人員是十分密集的,一旦發生火災,容易產生人員傷亡事故。
(5)施工現場使采用的是臨時施工用水,一旦發生火災,供水水量、水壓等都不能滿足消防要求。相關案例:2005年12月14日9時15分許,位于上海市浦東新區下西浜路下南路路口由上海錦繡華城房地產有限公司開發,上海名華工程建筑有限公司承建的,大華錦繡華城11-4號地塊建筑工地一棟在建的18層住宅樓時,因電焊作業時產生的高溫熔融物濺落至塑料防護網和竹排上發生燃燒引起火災,因缺乏消防水源導致3-18層塑料防護網和竹排全部燒毀,飛起的火花還將附近的建筑引燃了。
3.注重施工組織設計
為了對高層建筑設計做好部署我們必須對施工組織設計,其中就包括對消防安全工作的部署。施工組織設計的重點是從總平面布局、消防設施、防火安全規章制度等幾方面來考慮消防安全問題:
(1)施工總平面布局:施工總平面布局對各功能區域進行合理的劃分,在各種建、構筑物及臨時設施之間留有適當的防火間距,施工現場必須有消防車道,盡端式道路設有回車場。根據大型消防車的要求來確定消防車道的寬度、凈高和路面承載力。
(2)消防設施的配備:可以利用高層建筑施工用水池兼作消防水池,水泵及輸水立管兼作消防設施,施工水泵可準備兩臺(一用一備)兼作消防水泵,當然必須保證消防用水流量和一定的揚程;管徑不小于100mm的施工輸水立管可兼作消防豎管;高層建筑周圍應設一定數量的室外臨時消火栓,每個樓層應設室內臨時消火栓、水帶和水槍。在高層建筑施工現場重點部位應配備一定數量的移動滅火器材。
(3)建立消防安全機構、制定消防安全制度:高層建筑的建設單位和施工單位應建立防火領導小組,成立義務消防隊,定期進行防火安全檢查和消防演習。施工現場應制定一些必要的防火措施和防火安全規章制度,并組織相關人員學習,以使各承包單位和各作業工種有章可循,從而落實防火工作。對于各種防火措施和防火安全規章制度的執行情況,加強督促和檢查。
4.加強火災易發場所的消防安全管理
高層建筑施工現場容易發生火災的場所主要有木材加工場所、電氣焊割場所、油漆作業場所、木料堆場、用電場所及民工臨時宿舍等。
(1)木材堆場及木材加工場所:木材堆場里的木材應該一垛一垛的分開擺放,每垛之間應設有消防通道,通道不易過窄;木材加工場所嚴禁吸煙和明火作業,及時清掃刨花、鋸末等易燃物品,并倒在指定的安全地點,統一處理。
(2)電氣焊割場所:操作工應該持證上崗,在向單位安全管理部門申請用火證后方可作業;焊割作業前應清除或隔離周圍上下的可燃物并嚴格落實監護措施;焊割作業現場配備足夠的滅火器材。
(3)油漆作業場所:嚴禁煙火;設有專門存放油漆的倉庫,車間與油漆倉庫必須分開;油漆倉庫一定要遠離臨時宿舍和有明火的場所。
(4)用電場所:使用電器設備時不應該超過線路的安全負荷,電器設備應裝有保險裝置;要經常性的檢查電器設備,檢查是否有短路、發熱和絕緣損壞等情況并及時處理;當電線穿過墻壁、地板等物體時,應加瓷套管予以隔離;電器設備在使用完畢后應切斷電源。
(5)民工臨時宿舍:禁止民工臨時宿舍存放易燃易爆物品;禁止使用大功率用電器和亂拉接電源;夏天用蚊香一定要放在金屬盤內,并與可燃物保持一定的距離;不應使用可燃物體做燈罩。
(6)對施工現場的消防安全布局合理規劃,最大限度地減少火災隱患。針對實際的施工現場的平面布置,對各作業區合理劃分,特別是明火作業區、易燃、可燃材料堆場、危險物品庫房等區域,設立明顯的標志,將易發生火災的區域布置在施工現場常年主導風向的下風側或者是側風向。
(7)加強對電焊、氣焊操作管理。電焊、氣焊作為特殊工種,操作人員必須持證上崗,在操作前清理工作點周圍的可燃物,并配備滅火器材派專人看守,作業完后后應認真檢查現場,防止陰燃著火。
總而言之,高層建筑施工現場是很容易產生消防安全問題的,做好施工現場的消防安全問題防范是一項系統工程,為了做好這項艱巨的工程它不僅需要管理層的高度重視、安全部門的督促檢查,還需要每一位參加施工人員防火意識的增強。只有這樣,才能保證高層建筑施工現場的消防安全。
參考文獻:
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安全管理是為施工項目實現安全生產開展的管理活動。施工現場的安全管理,重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態的控制,落實安全管理決策與目標。以消除一切事故,避免事故傷害,減少事故損失為管理目的。控制是對某種具體的因素的約束與限制。是管理范圍內的重要部分。安全管理措施是安全管理的方法與手段,管理的重點是對生產各因素狀態的約束與控制。根據施工生產的特點,安全管理措施帶有鮮明的行業特色。
項目部經理是項目安全生產的第一責任人,負責建立項目部安全生產的管理體系;項目部設置專職安全員,安全員是安全生產的主要責任人,負責制訂項目部安全生產的規章制度并檢查、督促各項安全規章制度和安全操作規程的貫徹實施;項目部各班組設置兼職安全員,保證各項安全制度、操作規程在本工序內有效實施。
一、進行安全生產教育
全體參加生產的人員均應接受安全生產教育,并進行安全生產知識的考核。安全為了生產,生產必須安全。安全意識在員工中樹立,防患安全事故的發生。
(一)在安全教育上,以抓下面經驗介紹為主,對新工人要履行三級教育和職工全員教育,建立三級教育卡片,考核合格后才準上崗,轉崗要進行轉崗教育。加強民工經常性安全教育,不斷提高職工的自我保護能力。(二)培訓過程中,以抓特殊工種培訓為主,支持先培訓后上崗的原則,沒有上崗證,不允許從事本崗位工作。(三)做好安全技術措施交底,下達任務單時,必須寫出安全注意事項,做到口頭交底和書面交底相結合。
二、加強安全檢查
(一)加強安全檢查是貫徹執行安全標準的重要環節。堅持公司每季度一次,項目部每周一次,施工員、班組長、安全員、值日員每日檢查,法定節假日前應進行一次全面安全檢查,施工用電、起重設備、臨時設施等進行一次全面專業檢查。(二)整改反饋,檢查出來問題,要下達檢查整改通知書,認真整改,做到三落實(措施、時間、執行人)。專業項目由專業人員和施工管理的主管領導批準。各項整改要及時復查,逐級書面反饋,對重大隱患應當立即處理,直至采取停機停產查封措施。
三、生產區域設置警示標識
項目部布置時,將生活區和生產區明顯分開。員工進入生產的區域要有明顯的警示標識;進入生產區的所有人員應遵守生產區域的各項安全制度。
四、設備操作人員熟悉設備的安全操作規程
各種設備的操作人員應是經過培訓、考核合格的人員,設備操作人員熟悉設備的安全操作規程;重要的設備如門式起重機、發電機、加工機械等在操作者附近的墻壁上應有醒目的安全操作規程;特殊作業的工種如電工、起重工、鍋爐工、電焊工等應經過相關管理部門組織的專門考核,合格后持證上崗。
五、重要區域應進行隔離或明顯的警示
(一)發電機房配電柜設置在專用的工房內,應有“非工作人員不得入內”的警示。
(二)電力變壓器應有可靠的隔離柵欄及警示標識。
(三)使用大中型起重設備時應有專人指揮,起重物下嚴禁有人。起吊用的吊桿、鋼絲繩應不定期的檢查,保證安全使用。
(四)各種燃料如汽油、柴油應由專門的庫房存放,庫房內配置配足各種消防器材。
(五)氧氣、乙炔的存放、使用要遵守有關的規定。
(六)保持施工場地的環境整潔,做到文明生產。
六、設備定期安全檢查
(一)龍門吊、卷揚機等起重設備每月定期由設備員、安全員組織檢查。
(二)各種壓力閥、安全閥按其使用周期定期送當地安全質量監督部門校驗。
(三)工業鍋爐每年向當地安全質量監督部門報檢一次。
七、用電安全措施
嚴格按有關規定安裝線路及設備,用電設備都要安裝地線,不合格的電氣器材嚴禁使用。
八、機械設備使用安全措施
(一)所使用施工設備和機具必須事先經專職人員進行檢查、維修、保養,確保狀況良好。大型機械的保險、限位裝置、防護指示器等必須齊全可靠。起重作業嚴格按照《建筑機械使用安全技術規程》和《建筑安裝工人安全技術操作規程》規定的要求執行。
(二)駕駛、指揮人員必須持證上崗,必須按規程要求進行操作,駕駛員應作記錄。
(三)作業時,機械停放穩固,臂桿幅度指示器靈敏可靠。
(四)各類機械配掛技術性能牌和上崗操作人員名單牌。
(五)嚴格執行定期保養制度,做好操作前、操作中和操作后設備的清潔、緊固、調整和防腐工作。嚴禁機械設備超負荷使用、帶病運轉和在作業運轉中進行維修。
(六)機械設備夜間作業須有充足的照明,夜間施工有良好的照明設備。
九、雨季及夜間施工的安全措施
(一)暴雨、大風前后要檢查工地臨時設施、機電設施,臨時線路,發現傾斜、變形下沉、漏雨、漏電等現象,應及時修理加固,有嚴重危險的應及時排除。
(二)機械、電氣設備應有防雨防潮措施,同時原料、成品、半成品也要有防雨措施。
(三)雨季現場道路加強維護,同時做好現場排水工作。雨季施工防雷擊,防機械傾斜。
(四)夜間施工應做好施工現場和施工便道的夜間照明布置工作,特別是禁入、近靠區,應設置醒目標志,必要時設專人看護。
燃氣企業是經營易燃易爆介質的高危行業,它對安全要求十分嚴格。為了確保安全平穩供氣,企業必須對供氣管網、供氣設施進行日常性、周期性、長期性維護管理使其做到安全過行。燃氣企業進行定期、不定期安全檢查是檢驗企業安全工作是否真正落實的重要手段。
2.安全檢查分類
燃氣行業的安全檢查工作總體可分為四大類:基礎管理工作檢查;設備、設施維護保養工作檢查;防火防爆、消防滅火器材管理工作檢查;燃氣工程建設過程質量控制與管理檢查;安全教育、培訓宣傳工作檢查。
2.1基礎管理工作檢查
基礎工作是安全管理的重要環節,它涉及制度建設、規程建立、處置預案和信息化管理等工作,所制定的規范、制度是指導約束人們從事生產活動的依據。安全工作必須從基礎抓起,安全檢查也就應該從基礎工作查起。
(1)查安全規章制度的建設
企業安全工作能否抓好,在很大程度上與規章制度的建立有關。在制度檢查考核方面主要應檢查:《企業安全責任制》、《各崗位部門、工種的安全生產責任制》、《安全生產檢查制度》、《消防安全制度》、《安全生產教育制度》、《接警處警制度》、《動火作業審批制度》等制度的建立情況、執行情況。
(2)查安全技術操作規程的建立
各種安全技術操作規程是規范生產操作人員必須遵守的準則,操作規程制定要充分體現安全性、規范性、合理性、操作性。對安全技術操作規程主要檢查:《乙炔、氧氣瓶存放及使用規程》、《電焊工操作規程》、《氣焊(割)操作規程》、《燃氣管道及設備安裝施工操作規程》、《調壓箱檢修規程》等操作規程執行過程中的記錄和處理意見。
(3)查各種應急救援預案的建立和演練
燃氣經營企業應急救援預案是處置突發事故發生時詳細的搶險施救方案,它必須實用、快捷、有效,應急救援預案要通過平時的演練來檢驗修改預案的實用性、可行性、快捷性。預案主要查《重特大事故搶險救援預案》、《防洪防汛預案》、《地質災害應急搶險救援預案》、《報警報修處置預案》、《庫房防滅火預案》、《檔案室火災應急救援預案》等預案的建立實施記錄和演練記錄。
2.2設備設施維護保養工作檢查
儲供氣設備、輸供氣管網是燃氣經營企業的心臟和血管,保持設備管網長期安全運行就是保持企業長期低成本穩步發展獲得效益。要充分認識設備維護保養工作在確保長期運行工作中的重要性,把設備管網維護保養工作列入日常工作必做項目,是安全管理工作的需要。
(1)檢查維護保養制度的落實情況
檢查一年一度的設備設施大、中、小修計劃執行情況,有利于了解設備的周期維護管理工作實施情況,有利于評價設備的安全運行周期。
(2)檢查設備報修的及時性和維修質量的可靠性
生產中經常突發一些設備故障要維修,有的必須及時維修,有的暫可緩時,要保持設備完好率100%就要求及時處理,對這類工作的檢查考核,主要是查故障發生日期與維修投運日期的時間差,由此檢查及時性。查維修驗收單維修責任人的工作簽字和維修質量驗收人員的簽字,只有質檢驗收人員的簽字確認,才是對維修質量的認可。高質量的維修結果是設備長周期安全運行的保證。
(3)檢查在線設備和備用設備的完好性
生產現場中不管是正在運行的設備、還是備用設備都必須保持完好狀態,故障缺陷設備和正在搶修設備應有明顯的標識反映,確需報廢的設備應該掛牌或拆離生產現場,對沒有投運的備用設備,應抽檢運行,檢查其運轉是否正常。
2.3防火防爆消防滅火器材管理檢查
由于燃氣具有易燃易爆的特性,對生產場所防火防爆的要求十分嚴格,對燃氣企業防火防爆和消防器材的檢查是考核的重點。防火防爆工作主要查消防工作巡查記錄是否連續完整,是否作為日常工作項目在落實。查巡查記錄填寫內容是否真實。
消防滅火器材管理主要查滅火器材管理責任是否落實到人,查滅火器材的維護清潔工作是否到位,查滅火器材的配備數量是否符合規定。
2.4燃氣工程建設過程質量控制與管理檢查
燃氣安裝工程大部分涉及埋地隱蔽工程,其施工質量的好壞,直接影響管網的安全使用壽命和事故發生概率。
建設工程過程質量控制主要應查(1)是否建立施工組織設計和施工安全技術交底的書面文件;(2)施工現場的管道埋深、防腐、焊接質量是否符合規范要求;(3)管道吹掃試壓有無記錄,有無驗收人員責任簽字;(4)安裝工程氣密性連通試驗有無記錄,有無驗收人員責任簽字;(5)管網回填質量是否符合要求。
2.5安全教育培訓宣傳檢查
安全教育培訓是燃氣行業不可缺少的重點工作。企業安全靠職工努力創造,確保安全靠職工安全意識的強化,安全意識強化靠安全教育培訓宣傳,教育培訓宣傳實施靠制度的保證。安全教育培訓宣傳主要檢查企業《安全教育培訓制度》的落實情況,安全三級教育制度實施情況,安全技術定期培訓教育情況,社會安全宣傳活動和媒體安全宣傳組織情況等工作記錄和有關簡報。
3.安全檢查應抓的重點
3.1接警報修工作落實檢查
燃氣經營企業受理報警報修事務是常見的工作內容。但受理報警報修工作頻率高低,則是安全管理水平高低的反映,安全管理工作抓得落實的企業,接警處警的次數相對較少,安全工作做到了預防階段,隱患事故消滅在萌芽之中。發生接警報修事務本身就是安全工作沒有做細的表現,所以對接警報修工作能否做到及時快速反應,是企業對安全工作重視程度,認識深度、預案演練熟悉度的綜合反映。
3.2安全隱患整改落實檢查
通過日常、定期、不定期檢查發現的安全隱患,其整改工作落實得怎樣,也反映出企業對安全管理工作的重視程度。安全隱患整改檢查應從隱患登記立案,隱患整改期限,隱患整改責任部門,責任人的落實,整改結束驗收人簽字銷案等四個方面著手,一環扣一環,缺一不可。
3.3安全制度執行情況檢查
制度是約束和規范企業員工行為的文字條款,它只有通過嚴格執行制度的管理者,才能賦予制度的約束力。企業的各項管理制度,歸根到底與安全工作有千絲萬縷的聯系,通過嚴格執行制度,有利于安全工作開展,在制度執行檢查方面要查違規、違章事件記錄和相應的處罰文件,是否嚴格按制度處理。
3.4安全預防措施落實檢查
企業安全預防措施多種多樣,但目的是為了安全,燃氣經營企業的安全預防措施,是從職工的安全思想教育入手,強化安全意識,預防麻痹思想產生,增強職工安全敏銳度和安全應變能力。
安全預防措施落實,主要查年初計劃實施預防措施完成的記錄資料匯報,工作總結,如查教育培訓次數,受教育人數,教育普及率,培訓考試記錄。查巡檢工作日常記錄,查維護保養制度實施情況和相關記錄。