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一、幾點工作感悟
1、干部一定要有事業(yè)心。要有把工作當事業(yè)來經(jīng)營的理念,靜下心來做事,不浮躁、不急功近利,扎扎實實把工作做好。做好工作目的不僅僅是為了完成任務,而是通過圓滿完成工作任務來實現(xiàn)自己的人生價值,找到成就感。要把工作做得無可挑剔,把每一件事做得干凈利索。如果我們從參加工作開始到退休那一天,一直都是兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨的,那么退休之后和在工作期間,一定會受人尊敬。
2、不要立志做官,要立志做事。做官,起點基本可以決定終點。我們的起點在基層,終點絕大多數(shù)也在基層。所以我們身在基層不可能做大官,也不可能做轟轟烈烈的大事,要安安心心、扎扎實實做好自己本職工作。不要立志做官,要立志做事。這里有一個文化基因要改造,就是官本位思想。官本位是以官為本,它是落后思想,不是先進文化。我們要一代一代努力去淘汰它,我們在思想上如果不淘汰落后文化,那我們自身就會被先進文化所淘汰。要克服三種不良風氣:第一,找關(guān)系。有少數(shù)人喜歡運作關(guān)系,這個習慣不好。其實每個人你在單位工作如何,業(yè)績?nèi)绾危罕姽还J,這些信息完全有機制上達到?jīng)Q策層。第二,牢騷滿腹??偸怯X得我應該如何,老是生活在不滿意中,這種狀態(tài)不是積極狀態(tài),人生應該積極,不要消極。第三,散漫。一個人要有精神狀態(tài),首先不能散漫,不能犯自由主義,要做一個受得住約束的人。
3、功勞交給別人說。少一點自我表揚,多一點自我批評。把工作做好,做得精細、完美、無可挑剔。評價我們做得怎么樣的任務,應該交給別人,不能交給自己,自己評價不一定算數(shù)。自己有功還是有過,都由別人評價,不要搞自我表功,這也是一種境界。所以干部要學會謙讓,你謙讓別人,別人就會謙讓你;你對別人怎樣,別人就會怎樣對你。
4、人生結(jié)果是由人生行為決定的。昨天之因是今天之果,收獲之因是付出之果。人生收獲一定是付出艱辛努力而來的。沒有付出艱辛的努力,不可能結(jié)出豐碩之果。所以干部之間要多比過程少比結(jié)果。
5、規(guī)律是通用的,沒有行業(yè)之分。無論你做什么,無論做哪一項工作,規(guī)律都是一樣的,只是內(nèi)容不一樣。工作中要善于研究規(guī)律,要善于“抬頭看天”,不要一味“低頭走路”。要善于研究、總結(jié),掌握了規(guī)律就會事半功倍。道家講“道通則道通”,就是這個道理。
6、從嚴要求才可以打造過硬隊伍。參加工作的第一個單位領(lǐng)導對你要求標準高還是低,很**度上可以決定你今后的人生作為。所以要自覺地從嚴要求自己,還要自覺的從嚴要求別人,也要自覺地被別人從嚴要求。從嚴要求是多方位的,不是某個方面,是對各個方面的要求。
二、加強黨校學員黨性修養(yǎng)
1、黨校是錘煉黨性主陣地之一。黨校學習既可以增長知識、清理思路、反思人生,又可以加強黨性鍛煉。黨校學習雖然只有1個月,但是大家可以相互借鑒、共同提高,也是錘煉黨性很重要的機會。大家尤其要把黨性鍛煉放在黨校學習的重要位置。
一、總體要求
深入貫徹落實黨的十精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真落實國家和省、市關(guān)于教育培訓工作的總體部署,圍繞“轉(zhuǎn)型升級統(tǒng)計服務年”和“系統(tǒng)建設年”的總體工作定位,以統(tǒng)計隊伍思想道德水平提升、統(tǒng)計能力提升、統(tǒng)計服務水平提升為根本出發(fā)點,在培訓項目設計、培訓內(nèi)容安排、培訓時間上按照厲行節(jié)約的要求,做到精簡高效。
二、主要內(nèi)容
(一)認真做好黨的十精神的學習培訓工作。將學習貫徹十精神作為重點內(nèi)容,開展黨的基本理論教育、理想信念教育、黨性教育和黨的群眾路線教育,進一步增強廣大統(tǒng)計隊伍的政治意識、宗旨意識和大局意識,進一步增強統(tǒng)計公務員職業(yè)道德建設,認真落實統(tǒng)計職業(yè)道德。組織十大大精神專題培訓,利用網(wǎng)絡平臺,加強十精神的學習輔導,幫助廣大統(tǒng)計人員深刻領(lǐng)會十精神內(nèi)涵。
(二)組織實施“法治理念”主題教育培訓活動。以“培育法治理念,提高法治水平”為主要內(nèi)容,以提升依法行政能力為重點,以“六五”普法為平臺,采取專題講座、網(wǎng)絡在線學習、知識競賽等方式,組織實施系列普法專題培訓活動,組織實施統(tǒng)計執(zhí)法培訓活動,提高執(zhí)法水平和能力。
(三)積極實施“統(tǒng)計青年先鋒隊”培養(yǎng)計劃。根據(jù)當前統(tǒng)計隊伍建設狀況,把統(tǒng)計青年素質(zhì)提升作為今年統(tǒng)計教育培訓工作的重點,著力提高統(tǒng)計青年的建模能力、分析能力、應用能力。強化見習期實踐鍛煉,有計劃安排新錄用人員到基層單位和局見習、實習,并在職業(yè)導師的指導下實現(xiàn)多崗位鍛煉。
(四)組織開展五類培訓。一是組織公務員初任培訓。根據(jù)人社局、公務員局的統(tǒng)一安排,組織新錄用公務員參加初任培訓。二是組織科級干部任職培訓。根據(jù)組織部的要求,安排科級干部參加科級干部培訓班。三是組織實施新一輪“5+X”公務員能力培訓,組織好“危機處理”專題普訓工作。四是組織實施全民科學素質(zhì)提升培訓工程。根據(jù)市統(tǒng)一安排,組織心理健康、國防知識、普通話、應急救援等專題培訓。五是組織實施統(tǒng)計業(yè)務技能培訓。根據(jù)國家、省局要求,有重點地、有選擇地精心安排新一年的統(tǒng)計業(yè)務技能培訓,普及新理論、新知識,增長新技能。要通過培訓,不斷提升業(yè)務工作水平,不斷拓寬業(yè)務知識面。
(五)推進黨風廉政建設和統(tǒng)計行風建設。按照中央、省、市關(guān)于改進工作作風的和厲行節(jié)約的若干規(guī)定,認真制訂并落實黨風廉政建設和統(tǒng)計行風建設要點,深入推進黨風廉政和統(tǒng)計行風教育,做到統(tǒng)計行風建設培訓與統(tǒng)計職業(yè)道德教育的有機結(jié)合,在轉(zhuǎn)思想、重預防、求實效上下功夫,做好黨風廉政建設和統(tǒng)計行風建設考核專題業(yè)務培訓,力爭在全省考核中不失分、得高分。
三、相關(guān)要求
(一)按照責任分工組織實施。局辦公室為統(tǒng)計教育培訓工作的主要職能部門,負責我局統(tǒng)計教育培訓計劃的制定、協(xié)助計劃實施和督查工作,在局黨組的安排下,組織參加上級和市級部門舉辦的各類培訓班選培任務,搞好統(tǒng)計人員繼續(xù)教育工作,分解落實《省統(tǒng)計局教育培訓工作評比表彰辦法》。各部門配合制定相關(guān)的教育培訓計劃,按照分解責任具體組織實施教育培訓任務。
同志們:
縣年農(nóng)村黨支部書記培訓班今天正式開班了。這次培訓班,是按照省、市委的統(tǒng)一要求,經(jīng)縣委研究決定,由縣委組織部、縣委宣傳部共同舉辦的。出席今天開學典禮的領(lǐng)導有縣委副書記同志、縣委常委、宣傳部長同志,讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎。
參加這期培訓班的有:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶隊的黨委副書記或組織部長和農(nóng)村示范工程創(chuàng)建村黨支部書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派到村任黨支部書記的機關(guān)干部,共計人。在開春之際,縣委投入這么大的精力舉辦這次農(nóng)村黨支部書記培訓班,主要目的是貫徹省、市委要求,提高廣大農(nóng)村黨支部書記掌握和運用黨在農(nóng)村的各項方針政策、法律法規(guī)的能力和依法施政的工作水平,增強帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng),實現(xiàn)村域經(jīng)濟和社會各項事業(yè)率先發(fā)展,努力建設示范村,并發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用,促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,保持農(nóng)村社會的繁榮與穩(wěn)定。
下面,請縣委副書記同志做動員講話,大家歡迎。
以上,宋書記就這次培訓的目的、意義做了動員,對我們參訓同志提出了具體要求,希望大家認真領(lǐng)會宋書記的講話精神,并在學習期間和今后開展農(nóng)村工作中認真貫徹落實。
為確保這期培訓班辦出成效,辦出水平,取得圓滿成功,我再強調(diào)以下三點要求。
自我加壓,增強學習的內(nèi)在動力。在座的各位都是農(nóng)村實踐示范工程創(chuàng)建村的黨支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派到村任黨支部書記(享受副科待遇的)的機關(guān)干部,基本素質(zhì)是好的,深得廣大群眾的擁護和信賴,這是我們開展好農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。但是,我們也應該清醒地看到,現(xiàn)在 農(nóng)村的工作任務越來越繁重,新問題、新矛盾越來越多,農(nóng)民群眾對我們的要求也越來越高。同時,縣委實施實踐xxxx示范工程,對大家提出了更高的要求,并寄予厚望。因此,我們一定要珍惜這次培訓機會,集中精力聽課,認真做好學習筆記,把這次培訓作為完善自我、提高素質(zhì)、汲取經(jīng)驗、推進工作的良好機會。
學以致用,增強學習的針對性。我們這次培訓班安排的內(nèi)容比較多,既有政治理論、組織建設知識、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),又有農(nóng)村法律法規(guī)和領(lǐng)導藝術(shù),大家在學習中一定要聯(lián)系自身的工作實際,講求學習的針對性。要對自己的思想、作風、工作方法進行自我剖析,檢查自己的理想信念是不是堅定,服務意識是不是牢固,工作作風是不是扎實,工作方法是不是得當,找出自身存在的不足。要通過學習,對照黨的路線方針政策和上級要求,對前一段的工作進行一次全面的回顧,找準自己哪方面知識不足,哪項業(yè)務不熟悉,認真分析原因,總結(jié)經(jīng)驗,提高素質(zhì),改進工作,努力提高我們做好新形勢下農(nóng)村工作的水平。
秋季培訓班開學典禮主持詞二
各位院長:
大家好!xx市衛(wèi)生系統(tǒng)院長培訓班今天正式開班了。這次培訓,是根據(jù)年初干部培訓計劃,經(jīng)衛(wèi)生局黨委研究,并報市領(lǐng)導同意,由市衛(wèi)生局和市委黨校共同舉辦的。應邀到會參加今天開班典禮的領(lǐng)導有xx市人民政府副市長xx-x同志,市衛(wèi)生局局長xx-x同志,市委黨校 同志,讓我們以熱烈的掌聲對他們的到來表示歡迎。(掌聲)
參加這期培訓班的有:衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)院院長和衛(wèi)生局直屬單位正職。在年終之際,衛(wèi)生局投入這么大的精力舉辦這次衛(wèi)生系統(tǒng)院長培訓班,是為了進一步增強院長綜合素質(zhì),學習先進醫(yī)院管理理念,提高公共衛(wèi)生管理水平,更好地促進我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
下面請市委黨校 講話,大家歡迎!(掌聲)
下面,請徐局長動員,大家歡迎!(掌聲)
培訓班開班典禮主持詞晚會主持詞-文藝演出主持詞-活動主持詞-會議主持詞-班會主持詞以上,徐局長就這次培訓的目的、意義做了動員,對我們參訓同志提出了具體要求,希望大家認真領(lǐng)會徐局長的講話精神,并在學習期間和今后開展工作中認真貫徹落實。
下面我們以熱烈的掌聲歡迎何市長給我們作指示!(掌聲)
剛才,何市長站在全市的高度,對我們衛(wèi)生工作提出了殷切的希望,我們大家要認真領(lǐng)會何市長的指示精神,抓住國家大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的大好機遇,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,集中群眾智慧,創(chuàng)造性地 開展工作,全面推進我市衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展,為我市躋身全國兩百強提供了堅強的保障。
為確保這期培訓班辦出成效,辦出水平,取得圓滿成功,我再強調(diào)以下三點要求。
自我加壓,增強學習的內(nèi)在動力。在座的各位都是衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院院長和衛(wèi)生局直屬單位的正職,基本素質(zhì)是很不錯的,深得領(lǐng)導信賴和廣大群眾擁護的,是我們做好衛(wèi)生工作的基矗但是,我們也應該清醒地看到,現(xiàn)在衛(wèi)生工作任務越來越繁重,新問題、新矛盾越來越多,人民群眾對我們的要求也越來越高。同時,市委、市政府躋身全國兩百強的戰(zhàn)略目標,對我們大家提出了更高的要求,并寄予厚望。因此,我們一定要珍惜這次培訓機會,集中精力聽課,認真做好學習筆記,把這次培訓作為完善自我、提高素質(zhì)、汲取經(jīng)驗、推進工作的良好機會。
學以致用,增強學習的針對性。這次培訓班時間雖短,但內(nèi)容豐富,既有理論知識的學習和現(xiàn)場的參觀學習,又有典型經(jīng)驗交流和專家授課,大家在學習中一定要聯(lián)系自身的工作實際,講求學習的針對性。通過學習,要對自己的管理能力和工作方法進行自我剖析,檢查自己的管理能力是否提高,工作方法是否得到改進。大家要對照省農(nóng)村衛(wèi)生工作會議精神和上級的要求,對前一段的工作進行一次全面的回顧,找準自己哪方面知識不足,哪項業(yè)務不熟悉,認真分析原因,總結(jié)經(jīng)驗,提高素質(zhì),改進工作,努力提高我們做好新形勢下衛(wèi)生工作的水平。
秋季培訓班開學典禮主持詞三
同志們:
經(jīng)過緊張的籌備,金水區(qū)科級干部培訓班今天就要正式開班了。參加這期培訓班的共有117名學員,分別來自全區(qū)70余個單位。首先,我代表區(qū)委對各位學員的到來表示熱烈的歡迎!
區(qū)委薛書記在百忙之中專門抽出時間出席今天的開班典禮,此外,出席今天開班典禮的領(lǐng)導還有國家發(fā)改委國宏教育中心校長、國務院國資委職業(yè)經(jīng)理研究中心副主任邵章鴻同志,讓我們以熱烈的掌聲對各位領(lǐng)導的到來表示歡迎。
今天開班典禮的議程主要有兩項:一是請邵章鴻主任致辭;二是請區(qū)委薛書記講話。
首先,請邵主任致辭,大家歡迎。
接下來,讓我們歡迎薛書記作重要講話。
*縣“五五”普法依法治縣工作規(guī)劃自20*年實施以來,縣依法治縣領(lǐng)導小組辦公室在依法治縣領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,按照省市有關(guān)部門的部署要求,以縣委、縣政府工作大局為中心,緊緊圍繞“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”目標要求,深入開展法制宣傳教育,全面推進依法治理,不斷加快依法治縣進程,各項工作取得明顯成效?,F(xiàn)將工作情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)加強領(lǐng)導、落實責任,努力健全齊抓共管的領(lǐng)導機制。黨的十六大把全面落實依法治國基本方略、發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明確定為全面建設小康社會的重要目標。縣委、縣政府高度重視,把這項工作納入縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃決策目標,執(zhí)行責任、考核監(jiān)督、“三個體系”建設??h委、人大、縣政府及時出臺了普法依法治縣工作第五個五年規(guī)劃和關(guān)于加強法制宣傳教育的決議,及時調(diào)整充實了普法依法治理工作領(lǐng)導小組,召開了“四五”普法依法治縣工作總結(jié)表彰會暨“五五”普法依法治縣工作啟動動員大會,對“五五”普法依法治縣工作進行安排部署,簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標責任狀,明確了部門分工,強化了責任,把“軟任務”變成了“硬指標”。堅持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點,確定每年召開一次以上專題工作會議,研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領(lǐng)導小組由縣委書記任組長,縣委副書記、縣長任第一副組長,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導任副組長的組織領(lǐng)導形式,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由司法局黨組成員、副科級實職領(lǐng)導專任,從而增強了辦事機構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作的權(quán)威和效率,促進了縣委、縣政府總攬作用的發(fā)揮。
(二)認真抓好普法依法治理的關(guān)健領(lǐng)域和關(guān)健環(huán)節(jié),務求實效。
1、抓重點對象學法,提高公民的法律意識和法律素質(zhì),為實現(xiàn)社會法治化奠定思想基礎(chǔ)。“五五”普法期間,我縣深化領(lǐng)導干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核制度、法律素質(zhì)考查制度、法律知識任職資格考試。目前,縣人大任命領(lǐng)導干部都實行了法律知識任職資格考試。對一般公職人員,繼續(xù)推進普法合格證制度,并將此與年度考核、晉職晉級和提拔使用掛鉤。三年來,全縣每年統(tǒng)一組織近12000余名公職人員進行年度學法考試。同時,組織和推動司(執(zhí))法人員崗位學法的經(jīng)?;?、制度化,20*年至2009年,全縣每年都對行政執(zhí)法人員開展了崗位學法培訓和考試,對考試不合格的進行脫產(chǎn)培訓。為了增強廣大群眾的法制觀念和法律知識,我們在每年的“3.15”、“3.18”、5月綜治宣傳月、“6.26禁毒日”、“12.4”全國法制宣傳日期間持續(xù)開展大規(guī)模的群眾性法制宣傳教育活動。三年來,我縣共征訂或免費發(fā)放《“五五”普法干部讀本》、《*縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊》4萬多冊,發(fā)放宣傳資料8萬余份,出動宣傳車輛600臺次,受教育群眾達49萬余人次。
2、堅持三項制度,切實規(guī)范領(lǐng)導干部學法用法工作。第一,堅持中心學習組學法制度,縣委建立健全了縣委中心組學法制度,通過擬定學習計劃,采取領(lǐng)導班子成員專題發(fā)言、集中自主學習、開展討論等方式,定期組織學習相關(guān)法律法規(guī)知識,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)依照中心組學法制度,堅持做到每年至少2次以上學法活動。第二,堅持法制講座制度。堅持每年組織2次以上的領(lǐng)導干部法律知識講座,并把此項工作列入目標考核的重要內(nèi)容?!拔逦濉逼辗▽嵤┮詠?,我縣邀請了重慶市委黨校、西南政法大學、重慶工商大學的教授專家多次到*作了《物權(quán)法》、《人大常委會監(jiān)督法》、《依法行政與行業(yè)體制改革》、《和諧社會與法治建設》等法制講座,全縣科級以上領(lǐng)導干部都參加了法制講座。第三,堅持學法考試考核制度。長期堅持并不斷完善領(lǐng)導干部學法用法考試考核制度,每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯(lián)合組織開展干部法律知識考試考核。考試每年組織一次,參加考試合格,在《干部學法用法合格證》上進行注冊登記,成績進入干部檔案,作為干部職務晉升和考核部門工作成績的重要依據(jù),還建立了干部任前法律培訓和考核制度,凡擬提拔任用的干部,必須進行任前法律知識培訓并進行嚴格的考試考核,合格者方可任用。
3、深入開展以“青少年法制巡回宣講”為載體的青少年法制宣傳教育活動。針對青少年成長和心理特點,實施分類別的法制宣傳教育,進一步加強各類在校生的法制宣傳教育,通過開展法制主題班隊會、案例剖析、法制講座、普法知識競賽、文藝演出、圖片展覽等青少年喜聞樂見的宣傳教育活動,吸引青少年學生主動參與普法教育活動。通過到法庭、看守所等單位觀摩體驗,組織犯罪犯錯青少年進行現(xiàn)身說法,開展青少年模擬法庭等活動,將法律知識深入淺出地融入到青少年熟悉的社會生活中,使法制教育變成一種生動直觀的生活體驗。20*年11月開始至2009年5月,由教育局、縣法院、*局、檢察院、團縣委、依法治縣辦聯(lián)合開展的“青少年法制巡回宣講”活動每年都要進行一次,全縣每年都有40000多名師生參與聽講和討論,效果明顯。20*年在加強“送法進校園”方面取得顯著成效,為全縣各中小學師生征訂《青少年法制教育教學參考》3500多冊,榮獲遵義市教育局、司法局、綜治辦、市依法治市辦表彰為“青少年法制宣傳教育先進縣”.自從二郎鄉(xiāng)開展“三關(guān)工程”以來,切實加強了青少年法制宣傳和維權(quán)工作.全縣各中小學法制副校長每年必須完成2至3節(jié)法制課時,并且要求有課時安排表及教案,各個學校要制定法制教育計劃和實施方案。三年來,共為青少年發(fā)放宣傳資料4萬余份,懸掛橫幅、宣傳標語328條,送法進校園289次,觀看法制電影15場次,受教育12萬多人次。
4、加強對農(nóng)民和農(nóng)民工的法制宣傳教育。針對當前新農(nóng)村建設的實際和農(nóng)民工面臨生產(chǎn)安全、工傷致殘、超時勞動等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的事件。20*年6月,縣依法治縣領(lǐng)導小組牽頭組織編寫了《*縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》5000多冊發(fā)放到農(nóng)村干部手中;20*年8月,由依法治縣辦牽頭,縣宣傳部、縣文化局、縣人民法院、縣*局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣民政局、縣計生局等39家依法治縣領(lǐng)導小組成員單位分別在縣城五星街至新華橋設立咨詢臺,通過開展法律咨詢、發(fā)放法律知識讀物、宣傳資料等形式,使農(nóng)民工熟悉依法維權(quán)的渠道,學會用法律武器維護自身合法權(quán)益,適應城市和企業(yè)的各項依法管理,為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供保障和支持;20*年2月,縣司法局、縣委宣傳部、縣工會、縣婦聯(lián)、縣勞動和社會保障局和二郎鄉(xiāng)等六家單位在二郎鄉(xiāng)政府開展一場題為“促進社會和諧發(fā)展,保障農(nóng)民工合法權(quán)益”的大型法制文藝演出宣傳活動;2009年1月結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓抓好法制培訓,增強了農(nóng)民工的法律意識,為農(nóng)民工依法維權(quán)奠定了基礎(chǔ)。2009年5月結(jié)合開展法制巡回宣講活動,組建宣講組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展法制宣講142次,受教育35000多人次。
5、抓重點領(lǐng)域法治化建設,推進依法行政,嚴格執(zhí)法公正司法,維護社會公平和正義。20*年以來,依法治縣領(lǐng)導小組先后組織開展了以依法行政為重要內(nèi)容的行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議工作,以解決職責交叉、重復處罰、執(zhí)法擾民的相對集中行政處罰權(quán)工作,以引導和推動行政執(zhí)法部門加強法制建設、提高執(zhí)法和服務水平為內(nèi)容的“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,嚴格考核獎懲制度,執(zhí)法質(zhì)量有了明顯的提高。在2009年全縣依法行政工作會上,縣畜牧局、工商局、計生局被表彰為“依法行政先進單位”,在各領(lǐng)域發(fā)揮了依法行政、嚴格執(zhí)法的示范作用。
6、圍繞縣委政府中心工作,抓熱點問題的依法治理,促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。針對各個時期經(jīng)濟和社會發(fā)展中的熱點問題,我縣組織開展了多個專項依法治理活動。近幾年來,我縣大力開展了礦山安全整治、秩序整治工作,取得了一定的成效。2009年4月份以來,針對“8.15”案件暴露出來的干部管理和社會環(huán)境中存在的問題,開展為期三個月的社會環(huán)境綜合整治專項行動。縣司法局、縣依法治縣領(lǐng)導小組辦公室負責統(tǒng)籌抓好宣傳發(fā)動、督促檢查等工作。一是組建宣傳車,在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳工作。由縣依法治縣辦公室制作宣傳光碟,組建“*縣社會環(huán)境綜合整治宣傳車”在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞工作動態(tài)和工作安排布置進行宣傳發(fā)動,共出動宣傳車86臺次。二是組織開展專題宣傳咨詢活動。4月18日,縣依法治縣辦公室組織依法治縣成員單位及相關(guān)部門58家235名工作人員在縣城開展以法制宣傳咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容的社會環(huán)境綜合整治集中宣傳活動。發(fā)放宣傳資料20000余份,宣傳手冊2000多本,展出展板60多塊、掛圖與圖片達400多張,受教育人數(shù)達8000多人次。三是精心安排、指導抓好社會環(huán)境綜合整治宣傳發(fā)動工作。各單位書寫、制作懸掛永久性標語70多條,制作宣傳專欄15塊。四是由縣依法治縣辦公室牽頭在縣城人口相對集中的地方創(chuàng)辦社會環(huán)境綜合整治宣傳欄,并定期公布綜合整治工作動態(tài)。五是在縣城公共汽車和出租車上張貼車身標語200多條,增強宣傳效果。六是在縣城主要位置制作大型宣傳標語牌5塊400多平方米,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線制作大型宣傳標語牌11塊100多平方米,形成了濃厚的宣傳氛圍。
7、辦好“紅城法治”欄目,擴大法制宣傳效果。自20*年自辦法治欄目“紅城法治”開播以來,在經(jīng)費困難的情況下,制作播出22期節(jié)目。尤其是2009年在未安排專項經(jīng)費情況下,還制作播出6期,受到群眾歡迎,效果明顯。
(三)建立健全組織協(xié)調(diào)機制和措施,促進普法依法治理工作深入有效開展。
1、強化普法依法治理工作責任機制。一是每年根據(jù)普法依法治理工作任務和內(nèi)容,制定具體的考核辦法,并對考核結(jié)果作為普法依法治理工作評先的主要依據(jù);二是將普法依法治理工作列入社會治安綜合治理考核內(nèi)容,作為“一票否決”考核內(nèi)容;三是建立依法治理專項考核獎懲制度。每年由縣依法治縣領(lǐng)導小組辦公室牽頭組建檢查對普法依法治縣工作進行專項檢查,針對存在問題及時進行整改。
2、創(chuàng)新宣傳方式,增強普法活力。一是形成合力。以專題法制宣傳活動為契機,整合黨政機關(guān)、企事業(yè)、人民團體、學校等單位開展法制宣傳教育活動,形成普法合力;二是專家講座、邀請省外法學專家教授為科級干部作法制講座;三是集中培訓。堅持把法制教育納入干部培訓計劃并認真落實;四是組織法制文藝演出,二郎鄉(xiāng)、仙源鎮(zhèn)等組織以文藝演出的形式向群眾進行法制宣傳,發(fā)揮了潛移默化教育的效果;五是法法專題欄目“紅城法治”深入群眾,效果良好。六是采取多種形式開展“法律八進”活動。
3、加強督促檢查。一是每年組建專門工作檢查組開展經(jīng)常性的督查和年度工作考核檢查活動。由依法治縣領(lǐng)導小組辦公室牽頭從*局、檢察院、法院等依法治縣領(lǐng)導小組成員單位抽人組建專門的普法依法治縣工作檢查組,開展專項檢查、中期檢查和年度工作考核檢查。三年來,檢查組先后到全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100多家單位檢查調(diào)研,對普法依法治理的發(fā)展起到了重要作用;二是由縣政府法制辦建立依法行政、行政執(zhí)法質(zhì)量案件評查制度,強化對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
通過以上工作的扎實開展,20*年、20*年我縣普法依法治縣工作連續(xù)兩年年終目標考核獲全市一類縣位次。
二、存在的問題
三年來,我縣“五五”普法工作雖然取得了一定成績,但仍然存在一些不足:
1、保障措施不夠有力,考評機制有待健全。一是齊抓共管,整體聯(lián)動的“大普法”格局還沒有完全形成,“小馬拉大車”的局面還沒有完全突破。二是縣級財政體制問題,依法治縣辦要求落實的按普法對象人均每年0.5元的普法經(jīng)費一直未落實到位。不少部門和單位存在普法工作人員缺、設施差、經(jīng)費少的問題,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有將普法經(jīng)費按標準列入財政預算,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理人員不能做到專職專用。三是法制宣傳教育工作沒有單獨納入縣委、縣政府的綜合目標考核體系。這些都影響和制約著普法依法治理工作的健康開展和目標任務的全面實現(xiàn)。
2、思想認識有偏差,傳統(tǒng)觀念亟待更新。有的領(lǐng)導同志認為經(jīng)過二十多年的普法教育,人民群眾已基本掌握了一定的法制知識,普法工作可搞可不搞。少數(shù)領(lǐng)導干部和部分執(zhí)法人員認為普法的對象主要是老百姓,通過普法教育讓他們遵紀守法就行。少數(shù)公職人員帶頭學法用法的自覺性不高。有的單位沒有擺正經(jīng)濟建設和普法工作的關(guān)系,把普法工作看成是可做可不做的“軟任務”、“軟指標”。
3、重點對象學法有待加強,死角盲點仍然存在。一是少數(shù)行政執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的觀念淡薄,導致這兩年行政訴訟案件的敗訴率呈上升趨勢。二是受現(xiàn)有體制的制約,少數(shù)學校仍然沒有擺脫“應試教育”的束縛,導致有的學校片面追求升學率,忽視了對學生的法制道德教育。三是有的企業(yè)往往只注重經(jīng)濟效益,忽略了法制教育,管理人員法律意識不強,導致勞資糾紛不斷上升。四是大量農(nóng)民進城務工、經(jīng)商,對他們的法制教育還沒有取得根本性的突破。這些問題的存在客觀上造成了大量矛盾糾紛隱患呈上升勢頭。
4、普法教育輕重失衡,學法用法結(jié)合不緊。一是重義務灌輸,輕權(quán)利宣傳。在普法教育的內(nèi)容設定上,注重和強調(diào)義務性、禁止性、制裁性法律規(guī)范的灌輸和教育,忽略了權(quán)利性、許可性、保護性法律規(guī)范的宣傳。二是重計劃安排,輕落實檢查。有的部門和單位存在有計劃安排,無檢查落實的問題,對工作不到位的單位缺乏有力的制約措施。三是重宣傳形式,輕實際運用。少數(shù)部門和單位法制宣傳教育重形式輕實效的現(xiàn)象仍然存在,運用法律手段集中解決群眾反映強烈、社會普遍關(guān)注的“熱點”、“難點”問題的力度不夠,效果不明顯。四是有特色的普法“品牌”和“亮點”還不多。
三、下步工作措施
1、進一步加強組織領(lǐng)導。要進一步完善“黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府實施、各部門共同參與”的領(lǐng)導體制和工作機制,廣泛動員社會各方面的力量,共同做好法制宣傳教育工作。要把法律宣傳教育納入各部門各行業(yè)工作之中,作為考核的重要內(nèi)容,同部署、同落實、同檢查。要進一步充實調(diào)整各級普法依法治理領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu),建立健全工作制度。
2、突出法制宣傳,加強陣地建設,創(chuàng)新法制宣傳形式和方法。通過電視、網(wǎng)絡、報紙、宣傳欄等多種載體加強法制宣傳,迅速形成“大普法”格局和學法對象主動學法用法的濃原氛圍。縣司法局要結(jié)合*實際制定可行的運作方案,負責辦好“紅城法治”欄目,確保每月播出2期自辦節(jié)目,把“紅城法治”欄目辦成*“五五”普法依法治縣工作的品牌;縣依法治縣領(lǐng)導小組辦公室要組織編寫農(nóng)村常用法律知識案例手冊;《今日*》要開設“普法依法治理專欄”;各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位要建立專門的法制宣傳欄,永久性法制宣傳欄規(guī)格為150厘米*500厘米,面積不少于6平方米,并每月更新法制宣傳內(nèi)容;縣依法治縣辦公室配合縣城管局要在縣城人口相對集中的地方統(tǒng)一制作永久性依法治縣工作宣傳專欄;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣城出入口和鎮(zhèn)鄉(xiāng)公路沿線明顯的地方制作大型法制宣傳標語牌,面積不少于12平方米,宣傳內(nèi)容為普法依法治理工作內(nèi)容,為普法依法治縣工作營造良好的宣傳氛圍。
3、突出“法律八進”,豐富形式,提升法制宣傳教育的針對性和實效性。細化“法律八進”活動的內(nèi)容、牽頭單位和協(xié)助單位?!胺砂诉M”活動由縣依法治縣領(lǐng)導小組辦公室牽頭,縣委組織部、縣人勞局、縣教育局、縣民政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣*局、縣人武部、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府協(xié)助配合完成。結(jié)合建國六十周年大慶活動,由縣依法治縣領(lǐng)導小組辦公室牽頭,縣文聯(lián)等相關(guān)單位配合在全縣范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的送法制文藝下鄉(xiāng)活動,將文藝演出和法律知識融為一體,以群眾喜聞樂見的方式開展送法進鄉(xiāng)村活動.縣依法治縣領(lǐng)導小組辦公室要根據(jù)“法律八進”活動的具體內(nèi)容和要求制定任務分解督查考核方案,并加強檢查考核,總結(jié)先進經(jīng)驗和典型。
4、突出創(chuàng)建示范,典型推動,全面提升普法依法治縣工作實效和水平。由依法治縣領(lǐng)導小組辦公室牽頭,在基礎(chǔ)條件較好的單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、企業(yè)、學校、村分類創(chuàng)建普法依法治理示范點,作為推進“法治*”創(chuàng)建的標準,加快各行業(yè)普法依法治理進程。2009年在全縣創(chuàng)建依法行政示范單位8個,普法依法治理示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)3個,依法治校示范點4個,依法治企示范點1個,市級“民主法治村”5個,由縣依法治縣領(lǐng)導小組辦公室牽頭,相關(guān)部門負責抓好落實和督查驗收。