信息化建設工作思路精選(九篇)

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第1篇：信息化建設工作思路范文

在現代的檔案管理過程中推進檔案信息化管理體系構建就要深入分析檔案管理機制，依據檔案管理模式來構建信息化檔案服務體系。因為信息化檔案管理體系的建設，一方面要建立多元化的信息管理機制，另外一方面要開發相應的信息管理系統來提升檔案管理效率。所以就要借助信息技術來開發檔案信息服務平臺，依據檔案信息交互的特點建立多元化的檔案信息共享機制。既可以依據微信、QQ等社交平臺來開發移動檔案信息客戶端滿足社會各領域檔案信息的使用要求，也可以借助網絡技術來開發符合檔案信息管理特點的固定網站，讓使用者通過網站來查詢自己所需要的檔案信息，滿足檔案信息多元化使用的要求。

2 推進信息化檔案管理體系建設要突出服務職能

在信息技術的影響下，推進檔案管理體系信息化建設，還要注重突出檔案管理體系的信息服務職能，檔案信息管理體系的信息服務職能是針對檔案信息的使用范圍和使用幅度而做出的統籌規劃，只有合理搭配各種信息資源，將各種信息檔案資源運用到檔案服務管理當中，建立高效化的服務模式才能促進檔案信息化建設，同時建設者要根據信息技術和檔案服務要求來建立完整的檔案信息數據庫，將各種檔案信息資源有效地納入數據庫當中方便用戶的檢索和信息收集。另外，作為檔案信息管理人員，不僅要加強自身的服務意識，轉變自身的工作思路，還要對各種檔案信息詳細的分類整理，并建立無紙化檔案信息存儲機制，對各種紙質檔案信息要進行電子化處理，將電子化檔案信息存儲到檔案信息數據庫當中，及時地滿足使用者對檔案信息使用的需求，保證檔案信息的及時共享。最后，作為檔案管理人員也要掌握一定的網絡安全技術，因為伴隨著信息技術的快速發展，各種各樣的網絡威脅出現在人們的視野當中，檔案管理人員只有緊隨技術的發展，跟隨技術的潮流，掌握網絡安全技術，才能保障檔案信息的安全，對檔案信息管理體系進行有效的維護方便社會各個領域檔案查詢需求。

3 加強檔案信息化建設要注重電子文件的運用

在現代的檔案管理過程中推進信息化檔案管理體系建設，要注重檔案信息管理體系的數字化建設以及軟件開發。因為信息系統是保障檔案高度共享、及時存儲的關鍵所在，而信息管理軟件是保證信息系統正常運行的核心。所以在現代檔案信息管理體系的建設過程中，建設者要依據檔案信息高效管理的需求開發出符合檔案綜合處理的系統軟件，滿足信息系統的建設要求。同時，檔案信息管理體系建設的重點要放在對電子文件的收集歸檔與管理上，既要努力地收集各個單位和社會各領域產生的電子文件，也要對以前所收集的電子文件進行科學化的分類和系統存儲，與檔案信息數據庫系進行信息交互，方便檔案信息的及時存儲。

4 檔案管理人員要將創新思維進行檔案管理

在檔案管理過程中，除了要注重檔案管理體系的信息化建設之外，作為檔案管理人員還要將創新的思維融入到檔案服務的過程中。創新性的檔案利用辦法，要求檔案管理人員要在立足社會檔案信息服務的前提下，充分提升檔案信息的附加價值，注重檔案信息服務系統的軟件建設以及基礎設施建設，通過對各種檔案信息資源進行合理的劃分來促進檔案信息的合理使用。可以通過建立移動化的檔案信息服務平臺來促進移動檔案信息共享機制的形成，最大程度上突破時間和空間的限制，讓廣大用戶可以隨時隨地查詢和使用檔案信息。同時作為檔案信息管理人員，還要對各種檔案信息，進行有效的分類，加工，整理，不僅要在檔案工作過程中對檔案信息資源進行綜合，推進用計算機管理控制系統來對檔案信息進行綜合管理，提升檔案管理的信息化水平。

5 建立檔案信息規范管理機制

在檔案信息綜合管理體系的建設過程中，檔案管理人員還要依據電子檔案信息的綜合使用需求，建立規范的信息管理機制。因為檔案信息化建設需要用現代信息服務理念，新的設備，新的方法來規范對業務流程規范管理，要對原有的檔案信息管理模式從根本上進行改變，所以檔案管理人員要調整檔案管理工作方法，運用創新性信息服務理念來提升檔案管理效率，滿足檔案信息多元使用的需求。同時檔案管理部門也應該根據檔案信息化建設的需要制定相應的管理制度，標準和規范檔案管理流程，制定新的技術標準，新的服務標準來規范檔案信息的使用，確保檔案信息高效使用。另外，檔案信息管理部門還要依據檔案信息化服務體系建?O招聘具有檔案管理和信息技術專業能力的人才從事檔案信息化工作，利用人才的專業技能推進一體化檔案信息管理體系的建設，滿足檔案信息化建設的需要。對于一些已經從事檔案工作的人員來說，檔案管理部門要注重其專業技能的培養，既要加強人員的培訓學習，也要根據檔案信息服務規范來提升人員的專業技能，能夠讓檔案管理人員及時了解檔案管理的信息化發展趨勢以及工作新模式，轉變其原有的工作思路，能夠以互聯網思維來看待檔案工作模式產生的變革，學會用信息化檔案管理系統來處理各種檔案信息，對各種檔案信息進行分類和歸檔，提升檔案信息的共享效率。

6 建立檔案信息共享機制

在現代檔案管理信息化建設的過程中，檔案管理也要依據自身的管理模式建立符合檔案信息高效使用的信息共享機制。因為檔案信息作為集中性的信息使用模式，對各種事件有著高度的記錄功能。而檔案信息的存儲就是在滿足社會各單位對以往事件記錄查詢的需求上衍生出的信息保存機制，所以在檔案館要依據檔案服務特點來建立有效的檔案數據交互體系，要以集中性的信息共享為基礎，通過將各種檔案信息資源進行有效的整合來提升信息系統的交互效率，滿足檔案信息及時傳播，快速傳遞的需要。檔案館要建立行之有效的數據化管理體系實現高效率精準化的數據圖書信息輸出服務，其數據化管理模式的主要思路是基于基礎數據庫平臺優勢與信息使用端口進行數據化對接，在保障數據化信息共享的前提下將檔案信息進行數據化模型分析，及時的了解檔案信息的使用狀態，以此來保障檔案信息的高度共享。

第2篇：信息化建設工作思路范文

（一）規范化信息資源的數字化采集

搞好各類數字化信息的規范化采集、維護和更新。要依據信息保障需求，不斷收集整理相關信息，擴充信息種類，增大信息儲量。要按照“源頭采集、一數一源”的原則，合理分配各類信息的規范化采集工作，明確職責分工。要落實數據的更新保鮮和容災備份，規定各類數據的更新頻度，明確容災要求，保證各種數據的準確、完整和安全。三是加大信息資源管理的人員和經費投入。人員問題，在現行編制體制下，對相關專業進行優化整合，明確其在信息資源開發管理、技術服務和安全保障中的職責任務。信息資源開發利用工作要以關鍵性需求為龍頭，以全面性信息資源為重點，以統一的標準規范為支撐，以數據工程為突破口，通過豐富信息內容、促進信息共享、深化綜合應用和強化信息安全，實現信息資源的優化配置與高效利用，推動多區域聯合信息保障能力的整體提升。

（二）規范化信息資源的標準化和正規化改造

信息資源的標準化和正規化改造，是國家信息化建設的重要組成部分。信息資源的標準化和正規化改造，對提升國家信息化能力，提升國家戰略信息能力具有重要作用。信息資源的標準化和正規化改造，以國家信息化為基礎。我國信息資源的標準化和正規化改造，經過近30年的建設，已經具備了相當的實力和較強的發展潛力，在某些方面甚至已經跨進了世界先進的行列。國家信息化為信息化規范化提供了大量的、成熟的信息技術。通過對現有技術的充分利用，不僅使各領域以更低的成本、更短的時間獲得最新的技術成果，更能夠讓各行業更專注于突破制約信息化進程的瓶頸技術，加快各行業信息化建設的步伐。國家信息化建設可以為各行業信息化法規體系和標準體系提供參考。目前，我國已經在信息化建設的諸多領域制定了較為完善的法規和技術標準，它們對于構建信息化建設的法規標準體系具有重要的指導和借鑒作用。國家信息化可以為各地信息化提供共用的信息基礎設施。從本質上講，各行業信息基礎設施具有共同的特性，有選擇地進行共用，有助于解決目前信息基礎設施嚴重不足的問題。

（三）規范化信息資源的共享化發掘。

一是需求牽引，把握方向。要站在戰略的高度進行頂層設計，信息需求是其建設的重要支撐點，是其建設發展的重要依據，決定著整個開發活動規范化的發展方向及建設思路。究竟需要規范什么、怎么規范，都要有戰略規劃和宏觀考慮，要防止缺乏規劃考慮的建設、自成體系盲目的建設，將信息需求納入規范化建設中，從側面充分考慮其重要的地位作用。

二是以路線圖的方法統一籌劃。路線圖是新型的戰略層面管理工具，能夠在不同的系統網絡規劃、發展中起到輔助作用。我們可結合路線圖的成熟方法，站在發展的角度開展頂層設計規劃，利用路線圖，科學構建信息資源開法活動規范化的整體結構，準確分析建設實際情況，明確思路，著力重點，劃分步驟，有重點的完成建設任務，實現科學發展。

三是以工程化的思路打開窗口。規范化這一新概念的提出與建設要從復雜大系統的角度出發開展探討，按照工程化的思路進行建設，按照科學的步驟和方法，從多角度、多層次、多視圖出發，對整個體系的總體架構進行分析和設計，形成統一的參照模板和標準，并形成可供參考的建設思路。

二、信息資源共享開發規范化應把握的問題

（一）規范化要將保障能力生成放在首位；

要進一步做好統一思想的工作，科學確定推進轉變的工作思路、目標任務和建設重點，著力解決推進轉變中遇到的矛盾問題，使貫徹主題主線思想更加具體，推進轉變的工作更加扎實。深入推進信息化標準化建設。同時，要高度重視抓好信息化人才培養，強化部隊新裝備訓練，確保信息化建設整體協調發展。

（二）規范化要抵制消極的思想作風；

一是積極推進信息化建設是信息現代化建設的主體工程。要堅定不移把信息化標準化作為信息現代化建設發展方向，推動信息化建設加速發展。實現復合發展，必須堅持以信息化為主導，以信息化帶各行業發展。在實施理念上，把信息優勢作為國民經濟制勝的關鍵；在信息標準化設備方面，運用信息技術實現各數據平臺和應用單元的鏈接；在體制編制上，以有利于信息快速流動為目標進行調整改革；在信息應用上，突出網絡化、模擬化和復雜應用背景訓練；在信息標準化的建設上，構建信息化理論體系，發揮其牽引和指導作用。

二是積極推進信息標準化建設是信息化建設的必然要求。建設一支與國家經濟水平相稱、與國家安全和發展利益相適應的信息化保障能力，國家發展的必然要求。信息優勢是國家發展的主導優勢，信息能力差距是最大的差距。目前我國的信息化建設和應用水平較低，是制約發展提高的一個最根本因素。要破解這一長期存在的主要矛盾，從根本上提高我國的信息化保障能力，必須堅定不移地推進信息標準化建設。同時還要完成信息多樣化建設。信息規范化為維護國家發展的重要戰略機遇期提供堅強的安全保障，為維護國家利益提供有力的戰略支撐。

第3篇：信息化建設工作思路范文

關鍵詞：民辦高校；辦公室；創新

G648.7

辦公室在高校是一個特殊的職能部門，扮演著特殊的角色。它是

高校的中心職能部門，是高校的樞紐和窗口，是高校的領導集體的決策工具和決策執行工具。 辦公室承擔著溝通協調、服務管理、督查督辦等重要服務職能，其協調能力、執行力度、服務質量、管理水平、工作效率的高低，直接體現出學校的管理水平，反映出學校的辦學能力，進而影響學校整體教育事業的健康發展，其責任不可謂不重大。但隨著時代的發展和教育改革的深化，辦公室系統也出現了一系列亟待解決的問題，面對新形勢，高校辦公室也會產生一種危機感和責任感，如何趕上時展步伐，主動適應全面素質教育對辦公室工作提出的新要求，是新時期辦公室工作人員的重要課題。 因此，如何更新管理理念、轉變管理模式、提升服務意識、創新工作思路就顯得尤為重要。

一、 當前辦公室工作存在的問題

（一） 管理理念落后

辦公室工作涉及的業務范圍廣，工作繁雜、瑣碎，日常重復性工作較多、對工作效率要求高。目前而言，民辦高校辦公室無論在機構設置、職能范圍還是人員分工上，基本還是依照公辦高校的模式：辦公室人員疲于忙于日常行政性、臨時性事務的特點，只注重管理、容易忽視服務的現狀。

（二） 素質參差不齊

辦公室人員素質的高低直接關系到辦公室工作效率的高低、工作開展的好壞。從辦公室人員的來源來看，有的是剛從學校畢業的本科生、碩士生，從學校到學校，缺乏辦公室工作經驗；有的是從事其他崗位調崗或換工作進入到辦公室，屬于“半路出家”，缺乏辦公室需要的足夠的應變能力與協調能力。從辦公室人員的學歷層次來看，民辦高校辦公室人員學歷層次普遍不高，博士缺口、碩士缺乏、基本以本科生為主力軍，影響辦公室整體水平的提高。從辦公室人員專業構成來看，真正專科出生的人員少之又少，不能做到專業對口。而且由于辦公室更多的時間忙于具體事務，缺乏理論學習、專業學習與技能培訓，影響辦公室人員綜合素質和專業水平的提高。

（三） 信息化建設不完善

辦公室的日常工作涉及面較廣，其中收文、發文、簽字審核、檔案管理等方面的工作都離不開現代信息化技術手段的支持。民辦高校由于經費等原因，信息化建設相對較為滯后。往往在收發文、簽字審核上的程序還較為落后，發放紙質版文件的情況較為多見，這種情況的出現往往是由于辦公系統尚未建立或建立較晚，辦公人員無系統可用或者不習慣使用系統，一方面造成紙張的浪費，另一方面挨個部門收發文件降低了工作效率。檔案管理方面，檔案管理系統尚未建立，不利于收集、查找和管理檔案。

（四）規章制度不健全

規則制度是工作的規范和要求，也是部門人員工作的參考和標桿。辦公室工作復雜瑣碎，要做好辦公室工作，很大程度上要依賴于規范的流程和完善的制度。但是目前，由于民辦高校起步較晚，往往專注于學校的發展而忽視制度的建立與完善，有些制度雖然已經建立，但是已經不能符合學校發展的需要。而且在制度的宣傳和規范上，工作往往也做得不到位，導致一些制度在執行過程中得不到很好的規范和落實。

二、辦公室工作的創新

（一）增強服務意識、更新管理理念

辦公室作為為領導、各部門、全校師生服務的部門，其工作核心即是為學校的中心工作服務、為學校主體服務、為學校發展服務。因此，應當增強辦公室的服務意識，摒棄以往以參與為主的辦事模式與管理理念，一方面當好領導的“左右手”，起到為領導當好參謀的作用，要深刻的認識到，為領導服務不是簡單的完成機械式的日常工作，而是應當為領導出謀劃策，加強自身學習，為領導的決策提供參考與支持，協助領導處理好對內對外事務。還應當做好中樞協調作用，辦公室作為全校各部門的中樞神經，應當發揮好樞紐作用，積極協調、加強溝通、注重聯系、支持配合各部門的工作，確保學校工作的順利開展。

（二）提高人員素質

作為辦公室工作人員，不僅要具備服務于參謀意識，加強自身建設，提高自身素質、提高專業技能尤為重要。因此，可以從以下幾個方面著手：一是加強學習。首先是專業基礎知識的學習，可以適當為辦公室人員開展各類培訓，提高專業素養，規范工作流程；其次是辦公技能的學習，熟練掌握諸如現代信息技術手段的辦公技能有助于提高辦公水平、提升辦事效率。二是加強溝通交流。本著“ 請進來、走出去”的原則，除了請專業人士進校講解授課以外，還可以加強與其他院校的溝通交流，多到其他院校訪問取經、取長補短，還可以適當參加一些教委、民辦組織的一些相關活動，提升辦公室人員的專業水平。第三，辦公室人員應當時刻關注實時新聞、政府及教育部門的政策法規、現代科技知識、人文科學知識等，保持適當的政治敏感度與新聞敏感度，做到始終與國家的政策方針保持一致。

（三）健全信息化建設

辦公室在學校起著溝通協調、內外聯系、承上啟下的作用，要更好的發揮中樞作用，提高辦文、辦事效率，加強信息化建設的工作成為重中之重。具備良好的信息技術手段，掌握先進的信息技術方法，有利于提高工作、辦事效率，確保各項工作的上傳下達，保障全校信息溝通順暢。首先，需要轉變辦公室人員，乃至全校人員的信息化服務意識，轉變民辦高校長期以往信息溝通不暢的局面，使他們充分掌握信息化工作方法與手段，養成實用信息化技術手段的習慣。其次，需要建全信息化技術建設，這里不僅僅是建立健全辦公系統，還需要借助和利用目前的新媒體公共平臺、互聯網技術等先進手段，為學校信息化建設提供技術支持與保障。第三、熟練掌握計算機技術，充分利用網絡進行溝通與交流，通過電子公文、電子化檔案管理等技能，提高工作效率，推進現代化辦公技術在學校的應用。

（四） 健全規章制度

建立健全各項規章制度，根據學校的辦學情況及時更新和完善不符合學校發展和要求的規章制度，使得學校各項工作有據可依，從而達到使得工作機制規范化和程序化的目的。首先，通過健全規章制度，建立規范的工作流程，提高辦公室工作效率，也便于辦公室更好地為各部門服務，做到信息溝通順暢。其次，通過健全規章制度，完善工作程序，使得各項工作環環相扣，有章可循、有據可依，避免工作h節的交叉，提高辦公效率。

第4篇：信息化建設工作思路范文

一、政務信息化工作情況

去年，我局政務信息化工作以辦好政府門戶網站和局域網為窗口，推進政務公開為重點，較好地完成了全年的政務信息化工作任務。

（一）加大政務信息公開的力度。一年來,我局門戶網站圍繞區委、區政府的中心工作,認真宣傳、貫徹黨的宗教工作方針政策，不斷充實政務公開內容，提高工作的透明度。及時將政策法規、重大項目完成情況等信息第一時間在政府網站上。

（二）狠抓政務信息報送工作。我們根據信息工作的特點，多方捕捉信息，選好角度，精心篩選加工，力求有新意、有特點、有價值、有效應，正確處理好數量與質量的關系，剔除大話、套話和空話，做到一事一報，簡明扼要。緊緊圍繞全年中心工作，以反映工作動態、突出經驗交流為重點，

（三）狠抓政府門戶網站和政務外網局域網建設。完成了局門戶網站的建設和日常維護工作，為領導掌握信息、正確決策、推動工作提供了可靠依據，為各部門協調溝通、相互交流搭建了平臺。

（四）加強組織領導，夯實政務信息工作基礎。我們把政務信息工作列入了重要議事日程，辦公室每周收集一次信息工作報送及采用的情況,并指定一名微機操作水平較好的工作人員為政務信息員，具體負責單位的政務信息工作。根據各科室工作的特點，將具體的政務信息工作任務細化分解，責任到人。做到人人有任務，個個有指標，營造了一種人人搜集信息、編寫信息的工作氛圍。在政務信息工作的管理上，從政務信息撰寫、信息通報、信息報送獎懲及重大信息報送等方面，健全了管理體系，形成了政務信息工作與其它工作齊頭并進、協調聯動的工作局面，有效提高了政務信息工作水平。

（五）擴大信息覆蓋面,拓寬信息收集渠道。我們通過參加各類會議、起草有關文件、組織重大活動、處理重大事件、下基層督查調研等有利時機，及時從中搜集挖掘信息，收集相關資料撰寫報送信息。為了便于工作聯系，我們在各單位學校確定了1-2名孰悉國家的方針、政策，掌握政務信息基本知識，掌握現代辦公技能，綜合業務能力強，具有一定文字功底和分析能力的人員擔任信息工作聯絡員。根據工作需要，我們通過電話或電子郵件與這些單位信息工作聯絡員聯系，向各部門預約信息，再將各單位上報的信息進行分析篩選、整合、提煉修整后通過政府內網及時上報，做到了當日信息當日簽、當日發，信息不過夜。采用通報方式對各部門報送信息情況每月通報一次。通過這種方式有效激發了各單位報送信息資料的積極性，拓寬了信息收集渠道。

二、電子政務建設目標任務完成情況

去年，在區信息化工作領導小組的領導下，我局電子政務建設工作取得了明顯成效。

（一）領導重視，認識統一。我局領導非常重視信息化建設工作，高度認識電子政務外網和政府門戶網站建設的重要意義，上下統一思想，統一認識，并把這項工作當作一件大事擺上單位重要議事日程，采取得力措施加以落實各方面工作。

（二）加強領導，落實責任。為進一步推進我局信息化建設步伐，認真貫徹落實區政府辦116號文件精神，我局成立了電子政務領導小組，明確了電子政務專項目標責任。按照分步實施，逐步完善的要求，制訂了局電子政務工作年度計劃。

（三）立足現狀，夯實基礎。為了進一步加快我局電子政務建設，在硬件上進行了完善和充實，新增了電子政務系統專用電腦、彩色打印機、復印機、傳真機、碎紙機、掃描儀、電腦桌椅等辦公設備。進一步完善了單位內部局域網建設。積極組織全局人員參加電腦知識和電腦業務、電子政務知識培訓，打好人員基礎。大力倡導無紙化辦公，實現了各類報表文件，凡是有相關軟件的，都全部用軟件制作，無軟件的也都全部納入電腦制作和管理。

（四）加強服務，完善功能。我局在政府網站上建立了自己的網頁，為了充分利用這一窗口，展現教育工作特色，讓外界了解長安教育工作現狀，我們落實了專人對該網頁進行維護和更新，主要完成的工作有：一是加強對政務公開電話、電子信函的管理，認真完成上級交辦的任務，及時回復群眾的來電、來函。二是切實加強對我局網站內容的更新，維護以及服務功能的開展，及時把我局的基本情況，工作思路，及工作動態在網上。

（五）加強計算機和網絡維護工作，確保網絡和信息安全。我們在信息化與電子政務建設中更加注重網絡安全工作,對內外網的硬件防火墻、網絡版殺毒軟件、網絡架構進行了全面升級改造,形成了較為完善的網絡和信息安全防護體系。發現問題及時處理,保證了網絡安全、穩定、有序的運行,全年無網絡安全事故發生。

三、今年電子政務和政務信息化工作的思路和打算

今年，我局電子政務和政務信息化工作的總體思路是：認真貫徹落實市局和區政府關于電子政務和政務信息化工作的部署和要求，以提升電子政務和政務信息化工作質量和水平為突破口，突出教育信息，不斷創新工作機制，優化工作思路，狠抓措施落實，確保全面完成全年電子政務和政務信息化工作各項目標任務。圍繞上述工作思路，著力抓好以下重點工作：

（一）著力抓好政務信息報送工作。深入開展調查研究、積極拓寬信息渠道，提煉一批具有較高參考價值的政務信息，使信息報送質量和總量較上年有較大提高。繼續擴大信息覆蓋面，健全信息網絡，把基層的一些重點、難點、熱點問題以及對全市有指導意義的典型總結出來，及時進行勾通反饋上報。

（二）著力抓好門戶網站建設工作。按照區信息中心安排部署，及時更新維護好門戶網站，上傳各類信息，重點加大對政務公開、政策法規、部門動態、疑難問題解答等信息板塊的信息上傳力度，主動接受群眾監督，服務廣大群眾。及時更新“長安教育網”信息和完善網頁結構內容。

第5篇：信息化建設工作思路范文

一、建立彈性工作思路，提升檔案管理效率

盡管集中式管理模式是檔案管理的主要方式，且該模式能推動檔案管理部門合理安排、部署，但管理交叉、權力過于集中、相互推諉扯皮等現象嚴重阻礙檔案管理效率，這與現行檔案管理模式陳舊、檔案管理不被重視等有莫大的關聯。為此，檔案管理機構及人員應勇于打破固封的管理格局，科學清理各級檔案管理部門之間的權力界限，盡早建立彈性的檔案管理工作思路，并適當下放檔案管理的整理、接轉、保存等權力，從而使檔案管理人員充分發揮職能作用，為改革檔案管理模式、提升檔案管理效率奠定堅實基礎。

二、通過職能強化制度，加快管理體制改革

檔案信息資源的整合與統一集中管理是檔案部門履行職責的基礎所在，所以檔案部門應強化職能，進一步建立健全檔案管理制度，將檔案的收集制度、移交制度、動態管理制度等均納入檔案管理環節，以便將檔案管理的優勢充分發揮出來。當前，檔案管理處于社會轉型與經濟體制轉軌的關鍵時期，以往傳統的職能定位、管理體制以及方式等很難與市場經濟發展需求相適應，這是改革檔案管理模式的障礙。為此，檔案管理體制也需嚴格遵循改革思路，基于遵守國家檔案法律法規的前提自覺、自主地落實檔案管理工作，而不能一味依賴國家行政管理機關的強制治理手段。同時，檔案行政管理機關也需加快改革步伐，主要通過法律手段宏觀監控各級檔案管理行為，并為檔案管理工作的開展提供更多業務指導與標準，推動檔案管理部門改革管理模式，優化檔案管理工作。

三、不斷加強信息建設，建立檔案管理系統

當今社會，信息化是一大趨勢，它使檔案管理模式改革有了新要求，即盡可能通過當代新的科技成果及管理手段實現信息化檔案管理，與此同時，在加強檔案信息化建設的同時應嚴格依據國家的信息化管理標準，按照自身發展特點及實際情況制定內部標準體系，通過專用的網絡向大眾傳播檔案中豐富的信息數字資源。隨著檔案材料越來越多，整理檔案的難度越來越大，有必要建立相應的檔案管理系統，而信息技術的發展也為優化檔案管理方式、改革檔案管理模式提供了強有力的技術支撐。在實踐中，檔案管理人員應充分利用網絡技術、管理系統等軟件采集信息、整合資源，集成檔案管理的流程，通過科學使用信息技術實現網絡管理平臺上檔案征集、整理、歸檔、保存等工作環節的有序集成。應用信息化技術還能永久保存重要的檔案資料，大大延長完好保管檔案的年限。基于網絡的互聯互通，檔案管理還能打破地域限制，合理共享檔案資料，并依托檔案信息化管理強大的服務平臺，減少檔案人員配備，節約人力成本。但檔案信息化建設尚處于起步階段，重視度不夠、經費不足、人才匱乏等問題接踵而來，需要檔案管理堅持引用信息化技術，不斷完善檔案管理系統，以推進檔案管理模式的深化改革。

四、檔案管理人員注重練就高水平業務技能

經濟與社會的快速發展給檔案管理人員提出了新的、更高的要求，且檔案管理質量的優劣與檔案工作人員素質水平的高低有直接關聯。因此，新時期的檔案管理人員務必要堅持與時俱進，努力解放思想、提高自身素質水平，訓練自身形成良好的職業道德、較強的思想政治素質、強烈的責任感等，以更好地適應檔案事業在新時期的新要求。當然，檔案管理不僅是一項管理服務性工作，還是一項業務性工作，要求檔案人員不僅業務功底要扎實，還需具備較強的服務意識與管理能力。如檔案人員應充分掌握計算機知識，以有效管理和控制檔案信息的數字化、電子化；迅速地、有效地收集信息，并完整保護信息，及時為使用者提供準確的檔案信息，幫助他們用最短的時間找尋自己需要的信息，從而提高檔案信息使用率。因此，新時期的每一名檔案管理人員都應堅持完善服務手段，在學習檔案管理業務知識的同時學習先進的新技術，注重編制檢索工具，完善檔案信息檢索系統，提高檔案的利用率，致力于在業務創新方面取得更大的突破，為深化檔案管理模式改革提供可靠的人才保障。

第6篇：信息化建設工作思路范文

（一）檔案能夠反映高校的發展歷史

高校的檔案，不僅記錄著學校內部的黨政工作，更是對學校內部一切教學活動和管理工作的原始記錄憑證。只要是稱得上完善的高校檔案，必然是包含著整個學校的各種教育教學活動和校務管理活動過程中留下的原始材料。在這一套完整的檔案中能夠看出這個院校的發展歷程以及發展水平，對高校的改革發展，推陳出新，有著寶貴的參考價值。

（二）檔案可以銜接起各項工作

具體來說，高校的檔案不僅能夠為各位領導了解本校歷史，基于此狀，提供改進的借鑒價值。更重要的是，由于檔案本身來源于文書文件，文書處理之后最終變為檔案。因而，無論是高校的管理部門還是教學部門，如果能夠對本校檔案進行深入研究，必然能夠提高管理工作的力度或是教學工作的針對性和具體性。高校的科研和教學以及管理工作都和學校一樣有著連貫性的特點，將檔案完整的保存下來，對學校內部各項工作都能起到銜接作用。

2 新形勢下高校檔案信息化建設面臨問題

（一）檔案信息化建設重視程度不夠

雖然高校已經把檔案信息化建設明確歸為一項基礎性工作，但是由于檔案信息化建設的服務性質，導致院校上至領導、下至教師都對檔案信息化建設對學校產生的效益和價值抱有懷疑態度。因此，在大多高校中，檔案信息化建設處在一個不顯山不露水的尷尬境地，成為給其他管理工作做陪襯的綠葉，為其他管理工作做鋪墊。雖然各校領導對檔案信息化建設給予了高度的重視，但是在實際扶持工作的落實中，檔案信息化建設的實際職能和作用被削弱，處于一個較為低下的位置。這種人為的不重視，容易導致面臨檢查、審核、評估的時候，這些院校都會選擇突擊編造完成檔案，毀壞了檔案的真實性。

（二）檔案管理人員綜合素質不適應信息化建設

據調查顯示，雖然部分高校已經開始聘請專業的檔案信息化建設人員進行檔案的收集、分類、歸檔等日常管理工作。但是不可忽視的是，仍然有很多高校的檔案信息化建設人員不是科班出身，甚至有些人員并沒有接受過高等教育，專業知識與技能水平過低，對現代化信息技術的掌握能力也很低。就此影響了檔案信息化建設的速度與質量，最終影響高校管理水平的提高。

（三）基礎設施建設投入力度小

雖然當前電腦的普及程度已經很高了，各大高校也在辦公室配備了電腦、打印機、復印機、掃描儀等等現代化辦公設備。但是對于檔案管理這種地位不高的部門，配備的電腦數量和質量都和其他科室有一定差距，有些直接把其他科室淘汰的電腦用來進行檔案的錄入，一些陳舊的電腦無法安裝最新的軟件，影響了檔案信息化的建設進程。甚至有些高校沒有給予檔案信息化建設一個足夠的管理空間，嚴重影響了檔案信息化建設水平的提高。而且現如今的信息化時代，電子檔案已經開始流行，而高校內部還是因循守舊用著紙質檔案，不利于越來越多的檔案保存。這種繁重的工作量導致在進行檔案的收集、整理與分類的過程中，工作人員出現倦怠情緒，出錯率也驟然上升，影響檔案質量。

3 高校檔案信息化建設改進途徑

（一）落實對檔案信息化建設的重視程度

只有真正得到領導的重視，才能獲得迅速的改變。而是否能夠得到領導的高度重視，是高校檔案信息化建設有效進行的重要依據。高校的上級部門如果能夠定期檢查檔案信息化建設，并高度重視其科學化建設，以學校整體發展規劃為目的，這樣才能引起相關學校領導的重視。作為檔案信息化建設人員，應該充分發揮其管理職能，必要性的向領導宣傳檔案對于教育健康發展的重要性，從而引起學校領導的高度關注。同時，加強對檔案功能的宣傳，讓大家共同參與、高度重視檔案信息化建設，讓檔案信息化建設向著規范化發展，讓檔案信息化建設得到長期健康的發展，不斷為教育事業發揮其應有的作用。

（二）完善檔案管理制度，致力于信息化建設規范化

所屬高校檔案人員都應當掌握檔案信息化建設，強化檔案信息化建設意識，學習了解關于檔案信息化建設的法律法規，結合本校的具體實際情況，對檔案工作的管理做到具體問題具體分析，建立完善的歸檔制度，從源頭上做好檔案的收集工作。對各部門應歸檔的檔案材料要按照相關規定保證能按時、按量、按質歸檔，從而確保專職人員對檔案信息化建設的順利進行。檔案室也應負起責任，認真保存、接收檔案，確保檔案的完整性。

（三）加強檔案隊伍建設，培養信息化人才

如今高校最缺少的就是復合型的檔案信息化建設人才，專業知識與能力的不足和學習能力的缺乏嚴重拉低了檔案信息化建設水平。因此，雙管齊下的培養檔案信息化建設人員的專業素質和業務能力，為檔案信息化建設部門擁有高精尖的檔案信息化建設人員而努力，是校內相關領導與部門應該高度重視的。不僅如此，由于檔案工作的特殊性，要求檔案信息化建設人員必須擁有高度的責任心和使命感，以及相當高的耐心。因此在培訓過程中，應該注意陶冶檔案信息化建設人員的情操，培養他們的思想道德素質，打造一支德才兼備的高素質管理隊伍。

（四）明確檔案管理工作性質，提高檔案利用率

糾其根本來講，高校的檔案信息化建設屬于一項服務性工作，其根本任務是為高校的其他管理事務服務的，也是為了高校的工作水平提高而服務。為了完成這項職能，必須科學規劃檔案信息化建設制度，轉變工作思路，開展檔案信息化建設的調查與研究工作，多方面的進行檔案編研工作，力爭把檔案信息化建設的作用發揮到最大化，也盡可能的提高檔案的利用率。

第7篇：信息化建設工作思路范文

關鍵詞：林業 信息化建設

森林是人類賴以生存的主體，是一種可再生、可培植的資源。“十二五”期間，全省林業信息化建設的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，按照《全國林業信息化建設綱要》的總體要求，圍繞廳黨組的工作部署，以全國林業信息化示范省和數字銅仁建設為契機，以林權權屬數據庫建設為重點，以林木測土配方信息系統推廣應用為中心，充分發揮信息化支撐發展、推動改革、引領未來的重大作用，為發展現代林業、建設生態文明、促進科學發展作出新的更大貢獻。可見現階段信息化建設在林業管理中的重要，那么如何在林業管理中提高信息化建設呢？以下是我從事多年林業管理工作中如何在林業管理中提高信息化建設的幾點經驗。

一、提高領導重視程度，科學進行規劃

林業信息化建設是一項綜合性較強的工作，具有要求高、難度大、周期長的特點。因此，各級林業管理部門領導必須高度重視信息化建設工作，按照國家及各級政府提出的工作思路與目標定位，對于本地區的林業信息化建設進行科學規劃，確保各項建設工作的有序進行。另外，在區域林業的發展中，林業部門領導必須重視信息化建設的重要性，努力提高林業信息化技術平臺的使用效率，特別是在資源管理系統、公文處理系統、多媒體會議系統、檔案管理系統等經常性管理軟件的應用中，應盡量提高系統的實用性和安全性，以便更好的服務于林業信息管理工作。

二、以3G、3S信息網絡為基礎，加快林業信息化建設

在經濟全球化及信息全球化的 時代背景下，加快林業信息化建設對于推動林業經濟發展具有積極的作用。在我國新時期的林業信息化建設中，應堅持以3G、3S信息網絡為基礎，網絡運營商應近來那個提高自身的信息整合與市場運作能力，實現林業信息化建設中信息資源與產業鏈條的有機結合。目前，國內在林業信息化建設中，尚未形成一個整體的信息化系統，嚴重影響了各類信息的共享性。因此，在今后的林業信息化建設中，應通過3G、3S技術的合理應用，逐步構建符合實際需求的地理信息系統、專家系統、決策支持系統等基礎數據庫，實現與林業網上業務辦理系統的結合，以便于林業管理部門對于各類信息資源進行動態、直觀、即時的監管。同時，在林業信息化建設中，以3G、3S信息網絡為基礎構建綜合性的信息收集與平臺也是十分重要的，特別是要結合各類政策、市場與科技信息的發展動態，為系統工作人員、社會大眾提供更為優質的林業信息服務，以滿足我國林業經濟的發展需求。

三、 完善林業數據庫的建設

在林業信息化建設中，必須逐步完善其數據庫，這也是滿足各類服務功能的重要基礎。在國內現階段的林業數據庫建設中，GIS技術的應用廣泛，其具備較為完善的網絡數據庫功能，可以用于地理信息、林業信息數據的存儲，并且通過C/S方式實現各類信息資源的共享。隨著現代林業管理工作項目、內容的不斷增加，林業數據庫建設中必須逐步完善GIS客戶端、林業圖形編輯、空間數據管理等功能。同時，為了保證林業數據庫的合理應用，GPS測量數據、RS影像數據提取等功能的設計也是必不可少的，并且綜合運用遙感、屬性數據分析、寬帶網絡、多媒體、GIS、航測、虛擬仿真等先進的信息化技術，實現林業數據庫功能的不斷完善，而且更加方便各類數據的應用與管理。

四、大力加強信息化機構和隊伍建設

在國家、省、市、縣四級林業主管部門均設立專門的信息 化管理機構，負責本地區、本部門林業信息化建設的組織、協調、指導、監督、管理。全面推行政府首席信息官（CIO）制度，提高信息化管理機構在林業發展決 策中的參政議政水平。為信息化管理機構配備強有力的工作人員，全部實行公務員制度管理。完善信息中心等信息化支撐體系建設，建立起決策、執行、監督分離又 相互制約的運作機制。加強信息化培訓，提高從業人員的信息化意識、業務素質和創新能力。充分利用網絡、多媒體等技術，創新培訓方式、豐富培訓內容、擴大受 眾范圍。按照分類培訓、按需培訓等原則，舉辦高級研修班、專題研修班、信息技術培訓班等。選派優秀人員出國培訓，造就一批具有國際視野的高級信息化人員。

五、建立持續有效的信息化資金保障機制

研究建立林業信息化建設應用經費保障長效機制。科 學制定發展規劃，使林業信息化占有應有的一席之地。在各級政府財政預算中設立林業信息化建設專項，確保年度投入穩中有升。在育林基金、生態效益補償金等長 期性林業建設投資中，設立林業信息化建設專項，提取一定比例的資金專門用于信息化建設與應用。加強林業建設項目審查和預算管理，確保信息化建設內容和資金 投入應有盡有。堅持項目帶動原則，以重大林業信息化建設項目，帶動各級林業部門加大對信息化的資金投入。加強林業信息化建設資金統一管理、統籌協調和審計 監督，切實提高投資效益。充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，在經濟效益明顯的領域，積極吸收社會投資。

六、加強信息化交流與合作

完善信息化人員輪崗制度、借調制度、基層鍛煉制度、對口支援制 度等，促進林業系統內信息化部門和人員之間的交流與合作。完善信息化專家咨詢制度，充分發揮專家的智囊團和橋梁紐帶作用。通過舉辦沙龍、林業信息化論壇、 專家講座、調研座談、合作研究、出國考察、服務外包等，深化與國家部委、先進行業、先進地區、教學科研單位、優秀IT企業、發達國家等之間的交流與合作， 學習先進經驗，促進互利共贏。

總之，在我國的林業信息化建設中，一定要堅持科學、合理的原則，合理利用各類資源與技術，全面推進信息化建設的效率與質量。同時，在林業信息化建設中，還要加強對于技術應用問題的深入研究，通過提高系統的技術水平，實現其功能的不斷完善。

參考文獻：

第8篇：信息化建設工作思路范文

[關鍵詞]一體化；MBSE；模型；總體設計

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2015.08.044

[中圖分類號]F270.7 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）08-0061-01

1 背景需求分析

信息化建設發展至今，單位越來越重視從頂層設計的高度，對信息化建設中的核心、重點工程綜合考慮、統籌解決，全面實現重點工程信息化建設工作的“數據一體化、業務一體化、技術一體化”工作目標。這些重點工程往往具有信息系統復雜繁多、工程建設參與方多、投資規模巨大的典型特征，設計過程中涉及多設備系統、多標準體系、多數據體系、多應用系統、多業務單位等協同作業。信息化工程可以促進國家信息化工作在更高層次更高水平上發展，為國家信息化建設發揮重要作用，正是符合以上重點工程特點的典型場景。

2 重點工程總體管控思路

重點工程總體管控的核心工作思路，是依據重點工程總體建設的指導方向，從業務、系統、數據三個重點方面，依據信息系統一體化協同設計方法，通過總體設計管控工具集的支撐，實現論證報告模型化、模型一體化描述，自上而下支撐明確發展路徑，同時在積累的各專項業務及系統模型基礎之上，自下而上支撐重點工程建設。推進信息化建設科學化、精細化管理。其工作定位在于為信息化重點工程總體建設提供“方案模型化、模型一體化”咨詢服務。在不影響信息化產業鏈任何環節的前提下，作為第三方咨詢商，支撐客戶方提高信息化重點工程建設質量，降低風險。

2.1 業務整理支撐方面

在業務層面上，重點工程總體管控工作主要是在重點工程進行各階段論證的過程中，在進行業務基本情況調研的基礎上，根據已確認的書面調研素材，針對相關業務進行梳理描述。

業務整理以業務流程為線索，精細化描述相關組織結構、職能職責、協作流程及相關信息控制與流轉情況，形成協同一體化的現狀業務模型，并可以針對一體化的現狀業務模型進行完整性檢查與邏輯診斷，分析給出問題結論，支撐最終設計形成協同一體化的未來業務架構。

該項工作的開展，有助于促進全面了解相關業務布局和信息化發展需求，建立形成統一的業務架構，從而提升全面和專項掌握相關業務運行狀態，減少反復調研的時間和人員占用等問題，大幅提升重點工程論證工作進程。同時，通過業務整理與信息系統專業分析的深度融合分析，也有助于分析并減少、規避重大管理風險。

2.2 信息系統專業分析支撐方面

在信息系統層面上，重點工程總體管控工作主要是在各階段論證報告的編制過程中，對核心業務系統的各階段技術文檔相關內容進行梳理、驗證和審核，實現“文檔完整性、功能一致性、數據正確性”的目標。

該項工作的開展，有助于解決信息系統各階段設計文檔不符合業務實際需求、與實際系統嚴重脫節或“失真”等諸多問題。基于國家和國際標準，梳理系統，補充技術文檔，完善系統業務流程，糾正數據錯誤，理清接口關系。

通過第三方咨詢組織的信息系統專業分析工作，梳理業務流程、完善數據設計、確認功能和接口，也為具體對應系統的開發商及維護團隊的介入提供了有效支撐。同時，也通過這項工作，為舊系統升級改造和新系統開發，減少對開發商的過度依賴。

面對不同時期和開發商，不同形式的技術文檔，信息系統專業分析工作為信息化建設的技術文檔分析提供基于《GB/T8567-2006》的分析規范和可執行的分析指標項，為今后統一的技術文檔建設、審查以及驗收提供重要依據，同時建立了整合后的一體化系統設計模型，形成統一的系統架構。

2.3 數據規劃與分析支撐方面

在數據層面上，重點工程總體管控工作主要是基于以上業務整理、信息系統專業分析工作，進一步支撐實現“統一業務、統一技術、統一數據”，實現數據大集中和數據資源的共享。

遵循統一數據規范，結合相關業務體系和運行系統的特點，為建立統一的數據架構提供了有效支撐，同時提供了“保真、一體化”的基礎數據庫，能夠確保數據對應和提取，提升數據質量，進而加強重點工程論證報告依據，提升論證報告質量。通過該項工作，可以實踐驗證前期不斷完善過程中的業務架構和系統架構，有效支撐數據架構的建立和使用。

3 總體管控工作的意義

通過重點工程總體管控工作的實施，可以為信息化工程各階段論證報告的形成提供有力支撐。

3.1 提供論證報告文檔模型化、詳細顆粒度檢查與完整性診斷，提升質量

重點工程總體管控工作可針對各階段論證報告相關的業務、信息系統、數據等分別進行模型化描述工作。同時，可以對已建模型從功能、流程、信息方面進行適宜顆粒度的檢查與完整性診斷，及時發現問題并提出，從而有效保障論證報告內容完整、翔實，提升論證報告質量。

第9篇：信息化建設工作思路范文

【關鍵詞】 水運；信息化；頂層設計；技術路線圖

0 引 言

水運信息化是一項長期的、系統的工程。經過一段時期“摸著石頭過河”式的建設和發展，水運信息化成效顯著，逐步形成向規模化、集約化、體系化、全方位發展的總體思路。隨著水運信息化工作的不斷深入，一些關于發展理念與行業戰略、建設思路與發展模式、局部與整體的深層次矛盾日益突出。當前及今后仍是水運大建設、大發展的關鍵時期，迫切需要從行業戰略和發展的全局視角，審視水運信息化的發展模式和實施路徑，通過“頂層設計”勾勒明晰、可行、科學的技術路線圖，以指導未來一段時期的信息化工作，更好地促進行業戰略目標和總體思路“落地”。

做好“頂層設計”需要弄清以下幾個問題： ①水運信息化頂層設計的本質和內涵是什么； ②水運信息化頂層設計的體系構成及相互關系； ③如何有效實施水運信息化頂層設計。

本文通過對頂層設計內涵的剖析，結合水運信息化現狀和需求，論述水運信息化頂層設計的基本思路和方法，以期為我國水運信息化建設提供參考和借鑒。

1 頂層設計的體系構成

頂層設計并非一般意義的設計，是一種被廣泛用于軍事、社會學領域，甚至統籌內政外交、制定國家發展戰略的思維方法。水運信息化頂層設計就是基于系統論思想，圍繞水運行業總體要求和發展戰略部署，以突出業務應用和戰略目標為核心整體謀劃，通過對制約水運信息化可持續發展的全局性、關鍵性問題進行頂層判斷，“自上而下”進行統一的頂層架構設計，并繪制一張精確可控的技術路線圖，以全面、系統地指導水運信息化建設，最終達到遠期設想與近期目標相結合、總體目標與具體步驟相統一的效果，促進水運信息化可持續健康發展。

1.1 基本原則

做好水運信息化頂層設計，要遵循以下原則：

（1）全局考慮、適度超前。綜合考慮水運行業各級部門的應用需求，強調由局部上升為整體，全面系統地反映水運信息化建設的各個方面，統一規劃、適度超前。

（2）突出重點、面向實際。全面梳理水運業務現狀與信息化需求，緊緊圍繞戰略目標和業務核心，以滿足水運業務需求為宗旨，突出設計的針對性和實用性，強調可操作性是第一要義。

（3）開放兼容、精細設計。按照規范化、標準化、系統化的要求，由“淺”入“深”地精細化設計，注重各種資源的有機集成，綜合業務管理與信息技術的應用，注重系統內外部、行業內外部的邏輯關系。

（4）資源共享、安全可靠。既要充分考慮各單位、各部門之間信息共享的迫切需要，符合未來發展趨勢，也要嚴格遵照國家有關安全保密的法則，保證信息安全可靠。

1.2 主要內容

頂層設計是一個復雜的系統工程，其實質就是對水運信息化發展戰略目標的延續和細化，涉及戰略、業務、技術、實施、保障等相互依托、互為補充、共成體系的5個層面（見圖1）。

（1）戰略層面是頂層設計的靈魂。從行業發展全局和戰略高度，分析和制定水運信息化發展的目標和方向，提出一定時間內相對穩定、具有引導性的發展戰略及藍圖，進一步明確水運信息化的發展目標、發展方向、發展模式和體系構成，并描述相互關系及建設部署等內容。

（2）業務層面是頂層設計的根本。針對總體戰略目標開展業務架構分析，系統梳理水運業務流程，確定相對穩定的業務框架模型，并結合水運信息化建設、管理、運營和應用等各方面內容，分析水運信息化發展的瓶頸和風險，綜合診斷發展中存在的問題，明確水運信息化的總體需求框架，為科學、合理地進行頂層設計奠定基礎。

（3）技術層面是頂層設計的核心。結合水運行業特點及發展需求，以業務框架和業務需求為驅動，進行技術層面的頂層架構設計，包括統一的技術架構、數據體系架構、業務應用體系架構、安全體系架構及信息標準體系架構等內容。整個技術架構應靈活、穩健、可靠，符合未來發展趨勢。

（4）實施層面是頂層設計“落地”的關鍵。在戰略層面的引導下，從系統、全局的角度，綜合分析現有的機制、體制、投資、人員等環境條件，勾勒水運信息化戰略目標實現的技術路線圖，分解與細化戰略目標任務，提出近期實施方案和指導意見，明確未來3～5年的建設目標、任務、里程碑及相應工作機制，并以跨行業、跨部門項目為契機推進實施。

（5）保障層面是頂層設計“落地”的基本保障。主要從技術、管理、組織、運作等環境方面進行全面規劃設計，包括政策法規、規章制度、運作機制（協調機制和推進機制）、投融資模式、人員保障、文化宣傳等要素。

2 頂層設計的具體方法

（1）分解與細化戰略目標任務。圍繞水運行業發展需求和戰略規劃，結合水運信息化規劃目標和發展思路，對戰略目標進行任務分解與細化，作為頂層設計的重要依據。

（2）分析與梳理業務體系。從組織機構和業務職能入手，系統梳理現行的業務，確定關鍵業務項。按照“職能域―職能子域”的邏輯關系，對業務項進行逐層分解和聚類，確定相對穩定的業務框架模型，以便系統地、本質地、概括地把握總體業務需求。

（3）確定總體需求框架。在業務體系梳理的基礎上，系統調研行業信息化現狀和需求，分析發展瓶頸和風險，綜合診斷發展中存在的問題，明確水運信息化的總體需求框架，為科學、務實地進行頂層設計奠定基礎。

（4）比較分析與經驗借鑒。總結國內外相關行業信息化建設的經驗和不足，結合水運行業特點與業務需求，選擇典型標桿進行比較分析，為水運信息化頂層架構設計提供參考和借鑒。

（5）設計水運信息化的頂層架構。根據業務框架和總體需求框架，圍繞水運信息化發展戰略目標，從戰略、業務、技術、實施、保障等層面，“自上而下”地進行頂層架構設計，包括發展方向、發展目標、技術框架、建設模式、實施途徑和運作機制等內容。

（6）細化完善頂層架構的相關內容。按照規范化、標準化、系統化的要求，從總體架構設計層面和近期實施設計層面，進行由“淺”入“深”、由“局部”到“整體”的精細化設計。注重各環節之間的互動和銜接，明確系統內外部、行業內外部邏輯關系，強化各種資源的有機集成與業務協同。

（7）勾勒水運信息化發展的技術路線圖。圍繞水運行業發展戰略目標，結合水運行業現狀及信息化需求，勾勒出推進信息化建設的技術路線圖，明確階段目標與任務、重要里程碑、關鍵技術支撐、重點實施工程、實施應用范圍等內容，重點提出近期實施方案和指導意見，以促進頂層設計各項工作和目標任務“落地”。

（8）務實地提出相應的政策措施與建議。以完善水運信息化發展環境，促進水運信息化有序、有效實施和可持續發展為目的，從體制、機制、政策、資金、管理、人才等方面有針對性地提出相應的政策建議和措施。

3 應用案例

近年來，某省水運事業迅速發展，水運信息化成為重要的引擎和支撐。通過深入分析水運發展戰略和發展需求，分解與細化水運發展戰略目標任務，借鑒水利、稅務等行業信息化的經驗及理念，“自上而下”地設計水運信息化頂層架構，勾勒出某省“十二五”水運信息化推進的技術路線圖（見圖2）。

通過系統分析研究，明確該省水運信息化應重點圍繞“船舶適航、人員適任、港航適配、安全暢通、有效監管、優質服務”的總體目標，遵循“統籌規劃、分期實施、穩步推進”的工作思路。技術路線圖詳細說明了未來一段時期水運信息化發展4個階段的關鍵技術支撐及重要里程碑等內容。該設計成果作為該省水運信息化實施指導意見，以水運信息化綜合協同應用和行業“信息樞紐”形成為愿景目標，在指導實際信息化推進工作中，產生了良好的社會經濟效益。

此案例說明，水運信息化頂層設計非某單一領域和層級的頂層設計，而是行業層面的綜合性、全局性設計，強調設計的系統性、針對性和可操作性。

4 結 語

“頂層設計”是水運信息化建設發展的必然之舉，體現了由局部上升為整體的戰略思維，由淺入深的精細化設計和信息互動、業務協同的內涵，對破解水運行業發展難題、促進行業信息化可持續健康發展具有重要意義。水運信息化頂層設計應站在行業全局的高度，統籌兼顧，從戰略、業務、技術、實施、保障等層面系統、全面地設計，并勾勒相應的技術路線圖，指導未來一段時期的水運信息化建設工作。需要特別指出的是，信息化頂層設計并沒有固定的模式可直接套用，必須基于對本行業全局性、關鍵性問題的頂層判斷，突出行業特色和發展需求，系統、務實、有針對性地設計。

參考文獻：