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殘疾人作為當(dāng)今社會(huì)“就業(yè)難”問題人群中不可忽視的一部分,無論身體素質(zhì)還是社會(huì)資源都比其他就業(yè)人群存在劣勢(shì)。殘疾人能否就業(yè)影響著其自身安全感、生活保障和自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn),影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。在殘疾人就業(yè)難的普遍形勢(shì)下,各國都不斷通過政策研究和社會(huì)倡導(dǎo)推進(jìn)殘疾人就業(yè)。中國殘疾人就業(yè)工作在進(jìn)入21世紀(jì)后取得了一定成就,2007年頒布了《殘疾人就業(yè)條例》,使我國殘疾人就業(yè)一定程度上得到法律的保障。但根據(jù)2010年監(jiān)測(cè)顯示,殘疾人就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。2010年度,城鎮(zhèn)殘疾人登記失業(yè)率為8.6%,是全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.3%的2倍[1]。如何保障殘疾人在就業(yè)中得到更貼合其個(gè)人生理和心理特點(diǎn)的幫助,是現(xiàn)今促進(jìn)殘疾人就業(yè)工作需要思考的難題之一。我國在改善殘疾人就業(yè)問題上,絕大部分重心放在改善就業(yè)歧視社會(huì)環(huán)境、收入和就業(yè)保障政策、職業(yè)康復(fù)與教育、政府與企業(yè)責(zé)任等層次,也有部分研究涉及到殘疾人心理問題的層次,將社會(huì)工作理論運(yùn)用于殘疾人就業(yè)的研究尚較為少見。
運(yùn)用社會(huì)工作方法能夠提供一種較新的專業(yè)視角:社會(huì)工作“以人為本”的價(jià)值取向和發(fā)展性的專業(yè)取向以尊重殘疾人的人格、自決權(quán)和發(fā)展自助能力見長,注重失業(yè)殘疾人行為和環(huán)境的互動(dòng)、充分挖掘擁有不同經(jīng)歷的個(gè)體的潛力、善于尋找利于殘疾人就業(yè)的資源、重視建立社工與案主之間的良好關(guān)系,歸結(jié)到一點(diǎn)即是改善殘疾人的社會(huì)關(guān)系以幫助解決其就業(yè)問題。殘疾人作為一個(gè)特殊的群體是社會(huì)人群的一部分,除了具有和健全人一樣的心理特征之外,由于自身的殘疾狀況形成了他們特有的心理特征,導(dǎo)致了他們與眾不同的生活方式和適應(yīng)行為[2]。因此從殘疾人就業(yè)的特殊性著眼,運(yùn)用個(gè)案工作方法能夠整合特定案主的各方面因素,通過相對(duì)應(yīng)的實(shí)務(wù)模型進(jìn)行有目的的介入。從接案前的預(yù)估與準(zhǔn)備,到專業(yè)關(guān)系建立后工作期間的強(qiáng)關(guān)系,再到結(jié)束關(guān)系后對(duì)案主的跟進(jìn),在針對(duì)性和專業(yè)性上都給予保證。本文通過馬鞍山市一位無業(yè)殘疾人個(gè)案,記錄并分析了開展殘疾人就業(yè)工作的全過程,以期為社會(huì)工作介入殘疾人就業(yè)服務(wù)進(jìn)行積極探索。
1介入準(zhǔn)備
1.1概況
案主(隱去姓名),43歲,男性,高中文化,本地城鎮(zhèn)戶口,家中還有妻子和女兒。殘疾發(fā)生前從事個(gè)體裝修行業(yè),全家依靠案主個(gè)人的浮動(dòng)性收入維持生活。兩年前案主左臂在工作事故中致殘,左臂高位截肢,屬中度肢體殘疾,其他器官未受嚴(yán)重影響,擁有勞動(dòng)能力和知識(shí)技能,介入前夫妻雙方均無業(yè),靠政府發(fā)放的低保金度日(標(biāo)準(zhǔn)是月人均240元),除此還享受低保戶與中度殘疾條件下的政府救助每年600元。因案主心理出現(xiàn)較為典型的自卑、焦躁、封閉、悲觀等現(xiàn)象,與家人間交流明顯減少,其家人因案主的焦躁表現(xiàn)同樣不愿與其進(jìn)行過多交流。案主畏于就業(yè)的同時(shí)幾乎避免接觸社會(huì),因此嚴(yán)重缺乏社會(huì)交往和支持。在最低限度的物質(zhì)生活保證下,精神生活質(zhì)量無法提高。案主所生活的社區(qū)整體氛圍良好,弱勢(shì)群體歧視現(xiàn)象被控制在最小程度內(nèi)。通過資料整合可知,案主的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償計(jì)劃大致得到落實(shí),物質(zhì)生活尚處于保障中;傷殘的客觀程度不至喪失完全勞動(dòng)能力;所處社區(qū)沒有明顯歧視環(huán)境,基本可避免對(duì)案主施加心理壓力和行為局限。案主的心理需要專業(yè)方法進(jìn)行介入恢復(fù),轉(zhuǎn)變案主當(dāng)前的生活狀態(tài)和情緒基調(diào),案主身邊有很多尚未發(fā)掘的社會(huì)資源可促使案主重新就業(yè)。社會(huì)工作的“人在情境中”理論和“助人自助”理念可為案主賦權(quán),協(xié)助案主利用社區(qū)與社會(huì)資源以解決就業(yè)問題。
1.2案主當(dāng)前狀態(tài)的形成原因分析
①個(gè)人原因:案主在工作中致殘,在遇到生命周期殊事件時(shí)沒有相應(yīng)心理準(zhǔn)備與知識(shí)經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致其無法充分接受與認(rèn)同,同性質(zhì)的工作易喚起案主感情和記憶上的排斥;案主已過中年,缺乏對(duì)重新就業(yè)的積極性。②家庭原因:案主和家人較少開展雙向交流,低保與救助使案主的家庭處于基本物質(zhì)保障中,案主寧愿閑在家中也不愿邁出重新就業(yè)的步伐。③社會(huì)原因:歧視殘疾人現(xiàn)象的客觀存在,盡管案主生活的社區(qū)氛圍良好,仍不可避免部分用人單位的選擇性歧視;同時(shí)很多單位設(shè)定的年齡限制也一定程度上抬高了求職的門檻。由此可見,最大的阻力源自案主的就業(yè)排斥心理,直接影響案主不能發(fā)掘身邊資源;另外案主年齡偏大,無形中對(duì)就業(yè)也產(chǎn)生影響。
1.3介入計(jì)劃
總體目標(biāo):為殘疾人案主賦權(quán),協(xié)助其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。具體目標(biāo):使案主恢復(fù)積極的生活心態(tài),加深與家人的溝通交流;協(xié)助案主構(gòu)建社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)與同類群體及社會(huì)的交往;整合案主的資源系統(tǒng),挖掘案主自身潛力,促使自我發(fā)掘社會(huì)資源。計(jì)劃在1個(gè)月內(nèi)完成一個(gè)周期的個(gè)案介入。從2011年1月5日開始,每周三和周日各進(jìn)行一次工作,到30日結(jié)案共安排8次會(huì)面。初期以面談為主,中期引導(dǎo)案主尋找資源,后期鞏固已取得成就。在途徑上選擇賦權(quán)模型和倡導(dǎo)模型相結(jié)合。一方面要培養(yǎng)案主的自尊自信,通過自我認(rèn)同走出消極心理陰影;另一方面要倡導(dǎo)和協(xié)調(diào)案主的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò),在社會(huì)交往中培養(yǎng)出對(duì)社會(huì)的強(qiáng)關(guān)系和就業(yè)的多層次途徑。
2介入過程
在案主家人的陪同下,筆者向案主傳達(dá)了社會(huì)工作關(guān)系中工作者應(yīng)具備的素質(zhì)和案主的自決權(quán)、保密權(quán)等權(quán)利。明確了雙方在工作過程中的角色、責(zé)任與義務(wù),共同商定了大致的工作計(jì)劃和服務(wù)期限。
2.1第一次會(huì)面
整治任務(wù)
根據(jù)各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)上報(bào)的年、年鎮(zhèn)村河道黑臭整治工作計(jì)劃,結(jié)合各地區(qū)實(shí)際,按“輕重緩急,量力而行”原則,安排計(jì)劃任務(wù)。
(一)年整治鎮(zhèn)村河道275條,計(jì)291.88公里,其中鎮(zhèn)管河道82條,計(jì)152.68公里;村管河道193條,計(jì)139.20公里。
(二)年整治鎮(zhèn)村河道268條,計(jì)256.46公里,其中鎮(zhèn)管河道76條,計(jì)129.571公里;村管河道192條,計(jì)126.89公里。
時(shí)間節(jié)點(diǎn)
(一)年任務(wù)在年年底前完成。
(二)年任務(wù)在年5月底前完成。
(三)到年年底前基本完成三年全部任務(wù),并于年5月底做好有關(guān)掃尾工作,實(shí)現(xiàn)河道黑臭整治工作總體目標(biāo)。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黑臭河道治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成一個(gè)全區(qū)動(dòng)員、全民發(fā)動(dòng)、綜合治理、分級(jí)負(fù)責(zé)的良好氛圍,區(qū)成立四套班子領(lǐng)導(dǎo)參與的河道黑臭整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)水務(wù)局實(shí)行黑臭河道整治分片聯(lián)系工作制度,加強(qiáng)指導(dǎo)與督促,同時(shí)定期召開聯(lián)席會(huì)議,聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào),研究協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的新問題。各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)作為消除河道黑臭的責(zé)任主體單位,要成立黑臭河道整治工作小組,充實(shí)力量,加大投入,切實(shí)做好整治工程的組織實(shí)施工作,保障整治工作順利開展。
(二)加強(qiáng)宣傳,輿論引導(dǎo)。會(huì)同報(bào)社、電視臺(tái)、電臺(tái)等單位,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的宣傳力度,向社區(qū)、學(xué)校延伸,提高全區(qū)人民對(duì)愛水、護(hù)水、親水、節(jié)水的認(rèn)識(shí);把準(zhǔn)時(shí)機(jī),開展內(nèi)容豐富和形式多樣的宣傳活動(dòng),營造一個(gè)人人保護(hù)水資源、愛護(hù)水環(huán)境,共同參與消除河道黑臭的良好氛圍,激發(fā)全區(qū)人民愛河護(hù)河的熱情,提高社會(huì)水患意識(shí),遏制向河道傾倒垃圾、排放污水等破壞河道水系、水環(huán)境的現(xiàn)象。
大家好!
我是××。非常高興,能有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)站到這里,去爭取自己所喜歡做的事情。而且我相信:就業(yè)部,有我更精彩。
我之所以競(jìng)聘這個(gè)職位,是因?yàn)槲揖哂幸韵聨讉€(gè)優(yōu)勢(shì):
一、豐富的學(xué)生工作經(jīng)歷:
大學(xué)四年,我一直在做學(xué)生工作。擔(dān)任過不同的職務(wù),也成功舉辦了許多活動(dòng),如:第16屆校級(jí)辯論賽,我院XX“仲夏夜之夢(mèng)”畢業(yè)晚會(huì)等。盡管工作有時(shí)比較繁瑣,有時(shí)也很忙碌,但是我把它當(dāng)作一種學(xué)習(xí),一種鍛煉,一種感恩,一種回報(bào)時(shí)。
重要的是,從這些工作中,我學(xué)會(huì)了怎樣為人處世,怎樣解決一些矛盾,怎樣協(xié)調(diào)好部門之間,成員之間的關(guān)系,怎樣動(dòng)員一切可以團(tuán)結(jié)的力量,怎樣提拔和運(yùn)用良才,怎樣處理好學(xué)習(xí)與工作之間的矛盾等等。我相信,這在我以后的工作中將會(huì)發(fā)揮很大的作用。
二、個(gè)人性格
就我個(gè)人性格而言,我雖然是個(gè)女孩子,但是我有和男孩子一樣的雄心,我相信“天道酬勤”、“事在人為”。只要可以達(dá)到自己的目標(biāo),哪怕再苦再累也值得?;蛟S我沒有那么大的才能,但是我有熱心、責(zé)任心和進(jìn)取心,我崇尚腳踏實(shí)地,我喜歡從一點(diǎn)一滴做起。以自身的行為帶動(dòng)人,以共同的目標(biāo)團(tuán)結(jié)人,以有效的管理鼓勵(lì)人。
三、個(gè)人就業(yè)
同時(shí),我是積極于找工作的,大家可能想象不到我對(duì)一份好工作的渴望,以及這給我?guī)淼膲毫?。在我院舉行的模擬面試中,我特別高興拿到了“職場(chǎng)之星”。但是我仍然一直摸索著自己適合什么樣的工作,為找到一份理想的工作我該做什么,學(xué)什么。從這個(gè)角度來說,我更了解就業(yè)同學(xué)的心思與想法,以此做出來的活動(dòng),我想會(huì)更貼切同學(xué)的需要。我也很樂意把自己所了解到就業(yè)信息,所積累的就業(yè)技能跟大家分享。這份激情絕不會(huì)減弱,只會(huì)越來越強(qiáng)烈。
四、就業(yè)部工作的經(jīng)歷
最后,在就業(yè)部工作半年,對(duì)就業(yè)部也有一定的了解。
這是上學(xué)期我所做的工作如下:
10月上旬,就業(yè)指導(dǎo)講座,負(fù)責(zé)宣傳,如宣傳稿的撰寫等。
11月上旬,研究生就業(yè)指導(dǎo)月之就業(yè)心理講座,和丁憶涵等三人,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng),主要負(fù)責(zé)宣傳,海報(bào)制作和宣傳稿及新聞稿的撰寫與。
11月中旬,研究生就業(yè)指導(dǎo)月之職場(chǎng)勵(lì)志電影茶話會(huì),協(xié)助徐鼎,完成策劃宣傳等。
擔(dān)當(dāng)校研究生籃球賽裁判。
11月下旬,研究生就業(yè)指導(dǎo)月之模擬面試,積極參與。
12月中旬,研究生組織管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),負(fù)責(zé)策劃,宣傳,組織整個(gè)過程。
我們小組四人初步完成下學(xué)期hr講座的準(zhǔn)備工作,如調(diào)查問卷的制作,調(diào)查,統(tǒng)計(jì);策劃初稿;幾個(gè)hr資源的儲(chǔ)備等。
就業(yè)指導(dǎo)講座,就業(yè)指導(dǎo)月系列活動(dòng),組織管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等,無論是負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的策劃組織,還是僅僅是個(gè)宣傳稿的撰寫這樣的小事情,這些對(duì)我來說都是很大的收獲,也正是在就業(yè)部工作這半年,我更喜歡就業(yè)部,更加堅(jiān)定要留在就業(yè)部。
當(dāng)然,在就業(yè)部工作這半年,我也有了一點(diǎn)自己的理解
一、就業(yè)部的職責(zé)
就業(yè)部是將廣大畢業(yè)生和用人單位信息溝通的橋梁,幫助學(xué)生樹立正確的職業(yè)價(jià)值觀,規(guī)劃美好的職業(yè)生涯,更好的引導(dǎo)學(xué)生做好就業(yè)的充分準(zhǔn)備,全面提升學(xué)生各方面的能力,幫助學(xué)生可以順利就業(yè),就好業(yè)。
二、服務(wù)體系的建設(shè)
我把它分為靜態(tài)服務(wù)和動(dòng)態(tài)服務(wù)。
1.靜態(tài)服務(wù)——信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。這是就業(yè)部最簡單也是最直接的服務(wù)方式,必須要做好它。如果連最簡單的服務(wù)都做不好,同學(xué)們?cè)趺聪嘈盼覀儭?/p>
目前就業(yè)部主要以人人網(wǎng)作為就業(yè)信息交流平臺(tái),其實(shí)無論是哪種信息交流平臺(tái),關(guān)鍵是,我們做得是不是夠好,是否真正可以給廣大畢業(yè)生帶來便利。比如人人網(wǎng),我覺得目前我們并沒有充分利用起它。
個(gè)人認(rèn)為,部門成員之間可以忽視競(jìng)爭,重視合作,提高工作效率。
俗話說,“沒有規(guī)矩,不成方圓”, 或許有人會(huì)覺得沒必要做這么嚴(yán)格,但是我覺得健全的制度能讓就業(yè)部更有戰(zhàn)斗力!
解決此問題,部門內(nèi)部娛樂活動(dòng)(聚餐,素質(zhì)拓展,爬山等運(yùn)動(dòng))是簡單而有效的途徑,增加交流溝通。其二,活動(dòng)開展要時(shí)時(shí)讓大家都知道事情進(jìn)展到哪種程度,時(shí)時(shí)征求建議。
就業(yè)部的一年規(guī)劃:
很長遠(yuǎn)規(guī)劃,我做不到那么周到,但是一年的內(nèi)計(jì)劃卻應(yīng)該很詳細(xì)。
工作計(jì)劃時(shí)刻表:
XX,3職業(yè)定位講座——研究所、外企、國企、民企等,技術(shù)還是非技術(shù)類等,邀請(qǐng)老師或不同類型職業(yè)的師兄師姐進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享式的講座(主要針對(duì)研二)
XX.4 校友零距離交流會(huì)(全體研究生)
著手成立興趣小組
XX,5模擬招聘會(huì)(全體研究生)
XX,6求職三部曲——簡歷、筆試、面試,邀請(qǐng)某企業(yè)的hr或?qū)B毦蜆I(yè)指導(dǎo)老師。(全體研究生)
XX,7-8 完善就業(yè)指導(dǎo)手冊(cè),就業(yè)平臺(tái)的建設(shè)。
XX,9 針對(duì)研一新生的就業(yè)系列講座
如何在研究生期間積累就業(yè)的“硬技能”和“軟技能”等
招新工作
XX,10就業(yè)技巧速成講座(招聘禮儀、面試技巧培訓(xùn))
就業(yè)指導(dǎo)講座——市場(chǎng)人才需求以及學(xué)校就業(yè)政策(主要針對(duì)研三)
就業(yè)心理輔導(dǎo)——給畢業(yè)生打預(yù)防針,遇到問題后如何處理等,避免出現(xiàn)心里問題(主要針對(duì)研三)等
XX,11 興趣小組的企業(yè)參觀、國防行等 (全體研究生)
XX,12 部門總結(jié)
當(dāng)然這其中要有我們部門內(nèi)部活動(dòng)。
以上是本人對(duì)就業(yè)部活動(dòng)及就業(yè)部建設(shè)的一些看法和見解,有什么不對(duì)或不妥的地方,還請(qǐng)各位老師和同學(xué)給予諒解和指導(dǎo)。如果我當(dāng)選,我會(huì)盡我所能,廣納良言。而且言必行,行必果,使就業(yè)部真正成為照亮2系同學(xué)走向成功就業(yè)道路上的那盞指路燈。如果落選,我依然會(huì)支持就業(yè)部的活動(dòng),把自己對(duì)就業(yè)的一些認(rèn)識(shí)跟同學(xué)分享。
一、加大財(cái)政扶持力度,促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展
1、積極促進(jìn)殘疾人就業(yè)和上學(xué)。落實(shí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,扶持貧特困殘疾人生產(chǎn)發(fā)展,為15戶貧特困殘疾人提供低息小額信貸,每戶5000元,補(bǔ)助7.5萬元;為300人殘疾人免費(fèi)進(jìn)行使用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),每人300元,已下達(dá)9萬元;安排殘疾人與企業(yè)之間的供需見面會(huì)2.4萬元;盲人按摩培訓(xùn)補(bǔ)助元;為20名貧困殘疾人或其子女上大學(xué)(大專)提供每人元補(bǔ)助和20名貧困殘疾人或其子女上高中(職高、中專)提供每人1000元補(bǔ)助,共6萬元。區(qū)級(jí)財(cái)政加大資金投入,加強(qiáng)了殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù),政府助學(xué)提高殘疾人的自身素質(zhì),增強(qiáng)殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。
2、加大貧困殘疾人生活救助。為切實(shí)保障我區(qū)重度殘疾人的基本生活,根據(jù)《關(guān)于做好我市重度殘疾人生活和醫(yī)療救助工作的通知》的文件精神,我區(qū)殘聯(lián)、民政局通過調(diào)查核實(shí)符合條件的城鄉(xiāng)重度殘疾人對(duì)象987人,并增發(fā)重度殘疾人生活救助金46萬元;實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造的“安居工程”,為7戶貧困殘疾人危房戶或無房戶實(shí)施翻建,每戶2萬元,為22戶貧困殘疾人危房戶實(shí)施修繕,每戶6000元,共下達(dá)資金13.6萬元,進(jìn)一步解決貧困殘疾人住房問題。
3、提高殘疾人康復(fù)水平。建立殘疾人康復(fù)站4個(gè),每個(gè)站補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1.5萬元,區(qū)級(jí)配套4萬元;實(shí)施“光明行動(dòng)”,免費(fèi)為120例貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每例1500元,區(qū)級(jí)配套4.2萬元。政府免費(fèi)為殘疾人提供康復(fù)服務(wù),提高了殘疾人的健康水平。
4、建設(shè)殘疾人“福樂家園”。建設(shè)3個(gè)殘疾人“福樂家園”,每個(gè)家園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)5萬元,共補(bǔ)助15萬元,重點(diǎn)解決16-45周歲殘疾人對(duì)生活照料、康復(fù)養(yǎng)護(hù)、技能培訓(xùn)、文化娛樂和體育健身的需求。
二、全面實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,達(dá)到年人均15元的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
1、落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員經(jīng)費(fèi)保障政策。按照《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》(莆政綜[]33號(hào))的要求,在核編定崗基礎(chǔ)上,丙類衛(wèi)生院編制內(nèi)人員工資按事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)財(cái)政全額核撥;甲類和除山區(qū)外的乙類衛(wèi)生院從事公共衛(wèi)生服務(wù)的人員和院領(lǐng)導(dǎo)的工資由財(cái)政全額核撥,其余人員實(shí)行差額補(bǔ)助。20__年初預(yù)算安排常太衛(wèi)生院、華亭衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員和院領(lǐng)導(dǎo)工資及社保、醫(yī)保等資金272.5萬元,已下達(dá)130萬元,保證了衛(wèi)生院工作人員安心基層工作,解決衛(wèi)生院人員工作的后顧之憂,保障了衛(wèi)生院工作人員的生活穩(wěn)定。
2、積極推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展。為了給居民提供有效、經(jīng)濟(jì)、方便、連續(xù)的健康服務(wù),加快社區(qū)衛(wèi)生建設(shè),城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作全面執(zhí)行11.64萬人,每人按15元/年籌資,174.6萬元。其中:省級(jí)6元/人計(jì)69.84萬元,市級(jí)2元/人計(jì)23.28萬元, 區(qū)級(jí)7元/人計(jì)81.48萬元,區(qū)級(jí)資金已補(bǔ)助到位。
3、實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助制度。以縣市為單位,從年人均15元的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)中安排3元,作為鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼補(bǔ)助年不低于4000元,市級(jí)補(bǔ)助1200元,區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2800元/年,共計(jì)68.6萬元。
4、強(qiáng)化疾病預(yù)防控制能力。安排初級(jí)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)及預(yù)防接種疫苗經(jīng)費(fèi) 23.5萬元;接種乙肝疫苗工作經(jīng)費(fèi)5萬元;傳染病防治經(jīng)費(fèi)5萬元;葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷工作經(jīng)費(fèi)10.4萬元。財(cái)政加大資金投入,進(jìn)一步充實(shí)和完善各項(xiàng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急措施。
以上幾項(xiàng)政策均為我區(qū)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)的具體項(xiàng)目,共需資金536.6萬元,20__年省級(jí)補(bǔ)助專項(xiàng)328.5萬元,區(qū)級(jí)預(yù)算安排208.1萬元。
三、健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
1、提高衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備水平。進(jìn)一步改善農(nóng)村衛(wèi)生院的就醫(yī)環(huán)境,擴(kuò)展農(nóng)村衛(wèi)生院醫(yī)療保健服務(wù)范圍,改善衛(wèi)生院病房基礎(chǔ)設(shè)施落后狀況,提高我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件。我區(qū)年初配套年完成一個(gè)衛(wèi)生院設(shè)備更新項(xiàng)目50萬元以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)備更新費(fèi)50萬元。20__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升工程補(bǔ)助靈川衛(wèi)生院改造提升經(jīng)費(fèi)8萬元。
2、落實(shí)-20__年重大公共衛(wèi)生服務(wù)農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作。-20__年度,我區(qū)共改建三格式衛(wèi)生廁所1500座,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)600元/戶,區(qū)級(jí)財(cái)政及時(shí)下?lián)苁〖?jí)農(nóng)村改廁專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)60萬元,區(qū)級(jí)配套15萬元,保障農(nóng)村改廁項(xiàng)目所需的地面建設(shè)部分資金和項(xiàng)目啟動(dòng)、宣傳培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、健康 教育、督導(dǎo)檢查等經(jīng)費(fèi),并確保改廁資金足額到位,保障農(nóng)村改廁項(xiàng)目工程按期保質(zhì)完成。
3、加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人員培養(yǎng)。財(cái)政出資委托學(xué)院定向委培全日制普通本科臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生,繼續(xù)完成千名醫(yī)師幫扶基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)任務(wù),安排20__年衛(wèi)生人員培訓(xùn)費(fèi)6萬元,農(nóng)村衛(wèi)生院衛(wèi)技人員補(bǔ)貼81.44萬元。
4、落實(shí)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩年4057人,政府補(bǔ)助每人400元/年,共補(bǔ)助159萬元,其中:省級(jí)121、市級(jí)14、區(qū)級(jí)24。
四、落實(shí)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)等一系列惠民政策,確保群眾生活穩(wěn)定
1、加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作。城市低保1800人,其中邊緣戶166人,為保障全區(qū)城市貧困居民的基本生活、維護(hù)全區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定,20__年全年需補(bǔ)助279.29萬元,月享受城市低保人員717戶共1658人。農(nóng)村低保對(duì)象5449人(五保戶549人),新增農(nóng)村低保戶451人, 20__年全年需補(bǔ)助460.92萬元,已下達(dá)資金240萬元,月享受低保人員1849戶共4931人。為了切實(shí)保障農(nóng)村特困群眾的基本生活權(quán)益,積極爭取,加大財(cái)政的投入,確保我區(qū)農(nóng)村低保工作正常開展,
2、農(nóng)村困難醫(yī)療救助,20__年農(nóng)村醫(yī)療救助籌集標(biāo)準(zhǔn)由每人每年50元調(diào)整為每人每年130元:補(bǔ)助6045人共78.59萬元,按50元的標(biāo)準(zhǔn)中省市區(qū)三級(jí)承擔(dān)的比例測(cè)算:省級(jí)31.43萬元、市級(jí)39.29萬元、區(qū)級(jí)7.86萬元。20__年城市醫(yī)療救助籌集標(biāo)準(zhǔn)由每人每年120元調(diào)整為每人每年130元,2835人共31萬元,其中:省級(jí)5.17萬元,市級(jí)20.67萬元,區(qū)級(jí)5,17萬元。20__年革命“五老”人員20人,年600元/人,年1.2萬元,其中:省級(jí)0.7萬元、市級(jí)0.4萬元、區(qū)級(jí)0.1萬元。20__年重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象932人,年600元/人,共55.92萬元:省級(jí)39.1萬元、市級(jí)11.2萬元、區(qū)級(jí)5.6萬元。
3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。20__年?。ê醒胙a(bǔ)助)、市、縣級(jí)財(cái)政對(duì)各縣(市、區(qū))參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)村居民的每年人均資助總額從80元提高到120元。今后隨財(cái)政收入增長逐步提高。農(nóng)村居民的繳費(fèi)水平隨著收入水平的增長而提高。20__年農(nóng)村居民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從每人每年20元提高到30元。年參合人數(shù)243616,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助:?。ê醒耄?290萬元,市283萬元,區(qū)350.8萬元。
4、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。參保人數(shù)19302人(困難2734人),籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元/人年,籌資標(biāo)準(zhǔn)120元/人年:省級(jí)96元、市級(jí)12元、區(qū)級(jí)12元;區(qū)120元/人:省級(jí)72元、市級(jí)38元、區(qū)級(jí)12元。共計(jì)240萬元:省級(jí)168、市級(jí)48、區(qū)級(jí)24。
大學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保:籌資標(biāo)準(zhǔn)每人160元/年:政府補(bǔ)助每人122元/年,個(gè)人繳費(fèi)38元。醫(yī)大分校、仙游示范學(xué)校參保3039人(困難大學(xué)生575人),省級(jí)補(bǔ)助年82元/人(困難大學(xué)生38人)共計(jì)39萬元;市屬院校學(xué)院參保人數(shù)10715共計(jì)131萬元:省級(jí)96元/人計(jì)103萬元,市級(jí)26元/人計(jì)28萬元。
5、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。我區(qū)20__年10月啟動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),探索建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度,實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合,與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套,保障我區(qū)農(nóng)村居民老年基本生活,并基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。經(jīng)測(cè)算10月-12月所需資金670.94萬元,其中:中央和省級(jí)393.3萬元,市級(jí)107.46萬元,區(qū)級(jí)170.18萬元。
6、解決自收自支單位醫(yī)保社保歷史欠費(fèi)問題。20__年年初預(yù)算安排歷年社保醫(yī)保欠費(fèi)資金200萬元,用于解決差額及自收自支單位歷年社保醫(yī)保欠費(fèi)問題。由欠費(fèi)的自收自支單位向醫(yī)保中心及社保中心補(bǔ)繳所欠單位部分的醫(yī)保社??傤~的50%之后,區(qū)財(cái)政補(bǔ)助50%,以鼓勵(lì)自收自支單位積極補(bǔ)繳欠款,進(jìn)一步解決自收自支單位歷史欠款問題。目前,已補(bǔ)助區(qū)建筑工程投標(biāo)招標(biāo)辦、水政監(jiān)察大隊(duì)償還醫(yī)保社保欠費(fèi)共163744元。
五、加大財(cái)政投入,創(chuàng)建雙擁模范城區(qū)
1、廣泛開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng),關(guān)心傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活,安排撫恤金總計(jì)337.42萬元:烈屬定補(bǔ)(35人)、一次性撫恤金、病故軍人醫(yī)囑定補(bǔ)、因公犧牲遺囑定補(bǔ)提高標(biāo)準(zhǔn)后共55萬元;參戰(zhàn)人員補(bǔ)助費(fèi)169人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人定補(bǔ)165人、53年前入伍復(fù)員企業(yè)工作退休人員29人、失散人員定補(bǔ)1人141萬元;在鄉(xiāng)在職殘廢金提高標(biāo)準(zhǔn),新增2人,年需140.42萬元;護(hù)理費(fèi)1萬元。切實(shí)地解決他們?cè)谏a(chǎn)、生活上的實(shí)際困難和問題,為他們送去了政府的關(guān)懷和溫暖。
2、進(jìn)一步鞏固和發(fā)展軍政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的大好局面,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)了我區(qū)兩個(gè)文明健康發(fā)展。搞好雙擁工作。大力開展春節(jié)、八一期間的走訪慰問活動(dòng),安排雙擁慰問費(fèi)79.67萬元。
六、支持和重視老干部工作,確保老干部各項(xiàng)政策措施的落實(shí)政策
區(qū)級(jí)安排74名離休人員(含糖廠14人)春節(jié)慰問費(fèi)、公務(wù)費(fèi)和特需費(fèi)16.87萬元;處級(jí)退休老干部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20.43萬元;企業(yè)離休干部無工作遺屬生活補(bǔ)助1.8萬元。狠抓離退休干部四個(gè)待遇的落實(shí),使全區(qū)老干部能夠老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所醫(yī)、老有所為。
七、明年工作計(jì)劃:
1、.做好20__年養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算工作,進(jìn)一步規(guī)范基金支出;繼續(xù)做好社會(huì)保險(xiǎn)基金決算匯編工作。
2.以促進(jìn)就業(yè)為重點(diǎn),配合勞動(dòng)部門實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,進(jìn)一步提高了勞動(dòng)者的技能水平和就業(yè)競(jìng)爭能力。
3.配合做好健全基本醫(yī)療保障體系,擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保覆蓋面,配合做好妥善解決國有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員參加醫(yī)保問題。
4、 積極配合民政和殘聯(lián),保障與群眾直接相關(guān)的民生投入,如城鄉(xiāng)低保、城市醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、重度殘疾人救助等,保證對(duì)低收入群體的救助資金及時(shí)發(fā)放到位,健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。切 實(shí)保障干部、退役士兵等涉軍群體的資金和待遇保障工作。及時(shí)發(fā)放災(zāi)后救助資金和災(zāi)后重建資金,完善各項(xiàng)資金的管理。
5、 配合衛(wèi)生系統(tǒng),以深化醫(yī)改為重點(diǎn),落實(shí)好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)任務(wù)的各項(xiàng)要求,進(jìn)一步健全基本醫(yī)療保障體系、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化等新出現(xiàn)的資金管理制度。
關(guān)鍵詞:聾人 畢業(yè)生 就業(yè)指導(dǎo)
指導(dǎo)幫助中職聾人畢業(yè)生順利就業(yè),是改善其生活狀況和充分參與社會(huì)生活的基礎(chǔ)。但由于聽力缺陷,對(duì)外界社會(huì)和就業(yè)形勢(shì)缺乏客觀的認(rèn)識(shí),雖然具有中等學(xué)歷和一定的職業(yè)技能,但聾人畢業(yè)生在就業(yè)問題的認(rèn)識(shí)上比較簡單,不能給自己進(jìn)行合理的定位,導(dǎo)致就業(yè)困難,質(zhì)量低,穩(wěn)定性差[1]。
因此,克服種種影響聾生就業(yè)的不利因素,幫助解決存在的一些問題,促使聾人畢業(yè)生順利就業(yè),已經(jīng)成為當(dāng)前多數(shù)特殊教育中等職業(yè)學(xué)校老師的重要任務(wù)。
一、影響聾人畢業(yè)生就業(yè)的主要因素
目前中等職業(yè)學(xué)校聾人畢業(yè)生就業(yè)過程中存在的問題歸納起來有以下幾個(gè)方面:
1、交流障礙。
這是制約聾人畢業(yè)生就業(yè)的最大問題。由于交流障礙,一些企業(yè)、事業(yè)單位要安置聾人,需要為其配備專門或兼職的懂手語的翻譯人員,或者要求管理人員和共事的人員學(xué)習(xí)手語,并且在管理及工種的安排上都必須考慮聾人的特殊性[2],許多單位感到為難。
2、認(rèn)知缺陷。
由于受到生理缺陷的制約,多數(shù)聾生難以正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勝劣汰、適者生存的自然法則,不能正確分析和判斷社會(huì)中出現(xiàn)的一系列不良現(xiàn)象,不能理解一些問題產(chǎn)生的根源,工作中一旦遇到不順心的事,容易鉆牛角尖,表現(xiàn)為敏感多疑。因此許多企業(yè)事業(yè)單位為了減少麻煩,寧愿繳納殘疾人就業(yè)保障基金,也不愿接收聾人畢業(yè)生。
3、安全責(zé)任重。
聾人在生活和工作中一旦遇到傷害,一般免于承擔(dān)主要責(zé)任。這一規(guī)定是本著維護(hù)和保障聾人切身利益制定的,本無可厚非,卻成為許多企業(yè)難以接受聾人畢業(yè)生的一個(gè)很重要的因素[3]。
4、行業(yè)單一。
目前,聾人中等職業(yè)教育與其他中等職業(yè)教育相比相對(duì)落后,適合聾人開設(shè)的專業(yè)相對(duì)較少,只有美術(shù)類、計(jì)算機(jī)類、機(jī)械類寥寥幾個(gè),而且聾人所能掌握的技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到精熟的地步,因此很難適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭和就業(yè)競(jìng)爭[4]。
因此,聾生畢業(yè)后必須順利跨越多個(gè)就業(yè)障礙,弱化以上影響就業(yè)的因素,通過就業(yè)指導(dǎo),提升職業(yè)素養(yǎng),增強(qiáng)適應(yīng)性,使自己畢業(yè)后順利走向社會(huì)、融入社會(huì)。
二、就業(yè)指導(dǎo)方法
針對(duì)中職聾人學(xué)生就業(yè)中存在的問題,筆者學(xué)校為此有針對(duì)性地開展了大量就業(yè)指導(dǎo)工作,主要通過課程指導(dǎo)、課外指導(dǎo)、實(shí)習(xí)指導(dǎo)、應(yīng)聘指導(dǎo)、社會(huì)適應(yīng)性指導(dǎo)五種就業(yè)指導(dǎo)方式,讓聾人學(xué)生在不同階段都能獲得相應(yīng)的就業(yè)指導(dǎo)。
目前實(shí)際操作中,具體有以下幾種指導(dǎo)措施:
1、課程指導(dǎo)。
目前開設(shè)的就業(yè)指導(dǎo)課程,除了就業(yè)制度和就業(yè)形勢(shì)外,重點(diǎn)就是就業(yè)心理指導(dǎo)和就業(yè)技巧的指導(dǎo)。
(1)就業(yè)心理教學(xué)[5]:主要指導(dǎo)聾人學(xué)生在校學(xué)習(xí)的時(shí)候怎樣做好就業(yè)心理準(zhǔn)備,包括認(rèn)識(shí)自身的職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)理想,以及職業(yè)適應(yīng)、職業(yè)發(fā)展、職業(yè)安全等內(nèi)容;制作設(shè)計(jì)一些聾生就業(yè)成功和失敗的案例,重點(diǎn)引用一些已經(jīng)畢業(yè)的聾人學(xué)生的就業(yè)經(jīng)歷,讓學(xué)生產(chǎn)生認(rèn)同感。
(2)就業(yè)技巧教學(xué):主要指導(dǎo)畢業(yè)生設(shè)計(jì)制作畢業(yè)生就業(yè)推薦材料[6],規(guī)范畢業(yè)生的推薦材料內(nèi)容,同時(shí)附加請(qǐng)假報(bào)告、工作計(jì)劃、總結(jié)等方面的實(shí)用性應(yīng)用文寫作的教學(xué)內(nèi)容,幫助做好學(xué)生個(gè)人的自我宣傳和包裝,為畢業(yè)生在招聘單位面前充分地宣傳自己、展示自己的才能和專長,做好充分的準(zhǔn)備工作。
2、實(shí)習(xí)指導(dǎo)。
在實(shí)習(xí)剛開始的階段,有一部分學(xué)生可能不了解或不能適應(yīng)用人單位的工作節(jié)奏及管理制度,不能理解單位領(lǐng)導(dǎo)的要求與意圖,所以要求專業(yè)老師、班主任、就業(yè)指導(dǎo)老師不間斷地穿梭于各實(shí)習(xí)點(diǎn),重點(diǎn)完成以下幾個(gè)方面的任務(wù):
(1)積極了解聾人學(xué)生的思想及心理狀況,穩(wěn)定學(xué)生思想,消除因環(huán)境變化產(chǎn)生的不安定因素。
(2)主動(dòng)了解和聽取實(shí)習(xí)單位對(duì)于學(xué)生在工作紀(jì)律和專業(yè)方面的意見,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)安全問題,幫助學(xué)生在專業(yè)上盡快適應(yīng)單位的要求。
(3)積極鼓勵(lì)學(xué)生勤奮工作,以得到單位的肯定,主動(dòng)與所在工作崗位管理人員進(jìn)行溝通。
(4)希望實(shí)習(xí)單位給予學(xué)生更為明確的工作要求,以減少誤會(huì)的產(chǎn)生。
(5)提醒學(xué)生在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)向單位遞交自我推薦材料。
通過實(shí)習(xí),大部分學(xué)生能夠勝任自己的工作任務(wù),贏得了公司的認(rèn)可,在畢業(yè)前實(shí)習(xí)單位表示了錄用意向。像王星記扇業(yè)公司、金星銅工程公司、都錦生絲綢有限公司等實(shí)習(xí)單位,就分別批量錄用了我們的實(shí)習(xí)生,很多實(shí)習(xí)作品也直接變成公司產(chǎn)品推向了市場(chǎng)。
3、應(yīng)聘指導(dǎo)。
要積極動(dòng)員學(xué)生利用課余時(shí)間,通過收集報(bào)紙或網(wǎng)上的信息資料,參與各種人才交流大會(huì)、招聘大會(huì)、招聘市場(chǎng)或自己直接去應(yīng)聘。雖然在健全人的人才交流大會(huì)找工作如同大海撈針,收效甚微,但對(duì)于過于高估自己實(shí)力的學(xué)生來說是一次很好的教育和實(shí)踐,能讓他們對(duì)整個(gè)社會(huì)就業(yè)形勢(shì)有一個(gè)大致的認(rèn)識(shí),對(duì)于自己有一個(gè)準(zhǔn)確的定位。
另外,如何取得招聘單位的認(rèn)可,是聾人畢業(yè)生就業(yè)成功的關(guān)鍵。為了解決這一問題,在招聘面試過程中,我們專門安排由專業(yè)老師、班主任和學(xué)生管理科老師組成的隊(duì)伍,分成幾個(gè)小組,分別選擇合適的單位以及合適的學(xué)生進(jìn)行一對(duì)一的指導(dǎo),指導(dǎo)聾人學(xué)生準(zhǔn)備求職材料,培訓(xùn)聾人學(xué)生應(yīng)聘面試時(shí)的職業(yè)素養(yǎng),使得他們?cè)谄渌麣埣踩酥忻摲f而出,贏得了招聘單位的青睞。招聘單位大都對(duì)我們學(xué)生的滿意程度比較高。通過這種形式,也讓部分過于自卑的聾人學(xué)生樹立了自信心。
4、社會(huì)適應(yīng)性指導(dǎo)。
海倫·凱勒說:“盲,隔絕了人和物;聾,隔絕了人和人?!庇浀糜幸淮危P者帶聾人學(xué)生去一個(gè)實(shí)習(xí)單位,興高采烈的同學(xué)們剛上公共汽車,立即有人在議論:“看,好多啞巴?!痹S多人的眼光齊刷刷地看向我們。我發(fā)現(xiàn),有的學(xué)生立即停止了手語交談,有的同學(xué)臉紅了,有的同學(xué)拉長著臉望著窗外。別人不經(jīng)意的一眼,就認(rèn)為別人在議論他們、在說壞話,停止交流的學(xué)生,內(nèi)心一定自卑、畏懼、傷心、難堪。但是,假如他們?cè)诠妶?chǎng)合不敢抬起頭,將來如何能走入社會(huì)順利就業(yè)呢?筆者就立即微笑著,大方地找話題用手語和他們交談,讓他們覺得聾人是一個(gè)正常的社會(huì)狀態(tài),并不丟人。同學(xué)們看見老師泰然自若地使用手語,也慢慢地繼續(xù)交流起來。要讓學(xué)生學(xué)會(huì)接納自己與常人的差異,為順利走向社會(huì)打好心理基礎(chǔ)。
之后筆者會(huì)盡可能多地帶他們進(jìn)入社會(huì),如去銀行存款、取款、兌換零鈔;去文化廣場(chǎng)、運(yùn)河邊等地方,指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)事物和寫作;到醫(yī)院參觀有關(guān)科室門診流程;和健全學(xué)生交流;組織綜合實(shí)踐活動(dòng),帶學(xué)生乘坐公共汽車、請(qǐng)別人代打電話、向陌生人問路、到醫(yī)院看病等,培養(yǎng)他們承受別人異樣眼光的能力,幫助他們?cè)竭^這個(gè)心理門檻,從而順利地融入社會(huì)。
這些活動(dòng),促進(jìn)了聾生與健全人的溝通和理解,促進(jìn)了聾生與社會(huì)的融合,在此過程中,聾生也逐步學(xué)會(huì)了正視殘疾、接納自己,提高了就業(yè)適應(yīng)能力。
三、就業(yè)指導(dǎo)工作的成效
通過以上一系列就業(yè)指導(dǎo)實(shí)踐,一方面聾人學(xué)生對(duì)就業(yè)的認(rèn)識(shí)更加明確了,大部分聾人畢業(yè)生建立了適合自身實(shí)際的就業(yè)理想,對(duì)就業(yè)、對(duì)社會(huì)、對(duì)自我有了正確的認(rèn)識(shí),而且對(duì)自我有合理的規(guī)劃和相對(duì)準(zhǔn)確的定位。
另一方面聾生就業(yè)的心理準(zhǔn)備更加充分了,心理承受力增強(qiáng)了,基本能夠識(shí)別一些招工騙局,學(xué)會(huì)了綜合使用手語、文字、圖畫、指示等方式與健全人進(jìn)行交流,與外界有良好的溝通,就業(yè)適應(yīng)性有了進(jìn)一步的提高,畢業(yè)后絕大部分聾人學(xué)生均能順利就業(yè)。
根據(jù)就業(yè)調(diào)查顯示,我校畢業(yè)生平均就業(yè)率約95%,專業(yè)對(duì)口率約82%。同時(shí)也出現(xiàn)了一批創(chuàng)業(yè)典型和殘疾人就業(yè)典范,有3位畢業(yè)生自開個(gè)人美術(shù)工作室,2位畢業(yè)生自開網(wǎng)店,經(jīng)濟(jì)效益都比較不錯(cuò)。有一屆5位畢業(yè)生成為當(dāng)?shù)匦袠I(yè)協(xié)會(huì)的主席,3位畢業(yè)生走上了單位管理崗位,去年一位工藝美術(shù)專業(yè)畢業(yè)生被當(dāng)?shù)卦u(píng)為全市十佳殘疾人行業(yè)能手。
四、結(jié)束語
應(yīng)該說,從事特殊學(xué)生的教育工作,不可能像普通學(xué)校的老師一樣桃李滿天下、出現(xiàn)很多成功的典范讓老師引以為傲,作為殘疾人教育工作者,本著“對(duì)學(xué)生未來負(fù)責(zé)”的理念,幫助聾人畢業(yè)生生順利就業(yè)、自強(qiáng)自立,就是最好的工作價(jià)值的體現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
1、孟繁玲 河南省聾人大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查及分析.《河南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》,2008年2期。
2、賈益芹 王其虹 影響聾人就業(yè)的不利因素及解決方法.《現(xiàn)代特殊教育》,2001年5期。
3、慶祖杰 周春梅 聾人大學(xué)生就業(yè)問題、影響因素及對(duì)策.《中國特殊教育》,2006年第7期。
4、淄博市教育科學(xué)“十五”重點(diǎn)課題.聾校職業(yè)教育辦學(xué)模式及可行性研究,2006年6月。
畢業(yè)之初能來到三星這個(gè)平臺(tái)是我的萬幸。當(dāng)前很多人主張大學(xué)生要先就業(yè)再擇業(yè),我向來不贊成,認(rèn)為這不過是無奈之舉,如果能有絲毫的機(jī)會(huì)還是要在就業(yè)之前擇好業(yè),做好職業(yè)生涯規(guī)劃(這絲毫的機(jī)會(huì)對(duì)每個(gè)人都是有的)。我就是在畢業(yè)之前花了相當(dāng)?shù)臅r(shí)間在對(duì)自我的審視和人生方向的選擇上,所以說,畢業(yè)之后能夠從事本專業(yè)(人力資源)工作是我的必然。不過,盡管是必然,三星人力資源部這個(gè)平臺(tái)也確實(shí)讓我意外驚喜,在做好了一波三折的打算之后能夠順?biāo)浦鄣貙?shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)對(duì)誰都是一種萬幸!對(duì)萬幸的事自然不能辜負(fù)。
一、工作描述
一個(gè)月內(nèi)的工作感覺繁瑣、忙碌,但是總結(jié)之下要做的也不過簡簡單單的幾件事:
一、統(tǒng)計(jì)分析崗位需求。定期了解各分公司的缺員情況,隨時(shí)掌握人員變動(dòng)狀況,定期對(duì)入職人員做分類統(tǒng)計(jì),有效利用崗位分析表。
二、搜尋并聯(lián)系緊需人才。每天查看鄒平人才網(wǎng)、51job、公司郵箱,篩選求職者簡歷,聯(lián)系合格者面試,并通過其他各種途徑獲得所需人才信息并取得聯(lián)系。
三、辦理員工報(bào)名、入職手續(xù)。
四、更新、完善人才庫。定期掌握集團(tuán)公司及各分公司大專以上學(xué)歷人才信息,隨時(shí)登記大專以上學(xué)歷來訪者信息,保證內(nèi)外部人才庫的更新。
……
也許隨著對(duì)工作的熟悉我還會(huì)接觸更多更有挑戰(zhàn)性的工作,如員工培訓(xùn)、活動(dòng)組織、招聘會(huì)、招聘宣講等等,但是對(duì)于當(dāng)月來說,目前的工作內(nèi)容已經(jīng)足夠我消化一陣子了。熟能生巧,在我熟練掌握各項(xiàng)工作后也許會(huì)發(fā)現(xiàn),今天看似有挑戰(zhàn)性的工作也不過如此。
我的工作重點(diǎn)是招聘,在員工的招聘、入職方面的具體工作我是按照以下流程進(jìn)行的:
一、前期工作。
1、分析崗位需求;
2、重點(diǎn)、緊急崗位建檔;
3、搜尋、聯(lián)系所需人才。
二、初試階段。
1、重點(diǎn)了解、驗(yàn)證應(yīng)聘者基本條件;
2、對(duì)初試合格者登記;
3、開介紹信介紹到崗位復(fù)試。
三、復(fù)試后階段。
1、在登記表上標(biāo)注;
2、交待次日或指定時(shí)間前來培訓(xùn),交待應(yīng)辦手續(xù),對(duì)需體檢者開查體介紹信。
四、培訓(xùn)階段。
1、收齊身份證及其它必要證件復(fù)印件、體檢報(bào)告、無犯罪證明等;
2、培訓(xùn);
3、填試用通知單,并招經(jīng)理簽字。
五、入職辦理階段。
1、簽合同、填員工信息登記表;
2、檢查合同、登記表、體檢報(bào)告、無犯罪證明沒有問題,發(fā)放試用通知單。
六、登記入檔階段。
1、按公司分別做入職登記;
2、合同及相關(guān)證明分別存檔;
3、大專以上來訪、入職者登記;
4、整理保存試用通知單存根及介紹信。
二、工作中存在問題總結(jié)
工作任務(wù)的執(zhí)行、工作方法的選擇、工作流程的熟記現(xiàn)在來說都已經(jīng)沒有很大的問題,但是要想真正的契合工作崗位的需要、融入小到本部門大到整個(gè)集團(tuán)公司的工作環(huán)境還需要進(jìn)一步的努力調(diào)整適應(yīng)。這個(gè)過程或許要的時(shí)間會(huì)更長一些,因?yàn)檫@不單單是一個(gè)工作方法和流程的簡單問題,它受到自身觀念、思維、經(jīng)驗(yàn)、性格、心理等多方面本性因素的制約。通過這一個(gè)月來的自我觀察和身邊朋友同事的評(píng)價(jià),我總結(jié)出自身在工作中表現(xiàn)出的以下幾個(gè)方面的弱點(diǎn):
一、相當(dāng)程度上的幼稚、不成熟。首先是處事態(tài)度和方法的不成熟,在學(xué)校里身邊都是跟自己年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)差不多的同學(xué)、朋友,交流起來不用有太多顧忌;但是工作以后要面對(duì)很多類型的人群,從普通職工到高層領(lǐng)導(dǎo),從小弟小妹到大爺大媽,性格多種多樣……乍面臨這種紛繁復(fù)雜、千姿百態(tài)的人際網(wǎng)絡(luò)既有些措手不及也有些如履薄冰。其次是思維觀念的不成熟。有很多問題看的不夠透徹、想的不夠長遠(yuǎn),或者還是以以前簡單的思維方式去思考了復(fù)雜的問題,以致有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些工作上的失誤和漏洞。然而,這兩點(diǎn)不成熟的表現(xiàn)歸根結(jié)底還是社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的不足造成的,社會(huì)就像那塊磨刀石,只有切身與之相磨礪方顯利刃!
二、不是足夠自信。這一點(diǎn)是我在就業(yè)之前就已經(jīng)總結(jié)出來的缺點(diǎn)之一,往往我總是將自己置于邊緣角落的位置,對(duì)中心位置的焦灼感有些心理上的畏懼,但是不可否認(rèn)的是自我將這個(gè)弱點(diǎn)剖析出來以后至今已經(jīng)有了很大的改善。不過,自信需要底氣,底氣源于資本,一種心理狀態(tài)的轉(zhuǎn)變往往需要一些時(shí)間或者不同尋常的經(jīng)歷,也許對(duì)于我在時(shí)間上還有點(diǎn)欠缺也許在經(jīng)歷上還有所不足,但是只要我保持心理狀態(tài)時(shí)上進(jìn)的就不怕起點(diǎn)低,也不怕路途遠(yuǎn)!
三、表達(dá)溝通能力需要提高。初來的幾天,經(jīng)理也評(píng)價(jià)我說“敏于行而訥于言”,一語中的。我前不久看的一本書叫《鈍感力》,教人們?cè)跒槿颂幨?、心理反?yīng)上要學(xué)會(huì)有一些鈍感,或者說木訥;也主張?jiān)谡Z言上不要太敏捷、靈巧,而多一時(shí)間和精力在思考上,我受這種主張的影響很大。不過,雖然我不以為做人力資源要像業(yè)務(wù)員那樣巧舌如簧但是也不否認(rèn),語言上的過于木訥也是一個(gè)影響工作的缺點(diǎn),起碼在溝通上是一種障礙。 2012年企業(yè)人力資源部個(gè)人工作總結(jié) >>查看更多
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另外,從外部環(huán)境方面來考慮,我也存在這樣的問題:孤懸海外,不沾圣化。自入職以來就在招聘辦公室這邊,沒有經(jīng)歷總部的融合適應(yīng)階段,很多工作上需要摸索,大部分工作屬于受總部遙控型的,雖然并不影響工作的進(jìn)行,但是對(duì)于環(huán)境的融入?yún)s是一個(gè)制約因素。
三、問題應(yīng)對(duì)思路
針對(duì)以上總結(jié)的個(gè)人及環(huán)境弊端,接下來我將采取如下調(diào)整應(yīng)對(duì)思路:
首先,多與人交流。無論是經(jīng)驗(yàn)不足、不夠自信還是表達(dá)力差,一個(gè)共同的原因就是接觸的人少、與人交流的少、涉足的社會(huì)層面狹窄,因而在以后的工作生活中要從心理上改變對(duì)紛繁復(fù)雜的人際交往的看法,不以之為一種負(fù)贅,相反,要從多姿多彩的人際交往中體會(huì)結(jié)識(shí)各種各樣性格的人的樂趣。多與人交流、多參加社會(huì)活動(dòng)、多思考總結(jié)、多以學(xué)習(xí)的姿態(tài)面對(duì)每一個(gè)人每一件事。
第二,保持下班后規(guī)律、上進(jìn)的日常生活。堅(jiān)持每天鍛煉,保證身體健康強(qiáng)壯,只有身體健康才能從外表上體現(xiàn)出自信的氣質(zhì);堅(jiān)持不斷的學(xué)習(xí),每天補(bǔ)充些知識(shí)、精神食糧,腹有詩書氣自華,腹有詩書自然能做到口若懸河,腹有經(jīng)史自然能夠處事不驚,也自然對(duì)自己不用懷疑。
第三,多向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教。我相信絕大部分領(lǐng)導(dǎo)尤其是年長的領(lǐng)導(dǎo)都不會(huì)厭倦年輕下屬向他經(jīng)常問一些問題,相反,他們肯定以能夠把半生的經(jīng)驗(yàn)教授給我們年輕人而欣慰。我身在辦公北樓,北樓有林經(jīng)理,也有其他很多有經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)、同事,我有問題可以隨時(shí)向他們請(qǐng)教。當(dāng)然,我每天都會(huì)往南樓去,很多問題都不用占用多少時(shí)間,匯報(bào)工作的同時(shí)聽聽經(jīng)理的指導(dǎo)。經(jīng)理當(dāng)時(shí)說要隨時(shí)學(xué)習(xí),抓住人就問。所謂三人行必有我?guī)煟覒?yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)、學(xué)精這種能力,無論是領(lǐng)導(dǎo)還是同事,甚至路邊認(rèn)識(shí)的每一個(gè)人,如果他們有可能解答我的問題我都要向他們請(qǐng)教。
第四,拜訪各分公司。經(jīng)理也支持不僅要讀萬卷書還要行萬里路,光是通過柏拉圖所謂理型世界來認(rèn)識(shí)事物是是不夠的,只有通過感官世界切實(shí)的體驗(yàn)過才能有觸目驚心的認(rèn)識(shí)。因而光在腦子里想當(dāng)然的構(gòu)思出分公司的樣子,推斷出內(nèi)部的工作流程是不夠的,當(dāng)別人問起的時(shí)候即使能夠瞞天過海但說起來也不自信,所以一有機(jī)會(huì)就過去瞧瞧,跟公司的領(lǐng)導(dǎo)同事交流交流。
四、幾點(diǎn)個(gè)人觀點(diǎn)
經(jīng)理說,剛來到一個(gè)環(huán)境中我們要先學(xué)習(xí),等把這里傳統(tǒng)的東西學(xué)會(huì)了、學(xué)通了我們才有資格對(duì)它提出創(chuàng)新意見。我來到三星人力資源部的一個(gè)月,學(xué)到的東西不少,但是較之崗位所有的工作只是皮毛而已,尙沒有學(xué)完學(xué)完更不用說學(xué)會(huì)、學(xué)通了。不足以提出個(gè)人看法,但是與先前所學(xué)理論知識(shí)相較,確實(shí)發(fā)現(xiàn)許多不能契合的地方讓我不能明白,因而大致列出來請(qǐng)求經(jīng)理指教。
一、部門人員的角色。剛來面試的時(shí)候,經(jīng)理說過我們?nèi)肆Y源部是一個(gè)人才培養(yǎng)中心,是為公司培養(yǎng)鍛煉人才的地方,這就決定了本部門職員的流動(dòng)性,大多職員都在一兩年后調(diào)任其他崗位,然后再從內(nèi)外部選拔、培養(yǎng)。這樣一來,我們部門就成了一個(gè)中轉(zhuǎn)站,永遠(yuǎn)形不成一個(gè)有實(shí)力的穩(wěn)定的團(tuán)隊(duì),因而人力資源部也不容易壯大起來。所以,我感覺人力資源部應(yīng)該有一個(gè)內(nèi)部的提升機(jī)制,從而使提升不單單是外調(diào),當(dāng)然這種提升的方式可以使靈活的不限于職位的晉升。
二、對(duì)待高學(xué)歷求職者。首先是在面試方面,對(duì)于特別的崗位我們應(yīng)該有專門的面試流程設(shè)計(jì),不應(yīng)該讓他們跟所有的入職者一塊到辦公室湊熱鬧,或者處理方式不應(yīng)看起來太過隨意,以體現(xiàn)對(duì)他們的尊重、對(duì)知識(shí)的尊重。因?yàn)閯偖厴I(yè)的大學(xué)生的心理都比較敏感,一時(shí)可能接受不了理想與現(xiàn)實(shí)之間的落差;然后是在簽訂勞動(dòng)合同方面,大學(xué)畢業(yè)生對(duì)待勞動(dòng)合同的態(tài)度十分謹(jǐn)慎因而過于死板,因?yàn)閷W(xué)校在就業(yè)指導(dǎo)中都有強(qiáng)調(diào)關(guān)于勞動(dòng)合同簽訂的問題,前段時(shí)間就有一個(gè)應(yīng)聘電廠的畢業(yè)生不敢簽合同走了,所以在勞動(dòng)合同方面還要進(jìn)行一些思考。
以上是我一個(gè)月來的工作總結(jié),以及一些想法,很多不成熟的地方希望經(jīng)理批評(píng)指導(dǎo)??傮w來說,這個(gè)月是以學(xué)習(xí)和適應(yīng)為主,真正的工作,或者說做出有價(jià)值的工作還在于以后的加倍努力、不斷進(jìn)取。
2012年企業(yè)人力資源部個(gè)人工作總結(jié) >>查看更多
由于學(xué)院對(duì)招生、就業(yè)工作的高度重視,我辦由原來的4名工作人員新增至6名,組成了我們這樣一支年輕的隊(duì)伍,全辦6名工作人員,平均年齡不足30歲,工作中,我們充分發(fā)揮年輕人的特點(diǎn),充滿激情、相互協(xié)作、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),取得了明顯的成績;也正因?yàn)槟贻p,工作中也難免出現(xiàn)年輕人容易出現(xiàn)的錯(cuò)誤。下面就將一年來我辦的具體工作總結(jié)如下:
一、招生工作
為圓滿完成招生任務(wù),我辦今年專設(shè)招就辦主任助理一職,由其專門處理招生工作?;仡?014年的招生工作,我辦做到了早部署、早安排、早動(dòng)手。招生計(jì)劃分布合理、招生咨詢熱情周到、招生策略調(diào)整得當(dāng),這為我院2014年圓滿完成省廳下達(dá)招生計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)新生報(bào)到率創(chuàng)歷年新高奠定了基礎(chǔ)。具體而言,我辦在招生方面做好以下工作:
1、認(rèn)真分析,科學(xué)合理地編制招生計(jì)劃
在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,制訂了我院2014年分省分專業(yè)本科招生計(jì)劃。為使我院生源結(jié)構(gòu)更加多元化,2014年,我辦大膽提出在上海、青海兩地增設(shè)招生計(jì)劃,招生效果明顯。2014年我院共計(jì)在全國30個(gè)地區(qū)(省、市、自治區(qū))招生,招生計(jì)劃3100個(gè)。
2、加強(qiáng)招生宣傳,努力吸引優(yōu)質(zhì)考生報(bào)考我院
宣傳材料方面,3月初我辦便開始設(shè)計(jì)招生簡章,在總結(jié)以往招生宣傳工作的基礎(chǔ)上,以廣大考生及家長所關(guān)注的熱點(diǎn)問題為突破口,認(rèn)真撰寫學(xué)校概況和專業(yè)介紹的文字材料,突出我院的辦學(xué)特色、專業(yè)特色和辦學(xué)成果,認(rèn)真挑選圖片,精心制作學(xué)院的招生簡章。宣傳形式方面,我辦利用現(xiàn)有資源,通過做好“三個(gè)平臺(tái)、一場(chǎng)咨詢會(huì)、一條電話線”最大化地發(fā)揮宣傳效果?!叭齻€(gè)平臺(tái)”主要是指學(xué)院招生信息網(wǎng)、江西教育考試院高考平臺(tái)以及學(xué)信網(wǎng)陽光高考三個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),做到及時(shí)更新招生信息、及時(shí)回復(fù)考生咨詢,熱情細(xì)致地解答考生的問題;“一場(chǎng)咨詢會(huì)”是指江西省高招咨詢會(huì),由于我院招生重點(diǎn)放在江西省,因此,江西省內(nèi)的宣傳尤為重要,每一年都會(huì)參加江西省組織的高招咨詢會(huì),通過與家長、考生的面對(duì)面溝通了解招生形勢(shì),為考生填報(bào)志愿做指導(dǎo);“一條電話線路”是指學(xué)院招生咨詢熱線,高考前后,尤其是填報(bào)志愿之前,來電咨詢的考生家長絡(luò)繹不絕,為了給考生及家長更好地服務(wù),從高考結(jié)束后,我辦安排專人負(fù)責(zé)招生咨詢,晚上及周末也不例外,受到了廣大考生及家長的好評(píng)。2014年,除少數(shù)地區(qū)有降分外,我院最低錄取分均控制在三本線以上,確保了生源的質(zhì)量,尤其部分省份最低錄取分接近二本分?jǐn)?shù)線,如廣西、海南、福建、安徽等地。
3、實(shí)施“陽光工程”,適時(shí)調(diào)整招生策略,圓滿完成2014年招生錄取工作
2014年我院計(jì)劃招生3100人,實(shí)際錄取3597人,錄取率116%,來校報(bào)到人數(shù)3162人,新生報(bào)到率87.99%。2014年在全國高招工作嚴(yán)格控制的前提下,我院招生工作分管院長能夠根據(jù)各省不同的政策及時(shí)調(diào)整的招生策略,有效地提高了學(xué)生的報(bào)到率。比如對(duì)山西、湖北、海南、重慶等不顯示考生電話的地區(qū),采用“根據(jù)分?jǐn)?shù)高低,專業(yè)志愿優(yōu)先”的錄取原則,盡量滿足考生的第1、第2專業(yè)志愿,大大地提高了考生報(bào)到率,2014年山西省報(bào)到率達(dá)到了100%,比2013年提高近12%。
4、做好新生錄取后各項(xiàng)后續(xù)工作
為了確保所有考生利益,在新生報(bào)到期間妥善做好考生及家長的來電來訪接待工作,及時(shí)反饋新生請(qǐng)假信息,暫時(shí)保留學(xué)籍;對(duì)應(yīng)征入伍的新生按時(shí)按要求辦理學(xué)籍保留手續(xù);新生報(bào)到結(jié)束后,及時(shí)核對(duì)已報(bào)到學(xué)生信息,及時(shí)上報(bào)錄取信息,打印錄取新生花名冊(cè);對(duì)新生郵寄來我辦的學(xué)籍檔案認(rèn)真整理,及時(shí)分發(fā);各項(xiàng)工作認(rèn)真細(xì)致,未出現(xiàn)一起因工作疏忽引發(fā)的矛盾。
二、就業(yè)工作
1、認(rèn)真做好2014屆畢業(yè)生就業(yè)工作。3月-6月期間,就業(yè)工作的重心是2014屆畢業(yè)生的就業(yè)工作。繼續(xù)做好畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)的組織,就業(yè)信息的,促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè),同事發(fā)揮就業(yè)工作二級(jí)管理的作用,督促各分院做好畢業(yè)生就業(yè)工作,實(shí)施就業(yè)信息周報(bào)制,督促各分院及時(shí)上交已簽訂就業(yè)協(xié)議,并及時(shí)核對(duì)、統(tǒng)計(jì)、公示,通過就業(yè)辦與各分院的共同努力,上報(bào)省就業(yè)辦就業(yè)率達(dá)到96.42%,相比2013屆提高3.32%。
2、努力搭建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。為了增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí),提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,經(jīng)申報(bào)教務(wù)處同意,擬在全院開展《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)》課,為此,在本年度,我辦在分管院長的帶領(lǐng)下,全體成員的共同努力下,編撰了《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)》教程,不久將出版;此外,我辦積極組織學(xué)生參加大學(xué)生創(chuàng)業(yè)講座以及各類創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽,2014年3月-5月,我辦舉辦了“道亨斯”杯大學(xué)生創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽,有12支隊(duì)伍參賽,參賽人員達(dá)到120余人,大賽經(jīng)過報(bào)名啟動(dòng)、初賽、網(wǎng)上評(píng)選、決賽四個(gè)環(huán)節(jié),在整個(gè)比賽過程中,我院學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)及創(chuàng)業(yè)點(diǎn)子受到了專家評(píng)委的充分肯定;2014年10月10日,我辦邀請(qǐng)道亨斯經(jīng)濟(jì)牧場(chǎng)總經(jīng)理張模兵來校開展了以“勵(lì)志照亮人生、創(chuàng)業(yè)改變命運(yùn)”為主題的創(chuàng)業(yè)知識(shí)講座,通過各類創(chuàng)業(yè)講座、大賽的組織,大大增強(qiáng)了學(xué)院的創(chuàng)業(yè)氛圍。值得一提的是,我院2014屆畢業(yè)生共計(jì)11人創(chuàng)業(yè),在江西省高校位于前列。
3、多種途徑和形式加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo),進(jìn)一步提升畢業(yè)生就業(yè)能力。一是加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)課管理,規(guī)范就業(yè)指導(dǎo)課程內(nèi)容,要求各就業(yè)指導(dǎo)課老師統(tǒng)一授課內(nèi)容,注重就業(yè)指導(dǎo)課的實(shí)際作用;二是邀請(qǐng)上海喬布堂信息科技有限公司運(yùn)營總監(jiān)陳志想老師來我院主講“簡歷特訓(xùn)—打造個(gè)人職業(yè)品牌”大型講座;三是開展“ 個(gè)性化就業(yè)指導(dǎo)”服務(wù);四是加強(qiáng)學(xué)院就業(yè)信息網(wǎng)建設(shè),充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)就業(yè)指導(dǎo)咨訊。
5、認(rèn)真做好困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作。我辦非常重視困難畢業(yè)生的就業(yè)工作,2014年,我院家庭困難畢業(yè)生649名、殘疾人畢業(yè)生1名、就業(yè)困難和殘疾畢業(yè)生1名、就業(yè)困難和家庭困難畢業(yè)生1名,通過建立困難畢業(yè)生檔案、提供個(gè)性化就業(yè)指導(dǎo)、提供個(gè)性化就業(yè)服務(wù)等措施,實(shí)現(xiàn)了我院家庭困難畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)87.06%,其余三類畢業(yè)生完全就業(yè)的成績。同時(shí),為了盡量幫助困難畢業(yè)生,我辦認(rèn)真組織做好“2014屆畢業(yè)生一次性求職補(bǔ)貼”申領(lǐng)、發(fā)放工作,全院共計(jì)42名困難畢業(yè)生申請(qǐng)成功,我辦工作人員虞贊華認(rèn)真、負(fù)責(zé)、急學(xué)生所急的工作態(tài)度受到了省人力資源省會(huì)保障廳及畢業(yè)生的好評(píng)。
6、做好2014屆畢業(yè)生離校手續(xù)辦理。為了使2014屆畢業(yè)生離校手續(xù)辦理更通暢、更順利,我辦堅(jiān)持“四個(gè)到位”,即責(zé)任到位、措施到位、服務(wù)到位和落實(shí)到位,想畢業(yè)生所想、急畢業(yè)生所急,由豐艷蘭、虞贊華、章翠萍、全哲君4名同志分別負(fù)責(zé)5各分院的畢業(yè)生離校手續(xù)辦理,辦理方式既可以是集中辦理也可以是個(gè)別辦理,具體辦理方式與各分院溝通確定,在離校手續(xù)辦理高峰期,我們?nèi)k人員放棄午休、放棄周末,為的就是能讓畢業(yè)生能盡快辦完手續(xù),開開心心離校。
7、認(rèn)真做好畢業(yè)生報(bào)到證發(fā)放及學(xué)生檔案的郵寄工作,努力實(shí)現(xiàn)“零誤差”工作目標(biāo)。為了使畢業(yè)清楚自己的畢業(yè)檔案將寄向何地,以及如何辦理報(bào)到手續(xù),針對(duì)2014屆畢業(yè)生,我辦專門設(shè)計(jì)制定了畢業(yè)生檔案郵寄告知單;在檔案封裝、郵寄過程中反復(fù)核查檔案封裝是否存在錯(cuò)裝、漏裝等問題,反復(fù)核對(duì)郵寄封面單位地址與報(bào)到證單位是否一致,努力實(shí)現(xiàn)“零誤差”。
8、積極引進(jìn)各類招聘會(huì),為畢業(yè)生擇業(yè)就業(yè)搭建平臺(tái)。2014年共組織專場(chǎng)招聘會(huì)58場(chǎng),中小型集中招聘會(huì)5場(chǎng),就業(yè)信息網(wǎng)全年招聘信息222條(統(tǒng)計(jì)期間為2014年1月1日——2014年12月31日),共引進(jìn)197家單位來校招聘,提供就業(yè)崗位上萬個(gè)。截止目前,根據(jù)江西省高等院校就業(yè)狀況月報(bào)(2015年第1期),我院2015屆畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到13.84%,在全省獨(dú)立學(xué)院就業(yè)率排名第一。
9、做好2014屆畢業(yè)生的就業(yè)數(shù)據(jù)補(bǔ)充上報(bào)工作。截至2014年8月31日,經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局江西調(diào)查總隊(duì)核查后,經(jīng)江西省教育廳贛教就字【2014】4號(hào)文件確認(rèn),我院共計(jì)2375人就業(yè),初次就業(yè)率為81.79%。在6月10報(bào)盤就業(yè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上核查出530人為虛假就業(yè),經(jīng)將數(shù)據(jù)分解反饋至各分院,在各分院的大力支持下,完成了255人的就業(yè)信息補(bǔ)報(bào)工作,補(bǔ)報(bào)后就業(yè)率達(dá)90.53%。
10、做好2014屆畢業(yè)生問卷調(diào)查及單位問卷調(diào)查,完成2014屆畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告。根據(jù)《關(guān)于做好江西省高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告編制工作的通知》(贛教就辦字【2014】7號(hào))文件精神,要求本科院校于12月25日前編制并本校就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告。為真實(shí)、客觀地撰寫我院就業(yè)質(zhì)量報(bào)告,我辦早著手、早做準(zhǔn)備,提前設(shè)計(jì)好調(diào)查問卷,通過各分院、各2014屆畢業(yè)班輔導(dǎo)員發(fā)放給2014屆畢業(yè)生并收回,順利完成了2014年就業(yè)質(zhì)量報(bào)告,此次調(diào)查各分院共計(jì)回收513份學(xué)生問卷,35份單位問卷,回收率偏低,望各分院認(rèn)真總結(jié)此次調(diào)查經(jīng)驗(yàn),今后在此項(xiàng)工作中爭取更好的效果。
三、其他工作
1、提高認(rèn)識(shí)、明確思路、科學(xué)分工。我辦人員少、任務(wù)重、壓力大。為此,年初便根據(jù)各工作人員的專業(yè)、性格特點(diǎn)進(jìn)行合理分工,同時(shí)明確部門辦事流程,全辦6人各司其職,運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。
2、加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí),提高工作素質(zhì)。由于部門人員流動(dòng)性較大,為了盡快提高新進(jìn)員工的工作能力,部門從本年度開始每兩周召開一次例會(huì),例會(huì)主要是學(xué)習(xí)省廳下發(fā)的各類工作文件、了解招生就業(yè)形勢(shì)、討論工作思路、布置工作任務(wù)。通過例會(huì),迅速地提升了部門工作人員的工作能力,更增進(jìn)了部門的凝聚力。
3、梳理規(guī)章制度,簡明辦事流程,提高服務(wù)效率。2014年,在院辦的統(tǒng)一要求下,本部門對(duì)相關(guān)工作制度進(jìn)行了重新梳理,摒棄了一些過時(shí)的、低效率的規(guī)定,明確了學(xué)生辦事流程并公布于就業(yè)信息網(wǎng),大大提高了服務(wù)效率及學(xué)生滿意度。
4、認(rèn)真配合學(xué)院綜治管理、資產(chǎn)管理各項(xiàng)工作要求,完成相關(guān)臺(tái)賬;認(rèn)真履行學(xué)院指示,完成招生、就業(yè)評(píng)估材料。
四、工作中存在的主要問題
一年來,在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視下,在分管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,在全院各部門的配合下,我辦圓滿完成了招生、就業(yè)各項(xiàng)任務(wù),但仍存在一些問題,具體而言,主要體現(xiàn)在:
(1)招生宣傳方式過于單一。
目前學(xué)院招生宣傳僅通過有限平臺(tái)開展,雖然目前我院保持較好的社會(huì)聲譽(yù),生源充足,但在當(dāng)今信息化時(shí)代,我辦應(yīng)積極思考新的宣傳推廣方式,加大宣傳力度,提高招生宣傳效果。
(2)就業(yè)工作信息化程度相對(duì)薄弱。
在信息化時(shí)代,職業(yè)活動(dòng)將逐漸轉(zhuǎn)向以網(wǎng)絡(luò)為主,如由現(xiàn)場(chǎng)招聘轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)招聘,報(bào)到證、畢業(yè)生檔案由紙質(zhì)全部轉(zhuǎn)向電子信息等。我院就業(yè)工作也需要緊緊跟隨時(shí)展的腳步,全面建立起就業(yè)工作信息化體系。但目前我院就業(yè)工作信息平臺(tái)單一,就業(yè)工作信息化的程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
(3)就業(yè)指導(dǎo)的方式需不斷創(chuàng)新。
近年來,我院就業(yè)指導(dǎo)方式不斷創(chuàng)新,成立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與就業(yè)指導(dǎo)教研室,開設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)課,開展個(gè)性化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。但是在開展團(tuán)體咨詢、網(wǎng)絡(luò)職業(yè)測(cè)評(píng)與網(wǎng)絡(luò)咨詢方面還有欠缺。
(4)就業(yè)市場(chǎng)拓展工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。
近年來,我院就業(yè)市場(chǎng)拓展工作雖然有了很大的起色,為廣大畢業(yè)生提供就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí),也擴(kuò)大了學(xué)校的社會(huì)影響力,而且來校招聘的企業(yè)質(zhì)量也逐漸提高。但是,在優(yōu)質(zhì)就業(yè)企業(yè)挖掘、優(yōu)質(zhì)崗位提供、畢業(yè)生回訪、就業(yè)基地建設(shè)方面還顯得比較薄弱,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(5)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育需進(jìn)一步加強(qiáng)。
黨的十八屆三中全會(huì)指出,各高校要激勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育和指導(dǎo)服務(wù)。在過去的一年里,我院創(chuàng)業(yè)工作雖取得一些成績,2014屆畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)11人,在全省位于前列,但我們深知學(xué)院的創(chuàng)業(yè)工作還需不斷完善,比如創(chuàng)業(yè)典型案例的收集太少,創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開展仍需增加,創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)仍需加緊。
(6)國家基層就業(yè)項(xiàng)目的宣傳組織、統(tǒng)計(jì)工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(7)與各分院、各部門的溝通需進(jìn)一步加強(qiáng)。
是“十一五”規(guī)劃的收官之年,我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面完成了簽狀指標(biāo)和區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。今年是“十二五”規(guī)劃的起步之年,我局將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照區(qū)委區(qū)政府“打造渾河商務(wù)城和臨空國際城”的戰(zhàn)略構(gòu)想,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為“一軸一線兩帶三區(qū)”服務(wù)。突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成,為我區(qū)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
一、勞動(dòng)保障事業(yè)工作思路
20xx年我們將立足勞動(dòng)保障工作實(shí)際,解放思想,創(chuàng)新工作思路,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),“圍繞抓重點(diǎn)項(xiàng)目促調(diào)整,抓環(huán)境促提升,抓民生促和諧”,著力抓好創(chuàng)業(yè)、就業(yè)工作不斷強(qiáng)化服務(wù)保障意識(shí),為企業(yè)改革發(fā)展出主意、解難題,維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益,實(shí)施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,樹立勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的良好形象,為蘇家屯區(qū)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長做出積極的貢獻(xiàn)。
二、20xx年工作目標(biāo)
(一)實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)1.125萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);確保零就業(yè)家庭中有勞動(dòng)能力和就業(yè)需求的人員至少一人實(shí)現(xiàn)就業(yè),力爭實(shí)現(xiàn)雙就業(yè)。
(二)就業(yè)技能培訓(xùn)操作規(guī)范,全年培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力2060人;
(三)實(shí)名制扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人50人,帶動(dòng)就業(yè)300人,發(fā)放小額擔(dān)保貸款200萬元,當(dāng)年到期回收率不低于95%
(四)加強(qiáng)就業(yè)基礎(chǔ)管理,啟動(dòng)實(shí)施《就業(yè)失業(yè)登記證》制度。年內(nèi)完成《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《失業(yè)證》換發(fā)工作,確保公益性崗位安置人員、享受“4050”靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼人員、登記失業(yè)人員全部領(lǐng)取《就業(yè)失業(yè)登記證》。適應(yīng)《就業(yè)失業(yè)登記證》和就業(yè)、失業(yè)登記全省范圍內(nèi)信息化管理的要求,確保統(tǒng)一軟件的應(yīng)用和本地區(qū)相關(guān)硬件設(shè)備的配備。
(五)加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),城鄉(xiāng)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)達(dá)到“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作”六到位的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村勞動(dòng)保障基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)率達(dá)到100%。
(六)實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;按照人社部關(guān)于建立就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)制度的要求,及時(shí)上傳規(guī)定的數(shù)據(jù)信息和空崗信息。
(七)啟動(dòng)開展勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作
(八)清理拖欠農(nóng)民工工資償還率98%以上,不發(fā)生新的拖欠,全部建立預(yù)防和解決拖欠的長效機(jī)制;受理農(nóng)民工投訴舉報(bào)案件結(jié)案率達(dá)到95%以上。
(九)企業(yè)職工綜合勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到98%以上
(十)基本醫(yī)療保險(xiǎn)新增參保人數(shù)不低于4030人,居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)不低于38062人;工傷保險(xiǎn)人數(shù)不低于67700人,其中農(nóng)民工參保人數(shù)不低于15800人。
(十一)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金征繳達(dá)到10432萬元;企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金征繳達(dá)到6468萬元。
(十二)企業(yè)退休人員社區(qū)管理人數(shù)(包含所在市中央企業(yè)退休人數(shù))達(dá)到41446人,集中管理退休人員檔案達(dá)到15200份。
(十三)失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到6.03萬人,個(gè)人繳費(fèi)記錄見帳率達(dá)到100%。
(十四)調(diào)節(jié)仲裁案件按期結(jié)案率達(dá)到90%以上。
三、工作措施
(一)、充分落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,拓寬就業(yè)渠道,幫助勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)
1、進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)和勞動(dòng)保障基層平臺(tái)建設(shè)。
進(jìn)一步完善平臺(tái)的工作職責(zé)、工作制度和工作流程,并做到統(tǒng)一樣式上墻懸掛。健全平臺(tái)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、計(jì)算機(jī)操作和網(wǎng)絡(luò)管理、服務(wù)行為規(guī)范等制度,公開辦事依據(jù)、辦事程序、辦事要求、辦事時(shí)限、承辦人、負(fù)責(zé)人、咨詢電話等。接受群眾的監(jiān)督,及時(shí)處理群眾投訴。進(jìn)一步完善社區(qū)平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),整合轄區(qū)人力資源、農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、參保人員、企業(yè)退休人員、用人單位、勞動(dòng)爭議調(diào)解等現(xiàn)有臺(tái)帳和數(shù)據(jù)庫,研究制定統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集和管理系統(tǒng),提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的及時(shí)更新和動(dòng)態(tài)管理。
2、以大項(xiàng)目為依托,擴(kuò)大就業(yè)渠道。
依托我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,繼續(xù)盯住我區(qū)新項(xiàng)目建設(shè),做好人力資源庫與崗位信息庫、企業(yè)招用工與勞動(dòng)部門兌現(xiàn)優(yōu)惠政策有效對(duì)接,努力實(shí)現(xiàn)在項(xiàng)目立項(xiàng)、開工、竣工的同時(shí),簽訂用工協(xié)議、上崗培訓(xùn)協(xié)議和勞動(dòng)合同。提供優(yōu)惠用工政策和跟進(jìn)服務(wù),有序引導(dǎo)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和農(nóng)民工等群體求職就業(yè),主動(dòng)為重大項(xiàng)目提供人力資源的支持和就業(yè)服務(wù)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng),充分發(fā)揮投資項(xiàng)目拉動(dòng)就業(yè)的效應(yīng)。預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)完成2900人,其中城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)1550人,農(nóng)村轉(zhuǎn)移輸出1350人。城鎮(zhèn)登 記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
3、進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)
圍繞新生勞動(dòng)力,特別是高校畢業(yè)生,實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè);圍繞就業(yè)困難群體,實(shí)施政策帶動(dòng)就業(yè)。促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策,通過給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、給予小額擔(dān)保貸款、扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)載體發(fā)展、繼續(xù)延伸就業(yè)載體扶持政策等多種措施,鼓勵(lì)更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者,帶動(dòng)更多人就業(yè)。一季度預(yù)計(jì)實(shí)名制扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人10人,帶動(dòng)就業(yè)60人。
4、加大培訓(xùn)力度,提高勞動(dòng)者就業(yè)能力
擴(kuò)大宣傳渠道,加強(qiáng)對(duì)新培訓(xùn)政策的宣傳力度,深挖現(xiàn)有資源,不斷拓寬再就業(yè)培訓(xùn)人員覆蓋面。加強(qiáng)與其他職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)合,增加培訓(xùn)種類,不斷提高失業(yè)人員的素質(zhì)。加強(qiáng)定單式培訓(xùn)服務(wù),做好人力資源開發(fā)規(guī)劃,按照項(xiàng)目對(duì)人力資源的素質(zhì)要求有的開展人才培養(yǎng)和從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn),為重大項(xiàng)目提供適合專業(yè)的人力資源前期培養(yǎng)和儲(chǔ)備,提升人才職業(yè)技能培訓(xùn)層次。一季度預(yù)計(jì)開辦培訓(xùn)班2個(gè),培訓(xùn)90人,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力引導(dǎo)性培訓(xùn)436人。
(二)、擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,做好社會(huì)保障各項(xiàng)工作
1、做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作
我們將繼續(xù)落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作各項(xiàng)措施,特別要把非公有制企業(yè)作為擴(kuò)面工作的重點(diǎn),對(duì)有擴(kuò)面可能的單位進(jìn)行集中擴(kuò)面,繼續(xù)深挖潛力。充分利用基層社會(huì)保障平臺(tái),對(duì)轄區(qū)域進(jìn)行摸底調(diào)查,建立臺(tái)帳,有針對(duì)性的宣傳,推動(dòng)擴(kuò)面工作順利開展。同時(shí),適時(shí)根據(jù)出現(xiàn)的各種情況采取措施,調(diào)整政策,使此項(xiàng)工作更加完善規(guī)范。一季度企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金征繳達(dá)到800萬元。按照區(qū)政府指標(biāo)提出的任務(wù)指標(biāo)不斷擴(kuò)大醫(yī)保范圍,預(yù)計(jì)一季度全區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)新增參保846人,居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保不低于38062人。
2、做好被征農(nóng)民工社會(huì)保障工作
目前我區(qū)被征地農(nóng)民數(shù)量在不斷增加,但是參加社會(huì)保障的積極性不高,主要原因是由于這部分人群文化水平低,沒有一技之長,造成就業(yè)率低,沒有收入來源。我們將針對(duì)他們開展實(shí)用的技能培訓(xùn),適時(shí)組織培訓(xùn),提高其素質(zhì)和勞動(dòng)技能,提升他們的就業(yè)能力。
3、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管。
進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)基金管理制度,做到各項(xiàng)制度的落實(shí)到位和緊密銜接,切實(shí)加強(qiáng)基金管理,確保安全運(yùn)行。
(三)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益
1、推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化”建設(shè)。
抓好勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”,重點(diǎn)做好用人單位基本信息數(shù)據(jù)庫和勞動(dòng)用工電子信息檔案的建立,做到網(wǎng)格內(nèi)用人單位數(shù)、職工人數(shù)、合同簽訂、參保繳費(fèi)及工資支付等情況“五清”逐步形成布局合理、功能完善的網(wǎng)格化管理體系。
2、勞動(dòng)爭議仲裁全面推進(jìn)“實(shí)體化”建設(shè)。
以實(shí)體化建設(shè)為基礎(chǔ),積極提升勞動(dòng)爭議仲裁處理能力,尤其是建立健全多渠道、開放式的勞動(dòng)爭議調(diào)解網(wǎng)絡(luò),按照“以調(diào)為主,以裁為輔”的原則,努力謀求和諧仲裁的社會(huì)效果。調(diào)解仲裁案件按期結(jié)案率達(dá)到90%以上。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工維權(quán)工作。
加強(qiáng)農(nóng)民工維權(quán)中心建設(shè),與各部門聯(lián)動(dòng),加大對(duì)欠薪企業(yè)的處罰力度。加強(qiáng)和改善農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)環(huán)境。完善農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)制,提升農(nóng)民工綜合素質(zhì),在全社會(huì)營造關(guān)心、善待、幫助農(nóng)民工的良好氛圍。加強(qiáng)農(nóng)民工工資保障金管理,實(shí)現(xiàn)電算化管理。受理農(nóng)民工投訴案件結(jié)案率要達(dá)到95%以上。
四、下階段工作舉措
20xx年的我局工作已經(jīng)全面開展,在努力完成好一季度目標(biāo)過程中,要積極規(guī)劃二季度重點(diǎn)工作,保證勞動(dòng)保障工作全面平穩(wěn)的發(fā)展。
一是圍繞今年中心工作,積極開發(fā)新的就業(yè)崗位,嚴(yán)格執(zhí)行用工登記備案制度,堅(jiān)決取締私自招用工行為,主動(dòng)加強(qiáng)與大中型企業(yè)溝通聯(lián)系,及時(shí)做好區(qū)內(nèi)大項(xiàng)目用工的信息收集,搞好用工對(duì)接,促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。
二是完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制。建立城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力統(tǒng)籌就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。建立專業(yè)性招聘會(huì)與綜合性招聘會(huì)相結(jié)合、城鎮(zhèn)安置就業(yè)與農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)相結(jié)合的就業(yè)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的有效配置。
有必要集中整合本市近年來在實(shí)施積極就業(yè)政策等方面的成熟政策措施,上升為地方性法規(guī),實(shí)現(xiàn)促進(jìn)本市困難群體就業(yè)政策和工作機(jī)制的法制化、規(guī)范化
在市人大常委會(huì)第26次會(huì)議上,北京市人事局局長張欣慶就《就業(yè)援助規(guī)定(草案)》進(jìn)行了情況說明。
張欣慶說,市委、市政府始終把促進(jìn)就業(yè)擺在首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,圍繞首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針,以穩(wěn)定就業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)為目標(biāo),實(shí)施積極就業(yè)政策,不斷優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu),城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,保持了就業(yè)局勢(shì)的基本穩(wěn)定。
張欣慶介紹,2010年本市城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員約32萬人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)約16萬人,就業(yè)援助任重道遠(yuǎn)。因此,有必要通過地方立法,建立健全就業(yè)援助長效機(jī)制,將本市現(xiàn)行有效的就業(yè)援助政策法制化,保障本市就業(yè)援助政策可持續(xù)實(shí)施,維護(hù)就業(yè)局勢(shì)的整體穩(wěn)定。
張欣慶介紹,市人力社保局自2009年初啟動(dòng)了促進(jìn)就業(yè)的地方立法調(diào)研論證工作,同年12月通過了市人大常委會(huì)主任會(huì)議立項(xiàng)論證。論證意見是:考慮到《就業(yè)促進(jìn)法》內(nèi)容制定比較全面和明確,本市不再制定全面的實(shí)施辦法;地方立法重點(diǎn)解決本市困難群體就業(yè)工作中存在的主要矛盾和突出問題,明確和細(xì)化政府促進(jìn)就業(yè)方面的職責(zé),規(guī)范公共就業(yè)服務(wù),進(jìn)一步促進(jìn)本市就業(yè)工作。集中整合本市近年來在實(shí)施積極就業(yè)政策等方面的成熟政策措施,上升為地方性法規(guī),實(shí)現(xiàn)促進(jìn)本市困難群體就業(yè)政策和工作機(jī)制的法制化、規(guī)范化。
根據(jù)本市市政府立法工作計(jì)劃,2010年3月,市人力社保局和市政府法制辦組成立法起草小組。起草小組梳理了本市就業(yè)援助工作存在的問題和行之有效的做法,對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行專題研究,先后召開5次專題論證會(huì),深人多個(gè)部門、聽取多方面的意見和建議,并就有關(guān)難點(diǎn)問題調(diào)研,形成《草案》送審稿,報(bào)送市政府審查。
市政府審查期間,將《草案》送審稿全文及說明向社會(huì)公開征求了意見。在充分聽取和吸收各方面意見和建議的基礎(chǔ)上,形成目前《草案》。在起草過程中,市人大財(cái)經(jīng)委、法制辦始終參加了起草工作并給予具體指導(dǎo)。草案已經(jīng)2011年第95次市政府常委會(huì)審議通過。
《草案》主要內(nèi)容包括四個(gè)方面
一是根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》的授權(quán),明確由市政府確定就業(yè)困難人員的具體范圍。根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》第52條的授權(quán),《草案》規(guī)定:就業(yè)困難人員的具體范圍由市人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況擬定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。就業(yè)困難人員按照本市有關(guān)規(guī)定在所在地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行就業(yè)或失業(yè)登記。此外,根據(jù)殘疾人就業(yè)的特殊情況,草案作了與殘疾人權(quán)益保障法律法規(guī)相銜接的規(guī)定。
二是細(xì)化政府就業(yè)援助職責(zé)。《就業(yè)促進(jìn)法》明確對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)援助是政府促進(jìn)就業(yè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,《草案》對(duì)此作了進(jìn)一步細(xì)化;一是制定促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)的具體措施;將就業(yè)援助納入促進(jìn)就業(yè)的目標(biāo)責(zé)任制考核;統(tǒng)籌安排資金用于就業(yè)援助工作;建立健全就業(yè)援助服務(wù)體系,扶持和幫助就業(yè)困難人員就業(yè);建立健全促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌解決就業(yè)援助工作中的重大問題。二是在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策與就業(yè)政策;在安排政府投資和確定重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí),進(jìn)行就業(yè)需求預(yù)測(cè),增加就業(yè)崗位。三是對(duì)因城市區(qū)域功能定位或者區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整原因造成就業(yè)矛盾突出的地區(qū),市政府在崗位開發(fā)、跨地區(qū)就業(yè)、技能培訓(xùn)等方面給予扶持和幫助。四是政府投資開發(fā)的公益性崗位,優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員,確保城市有就業(yè)需求的家庭至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè);本市國家機(jī)關(guān)的工勤人員優(yōu)先招用符合崗位要求的就業(yè)困難人員。
三是明確就業(yè)困難人員就業(yè)享受的具體優(yōu)惠措施。一是用人單位招用就業(yè)困難人員的,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定享受稅費(fèi)減免、貸款貼息、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。二是就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的,按國家和本市有關(guān)規(guī)定享受稅費(fèi)減免、貸款貼息和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。三是就業(yè)困難人員靈活就業(yè)的,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。同時(shí),根據(jù)不同人群就業(yè)前后參加社會(huì)保險(xiǎn)的不同,可能存在不同社會(huì)保險(xiǎn)之間的銜接問題,《草案》規(guī)定人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門做好就業(yè)困難人員就業(yè)前后所參加的社會(huì)。
四是明確就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作職責(zé)?!恫莅浮愤M(jìn)一步明確了就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的就業(yè)援助工作職責(zé):一是公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)配備專門人員,宣傳就業(yè)援助政策,免費(fèi)為就業(yè)困難人員提供政策咨詢、職業(yè)指、職業(yè)介紹、檔案管理等服務(wù)。二是公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)先為提供空崗信息的用人單位推薦適合的就業(yè)困難人員。三是鼓勵(lì)社會(huì)職業(yè)中介、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)免費(fèi)為就業(yè)困難人員提供服務(wù),并有權(quán)按國家和本市有關(guān)規(guī)定享受有關(guān)補(bǔ)貼。
此外,《草案》還對(duì)有關(guān)行政部門、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員、,用人單位、就業(yè)困難人員騙取補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)待遇等行為,設(shè)定了法律責(zé)任。
市人大財(cái)經(jīng)委提出四條意見和建議
市人大財(cái)經(jīng)委主任委員王火宣讀了市人大財(cái)經(jīng)委關(guān)于《草案》審議意見的報(bào)告。市人大財(cái)經(jīng)委認(rèn)為,本市高度重視就業(yè)工作,在完善積極的就業(yè)政策體系、加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)和勞動(dòng)者就業(yè)保障、促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)等方面做了大量工作,成效明顯,就業(yè)形勢(shì)總體是好的。特別是出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策措施,幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)。為就業(yè)困難人員就業(yè)援助提供法制保障,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)充分就業(yè),制定出臺(tái)本市就業(yè)援助方面的地方性法規(guī),十分必要。
市人大財(cái)經(jīng)委認(rèn)為,《草案》緊密圍繞立項(xiàng)論證所提出的指導(dǎo)思想和基本思路,針對(duì)本市就業(yè)援助工作的特點(diǎn)和存在的問題,重點(diǎn)規(guī)定了政府就業(yè)援助職責(zé)、就業(yè)困難人員就業(yè)所享受的相關(guān)優(yōu)惠政策、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作職責(zé)等方面內(nèi)容,并將本市幾年來就業(yè)援助實(shí)踐中一些行之有效的政策措施,通過法規(guī)的形式加以規(guī)范和固化。《草案》重點(diǎn)突出,針對(duì)性強(qiáng),符合北京實(shí)際。同時(shí),市人大財(cái)經(jīng)委就《草案》有關(guān)內(nèi)容提出以下修改意見和建議。
一是關(guān)于就業(yè)困難人員的具體范圍?!恫莅浮分灰?guī)定由有關(guān)部門擬定本市就業(yè)困難人員的具體范圍。市人大財(cái)經(jīng)委認(rèn)為,在條文中不明確規(guī)定就業(yè)援助的對(duì)象和具體范圍,將影響法規(guī)的操作性,不便于了解和掌握就業(yè)困難人員的認(rèn)定條件和判斷標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)際中不利于更好地開展就業(yè)援助工作。因此,需要根據(jù)本市實(shí)際,在條文中明確規(guī)定就業(yè)困難人員的具體范圍,同時(shí)授權(quán)有關(guān)部門可根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。建議將《草案》增加相關(guān)內(nèi)容。
二是關(guān)于就業(yè)困難人員的審定認(rèn)定程序。市人大財(cái)經(jīng)委認(rèn)為,《草案》規(guī)定,就業(yè)困難人員需要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行就業(yè)或失業(yè)登記,但對(duì)就業(yè)困難人員的申請(qǐng)和認(rèn)定沒有程序規(guī)定,為便于申請(qǐng)人了解具體申請(qǐng)程序,規(guī)范受理機(jī)構(gòu)審定認(rèn)定,提高法規(guī)的可操作性,建議增加有關(guān)內(nèi)容。另鑒于殘疾人已納入就業(yè)困難人員范圍,《草案》中有關(guān)就業(yè)援助的相關(guān)規(guī)定全部適用于殘疾人,建議《草案》不就殘疾人的援助單獨(dú)表述。