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包括工程概況簡述,建設(shè)單位、發(fā)包單位、設(shè)計(jì)監(jiān)理單位名稱及責(zé)任人姓名聯(lián)系方式,施工項(xiàng)目及工程主要技術(shù)指標(biāo),合同額,工程量清單,施工總工期及節(jié)點(diǎn)工期,質(zhì)量環(huán)保要求等。
合同風(fēng)險(xiǎn)分析及策略。
二、項(xiàng)目部管理目標(biāo)
質(zhì)量目標(biāo):單元工程合格率 %,優(yōu)良率 %,分部工程優(yōu)良率 %;
安全目標(biāo):重傷率 %,生產(chǎn)性死亡為率 %;
進(jìn)度目標(biāo):合同工期完工時間: 年 月 日;
成本目標(biāo):實(shí)現(xiàn)公司或分公司計(jì)劃成本目標(biāo) 萬元。
三、應(yīng)建立、健全如下規(guī)章制度(注明編寫情況或計(jì)劃編寫時間,并嚴(yán)格執(zhí)行。不限于以下規(guī)章制度)
1) 項(xiàng)目管理人員崗位責(zé)任制度;
2) 項(xiàng)目技術(shù)管理制度;
3) 項(xiàng)目質(zhì)量管理制度;
4) 項(xiàng)目安全管理制度;
5) 項(xiàng)目計(jì)劃,統(tǒng)計(jì)與進(jìn)度管理制度;
6) 項(xiàng)目成本核算制度;
7) 項(xiàng)目材料,機(jī)械設(shè)備管理制度;
8) 項(xiàng)目現(xiàn)場管理制度;
9) 項(xiàng)目分配與獎勵制度;
10) 項(xiàng)目例會及施工日志制度;
11) 項(xiàng)目分包及勞務(wù)管理制度;
12) 項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)制度;
13) 項(xiàng)目信息管理制度。
四、本工程資源投入情況
優(yōu)化配置,動態(tài)控制和降低成本。包括人力資源(管理人員、機(jī)上人員),以精干、一人多專(崗)為原則,應(yīng)有組織機(jī)構(gòu)框圖,可用于計(jì)算管理人員人工費(fèi)。施工機(jī)械型號、數(shù)量(包括自有、租賃),租賃設(shè)備應(yīng)詳細(xì)說明租賃時間租賃地點(diǎn)租賃價格等信息,按照程序辦理。
五、項(xiàng)目分包策劃
分包項(xiàng)目及分包原因,對分包商考察及其信譽(yù)情況,包括分包風(fēng)險(xiǎn)分析、分包價格分析,降低成本的主要辦法;如采用招投標(biāo)方式分包,則招投標(biāo)文件等應(yīng)上報(bào)獲得批準(zhǔn)。
甲供材料價格(包括電、柴油等動力燃料)、大眾物資材料價格,包括運(yùn)輸費(fèi)用、裝卸車費(fèi)用、采保費(fèi)等。
六、項(xiàng)目成本控制
1、項(xiàng)目經(jīng)理部運(yùn)行費(fèi)用測算
應(yīng)在WORD表格中插入EXCL表格計(jì)算(包括計(jì)算公式),包括業(yè)務(wù)費(fèi),表格形式反映。
2、項(xiàng)目工程成本測算
應(yīng)在WORD表格中插入EXCL表格計(jì)算(包括計(jì)算公式),每項(xiàng)單價均應(yīng)有成本單價計(jì)算過程,表格形式反映。
七、項(xiàng)目變更及索賠點(diǎn)的策劃
變更項(xiàng)目分析,索賠階段性工作計(jì)劃等。
八、進(jìn)度控制
項(xiàng)目總工期及節(jié)點(diǎn)工期,業(yè)主要求和經(jīng)理部計(jì)劃。
資源配置、工效和工程量等分析資料。
九、安全控制
按照公司安全管理體系控制并應(yīng)與公司安全生產(chǎn)管理部要求相符。
十、項(xiàng)目質(zhì)量控制
按照公司質(zhì)量管理體系控制并應(yīng)與公司安全生產(chǎn)管理部要求相符。
十一、項(xiàng)目貨幣資金需求及資金策劃、完工資金回收
表格形式反映。
十二、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段管理
關(guān)鍵詞:工程建設(shè);全過程;管理策劃
中圖分類號:F287.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
近年來,隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展,越來越多的企業(yè)為了在競爭激烈的市場中占據(jù)優(yōu)勢地位,就更加注重工程建設(shè)管理的重要性。工程建設(shè)管理是關(guān)系整個建設(shè)工程發(fā)展與進(jìn)步的關(guān)鍵,在很大程度上能夠促進(jìn)整個建筑業(yè)的長久發(fā)展。工程建設(shè)管理貫穿于工程建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)之中,關(guān)系著其建設(shè)質(zhì)量的好壞。由此可見,工程建設(shè)項(xiàng)目管理的重要性是不言而喻的,然而如何進(jìn)行工程建設(shè)全過程項(xiàng)目管理是每一個企業(yè)所要關(guān)注的焦點(diǎn)。因此,對于工程建設(shè)全過程項(xiàng)目管理進(jìn)行科學(xué)合理的策劃是實(shí)現(xiàn)其管理的重要手段,也是提高工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平的重要前提和基礎(chǔ)。
一、工程建設(shè)項(xiàng)目管理策劃的概述
1、項(xiàng)目管理策劃的概念
所謂的項(xiàng)目管理策劃指的是項(xiàng)目管理計(jì)劃的實(shí)施之前,根據(jù)項(xiàng)目本身的特點(diǎn),科學(xué)分析項(xiàng)目管理目標(biāo)、方法、措施以及管理手段,并給予演示的一種方法。首先,項(xiàng)目管理計(jì)劃,也可以稱為項(xiàng)目管理的具體方案,它是一種綱領(lǐng)性的文件,主要指導(dǎo)項(xiàng)目管理的整個過程,不僅確保項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)每個成員熟悉和執(zhí)行,還要不斷進(jìn)行改進(jìn)和提高。其次,項(xiàng)目管理策劃也是完善招投標(biāo)市場的需要,招投標(biāo)即就是投資者/投資主體獲得項(xiàng)目管理服務(wù)的重要手段,所以,作為一個項(xiàng)目管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平的項(xiàng)目管理策劃的重要性自然是不言而喻的。最后,項(xiàng)目管理策劃在整個項(xiàng)目管理過程中,也是客戶依據(jù)管理策劃對項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤、督促、檢查項(xiàng)目管理服務(wù)質(zhì)量的重要的基礎(chǔ)。
2、項(xiàng)目管理策劃的必要性
2.1是我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和進(jìn)步的需要
近年來,我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迅速而且投資主體也逐漸多元化,整體建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,致使傳統(tǒng)的建設(shè)管理模式在很大程度上無法滿足專業(yè)化項(xiàng)目管理的需要,而一些專業(yè)化項(xiàng)目管理公司能夠承擔(dān)項(xiàng)目管理的整個過程。項(xiàng)目管理公司接受投資主體的委托,從項(xiàng)目的早期研究就開始用專業(yè)化的水準(zhǔn)干預(yù)整個項(xiàng)目管理,包括編制項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究、設(shè)計(jì)管理、施工管理、動用前的準(zhǔn)備、工程竣工驗(yàn)收階段、保修階段的管理,使整個建設(shè)過程更加專業(yè)化、科學(xué)化,確保建設(shè)工程項(xiàng)目綜合利益最大化,提高項(xiàng)目建設(shè)效益。
2.2是由我國工程建設(shè)的現(xiàn)狀所決定的
我國的工程建設(shè)項(xiàng)目管理整個過程中的服務(wù)質(zhì)量與世界水平還存在巨大的差距,而且我國大多數(shù)工程咨詢公司也僅僅只是局限于承擔(dān)一些階段性、周期性的工作,如前期工程手續(xù)的辦理、,可行性研究報(bào)告的編制、招標(biāo)、施工監(jiān)督等,建設(shè)項(xiàng)目管理的整個過程中并沒有得到廣泛的發(fā)展,同時還缺乏提供總體的項(xiàng)目管理和技術(shù)服務(wù)的專業(yè)能力,工程咨詢專業(yè)人員缺乏一個作為整體來進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì),商務(wù)和法律方面的系統(tǒng)知識能力和綜合協(xié)調(diào)管理的能力,導(dǎo)致整個項(xiàng)目規(guī)劃、綜合管理的整個過程,市場研究能力,經(jīng)濟(jì)評價、風(fēng)險(xiǎn)分析及防范等工作不到位,嚴(yán)重影響項(xiàng)目管理的科學(xué)性和合理性,同時還使得項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)遭到嚴(yán)重影響。
2.3是促進(jìn)我國建筑工程向前發(fā)展的重要手段
工程建設(shè)全過程項(xiàng)目管理具有專業(yè)領(lǐng)域?qū)?、業(yè)務(wù)范圍廣、總體整合能力強(qiáng)的特點(diǎn)。開展工程建設(shè)全過程項(xiàng)目管理服務(wù)是為了滿足企業(yè)自身適應(yīng)市場發(fā)展的需要;是以客戶需求為導(dǎo)向,增強(qiáng)企業(yè)競爭力并壯大自身實(shí)力的需要;也是加速與國際同行業(yè)接軌,進(jìn)一步開拓國際市場、參與國際競爭的需要。
二、工程建設(shè)項(xiàng)目管理策劃的具體內(nèi)容
1、項(xiàng)目實(shí)施的環(huán)境和條件的調(diào)查與分析
任何策劃都是在充分掌握信息和資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的一種創(chuàng)造性勞動,實(shí)施項(xiàng)目的環(huán)境條件調(diào)查與分析是進(jìn)行有效策劃的前提條件。因此,項(xiàng)目環(huán)境的調(diào)查與分析是進(jìn)行項(xiàng)目策劃的第一步,也是最基礎(chǔ)的一個環(huán)節(jié)。如果沒有對項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)、充分的調(diào)查研究與分析,所策劃的結(jié)果很可能與所期望的結(jié)果背道而馳,得出錯誤的結(jié)論,將直接影響項(xiàng)目的正常實(shí)施。項(xiàng)目環(huán)境調(diào)查應(yīng)該堅(jiān)持“科學(xué)性、前瞻性、全面性、經(jīng)濟(jì)性、復(fù)合性”等原則。
2、項(xiàng)目目標(biāo)的分析和論證
在決策階段項(xiàng)目管理策劃工作中,項(xiàng)目定義與項(xiàng)目目標(biāo)的論證是核心內(nèi)容與關(guān)鍵環(huán)節(jié)。項(xiàng)目定義的主要內(nèi)容是項(xiàng)目目標(biāo)定義與項(xiàng)目任務(wù)定義,包括確定項(xiàng)目建設(shè)的目的、宗旨和指導(dǎo)思想,項(xiàng)目的規(guī)模、組成、功能、和標(biāo)準(zhǔn)定義,項(xiàng)目總投資規(guī)劃和論證。項(xiàng)目定義的目的是將建設(shè)意圖和初步構(gòu)思,轉(zhuǎn)換成定義明確、系統(tǒng)清晰、目標(biāo)具體、具有可操作性的運(yùn)作方案。
在項(xiàng)目實(shí)施階段則需要進(jìn)行投資目標(biāo)分解和論證,編制項(xiàng)目投資總體規(guī)劃,進(jìn)行進(jìn)度目標(biāo)論證,編制項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)度目標(biāo)規(guī)劃,進(jìn)行項(xiàng)目功能分析、建筑面積分配、制度項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)等。
3、項(xiàng)目組織的策劃
項(xiàng)目管理的組織策劃首先要進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)分析,分析決策期及實(shí)施期的組織架構(gòu)、任務(wù)分工以及管理職能分工,決策期及實(shí)施期的工作流程、項(xiàng)目的編碼體系分析,其次是研究制定項(xiàng)目各階段的工作內(nèi)容及任務(wù)分工等;進(jìn)行組織策劃時不僅要對項(xiàng)目建設(shè)期的組織管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)的分析論證,滿足對項(xiàng)目管理的需要,同時要兼顧項(xiàng)目建設(shè)完成后項(xiàng)目運(yùn)營的需要,做好項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營的銜接與過度。
4、項(xiàng)目管理策劃
項(xiàng)目管理策劃在決策期主要是制定建設(shè)期管理總體方案,運(yùn)行期管理總體方案,經(jīng)營期管理總體方案。在項(xiàng)目實(shí)施期的管理策劃主要是根據(jù)項(xiàng)目組織策劃確定的組織架構(gòu)、任務(wù)分工以及管理職能分工,具體確定建設(shè)單位的管理班子的組織結(jié)構(gòu)、任務(wù)的具體分工和管理職能的分工,制定相應(yīng)的崗位職責(zé)。第三是根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)及環(huán)境設(shè)計(jì)并確定各項(xiàng)工作流程,制度項(xiàng)目管理制度及考核辦法等。第四是對項(xiàng)目質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同及信息管理、組織協(xié)調(diào)等進(jìn)行策劃,制定相應(yīng)的管控制度及措施。通過對項(xiàng)目管理進(jìn)行策劃,建立健全項(xiàng)目管理體系,是確保項(xiàng)目順利實(shí)施的基本保證。
5、項(xiàng)目管理中合同管理的策劃
在工程建設(shè)領(lǐng)域,簽訂合同的目的是確立工程建設(shè)活動有關(guān)各方之間在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、組織等方面的協(xié)作關(guān)系和工程建設(shè)產(chǎn)品及工程建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)方面的交易關(guān)系,合同結(jié)構(gòu)形式是否合理,對于工程總體進(jìn)度起著促進(jìn)或制約的雙重作用。。工程建設(shè)合同管理主要包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同和建設(shè)工程施工合同、物資采購合同,項(xiàng)目管理、監(jiān)理等服務(wù)合同等。進(jìn)行合同管理策劃主要是確定方案設(shè)計(jì)競賽的組織,確定項(xiàng)目管理、監(jiān)理委托合同的結(jié)構(gòu)方案,確定勘察、設(shè)計(jì)合同的結(jié)構(gòu)方案,確定施工合同的結(jié)構(gòu)方案和物資采購合同的結(jié)構(gòu)方案及其他各種合同類型及合同文本的采用。同時根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)、專業(yè)、工藝要求等對整個項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)段劃分,確定各個標(biāo)段的采購形式,明確各個合同之間的關(guān)系并繪制合同網(wǎng)絡(luò)圖,報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施。
在選擇工程項(xiàng)目管理合同結(jié)構(gòu)形式時,還要注意以下幾個方面的因素:一是項(xiàng)目管理者和項(xiàng)目參與者對該管理模式認(rèn)知和熟悉的程度;二是可借鑒的成功案例;三是對法律法規(guī)和政策的適應(yīng)性;四是項(xiàng)目實(shí)施所在地建設(shè)市場的適應(yīng)性。五是不論選擇何種合同結(jié)構(gòu)形式,在合同條款上都必須做到以下幾點(diǎn):
5.1 合同界面要清楚;
5.2 價格中包含的風(fēng)險(xiǎn)清楚,明確新增項(xiàng)目的價格計(jì)算;
5.3 監(jiān)理單位的權(quán)限清楚,涉及價格變動必須經(jīng)發(fā)包人同意;
5.4 工程變更及簽證的程序和計(jì)價原則明確;
5.5 工程款支付的條件清楚并確保不失控;
5.6 甲供材料和設(shè)備的范圍及處理明確;
5.7 索賠的程序和要求明確;
5.8 保修期限及質(zhì)保金的返還明確;
5.9工程結(jié)算程序明確;
5.10提前終止條款須詳細(xì)。
6、項(xiàng)目進(jìn)度管理的策劃
對項(xiàng)目進(jìn)度管理實(shí)施策劃,首先要對項(xiàng)目進(jìn)行任務(wù)分解,在對整個項(xiàng)目任務(wù)分解的基礎(chǔ)上建立項(xiàng)目進(jìn)度總控制計(jì)劃體系。項(xiàng)目進(jìn)度管理目標(biāo)控制的重點(diǎn)是建立項(xiàng)目進(jìn)度總控制計(jì)劃為核心的兩套計(jì)劃體系,一套是業(yè)主方的計(jì)劃體系,包括業(yè)主方的招標(biāo)采購,物資、材料供應(yīng)計(jì)劃及計(jì)劃及設(shè)計(jì)出圖計(jì)劃等專項(xiàng)計(jì)劃,同時建立起業(yè)主放的月、周等短周期進(jìn)度計(jì)劃。第二套是為實(shí)現(xiàn)進(jìn)度總控制目標(biāo)服務(wù)的施工計(jì)劃體系,包括施工總進(jìn)度計(jì)劃,分階段滾動的施工進(jìn)度計(jì)劃,作業(yè)施工計(jì)劃及分包進(jìn)度計(jì)劃等。。項(xiàng)目進(jìn)度總控制計(jì)劃即就是由項(xiàng)目管理部計(jì)劃工程師主持編制。此計(jì)劃為項(xiàng)目指出最終進(jìn)度目標(biāo),為項(xiàng)目各主要工作及主要分部、分項(xiàng)工程均指出明確的開始、完成時間;反映各工作之間、各分部分項(xiàng)工程之間的邏輯制約關(guān)系。項(xiàng)目進(jìn)度總控制計(jì)劃報(bào)經(jīng)項(xiàng)目業(yè)主批準(zhǔn)后,作為指導(dǎo)參建各方計(jì)劃工作的依據(jù)。當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)重大變化或進(jìn)度計(jì)劃嚴(yán)重滯后時,項(xiàng)目部應(yīng)明確責(zé)任方及進(jìn)度總控制計(jì)劃做出調(diào)整。項(xiàng)目管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目進(jìn)度總控制計(jì)劃的檢查、落實(shí),制訂月工作計(jì)劃時均應(yīng)對項(xiàng)目進(jìn)度總控制計(jì)劃檢查完成情況,分析問題原因并采取相應(yīng)對策。
7、投資控制策劃
投資控制策劃在項(xiàng)目的決策期,主要是對項(xiàng)目建設(shè)成本進(jìn)行分析,對建設(shè)效益進(jìn)行分析,制度項(xiàng)目的融資方案和資金需求計(jì)劃。在項(xiàng)目實(shí)施期則是根據(jù)對項(xiàng)目合同標(biāo)段的劃分及合同結(jié)構(gòu)及合同網(wǎng)絡(luò),對投資概算進(jìn)行投資分解,在投資分解的基礎(chǔ)上確定每個合同標(biāo)段的投資控制目標(biāo),據(jù)以確定招標(biāo)控制價,并在合同實(shí)施過程中以此為目標(biāo)進(jìn)行投資控制。
8、項(xiàng)目質(zhì)量管理的策劃
項(xiàng)目質(zhì)量管理的策劃所包括的內(nèi)容比較廣泛,要想做好質(zhì)量管理策劃首先要建立項(xiàng)目質(zhì)量管理目標(biāo)控制的綜合質(zhì)量管理體系。在質(zhì)量管理體系運(yùn)行過程中,每季度由項(xiàng)目管理部組織監(jiān)理單位、總承包商及相關(guān)參與方對其進(jìn)行一次評審,若發(fā)現(xiàn)已滿足本級目標(biāo),則由總承包商負(fù)責(zé)對其進(jìn)行改進(jìn)和提高,監(jiān)理協(xié)助完成,由項(xiàng)目管理部批準(zhǔn)執(zhí)行。其次還要落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量管理目標(biāo)的責(zé)任制。要督促承包單位全面實(shí)施施工合同約定的質(zhì)量目標(biāo),督促和檢查承包單位按施工合同、技術(shù)規(guī)范和施工設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行施工,對工程項(xiàng)目實(shí)施全過程、全方位、全天候的質(zhì)量控制,不放過任何環(huán)節(jié)。還要嚴(yán)格要求承包人執(zhí)行有關(guān)材料檢測、施工試驗(yàn)制度和設(shè)備檢驗(yàn)制度,堅(jiān)持不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)進(jìn)人現(xiàn)場,不合格和落后的工藝不得在工程實(shí)施中使用。
結(jié)束語
總而言之,工程建設(shè)項(xiàng)目全過程管理的策劃對于提高工程建設(shè)項(xiàng)目全過程管理水平有著不可忽視的重要作用。在進(jìn)行具體的策劃過程中,一定要充分掌握住項(xiàng)目管理模式、組織、合同、進(jìn)度、質(zhì)量等方面的因素,只有這樣才能夠從整體上達(dá)到工程建設(shè)項(xiàng)目管理策劃的總目標(biāo),也只有這樣才能在一定程度上促進(jìn)工程建設(shè)的發(fā)展,從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:建筑工程 項(xiàng)目管理 管理策劃 相互影響
一、前言
在新時代下,建筑工程項(xiàng)目管理內(nèi)涵是“自項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成,通過項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目管理控制,以使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)”,由此可見建設(shè)工程的項(xiàng)目策劃與實(shí)施后的有效管理是項(xiàng)目建設(shè)成功的前提。一個好的工程項(xiàng)目管理策劃可以在項(xiàng)目開始前通過策劃文件的形式很好地解決這些問題。
項(xiàng)目管理策劃的主要內(nèi)容而言首先要確定組織架構(gòu)。組織架構(gòu)是指一個項(xiàng)目內(nèi)各組成要素以及它們之間的相互關(guān)系,主要涉及到項(xiàng)目的各單位構(gòu)成、職能設(shè)置和權(quán)責(zé)關(guān)系等,所以說組織架構(gòu)是整個項(xiàng)目實(shí)施的靈魂所在。組織架構(gòu)可以用組織架構(gòu)圖來描述,通常線性組織架構(gòu)是建設(shè)項(xiàng)目管理的一種常用模式,這種模式避免了由于指令矛盾而影響項(xiàng)目的運(yùn)行。
二、項(xiàng)目的分解
項(xiàng)目分解是工程項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。在項(xiàng)目管理策劃中應(yīng)制定項(xiàng)目的總控目標(biāo),包括投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等控制目標(biāo),然后在將這些整體目標(biāo)進(jìn)行分解,分解成各個可具體執(zhí)行的組成部分,通過各種有針對性的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織和管理措施,保證各個分解目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的整體目標(biāo)。筆者將項(xiàng)目管理目標(biāo)分解為前期管理和后期施工兩個方面。
前期分為:
1.項(xiàng)目合同分解。工程項(xiàng)目管理是在市場條件下進(jìn)行的特殊交易活動的管理,交易活動持續(xù)于工程項(xiàng)目管理的全過程,且在綜合大型項(xiàng)目中合同種類多、數(shù)量大,因此必須進(jìn)行合同的分解,在合同分解后監(jiān)督合同履行、配合項(xiàng)目實(shí)施、處理合同變更等。項(xiàng)目管理工作內(nèi)容分解。
2.主要管理工作內(nèi)容為:對項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的環(huán)境調(diào)查,分析其規(guī)劃情況;編寫可行性研究報(bào)告,進(jìn)行可性性研究分析和策劃;編制項(xiàng)目報(bào)建總體構(gòu)思報(bào)告,明確報(bào)建事項(xiàng)及確定報(bào)批工作計(jì)劃,確定對各報(bào)建事項(xiàng)人員分工。
后期分為:
1.設(shè)計(jì)管理。其內(nèi)容為:確定整個項(xiàng)目的建筑風(fēng)格和規(guī)劃方案,對設(shè)計(jì)中選方案進(jìn)行優(yōu)化;制定勘察、設(shè)計(jì)進(jìn)度控制計(jì)劃,明確設(shè)計(jì)指責(zé);跟蹤、檢查報(bào)建設(shè)計(jì)進(jìn)展;參與分析和評估建筑物使用功能、面積分配、建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等;審核各設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)文件;控制設(shè)計(jì)變更,檢查設(shè)計(jì)變更的合理性、經(jīng)濟(jì)性。
2.招標(biāo)(采購)管理。即初步確定整個項(xiàng)目的合同結(jié)構(gòu)、策劃項(xiàng)目的發(fā)包方式;按確定的合同結(jié)構(gòu)、發(fā)包方式編制項(xiàng)目招標(biāo)(采購)進(jìn)度規(guī)劃,明確相關(guān)各方職責(zé):起草需甲供的主要材料、設(shè)備清單;委托招標(biāo)單位審核不同專業(yè)工程招標(biāo)文件,在招標(biāo)過程中制訂風(fēng)險(xiǎn)管理策略;審核最高限價預(yù)算:組織合同談判,簽訂合同。
3.施工管理。編制項(xiàng)目施工進(jìn)度規(guī)劃,確定施工進(jìn)度總目標(biāo),明確相關(guān)各方職責(zé);組織設(shè)計(jì)交低、檢查施工準(zhǔn)備工作落實(shí)情況;審查施工組織設(shè)計(jì)、人員、設(shè)備、材料到位情況;辦理開工所需的政府審批事項(xiàng);審核和檢測進(jìn)場材料、成品、半成品及設(shè)備的質(zhì)量;審核監(jiān)理組織架構(gòu)、監(jiān)理規(guī)劃;編制施工階段各年度、季度、月度資金使用計(jì)劃并控制其執(zhí)行;檢查施工單位安全文明生產(chǎn)措施是否符合國家及地方要求。
4.竣工結(jié)算和投資總控管理
這一階段的主要內(nèi)容是編制項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和結(jié)算規(guī)劃,確定各單位工程驗(yàn)收、移交及結(jié)算總目標(biāo),明確相關(guān)各方職責(zé);總結(jié)合同執(zhí)行情況、竣工資料整理情況;組織編制重要設(shè)施、設(shè)備的清單及使用維護(hù)手冊給使用部門,組織對項(xiàng)目運(yùn)行、維護(hù)人員的培訓(xùn)。對項(xiàng)目總投資進(jìn)行分解,分析總投資目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),編制投資風(fēng)險(xiǎn)管理的方案、編制各種投資控制報(bào)表,明確相關(guān)各方指責(zé);編制設(shè)計(jì)任務(wù)書有關(guān)投資控制的內(nèi)容及各階段資金使用計(jì)劃并控制其執(zhí)行;根據(jù)投資計(jì)劃控制指標(biāo)進(jìn)行限額設(shè)計(jì)管理;評審項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算及施工圖預(yù)算,采用價值工程方法,挖掘節(jié)約投資的潛力;進(jìn)行投資計(jì)劃值和實(shí)際值的動態(tài)跟蹤比較。
如果說工程項(xiàng)目管理策劃是宏觀意義上的管理框架,那么工程各階段管理的實(shí)施則是微觀的管理方法方案實(shí)踐,它也檢驗(yàn)管理策劃方案的成效和好壞,好的管理策劃具體實(shí)施時會使工程各階段、管理程序的銜接有條不紊,對實(shí)現(xiàn)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、造價等目標(biāo)有極大的促進(jìn)作用。下面以施工管理來分析介紹說明工程項(xiàng)目管理實(shí)施過程中的特點(diǎn),借此說明二者之間相互關(guān)系相互作用。
三、建筑工程項(xiàng)目的策劃思維
我們再來看看策劃思維。
策劃思維有其獨(dú)有的個性特質(zhì),但決不排斥認(rèn)識過程的一般規(guī)律和科學(xué)思維的基本程序。從信息論的角度,可以把策劃思維的全過程看成為"信息的輸入、加工、輸出、反饋"等構(gòu)成的信息流動過程。區(qū)分為獲取信息、處理信息、產(chǎn)生方案、效果評估四個階段,對應(yīng)項(xiàng)目策劃的市場調(diào)研、分析論證、方案策劃和市場反饋四個環(huán)節(jié)。各階段、各環(huán)節(jié)的思維方法都離不開人們思維歸納、推理的兩種基本模式。
1、策劃思維的歸納模式
從自然資源的利用上可把房地產(chǎn)項(xiàng)目歸納分類為:山景項(xiàng)目、水景(江河景湖景及海景)項(xiàng)目、名勝項(xiàng)目等。香港淺水灣一帶豪宅,美國的比利華山莊,深圳金海灣花園、蔚藍(lán)海岸、華僑海景山莊,廣州二沙島別墅、星河灣、廣州大橋珠江南岸的中海錦苑,上海的康橋半島等都是典型的水景項(xiàng)目。深圳的中海怡翠山莊,廣州的翠湖山莊、白云堡別墅(白云山麓)等均為山景項(xiàng)目。成都的浣花別墅區(qū)、杜甫花園,杭州綠園、九溪玫瑰園等可算是名勝項(xiàng)目。
從區(qū)位上可分為市區(qū)項(xiàng)目、郊區(qū)項(xiàng)目;從規(guī)模上可分為單體住宅樓和住宅小區(qū);從品質(zhì)檔次上可分為安居房、經(jīng)濟(jì)適用房、普通商品房、高尚公寓、別墅豪宅等;從建筑形式上可分為內(nèi)廊式住宅、外廊式住宅、天井式住宅、點(diǎn)式住宅等。從渠道上可分為內(nèi)銷房、外銷房(異地銷售或涉外銷售);從建筑結(jié)構(gòu)上可分為磚混結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)等,此外,還可從產(chǎn)品題材、建筑風(fēng)格、社區(qū)文化、生活方式等方面進(jìn)行分類。這種分析歸納的模式或方法在策劃思維的"獲取信息"階段,也就是市場調(diào)研階段的作用主要體現(xiàn)在對市場信息科學(xué)、有效、準(zhǔn)確的把握上。面對目標(biāo)市場復(fù)雜多元的信息資源,根據(jù)市場細(xì)分的原理,采用分類歸納的辦法,進(jìn)行梳理整合,展開分門別類的經(jīng)常性研究,尋找市場空缺,發(fā)現(xiàn)市場機(jī)會,繼而策劃出符合企業(yè)發(fā)展需要的新項(xiàng)目。在策劃思維的信息加工處理階段,對于明確項(xiàng)目的產(chǎn)品定位、市場定位十分重要。
2、策劃思維的推理模式
策劃思維的推理模式主要反映在策劃思維全過程的輸出階段,在對市場信息獲娶整理、加工的基礎(chǔ)上,進(jìn)行深入的分析論證和創(chuàng)造性的策劃構(gòu)思。去粗取精,去偽存真,由此及彼,由表及里,把握市場脈搏,洞察市場先機(jī)。廣東順德碧桂園正是因?yàn)槠溟_發(fā)商和項(xiàng)目策劃人,順應(yīng)了中國人千年傳承、望子成龍的民族文化傳統(tǒng),以及富裕起來的當(dāng)?shù)厝巳遮呁宫F(xiàn)的對子女就學(xué)的關(guān)心和重視,創(chuàng)造性地采取先辦學(xué)校,再推住宅的開發(fā)模式,演繹出所謂的碧桂圓神話,取得了至今仍令業(yè)界津津樂道的輝煌成就。同樣,北京現(xiàn)代城是因?yàn)榭礈?zhǔn)了都市SOHO一族大量涌現(xiàn),認(rèn)定了居家式辦公群體的市場需求,推出了獨(dú)步一時,領(lǐng)導(dǎo)潮流的"SOHO"空間。前者立足于傳統(tǒng)文化,后者立足于現(xiàn)代文化。
關(guān)鍵詞:建筑工程;項(xiàng)目管理;管理與策劃;相互關(guān)系
中圖分類號:K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、前言
新時代賦予我們建筑工程更高的要求,更好的完成費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量的目的,對于完成這些工作的前提基礎(chǔ),就是要做好建筑工程的項(xiàng)目管理,注重設(shè)計(jì)前的策劃創(chuàng)新,只有采取有效規(guī)整的措施,才能夠徹底轉(zhuǎn)變我國建筑行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。
在今日的社會,處處要求創(chuàng)新、隨時講究創(chuàng)意,人們的生活能不斷地受到考驗(yàn),無論在家庭、在學(xué)?;蚴窃诼殘?,“適應(yīng)”不足以安身,“創(chuàng)造”才能生存已是眾所周知的事實(shí)。然而當(dāng)我們高唱培養(yǎng)創(chuàng)造力的時,是否應(yīng)當(dāng)先了解其意義呢?陳龍安曾為此下一定義:“創(chuàng)造力是指一各個體在支持的環(huán)境下結(jié)合敏覺、流暢、變通、獨(dú)創(chuàng)、精進(jìn)的特性,透過思考的歷程,對于一些事物所產(chǎn)生分歧的觀點(diǎn),賦予該事物具有獨(dú)特新穎的含義,其結(jié)果不但能夠使自己也能夠使別人獲得滿足”。
二、建筑工程項(xiàng)目管理的分解
對于一個好的建筑項(xiàng)目而言,逐層分解是一個工程項(xiàng)目管理的重心,具體內(nèi)容包括,項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目的投資、項(xiàng)目的啟動、項(xiàng)目過程中的管理監(jiān)督及安全控制等,對于這些過程,可以依照工程的進(jìn)度,將其分解眾多分,交予其他專業(yè)機(jī)構(gòu)人士負(fù)責(zé)實(shí)施,這樣一方面便于合理利用社會優(yōu)質(zhì)資源,另一方面為社會提供眾多就業(yè)機(jī)會,對于建筑工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人而言,秩序整體控制項(xiàng)目的進(jìn)度,做好組織、技術(shù)、資金、安全管理的保障即行。對此,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)引入現(xiàn)代化的信息技術(shù)管理,這樣有助于整體工程進(jìn)度及分解管理。
建筑信息化在國外發(fā)展比較早,同時在這些建筑信息進(jìn)行現(xiàn)代技術(shù)重整的基礎(chǔ)上,在企業(yè)資源匯整上,充分建立建筑信息技術(shù)與建筑學(xué)科完美融合的、充分開放的現(xiàn)代建筑信息系統(tǒng)。這種新的建筑信息系統(tǒng)會在系統(tǒng)的安排下自動將所需要的信息匯到一起,在通過現(xiàn)代信息技術(shù)的利用,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來對建筑信息進(jìn)行采集、整理、傳輸、存儲、檢索等技術(shù)處理,讓建筑信息處于高度安全運(yùn)轉(zhuǎn),它的信息充分共享,更加清晰為企業(yè)組織的管理、控制和決策提供實(shí)時建筑信息,同時這樣還為企業(yè)的外部投資者提供詳細(xì)真實(shí)的建筑信息,以供投資作為參考。
在此基礎(chǔ)上,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)從兩大方面進(jìn)行實(shí)施項(xiàng)目工程的分解工作,即前期的工作與后期的工作。項(xiàng)目工程的前期工作包括項(xiàng)目合同的分解,在訂立項(xiàng)目工程分解合同時,一定要遵守我國相關(guān)法律要求,切勿私自解決合同分解問題,應(yīng)通過合法程序訂立,注重界定各自的責(zé)任;其次是項(xiàng)目管理工作內(nèi)容的分解,這就需要工程負(fù)責(zé)人依據(jù)具體項(xiàng)目工程,對整個工程進(jìn)行有效地分解,對整個工程項(xiàng)目的分解進(jìn)行周密的策劃,利用創(chuàng)造性的思維,策劃一個好的項(xiàng)目工程分解內(nèi)容,只有這樣才能夠保證整個工程的繼續(xù)。
后期內(nèi)容比較多,也是具體實(shí)施的過程,具體包括:一、設(shè)計(jì)管理,由項(xiàng)目工程管理方制定該項(xiàng)目的規(guī)劃方案及建筑風(fēng)格,進(jìn)行事中、事后的技術(shù)控制;二是招標(biāo)管理,合法公正、透明地進(jìn)行工程招標(biāo),維護(hù)我國建筑行業(yè)的良好信譽(yù);三是施工管理,由工程項(xiàng)目管理方具體負(fù)責(zé),監(jiān)督工程進(jìn)度,負(fù)責(zé)工程質(zhì)量安全,進(jìn)行人員、材料的配置,做好產(chǎn)品質(zhì)量的驗(yàn)收,負(fù)責(zé)將資金到位等;四是竣工結(jié)算及投資總控管理,這是后期工程的收尾工作,項(xiàng)目工程負(fù)責(zé)人必須編制具體的工程任務(wù)書,實(shí)施工程總預(yù)算與最終實(shí)際支出的財(cái)務(wù)表,進(jìn)行投資總控管理,為保證工程的進(jìn)度,應(yīng)當(dāng)實(shí)施竣工結(jié)算,以此維持社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與工人的信任等。
三、建筑工程項(xiàng)目的策劃思維
建筑工程也像一個完美的藝術(shù)品,需要其獨(dú)有的設(shè)計(jì)、策劃思維才能夠設(shè)計(jì)出一個獨(dú)具匠心的工藝品,這就需要高效的設(shè)計(jì)、策劃思維人才,在我國實(shí)行建筑信息化的企業(yè)組織中,懂信息化人員不少,許多地區(qū)已經(jīng)普及計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)化,但建筑工程項(xiàng)目策劃思維的人才比較匱乏。在現(xiàn)代建筑中,建筑信息化要求復(fù)合型人才為企業(yè)服務(wù),這樣就需要企業(yè)管理層認(rèn)真培養(yǎng)建筑策劃思維的人才,可以在對建筑人員的基礎(chǔ)上,對它們進(jìn)行高級建筑策劃意識培訓(xùn),定期對它們開展課程教育,并結(jié)合本企業(yè)具體情況,因時施教,回去的很好的效果。
對于一個策劃思維而言,現(xiàn)今與信息化聯(lián)系的非常緊密,具體過程可以包括“信息的輸入、加工、輸出、反饋”,一個策劃方案就需要建筑策劃人員對這些信息進(jìn)行收集、整理、加工,將企業(yè)的獨(dú)有的策劃思維貫穿于這一過程。項(xiàng)目工程的策劃思維一般分為兩個基本模式:一是策劃思維中的歸納模式,他就是合理運(yùn)用自然資源,將一個房地產(chǎn)項(xiàng)目按照其地理屬性,將其劃分為水景項(xiàng)目、名勝項(xiàng)目、山景項(xiàng)目等。目前這一思維廣泛應(yīng)用于我國高檔小區(qū)的建筑,例如深圳的海灣花園、成都的浣花別墅區(qū)、廣州的翠湖山莊等。二是策劃思維推理模式,這是由工程項(xiàng)目策劃人員經(jīng)過豐富的策劃經(jīng)驗(yàn)與策劃過程中的資料的收集等,全面的進(jìn)行深入地分析,與市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境聯(lián)系在一起,獲得有市場價值的策劃構(gòu)思,并將其推廣開來,例如廣東順德的碧桂園公司、武漢美聯(lián)地產(chǎn)等均以辦學(xué)校的模式,大量地,逮許多人進(jìn)入自己興辦的學(xué)校后,就在其周圍屬于自己的地產(chǎn)興建住宅區(qū),炒高房地產(chǎn)價格,以此獲取豐厚利潤,其經(jīng)營模式一直備受業(yè)界同行追捧。
對于房地產(chǎn)行業(yè)而言,財(cái)務(wù)運(yùn)作一直是企業(yè)成功的關(guān)鍵之處,為有效解決這些問題,就應(yīng)當(dāng)借助立融資平臺公司,增加融資主體等方面就能夠通過新型項(xiàng)目融資的模式,可以吸引房地產(chǎn)商等企業(yè)以股東身份參與保障房項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營當(dāng)中,同時將房地產(chǎn)商等非政府部門的融資渠道引入保障房建設(shè)。
房地產(chǎn)在開發(fā)理念中更加偏向于舒適浪漫,為人營造良好的氛圍,其中基本因素應(yīng)該在于“生態(tài)、人性、文化”這三個方面,相應(yīng)的形成了三個領(lǐng)域,也可以說是三種形態(tài),即生態(tài)推理型,人性推理型,文化推理型。而像廣州的碧桂圓公司和位于北京SOHO的現(xiàn)代城是屬于文化推理型,廣州的光大花園被歸于生態(tài)推理型的,各個房地產(chǎn)項(xiàng)目都有其獨(dú)特的理念,這樣才容易吸引消費(fèi)者也容易讓人接受。對此,一個房地產(chǎn)建筑策劃的思維模式是有其規(guī)律的,只有切實(shí)提高思維設(shè)計(jì)、質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),合理與市場接軌,這樣才能夠?qū)⒏邷?zhǔn)的設(shè)計(jì)、策劃方案運(yùn)用實(shí)際建筑行業(yè)中,獲取最大的成功。
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關(guān)鍵字:新產(chǎn)品研發(fā);項(xiàng)目流程管理;門徑式管理
一、引言
隨著新技術(shù)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目管理模式已經(jīng)不能滿足企業(yè)需求。新產(chǎn)品的研發(fā)需要滿足消費(fèi)者的需求,滿足新技術(shù)的呈現(xiàn)特征。企業(yè)只有不斷創(chuàng)新,開發(fā)新產(chǎn)品,才能在市場占據(jù)優(yōu)勢、保持活力。當(dāng)前,多數(shù)企業(yè)缺乏有效系統(tǒng)的管理,團(tuán)隊(duì)間缺乏溝通,研發(fā)資源浪費(fèi),效率底下現(xiàn)象嚴(yán)重。
為了提高研發(fā)質(zhì)量,縮短研發(fā)周期,減少研發(fā)成本,提高企業(yè)的資源利用率。為了徹底從根本上解決企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目管理的痼疾,我們有必要從研發(fā)項(xiàng)目的特點(diǎn)出發(fā),研究出一套切合實(shí)際的研發(fā)項(xiàng)目管理模式和方法。為此,本文針對某高科技產(chǎn)品研發(fā)企業(yè)的問題,設(shè)計(jì)了基于門徑式管理流程理論的優(yōu)化策略。
二、門徑管理流程理論
門徑管理系統(tǒng)(Stage-Gate System,簡稱SGS)[1],由羅勃特?G.庫珀于上個世紀(jì)80年代創(chuàng)立一種新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目管理流程技術(shù),并迅速在全世界的知名企業(yè)的研發(fā)部門取得應(yīng)用。庫珀通過對多家企業(yè)的實(shí)踐、拜訪和驗(yàn)證,提出了第一代、第二代門徑管理系統(tǒng)。在第三代門徑管理系統(tǒng)提出了6個主要流程特點(diǎn),分別是流動性、靈活性、促進(jìn)、集中(項(xiàng)目優(yōu)選與組合管理)、有條件的模糊的入口和不斷地再生和改進(jìn)。
門徑管理流程是一種把新產(chǎn)品項(xiàng)目從構(gòu)思推進(jìn)到上市的觀念和操作模型。這種門徑管理流程是管理產(chǎn)品創(chuàng)新流程、提高有效性和效率的藍(lán)圖。它把創(chuàng)新流程劃分成一系列預(yù)先設(shè)定的階段,每一個階段由一組預(yù)先規(guī)定的、跨職能的、同時進(jìn)行的活動組成。通向每一個階段(Stage)的是一個入口(Gate)。這些入口控制著流程,并且起到質(zhì)量控制和生/殺決策檢查點(diǎn)的作用。
門徑管理系統(tǒng)的主要流程圖如下:
這些重要的階段包括如下[2]:
發(fā)現(xiàn)階段:旨在發(fā)現(xiàn)和揭示機(jī)會并產(chǎn)生構(gòu)思的準(zhǔn)備工作。
確定范圍:對項(xiàng)目進(jìn)行快速、初步的調(diào)查――主要是對材料進(jìn)行研究。
確立公司開發(fā)項(xiàng)目:這是一種更具體的調(diào)查,牽涉到初步的市場和技術(shù)研究,從而產(chǎn)生商業(yè)項(xiàng)目,包括產(chǎn)品和產(chǎn)品定義,項(xiàng)目可行性說明及一項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)劃。
開發(fā):對新產(chǎn)品進(jìn)行具體的設(shè)計(jì)和開發(fā)以及設(shè)計(jì)操作和生產(chǎn)流程。
測試和矯正:在市場、實(shí)驗(yàn)室、工廠測試和試用,以證實(shí)和修正開發(fā)新產(chǎn)品,并于該產(chǎn)品的營銷,生產(chǎn)或者操作。
投放市場:商業(yè)化――開始全面地操作或者生產(chǎn)、營銷和銷售。
三、新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目質(zhì)量管理問題
SZ公司新產(chǎn)品研發(fā)的質(zhì)量管理工作是由評測部和三個研發(fā)部門共同完成,劃分為EVT、DVT、PP、MP幾個階段,評測部由QC和QA組成,結(jié)構(gòu)單一,職能簡單,沒有針對項(xiàng)目流程的各個階段的入口測試,缺少中間質(zhì)量控制環(huán)節(jié)貫穿于立項(xiàng)、實(shí)施、評測的各個階段,容易產(chǎn)生以下問題[3]:
1.需求定義不明確
在產(chǎn)品研發(fā)前期,在需求分析和定義階段,研發(fā)人員沒有參與到需求分析中,只是從市場人員得到信息,沒有直接接觸到客戶,因此,在電腦的研發(fā)過程中不能很好的理解客戶需求,不能設(shè)計(jì)出真正滿足客戶需求的產(chǎn)品。
2.質(zhì)量控制過程不完善
研發(fā)項(xiàng)目流程的質(zhì)量控制不標(biāo)準(zhǔn),沒有專門人員做項(xiàng)目管理和質(zhì)量控制。研發(fā)項(xiàng)目的各個部門間職能壁壘明顯,沒有很好的協(xié)調(diào)機(jī)制,導(dǎo)致一些關(guān)鍵的質(zhì)量控制活動。
3.器件可靠性低
器件的可靠性也是公司在質(zhì)量保證和控制方面的薄弱環(huán)節(jié),對于產(chǎn)品的穩(wěn)定性關(guān)注得越來越少,研究人員缺乏質(zhì)量意識。開發(fā)人員不喜歡主動關(guān)心別人的需求,往往容易研發(fā)自己喜歡的產(chǎn)品,而不是客戶喜歡的東西。研發(fā)人員缺少必要的經(jīng)驗(yàn)和開發(fā)流程不完善,導(dǎo)致開發(fā)人員在設(shè)計(jì)過程中考慮問題不周全。
4.質(zhì)量管理工作難開展
質(zhì)量部門權(quán)力有限,質(zhì)量部門的工作不易開展,,質(zhì)量人員因?yàn)閷I(yè)務(wù)接觸較少,尤其對研發(fā)業(yè)務(wù)不了解,不系統(tǒng)參與研發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量管理,無法深入研發(fā)活動中控制和保證質(zhì)量,很多地方插不上手,感到無能為力。出了質(zhì)量問題,大家反而認(rèn)為是質(zhì)量部門工作沒做好。
四、研發(fā)項(xiàng)目質(zhì)量管理優(yōu)化策略
(一)門的任務(wù)[4]
1.階段一
階段一為工程驗(yàn)證測試(EVT)階段。此該段主要工作任務(wù)為:集中于各單個功能的測試如伺服系統(tǒng),讀/寫頭通道等來確認(rèn)各單個功能是否能達(dá)到需求標(biāo)準(zhǔn)。通常會安排3-4個主要實(shí)驗(yàn)來進(jìn)行驗(yàn)證,時間跨度約2-3個月時間。
2.階段二
階段二為設(shè)計(jì)驗(yàn)證測試(DVT)階段。此該段主要工作任務(wù)為:驗(yàn)證設(shè)計(jì)和確認(rèn)最終產(chǎn)品能否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求;包括功率消耗及一些可靠性測試和老化試驗(yàn)等。同時會進(jìn)行專利調(diào)查。通常會安排5-6個主要實(shí)驗(yàn)來進(jìn)行驗(yàn)證,時間跨度約2-3個月時間。
3.階段三
階段三為設(shè)計(jì)成熟度測試(DMT)階段。此該段主要工作任務(wù)為:驗(yàn)證產(chǎn)品的設(shè)計(jì),確認(rèn)質(zhì)量,可靠性要求和批量生產(chǎn)的資格,比較典型DMT項(xiàng)目是一些系統(tǒng)性兼容性的矩陣測試。在這個階段會同時提交一些發(fā)明創(chuàng)造專利的申請。通常會安排5-6個主要實(shí)驗(yàn)來進(jìn)行驗(yàn)證,時間跨度約2-3個月時間。
(二)徑的設(shè)置[5]
1.入口1;該入口點(diǎn)評審任務(wù)包括:經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)檢查表、技術(shù)設(shè)想、產(chǎn)品原型和假設(shè)的結(jié)果、先前未完成項(xiàng)目跟進(jìn)、部件評審結(jié)果及成本評審會議的結(jié)果。
2.入口2;該入口點(diǎn)評審任務(wù)包括:工程驗(yàn)證測試結(jié)果、問題的改善方案、關(guān)鍵部件的開發(fā)狀態(tài)、開發(fā)量產(chǎn)計(jì)劃中的設(shè)計(jì)驗(yàn)證測試任務(wù)、設(shè)計(jì)驗(yàn)證測試程序、部件供應(yīng)商目前的狀態(tài)、上一次評審時未完成項(xiàng)目的跟進(jìn)、磁頭和盤片設(shè)計(jì)評審2的結(jié)果、客戶和工廠工具的準(zhǔn)備計(jì)劃及成本評審會議的結(jié)果。
3.入口3;該入口點(diǎn)評審任務(wù)包括:設(shè)計(jì)驗(yàn)證測試結(jié)果、問題的改善方案、關(guān)鍵部件的開發(fā)狀態(tài)、開發(fā)量產(chǎn)計(jì)劃中的設(shè)計(jì)成熟度測試任務(wù)、設(shè)計(jì)成熟度測試程序、設(shè)計(jì)成熟度測試階段可接受的測試結(jié)果和失效分析報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)項(xiàng)目的執(zhí)行情況、供應(yīng)商的狀態(tài)(包括成本狀態(tài))、上一次評審時未完成項(xiàng)目的跟進(jìn)、磁頭和盤片設(shè)計(jì)評審3結(jié)果、合格率情況、客戶和工廠工具的落實(shí)狀態(tài)及成本評審會議的結(jié)果。
4.入口4;該入口點(diǎn)評審任務(wù)包括:設(shè)計(jì)成熟度測試結(jié)果、問題的改善方案、最終加壓測試/壽命測試/可靠性測試的結(jié)果、磁頭和盤片設(shè)計(jì)評審4結(jié)果、合格率情況、供應(yīng)商應(yīng)對批量生產(chǎn)的準(zhǔn)備狀態(tài)、上一次評審時未完成項(xiàng)目的跟進(jìn)、專利申請狀況、客戶和工廠工具的狀態(tài)、這個產(chǎn)品的開發(fā)量產(chǎn)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)項(xiàng)目及成本評審會議的結(jié)果。
新產(chǎn)品開發(fā)量產(chǎn)過程包括工程驗(yàn)證測試(EVT)、設(shè)計(jì)驗(yàn)證測試(DVT)及設(shè)計(jì)成熟度測試(DMT)三個階段。在開始進(jìn)入工程驗(yàn)證測試(EVT)階段之前會進(jìn)行一次名為設(shè)計(jì)評審1(簡稱為DR1)的評審;在工程驗(yàn)證測試(EVT)階段結(jié)束后進(jìn)入設(shè)計(jì)驗(yàn)證測試(DVT)階段之前會進(jìn)行一次名為設(shè)計(jì)評審2(簡稱為DR2)的評審;在設(shè)計(jì)驗(yàn)證測試(DVT)結(jié)束后進(jìn)入設(shè)計(jì)成熟度測試(DMT)之前會進(jìn)行一次名為設(shè)計(jì)評審3(簡稱為DR3)的評審;在設(shè)計(jì)成熟度測試(DMT)階段結(jié)束后進(jìn)入批量生產(chǎn)之前會進(jìn)行一次名為設(shè)計(jì)評審4(簡稱為DR4)的評審。整個開發(fā)量產(chǎn)階段執(zhí)行的是一種三階段四入口的第三代門徑管理流程。
五、實(shí)施效果分析
該項(xiàng)目順利通過驗(yàn)收,總體達(dá)到了預(yù)期的要求,對S公司的未來發(fā)展起到了戰(zhàn)略性的影響。與過去對比發(fā)現(xiàn),公司的研發(fā)管理體系進(jìn)一步明確,基于SGS的研發(fā)項(xiàng)目管理流程進(jìn)一步貫徹實(shí)施,對比未形成研發(fā)項(xiàng)目管理體系之前,主要改善了以下幾個方面:
第一、以內(nèi)部研發(fā)為主,結(jié)合外部合作研發(fā)的模式比較適合復(fù)雜性戰(zhàn)略研發(fā)項(xiàng)目的研發(fā)實(shí)施。基礎(chǔ)性和檢測難度大的項(xiàng)目的委外研發(fā),加快項(xiàng)目的進(jìn)度,也保障項(xiàng)目的總體質(zhì)量。
第二、基于SGS的研發(fā)項(xiàng)目管理流程的實(shí)施效果良好,需求定義明確,可以很好地指導(dǎo)研發(fā)質(zhì)量項(xiàng)目進(jìn)展,在項(xiàng)目策劃、評審、驗(yàn)證等環(huán)節(jié)的規(guī)范,有效地解決了由于前期調(diào)研、項(xiàng)目策劃不充分帶來的研發(fā)與市場脫節(jié)現(xiàn)象。
第三、彌補(bǔ)了以往研發(fā)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人只重技術(shù),不重管理的缺陷,在研發(fā)項(xiàng)目質(zhì)量管理中起到了關(guān)鍵的作用。能夠充分調(diào)動各種資源,合理規(guī)劃研發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃及人員安排,在研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量以及成本方面嚴(yán)格管控,效果明顯。
第四、研發(fā)項(xiàng)目管理思想及方法越來越得到認(rèn)可。SGS研發(fā)項(xiàng)目管理方法的運(yùn)用,在研發(fā)項(xiàng)目的計(jì)劃、進(jìn)度、質(zhì)量、成本管理方面均起到了很好的作用。為摸索一套適用于公司產(chǎn)品研發(fā)的項(xiàng)目管理體系提供了很好的經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)。
六、結(jié)論
本文通過門徑式管理流程理論對新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目質(zhì)量管理進(jìn)行建模,本文對研發(fā)項(xiàng)目管理進(jìn)行動態(tài)控制,實(shí)現(xiàn)了立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等多階段的項(xiàng)目流程質(zhì)量管理和評審,明確了開發(fā)需求,對質(zhì)量進(jìn)行完善控制,增加了器件可靠性。達(dá)到提高產(chǎn)品研發(fā)質(zhì)量、保證流暢溝通、滿足客戶需求、加快開發(fā)速度,從而大大提高產(chǎn)品研發(fā)成功率。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:化工工程項(xiàng)目 管理問題 對策
化工產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中,發(fā)揮著主導(dǎo)性的作用,推動著經(jīng)濟(jì)的不斷前行。對于化工行業(yè)的主體,化工企業(yè)來說,要想很好的發(fā)展并且在市場競爭中取得勝利,需要對工程項(xiàng)目予以高水平的成功管理,不過工程建設(shè)本身不但耗費(fèi)的投資大,而且管理難度很高,風(fēng)險(xiǎn)性也很強(qiáng),所以無論是對于技術(shù)來說,還是對于資金而言,要求都是很高的。如果上面的諸多問題不能夠被很好的處理,企業(yè)本身的發(fā)展必然就會受到影響,受到抑制,乃至最終淪落到破產(chǎn)的境地,故而化工企業(yè)要和自己的具體狀況相結(jié)合,認(rèn)真地觀察外部環(huán)境,進(jìn)而確定科學(xué)的工程管理模式,全程對工程予以管理,這樣工程建設(shè)才可以得到很好的保證,工程本身也才能夠取得更好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。
1 化工工程項(xiàng)目管理的具體內(nèi)容以及意義所在
化工工程項(xiàng)目管理的實(shí)質(zhì)為在資源有限的條件下,通過系統(tǒng)的管理方法、管理技術(shù)及管理手段,對整個工程項(xiàng)目予以計(jì)劃、協(xié)調(diào)、管控和組織,最終能夠很好的達(dá)成工程設(shè)定的基本目標(biāo)。
具體而言,化工工程會設(shè)定如下三個層面的工程目標(biāo),分別為按時保期的完成工程,投資要在可控的預(yù)算內(nèi),質(zhì)量符合指標(biāo)以及性能的具體要求。
2 化工工程項(xiàng)目管理存在的問題
2.1 投資控制 當(dāng)前,在化工領(lǐng)域工程項(xiàng)目建設(shè)方面,投資控制仍然存在諸多的問題。比如:借助DBB模式進(jìn)行項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與招投標(biāo),并進(jìn)行建造的話,項(xiàng)目管理方面在不同工作之間互相銜接的時候,就會有問題發(fā)生,抬升造價;如果借助EPC模式進(jìn)行項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與招投標(biāo),并進(jìn)行建造的話,對業(yè)主的技術(shù)監(jiān)督以及市場分析方面的能力有相當(dāng)高的要求,對應(yīng)的報(bào)價也會比較高,還存在監(jiān)督人員和承包商之間通過共謀獲取不正當(dāng)?shù)睦妫沟霉こ痰馁|(zhì)量很難得到很好的保障,后續(xù)進(jìn)行維護(hù)管理就需要耗費(fèi)很高的成本,造成投資效益的降低。
2.2 決策機(jī)制 化工工程實(shí)施運(yùn)行的過程中,多運(yùn)用“三層分離”這一具體的原則。這種原則也存在一定的隱患。眾所周知,無論是管理決策,還是投資決策,項(xiàng)目運(yùn)行管理的過程中,這些都有主管人負(fù)責(zé),而主管人很難對所有的事項(xiàng)都有全面精準(zhǔn)的了解,這樣就會造成項(xiàng)目的投資和決策層面出現(xiàn)較強(qiáng)的主觀性,在某些情況下,這是化工工程項(xiàng)目管理的一個較大的缺陷,嚴(yán)重的時候會造成整個項(xiàng)目的失敗,降低項(xiàng)目的追溯性。
2.3 管理模式 對于化工工程來講,項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容涵括如下方面:企業(yè)和項(xiàng)目的分層次管理。在經(jīng)濟(jì)日益全球化的今天,工程建設(shè)也越來越走向國際化的發(fā)展方面。無論是在國內(nèi),還是在國外,化工工程管理的常用模式都包括了:DBB、EPC以及PMC。DBB模式包括了設(shè)計(jì)、招標(biāo)以及建造,EPC模式包括了設(shè)計(jì)、采購以及施工;而所謂的PMC模式則主要是由項(xiàng)目管理承包商進(jìn)行項(xiàng)目全過程管理。不管是選擇何種具體的模式,對于人員、資金以及技術(shù)都有很高的要求。觀察當(dāng)前化工工程的具體實(shí)踐狀況可以發(fā)現(xiàn),在決策選擇方面,沒有作出充足的準(zhǔn)備,這就造成實(shí)際狀況以及管理模式之間存在較大的偏差,最終影響項(xiàng)目的運(yùn)作成本以及最終的建造質(zhì)量。
2.4 管理激勵 對于企業(yè)的管理而言,化工工程屬于其管轄范圍,但是觀察當(dāng)前我國諸多的化工工程項(xiàng)目管理,多依賴于來自行政指令。而化工企業(yè)之所以能夠獲得巨大的利潤,壟斷經(jīng)營是一個主要的原因,而行業(yè)整體因?yàn)闆]有競爭,沒有市場的壓力,無論是技術(shù),還是管理,都沒有創(chuàng)新的動力。化工企業(yè)的管理,對于行政命令也有很強(qiáng)的依賴,沒有新的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理機(jī)制和管理模式。相關(guān)人員對應(yīng)的責(zé)權(quán)利也不明晰,員工、乃至管理層的工作積極性以及主動性,還有創(chuàng)造性都不能夠得到很好的激勵。這樣就造成企業(yè)運(yùn)作中的人員工作整體績效比較低,相關(guān)控制措施也很難執(zhí)行到位。
2.5 風(fēng)險(xiǎn)控制 化工工程面臨著來自各個方面的諸多風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)可能是資金方面的,也可能是源自技術(shù)方面,還有可能源自設(shè)計(jì)生產(chǎn)方面的,也有可能來自施工以及采購層面。當(dāng)前的化工企業(yè)整體對于風(fēng)險(xiǎn)并沒有充足的認(rèn)識,并且缺乏應(yīng)用的評估,這就造成項(xiàng)目建設(shè)后期發(fā)生較大的問題,損害了企業(yè)的利益,影響了工程的進(jìn)展,對于項(xiàng)目的成效更是產(chǎn)生了難以估量的影響。
2.6 施工單位 建設(shè)化工工程的過程中,實(shí)體的實(shí)施是施工單位,不過很多承建方既沒有相應(yīng)的壓力,也沒有相應(yīng)的動力,問題發(fā)生后,彼此推諉責(zé)任,影響了工程的進(jìn)展,滯后了項(xiàng)目本身的科學(xué)管理。分析這種現(xiàn)象背后的原因,競爭機(jī)制的缺乏,招投標(biāo)機(jī)制的不合理是決定性的因素,需要引起充分的關(guān)注。
2.7 管理方式 對于當(dāng)前國內(nèi)諸多的化工企業(yè)來說,管理模式仍然比較的陳舊。無論是成本管理,還是進(jìn)度管理,還有人事管理,都缺乏建設(shè)性的規(guī)劃和前瞻,最終使得企業(yè)處于滯后發(fā)展的階段,很難在國際市場的競爭中取得勝利。
3 提升化工工程項(xiàng)目管理的策略選擇
3.1 對管理理念予以及時的更新,理念更新還要符合實(shí)際狀況 化工企業(yè)生產(chǎn)制造的化工產(chǎn)品能否獲得市場的認(rèn)同,一個關(guān)鍵性的制約因素就是該產(chǎn)品本身的質(zhì)量狀況,所以一定要切合市場的具體狀況,制定和企業(yè)的具體狀況相符合的經(jīng)營發(fā)展策略,這樣企業(yè)生產(chǎn)制造出來的產(chǎn)品才能夠得到顧客的認(rèn)可。
3.2 項(xiàng)目管理的具體模式要經(jīng)過科學(xué)的論證和認(rèn)真地選擇 項(xiàng)目管理的具體模式如果和企業(yè)本身比較匹配的話,那么項(xiàng)目本身的運(yùn)作成功機(jī)率就可以得到很好的保證,業(yè)主還能夠獲取更加理想的經(jīng)濟(jì)和社會效益,企業(yè)對應(yīng)的也能夠提升自己的競爭力,作為化工企業(yè),在進(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的過程中,一定要根據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn),對項(xiàng)目予以充分的調(diào)研和論證,然后選擇匹配的管理模式。
3.3 預(yù)算控制以及預(yù)算審查團(tuán)隊(duì)的建立和健全 首先,企業(yè)要能夠清楚的知道自己在項(xiàng)目管理方面的優(yōu)勢,并且認(rèn)清自己的不足,針對自己的薄弱之處,加強(qiáng)監(jiān)管,針對自己的優(yōu)勢,予以更好的展現(xiàn),組建由管理、技術(shù)以及財(cái)務(wù)人員共同構(gòu)成的預(yù)算分析小組,對項(xiàng)目的預(yù)算予以專門的管控。并且還要完善相關(guān)的規(guī)章制度,翔實(shí)的規(guī)范相關(guān)的程序和依據(jù),預(yù)算審核切實(shí)的執(zhí)行“三審”以及“抽審”機(jī)制,保證審核準(zhǔn)確嚴(yán)格,完整準(zhǔn)確地對每份預(yù)算予以管控。
3.4 機(jī)構(gòu)建設(shè)需要不斷的完善,管理水平需要不斷地提高 完善質(zhì)量工作的相關(guān)前提需要從如下幾個層面著手:第一個方面就是對應(yīng)的規(guī)章制度的建立健全,建立健全完畢規(guī)章制度之后,還要將制度予以切實(shí)的落實(shí),讓制度得到很好的實(shí)施,將制度的功效真正的發(fā)揮出來,并且通過實(shí)踐的檢驗(yàn)不斷的完善和修訂相關(guān)的制度。第二個方面就是完善相關(guān)的管理工作,這個過程中對于技術(shù)人員不但要予以技術(shù)能力的評估,還要予以技術(shù)層面得很好補(bǔ)充和改進(jìn),幫助質(zhì)量管理做的更好。最后,管理水平的提升,機(jī)構(gòu)建設(shè)的健全還依賴于對其他管理人員和后勤人員的管控和約束,這些是整個機(jī)構(gòu)科學(xué)化管理、高水平提升的一部分。
3.5 管理過程中需要不斷地創(chuàng)新,并且予以很好的激勵 需要建立健全專門的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),完善相關(guān)的制度,制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),確定相關(guān)人員的責(zé)權(quán)利,將項(xiàng)目管理和人員管理以及技術(shù)管理密切的結(jié)合在一起,借鑒國內(nèi)外大型化工項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn),提高項(xiàng)目管理的具體水平,在這個過程中,進(jìn)行專業(yè)化的人才的培養(yǎng),完善項(xiàng)目工程領(lǐng)域的人才激勵機(jī)制的建設(shè),對優(yōu)秀的人才,對優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì),可以給與物質(zhì)激勵,也可以運(yùn)用精神激勵的手段,進(jìn)行不同緯度的人才激勵。
3.6 建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理這種獨(dú)特的系統(tǒng) 對于管理者來講,對項(xiàng)目的成功管理是建立在對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的成功管理的基礎(chǔ)之上的?;て髽I(yè)一定要建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),對于不同的項(xiàng)目階段,諸多不同的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)要予以認(rèn)真的研究,做好評估,對風(fēng)險(xiǎn)從經(jīng)濟(jì)的層面,技術(shù)的角度,管理的方向進(jìn)行全面的評估,爭取風(fēng)險(xiǎn)最小化,最低化因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)造成的損失,幫助項(xiàng)目取得一個很好的實(shí)施環(huán)境,讓項(xiàng)目能夠取得更好的經(jīng)濟(jì)收益。
3.7 前期質(zhì)量管理一定要做好 作為管理部門,不但要對工程的質(zhì)量做好管理,對于工程前期的策劃,也一定要予以充足的重視,質(zhì)量目標(biāo)的設(shè)定不但要科學(xué),也一定要先進(jìn),質(zhì)量管理的整個體系也要日益完善化的建立,分解每個項(xiàng)目管理人員的質(zhì)量責(zé)任,才能為下一步的工程建設(shè)打下一個良好的開端。另外,必須選擇優(yōu)秀的承建單位來建設(shè)相關(guān)的工程項(xiàng)目,只有這樣才能保證工程質(zhì)量。企業(yè)的工程管理人員要抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn),就會達(dá)到事半功倍的效果,即講管理的效率,更應(yīng)重視管理的效果。另外,通過對特大型石化項(xiàng)目的工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)踐,進(jìn)一步印證了改革和完善石化工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制和措施的有效性,為今后確保石化工程質(zhì)量監(jiān)督工作能真正起到質(zhì)量衛(wèi)士的作用奠定了基礎(chǔ)。只有重視并且抓好施工前的監(jiān)督管理的工作,只有監(jiān)督做到位,這樣,工程才可以保證順利地前行,人員以及財(cái)物的安全才能夠得到很好的保證。
3.8 對合同履行做好跟蹤確認(rèn) 對招投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定予以認(rèn)真嚴(yán)格的執(zhí)行,評標(biāo)的細(xì)則也需要科學(xué)化、合理化,招投標(biāo)的相關(guān)行為更要得到規(guī)范的約束,自覺接受各方監(jiān)督。還要根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)制定投標(biāo)單位的資質(zhì)預(yù)審,在整個招標(biāo)的過程中,要避免任何外來因素的干擾,對于招標(biāo)的單位,企業(yè)的各相關(guān)部門要嚴(yán)格把關(guān),杜絕一切質(zhì)量差,效率低的企業(yè)的進(jìn)入,對待承包單位要本著實(shí)事求是的原則,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),杜絕因?yàn)殛P(guān)系而進(jìn)入招標(biāo)范圍。中標(biāo)單位一旦確定,在合同談判階段對承包單位所配備的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)慎之又慎,在合同中應(yīng)該明確各自所承擔(dān)的責(zé)任,一旦發(fā)生問題,就必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,并針對相關(guān)人員做出相應(yīng)的制約條件,對于重大的事故還要追究相應(yīng)的法律責(zé)任,絕不允許違反合同事情的發(fā)生。只有這樣才能保證,承包單位嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律規(guī)定進(jìn)行辦事。從而確保承包商管理團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì),同時針對項(xiàng)目特點(diǎn),做出相關(guān)的說明,明確任務(wù),建設(shè)質(zhì)量得到進(jìn)一步的保證,工作效率得到很好的提高,工程的發(fā)展得到不斷的促進(jìn)。
3.9 施工安全以及施工環(huán)境保護(hù)一定要做好 建設(shè)整個工程的時候,需要全方位的對整個項(xiàng)目予以徹底的、完全的檢查,不要漏過任何一個細(xì)節(jié),要確實(shí)做好、落實(shí)好相關(guān)項(xiàng)目的安全規(guī)定,只有對項(xiàng)目進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化和動態(tài)化的風(fēng)險(xiǎn)管理就會可以最大程度的減少項(xiàng)目過程的不確定性。重視風(fēng)險(xiǎn)問題,牢固樹立“安全環(huán)保第一”的管理理念,本著“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把責(zé)任落實(shí)到人,始終把人“以人為本”的理念放在第一位。
4 結(jié)論
總而言之,對于化工工程予以很好的管理,不要刻板的照抄照搬,要予以借鑒,并且按照具體狀況的不同,進(jìn)行適合的選擇,尋找適合的方法,伴隨著工程本身的復(fù)雜性、困難性以及集約性的提升,管理的方法也需要不斷的突破創(chuàng)新,不斷地向前發(fā)展。
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關(guān)鍵字:地鐵項(xiàng)目;施工策劃;工程經(jīng)濟(jì)管理;目標(biāo)利潤
中圖分類號:C93文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
工程項(xiàng)目施工策劃是施工企業(yè)根據(jù)建設(shè)工程施工合同總目標(biāo)要求,從項(xiàng)目施工過程管理的角度出發(fā),通過對建設(shè)工程項(xiàng)目施工的合同條件、內(nèi)外部環(huán)境、施工特點(diǎn)及難點(diǎn)等方面進(jìn)行全面分析,對施工全過程作預(yù)先的判斷和考慮,以便在施工過程中達(dá)到質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全等各目標(biāo)的最優(yōu)組合,為工程項(xiàng)目的施工過程管理提供科學(xué)的依據(jù)。地鐵項(xiàng)目通常由于前期協(xié)調(diào)工作量大、施工工期緊迫并且制約因素多、施工任務(wù)艱巨并且作業(yè)面及工序交叉多、施工難點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)源多等眾多因素,更是增加了項(xiàng)目施工管理的難度。因此,做好地鐵項(xiàng)目的施工策劃對項(xiàng)目施工過程管理尤為重要,而其中的工程經(jīng)濟(jì)管理策劃就是從合同管理和成本管理兩個方面對項(xiàng)目施工策劃的細(xì)化。下面就地鐵項(xiàng)目工程經(jīng)濟(jì)管理策劃的合同依據(jù)、策劃的要點(diǎn)及施工過程管理的重點(diǎn)進(jìn)行簡要論述。
一、總包合同是地鐵項(xiàng)目施工策劃的合同基礎(chǔ)
1.概算總體水平分析
對項(xiàng)目概算進(jìn)行分析,因?yàn)楦潘憬痤~通常是控制施工圖預(yù)算及竣工結(jié)算的基礎(chǔ)。對概算金額、招標(biāo)控制價及合同中標(biāo)價進(jìn)行分析對比,對存在較大偏差的地方進(jìn)行認(rèn)真分析,對可能存在的問題進(jìn)行整理匯總、逐項(xiàng)記錄,因?yàn)檫@些問題通常是我們施工過程中概算梳理的重點(diǎn)。對概算的細(xì)項(xiàng)進(jìn)行分析,分析概算編制中所考慮的細(xì)目,同時分析概算中人、才、機(jī)的編制水平,同時分析概算直接費(fèi)以外費(fèi)用的編制水平。
2.前期專項(xiàng)工作分析
前期專項(xiàng)施工項(xiàng)目通常是施工的重點(diǎn)和難點(diǎn),工作難度和施工費(fèi)用都無法估量,報(bào)價費(fèi)用和實(shí)際費(fèi)用可能存在很大偏差,而且前期工作的進(jìn)展程度往往又左右著項(xiàng)目的整體籌劃和施工進(jìn)度。這就需要對現(xiàn)場情況進(jìn)行實(shí)地詳細(xì)調(diào)查并與各產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行接洽,制定前期專項(xiàng)施工方案,并通過方案優(yōu)化減少臨時或過渡施工,在縮短工期的同時盡可能地節(jié)省費(fèi)用。
3.工程量清單及量、價核算原則
分析合同中工程量清單的設(shè)置和清單項(xiàng)目的項(xiàng)目特征及所包含的工作內(nèi)容,以及合同中關(guān)于清單漏項(xiàng)及增補(bǔ)單價的核算原則,對于合同中以項(xiàng)報(bào)價、措施項(xiàng)目和暫列金額的計(jì)價原則。在工程量核算中做到認(rèn)真把握合同條款、有理有據(jù),準(zhǔn)確而及時地進(jìn)行工程量核算及費(fèi)用核算。
4.合同價款調(diào)整原則
對于合同中關(guān)于價款調(diào)整的條款要認(rèn)真仔細(xì)琢磨。包括合同中關(guān)于人工、材料、機(jī)械臺班價格上漲引起的費(fèi)用調(diào)整,合同中清單項(xiàng)目工程量的增減超過一定幅度的單價調(diào)整原則,政策性變化引起的單價調(diào)整原則,對于運(yùn)距的調(diào)整涉及到相關(guān)清單項(xiàng)目單價的調(diào)整原則,施工方案變化或者合同工作內(nèi)容的增減引起的措施費(fèi)用調(diào)整原則,設(shè)計(jì)變更、合同外引起的新增項(xiàng)目、變更、洽商的費(fèi)用調(diào)整原則等。
5.二次經(jīng)營及增收創(chuàng)效重點(diǎn)
項(xiàng)目要想達(dá)到預(yù)期的利潤目標(biāo)甚至增加額外的利潤,就必須做好二次經(jīng)營及增收創(chuàng)效工作。在項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)施工圖紙的進(jìn)展情況,在施工圖出圖前對清單單價較高的項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化,增加相應(yīng)清單項(xiàng)目的施工圖數(shù)量,這將直接增加項(xiàng)目收入。通過對方案優(yōu)化來增加項(xiàng)目收入和利潤,比如根據(jù)項(xiàng)目施工特點(diǎn)將明挖施工改為暗挖施工,盾構(gòu)施工改為暗挖施工;也可能會是通過方案優(yōu)化來減少虧損,比如由于鋼支撐報(bào)價屬于虧損而將鉆孔樁施工改為錨索施工來減少鋼支撐的數(shù)量。同時,在項(xiàng)目施工過程中也要加大變更、洽商、索賠資料的收集,為后期結(jié)算做好準(zhǔn)備。
二、地鐵項(xiàng)目工程經(jīng)濟(jì)管理策劃的要點(diǎn)
1.分包模式的制定
根據(jù)現(xiàn)行的施工特點(diǎn)及分包模式,地鐵項(xiàng)目分包主要分為專業(yè)分包和勞務(wù)分包兩大類。專業(yè)分包主要是指圍護(hù)樁、土方、降水、防水、注漿、設(shè)備安裝、公共區(qū)裝修等施工。作為施工總承包單位,對地鐵施工中的機(jī)械化施工程度高的圍護(hù)樁、土方、降水等施工為了避免一次購置大型施工機(jī)械設(shè)備而花費(fèi)較高費(fèi)用,通常采取專業(yè)分包模式;對于防水、注漿、設(shè)備安裝、公共區(qū)裝修等專業(yè)性要求高的施工也是采取專業(yè)分包的模式;對于混凝土、鋼筋、模板等流水施工通常采用勞務(wù)分包模式。
2.分包單位的選擇
對于分包單位的選擇,應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目特點(diǎn)、項(xiàng)目所處的地域、施工工期及進(jìn)度安排等因素,同時重點(diǎn)考慮分包單位資質(zhì)、業(yè)績(尤其是地鐵施工經(jīng)驗(yàn))、信譽(yù),選擇具有長期地鐵施工經(jīng)驗(yàn)、以前有過合作、施工能力強(qiáng)、重合同守信用、報(bào)價合理的分包單位。
3.分包單價的制定
施工前期應(yīng)進(jìn)行市場詢價。對所在單位以前施工和正在施工的地鐵項(xiàng)目的分包單價進(jìn)行匯總整理;同時考察項(xiàng)目所在城市其他單位地鐵項(xiàng)目施工標(biāo)段的分包單價,并對相同項(xiàng)目分包單價所包含的工作內(nèi)容進(jìn)行分析。在市場詢價的基礎(chǔ)上結(jié)合中標(biāo)合同單價及市場人、材、機(jī)單價制定擬分包項(xiàng)目的分包控制價。在選擇分包單位時引入競爭機(jī)制,邀請多家長期合作的分包單位通過公開招標(biāo)方式進(jìn)一步控制分包單價,并完善合同進(jìn)行約束。
三、地鐵項(xiàng)目施工過程工程經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)
1.項(xiàng)目工程經(jīng)濟(jì)管理制度及體系的建立
項(xiàng)目部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人,由項(xiàng)目成本副經(jīng)理具體負(fù)責(zé),項(xiàng)目各部門部長組成的項(xiàng)目工程經(jīng)濟(jì)管理小組。根據(jù)公司經(jīng)濟(jì)活動分析及考核、成本管理、合同管理、分包隊(duì)伍管理、二次經(jīng)營及增收創(chuàng)效等方面的管理辦法,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際建立完善項(xiàng)目各項(xiàng)合同及成本管理制度,明確小組中相關(guān)人員的工程經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)。
2.項(xiàng)目合同管理
項(xiàng)目部對擬分包的工程按照公司分包合同范本與分包隊(duì)伍就分包的范圍、模式、單價、材料供應(yīng)方式、工程款支付方式、時間等合同內(nèi)容進(jìn)行前期商談,擬定分包合同。由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目班子成員、各部門及工區(qū)負(fù)責(zé)人對合同進(jìn)行評審,形成合同評審初步意見,報(bào)公司工程經(jīng)濟(jì)部。公司工程經(jīng)濟(jì)部組織公司合同評審組對其進(jìn)行評審,項(xiàng)目部結(jié)合公司評審意見完善合同后方可簽訂合同,并報(bào)公司備案。對過程中形成的補(bǔ)充合同,同樣進(jìn)行評審、審批及備案程序。
合同簽訂后由項(xiàng)目成本副經(jīng)理組織項(xiàng)目部各職能部門對與甲方簽訂的合同及分包合同相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行交底。對合同中的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行講解,確保工程計(jì)量、物資管理、機(jī)械管理、質(zhì)量驗(yàn)收、工程款支付按照合同條款約定及要求進(jìn)行。做到對項(xiàng)目合同動態(tài)、過程管理。
3.項(xiàng)目勞務(wù)結(jié)算管理
項(xiàng)目經(jīng)理部必須實(shí)行每月結(jié)算制度。每月成本副經(jīng)理組織各部門進(jìn)行分工號工程量現(xiàn)場收方和物資盤點(diǎn),相應(yīng)分包單位應(yīng)派人共同現(xiàn)場計(jì)量,確認(rèn)已完合格工程量。對無異議的工程量進(jìn)行驗(yàn)工結(jié)算。分包結(jié)算過程中堅(jiān)持“四不結(jié)算”原則,即:沒有簽訂合同不結(jié)算,超出合同單價不結(jié)算,超出施工圖數(shù)量不結(jié)算,簽字不齊全不結(jié)算。
4.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動分析管理
建立健全項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺賬,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動分析基礎(chǔ)報(bào)表認(rèn)真進(jìn)行每月經(jīng)濟(jì)活動分析工作。項(xiàng)目部要每月開展項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動分析,并召開經(jīng)濟(jì)活動分析專題會議,針對勞務(wù)結(jié)算節(jié)超、物資節(jié)超、機(jī)械臺班消耗等方面存在的問題進(jìn)行分析,特別是依據(jù)合同清單和實(shí)際成本進(jìn)行對照,找出主要盈虧項(xiàng)目和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的薄弱環(huán)節(jié),制定具體的、可操作的、針對性強(qiáng)的成本管理措施,建立項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動分析考核機(jī)制。通過完善項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動分析實(shí)施和考核,使項(xiàng)目成本管理得到有效的提升。
5.項(xiàng)目責(zé)任成本管理
完善責(zé)任成本管理體系、梳理管理流程,明確工區(qū)、項(xiàng)目各部門的工作職責(zé),確立自下而上層級進(jìn)行責(zé)任成本管理的制度流程、工作方法,確定項(xiàng)目對各部門、工區(qū)工程經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行督促、指導(dǎo)、考核問責(zé)的程序,讓責(zé)任成本管理工作的程序更清晰,上下級、同級部門之間的業(yè)務(wù)銜接更緊密,最大程度的避免出現(xiàn)管理死角、職責(zé)不清、職責(zé)履行不到位的現(xiàn)象。
項(xiàng)目部根據(jù)施工組織安排及項(xiàng)目的實(shí)際資源配置,以及當(dāng)?shù)匚镔Y、機(jī)械、人工價格信息,分工號對公司下達(dá)的項(xiàng)目責(zé)任成本進(jìn)行分解,編制各工號成本計(jì)劃,并負(fù)責(zé)落實(shí)。項(xiàng)目編制的成本計(jì)劃目標(biāo)不能突破公司下達(dá)的責(zé)任成本書確定的總目標(biāo)。
四、總結(jié)
可見,項(xiàng)目施工策劃是在認(rèn)真分析項(xiàng)目環(huán)境及施工條件和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上確保項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)性文件,是進(jìn)行項(xiàng)目管理的基礎(chǔ),而工程經(jīng)濟(jì)管理方面的策劃是項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的基礎(chǔ),只有項(xiàng)目成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了,項(xiàng)目才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的利潤。
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引言:建設(shè)項(xiàng)目工程管理的基礎(chǔ)是合同管理,合同管理不僅限于工程實(shí)施階段的合同管理。建設(shè)項(xiàng)目施工合同管理是一個復(fù)雜的過程,內(nèi)容相當(dāng)豐富,大體包括合同總體策劃、合同的招標(biāo)策劃、合同主要條款和管理模式策劃、合同簽訂、合同履行中的管理、合同糾紛的處理等等內(nèi)容。
筆者從事房地產(chǎn)合同及招標(biāo)管理管理數(shù)年,對于建設(shè)項(xiàng)目合同管理略有心得。本文試著從房地產(chǎn)企業(yè)的角度談一談對于合同總體策劃、招標(biāo)策劃等主要合同策劃工作的一些體會,以期與業(yè)內(nèi)同仁共商榷。
1.合同總體策劃
1.1 合同總體策劃的概念及意義
在項(xiàng)目的開始階段,為使項(xiàng)目合約工作有計(jì)劃地、高效地順利開展,從而使項(xiàng)目建安成本得到切實(shí)、有效地控制,業(yè)主須進(jìn)行合同總體策劃,即對合同分判方式進(jìn)行決策,確定將整個項(xiàng)目工作分解成多少個獨(dú)立的合同,合約管理架構(gòu)(總包與分包和材料供應(yīng)商的管理關(guān)系),各合同的工程范圍和界面、招標(biāo)方式、招標(biāo)時間等。
合同總體策劃決定合同各方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)的劃分。合同總體策劃是起草各個招標(biāo)文件和合同文件的依據(jù),策劃的結(jié)果最終具體地通過合同文件體現(xiàn)出來。
合同的總體策劃是確定對整個工程項(xiàng)目有重大影響的,帶有根本性、方向的合同問題,是確定合同的戰(zhàn)略問題。其目標(biāo)是通過合同保證項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),對整個項(xiàng)目的計(jì)劃、組織、控制有決定性的影響。
1.2 合同總體策劃的要求
1)業(yè)主要從確保項(xiàng)目成功和各方面的互利合作的角度,在項(xiàng)目實(shí)施前對整個項(xiàng)目合同方案預(yù)先做出科學(xué)合理的安排和設(shè)計(jì),以確保整個項(xiàng)目不同階段、不同合同主體的眾多合同順利履行,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總體目標(biāo)和效益。
2)業(yè)主應(yīng)該理性權(quán)衡工期、質(zhì)量、價格三者的關(guān)系,追求項(xiàng)目利益最大化。
3)各合同承包界面的劃分要明確清晰。若各合同承包界面劃分不清,不但會出現(xiàn)各承包商之間的推諉扯皮現(xiàn)象,而且不利于業(yè)主對投資和進(jìn)度的控制。對需要交叉配合的界面及易混淆的工作內(nèi)容,建議在相應(yīng)招標(biāo)文件中列出承包界面,特別是總承包工程。
4)合同責(zé)權(quán)利應(yīng)明確,由于總、分包合同往往不在同一時間簽訂,所以在設(shè)定相應(yīng)招標(biāo)文件之時,就要強(qiáng)化合同生效前的審查,并對日后可能出現(xiàn)的缺陷和疏漏制定相應(yīng)對策,防患于未然。針對大型工程總承包與專業(yè)指定分包商可能在質(zhì)量、組織、資料、技術(shù)、安全、成品保護(hù)、現(xiàn)場平面布置等方面管理責(zé)任不明確的現(xiàn)狀,在編制招標(biāo)文件時,增加相應(yīng)的合同條款,從而讓總、分包商在投標(biāo)時即明確其責(zé)任,避免以后可能出現(xiàn)的糾紛。
1.3 合同總體策劃的依據(jù)
合同總體策劃應(yīng)考慮的因素包括:工程項(xiàng)目特點(diǎn)、業(yè)主和承包商情況及項(xiàng)目所處環(huán)境。
1)工程項(xiàng)目特點(diǎn)
工程的類型、規(guī)模、特點(diǎn),技術(shù)復(fù)雜程度、工程技術(shù)設(shè)計(jì)準(zhǔn)確程度、工程質(zhì)量要求和工程范圍的確定性、計(jì)劃程度,招標(biāo)時間和工期的限制,項(xiàng)目的盈利性,工程風(fēng)險(xiǎn)程度,工程資源(如資金、材料、設(shè)備等)供應(yīng)及限制條件等。
2)業(yè)主情況
業(yè)主的資信、資金供應(yīng)能力、管理風(fēng)格、管理水平和管理力量,業(yè)主的目標(biāo)以及目標(biāo)的確定性,業(yè)主的實(shí)施策略,業(yè)主的融資模式和管理模式,業(yè)主期望對工程管理的介入深度,業(yè)主對工程師和承包商的信任程度,業(yè)主對工程的質(zhì)量和工期要求等。
3)承包商情況
承包商的能力、資信、企業(yè)規(guī)模、管理風(fēng)格和水平、在本項(xiàng)目中的目標(biāo)與動機(jī)、目前經(jīng)營狀況、過去同類工程經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、長期動機(jī)、承受和抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力等。
4)項(xiàng)目所處環(huán)境
工程所處的法律環(huán)境,建筑市場競爭激烈程度,物價的穩(wěn)定性,地質(zhì)、氣候、自然、現(xiàn)場條件的確定性,資源供應(yīng)的保證程度,獲得額外資源的可能性,工程的市場方式(即流行的工程承發(fā)包方式和交易習(xí)慣),工程慣例等。
1.4 合同總體策劃過程
1)研究企業(yè)戰(zhàn)略和項(xiàng)目戰(zhàn)略,確定企業(yè)和項(xiàng)目對合同的要求。項(xiàng)目總的管理模式對合同策劃有很大的影響。一個項(xiàng)目不同的組織形式,不同的項(xiàng)目管理體制,則有不同的項(xiàng)目任務(wù)的分解方式,需要不同的合同類型。
2)確定合同的總體原則和目標(biāo)。
3)合同的一些重大問題進(jìn)行研究,列出可能的各種選擇,按照上述策劃的依據(jù),綜合分析各種選擇的利弊得失。
4)在項(xiàng)目過程中,開始準(zhǔn)備每一個合同招標(biāo)時,都應(yīng)對其合同招標(biāo)策劃再做一次評價及相應(yīng)修訂招標(biāo)策劃方案。
1.5 合同總體策劃需關(guān)注事項(xiàng)
工程分判有利于吸引更多的投標(biāo)人參與投標(biāo),以發(fā)揮各個承包商的專長,降低造價,保證質(zhì)量,但分判也要考慮到便于施工管理、減少施工干擾,使工程能有條不紊地進(jìn)行。業(yè)主不能希望通過簽訂對承包商單方面約束性的合同捆死承包商,或壓低合同價格,不給承包商利潤,否則最終不僅損害承包商的利益,最終也會損害項(xiàng)目總目標(biāo)。
實(shí)踐中,總體策劃可能出現(xiàn)兩方面的問題,一是不進(jìn)行總體策劃,合同分判方式、合同管理架構(gòu)、合同招標(biāo)時間等全無計(jì)劃,邊做邊看,無序簽約,這種作法必然導(dǎo)致各方問題和糾紛不斷、工程管理混亂。二是雖進(jìn)行了總體策劃,但策劃卻脫離業(yè)主、承包商情況和項(xiàng)目及環(huán)境特點(diǎn),導(dǎo)致自己處于不利的合同管理地位,工程管理困難。
2.合同招投標(biāo)策劃
2.1 招標(biāo)策劃的概念及意義
招標(biāo)策劃,就是招標(biāo)人(業(yè)主)在準(zhǔn)備招標(biāo)文件前,根據(jù)自身情況、項(xiàng)目特點(diǎn)、潛在投標(biāo)人情況等,確定的招標(biāo)方案。
對于項(xiàng)目已完成合同總體策劃但尚未簽訂的合同,由于實(shí)際情況的變化,可能導(dǎo)致合同不能按照原先總體策劃的思路去簽訂,所以每個合同招標(biāo)時都需要再一次對其招標(biāo)方案進(jìn)行重新評價、修訂。如將原先打包的大類或大范圍合同分解為數(shù)個小合同,或因后續(xù)合同的范圍將發(fā)生交叉,需要將多個合同范圍進(jìn)行調(diào)整,重新明確每一個合同的范圍、金額及發(fā)生時間等。
招標(biāo)時是否進(jìn)行招標(biāo)策劃,招標(biāo)策劃的好與壞,直接關(guān)系到業(yè)主是否能按時、保質(zhì)地完成招標(biāo),招標(biāo)策劃在招標(biāo)過程中起著關(guān)鍵性的作用。
2.2 招標(biāo)策劃需確定的內(nèi)容及建議
1)招標(biāo)方式,常用招標(biāo)方式為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和直接委托。
公開招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是招標(biāo)人可以在較廣泛的市場范圍選擇承包商,各投標(biāo)人充分競爭,有體現(xiàn)公平和競爭的一方面,但由于建筑市場魚龍混雜,招標(biāo)結(jié)果難以預(yù)料,對招標(biāo)人風(fēng)險(xiǎn)較大,不建議采用,如必需要采用時可考慮采取進(jìn)行投標(biāo)資格預(yù)審、設(shè)置投標(biāo)及履約保證條件、在合同違約及爭議條款中加強(qiáng)對業(yè)主的保護(hù)力度等措施,為工程招標(biāo)及合同實(shí)施提供保障。
邀請招標(biāo)可以在招標(biāo)前考察投標(biāo)單位和項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)績、素質(zhì)、管理水平等,保證受邀請的單位和項(xiàng)目經(jīng)理比較可靠,建議優(yōu)先采用,但這種招標(biāo)方式應(yīng)特別注意防止串標(biāo)。
工程數(shù)額較小或地方壟斷性質(zhì)工程可采用議標(biāo)并直接委托方式。
2)招標(biāo)范圍,招標(biāo)范圍是編制招標(biāo)清單和投標(biāo)報(bào)價的前提,需在招標(biāo)策劃時明確,如果不同合同招標(biāo)范圍界面模糊的,應(yīng)在招標(biāo)策劃時認(rèn)真梳理并在充分討論后切割清楚。
3)招標(biāo)估算價或招標(biāo)控制價,建議在招標(biāo)策劃時確定招標(biāo)控制價,避免招標(biāo)結(jié)果出現(xiàn)重大偏差,設(shè)置招標(biāo)控制價要求招標(biāo)人對市場有較深入地調(diào)研,必要時可以借助咨詢公司的力量。
4)評標(biāo)方式,通常采用經(jīng)評審地最低投標(biāo)價法和綜合評估法。一般項(xiàng)目建議采用經(jīng)評審地最低投標(biāo)價法,甚至可以不要求提供技術(shù)標(biāo)。特殊項(xiàng)目和技術(shù)要求較高的項(xiàng)目采用綜合評估法,采用綜合評估法評標(biāo)時,應(yīng)合理設(shè)置技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和資信標(biāo)權(quán)重,且應(yīng)提出詳細(xì)的技術(shù)標(biāo)編制要求、技術(shù)標(biāo)評分辦法、商務(wù)標(biāo)評分辦法、資信標(biāo)評分辦法等。
5)入圍單位資質(zhì)及項(xiàng)目經(jīng)理資格要求,建議投標(biāo)人客觀地面對市場,基于項(xiàng)目特點(diǎn)提出適當(dāng)?shù)馁Y格要求,不切實(shí)際地設(shè)置過高的門坎可能會屏蔽掉有競爭力的潛在投標(biāo)人。
水利水電工程項(xiàng)目管理,是指在項(xiàng)目建設(shè)周期內(nèi)進(jìn)行的有效規(guī)劃、有組織的協(xié)調(diào)、管理控制活動,其目的是在工期、質(zhì)量、投資總額的約束條件下實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的項(xiàng)目建設(shè),達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)[1]。水利水電工程項(xiàng)目受地質(zhì)條件及氣候因素影響較大,具有施工現(xiàn)場偏遠(yuǎn)、施工工程量大、施工危險(xiǎn)系數(shù)高等特點(diǎn)。內(nèi)蒙古地質(zhì)條件較為復(fù)雜,全區(qū)地勢較高,屬于高原型的地貌區(qū),這為水利工程項(xiàng)目的施工與管理增加了難度。因而,在施工過程中,要建立和完善相關(guān)項(xiàng)目管理,確保施工的順利展開,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益及社會效益的最大化。
1 水利水電工程項(xiàng)目特點(diǎn)
水利水電工程的施工受地質(zhì)及氣候環(huán)境影響較大,不同地質(zhì)及氣候條件其施工難度不同,因此,做好勘察工作,制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的施工目標(biāo)尤為重要。水利水電工程項(xiàng)目的施工環(huán)境一般以河流為主,通過導(dǎo)流、圍堰填筑和基坑的排水等方式實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度控制。而內(nèi)蒙古河流多以季節(jié)性河流為主,受雨量影響較大,給水利工程增加了不少難度。在水利水電工程中,需要對具體情況作出調(diào)整,選出最符合當(dāng)?shù)厍闆r的方式進(jìn)行施工,保障水利水電工程的施工質(zhì)量。
內(nèi)蒙古地貌以蒙古高原為主體,一些地方交通不發(fā)達(dá),且處于偏遠(yuǎn)的山谷地區(qū),與施工建設(shè)基地有一定距離,這些對建筑材料的采購運(yùn)輸及機(jī)械設(shè)備的調(diào)用和管理產(chǎn)生了不利的影響,致使施工成本出現(xiàn)不同程度波動。此外,水利水電工程施工過程中,需要進(jìn)行水上、水下、高空作業(yè),危險(xiǎn)系數(shù)高,對設(shè)備和器械的要求也較高。這些因素在一定程度上影響了水利水電工程的項(xiàng)目管理。
2 水利水電工程的項(xiàng)目管理
2.1 施工質(zhì)量管理
2.1.1 施工中的環(huán)境管理
水利水電工程施工環(huán)境的管理,就是結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況,綜合考慮地質(zhì)條件、氣候條件等多方因素,建立高效、優(yōu)質(zhì)的工程項(xiàng)目。要根據(jù)實(shí)地勘察結(jié)果,對施工總體目標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整,并與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T建立良好關(guān)系,打造交流互動平臺,以及時收集相關(guān)信息,掌握天氣和季節(jié)的變化,避免暴雨、大雪、冰凍等季節(jié)性環(huán)境的突變對工程施工造成不利影響。內(nèi)蒙古降水量且不勻,風(fēng)大,沙塵多,寒暑變化劇烈,如水利水電工程在施工過程中,沒有對相關(guān)資料及河流的汛期進(jìn)行了解和整體把握,缺乏相應(yīng)保障及應(yīng)急措施,那么施工工程的質(zhì)量將難以得到保障。
2.1.2 施工中合同的管理
水利水電工程改革的不斷深入,在施工項(xiàng)目管理中也將逐步實(shí)現(xiàn)市場化,因而相關(guān)施工單位要面向市場,引入市場競爭機(jī)制。通過簽訂相關(guān)承包合同,對相關(guān)合同進(jìn)行有效管理,達(dá)到對水利水電工程項(xiàng)目管理的目的。須嚴(yán)格履行合同中各項(xiàng)條款,并按期按質(zhì)交工,在市場經(jīng)濟(jì)中建立承包商自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧的工程項(xiàng)目施工方式,提升企業(yè)知名度的同時,保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一。
2.1.3 施工中人員的管理
水利水電工程施工中環(huán)境的管理是基礎(chǔ),而施工中人員的管理是保障。要實(shí)行工程項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,首先,要選擇具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理,再根據(jù)具體工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)成立施工項(xiàng)目各部,從而實(shí)現(xiàn)對整個工程項(xiàng)目的管理。此外,還要建立健全安全管理體制,規(guī)范各項(xiàng)施工項(xiàng)目,規(guī)范相關(guān)人員的操作,降低安全系數(shù),保證施工的質(zhì)量。
2.1.4 施工中材料的管理
水利水電工程的施工材料是水利水電工程質(zhì)量和工程項(xiàng)目使用期限的保障,施工材料的選擇應(yīng)與施工合同及施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的規(guī)范要求相符合。要制定具體而詳細(xì)的采購計(jì)劃,做好預(yù)算,應(yīng)與高信譽(yù)、大規(guī)模、強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)合作,在進(jìn)一步確定施工材料規(guī)格和數(shù)量后,簽訂相應(yīng)合同,確保材料的安全性。采購?fù)瓿珊?要對供應(yīng)商提供的材料進(jìn)行驗(yàn)收,排除不符合規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)的材料,與此同時,對重要施工材料建立跟蹤的調(diào)查制度,從而保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量[2]。
2.1.5 施工中機(jī)械設(shè)備的管理
水利水電工程以水上、水下、高空作業(yè)為主,難度系數(shù)大,危險(xiǎn)指數(shù)高,對機(jī)械設(shè)備的要求也比較高。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,水利水電工程項(xiàng)目施工機(jī)械設(shè)備的種類不斷增多,功能不斷增強(qiáng),一定程度上保障了施工安全。在設(shè)備的引進(jìn)和使用上,要根據(jù)具體的水利水電工程的施工項(xiàng)目的特點(diǎn),并建立相關(guān)管理和使用體系,建全安全、可靠的設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)模式,保障相應(yīng)機(jī)械設(shè)備的使用良好狀態(tài)及效率。同時,還要規(guī)范具體設(shè)備的操作規(guī)范,建立機(jī)械的檔案管理和使用記錄,做好日常保養(yǎng),從而延長機(jī)械設(shè)備的使用期限,保證工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。
2.2 施工技術(shù)管理
水利水電工程施工技術(shù)水平是企業(yè)綜合實(shí)力的重要體現(xiàn),引進(jìn)先進(jìn)工程施工技術(shù),能夠有效提高工程項(xiàng)目的施工效率和質(zhì)量,為施工項(xiàng)目節(jié)約建設(shè)成本,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益和社會利益的最大化。應(yīng)重視新技術(shù)與專業(yè)人才,積極研究及引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),同時培養(yǎng)一批掌握新技術(shù)的專業(yè)隊(duì)伍,為水利水電工程的高效、安全、可靠開展提供強(qiáng)有力保障。
2.3 施工進(jìn)度管理
施工合同中已明確了項(xiàng)目的開工和竣工日期,是水利水電工程施工項(xiàng)目進(jìn)度控制的標(biāo)準(zhǔn),而整體施工目標(biāo)是根據(jù)施工項(xiàng)目各分部分項(xiàng)目工程的進(jìn)度來制定的,并在具體施工過程中進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度的管理。相關(guān)管理人員應(yīng)對施工人員、原材料、工程造價等資源進(jìn)行有效配置,保障水利水電工程的高效率施工。同時,做好各工序和施工管理的進(jìn)度記錄和統(tǒng)計(jì),從而與預(yù)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比較,通過分析實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的進(jìn)度調(diào)整,保證在工期時間內(nèi)完成水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)。
2.4 施工安全管理
施工項(xiàng)目的安全管理是實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容,是國家和黨的基本國策,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益和良好企業(yè)信譽(yù)的強(qiáng)有力保障。水電水利工程由于工程環(huán)境的特殊性,水上、水下、高空作業(yè)較多,且使用的機(jī)械設(shè)備較多,因而存在一定的安全隱患。因此,須重視施工過程中的安全管理,提高相關(guān)人員的安全意識,應(yīng)建立工程項(xiàng)目安全管理的一系列制度,以保障施工的高效性和安全性。其中包括建立安全管理責(zé)任制,成立的安全管理小組,建立和完善安全檢查制度和獎罰制度等。除此之外,還要建立相關(guān)安全教育和培訓(xùn)制度,提高施工人員的安全施工和自我保護(hù)的安全意識。
3 結(jié)束語
水利水電工程是一個環(huán)節(jié)多、內(nèi)容復(fù)雜、受地質(zhì)條件和環(huán)境因素影響較大的系統(tǒng)工程,施工企業(yè)須重視施工過程中的各個環(huán)節(jié),抓關(guān)鍵,重視細(xì)節(jié),從而保障整個施工項(xiàng)目的順利、高效展開。只有對水利水電工程項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范、科學(xué)管理,才能為社會提供合格、優(yōu)良的建筑產(chǎn)品,為社會做貢獻(xiàn),在實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益的同時實(shí)現(xiàn)社會效益。內(nèi)蒙古橫跨東北、華北、西北三大區(qū),跨度大,地勢復(fù)雜多變,為水利水電工程項(xiàng)目的施工及管理增加了難度,作為施工企業(yè),我們應(yīng)不斷的探索,積極創(chuàng)新,同時借鑒國內(nèi)外基本建設(shè)項(xiàng)目管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),為我國基本建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)。
參考文獻(xiàn)