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一、____年主要工作
(一)加強大項目投資管理工作。
一是積極上報列省重點建設項目。將高端食品安全示范工程和中豐糧食物流列為今年省重點建設項目;將美晨科技年產5000萬件熱塑彈性體新材料產業化項目和信得高新疫苗及生化制品建設項目列為省首批戰略性新興產業重點項目。我市被列為山東省高技術生物產業基地核心區。
二是抓好大項目立項工作。將得利斯高檔肉制品、美晨高分子彈性體、瑞麟祥汽車空調壓縮機等7個項目到省立項;將德利源漢麻高檔紡織、福田北方物流基地等14個項目到濰坊立項。這些項目質量好、規模大、帶動能力強為我市加快發展提供了強有力的項目支撐,為爭取更多的上級政策性資源打下了良好的基礎。
三是抓好全社會固定資產投資工作。1-11月份,完成固定資產投資241.2億元,同比增長22.8%,預計全年完成投資270億元?!傲笸度搿苯】蛋l展。1-11月份“六大投入”完成投資279億元,繼續保持強勁的投資勢頭。
(二)扎實推進大項目協調管理工作
今年以來,我局集中精力協調推進大項目建設。認真落實責任制,把項目建設的任務目標,逐級細化分解,層層抓好落實。定期分析調度項目進展情況,及時協調解決存在的困難和問題。1-12月份,全市開工投資過1000元項目450個,計劃總投資366億元,累計完成投資284億元。其中過億元項目226個,計劃總投資287億元,累計完成投資215億元。
(三)經濟體制改革取得重大突破
一是深入開展新農村建設和農村社區化發展改革試點工作。二是扎實有序推進醫改工作。牽頭組織對全市19處鎮街衛生院和5處城市社區衛生服務機構全部實施了國家基本藥物制度。三是深入推進擴權強鎮工作。起草了《____市關于深化擴權強鎮改革試點加快推進昌城鎮建設的實施方案》(草稿),目前正在分析論證中。
我市新農村建設和農村社區化發展改革試點工作,受到了上級領導的充分肯定和社會各界的普遍關注,5月6日,國家發改委體改司徐善長司長來我市調研,對我市統籌城鄉和農村社區化發展工作給予高度評價,8月5日,體改司調研組在國家級《經濟體制改革信息》第16期以《以農村社區化為切入點推進城鄉一體化發展—山東____市統籌城鄉改革實踐的調查》為題作為代表性和典型性經驗予以刊發。5月7日,市委常委、常務副市長劉峰梅在全國經濟體制改革試點工作研討班上做了典型發言,受到了與會領導和代表的充分認可。6月7日,市委書記、市人大常委會主任鄒慶忠在全國深化經濟體制綜合配套改革試點工作會議上做了典型發言,我市作為全國唯一與會的縣級市,就縣域內統籌城鄉發展進行了經驗介紹,得到了與會領導的一致好評。
(四)服務業發展工作上了新臺階
今年我市相繼出臺了《____市關于加快現代服務業發展的意見》、《____市關于加快現代服務業跨越發展若干政策》、《____市加快推進企業剝離非核心業務工作方案》、《____市關于加快發展旅游業的意見》、《____市鼓勵引進金融機構的暫行辦法》、《____市關于進一步加強部門服務業統計工作的通知》、《____市促進小額貸款公司發展的意見》等一系列政策文件,加大了扶持服務業發展的力度。
狠抓服務業大項目調度協調,推進重點項目建設。將福田北方物流基地、希努爾國際商貿城、白堊紀恐龍地質公園、中央商務區列入省重點服務業建設項目;前三季度,實現服務業增加值 96.9億元,增長15%,服務業占GDP的比重28.4%。1- 11月,實現服務業稅收19.9億元,增長64.2%,占國地稅收的比重51.3%。1-11月,完成服務業投資139.2億元,同比增長25.1%,占全社會規模以上固定資產投資的比重59.6%。
7月份,我市被省政府表彰為服務業發展先進單位,并在省服務業工作會議上作了典型發言。
(五)努力爭取上級資金扶持,積極推進經濟建設
一是千方百計提報項目爭取資金扶持。截至目前,已經爭取上級無償扶持資金到位19230.8萬元。同時,又上報了資源綜合利用、節電和節水改造等一批項目,擬申請明年國家資金扶持。
二是積極利用資本市場做好融資工作。在已成功發行國內首支治污減排和首批中小企業集合票據的基礎上,今年積極做好統籌城鄉基礎設施建設債券發行申請工作。協調中介機構按國家新的實施辦法對上報的有關材料進行了修改完善,目前,在國家發改委履行審查程序,爭取盡早發行成功。
(六)區域經濟協作和青濰一體化工作成績突出
一是認真做好區域經濟合作工作。積極組織相關項目和 企業參加北京、上海、重慶等地的投資懇談招商會。我市泉發物流、高端食品加工等項目與香港、北京和上海等實力企業進行了合作簽約,白堊紀恐龍地質公園目等一批項目還作為濰坊市重點投資合作項目進行了現場推介,“重慶山東周”和喀交會活動期間,我市組織企業簽約合作,取得重要經貿成果。
二是扎實推進青濰一體化工作。按月度調度好____年引進青島項目的推進實施工作;做好對接青島和青濰一體化工作。在前三屆(青島)濰坊周活動取得第一的基礎上,繼續努力,實現全方位與青島對接,使各項活動在濰坊獨占鰲頭。繼續保持____市青濰一體化工作在濰坊市綜合考評中位列第一。今年,我市對接青島項目共52個,資金總額167億元,位居濰坊第一。
(七)認真做好發展規劃編制工作和主體功能區在全省和全國的劃分定位工作?!笆濉苯洕蜕鐣l展規劃、藍色經濟區發展規劃、服務業發展規劃的編制工作,目前均已形成討論稿,正在進一步修改完善。同時,認真做好主體功能區在全省和全國的劃分定位工作,爭取更大的發展空間。經過積極努力,在山東省主體功能區劃分中,我市被列為國家級重點開發區域,這是濰坊市唯一一家市(縣)區。
(八)綠色能源縣申報推薦工作取得重要成果。經過積極努力匯報,我市被國家能源局、財政部、農業部授予“全國首批綠色能源示范縣”稱號,全國共108家,省內7家。
二、明年重點工作
(一)抓好年度計劃安排和落實工作
____年是“十二五”規劃實施的第一年,要抓住省、市建設藍色經濟區和高端產業聚集區的發展機遇,創新發展理念,轉變發展方式,圍繞建設富裕和諧現代化強市,加快推進經濟消費中心建設,全面提升城鄉一體化發展工作水平,促進經濟社會又好又快發展。
經銜接,初步提出____年國民經濟和社會發展的計劃目標是:地區生產總值達到520億元,增長15%。地方財政收入達到36億元,增長17%;全社會固定資產投資325億元,增長20%;規模以上工業主營業務收入和利稅增長20%;外貿進出口總額13.8億元,增長20%;社會消費品零售總額145億元,增長18%;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入爭取與經濟增長速度同步增長;城鎮登記失業率控制在2.8%以內;人口自然增長率控制在4‰以內。圓滿完成上級下達的節能減排任務目標。
(二)毫不放松抓投入。一是繼續抓住上級產業扶持和省建設“三區”政策機遇,重點篩選提報戰略新興產業、資源綜合利用、節能環保、現代服務業、涉海經濟和改善民生及基礎設施建設等項目,千方百計爭取上級資金和有關政策扶持。積極培植戰略性新興產業鏈項目,促進產業集聚。重點在生物育種、冷鏈物流、高效農業、汽車電子和新能源產業方面加強特色集群建設。在綠色農用生物產品、生物制造、新材料等領域積極推進戰略性新興重大產業化支持項目建設。重點抓好信得科技精制卵黃抗體、高致病性禽流感(H5N1)疫苗、興貿玉米玉米芯酶生產木糖、龍都瑞麟祥汽車空調壓縮機、福田北方物流基地、美晨高分子彈性體、同翔中高檔數控機床、惠發營養速食品加工、山東頭臨港高端產業配套示范工程項目建設。
二是繼續組織進行資本市場融資。重點做好我市城鄉基礎設施建設債券發行匯報工作,力爭明年年初發行成功。
三是積極為上市報會企業和擬報會企業搞好服務,做好與上級發改委的銜接匯報工作,促進企業上市順利開展。
(三)進一步加強大項目投資管理工作。加強項目調度協調,抓好戰略新興產業、基礎設施、現代物流、商貿流通、文化旅游、房地產等大項目建設,努力解決項目前期和建設過程中遇到的問題。
一是努力上報爭取列省政府重點建設項目。加強對大項目的調度協調工作,突出抓好重點項目立項等手續完備工作,篩選較多的項目,克服困難,做好項目上報匯報工作,努力爭取土地指標和優惠政策。
二是積極組織協調有關項目單位搞好項目籌劃和論證,認真搞好調研,篩選、論證、儲備一批重大項目,充實項目庫,扎實進行項目動態管理,促進大項目建設梯次快速推進。
(四)抓好服務業發展工作。一是積極落實服務業發展政策。重點落實好我市出臺的《關于加快現代服務業發展的意見》和《關于加快現代服務業跨越發展若干政策》,加大對現代服務業的支持力度。二是強力推進服務業項目建設。建立充實服務業重點項目庫,健全完善服務業重點項目協調推進制度,明確責任,嚴格落實,以大項目建設為支撐,快速推進服務業發展。三是加快推進企業剝離非核心業務。認真實施《____市加快推進企業剝離非核心業務工作方案》,確保____年6月底前全面完成企業剝離非核心業務工作任務。
(五)抓好“十二五” 經濟和社會發展規劃實施工作。做好“十二五”經濟和社會發展規劃的修訂完善工作,確保明年人代會討論通過實施。同時,做好藍色經濟區發展規劃和服務業發展規劃的修改完善和實施工作。積極向上級提報重點建設項目,努力爭取上級政策扶持。
(六)積極認真抓好體制改革工作。綜合配套改革試點工作要繼續按照全市統籌城鄉發展的總體戰略部署,堅持以 “轉方式、調結構”為主線,不斷健全完善改革項目化管理機制、協調推進機制、考核評價機制,鞏固完善取得的改革成果,加快推進重點領域和關鍵環節改革的力度,確保完成各項改革年度目標任務。醫改工作要按照上級部署和要求,制定完善實施基本藥物制度的各項配套政策。建立健全教育培訓、監督檢查和溝通協調機制,強化 藥品質量監管,規范醫務人員用藥行為,保證群眾用藥安全。進一步強化宣傳引導,營造良好的社會環境和輿論氛圍。
(七)認真做好綠色能源縣規劃編制和實施工作。我市已經被列為全國首批綠色能源示范縣,明年的重點工作是編制綠色能源利用規劃和實施方案,爭取國家資金支持。
一、工作思路
堅定不移貫徹“工業強區”戰略,充分發揮“四區”優勢(國家級經濟技術開發區、承接東部產業轉移示范區、川渝合作示范區、國家行政新區),堅持以市場為導向,以結構調整為主線,以技術創新為動力,以項目建設為重點,以加快發展擴總量和轉型發展提質量為核心,深化推進“2+n”產業體系構建,強化節能減排工作,推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動,為全區經濟社會跨越發展做出更大貢獻。
二、工作目標
同時,單位工業增加值綜合能耗控制在市下達目標之內,確保不發生重特大安全事故。
三、工作重點
2014年工作重點是用心做好“四抓兩強”工作,即:抓項目、抓產業、抓企業、抓園區、強管理、強服務。
(一)、凝心聚力抓項目
2014年,要始終把項目工作作為工業工作的生命線之一,團結各方力量,凝心聚力抓好“五個一批項目”工作:圍繞西部牛仔園、福輝產業園、裝備制造園、新材料新引進投資5000萬元項目30個以上,新開工智能物流柜等項目20個以上,推動宏圖偉業建材等20個項目加快建設,確保國美機械、耀業機械等10個項目竣工投產,鶴鳴農機等16個以上項目實現達產。協助招商部門抓好工業項目招商工作,重點突出以商招商和沿產業鏈招商。
(二)重心突出抓產業
繼續深化“2+n”產業體系的構建,以裝備制造和輕紡兩大產業為重心,培育和招引龍頭項目,快速形成產業集群,促進企業沿鏈聚集,整合全區土地、資金、項目等各方面資源全力支持兩大產業做大做強做優,力爭主導產業占比再提高5%以上。推動新型建材、現代包裝、能源及化工等傳統優勢產業實現轉型升級,提高發展質量。同時,爭取新材料產業取得較大突破。
(三)潛心經營抓企業
企業是工業體系的重要組成細胞,要結合企業生產經營實際開展分類指導,全年培育年營業收入超過10億元的大企業大集團3戶,過5億元的企業4戶,產值過億元企業10戶,新增規模以上企業16戶,新增小微企業150戶。要督促企業開展技術改造,鼓勵企業創新創造發展,引導一部分企業開展質量管理體系和產品質量體系認證,培育省、市級技術中心1個,加快培育名牌產品和著名商標,完成20個技改擴能項目,力爭獲得中省市扶持資金1500萬元以上。
(四)盡心竭力抓園區
按照“產城一體、創新驅動、特色突出、綠色低碳”理念,堅持工業在園區“集聚、集群、集中”發展,完善規劃,以世界銀行貸款項目和小微企業孵化園項目建設為契機,加快園區基礎設施、生產配套設施、生活服務設施的建設,增強承載能力。全年新拓展園區面積5平方公里,其中,6月底前完成3.5平方公里,完成固定資產投資36.15億元,實現產值280億元,稅收增長30%以上,外貿出口有較大增長。
(五)齊心協力強管理
要開展好對上級單位、政府平行部門、工業相關單位、企業的匯報、溝通、協調,齊心協力加強對工業及企業的管理。要完善聯席會議制度,及時研究解決工業及企業發展中的問題,強化對水電氣煤等生產要素的調度和協調力度。要強化工業經濟數據監測、調度和指導,做到詳實準確。要突出抓好無線電安全保障,有效維護空中電波秩序。要加強對建立現代企業管理制度的指導。要引導企業根據市場變化及煤、電、油、運和原材料等生產要素價格變化,合理控制成本、提高運行效益。要建立誠信、互助、共贏的企業間關系,實施企業責任示范工程,打造一批“五好”責任企業。要全面落實安全責任,深入排查治理隱患。
(六)真心實意強服務
要以服務企業促進發展為宗旨,真心實意加強服務,打造優質的軟硬環境。要加強機關作風建設,自覺接受監督,提高行政效能。要堅決踐行招商承諾,實行授權行政審批與“一站式”審批相結合,升級“保姆式”服務為“參謀式”服務。要開展企業用工保障服務,專題召開招聘大會。要創新銀政企溝通模式,發揮園區投融資平臺作用,創新園區建設和企業經營融資模式,新增貸款超過5億元以上。要加強對現代物流、咨詢服務等生產企業的扶持、引導,配套醫院、銀行等生活設施。要加強工業系統黨建工作,強化黨風廉政建設,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。
四、工作考核
當工作進行到一定階段或告一段落時,需要我們來對前段時期所做的工作認真地分析研究一下,肯定成績,找出問題,歸納出經驗教訓,以便于更好的做好下一步工作。下面就讓小編帶你去看看施工單位工作總結報告范文5篇,希望能幫助到大家!
施工單位工作報告1轉眼間又到了十二月,這年的工作已經接近了尾聲,根據自身工作的實際情況,我對自己的工作做出分析評定,總結經驗教訓,總結改進方法,以便使自己在今后的工作中能懲前毖后,揚長補短,為今后不斷改進工作方法,提高工作效率提供依據。
一、____年工作內容及開展情況
1.唐山三農場220kV變電站工程:
在事業部領導的帶領下組織三農場項目前期工作,主要工作任務是臨建施工、站區清淤修路、變電樓樁基礎施工。
前期臨建施工標準起步高,對臨建規劃及使用服務功能策劃就顯得更加突出。麻雀雖小五臟俱全,和正式的工程一樣;基礎、主體、裝修、水、電等,能否順利的進行施工和滿足其使用要求并且節約投資成本,就看臨建的規劃與設計了。在各位專業學長同仁及施工單位元老們的幫助下,三農場前期臨建規劃共5套方案,每套方案都有其特點及各項經濟指標,最后經事業部領導審批確定按第5套方案進行細化設計施工,經濟指標主要包括:征地面積5.3畝,臨建占地2820平方米,停車場415平方米,混凝土廣場及道路、基礎、地面共計175立方米,彩鋼板圍欄____米,排水管線(干線)____米,給水管線(支線)150米,給水管線(深井干線)280米,排水溝340米,電纜(干線)240米,房屋供給87間,板房租用62間,合計____平方米,拆除運輸及組裝9間,運輸及組裝6間。為了滿足施工單位必要的施工要求,做出合理的用料分析、節約投入控制成本,就必須按專業設計出詳細的施工圖,最后圖紙細化到插座、開關、水龍頭的位置、室內家具、電氣、床鋪擺放位置。有了這樣的方案使施工及成本核算變的更加明朗,加快施工進度提供了保障,使用功能及觀感也顯得更直觀。站區清淤修路、變電樓樁基礎施工由于外界原因影響開工時間略晚于計劃,總體工期控制較好后期開展比較順利。站區清淤7243立方米,回填修路2260立方米。平衡經濟指標后上報監理工程有所調整。樁基礎施工由于工作調動未進行完畢。
2.線路預備項目部
四月初有幸成為電網事業部線路預備項目部的一員,因為是公司的新版塊,自己也很想通過這樣的工程來體現自身價值。到了線路項目部后邊開始籌備策劃線路施工方案、基礎、組塔、架線施工作業指導書,編制適應線路工程的管理文件、制度,并不定期的由事業部領導組織大家在一起碰頭,提出合理化建議,健全適應線路體系文件、施工方案及創優規劃。
3.張家口尚義220kV開關站工程
線路預備項目部籌備4個半月后工程始終未能定位,尚義項目開工,服從分配前往壩上草原。7月____日下午17點到達項目之后便開始復合大地坐標,對架構區控制點進行測設。項目前期土方施工進度較快,但施工隊人員進場數量始終未能滿足進度,架構基礎施工質量一般,存在施工隊伍內部管理不嚴密、標準不規范等漏洞,致使施工時不按作業指導書及交底施工,基礎收面不及時、不用水準儀復合標高,導致基礎成活后頂面平整度嚴重超標、無觀感可言。項目部對此采取措施:在項目會議室用投影播放其他優質工程施工工藝,并從新對施工人員進行交底。后續基礎施工過程中項目安排技術人員全程對施工過程進行監督,發現問題及時整改。內業資料部分在該項目做到與工程同步,沒有出現缺、少、漏項等問題。施工方案提前策劃,并邀施工單位一同討論方案,確定切實可行的措施。創優部分參考以往優質工程施工亮點,在本工程進步細化提高工藝質量。
4.康察220kV輸電線路工程
8月末康察線路工程開工,前往康保地區。線路踏勘復測開始,時間持續半個月。線路復測工作量比較大,5個人一臺車每天也就復測十幾個點,半個月過來負重著測量儀器、放線工器具頭頂烈日往返步行近70公里。線路工程比較辛苦大地也就是前期這段時間,工程開工后項目的工作就沒有那么辛苦了,主要是階段驗收及結構施工旁站。線路的技術工作不多,基礎部分就是掏挖、半掏挖、開挖澆注、樁基礎幾種構造簡單的形式,組塔和架線幾乎同出一轍。現場施工工作是粗線條的,習慣變電工程的我并不適應線路的施工組織,感覺就像是回到了20年前,文明施工也是如此,一切都是粗礦的。施工圖到場后預算3日內全部提完,因為不熟悉組塔與架線,施工方案也只編制了基礎部分,內業資料部分按線路驗收標準整理出目錄并將文件表格收集、調整完畢,形成模板。土建施工標準、創優實施細則、輸電線路工程檢驗計劃編制完畢。材料試驗與實驗室確定完成。施工前對施工單位做詳細的技術、質量、安全交底。每周兩次例會,及時了解并解決施工過程中存在的問題。
5.廊坊信安220kV變電站工程
____月29日,工作需要來到了廊坊信安變電站。對變電站進行復測定位,根據現有施工圖紙提出方案意見。11月06日在圖紙到圖不全的情況下進行設計交底,提出了會審意見,滿足基礎施工。11月08日將零米下材料預算全部提出,與設計院保持聯系跟蹤圖紙到圖情況。根據年前確定的封頂及地下室、一層砌筑完畢的節點編排正、倒施工計劃敲定工期,確定施工人員進場數量及進場時間,并將施工計劃進一步合理細化,滿足封頂條件。
6.其他工程
7月初屈店220kv變電站出現質量問題,在保證運行區域設備安全的條件下帶領施工人員對35kVGIS室____kV開關柜室墻體開裂、窗臺滲水、環氧樹脂地坪裂縫起皮、散水下沉、電纜隧道沁水等問題進行處理。
7月25日-27日,秦皇島天馬500kV變電站處理質量問題:保護小室屋面滲水、窗臺滲水。經檢查屋面滲水是由于地面垃圾被扔到屋面戳破了防水層、窗臺滲水原因是膩子耐久性不良老化造成,兩處均用耐久性好的JS防水涂料涂刷3遍處理。
11月03日,唐山古馬220kV變電站:站外排水管線斷裂,致使地面沙土隨流水流失造成地面塌陷。原因是施工過程未按規范執行,未澆筑墊層并采用質量不過關的水泥排水管,雨后造成排水管沉降不均勻而斷裂,由于與土地所有人未達成協議尚未處理。
這3次消缺過程中深思該質量出現的原因,并在將來施工過程中調整方案,避免類似情況發生。
二、____年工作不足之處
1.在工作中對施工單位缺乏強有力的管理,對施工要求不嚴,考核不夠。
2.一些工作未按“標準”的規程完成。
3.工作效率還有潛力可挖,工作方法有待改進。
4.外部工作協調和處理的不夠好。
三、20____年工作思路
1.加強各種政治學習,提高個人修養;
加強業務學習,提高業務素質,提高工作質量。要創造性地開展工作,多動腦想辦法改進工作方法。
2.提高工作效率,在每次工作前做好準備,不打無準備之仗。
加強與外界的溝通,使工作更為深入。
3.今后要始終站在公司的整體利益上考慮問題,不能計較個人的得失,要從大局出發,處處維護項目的利益。
4.樹立起良好的自身形象,在工作中成為同事的榜樣,在感情上成為同事信任伙伴。
要求大家加班自己一定第一個到,遇到臟、苦、難、險的情況我就沖在前面以身作則。
5.精細策劃,努力降低生產成本,在確保工程質量的前提下,對工程施工材料耗用指標實行考核,減少材料浪費,加強施工單位內部管理,向管理要效益。
6.在對施工單位的管理上,以合同、規范為依據,按照事業部標準向施工單位灌輸事業部的管理方法和理念,立好規矩,制定好標準,樹質量、安全文明標桿從而帶動后進的單位,同時增強服務意識,進行充分的溝通、協調是做好對施工單位管理的基礎。
四、結語
一年的時間就要過去了,自己雖然完成了自己的本職工作,可是與同事們相比,自己相差很遠,自愧不如。回顧一年的所有工作可以說是沒有成績可言,每個項目都有我的腳印,但每個項目都沒有我的成功。新的一年就要開始了相信通過大家共同的努力我會有新的業績。
總之,自己在以后的工作中要加倍努力,聽眾領導的安排,積極主動地工作,好好學習專業技術和業務知識,為事業部做出應有的貢獻。
施工單位工作報告2在這一年時間里,我接受公司領導安排,1—11月擔任龍工程的監理和上社區兩個工程的土建工程監理工作,12月開始又擔任了森花園工程的土建工程監理。在上述工程監理過程中,本人服從公司安排,服從總監代表的領導,除了按常規監理規范進行質量過程控制外,在實際操作過程中,做了很多的工作,現特將本人本年度所做工作總結如下:
一、加強自身理論學習,及時給自身充電,時常給自己重新定位
本人有極強的上進心,工作的同時不忘學習,用理論武裝自己的頭腦,本人通過本年度工作之余抓緊時間用功學習,于10月參加了本室組織的監理工程師資格考試,以優異的成績順利通過了此次考試,拿到了重慶市監理工程師證,增添了自己以后繼續做好監理各項工作的信心和決心。
二、熟悉工程基本情況,做好開工前及施工中監理準備工作
監理工程師在按所監理項目后,首先我認真熟悉圖紙、找出質量控制重點,確定控制目標。龍湖大學城工程總建筑面積14萬平方米,計劃本月完工;上邦國際社區工程總建筑面積7萬多平方米,今年1月5日開工,計劃工期兩年,現正在修建主體工程;瑞坤。蒂森花園工程總建筑面積6萬平方米,本月1好才開始動工,計劃工期20個月,現正在進行基礎工程。
三、協調參建各方關系,確保施工質量得到控制、工程有序推進
1、緊緊抓住施工方技術負責人和質量管理等主要人員。
監理參與他們的管理,嚴把工程質量關,對每道工序做到控制在事前,降低和減少質量事故,盡量做到少返工或不返工。
2、對每道工序的重要部位做到心中有數,對此應嚴格控制,監理必須到位檢查驗收。
3、做到,口勤、腳勤,少講外行話,尊重施工方的技術人員,樹立監理形象。
4、及時處理工程建設中出現的矛盾和問題,本年度協調解決糾紛20余次,保持工地的穩定,保證工程的順利進展,確保管理人員與工人的關系正?;?/p>
四、確保施工進度及投資控制,幫助施工方按規定合理推進工序
1、參加施工方編制施工進度計劃,自己對每道工序施工工期做到實事求是,施工隊伍的勞動力、設備投入等都做到心中有數,盡量滿足施工要求,監督施工方進度完成情況。
2、對每單項工程工程量完成情況做到心中有數,每完成一個項目工程便和總監一道及時報業主進行確認。
以便月底審核工程量。
3、根據現場的實際情況,向業主提出合理化建議,減少投資。
總之,我在本年度建筑工程的監理工作中,對已完成的和在建的施工項目的質量、進度、投資、都滿足了業主和監理部要求。在今后的工作我更要加倍努力學習監理規范和專業技術水平,盡量做好本職工作,為本市的建筑事業的發展繼續貢獻自己的一份力量!
施工單位工作報告3這一段時間以內的成敗和得失,使得自己在日后的工作中能夠避免遇到困難,全文如下:
一、總體思路
20____年建筑節能與科技及標準化工作的總體思路是,根據全國住房城鄉建設工作會議、省委經濟工作會議的部署,緊扣推進新型城鎮化發展戰略,完善建筑節能與科技管理體制和工作機制,加強政策引導和制度規范,著力技術支撐和宣教示范,強化實施監管與工作考核,狠抓項目管理和資金保障,努力實現各項管理工作常態化和精細化,進一步促進我省建筑節能與建設科技及工程建設標準化工作又好又快發展,為促進城鎮化走“集約、智能、綠色、低碳”的新型發展道路提供支撐和保障。
二、主要目標
1、穩步提升新(改、擴)建筑節能強制性標準執行率水平。
全省城鎮執行率設計階段達100%,各設區城市施工階段達到98%以上,縣(市)城區施工階段達到95%以上。以長株潭為重點,組織更高能效標準的研究和試點。
2、切實提高新建建筑執行綠色建筑標準的比率,提升綠色建筑示范工程的實施質量和效果。
推進全省范圍內政府投資新建的公益性公共建筑和長沙市保障性住房率先執行綠色建筑標準;推進地級市開展至少1個綠色公共建筑和1個綠色居住建筑的綜合示范;推進有條件的縣(市)開展綠色建筑技術、綠色施工等單項示范。爭取綠色建筑創建計劃立項項目達到35個以上;促進具備條件的項目申報綠色建筑運營標識;爭取創建2個以上省級綠色建筑集中示范區,新創建1個國家綠色生態城區。
3、力爭可再生能源應用工作取得顯著成效。
督促已獲批的示范市縣加快工作進度;組織開展示范項目驗收評估;組織可再生能源省級示范申報評審。
4、進一步完善建筑能耗統計和監管體系。
建立健全國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能監管體系建設聯席會議制度,完成省公共建筑節能監管平臺建設,組織開展建筑能耗統計、能源審計和能效公示工作。
5、著力實現既有建筑節能改造初見成效。
以長沙市為重點,實施既有居住建筑節能改造85萬平方米、既有公共建筑節能改造20萬平方米。
6、積極推進智慧城市創建。
推進5個獲批國家智慧城市試點市(區、鎮)的實施;從推進我省新型城鎮化建設的角度,加強智慧城市有關研究,積極探索符合省情的發展思路。
7、加強對建筑節能技術的研發、轉化和推廣全過程指導,及國家技術產業政策在工程項目建設全過程實施情況的監督,建立健全覆蓋“兩個過程”的省級政策和制度體系。
建筑外圍護結構自保溫體系研發、建筑節能技術路徑研究、居住建筑節能設計標準修訂等重大課題取得重要突破,綠色建筑技術在“兩型”社會示范區內廣泛應用。
三、工作措施
(一)完善管理體制
1、加強領導,強化工作組織協調。
進一步完善省市縣三級管理體制以及統計、監測和考核體系,促進工作常態化。組織年度目標考核,表彰先進,重點出臺建筑節能考核獎勵辦法,完善評分細則,做好年度省績效評價考核工作。組織召開全省建筑節能與建設科技工作會議,適時召開國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗監管體系建設工作聯席會議。督促各市州建立議事協調機制,明確牽頭部門和各部門職責分工,加強協調配合。
2、加強支撐,發揮科技平臺功能。
加強各類產學研結合創新平臺建設,鼓勵科研項目單位與平臺對接,充分發揮平臺技術孵化功能;建成建筑節能與建設科技管理信息化平臺并投入使用;擴大省級企業技術中心覆蓋范圍,突出企業的技術創新主體地位,組織一級施工企業、勘察設計企業開展省級企業技術中心試點。
(二)健全政策制度
3、加強政策引導。
緊密圍繞國家和省有關戰略部署和重大政策措施,結合省情,研究制定貫徹實施指導意見,重點出臺《關于進一步推進湖南省綠色建筑發展的指導意見》、《關于進一步促進湖南省建設科學技術進步的指導意見》。組織開展“新型城鎮化背景下智慧城市建設”等戰略問題研究。
4、完善管理制度。
建立健全覆蓋新技術研發轉化與試點推廣、工程建設運營與改造拆除、能源開發節約與循環利用、政策調研制定與宣貫實施、項目立項啟動與實施驗收的建筑節能與科技管理制度體系,促進各項工作制度化、常態化和規范化。重點研究制定建筑節能門窗標識管理制度、建筑能效測評管理制度、國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗監管體系建設工作聯席會議制度,組織開展“綠色建筑審批制度”以及“建筑節能憑證上崗”、“建筑節能專項備案”等制度研究。
(三)加強宣教引導
5、發揮主流媒體宣傳作用。
密切與廣播、電視、報刊等主流媒體以及建設系統相關媒體的聯系。加強“湖南省建筑節能與建設科技”內刊和行業協會網站建設。
6、開展主題宣傳培訓活動。
組織有關企業舉辦以“建筑節能與綠色建筑”等為主題的宣傳培訓活動,宣貫相關法律法規、政策制度和技術標準。以典型示范項目驗收為契機,組織參觀考察和學習交流。
(四)強化監督管理
7、強化新建建筑節能監管。
出臺《湖南省住房和城鄉建設廳新建建筑節能監督管理工作要點》,實施新建建筑項目全過程監管。加強對全省建筑節能技術、工藝、材料、設備推廣應用的指導和監督。
8、加強新技術風險監管。
嚴把新技術工程試用評估關,確保通過評估的新技術安全可靠適用,研究草擬《湖南省建設新技術工程試點應用管理辦法》。
9、組織建筑節能綜合檢查。
組織開展2次建筑節能專項檢查,7月份組織對邵陽、郴州等市開展專項檢查,11月份組織對全省進行專項檢查;認真組織做好全國建設領域節能減排檢查迎檢工作。
10、完成民用建筑能耗統計任務。
切實做好民用建筑能耗統計工作,完成住房和城鄉建設部民用建筑能耗統計任務,深度挖掘建筑節能數據信息,為既有建筑節能改造提供數據支撐。
11、加強國家機關辦公建筑能耗監管。
重點完成對省直機關和重點城市公共建筑能耗的全面統計、在線監測與數據分析以及對重點建筑的能源審計。
(五)強化技術支撐
12、組織開展關鍵適宜技術的研發、試點、轉化和推廣。
集中人、財、物著重對建筑節能與科技當前關鍵、共性、難點問題進行研究,采用政產學研用相結合的方式予以重點支持。重點圍繞建筑規劃、設計、建造和運營各階段的技術需求,完成建筑節能技術路徑、高能效建筑節能標準、建筑外圍護結構自保溫體系、智慧城市建設、綠色保障性住房建設等重點課題研究和試點示范,組織湖南省建筑節能技術、工藝、材料、設備推廣應用目錄,組織編制《湖南省綠色施工導則》、《建筑節能技術應用簡明手冊》,完成《湖南省居住建筑節能設計標準》的修訂。
13、加強專家隊伍組織建設。
加強專家人才庫建設,建立湖南省工程建設標準化、國家機關辦公建筑節能監管體系建設、既有建筑節能改造等專項工作專家委員會,促進管理與技術的緊密結合;組織開展專家學術交流、工組座談、專題報告、技術培訓等活動,及時了解和掌握最新建設科技動態并形成共識。組建行業領軍專家團隊,培養后備專家隊伍,形成專家梯隊。
14、加強節能檢測機構建設。
組織開展省級建筑門窗節能性能標識實驗室的培育,加強工作指導和人員培訓。
(六)加強項目管理
15、做好部、省兩級各類計劃項目的申報和審查。
包括國家和省級年度科技研發和示范,工程建設標準和技術導則編制,綠色生態城區和綠色建筑項目、公共建筑節能示范、可再生能源(含光電)建筑應用示范市縣鎮和項目,智慧城市,工程建設工法、建筑業新技術應用示范工程、企業技術中心,住房城鄉建設部華夏建設科技進步獎、湖南省科學技術進步獎等項目的申報和推薦審查工作。鼓勵并適時組織推薦申報湖南省專利獎勵。
16、加強計劃項目實施管理,突出對重點項目的指導。
對項目實施全過程動態管理,委托項目管理單位加強項目前期準備、中期調度和驗收結題,組織審定項目實施方案。加強對重點項目和示范工程的指導,開展重點項目的監督檢查,做好成功經驗的總結與推廣。重點督促11個綠色建筑創建計劃項目和34個建筑節能示范工程的實施,對20____年到期的項目組織驗收。
17、加強項目資金保障。
重點做好財政專項資金預算績效管理,委托有關單位進行資金績效評價,確保資金安全、高效使用。
施工單位工作報告4作為工程部外派項目部駐現場工作人員,我的工作目標任務是:全心全意為甲方及項目部提供優質服務,督促安全文明生產、工程質量、工程進度,防范風險,及時聯系公司爭取把企業風險降至最低。
年初我被派往項目部工作,該工程為____路上西起____東至____全長約____公里的條形公園。由于該工程地處____路,西面緊鄰____公園,路上游人、行人較多,所以該工程的重點是安全文明生產。我前往項目部后,按照公司的制定的方針、要求及工程部下達的目標任務,結合項目部的具體情況從以下幾個方面展開了工作:
一、安全文明生產方面
1、工程形象方面:前往項目部時帶去了公司統一定制的工作服,并督促項目部管理人員及時定制并懸掛了按公司要求的宣傳標語。
2、根據公司安全部的要求,督促項目部制作了警示標語、宣傳標語。
3、加強現場植樹安全:因施工現場行人、游人較多,每遇栽植大樹時往往形成行人圍觀,所以每次都要協助施工人員維持現場安全,叮囑行人遠離現場,吊車起重臂下嚴禁站人,待栽樹坑進行圍擋以防摔傷行人。
4、加強現場用電安全管理:對項目部傳達公司安全部要求,叮囑施工人員必須持證上崗,電線必須使用皮線電纜線,嚴禁使用花線。
5、傳達公司要求節假日以及抗旱、防洪期間對現場加強安全巡查,嚴格管理的文件,并叮囑現場管理人員按要求執行。
二、工程質量方面
因現場施工人員多為初次栽植苗木,所以在施工中經常在一起溝通、相互學習,盡力保質保量的完成栽植工作。
1、苗木質量驗收:苗木到場后按業主對苗木規格的要求,就苗木的胸徑、冠幅、分枝點、土球大小等對施工員提供合理化建議。
2、苗木栽植方面:在苗木栽植時就苗木的裁剪,喬木的捆-綁、起吊,種植土的填埋,定根水的澆灌等提供合理化建議。
3、苗木病蟲害的防治:在苗木出現病蟲害時,在請教、詢問專業人員后向施工人員提供建議。
三、工程進度方面
1、每周及時向公司工程部匯報周工作內容、下周計劃、周工程進度以及工程總體進度。
2、每天在現場實地了解當天的施工內容,以及當天完成的工程量。
四、溝通服務方面
1、往返回公司協助項目部在所需資料上簽字、蓋章。
2、參加了部分監理例行會議,了解了甲方、監理對工程項目的要求,項目部提出的施工中所需解決的問題,以及對解決問題雙方達成的共識。
3、傳達執行公司工程部對項目部的管理文件及要求。
4、幫助項目部向公司財務部領取辦理工商、稅務證明資料:協助行政部與項目部負責人鑒定勞務合同。
5、自備相機拍攝了現場照片,為公司做資料宣傳提供了圖片資料。
五、企業風險防范方面
1、人工工資方面:平時在現場經常詢問農民工,了解民工工資還是得到了及時發放,基本上沒有拖欠。
從施工班組了解到,最近給他們發放了部分工資,有少量拖欠,我還需跟蹤。
2、材料款方面:由于材料款式工程重點款項,所以我對主要材料商進行了重點了解,得知他們都未用項目章簽訂供貨合同。
以下是項目部對幾個主要材料商的付款情況:
(1)苗木供貨商,供苗____多萬元,欠款____多萬元。
(2)鋪裝供貨商,供磚____多萬元,欠款____多萬元。
(3)商砼供貨商,結清無欠款。
(4)水泥供貨商,有少量欠款。
(5)對其余材料商進行了了解后記錄了聯系方式以便及時跟蹤了解。
3、因牽涉到工程質保金,所以我對苗木死亡做了統計。
五、存在的不足、改進和提高
我被外派項目部工作,在這接近一年的工作學習當中,較好的完成了公司、工程中心所下達的各項任務。但在工作中我發覺自己的專業技術不過硬,業務水平有待提高,為此,我將更加勤奮的工作,刻苦的學習,努力提高文化素質和各種工作技能嗎,為公司做出應有的貢獻。
施工單位工作報告520____年的工作已經結束,在此辭舊迎新之時,總結過去一年的工作,有進步、有收獲、有成績,同時也存在著不足……
一、整體工作狀態
(一)上半年的工作——緊張而忙綠
由于公司剛成立不久、人員配備不足,20____年年底有多個項目同時開工的情況下,上半年我同時負責安徽拓山重工機械有限公司綜合樓工程、安徽馬氏鑄造設備制造有限公司的廠區工程、安徽美諾華藥物化學有限公司8#車間工程的現場管理和資料的收集、整理工作,由于三個工程的開工時間相對集中,同時進行主體施工,因而顯得緊張而忙碌,只好白天進行現場管理,晚上加班整理資料。盡管如此,仍出現過幾個工地同時有事情要處理,因不能同時到場而被抱怨的情況。
(二)下半年的工作——相對輕松
下半年,美諾華、馬氏鑄造、拓山重工和蘇村幼兒園相繼進行竣工驗收,此外兩名實習生也可以幫我分擔一部分工作,因而下半年的工作相對輕松起來。
二、崗位職責的履行
1.全面負責工地施工的組織、協調和指揮工作
每個項目部成立后,我均在第一時間協助項目經理進行現場查驗,繪制施工現場平面布置圖,合理規劃施工道路、料場、施工機具及臨時設施的位置,配合公司安全科指導現場臨時用電的設置,幾個項目基本上一次性滿足施工規范和安全驗收標準。
在項目實施期間,我在接到公司及各級領導部門的指示后均做到了及時向下傳達和實施,并及時反饋實施情況。在工作中多次協調與建設單位、監理單位之間以及項目部與班組之間的關系,避免分歧和矛盾的發生。
一年來,各項目部工作的開展均算順利,施工生產得到健康、有序的進行。
2.技術指導工作
(1)工程開工前認真研究圖紙,并匯總監理及各班組發現的各種問題,及時在圖紙會審中一一解決。
(2)每個工序開工前及時對班組負責人進行技術交底,關鍵部位的施工堅持旁站,發現問題時及時給予解決。
(3)在施工過程中發現圖紙設計存在問題或存在施工難度大的,積極尋找解決方案,并與現場監理及設計人員溝通,確保施工順利進行。
3.質量控制
(1)嚴格控制進場材料的質量,包括核對質保資料,檢查材料外觀,并及時送樣檢測,杜絕不合格材料在工程中使用。
(2)施工規范及質量要求均及時的向班組負責人進行交底,并檢查其執行情況,增加檢查頻率及力度,避免出現返工和質量隱患。
(3)嚴格執行“三檢”制度,在任何一個環節發現有質量隱患的,均要求相關人員立即進行整改,整改合格后方可進行下道工序的施工。
4.進度控制
(1)開工前制定總進度計劃,在施工過程中制定月進度計劃及以特定工序(如砼澆筑時間)為對象的進度計劃,并檢查進度計劃的執行情況,必要時進行合理的調整。
(2)協調各班組相互配合,合理安排交叉施工,在確保質量、安全的前提下,最大限度的加快施工進度。
(3)時刻關注天氣狀況,以便調整作業計劃,減輕受天氣的影響程度。
5.成本控制
(1)在計算材料需用量的時候要力爭正確,多與經驗豐富的施工人員進行交流,合理確定材料損耗量,盡可能避免因計算不準而增加購置成本及儲存成本。
(2)合理利用能重復利用的材料,避免不必要的浪費。
(3)加強指導及管理工作,減少因返工造成的損失。
(4)合理加快施工進度有效降低成本。
6.安全管理
(1)經常對班組負責人及工人進行安全教育,提高工人的安全意識。
(2)施工現場懸掛安全標語及警示標識,營造一個良好的安全生產氛圍。
(3)加強安全檢查頻率和力度,及時消除安全隱患。
(4)對安全隱患整改不力及不服從安全生產管理的,給予懲罰,必要時將其清離施工現場。
7.資料的收集整理
(1)及時收集各種技術資料及安全資料,確保資料與進度同步。
(2)各分部分項工程驗收后及時辦理簽字蓋章手續,避免資料積壓。
(3)資料收集和整理好要保管妥當,避免丟失。
(4)竣工驗收合格后及時辦理竣工備案和資料移交工作。
8.學習培訓
過去的一年中不斷的通過學習、培訓來提高自己。20____年3月份通過培訓并考核合格,取得了專職安全生產考核B證。20____年9月參加全國一級建造師考試并通過其中的3科。
三、工作中存在的不足及努力方向
(一)新規范的執行上不熟悉
工程質量驗收自20____年5月份開始執行新規范,如砂漿試塊的留置方案、高強鋼筋的推廣使用、抗震設計的加強等規范均已實施,公司已購買整套的規范,在未來的工作中要加強學習,避免因不了解新規范而造成的工作失誤。
(二)問題的反饋相對滯后
20____年的工作整體上開展順利,但也存在一些問題。如拓山重工出現過工人討要工資引發的糾紛,因未能提前洞察、向公司領導反饋,未能避免糾紛的發生。此外。索特汽車零配件有限公司綜合樓工程,因聽信王總的一面之詞(王總堅稱公司領導同意施工現場不做五牌一圖),因為及時與領導溝通而拖延了五牌一圖的制作時間。
(三)20____年努力地方向
1.加強學習,的改進積累經驗和改進方法,開展全過程和全方位的項目管理工作,努力使自己成為一名高水平,復合型的中高級管理人才。
2.加強辦公軟件的學習,提高工作效率。
3.加強理論的學習和與實踐的結合應用,爭取在20____年的二級建造師增項和一級建造師實物考試中取得好成績。
4.加強和同事及領導的溝通交流,以更好的開展工作。
依托科技援疆,形成合力推進局面
兵團高度重視科技援疆工作,認真貫徹落實《全國科技援疆規劃(2011-2020年)》,編制完成兵團及相關師科技援疆專項規劃;印發《科學技術合作獎實施暫行辦法》,表彰獎勵在兵團科技進步中作出突出貢獻的疆外科技人員,激勵吸引更多優秀科技人才參與兵團“三化”建設。
兵團科技工作得到科技部的高度重視。科技部會同國家相關部委,通過四次全國科技援疆工作會議和部區工作會商會議以及全國科技援疆規劃會,從國家層面予以兵團科技強力支持,為兵團發展注入了新動力。特別是2012年,科技部7位部領導先后8次來兵團聽取工作匯報和調研考察,兵團提出的“加快石河子高新區建設”、“加快天山北坡現代農業示范帶發展”兩個議題列入第四次部區會商重點議題,兵團推進新型工業化和農業現代化發展的兩大戰略任務上升到國家層面進行部署和推動。在科技部指導下,自治區科技廳、兵團科技局與19個對口支援省市的科技管理部門建立了“對口援疆科技合作聯席會議(19+2)制度”。兵團12個師與10個對口支援省市科技部門互訪對接實現常態化,合作實效明顯。
依托科技援疆,推進新型工業化進程
圍繞傳統產業升級和戰略性新興產業發展,聯合國內知名高校、科研院所和企業實施重大科技項目,攻克了一批關鍵共性技術。在科技支撐計劃支持下,天業集團與清華大學聯合攻關取得了大型氯乙烯流化床、低(無)固汞觸媒、含汞廢鹽酸深度解析等標志性成果,并成為行業清潔生產推薦技術;與中科院物理所合作,建成國內首條碳化硅晶片中試生產線,形成年產3萬片的產能,打破了國外技術封鎖與壟斷,晶片已銷往20多個國家和地區。天富集團與華東理工大學合作,建成年產50噸超級電容器電極用多孔炭材料示范線,為超級電容器件國產化奠定了堅實基礎。西部宏遠與中科院化學所、北京航空航天大學合作,利用國產原料開發出質量達到世界先進水平的特高壓電極箔及關鍵生產設備,自行設計制造了22條特高壓電極箔生產線,打破了660伏以上電極箔被國外壟斷的局面,生產特高壓電極箔60萬平方米,實現銷售收入7000萬元。
依托科技援疆,支撐農業結構調整
落實兵團“穩糧、優棉、增果畜”的總要求,加強畜禽水產和林果蔬菜關鍵技術攻關和集成示范。新疆農墾科學院與華中農業大學、黑龍江農機院合作開展南疆肉羊養殖技術研究與示范,在三師的3個團場建立了高效養殖示范點,引入純種南非波爾山羊進行胚胎移植,開展了薩??伺c多浪羊、波爾山羊與南疆山羊雜交試驗,改良本地羊近2萬只,研制出肉羊飼喂、防疫、青貯玉米打捆等5種關鍵養殖裝備并在團場進行了集成示范。塔里木大學與河北農業大學等單位圍繞制約紅棗產業發展的關鍵技術進行聯合攻關,開展了節水滴灌條件下密植棗園需水、需肥規律及水肥耦合試驗,研究建立了棗園主要病蟲害綜合防治技術體系和葉片營養診斷評價標準,試制全液壓自走式矮化密植紅棗收獲機1臺,在一師、十四師集成示范面積1200畝,增產20%以上,農藥用量減少20%以上。在中國農科院支持下,六師奇臺農場參與“全國春玉米區超產潛力及超高產示范創建”項目實施,通過集成優良品種、高密度種植、節水滴灌、水肥耦合、病蟲害防治等多項技術,連續兩年創造全國春玉米區最高產紀錄。
依托科技援疆,科技成果惠及民生
堅持民生優先,加強城鎮建設、人口健康、公共安全、生態環境保護等民生領域科技創新。新疆德坤建材公司與北京華麗高科技公司實施輕鋼結構鑲嵌復合板材開發應用,建成了年產60萬平方米的新型板材生產線,在1300多戶住宅建設中進行示范應用,建筑面積20萬平方米。針對十師、北屯市蚊蟲肆虐的現狀,哈爾濱“農業科技援疆行”專家組捐贈了一架農用無人駕駛飛機,用于蚊蟲防治和農林業病蟲害防治;師農科所與中科院武漢病毒所實施了“額爾齊斯河流域蚊蟲災變規律及高效安全防控技術研究與應用”,幼蚊殺滅率達到90%以上,極大地改善了城市人居環境。石河子大學與北京大學合作,綜合應用衛星定位、地理信息和衛星遙感等技術,提出了協同式移動應急位置服務模式,以十師巴里巴蓋墾區公安局為主中心,以一八五團武裝部為分中心,構建了“師-團”兩級應急聯動體系并在實際應用中發揮了重要作用。針對準噶爾盆地南緣綠洲鹽漬化問題,新疆農墾科學院與中科院生態與地理研究所合作,建立了預警模型,研發和集成水利、生物、化學和農藝等6項防治技術,建立了不同鹽漬化程度棄耕地生態重建優化模式3套,核心示范區土壤耕層鹽分降低20%至30%,土地生產力提高30%以上。
依托科技援疆,深化科技合作交流
在對口支援省市大力支持下,圍繞科技特派員創新創業、農業科研機構創新發展、農機裝備企業和農產品加工企業技術創新等主題,兵團科技局組織各師、院??萍脊芾聿块T及科研院所、企業專家,先后四次赴內地進行專題考察對接,學習了內地省市科技管理、科技創新的先進理念和典型經驗,洽談對接了一批科技合作項目。兵團與中科院全面合作扎實推進,形成了雙方主要領導定期舉行科技合作座談會的工作機制,中科院“科技支新工程”安排兵團科技合作項目34項,成立了“科技支新工程”項目協調領導小組,投入經費1608萬元。中科院與自治區、兵團共同舉辦的“科洽會”已成為兵團與中科院及內地省市開展全方位科技交流合作的重要平臺。兵團與中國工程院聯合舉辦了“2012綠洲現代農業發展高峰論壇”,23位工程院院士出席論壇,圍繞綠洲農業發展戰略、農業機械化、節水農業、食品加工、畜牧業發展等主題,9位院士分別作了專場學術報告,兵團有關科研單位、企業與院士專家簽訂科技合作協議5項,兵團聘請23位院士為“特聘專家”。在兵團與清華大學全面合作框架協議下,雙方簽署了科技合作協議,明確了科技合作重點內容。通過科技援疆機制,促進了兵團農業節水技術向內地的示范輻射,已在遼寧、河北、山西等8個省區試驗推廣800多萬畝。
依托科技援疆,提升自主創新能力
圍繞提高兵團自主創新能力和自我發展能力,兵團科技創新基地和平臺建設得到科技部及對口支援省市的大力支持。阿拉爾、五家渠兩個兵團農業科技園區被科技部批準為國家級農業科技園區。石河子新材料基地被科技部批準為“石河子國家新材料高新技術產業化基地”,為兵團加快推進兵團高新技術產業開發區建設奠定了良好基礎。塔里木盆地生物資源保護利用、綠色化工過程兩個兵團重點實驗室被科技部批準為省部共建國家重點實驗室培育基地。河北、山西、浙江、河北、江蘇、遼寧等省,在受援師援建或共建了一批農業科技園區和科技研發基地。中科院、北京大學、長安大學、四川大學等院校與兵團共建了多個專業研發服務平臺。河北省支援二師建設現代農業研發基地和三十三團農業技術服務中心,江蘇省鎮江市支援四師建設六十六團農業科技示范園,中科院大連化物所與天業集團共同建設“聯合催化研發中心”,長安大學李佩成院士與八師炮臺試驗站共建產學研試驗基地,中科院、北京大學、四川大學、廈門大學等在圖書資料、文獻共享、計算機設備等方面對石河子大學圖書館給予大力援助,極大提高了文獻保障和科技查新能力。
依托科技援疆,加強科技人才培養
科技援疆加快了科技人才培養步伐,為兵團科技事業發展奠定了堅實的人才基礎。浙江省科技廳與兵團科技局連續五年共同出資舉辦企業科技創新人才培訓班,為兵團培養企業科技創新人才和科技管理人才190多人。2011年以來,對口支援省市科技部門組織受援師科技人員和科技管理人員到內地培訓860人次,援疆專家在兵團培訓技術人員和職工近5000人次。中科院無償資助“兵團工程碩士班”,招收學員22人。中國農業大學與兵團聯合舉辦博士班,兩期招收學員44人。
(作者單位:兵團科技局)
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開創工作新局面
今后一個時期,兵團將全面貫徹黨的十精神和第三次對口支援新疆工作會議、第四次全國科技援疆會議部署,進一步加強與國家科技部及對口支援省市科技管理部門的協調配合,認真落實好國家和兵團科技援疆規劃確定的重點任務,推動兵團科技援疆工作不斷取得新成效。
一是加快推進產業聚集園區建設。引導對口支援省市支持各師農業科技園區和工業園區加快發展,促進先進適用技術和科技成果向兵團轉移轉化,重點推動石河子高新技術產業開發區升級為國家級高新區,打造兵團高新技術產業發展“高地”。
二是著力構建重大創新基地和科研條件平臺。鼓勵全國科技系統及對口支援省市支持兵團建設或與兵團共建重點實驗室、科技成果轉移轉化中心、產業技術創新戰略聯盟等創新平臺和服務平臺,盡快實現兵團建設國家重點實驗室“零”的突破,積極推動石河子大學科技園升級為國家級大學科技園。
三是加強科技人才引進和培養。統籌實施國家人才計劃和兵團科技創新人才推進計劃,培養高素質科技領軍人才和高水平創新團隊,重視吸納兩院院士和高層次專家為兵團事業發展提供決策咨詢意見,聯合對口支援省市舉辦科技創新管理培訓。
10月份,交通運輸部檢查組對我縣國省干線公路建設、管理、養護工作進行了全面檢查,對我局公路建、管、養工作給予充分肯定。此次“國檢”我局是代表__市迎接交通部檢查的兩個縣局之一,我局的工作為__爭得了榮譽。一是公路建養工作突出。加強日常管理,實現了路容整潔,公路特征線整齊劃一,邊溝暢通,內外邊坡穩固順適,無沖溝浪窩。大力推進公路綠美廊道建設。進一步對__南段、205南北出口、南環、__線、__繞城、__大道、北二環__景點等處進行大規模綠化種植,綠美效果突出。二是養護中心建設優勝出彩。__縣交通運輸局公路管理站李窯養護中心被交通運輸部授予全國交通運輸行業“文明示范窗口”榮譽稱號。該中心大力實施“養護亮點創建”活動、“養護示范工程創建”活動、“綠美廊道建設”活動,在養護機制改革、公路養護、三產創收、中心設施建設、網絡信息系統建設及全員綜合素質提升等方面均取得良好業績。三是積極做好道路維護維修工作。完成__線中修罩面工程、完成__線微表處110.8千平米,小修挖補2千平米,灌油縫100.8千米。
縣級公路養護完成__線、__線、__線整修路容、路樹修剪、植樹、水簸箕修建等工作,新補植喬木1.2萬株,灌木0.7萬株,完成__線安保工程。鄉村公路養護積極落實養護培訓,強化養護工作目標,積極做好養護工程、日常養護、公示碑設立、公路綠化、田路分家等工作,提升了養護工作水平。農村公路養護完成大中小修工程350.9千平米。
一是努力推動__高速__連接線項目開工。按照縣委、縣政府關于__高速連接線總體部署和要求,目前新區段路田分家及土地清表已完成,現在正在進行新區段1.5公里的灰土工程施工,橋梁隊伍已進場施工。為拉動新城發展,我局積極向市交通運輸局匯報,將該工程城區段中間綠化帶由2米增加到10米,路面向兩側各增設兩條行車道和兩條人行便道,達到雙向8車道,并在最外側設置各寬25米的綠色廊道,大大提升了通行能力,實現了項目建設高起點、高站位,打造成新城區迎賓大道。二是積極推進205國道__南段一級路升級改造前期工作,爭取明年開工。該項目工可程序基本完成,等待省廳領導審批。正在進行初步設計,力爭年內完成前期工作。該工程的實施可大大緩解205線交通壓力,促進路網結構改善。三是攻堅克難做好農村公路建設工作,促進農村公路交通事業發展。今年以來共完成46個村60.7公里的村路建設項目。著重抓好老__路建設工程和中心路韓集段建設工程,目前已竣工通車。四是抓好物流城項目和__高速__段地方協調工作,促進項目建設順利開展。物流城項目該項目已被省發改委列為省重點項目并獲省重點建設領導小組辦公室頒發的“綠色通行卡”,現已完成地塊調整后的地形圖測繪工作及一期800畝地總體規劃設計方案。項目共獲得省級、市級調配350畝建設用地指標。目前正在積極進行征地和招商引資工作。__高速__段全長13.225公里,目前工程進展順利,全線樁基、管涵及橋梁工程已全部完成,__路至山東段油面工程已完成,正在進行附屬工程施工,爭取年底以前武千路南段將竣工通車。
路政管理繼續保持高壓態勢強力治超。實施全縣范圍內24小時布控,嚴厲打擊超限超載運輸車輛。全力推進路域環境綜合整治工作,加大巡查
巡視力度,及時發現并查處紅線內違章建筑,清理路阻路障和各類違章侵占路產路權的行為。積極做好固定治超站建設工作,__縣治超檢測站建設基本完成。運政管理全面抓好運輸行業管理工作,確保道路運輸安全暢通。對客貨運輸、出租車市場、機務維修、駕校等行業進一步開展治理整頓和優質服務活動,規范經營秩序,凈化市場。嚴厲打擊黑出租及違規運營車輛,營造良好的出租客運市場環境。
(一)產業園"三年見成效"的目標基本實現。自20*年7月3日動工建設,到現在產業園正好經歷了三個年頭。三年來,市區兩級投資9000多萬元,完成了基礎設施"七通一平"和綠化工作,入駐了26個項目,有12個項目已經開始運營。總的來看,經過全區上下的共同努力,產業園的開局是好的,"三年見成效"的目標基本實現了,初步探索出了一條建設現代工業的新路子,構筑了發展高科技產業、加快資源型城市經濟轉型的平臺。現在可以說,就像建樓一樣,我們已經把基礎打好了,特別是把化工和精細化工、有色金屬新材料、新能源材料、生物醫藥等高新技術產業的產業鏈基礎打好了。國家計委一位領導肯定的說,在西北地區,白銀高技術產業園能建成現在這個樣子,確實了不起,園區道路、綠化、生活區和工業區建設都搞得很不錯,入駐項目的科技含量都比較高,尤其像碳酸鋰項目,目前在國際上都具有一定競爭力,市場前景非常好。
(二)基層組織建設基本走向正軌。近年來,我們以"雙創"活動為載體,創新和加強基層組織建設,全區45個村、31個社區都有了辦公陣地,干部隊伍也基本成熟。應該說這幾年來我們城市的許多工作,無論是經濟工作,還是維護穩定工作,都得益于基層組織建設。尤其在社區建設上,我們解決了幾十年來存在的一些棘手問題,辦公設施具備了,干部隊伍成熟了,工作基本上路了。經過這幾年的鍛煉,涌現出和成熟了一批社區年輕干部。下一步,各個街道要想辦法給社區的年輕干部壓擔子,交任務,重點抓好社區的硬化、綠化和服務,開創新的工作局面。
(三)社會保障工作基本實現了常規化。最基本的看法是網絡健全了,隊伍配齊了,保障到位了。這幾年全區的經濟工作或者說工商企業的運行工作有"破"有"立",以"破"為主。在這個非常的過渡時期,我們的社會保障工作對整個白銀區的發展做出了卓越的貢獻。僅今年上半年就發放了2000多萬的社保資金,相當于我們的一半財政。這些工作,我們的社保部門和街道社區都付出了艱辛的努力,工作做得比較扎實,資金爭取得比較到位,確確實實為全區推進企業改制和維護社會穩定提供了有力的支持。
(四)生態環境建設規模效應已經顯現。近幾年,我們持之以恒地實施了樓房溝流域、工農渠流域和白蘭高速公路白銀段綠色通道等一系列生態環境建設工程,按實際植樹面積計算,總植樹面積達到了4萬畝,探索出了荒山造林的新路子,創造了"當年植樹,當年成林"的樓房溝荒山造林經驗。今年上半年,我們生態環境建設規模效應已經徹底顯現出來了,區域環境有了明顯改善,有力地提升了發展后勁,為促進人與自然和諧相處開創了新的局面。
二、關于下半年的重點工作
(一)抓項目
項目是重中之重,項目是經濟的載體,項目是社會發展的主導。對于我們落后地區來講,如果離開項目抓發展,就無從抓起。我們的項目工作,還是要始終堅持用發展統一思想,用項目鍛煉干部,用事業凝聚力量。把引進項目、建成項目、實實在在的給老百姓謀福利,作為考察干部、使用干部的一個主導方面。
總的來講,目前除了工業項目外,我區好多項目的運作還沒有進入良性循環,項目含量小,對經濟社會的支撐力弱。在項目工作中呈現出這樣幾個特點:一是工業項目建設基本有了頭緒,目前延伸產業鏈的任務還很艱巨。可以坦言地說,我們現在已經擁有一批工業大項目、好項目,確實探索出了路子,打好了基礎,只要搞好產業鏈的延伸,使它們發展壯大起來,就能夠有效解決白銀區的就業問題,極大地促進白銀區的發展。二是農業項目建設基本進入了常規化,目前需要向縱深拓展。每年爭取到的農業項目資金基本上按8%左右逐年遞增,對各鄉鎮的發展起到了非常重要的作用。但大多集中在水利、扶貧和農業綜合開發三個方面,拓展資金爭取領域是今后農業項目的主攻方向。三是社會事業項目建設還沒有進入角色,目前急需打開局面。這幾年,全區在爭取社會事業項目方面,尤其在爭取國家投資方面,還沒有進入角色,每年爭取到的資金非常有限。我們要清醒地認識到,在教育、文化、衛生、科技等方面的資金爭取和投入上,我區還遠遠落后于其他縣區。四是城市建設主要在吃老本。我們的大部分企業實力太弱,積累太差,導致這幾年來城市商業的建設也好,城市網點的建設也好,城市改革也好,我們只能是吃土地這個老本。今年一吃,明年一吃,這個老本也就吃完了。
關于下一步抓項目,做的好的單位、部門,要戒驕戒躁,再上新的臺階;目前還做得不夠的,要有清醒的認識,奮起直追。各部門、各單位、各鄉鎮、各街道要盡快做好明年項目的論證、篩選、申報工作。有兩點我要特別強調。
第一,明年的項目工作要向"兩路"建設傾斜。一個是白蘭高速公路生態長廊的建設,另一個是水四(水川至四龍)公路的建設。無論是農業綜合開發也好,水利建設也好,整村推進也好,都要盡可能把這"兩路"兼顧進去。這個指導思想希望各部門、各單位一定要清楚。修建水四公路,按每公里80萬元計算,大約需要2000萬元?,F在我們從交通部門爭取到的項目資金,僅僅有1000萬元,還有1000萬元的缺口,我們要想盡各種辦法積極籌措。整村推進、水利工程、農業綜合開發等項目的安排,都要盡量向這方面靠擾。
第二,明年的項目建設要向增加農民收入和提高農民生活質量靠攏。一是要抓好新品種。我們白銀區農民增收就在新品種上,我們白銀區農業的優勢也在新品種和新科技上,離開新科技的推廣,白銀區的農業就沒有優勢,所以我們要始終堅定不移地走依靠新科技和新品種,做大做強優勢特色產業這條路子。引進推廣新品種,再也不能滿足于以往幾百個品種一擁而上的"大水漫灌"了,要因地制宜,精中選優,強有力地推廣確實能促進農民增收、提高市場占有率、產生規模效益的新品種。二是要抓好制種業。要在總結這兩年經驗的基礎上,加大力度,堅定不移地推廣玉米制種。別看每畝地增收三百元,如果全區種植規模達到一萬畝,就能讓農民凈增收入三百萬。三是要抓好養殖業。養殖業的核心要發展龍頭企業,建設奶牛超市,否則白銀區的奶產業始終是無序的奶產業,無序的奶產業就經不起市場的沖擊和摔打。這是今年農口最大的任務,這一點農牧局要引起高度重視。今年如果能把這個項目爭取好、建設好,就給我們城鄉老百姓辦了件大實事、大好事。四是要抓好農村飲用水工程。水的質量高低對人體素質的構成和改善至關重要。提高飲用水質量,是千秋萬代的大事。明年,水利局要堅定不移地推廣建設一批農村飲用水工程,不斷改善農民的飲水質量,提高廣大農民的生活水平和生活質量。
(二)抓產業園
產業園的發展僅僅是邁出了第一步,大量艱苦的工作還在后面。下一步主要是發展五大產業。第一是發展新材料。有色金屬新材料方面,上馬2萬噸的銅箔廠和熟銅板廠,爭取實現15個億的產值。銅箔廠一期1萬噸,前期準備工作現已就緒,8月份即將動工建設。熟銅板廠爭取到明年下半年建成,投入正常運行。稀土材料方面,建設國家示范工程釹鐵硼項目。氟材料方面,建設干法氟化鋁項目。第二是發展新能源材料。以礦業的碳酸鋰為龍頭,碳酸鋰明年爭取擴展到2萬噸。同時圍繞碳酸鋰和氫氧化鋰,進一步延伸碳酸鋰產業鏈,搞金屬鋰和高純度碳酸鋰以及新能源材料、儲能材料和動力電池材料。第三是建設精細化工園。5萬噸的TDI現已入駐產業園,下一步準備建設10萬噸的氯堿廠和10萬噸的PVC廠。建成后,整個稀土公司、銀光公司將形成較完備的循環經濟鏈。預計在三年內,實現產值20億。第四是發展生物醫藥和醫療器械?,F在已經建了四個藥廠,下個月即將動工建設一次性注射器項目。第五是發展加工制造業。
(三)抓推進城鄉一體化
推進城鄉一體化是社會發展的必然趨勢,也是貫徹省委發展縣域經濟的重要舉措。對照城鄉一體化的幾個關鍵性指標,我區推進城鄉一體化的條件已經具備。一是人均GDP,我們走在全國的前面;二是城市人口的比重,遠遠高于全國平均水平;三是我區農村離城市都很近,農民進城比較方便。因此,推進城鄉一體化是白銀區客觀實際的需求,也是確確實實給老百姓謀福祉的需求,全區的總體發展方略中應該加上"積極推進城鄉一體化"。在這方面,我們應該走在全省和全國的前列。
目前,我們要在廣泛深入研討的基礎上,制定出切實可行的總體規劃和實施方案,從改善居住環境,改革戶籍制度,提高農民素質,健全社會保障四個方面推進城鄉一體化進程。改善居住環境,就是在加快小城鎮建設步伐的同時,讓農民能進城居住的就盡量進城居住。改革戶籍制度,就是讓我區全體農民享受和城區市民一樣的待遇,一樣的戶籍制度。提高農民素質,包括飲用水的問題,教育的問題,法制宣傳的問題等一系列工程。健全社會保障,這是目前農民最能得到實惠的一件事。要建立健全新型的合作醫療制度,讓農民實現大病統籌醫治;要建立城鄉一體的社會保障制度,民政部門、勞動部門要加大向上爭取資金的力度,建立統籌的"社會網";要建立城鄉一體的義務教育制度,整合教育資源,讓城市的學生和農村的學生接受同等教育。
(四)抓構建和諧社會
一是抓好計劃生育工作。我區的計劃生育工作形勢仍然比較嚴峻,我們要堅定不移、持之以恒地確立計劃生育工作的重要地位,切實加強領導,思想上不能松,措施上不能軟,任務上不能欠,保障上不能拖,上下一心,團結一致,靠實責任,全面完成各項工作任務,確保今年9月底解除重點管理、恢復優質服務區命名。
二是抓好社會治安工作,尤其是要妥善應對和處理好突發事件。在任何時候、任何情況下,我們的思想一定要保持高度敏銳,有什么問題就要及時解決什么問題,解決不了的要及時匯報。
農一師三團成立于年月,位于塔克拉瑪干沙漠西北邊緣,與阿瓦提縣、柯坪縣、阿克蘇市毗鄰,全團總規劃面積萬畝,播種面積萬畝,其中棉花種植面積占以上全團總人口萬人,現有基層單位個。
近兩年,三團黨委認真貫徹落實中央和兵、師黨委一系列會議精神,樹立科學的發展觀,不斷加快改革發展的步伐,實現了政治、經濟、社會事業全面發展。××年,被國家授予“全國科技管理系統先進集體”、“國家星火計劃——全國首批農村信息化示范基地”、“首批全國科技試點縣”等稱號。全團達億元,較上年增長,實現利潤萬元,職均收入萬元。與年相比,籽棉總產增加萬公斤,增長;庭院經濟總產值達萬元,增長;標畜存欄增加萬頭(只),增長。全團呈現出政治穩定,經濟發展,社會事業全面進步的良好局面。
一、我們的主要做法:
(一)圍繞兵師黨委決策,理清發展思路
近幾年,我們按照兵師黨委要求,逐步理清了團場發展的總體思路,即:以深化改革為動力,以結構調整為主線,以提高素質為載體,以高新技術為支撐,以建章立制為保證,最終實現“職工管理規模化、生產全程機械化、農業技術信息化、連隊組織協會化、團場經營產業化”。
在棉花生產上,加強萬畝優質棉基地建設,推廣和實施滴灌節水萬畝,機采棉萬畝,力爭皮棉平均單產達到公斤以上。畜牧業大力實施“千家萬戶養畜”工程,加快萬只肉用羊基地建設,扶持養殖大戶戶以上,畜牧業增加值年均遞增。林果業通過荒漠治理、退耕還林還草和自用地種植三大措施,建設萬畝干果基地。
在加快經濟發展的同時,繼續保持全國信息技術先進團場、兵團紅旗團場、文明單位等榮譽稱號,爭創全國先進,使“三個文明”建設同步發展。
(二)開拓創新,圍繞中心謀發展
⒈不斷深化改革,提供發展動力
圍繞擴大經營自,土地固定率達到%,上繳自理金萬元,自理率已達%以上;采取多種形式對基建公司、修造廠、甘草廠進行改革后,累計減虧萬元,為企業增加效益萬元;深化財務制度改革,實施物資比質、比價競標集體采購和大宗農副產品出售實行拍賣制度,推行項目工程公開招投標制度,實行財務聯簽,全面實行預算管理,會計實行委派制,各項管理進一步趨向規范化。
⒉推進結構調整,增強發展實力
一是依靠農業高新技術,腳踏實地狠抓棉花。在“棉花穩團”發展理念指引下,積極應用精準農業技術、擴大抗病品種面積、落實高產栽培模式和防蟲減災等多項措施,促使全團萬畝棉田,籽棉總產首次突破萬公斤大關。××年,實施膜下滴灌技術萬畝,平均增產,涌現皮棉單產公斤以上棉田萬畝;推廣新陸中⒋遼棉⒐等抗病品種萬畝,較上年增加萬畝,枯黃萎病發病面積下降;堅持以“水調”為主的生物、化學、肥水、耕作、人工整枝六大綜合調控措施,為棉花穩產、高產塑造了合理的群體結構。
二是立足致富職工群眾,穩步推進林果畜牧業。以萬只肉用羊基地建設為龍頭,以人均頭畜為目標,制定項優惠政策,積極鼓勵職工養畜。目前,全團累計建成以牛、羊、毛驢為主的養殖基地個,養殖區個,種羊場個,新建青貯池立方米。各類標畜存欄達萬頭只,增長,全年共產肉噸,增長?!痢聊辏炝纸▓@畝,果品總產噸,完成林果業總產值萬元。
三是庭院經濟幫助職工多渠道致富。按照兵團黨委“五個必須”要求,劃分自用地畝,戶均畝;大力推進林果草畜一體化建設,把居住區、種植區、養殖區有機結合;實施危舊住房改造工程,創造性地建設了一批“二合一”、“三合一”的“別墅式”庭院,改造面積達到萬平方米;全團畝自用地爭取秋季種植薄皮核桃、桃、杏,間種玉米飼草,形成了“以畜肥田”的發展格局。去年,全團自營經濟總戶數達到了戶,從業人員人,自營經濟戶均收入元,職均收入元。
(三)抓好招商引資、項目引進,挖掘發展潛力
積極探索“團辦工業民營化、民辦工業規范化”道路,加大招商引資力度,近年完成項目總投資億元?!痢聊辏M萬元新建年產萬噸棉籽加工油脂廠一座,年降低加工費萬元;引資萬元建設條滴灌帶回收再生生產線,年降低生產成本萬元;引資萬元建成廢膜回收再生管材生產線,年降低管材成本萬元。××年設計項目個,正在實施的個,儲備項目個,已上報項目個,累計完成項目總投資萬元,招商引資萬元。
(四)堅持以人為本,構建和諧團場
三團黨委堅持以人為本,近三年來,先后投入億元資金,改善職工群眾的生產生活條件,小城鎮建設日新月異?!痢聊辏顿Y萬元,完成了萬畝滴灌工程,公里硬質塑膜雙重防滲渠道;投資萬元建設小學教學樓,投資余萬元改造完善醫院、幼兒園設施、設備。投資余萬元興建幢居民樓和文化廣場,進一步加快小城鎮建設步伐;建設職工住房萬平方米,完成危舊住房改造戶、萬平方米,尤其在連、連、連等單位興建“別墅式”住宅套,實現種養結合、水電配套,極大改善了職工的居住條件,提高了生活質量。在市場經濟不斷改革的今天,三團黨委仍堅持福利于民,堅持平價糧油供應;重大節日給干部職工、離退休人員發放大肉噸、價值萬元,發月餅噸;人均財政支付轉移元,提供低保金近萬元。
(五)依靠科技,實施“四大工程”促發展
第一,基地示范工程。圍繞建設萬畝優質棉基地,與中科院、遼棉所等科研院所的合作,建立四個專家育種工作站,引進抗病品種試材多個,推廣種植新陸中⒋遼棉⒐等抗病品種萬畝次,枯黃萎病發病面積、發病率分別下降、。圍繞萬畝干果基地建設,大力發展特色果品,特別是荒漠涌泉灌定植核桃,為治理荒漠提供了成功范例。大力推廣凍精冷配、高頻繁殖技術,投資多萬元,引進薩??朔N羊只,計劃建設種羊繁殖基地個,以每年改良肉羊萬只的速度用—年時間把三團建成萬只肉用羊生產基地。
第二,信息化帶動工程。從××年起,先后投資萬元,引進推廣了地埋式自動化測水測肥滲灌系統、微機決策平衡施肥、農作物病蟲害自動監測、智能日光溫室、可視農業信息監測、采棉機測產系統等項農業信息技術,提升了我團科技強團競爭力。在科技連畝棉田內,對以上技術進行集成、應用,使每位職工的管理定額提高到畝,節水、節肥以上,職均產值萬元,職均收入可達萬元。
第三,人才開發工程。借智借腦,與個科研院所及大學進行廣泛合作,建立產學研基地,新技術合作項目達個;聘請專家,組建專家工作站,對棉花枯黃萎病進行重點攻關;引進本科生名,建立了“專家公寓”和“大學生公寓”,給每個人提供價值元的生活必需品,安排他們掛職鍛煉,重點對他們進行培養,目前已有人走上領導崗位?!痢聊暌M大學本科畢業生名,其中名充實基層領導班子,擔任連隊農業技術員、政工員。
第四,素質提升工程。以“××年基層干部全部達到大專以上文化程度、機關干部全部達到本科以上文化程度”為目標,大力實施各級干部素質提升工程,目前,各級干部大專以上文化程度的已占。積極開展職工全員思想教育和技術培訓,連續年對職工進行軍事訓練;組織“職工綠色證書”培訓,給全團職工發放《棉花苗期診斷圖譜》、《棉花高產栽培》等書籍余冊,職工隊伍整體素質明顯提高。
(六)真抓實干,突出重點求發展
第一,堅持從實際出發,提高決策的科學性。近兩年,三團之所以打了翻身仗,很重要的一點就是堅持把兵、師黨委的決策與三團實際緊密結合,在結合中抓創新,在結合中抓落實,取得了一些實效。特別是在貫徹落實兵、師黨委關于結構調整、土地長期固定、兩費自理、發展庭院經濟、危舊住房改造等方面決策中,始終注意與三團的實際情況相結合,不照搬照抄,不唯上,不唯書,始終以科學的發展觀為指導,以職工群眾的利益為最高標準,以確保發展為根本目標。
第二,堅持以制度促管理,確保決策的落實。我們以管理規范化為目標,各行各業自上而下建立了嚴格的考核制度,量化、細化標準,嚴格管理,嚴格考核,獎罰兌現。如:農業生產上,我們根據階段生產特點,對掛鉤科室、連隊和職工分別制定不同的考核辦法,做到有安排、有檢查、有考核、有落實,把管理措施貫穿到階段工作的始終,使決策得到很好的落實。特別是在結構調整方面,在林果畜牧業及庭院經濟發展上,從團領導到連隊干部以及每一位職工,人人身上都有任務、有指標,有考核,有力地促進了黨委重大決策的落實。
第三,堅持一個落腳點,致富職工不動搖。在××年起,
全團承包職工上繳指標平均下浮,團里每年少收萬元,職均增收元的基礎上;××年出臺項兌現政策,給職工讓利萬元,職均增收元,通過大力推廣應用高新技術,強化管理,節本降耗,提高單總產水平,發展庭院經濟,使職均收入由年的萬元提高到××年的萬元、××年的萬元。目前,全團職工銀行存款達億元。全團職工生活富裕,上下形成了求發展、講穩定的大好局面。
縱觀××年的工作有以下六點成功經驗:一是腳踏實地抓棉花是團場的發展之本;二是千方百計抓項目是團場發展之策;三是一心為民辦實事是團場發展之重;四是敢為人先抓科技是團場發展之計;五是招商引資辦工業是團場發展之力;六是政通人和是社會事業全面發展的根本保障。
二、××年工作的思路
××年我們的奮斗目標是:“”,即:確保籽棉總產萬公斤,力爭實現萬公斤;實現國民生產總值億元,財務利潤萬元,職均收入萬元。
(一)堅持農業基礎地位不動搖
⒈做大棉花:
一是大力實施六項重點措施。大力實施精準農業技術,實施精準播種萬畝,出苗率達到左右;大力推廣節水灌溉技術,應用好萬畝滴灌,加大培訓職工的力度,提高應用水平,降低用水量,提高單產;大力推廣抗病品種。今年主栽中——品種,大力推廣新陸中抗病品種萬畝,抗病品種畝,抗蟲棉、高產品種萬畝;大力推行機械采棉,計劃購置大型拖拉機臺,采棉機臺,機采棉——萬畝;大力改造低產田,清理排渠,挖排治堿,拉膠改沙,治理堿斑,油渣還田,培肥地力,實施低產田改造萬畝;大力推廣項農業信息技術,畝自動化滴灌技術、病蟲害自動化測報、微機決策平衡施肥、推廣視頻監測作物技術、自動化測水技術、棉花枯黃萎病變異監測技術、機載地理衛星產量模型信息系統、自動化氣象農業應用技術。
二是貫徹落實五條成功經驗。始終堅持“矮、密、早、勻、膜”技術路線不動搖;始終堅持以“水調”為中心的綜合調控技術不走樣;始終堅持以精耕細作為目標的管理措施不偏離;始終堅持“預防為主、綜合防治”的植保方針,達到蟲害最低水平;堅持在棉花生長與栽培上樹立“先搭豐產架子,后塑造合理株型”的栽培理念,重點抓好“四早、兩晚”,促早熟、防早衰。
⒉畜牧、林果業做強
第一,畜牧業。以實現萬只肉用羊為目標,今年計劃完成萬頭只,產肉噸,畜牧業增長以上,力爭實現人均頭畜目標,培植養殖大戶,以點帶面發展畜牧業;加快良種繁育體系建設,通過人工受精、凍精冷配技術,實現良繁快繁,培養個專業化養殖戶,以每年萬只的速度全面推廣薩福克羊的雜交改良,力爭年實現萬只肉用羊發展規模;提高畜牧業的科技含量,推廣“三貯一化”技術,提高飼草利用率;完善動物防疫體系,加大投入,健全動物疫病信息預警預防體系,免疫保護率要達到。
第二,林果業。今年計劃造林建園畝;完善林權改革制度,深化林權改革;加速果園標準化建設,加快老果園的更新改造,優化品種品質,全面推廣疏花、疏果和套袋技術,提高商品率;對新定植的果園,按照矮化密植要求逐一檢查,補栽嫁接到位,盡早見產見效;新建果園確保全部矮化密植。將科技連香梨園租賃給阿克蘇安利達公司,建立一個優質果品基地,帶動林果業發展;要結合退耕還林還草,開展“一園百畜”活動,以園養畜,以畜促林,林草間作,推進林果草畜一體化。
第三,庭院經濟。一是強化“五個引導”:引導職工自用地定植果樹;引導全團的單位建設養殖小區,養殖小區入畜率;引導職工“一畝園、十畝田”思想意識的養成,加大自用地果樹的管理,達到的成活率;引導庭院同類產品盡快形成規模,形成品牌,吸引龍頭;引導庭院大戶走名、優、特、新的發展路子。二是解決好三個突出問題:解決好眼前和長遠利益的兼顧問題,支持職工在自用地里自建“二、三合一”住房,加速“撤棟并戶”步伐;解決好分散經營問題,既要堅持自主經營,更要強化市場、信息、技術、訂單服務,使庭院經濟從自給自足向集約化經營轉變;解決好考核與考評問題,完善考核機制。依托組培室快速繁殖,智能日光溫室培育,大棚生產一條龍工廠化生產線,建立畝蔬菜大棚基地,種植特色苗木、反季節蔬菜、大棚西瓜等。
(二)以改革為動力,全面落實兵、師“”文件精神
第一,全面貫徹兵團“”文件精神。落實“兩擴大”和“字方針”,兩費自理率達到,土地固定,結合團場實際,加大科技投入力度,適度擴大職工承包面積,調整分配制度,縮小干群收入差距,減輕職工負擔;進一步發展完善“以豐補欠”資金的管理辦法和實施效果;擴大土地面積,力爭人均承包面積畝,機采畝,職均收入萬元,合理確定職工上繳指標;適當調減低收入和弱勢群體、虧損戶的上繳指標確保職工收入。
第二,積極穩妥地推進機構改革。按照兵團黨委的部署,穩步推進團場機構改革,積極按協會型組織方式推進改革,成立果業、農機個協會,畜牧、農業推廣個中心、園林、物資供應、水務、廣播電視文化個工作站,保安和防雹大隊以及個社區管委會等組織機構,剝離的機關部門以會員制與相關群體形成利益共同體。
第三,全面推行水權改革。嚴格執行“計劃用水、統一調度、定額配水、節約留用、超用加價”制度,積極推行水權證,穩步推進水票制。
(三)以招商引資、項目建設促進小城鎮發展
爭取國家重點小城鎮建設項目?!痢聊隊幦№椖抠Y金萬元改善小城鎮基礎設施,用于集中供暖、供排水、城鎮環行公路建設。投資萬元積極實施公里干渠、公里支渠、公里斗渠硬質雙防項目,將極大提高水的利用率。積極落實農一師在三團的通團公路項目,月份將動工修建三團——阿瓦提——團——阿拉爾級公路;并為三團團部——二團——金銀川火車站道路做好準備。積極爭取抗震安居項目,實施戶“抗震安居”房建設。爭取二十八土地治理項目萬元。完成用電線路改造和滴灌泵站的電力設備安裝工作。
(四)以人為本,為職工群眾辦十件好事
一是加大連隊基本建設力度,把重心移向連隊和職工,××年基本拆除土建危房,基本拆除土建辦公室,新建連隊辦公室幢,徹底消滅危房、土塊房。
二是投資萬元,實施公里干支斗渠“雙防”,最大限度提高三團的水利用率。
三是繼續實施滴灌萬畝,全團的棉田實現滴灌。
四是爭取資金萬元加大小城鎮基礎設施的建設力度,實現小城鎮的集中供水、供暖、排水,新建一條長約公里的環城道路;投資萬元建設胡楊公園;投資萬元鋪設商住樓街道彩磚路面。
五是引資萬元實施全團公里的農電網改造,利用國家項目萬元建設信息化農場。
六是投資萬元對基層單位的自來水管道進行全面更新改造。
七是爭取月份完成小城鎮廣場建設,為職工提供一個休閑、健身場所。
八是投資萬元種樹種草,改造各單位的營區面貌。
九是啟動三團——阿拉爾的公路建設,促進對外交流。
十是投資萬元再購買臺采棉機,進一步擴大面積,減輕勞動強度。
(五)以實為本,落實好十項具體的工作
一是落實好棉花生產。隨著滴灌新技術的推廣轉變好“早播種、早促苗、早灌水、早打頂晚化調、晚施肥”的技術思路。
二是落實好全面推行滴灌工程具體任務,繼續組織實施萬畝滴灌工程,基本農田推行滴灌技術。
三是落實好機采棉推廣工作,再購置臺采棉機,機采面積努力達到萬畝以上,爭創全兵團機采棉大團。
四是落實好預算管理。××年財務管理主要突出抓預算管理,抓好連隊制造費的預算管理,強化開支范圍;抓好行政事業單位預算管理,嚴格定編、定員、定經費;抓好基本建設預算管理,嚴格預算審批程序;抓好項目預算管理,使用好國債資金。
五是落實好項目建設,積極組織攻關,確保已經立項的萬元的小城鎮建設項目,萬元干渠硬質防滲項目,公理硬質防滲項目,公理型斗渠防滲項目,萬元的土地治理項,萬元的農業信息化項目,萬元的科技試點縣項目,萬元的種苗基地項目,萬元的退耕還林補貼項目。
六是落實好園林業管理。加強果林地承包合同的落實,實現買斷經營,交足果樹款,加強“林隨地走”的農田林管理責任考核,防止農田林管理改革之后放任不管。
七是落實好設施農業高效產業。把科技連的日光溫室形象工程點亮見實效,帶動家家戶戶溫棚發展,繼續實施個溫棚,形成蔬菜業的大市場。
八是落實好奶牛場、種羊場、活畜交易為主體的畜牧業。
九是落實好水權證制度的改革。加強渠系自動化測水,計量到連,加強果林地地下水的打井利用,強化水權獎懲制度。
十是落實好團場機構改革。在春播后,逐步落實好機關科室合并整編,盡快落實社區建設,制定定編預算管理制度。
(六)以科技為本重點推廣應用六項科學技術
第一,充分加強與國家農業信息化農業技術工程研究中心合作,成立數字化農業推廣應用研究所,建設數字農業技術示范基地,開展以下五個方面工作:一是建立全球衛星定位差分基站,實現精準差分定位。二是建立土地資源管理地理信息系統,實現全團精確的農田地塊、水利設施、滴灌系統、土壤養分等數字化管理。三是示范田間土壤樣品采集定位,實現土壤樣品采集標準化。四是改造噴霧器、施肥機,示范變量施肥,實現精準施肥。五是示范土壤硬度及電導率測試,監測土壤的鹽堿度,確定合理的灌溉壓堿方案,對不同地塊實行特殊管理。六是加強各單位信息網絡建設,給單位配備一臺電腦,推動自動化辦公和電算化。
第二,利用衛星遙感技術,實現棉花土地面積的遙感測繪,棉花苗情的分類遙感測繪、棉田土壤旱情遙感測繪,使信息技術真正為棉花生產服務。
第三,加大全程機械化和微機決策平衡施肥實施力度,利用信息技術加大智能化農業機械的改造,使信息技術和實現技術有效結合。
第四,在全面推廣膜下滴灌技術的基礎上,加大自動化灌溉的升級改造力度,解決職工傳統灌溉模式,對滴灌實施效果的影響。
第五,以建設“全國科技試點縣”、“國家農村信息化基地”為契機,利用三團引進人才的優勢,抓住機遇成立智能化農技推廣站,構建三團科技創新平臺。
第六,努力把科技連真正打造成兵團的現代化農業第一連。
三、春耕春播工作情況
三團××年的春耕春播工作,以精準種子、精準播種、精準滴灌、精準施肥為重點,大力引進新技術、新科學,推廣抗病品種萬畝,精準滴灌萬畝,超寬膜、高密度、機采棉播種方式萬畝,引進氣吸式精量播種機臺,改造半精量播種機臺,加強種子人工精選和包衣拌種,大力實施棉花行間兼種茴香等一系列措施。
同志們:
去年為應對危機,我們春節上班后第二天就召開項目建設年動員大會,及早安排項目建設,經過一年的不懈努力,取得了應對危機的階段性勝利。今年為奪取應對金融危機的全面勝利,在后危機時代抓住機遇、迎接挑戰,保持經濟社會平穩較快發展,在上班第二天,就開始觀摩項目,召開這次會議。可以說,這是一次觀摩評比會,又是一次總結表彰會,更是一次再動員、再鼓勁的會議。隨著中央政策的調整,面對后危機時代的新形勢,尤其是我市產業層次相對落后、產業結構不盡合理、三次產業不協調、刺激經濟發展三要素不均衡的實際情況,只有緊緊圍繞發展這個第一要務和經濟結構調整這一主線,再次動員全市上下深化項目建設年,通過項目建設保持經濟發展的態勢和后勁,實現三次產業的協調發展,促使經濟步入良性發展軌道,才能為經濟社會發展提供保證和支撐。只有把握應對后危機時代的主動權,不斷增強緊迫感、責任感和危機感,再加一把勁,再努一把力,才能抓住產業升級、經濟轉型的機遇,全面提高我市經濟發展的質量和效益。
下面,根據會議安排,我先講三點意見,隨后請李書記作重要講話。
第一,充分肯定2009年“項目建設年”活動取得的顯著成效
去年面對金融危機沖擊,全市上下認真貫徹落實中央和省“擴內需、保增長”戰略決策,堅持把項目建設作為科學發展、應對危機的重要舉措,作為擴大投資、推進經濟平穩較快增長的主要抓手,通過開展“項目建設年”活動,取得了“戰危機、保增長、保民生、保穩定”的重大勝利。在去年兩次全省重點項目觀摩點評活動中名列前茅,榮獲年度全省重點項目建設先進單位。回顧去年的項目建設年活動,主要呈現以下六個特點:
一是重點項目進展快。全市“8155”投資促進計劃確定的138個超億元重點項目,建成投產59個,在建71個,完成投資274.8億元,占目標任務的110%,提前1個月完成全年投資計劃。全年新開工項目79個,開工率達91%,完成投資146.2億元,創歷史新高;義馬1000萬方煤制氣、大唐發電三期、運三鐵路等一大批重大項目前期工作取得重大進展,形成了“建成一批、在建一批、開工一批、儲備一批”滾動發展、梯次推進的良好態勢。列入省考核重點項目、省“1074”工業結構調整項目、省“8511”投資促進計劃的項目,分別提前3個月、2個月、1個月完成省下達投資目標。
二是投資拉動作用大。在市“8155”投資促進計劃的帶動下,全社會固定資產投資累計完成553.3億元,增長37.2%,其中城鎮固定資產投資完成467.57億元,增長35.7%,增速始終保持在全省前3位。全市生產總值達706億元,增長12%,增速高于全省平均水平1.3個百分點,實現了年初預期目標。據測算,固定資產投資拉動地區生產總值增長4個百分點以上。全年財政收入達到68.1億元,地方財政一般預算收入完成41.5億元,增長13.1%,收入規模排名全省第9位,增速排名全省第6位;一般預算支出完成85.6億元,增長30.9%。
三是項目建設結構優。去年在實施“8155”投資促進計劃過程中,我們既重視拉動經濟增長,又注重項目結構優化,農林水利、交通、能源等基礎型項目投資,接近年度投資總額的40%;自主創新、產業升級、節能減排和資源綜合利用項目投資,占年度投資總額的40%以上;在改善民生方面的項目投資也接近20%。這個結構是走一步、想兩步、看三步,符合我市實際,不僅優化了產業結構,加快了經濟發展方式轉變,也為新一輪經濟發展奠定了良好基礎。我市的特色農業進一步優化,占農業總產值的比重達85%;五大支柱產業規模不斷擴大,占全市規模以上工業產值的75%;服務業加快發展,全社會消費品零售總額增長19.2%,排名全省第7位,全市經濟均衡、協調、科學發展越來越明顯。
四是招商引資成效好。堅持“南下北上”,先后參加了香港、上海、杭州、廈門、深圳、寧波、臺灣等地的招商活動,舉辦了第15屆國際黃河旅游節暨投洽會,引進了一批事關我市長遠發展的大項目,引資規模和質量顯著提高,呈現出量大、質量好、效果好的特點,既符合科學發展觀,又符合市實際,為我市項目建設年活動提供了有力支撐。全年共簽訂協議169個,簽約總金額1003.6億元;引進省外資金項目108個,實際到位資金84.9億元,完成目標進度居全省第2位;實際利用外資2.6億美元,絕對值居全省第3位,榮獲全省招商引資工作先進單位。
五是產業集聚帶動強。加快推進產業集聚區建設,進一步完善基礎設施,不斷強化管理服務、資產運營等功能,產業聚集效應日益顯現。全市7個省級產業集聚區,已完成投資111.6億元,建成面積37.34平方公里;入園企業1029個,涵蓋鋁工業、能源工業、黃金及有色金屬加工、果品加工、煤鹽化工、機械電子、高新技術、商貿物流及現代服務業等產業;從業人口16.4萬人,實現營業收入943.8億元,利稅86.24億元,成為支撐項目建設、帶動產業升級的重要平臺和有效載體。
六是項目保障措施實。市委、市政府和項目建設年活動指揮部加強領導、落實責任、強化督查,協調各方,各級、各部門主動服務,加快發展,為項目建設的順利實施提供了堅強保障。圍繞項目建設,我們建立健全工作機制,出臺領導分包制度,制定“四不、五追究”措施,進一步優化了項目建設環境;引導企業實現產銷對接,省、市企業對接會簽約金額44.06億元;開展政銀企合作,與工農中建四大商業銀行簽署戰略合作協議,加大落實力度,年底到位資金192.59億元,超額完成年度計劃。國土、環保、供電等部門密切配合,為項目建設提供了便利條件、作出了突出貢獻!
可以說,通過去年開展項目建設年活動,全市項目數量、投資規模、建成數、開工率均創歷年之最,為有效應對金融危機、保持經濟增長起到了重要作用,也為加快推進經濟結構調整、實現全面協調可持續發展奠定了良好基礎。這些成績的取得,是省委、省政府正確領導的結果,是市委、市政府帶領全市各級、各部門團結奮斗的結果,離不開各位企業家和社會各界的共同努力,今天大會表彰的先進單位和個人就是其中的一部分優秀代表。在此,我代表市委、市政府,向同志們一年來的辛勤工作表示誠摯的祝賀和衷心的感謝!
第二,準確把握形勢,切實增強深化項目建設的信心和決心
在節前召開的全市經濟運行工作會議上我已經講過,當前全市經濟回升向好的態勢沒有發生改變,與去年經濟“低開高走”的情況不同,今年經濟形勢“高開”已確定無疑,但如何在后危機時代,特別是當前經濟發展不確定因素增多的情況下,保持經濟“高開高走”或者“高開平走”,是我們必須嚴肅面對的問題。加快重點項目建設,保持投資對經濟發展的有力拉動,就是鞏固當前經濟發展好態勢、努力防止“高開低走”的重要措施。我們必須緊緊抓住項目建設這個“牛鼻子”不放松,以大項目帶動大投資,以大投資促進大發展,以大發展推進大跨越。基于這種形勢,市委、市政府在去年項目建設年活動的基礎上,決定今年在全市繼續開展深化項目建設年活動,一鼓作氣,加快發展,促使我市經濟發展步入良性循環軌道。
從當前形勢看,我市開展深化項目建設年活動是機遇與挑戰并存,但機遇大于挑戰,有利條件多于不利因素。更應看到,當前經濟形勢逐步企穩向好,未來發展潛力巨大,正在迎來難得的戰略機遇期。首先,經濟發展大勢有利于深化項目建設。發展是第一要務,沒有發展就談不上保持增長態勢,就談不上“轉彎、超車”、“晉位、爭先”,更談不上保障和改善民生。未來幾年,我國經濟發展速度不會低于8%,這是大勢,必須堅持。從全國形勢來看,新一輪競相發展的格局已經展開,宏觀發展態勢為各地經濟提速帶來了大好機遇。我市地處內陸,在刺激經濟發展的“三駕馬車”中,外貿、消費不占優勢,只有依靠項目建設來拉動投資,這既符合經濟發展規律,更切合我市發展實際。目前,世界經濟一體化的發展,金融危機形成的倒逼機制,國家實施的中部崛起規劃,豫晉陜黃河金三角地區的協調發展,有利于我們利用“兩個市場、兩種資源”,承接發達地區的先進產業轉移,有利于我市大上項目、上大項目、上好項目,不斷拓寬經濟發展空間,促進經濟社會快速發展。其次,政策導向有利于深化項目建設。今年中央提出了“五個更加注重”的要求,省委也提出了“四個重在”的指導思想,把調整優化產業結構、加快經濟發展方式轉變作為重要任務,把項目建設作為事關全局的重點工作強力推進。我市開展深化項目建設年活動,符合中央和省委、省政府的要求,符合進一步轉變經濟發展方式的要求,符合資源型城市產業轉型升級的要求,既是以往項目建設的延續,更是全市科學發展的提升,有利于爭取上級政策傾斜和部門支持,實現“無極變速”,全面加快我市經濟社會跨越式發展步伐。其三,應對危機成果有利于深化項目建設。去年以來,我市大力開展項目建設年和企業服務年活動,經濟社會實現了平穩較快發展,社會大局保持和諧穩定,為今年深化項目建設奠定了堅實的經濟和社會基礎。同時,也積累了在復雜環境下推進項目建設的好經驗、好做法,為今年更好地開展項目建設提供了重要保障。目前,全市上下已經形成了深化項目建設,以項目促發展、以項目調結構的廣泛共識,力爭通過項目建設,調整優化產業結構,轉變經濟發展方式,增強全市經濟的綜合競爭力和可持續發展能力,努力把資源優勢轉化為經濟強勢,在新一輪經濟競爭中搶占發展先機。在看到有利條件的同時,我們也要清醒地看到,今年的項目建設任務更重,壓力也更大。一是各種不確定因素增多。全球經濟的關聯度增強,金融危機的影響依然存在,經濟回升的基礎還不牢固。國家在繼續實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策的同時,將根據新情況、新變化,增強政策的靈活性和針對性。二是結構性矛盾仍然突出。我市經濟結構不盡合理、經濟內生動力不足,投資一枝獨秀,消費、外貿兩個因素仍在培植;產業結構調整的任務艱巨,工業獨大、層次不高,服務業仍不發達。三是要素保障能力需要進一步提高。國家貨幣政策已經微調,信貸后續投放存在不確定性,新開工項目貸款難度增大。土地、環保兩個“閘門”對項目建設仍有制約。四是投資結構有待進一步優化。產業升級、基礎設施等方面還要繼續加大投資,高新技術和終端產品項目還不夠多,地區、行業之間項目建設還存在發展不平衡的問題。對此,我們必須高度重視,積極做好應對準備,認真采取措施加以解決,全力保障深化項目建設年活動的順利開展。
第三,明確任務,突出重點,再掀項目建設新
按照市委、市政府的統一部署,今年深化項目建設年活動的主要目標任務是:繼續加大項目建設力度,全力推進結構調整,促進經濟轉型升級,積極實施“雙百”工程,即在工業、高新技術產業、自主創新、現代服務業、現代農業、節能減排等領域組織實施100個以上對促進產業結構升級、提高技術創新能力具有引領作用的產業升級重大項目,在綜合交通體系、能源基地、水利設施、生態建設、產業集聚區及城鎮建設、社會事業等方面組織實施100個以上對改善薄弱環節、增強發展后勁具有支撐作用的基礎設施重大項目,其中投資超億元項目160個以上,投資總規模1000億元以上,當年完成投資300億元以上。圍繞上述目標任務,突出抓好七個方面重點工作:
(一)加快項目建設進度,保持經濟發展態勢。我們必須牢牢抓住項目建設這個關鍵不動搖,緊緊圍繞“雙百工程”,特別是排出來的十大基礎設施項目、十大產業升級項目和二十大重點前期項目,積極創造有利條件,迅速掀起項目建設新。一要集中精力抓好續建項目。要科學安排,精心組織,合理施工,對續建工程認真編制好施工網絡計劃,在保證質量的前提下,科學制定保障措施,千方百計加快項目建設進度,確保靈寶華鑫1萬噸銅箔、天元鋁業10萬噸再生鋁、方泰鋁業3萬噸高精鋁箔、陜縣鐘原鎂鋁合金、大唐風電3萬千瓦機組、河南錦榮水泥公司180萬噸水泥、市易興大型人造板設備等一批重大項目年內建成投產。二要力爭一批重大項目開工建設。凡需要國家、省批復的項目,一定要扎實準備,主動和上級有關部門溝通、銜接,爭取早批復、早建設。要積極落實建設條件,全力爭取大唐發電1×100萬千瓦機組、西氣東輸二線市支線、運三鐵路市黃河大橋及連接線(公鐵兩用)、澠池華能2×30萬千瓦熱電聯產、湖濱家樂福等一批重大項目盡快開工建設。三要加快推進重大項目前期工作。在抓好項目開工的基礎上,抓緊籌劃一批新項目,確保項目建設力度不減、連續不斷。對三淅高速公路靈寶至西坪段、運十鐵路市段、鄭盧高速公路洛寧至盧氏段、東方希望鋁型材工程、大唐發電四期工程、工業園年產2萬噸氮氨酸項目、市中流砥柱景區項目、義煤集團煤制油工程等一批重大前期項目,要落實項目法人,組織精干隊伍,明確專門人員,強化工作責任,制定出詳細的推進計劃,確保年底實現新的突破。同時,要加快篩選和推進符合國家產業政策、帶動全市產業升級的項目,結合“十二五”規劃制定,抓緊組織論證,積極跟蹤匯報,爭取有更多的項目進入國家、省規劃盤子,為今后的發展備足后勁。(二)調整優化產業結構,加快轉型升級步伐。在深化項目建設年活動中,要準確把握上級政策,深刻分析我市產業結構現狀,有針對性地通過項目建設來調整優化產業結構,拉長產業鏈條,提高產品附加值和市場競爭力。一要夯實工業基礎,加快推進新型工業化。圍繞我市五大支柱產業發展壯大和提升產業核心競爭力,重點實施裝備制造、汽車及零部件、煤化工、有色金屬加工、建材、輕工、紡織、食品等方面大中型項目70個以上,完成年度投資100億元以上。在鋁工業方面,按照“穩步擴大中間,快速發展下游產品”的發展要求,繼續擴大電解鋁生產規模,大力發展鋁加工和高精尖端鋁制品,全面形成以鋁精深加工為龍頭,氧化鋁、電解鋁集約化生產為基礎,大型企業集團和產業集群為支撐,上下游配套和競爭優勢明顯的產業格局;在能源工業方面,要以提高煤炭利用效率和強化煤炭轉化為重點,進一步加快能源結構優化,強力推進大型超臨界火電機組、風電、煤炭洗選等項目建設,實施大中型項目10個以上,完成年度投資35億元以上,打造全省重要的能源基地;在有色金屬綜合加工方面,要繼續加強與省地礦局和省有色地礦局的戰略合作,認真做好合作協議的落實工作,進一步加大地質找礦力度,積極搞好深部探礦,加強伴生礦的綜合開發與精深加工,提高資源綜合利用效率;在煤化工工業方面,要依托義煤集團、義馬氣化廠、開祥化工等優勢企業,按照煤化工發展大型化、基地化、規模化要求,建設大型煤化工產業集群;在林果業加工方面,依托豐富的林果資源優勢,加大增量開發,推進系列化發展,促使林果加工向精深加工和集團化方向發展,逐步形成和延伸具有自身優勢的產業鏈條。二要大力發展高新技術產業,提升科技創新支撐能力。加快發展高新技術產業是推進經濟發展方式轉變的重要途徑,是衡量一個地區綜合競爭力的重要標準,是我市調結構、促轉型工作的重點,也是推進我市未來經濟發展的支撐點。要以培育壯大優勢新興產業為重點,圍繞生物、電子、制藥、新材料等方面,實施大中型項目10個以上,完成年度投資10億元,真正使我市高新技術產業有一個量的突破、質的提升。三要加快發展特色農業,構筑現代農業產業體系。認真貫徹落實中央1號文件精神,發揮龍頭企業帶動作用,大力發展林果、畜牧、煙葉、蔬菜等特色產業,加快農業產業化步伐,努力打造特色農業強市。要圍繞建設現代農業種植、養殖基地,重點實施大中型項目5個,完成年度投資2.5億元以上;圍繞水利設施建設,實施防洪灌溉、河道治理等大中型項目5個,完成年度投資2.5億元左右。四要加快發展現代服務業,不斷壯大第三產業規模。重點圍繞進一步提升服務業發展層次,實施旅游景區、現代物流等方面大中型項目10個,年度完成投資7億元以上。要依托黃河“金三角”地區獨特的區位優勢和“三縱四橫”大交通網絡形成的交通優勢,積極加快商貿、物流、旅游、倉儲配送、金融、保險等現代服務業發展。特別是要加大城市商業網點街區建設,加快家樂福、丹尼斯、沃爾瑪等大型連鎖企業入駐步伐,建設一流大型商貿中心;要以鄭西高鐵開通和我市交通網絡“黃金十字架”即將形成為契機,大力發展旅游產業,加強和周邊地區旅游資源的融合協作發展,著力打造“一壩、一關、一泉、一山和兩館”等重點景區,加快盧氏游客服務中心、鄭州銀基九龍山風景區、溫泉度假村等項目建設,進一步提升景區品位,擴大旅游影響力,提高旅游招徠力。
(三)加快產業集聚區建設,提高集約節約發展水平。產業集聚區是深化項目建設、保持經濟增長的有效載體,是調整經濟結構、實現科學發展的核心環節。目前,省里確定了產業集聚區發展的三個層次,第一層是工業園區,第二層是產業集聚區,第三層是科學發展示范區,也可以叫中心城市新區。省實行動態管理,在綜合考核的基礎上開展升級競賽,產業集聚區達到標準,可以賦予示范區的政策;達不到基本要求,就要摘牌降為專業園區。今后省里每年的考察、觀摩,只看產業集聚區和城市新區。我們一定要正確理解省委、省政府的精神,充分利用當前機遇,加大項目建設力度,形成產業集群效應,切實把產業集聚區發展提升到新水平。一要加強基礎設施建設。要按照高起點、高標準、適度超前的原則,加快園區道路、污水處理、水電氣熱、標準廠房等設施建設,抓好工業園創業中心、藍領公寓、路橋工程等項目,全年完成基礎設施建設投資62.8億元,完成標準化廠房投資7000萬元以上,實現與區外設施的互通對接,發揮產業集聚區的載體功能,增強產業集聚區的吸引力和競爭力。二要發揮項目引領作用。要認真落實支持產業集聚區發展的政策措施,綜合運用土地、規劃、環保、項目準入等手段,吸引新上項目和企業向產業集聚區集中,加快科技水平高、支撐作用強的大企業、大項目入駐落戶,爭取河南綠源電氣5000臺新型節能變壓器等項目早日開工建設。三要加快主導產業發展。要以打造“一個載體、三個體系”為目標,堅定不移地按照“競爭力最強、成長性最好、關聯度最高”的要求,著力促進產業集群集約發展,最大限度地體現產業集聚區的綜合效應。要圍繞我市7個省級產業集聚區已經形成的產業,積極推進沿310國道工業經濟隆起帶、產業集聚區、特色工業園區建設,不斷壯大能源、鋁工業、煤化工等主導產業的優勢,年內完成工業投資280億元,促使產業聚集區成為推動全市經濟社會發展新的增長極。(四)注重轉變發展方式,努力建設兩型社會。環境也是生產力。我們發展經濟,既要金山銀山,又要青山綠水。作為資源型城市,我市的能源原材料工業比重較大,結構性污染問題突出,節能減排任務繁重。我們要轉變經濟發展方式,促進經濟結構調整優化,就必須大力發展低碳經濟、循環經濟、綠色經濟,努力建設資源節約型和環境友好型社會。一要嚴把項目準入。在具體選擇項目時,要堅持“有所為、有所不為”,以促進產業結構升級、轉變發展方式、增強發展后勁為重點,選擇科技含量高、經濟效益好、帶動能力強的項目,嚴禁“兩高一資”項目進入。要嚴把投資強度關,最大限度地節約利用每一寸土地,最大限度地提高土地利用效率,堅決杜絕土地浪費現象發生。二要加大節能減排。要統籌考慮項目建設和環境保護的關系,把循環經濟的理念融入到項目建設中,引導和支持企業積極開發、引進節能降耗新技術,鼓勵新上項目采用新設備、新技藝,加快節能改造步伐。要突出抓好重點行業和重點領域的資源綜合利用和節能降耗,全年實施10個節能減排及資源綜合利用項目,今年完成投資5億元以上。重點推進東方希望循環硫化床鍋爐改造、義馬環保電力鉻渣治理、市唐潤年產5億塊粉煤灰蒸壓磚等一批重大項目,積極構建循環經濟產業鏈,減少污染排放,提高資源利用效率。三要加強生態建設。要鞏固國家園林城市創建成果,扎實推進國家森林城市創建工作,圍繞國土綠化和林業生態建設,重點實施天鵝湖國家城市濕地公園、靈寶生態公益林、龍飛公司生態系統建設、澠池小寨溝城市生態公園等四大工程建設,總投資12億元,年度完成投資2億元以上。通過建設生態山水,促進生態和諧發展,努力打造最優環境,走出一條經濟與環境協調發展的綠色經濟之路。