社區調查報告精選(九篇)

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第1篇：社區調查報告范文

這僅僅包含了有數據可循的可投資資產在1000萬以上的人群，而可投資金在100萬元至1000萬元之間的人群，更是高速增長。相較成熟市場，盡管在過去十年內快速發展，中國財富管理市場仍存在一些問題。如：理財產品的同質化強，結構缺乏創新；理財服務機構缺乏獨立性；業內“以產品為中心”的短期化思維嚴重等。縱觀這些現象，究其根源，其實根本問題在于提供財富管理服務的機構對于高凈值人群本身了解甚少，以至于無法針對性提供滿足客戶真實需求的服務，或是幫助客戶發現并解決在財富管理過程中的潛在問題。

為了了解社區客戶在現實生活中所碰到的問題以及其真實的理財需求，融義財富在其所在社區發起了理財問卷調查。問卷分為兩個部分，第一部分主要調查社區客戶在生活中可能碰到的困擾和問題，第二部分主要了解社區客戶目前對于理財產品及選擇的機構的偏好。

此次調查的被訪者均為高端社區中的富裕人群，個人可投資資產在人民幣100萬元以上，其中融義社區理財中心客戶平均可投資資產500萬元以上。主要調研結果及分析如下：

（一）

超過八成的受訪人群無法將其購買的理財產品和自身的理財目標相結合。進一步分析，可能的問題為：受訪人群沒有清晰的理財目標；抑或是受訪人群在有目標的情況下沒有足夠的能力進行相關性的匹配。而在對于理財目標的調查中，78%的客戶沒有清晰的理財目標。結合市場的實際情況，這個現象可能解釋了兩個問題：一是為什么固定收益產品是客戶的主要購買品種：由于理財者未將理財產品與自身的理財目標結合，所以客戶傾向于購買他們最容易了解的產品，而固定收益產品是最容易被客戶了解和接受的產品。二是為什么客戶只關注產品的收益率：在沒有其他可參照的標準的前提下，收益率成了客戶唯一可以衡量的標準。這一點值得重視，因為清晰了解理財目標，是財富管理機構給客戶制定理財規劃方案的最基礎的前提。

（二）

超過八成的受訪人群無法從大量的財經資訊自主篩選出對自身有用的訊息。在根據自己的方式選擇去了解的財經資訊中，超過八成的受訪人群無法解讀資訊與其理財行為的關系。隨著理財產品資源和市場資訊的泛濫，客戶接觸到的信息量巨大。但對于大多數人來說，這些資訊都是沒有價值的，因為他們無法判別資訊是否對他有幫助。人們對于金融知識本身的了解程度不盡相同，但大多數的金融市場資訊都需要固有的背景作為基礎，產品的資訊亦是如此。對大多數人來說，能夠看懂的主要是收益率，而對于風險的未知和不安，使大多數的客戶無法在大量的產品資訊中尋找到對自己有幫助的信息。

（三）

79%的受訪人群無法甄別不同產品的類別和風險。這一結果與實際服務中碰到的情況吻合。例如基金類產品，大多數的人只知道其屬于基金，但具體屬于何種細分（比如貨幣型、平衡型還是股票型基金）沒有基本概念，更不要說相關類別所對應的預期收益和風險了。對于固定收益類的產品，自身無法識別產品間項目質量，合同條款，發行平臺等的差異，只能依賴產品推薦方的口頭介紹。

（四）

大于76%的受訪人群認為目前理財產品的信息來源太少，這是一個值得推敲的結果。通過經一步詢問，大多數人不否認接收到的產品信息很多，但同時認為目前理財產品的信息來源太少，表面上看產生了矛盾。但深入探究即能發現：當人們覺得一些信息對他們來說不可用時，就會忽略，最終導致可用的或可信賴的信息來源仍然很少。

（五）

一半以上的受訪人群表示沒有時間理財。在這些表示沒有時間理財的客戶中，大多數表示忙于事業而沒有時間理財。值得注意的是，在這類人群中，除了一部分人確實是事務繁忙的，還有一部分主要是因為認知問題，即認為本身從事的事業所獲得收益才是可衡量的收益，其他的收入均作為額外的收益。這一點，與相關受訪人沒有經歷量化比較有關。

（六）

理財產品的選擇，受訪人群偏好中短期及固定收益。八成受訪人群對于產品的周期選擇為小于等于兩年。近六成受訪人群選擇固定收益產品，而對于收益較高風險可控的組合類產品有需求的客戶也占到21%。值得注意的是，銀行理財類產品的需求在客戶調查中的比例約為五分之一，但在接受調查的客戶中，大多數客戶都購買銀行理財產品。這是一個矛盾點，深入的溝通后總結，這可以被理解成，客戶對于銀行理財產品不滿意的同時，找不到更值得信賴的理財工具。

（七）

對于金融產品發行方的選擇，銀行仍然是最受歡迎的發行方。可能由于樣本的局限性，在進行調查的客戶中，選擇信托公司的客戶也占了35%。對于富裕人群來說，雖然銀行仍然是第一選擇，但經過幾年的市場開拓，很多其他類別金融機構的產品已經逐漸開始被接受。另一個方面，最近幾年，信托公司主要發行固定收益產品的市場形象也被高凈值人群廣泛接受。

（八）

受訪人群對于家庭財富管理中難點的把握與認同較為隨機，差距并不顯著。其中收益率無法達到長期所需目標，是受訪人群最普遍擔憂的。結合之前的調查問題，雖然受訪人群不能找到具體的理財目標，并將之與其理財行為相結合，但他們仍然擔憂收益無法達到長期所需目標。這樣的未知隱憂可能是造成客戶不易滿意的原因之一。

展望

第2篇：社區調查報告范文

關鍵詞：法律 調查 教師 學生

一、調查報告的背景

自古以來，法一直存在于人們的心中。奴隸時代的奴隸法，到王政時代的君主法制，再到如今的各種成文法典。法律隨著時間的發展，越來越深入人心了。然而對于運用法律捍衛自己的權利，又有多大的普及面呢？在我們現在的社會中，往往高速的市場計劃經濟的發展，帶來的是大量的法律問題，如雇傭合同關系的法律問題、勞動糾紛、鄰里關系糾紛、物權債權的糾紛、婚姻糾紛、交通糾紛、醫療糾紛、消費糾紛等等，這都是與我們生活息息相關的。但是在我國努力普法的大前提下，又有多少人能乘著改革的春風，沐浴法律的光芒？基于這個問題，本調查小組便以法律較為薄弱的社區為切入點，開展了對于社區法律需求的調查，以便通過社區這個試驗點來提高法學學生對于法律知識的實踐能力。[1]

二、調查活動的開展

開展前，調查小組以網絡查詢，口頭調查等方式對社區法律現狀進行了初步的了解，從中發現了社區法律對于需求存在的問題。然后在分析之后，總結出了社區法律的問題所在。但由于結果顯示的不夠明確，特設定了有針對性的宣傳調查活動。

首先，調查小組對于南寧市、防城港市不同的社區進行了初步的分層（以社區人均收入的不同來分出三個級別的社區），擬出具有針對性問題的問卷調查與宣傳方式。其次，尋求指導老師與律師的幫助，請求他們指出對于活動計劃的不足以及注意事項。最后則是制定方案，針對不同的社區進行實際性的活動。例如：發動有興趣的在校法學學生一起前往各個社區進行法律宣傳以及面對面的調查；發放問卷調查給在校大學生，讓其攜帶回家讓其親屬填寫，在假期過后回收統計；深入社區進行法律宣傳與填寫問卷。通過這些活動，一能實際的解決社區居民所糾結的法律問題，二是可對法學生所學知識的掌握程度與實際應用能力進行測試。在一系列的普法調查工作結束后，小組回收問卷，進行精細的數據統計以及精準的分析，以便于得出準確的結果，然后總結成文。

三、問題分析

經過調查小組一系列的普法宣傳、派發問卷，經回收整理分析后得出如下的結論：

1.各分層的社區居民對于法律認識不同

社區人均水平不同導致了居民的文化程度、法律意識參差不齊。針對這個狀況，本調查小組把對象分為三個層次，一是人均收入較高，社會接觸面比較寬泛的的高檔小區。第二是人均收入居中的白領階層小區。第三是人均收入較低的小區。

1.1針對第一層次人員，調查小組通過在小區里進行視頻播放、廣播宣傳、法律質詢以及派發問卷等形式進行調查。在回收問卷分析后得知：該層次居民法律意識較高。大部分人在被侵權時都懂得運用法律進行維權，但由于缺乏專業背景知識，所以對于其中的細節問題并不十分了解，因此操作起來仍然需要律師的協助。這部分居民普遍認為法律是工作生活不可缺少的工具。

1.2第二層次的居民知識面較廣，對于法律的認知程度較深，因此對于我國的法律都比較關注。這類層次的居民特征為：對經常遇到的法律問題及近期出臺的法規條文比較關注，但具體操作等缺乏專業人士的指導。

1.3第三層次的居民收入普遍較低，且多為體力勞動者，因此對于我國的法律不了解，甚至存在誤解，認為打官司一定要有人脈關系才能贏，法律認識具有局限性。

從上訴的分析可以看出，不同的收入水平，導致不同社區對我國法律的認識不一，理解不同。但不一而同，表現出來的都是社區需要法律援助的急切性。

2.社區居委會對于法律問題的解決不一

本調查小組針對上述三個層次的小區居委會進行了總結分析：

2.1第一層次社區的居委會對于其社區出現的法律問題一般都有相對熟練的處理方法，能對部分糾紛做出相應的回答，在解決不了問題時，都會提倡通過法律途徑解決。他們認為法院判決大都合理合法。因此，在業主遇到問題時，這類居委會往往更容易配合其用法律方法維權。

2.2第二層次社區的居委會對于出現的法律問題一般先主張調解，當問題不能解決時才會通過法律途徑維權。其中部分居委會持厭訴態度，他們覺得通過法律途徑，問題會太久得不到解決。

2.3第三層次社區的居委會對于法律問題的解決則傾向于運用豐富的人情道理來解決，常常用曉之以理、動之以情的方法來解決雙方當事人之間的糾紛。顯然該類社區的居委會大多有厭訴態度。

總而言之，社區居委會對于所遇到的法律問題都有自己的處理方法。但不一而同，他們都善用人情道理來解決糾紛，不管時間多久都力爭將問題解決。但程度不同的厭訴態度是這三類社區居委會的問題。

3.大學生進入社區進行法律援助的可行性

在校大學法學生，除了在課堂上老師講解的法律知識和偶爾的模擬法庭外，很難有使用所學知識的途徑。當然，部分學生可以通過網絡視頻和去法院旁聽對所學知識進行印證。然而，沒有進行過實際應用的知識都不足以彌補對所學知識更深層次的理解。往往大學四年讀完后，許多法學生很難找到專業對口的工作，原因之一就是很多法學生很難找到發揮自身所學的平臺。經過統計分析，本調查小組認為，在社區中給在校法學生提供一個平臺是至關重要的。在回收的問卷中，有75%的居民對于法學生進入社區展開法律服務是持贊成和期待的態度；80%的居民認為大學法學生的專業知識能夠幫助他們解決部分法律問題或是提供咨詢的平臺；65%的居民希望大學法學生能夠常駐社區提供法律援助；40%的居民希望大學法學生能夠提供熱線電話，以此來幫助他們解決法律問題。出現這種現象的原因主要是社區居民在遇到法律問題時，除了咨詢居委會之外，唯一的辦法就是咨詢律師，然而咨詢律師需要收費。大學法學生進入社區進行法律援助，一方面可以為社區居民免費提供咨詢，制定不同糾紛的解決途徑，為社區居民省掉一筆費用；另一方面，大學法學生可以通過社區法律援助，印證書上所學知識，提高他們運用法律知識的靈活性，增加他們的實踐能力，提高就業競爭力。

參考文獻：

[1] 譚磊；中國城鎮社會福利事業社會化轉型研究[D]；華中科技大學；2012年

第3篇：社區調查報告范文

一方面，鍛煉自己的能力，在實踐中成長；另一方面，為社會做出了自己的貢獻。在實踐過程中，深刻認識到自身經驗不足，處理問題不夠成熟、書本知識與實際結合不夠緊密等問題。

體會到要更加珍惜在校學習的時光，努力掌握更多的知識，并不斷深入到實踐中，檢驗自己的知識，鍛煉自己的能力，為今后更好地服務于社會打下堅實的基礎。

過程：

xx.1.29

今天是第一天。

我早早就來到了大利家超市——這個我開始4天社區服務生涯的地方。

早上9-10點的人特別多，大都是來買菜的。看著忙忙碌碌的人們，我卻無法幫上忙——初來乍到，很多東西我還不熟悉，比如物品的價格，擺放的位置等。我不知道該做些什么，直到一位姐姐拍了一下仍處于呆愣的狀態的我。她告訴我應該站在門口充當迎賓，另外負責將丟置在外的購物籃整理并搬至里面。

就這樣，我聽從那位姐姐的話在門口充當迎賓，并且在顧客用完購物籃時將其整理收集一摞至一定程度時，搬運到里面供新顧客使用。

一天就在迎與送、往與返之間結束了。看著那些顧客滿意而歸，我心中是歡喜的。

xx.1.30

第二天。

還是昨天的工作。沒有了初來時的生澀，我對于這份“勞動服務”已有些順手了。

本來以為就這樣平平淡淡的度過了一天，孰料卻發生了一點小狀況：

一位阿姨在結算時才發現自己買的蔬菜竟忘記稱量了——無價碼條。收銀的阿姨叫我拿著到里面稱一下，貼上價碼條再拿出來。我一聽立馬拿著菜就往里沖，可到了里面又犯了難：我可不知怎么用那玩意，而其他人呢，我一看——唉，都忙著呢！這可怎么辦才好？正在我琢磨之時，有一位阿姨解了我的難題。她說看我在那干站著，手里拿著把菜，也不知道干啥呢。最后，還是她三下五除二就把這事給辦好了。我一想外面的客人還等著呢，趕緊說了聲謝謝，往外沖——總算還不是很遲。

后來這樣的事情又發生了幾次，好在我也在別人的幫助之下應付過去了。

這一天總算“有驚無險”的過去了。

xx.1.31

第三天。

今天我被調到了里面，負責雞蛋這一塊。還真別說，這雞蛋也不簡單，還分普通雞蛋、草雞蛋和土雞蛋這三種，而且這雞蛋也屬于要稱重的品種。好在昨天看了那么多次標準版示范，我也知道該怎么做了——這是需要碼號的，像普通雞蛋是488，草雞蛋是588，土雞蛋則是793.

在所有準備條件均已具備的條件下我開始了我的一天。這一天里，我就是在不斷重復為顧客撐袋子——裝雞蛋——稱雞蛋——貼價碼條這樣一個流程。有時碰上麻煩一些的顧客，一盤只挑一倆個，我就必須在旁邊替他搬揀，以免顧客不規范的手法將雞蛋打碎。偶爾呢，我還需要為顧客挑揀雞蛋。

一天下來，慢慢的，我已經可以熟練地挑揀雞蛋和稱量雞蛋。這也算是這一天的收獲吧！

這一天過得很快樂。

xx.2.1

第4篇：社區調查報告范文

一、社區管理中存在的問題

（一）社區居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重

1、社區居委會自治功能尚未到位

通過調查發現，社區居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主，辦理社區事務為輔的現狀，還習慣于上級領導布置什么就干什么，工作中表現較強的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現。一是社區自治的任務與工作要求有距離。社區居委會的自治工作應有三方面內容，即：首先要做好社區服務，但實際上社區服務做得極少或是空白；其次要做好社區事務的民主決策與管理，但實際上的效果不明顯；第三是豐富社區教育活動，倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明，但實際上文體活動多，教育活動少。二是社區居委會已經成為事實上的“政府的腿”。《居民委員會組織法》規定了社區居委會有協助政府有關部門做好管理工作的職責，具體規定了必須要協助政府部門做好社區治安、公共衛生、優撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查，以上這些職責應該是社區居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的，但是大多數情況是街道辦事處要求社區居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作；同時政府部門臨時性的統計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區居委會來執行。這使得社區居委會的大部分時間都花在協助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

我結合工作對50人進行了調查，當問到居委會是什么性質的組織時，有35人回答是代表政府的機構，只有10人回答是代表居民的，還有5人不清楚。在社區專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數都認為社區居委會是街道辦事處的下屬單位，理所應當地完成街道辦事處布置的各項工作任務。

2、社區事務纏身，工作任務繁重

隨著市場經濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉化為“社會人”、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市，流動人口的大量進入城市，使社區居委會面對復雜眾多人口而發生的各項管理工作和事務數量增加、難度加大，“小社區，大社會”的模式，增加了社區居委會的工作強度。

3、政府部門職能不到位，社區自治職能弱化

繁忙的行政和社會管理事務使社區居委會陷于被動應付的境地，許多部門提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區”的目標和任務，以進一步加強城市基層基礎工作，這本是一件好事，但是指導、服務不到位，形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作（含街道）進入社區沒有發揮自身指導、服務職能，為社區居民辦實事，而是習慣于把社區當作自己的下屬單位去布置工作；熱衷于創建、搞評比，輕內容、重形式，各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數據”。社區居委會每天應付著上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數據，從而淡化了居民群眾對社區的認同感，削弱了社區居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區居委會作為群眾性自治組織的職能。

（二）社區居委會業務經費不足

一是發揮自身職責，調動居民參與社區建設的活動經費較少。《居民委員會組織法》規定，社區居委會負責宣傳憲法、法律、法規和國家政策，維護居民合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財物，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，調解民間糾紛，協助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，社區居委會還要做好社區治安、社區教育、組織社區文體活動、美化社區環境等工作，這些都需有必要的經費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。

二是日常辦公經費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數據，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區居委會自身水、電、暖以及電話費，一年就得需要6000元左右。日常的上網費和消耗，一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少4000多元。

在社區居委會經費方面，我區規定每個社區居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統籌部分外，社區居委會實際的使用只有4000-8000元，業務經費嚴重不足。

（三）社區專職工作者待遇較低

通過調查發現，社區專職工作者待遇低的問題比較突出：一是社區協管員待遇較高，如勞動、城管、矯正、治安協管員等都是由勞動部門安排的失業人員，工資比社區專職工作者（社區居委會工作人員）高，不僅發工作服，而且遇年節還有福利。而社區專職工作者都是經過招考和居民選舉形成，心理反差大；二是社區專職工作者的付出與回報差距較大。社區專職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險個人負擔部分后，每個人只有800-1000元月收入，直接影響了積極性，影響了社區管理工作的成效。

二、改進對策與建議

（一）應積極為社區居委會減負

一是理順區街關系。要按照“條專塊統”的原則，對專業性比較強的由區委辦局在街道設站（所），實現條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關法律、法規和區政府的授權或者有關職能部門的委托，使街道具有綜合協調權、處置權等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。

二是理順街（部門）居關系。理順關系要改變過去領導與被領導、命令與服從的關系，成為指導與協助、服務與監督的關系。進一步明確社區居委會的任務。社區居民委員會作為城市管理四級網絡中的一個網格，而不是一個“級”，這個理念是理順街居關系的基礎，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將社區居委會的各項工作進行梳理，做到“兩個明確”：即明確哪些屬于街道（部門）的工作，哪些屬于社區的工作；明確哪些是政務性工作，哪些是事務性工作。在此基礎上，屬于街道的工作，街道（部門）無權向社區攤派；屬于社區的工作，社區有責任完成；對需要社區協助辦理的工作，要建立社區工作準入制度，履行正式的授權手續。

三是明確社區功能定位，發揮社區居委會自治功能。一要搞好社區服務。主要是抓好四項服務：即抓好社區安全服務，保持社區的長治久安；抓好社區的文化服務，滿足居民精神文化生活的需求；抓好社區的健康服務，培養居民良好的生活習慣；抓好社區生活服務，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區的長效服務機制，實現政事分開，建立社區公共服務社，按照市場規律進行運作；樹立求真務實的工作作風，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區服務的唯一宗旨，來推動社區服務。二要保證社區居委會的自治權得到有效行使。這個權力能不能落實，關系到社區建設的成敗。社區自治權應主要體現在社區民主決策權、社區管理權、社區財務自、社區依法協管權以及社區對政府部門的監督權上，只有把這五項權力真正落到實處，社區居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來，也才能真正把社區服務搞起來。

（二）多渠道解決社區居委會業務經費

目前的社區居委會經費由街道辦事處統籌安排，這雖然有利于基層社區管理工作的協調統一，但另一方面，一定程度上制約了社區居委會工作的進一步發展，使得居委會受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點、難點問題，制約居民對居委會的認同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會業務經費。

一是社區居委會建立單獨帳戶并全面安排，使其工作正常運轉，為居民群眾辦實事、辦好事。

二是要動員發動轄區單位資源共享、共建共駐，各社區要協調轄區單位有錢的出錢，有力的出力，把社區各種各樣有形的、無形的資源開發出來。:

三是社區居委會采取多種形式拓寬社區服務領域，建立自身的便民利民社區服務組織，在有償或低償為居民提供服務的同時，增強自身實力。

四是政府要加大社區業務經費的投入力度，在現有每年每個社區1萬5千元基礎上提高到3萬元。

五是建立社區工作準入制度。政府部門和街道經批準需要社區協助的工作，要做到權隨責走，費隨事轉。

第5篇：社區調查報告范文

關鍵詞：遷村并居；村民；社區適應

一、基本概念

“遷村并居”指的是隨著城鎮化過程中村莊人口的減少，促使農村居民由原有的零散的自然村向選定的新建的中心行政村集中的過程。它是我國一些地區，在加快城鎮化進程與社會主義新農村建設的背景下，為了改革落后農村結構和管理體制，改善群眾的生產生活環境，更好的集約土地發展經濟，而進行的綜合改革和探索。

帕森斯曾指出，適應指社會系統和它們的環境打交道，可以被區分為兩個方面，一是“系統必須對于環境所強加的現實要求有一種順應”；二是有“積極的情境改造過程”。英國社會學家斯賓塞認為，“社會里每一種有機體總是在適應它的生存環境，適應是一個不斷被打破又不斷趨于完整的過程，適應性總是大致且總處在不斷進行的狀態中。”

本文中把適應界定為一個繼續社會化的過程。在“遷村并居”中，村民脫離了原來熟悉的村莊來到一個陌生的地方以后，生產、生活環境都發生了或多或少的變化。所謂適應狀況是指行動者通過繼續社會化調整其行為模式和心理狀態，使之適合于新環境的過程。這種適應既包括現實的客觀狀況也包括村民主體的主觀感受。

二、調研的基本狀況

本次調研共走訪了W市的四個社區，分別是八臺鎮八臺村豐臺社區，尹集鎮張莊村張莊中心社區，棗林鎮棗林村棗園社區以及尚店鎮姚營村瑞祥社區。

調研內容包括：①基本信息，包括遷村并居村民的性別，年齡，戶口類型，婚姻狀況和在新村的居住年限等。②經濟適應狀況，包括村民從事的職業，年收入，對家庭收入的滿意度，生活成本變化情況等。③生活適應情況，包括先住房面積，社區搬遷前后經常使用的交通工具，基礎設施建設，對新社區環境、治安的滿意度等。④人際適應，包括鄰里間的互動，社區活動的舉辦參與情況，搬遷前后人際交往的對比等。⑤心理適應，包括對社區的歸屬感和認同度，住在新社區的心情，了解社區信息的渠道等。

研究方法為調查研究中的結構訪問法為，設計調查問卷，并由調查員對調查對象進行訪問，當面作答，及時回收，采取本次調查共發放問卷200份，回收有效問卷185份，回收率92.5%。

抽樣方案為，以W市四個社區的全部遷村居民為調查對象，從居委會要到這些居民的花名冊，以家庭為單位對其進行編號，從全部家庭中，采取簡單隨機抽樣的方法抽取50個家庭，然后由這50個家庭的全部成員構成本次調查的樣本。

三、遷村并居后新社區的基本狀況

1.居民基本信息

本次抽樣調查，男性占56%，女性占44%，四個新社區中，居民的文化程度普遍不高，其中初中及以下學歷者占總人口的71%，大專及以上學歷者僅占10.1%。戶口類型多為農村戶口，占68%，在新社區的居住時間不長，其中居住年限在五年及以下者占96%。

2.新社區中村民的經濟條件普遍偏低

在搬入新社區前，村民全部擁有土地，94.5%的村民主要靠種地為生，年家庭收入在三萬元及以下的占62%；搬進新社區后，21%的村民由于年老，無技術，身體差等原因，在失地后沒有找到新的工作，賦閑在家，有37%的村民年收入相較于社區搬遷前減少，80%的村民對在新社區的經濟條件不滿意，且該村恩格爾系數普遍較高，食品支出占總支出超過一半的家庭占總家庭的60%，不少家庭還在為吃飯發愁。

3.遷村后的鄰里互動少，社區認同度不高

本次調查的4個社區中，三個為整村搬遷，一個為個別搬遷，整村搬遷的村民也是隨機分配居住位置，并不與原村的老鄰居一同居住。在整村搬遷中，村民普遍反映，由于新社區住房面積比原來小，且各自家中整潔干凈，所以鄰里間不經常串門，互動交往頻率比原來要少。在問及是否愿意主動向外人介紹本社區時，31%%的人表示無所謂，沒什么好介紹的，27%的人則表示不太愿意，覺得新社區并沒有老村舒服，生活壓力大，住著不太習慣。

四、村民在社區適應中存在的問題

1.經濟成本方面

經濟成本增加，在撤并前，全部農民有耕地，糧食蔬菜可以自給自足，撤并后，土地被征用，買糧買菜都要花錢。政府表示在對農民耕地的補貼方面，補貼值往往是高于農民原耕地畝產值的，農民不用種地，便可拿到比原來多的收益，進城務工，但是農民表示雖然錢增多，但是現在物價上漲過快，經濟負擔變大。另外，雖然政府對新社區住房有補貼和優惠，新房以成本價出售給農民，但對農民來說仍然開銷過大負擔不起，且新房裝修仍要一筆費用，大多村民買房裝修不僅花光了積蓄，還需向親戚借錢。

2.日常生活方面

總體來說，新社區的衛生環境優于舊村莊。但是新社區綠化往往不如老村，每到夏天由于沒有大樹遮蔽，房子往往暴曬在烈日下，房頂又薄，住在頂層的居民反映房屋不適宜居住。房屋之間距離太近，一家有事經常會影響到鄰居。且居民對防盜措施很不滿意，在新社區沒有安全感。

3.社會關系方面

鄰里關系網絡遭遇破壞。鄰里，在社會學中被稱做基本群體，是指經常面對面的直接交往所形成的具有緊密的人際關系的社會群體。鄰里是聯結社區居民家庭生活與社會生活的重要紐帶，特別是在傳統的農村社區發揮了不可替代的作用。筆者所調研的遷村分為“整村搬遷”和“個別搬遷”，對于前者，因為仍與原來的鄰居住在一起，大家相處已久，所以在搬遷后仍然能維持良好的交往關系；但是對于后者，單獨來到社區或只有少數同村人來到社區，原先建立起來的社會網絡關系便遭到了破壞，與周圍鄰居不熟，難以建立新的聯系，在人際交往方面存在著不適應。

4.心理的適應方面

從社會網絡理論的角度來看，搬遷對家庭社會支持網絡的破壞、對個人參與社會生活的影響以及搬遷后社區歸屬感的喪失，使得居民產生心理上的落差和壓力，原來建立在情感和信任基礎上的支柱受到了很大動搖。在談到社區歸屬感問題時，大多數被訪者有明顯的懷舊情緒。在新社區來自經濟，就業，養老方面的壓力，使居民易產生焦慮緊張和壓抑的心理，對未來的生活也是憂心忡忡。年輕人大多忙于工作和學習還好，可是老年人相對比較空閑，在新小區晚年生活單調，易產生孤獨等消極情緒。

五、遷村群體的社區適應與融入途徑

1.加強社區教育，營造良好的社會文化環境，增強居民社區歸宿感

社區教育具有整合社會資源、引導價值觀念、傳承文化成果、規范行為方式、教育娛樂群眾、滿足居民多方面需要等功能和作用。一是加強道德教育，為社區居民的價值觀念、、生活方式、行為規范、人格構建乃至世界觀、人生觀等方面提供導向，幫助他們選擇健康、文明向上的生活方式，塑造高尚的人格，形成良好的社會風尚。二是加強法律規范、制度教育，培養居民遵紀守法、誠實守信意識。三是加強社區職業技能培訓，不斷地提高居民的就業技能，促進居民就業和創業。

2.重構居民社會關系網絡

村民原來的社會聯系由于搬遷或生活環境的變化在不同程度上遭到了破壞，為了生存與發展，他們必須重新去適應新環境，重構自己的社會關系網絡，融入新社區。構建融洽和睦的鄰里關系，是建設和諧社區的一個重要元素，人際關系搞好了，既能增進鄰里之間的凝聚力和親和性，還能滿足人們娛樂、休閑的需求，為人際交往提供機會。構建融洽的鄰里關系需要街道、社居委等自治團體的共同努力，如舉辦豐富多彩的鄰里交往活動，吸引鄰里街坊的共同參與，引導居民走出小家融入“大家”，有效促進鄰里之間的相知相識，形成富有文化整合氛圍的現代化鄰里環境。

3.建立健全保障和支持網絡

第6篇：社區調查報告范文

摘要目的：了解轄區居民對健康知識的需求情況，為下一步有針對性地開展健康教育提供明確方向和方法，確保健康教育工作獲得最佳效果。方法：對社區管理轄區內的居民進行問卷調查。結果：此次調查50例，非常想健康知識需求率94%，一般健康知識需求率4%，不想健康知識需求率2%。結論：社區衛生服務中心應積極開展健康教育，提高居民健康知識水平，改變不良的生活習慣，建立健康的生活行為。

關鍵詞社區居民需求健康教育

Survey report on the health knowledge demand of community residents in Tuquan county

Dong Li

The Traditional Chinese Medicine Hospital of Tuquan County，Xing’anmeng，Inner Mongolia 137500

AbstractObjective：To understand the demand condition for health knowledge of community residents，to provides the clear direction and methods for targeting to carry out health education on the next step，and to ensures that health education can get the best results.Methods：Questionnaire survey was conducted on the residents of community management area.Results：In the 50 cases of this survey，very much like health knowledge demand rate was 94%.The general health knowledge demand rate was 4%. Not like health knowledge demand rate was 2%.Conclusion：Community health service center should actively carry out health education，improve the health knowledge level，change bad living habits，and establish healthy life behavior.

Key wordsCommunity resident；Demand；Health education

資料與方法

內容：傳染病知識、婦幼常見疾病的預防、飲食與營養、慢性病知識養生、急救常識、控煙知識。

對象：分布于本轄區的20～69歲的常住居民50例。

方法：采用事先設計的統一問卷。調查者在規定的時間內在轄區隨機進行現場調查。

結果

調查結果顯示，共發放調查問卷50份，收回有效問卷50份，收回率100%，非常想健康知識需求率94%，一般健康知識需求率4%，不想健康知識需求率2%。由此表明，居民對健康教育知識的需求比較強烈，應加強健康教育和健康促進的宣傳力度，在社區積極開展健康教育活動。見表1。

調查結果顯示，居民對健康知識的需求率非常高，只是由于人群不同對各類健康知識的需求各不相同。健康知識需求排名前3位的分別是，吸煙的危害以及戒煙方面的知識需求率96%，中醫預防、保健、養生方面的知識需求率88%，飲食與營養知識需求率82%。由此表明，居民對煙草的危害已經有了充分的認識，同時居民為了提升生活質量，更需要預防、保健、養生以及飲食與營養方面的知識。說明居民的養生理念已經開始轉變，無病先防，預防重于治療的養生觀念已經形成。見表2。

討論

第7篇：社區調查報告范文

1、受制因素過多、缺乏專業化是社區養老的主要問題

目前我市的社區養老服務還處于初級階段，存在的問題和不足制約著社區養老服務的發展。

(一)社區積極性高，但受到場所、經費、人員等因素制約

在調查過程中發現，所調查6個社區都在自己能力范圍內開展養老服務，例如開展衛生講座，文娛活動等，但均表示對于社區老年人養老服務提供能力遠遠小于社區老年人需求，社區僅靠自身能力很難開展水平更高、服務更廣的養老服務。

(二)缺少專業化服務隊伍，老年人精神方面需求難以滿足

6個社區中只有兩個社區有松散的社區養老服務志愿者隊伍，且志愿者中40-50歲僅占25%。

由于提供養老服務面臨收入低、環境差、風險大等困難，很難組織出一支具有專業醫療、護理、衛生等知識的服務隊伍。另外，在調查中有48%的老人感覺急需休閑娛樂活動和心理護理，有28%的老人希望社區養老服務人員具有心理護理技能。

2、獨子養老趨勢明顯，負擔過重

生育政策實施30多年后，4+2+1的家庭結構已經成為常態化，絕大部分的養老負擔，將會由獨生子女承受。調查結果顯示：有80%的老人日常生活起居靠自己，有45%的老人同時依靠老伴照顧，能受到兒女子孫或其他家屬照顧的僅占16%。獨子養老而又獨木難支，獨生子女一比二的面對長輩家庭成員養老問題，負擔沉重。另一方面，無論是經濟來源、生活照料、特別是親子交往、精神慰藉，老年人能從孩子身上得到的都非常有限。傳統家庭養老功能日趨弱化,家庭養老資源日漸不足,靠傳統家庭養老模式，很不現實，社區養老是一種必然選擇并將成為趨勢。

3、改善我市社區養老服務的建議

(一)加大社區養老服務資金投入和政策執行力度

政府應對社區養老服務加大資金投入和政策傾斜，如建立養老服務補貼制度，對于低收入的高齡、獨居、失能等養老困難老年人，采取政府補貼的形式。

同時不斷制定和完善相關政策，還要做出更細致具體、積極可行的實施方案。加大對政策執行的力度監管，使惠老政策真正能夠落到實處。

(二)鼓勵社會資源進入

鼓勵社區養老服務引入社會資源，在社區建立托老所和醫養結合式的綜合型居家養老服務機構。

對于正規的社區養老機構，給予財政支持以調動社會力量投資的積極性。鼓勵和引導慈善捐贈資金投向社會養老服務設施建設，用于開展養老救助項目。

(三)建立專業人員與志愿者相結合的社區養老服務隊伍

倡導養老服務隊伍實行專業化、職業化和志愿者相結合，對專業人員定期進行職業技能和職業道德培訓。對志愿者進行統一登記、組織，充分發揮社區養老服務志愿者的擅長和服務熱情。

(四)改變傳統養老理念，營造敬老、愛老的社會風氣

倡導老人接受社區養老的新觀念，社區工作人員對于本社區老年人進行詳細登記，了解不同老年人的不同需求，吸引更多的義工、志愿者參與到社區養老之中。

4、過半老人不滿意目前社區養老，最關注身體健康

本次調查的6個社區中為老年人提供養老服務的占66.67%，為高齡、失能低收入等特殊老年群體提供服務的占83.33%。

第8篇：社區調查報告范文

我市社區矯正試點工作自啟動后，迅速在我市兩個試點區展開。從兩個區的開展情況來看，基本做到了以下幾點：

（一）思想認識到位。兩城區被確定為全省社區矯正工作試點市（區）后，區委、區政府均高度重視，召開專題會進行研究。兩個區司法局均制訂了嚴密的計劃，確定了專人專職負責此項工作，并派專人隨省廳和市局同志一起到兄弟單位進行了學習考察。

（二）領導機構健全。目前，兩城區的33個街辦(鄉鎮)都成立了社區矯正試點工作領導機構，各項工作機制建立。

（三）社矯工作者隊伍加強。兩城區各司法所多是一人所，為適應工作需要，兩城區采取聘用社區矯正輔助人員的辦法，選聘具有法律經驗、心理學專業知識和社會責任感的人員充實到社矯辦公室，確保了社區矯正工作的開展。同時，還積極挖掘社區資源，發動退休老干部、知識分子、有威望的同志加入到社區矯正志愿者行列，使社區矯正工作隊伍素質有了較大的提高。目前，兩城區33個街辦（鄉鎮）司法所共有專職人員33人，社矯輔助人員39人，社矯志愿者147人。

（四）工作措施有力。兩城區各司法所均能堅持對每名矯正對象實行一人一檔，詳細記載了矯正方案、監護人協議書、公益勞動記錄、每月小結、談話記錄、電話匯報等方面的資料，形成了一套完整、規范的基礎性臺帳。在管理機制上，充分發揮街道（鎮）、社區（村、居)兩級管理網絡的作用，明確各自的工作地位和工作任務，為社區矯正工作的長期發展和司法所的建設打下了堅實的基礎。在制度上，兩個區都出臺了《社區矯正試點工作實施意見（方案）》、《社區矯正工作委員會工作職責》、《矯正對象須知》等規章制度，力求工作規范。

從試點的情況來看，收到了預期的效果。矯正試點期間兩個區共117人接受社區矯正，經過矯正工作人員扎實有效的矯正幫教，沒有發生一起社區矯正對象重新犯罪的現象。矯正對象能夠較快地融入社會，部分矯正對象在社區矯正工作人員的幫助下還走上了致富路。

二、存在的困難和問題

從試點工作開展情況看，目前我市社區矯正工作仍存在一些不容回避的問題。主要是：

（一）、社區矯正工作相關法律法規不盡完善

立法的滯后給工作開展帶來了統一認識、統一做法、全面推進等方面的一定的難度。目前社區矯正工作開展的依據是7月10日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部下發的《關于開展社區矯正試點工作的通知》，客觀上存在名義主體和實際主體分離現象，公、檢、法、司各職能部門之間的銜接，省際、市際之間的銜接都存在一些困難。

一是在目前立法依據不足情況下，有關部委的現行規章中針對社區矯正工作的規范缺乏系統性。致使社區矯正各成員單位在工作銜接、責權劃分等環節上存在困難，無形中加大了工作難度。

二是工作主體的不適應。主要表現在《刑法》、《刑事訴訟法》、《監獄法》、《人民警察法》以及有關規章中涉及社區矯正的條款存在著滯后的問題。例如從現實看，社區矯正按照兩院兩部的通知精神是由司法行政機關來實施，這無疑是有利于社區矯正工作開展的，但現行的法律未賦予司法行政機關執法主體權，這不僅與公安機關既有的執法主體權產生法律沖突，而且使得司法行政機關在開展工作時責權不一，處于十分尷尬和不力的地位。矯正對象大多對司法所的考核獎懲持無所謂的態度，有的矯正對象以經濟、生活等種種理由不參加有關矯正活動，有的遷居或離開居住地根本不向司法所報告，由于司法所執法主體權，社區矯正工作者對這些現象也無計可施，嚴重影響刑罰的權威性和嚴肅性。

三是程序方面的不適應。主要表現在：監獄辦理假釋、監外執行的手續繁復；管制、緩刑、假釋、監外執行的信息不能及時；對人戶分離的對象，戶籍地與居住地之間缺乏銜接等。目前，兩城區的矯正對象基本上是由本區所在法院判決后通知各司法所接收，而對于外地法院判決到本區的社矯對象，兩城區司法局至今未收到過相關的法律文書，導致這部分矯正對象漏管、缺管現象嚴重，矯正工作也就無從開展。目前多數街辦的社矯對象人數已呈逐年萎縮的地步。常此以往，社區矯正試點工作可能將難以為繼。四是矯正工作還缺乏有效的法律手段支撐。目前，在矯正對象的日常管理幫教工作中，由于缺少法律賦予的強制性手段，對那些拒不接受矯正或在矯正中表現不良的矯正對象，社區矯正組織一一特別是負責具體操作的司法所往往因有責無權，不能及時予以懲戒；而對那些積極配合矯正、表現良好的矯正對象的獎勵，也因程序過于繁瑣、規定較原則操作性不強、社區矯正組織沒有法律授權等因素，實施起來難度較大，不能很好體現出獎懲結合的矯正方針。

（二）、社區矯正工作基礎建設薄弱

社區矯正是一項以司法行政機關為主的新工作，從外省先期開展社區矯正試點的地區經驗看，要保證社區矯正工作順利開展，司法所須有3人或3人以上才能兼顧工作，須有獨立的辦公室實施矯正和存放檔案，須有通訊、交通裝備和工作經費以保障工作開展。但由于客觀原因，兩城區各司法所基礎建設均較為薄弱。主要表現在：一是司法所人力相對薄弱，社矯輔助人員偏少且隊伍不夠穩定。司法助理員普遍存在“一人一所”的狀況，且司法助理員在承擔司法行政多項職能工作的同時還兼有街辦(鄉鎮)安排的任務，人手少、任務重，使司法行政機關在社區矯正工作中難以更好地發揮職能作用。二是缺少基本裝備，有的街道辦公經費較為緊張。目前，兩城區大多數司法所無車輛、無電腦、傳真機、打印機等工作裝備，個別所連基本的獨立辦公用房也未解決。在辦公經費上，我市社區矯正經費與兄弟省、市相比相差較大。上海市人頭經費定的標準是6000元、蘇州市社區矯正經費標準為3000元。我市兩城區矯正對象均無人頭經費可言，由于經費的緊張，導致一些工作流于形式，一定程度上影響了矯正質量。

（三）工作過程中相關部門的支持配合還未到位。社區矯正工作涉及到多個部門和單位，需要公、檢、法、司、人事等多個職能部門就工作銜接、經費保障、矯正對象就業等方面加強合作，認真履行職責，才能形成較強的合力，確保社區矯正對象零漏管、脫管。但在調研中我們發現，目前兩城區社矯工作大多是由司法所獨立承擔，有的職能部門對這項全新的工作不熟悉、不了解，存在著一些配合不到位的地方，而僅僅依靠司法所單打獨斗，矯正工作難以達到預期目的。

三、對策及建議

在全省社區矯正試點工作啟動會上，省、市領導強調：開展社區矯正試點工作，要按照“做表率、走前列”的要求，振奮精神，扎實推進試點工作的開展，努力探索出一條具有貴陽特色的社區矯正之路。為進一步推動試點工作的深入開展，針對目前工作中暴露出的問題和困難，提出如下建議和對策：

（一）加強領導

社區矯正工作是一項系統工程，必須通過黨委政府加強領導，形成強有力的工作機制來推動這項工作。建議市、區兩級成立黨委分管領導為主任、分管副市長（副區長）為副主任、公、檢、法、司、財政、人事等部門為成員的社區矯正工作委員會，辦公室設在司法局，以貫徹落實上級社區矯正的政策和工作部署，研究制定本地區的社區矯正工作規劃，協調相關事宜，指導、督促、檢查本地區的社區矯正工作。各街辦（鄉鎮）成立相應的領導小組，貫徹落實上級社區矯正的政策和工作部署，落實社區矯正人員的日常管理和改造以及考核工作；同時建立經常性的工作匯報機制，及時向黨委、政府匯報工作情況，爭取黨委、政府的支持并協調解決工作中遇到的重大問題。

（二）明確權責

法院應當準確地適用刑事法律和刑事司法解釋，充分使用社區矯正措施改造罪犯。檢察院依法加強監督，確保公正。司法行政機關積極開展社區矯正的管理和考察以及社區服刑人員的矯正、幫助工作。鄉（鎮、街道）司法所承擔日常管理工作。公安機關配合司法行政機關做好社區矯正對象的監督管理和考察，對違反規定的社區服刑人員依法采取必要的措施。為加強社區矯正的銜接工作，建議將社區矯正內容納入公、檢、法、司等相關職能部門的政府年度考核目標。財政人事部門加大財政和人員保障，確保工作取得實效。

（三）重視基礎

當前要做的是搭建好具體負責社區矯正工作的司法所這個平臺。社區矯正需要一支懂法律政策、熟悉犯罪學、心理學、教育學、社會學、精神醫學等專業知識的隊伍。根據現在的條件，社區矯正依賴三類人員：專業社區矯正工作者、輔助社區矯正工作者和社會志愿者。建議黨委、政府根據司法所承擔工作任務的現狀和將來的發展趨勢，加強司法所力量，配備專業社區矯正工作者，由懂業務的人員擔任。其次，配齊輔助社區矯正工作者，現在云巖區配備輔助社區矯正工作者的做法是一個司法所招聘一至二名社區矯正輔助人員，經過培訓后上崗，但因待遇太低（每月每人500元標準）而無法穩定隊伍。根據我市的實際情況，建議可借鑒兄弟省市的做法，以“政府購買服務”的方式，由各區安排一定的事業編制，用于招聘社區矯正輔助工作人員，根據實際配備到各鎮（街）司法所。編制不足的可以考慮招聘合同制的人員加以落實。此外，壯大社會志愿者隊伍，盡量招募一些專家學者、知名人士、離退休干部、青年學生、村（居）社干部加入到志愿者隊伍中來，從事社區矯正志愿工作。

（四）加大財政保障

社區矯正工作是一項復雜的系統工程，沒有一定的物質技術支持是很難完成的。從兩城區試點情況來看，經費顯得嚴重匱乏。建議可以借鑒外地做法，在保證車輛、通訊、電腦等辦公設備齊備、社矯輔助人員工資福利到位的基礎上，按社區矯正對象人均1000元或以上的標準由區（縣）財政安排工作經費，用于培訓、指導、管理、獎勵等，并列入財政預算。:

第9篇：社區調查報告范文

一、巴川城區社會管理的現狀。

巴川城區通過近年的舊城改造和新區開發，面積由原來的3平方公里擴展到9平方公里，人口由3萬多增加到7萬多，水、電、汽、路和通信等基礎設施建成規模，居民生活環境得到改善。短短幾年，城市人口容量大增，發展速度驚人。但另一方面，城區社會管理明顯滯后于城市建設進程，基本處于因陳襲舊，缺乏活力，不適應發展的狀態。

目前實施巴川城區管理的有兩個方面，一是巴川鎮政府，從職責上承擔城區的各項社會管理事務;二是有關職能部門如城建、交通、工商、城管等也參與相應事務的具體管理，形成條塊分割的格局。現城區交通秩序較混亂、市場管理較差、衛生死角難除、治安防范不力、文化生活單調、市民素質不高、社區建設缺位仍然存在;另一方面一些新興的社會服務如物業管理、家政服務等又極不規范，質量低下。社區管理的近期目標、長遠規劃更是一片空白，總體現狀堪憂，必須認真研究解決。

二、存在問題。

從我們調查的情況分析，當前巴川城區社會管理存在的主要問題有以下幾方面。

1、認識不到位。一是對城市在社會經濟發展中的地位和作用認識不足。城市是當地政治、經濟、文化的中心，先進的思想文化、科學技術、經濟潮流都在城市產生而又由城市輻射。隨著信息時代、網絡時代的到來，以科技為動力的市場經濟角逐主要依托于城市，從這一意義上講，市場經濟就是城市經濟。我縣一直是農業縣，加上城鎮建設起步較晚，城市功能發揮不明顯，使我們對城市在市場經濟的中心主體作用、輻射作用還沒有充分認識，城區社會管理沒有引起足夠重視。二是對巴川鎮的特殊性認識不足。隨著城區面積擴大，巴川鎮城區經濟、人口等均已超過農村，重心應由農村向城市轉移，然而巴川鎮的工作重心卻沒有隨之調整，在城區管理上，人力物力安排薄弱，城區工作仍沿舊例，沒有突破。三是對城區社會管理工作重要性認識不到位。城市社會管理是豐富城市內涵，強化城市功能、提高城市品位的重要手段。隨著體制改革和市場經濟的推進，巴川城區大量城市人口由過去的單位人變成社會人，農村人口又成批涌入城區，加上政府和企業一些職能的社會化轉移，城區社會流動性加劇、矛盾增多，社會服務需求增大，要求城區管理工作應隨之改革和加強。

2、管理體制不順。現行以巴川鎮政府和職能部門共同參與，條塊分割的城區社會管理體制，已不適應發展需要，制約了城區管理工作的有效開展。癥結有兩方面：一是責權不統一。巴川鎮是城區行政主管機構，職責上自然是城區社會管理的主體;職能部門雖地處城區，但在職能上面對全縣、而不是直接參與巴川城區的具體管理工作。條塊分割，造成巴川鎮有責無權，想管管不了;職能部門有權無責，片面強調本部門職能和局部利益，愿管的插手，不愿管的甩手，結果導致政出多門，互相推諉、趨利避患、管理出現空白等現象的產生。二是力度小、效率低。條塊分割使巴川鎮在城區管理中職能弱化，統攬無力，要花不少精力協調各方面關系，常常遇到不買賬的情況,工作難以順利開展。

三、幾點建議。

針對上述問題，提出如下建議。

1、提高認識，加強對城區社會管理工作的領導。當前，隨著全球經濟一體化、市場經濟城市化的發展趨勢，城市在經濟發展中的主體地位日益凸顯。面對這種情況，要充分認識加強巴川城區管理在促進我縣市場經濟建立和發展中的重要作用，推動巴川鎮政府工作重心由農村向城區轉移，加大城區工作力度，強化城市社會管理。