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校辦企業(yè)會計委派制,是指作為企業(yè)所有者的高校對校辦企業(yè)的會計人員進行委派,利用委派會計人員來監(jiān)督校辦企業(yè)的生產經營活動的一種制度。委派會計人員的人事關系、工資福利待遇、職稱職務提升等方面改由校級財務處統(tǒng)一管理,不再依賴校辦企業(yè)。這樣,委派會計人員就有了學校財務處做后盾,從而解除了他們的后顧之憂,增強了他們的獨立性,使他們在企業(yè)中能更好地履行會計監(jiān)督職能,使得能夠真實地反映企業(yè)的經營狀況,減少國有資產的流失,防止校辦企業(yè)主要負責人的等違法違規(guī)行為的發(fā)生。
(一)提高會計的監(jiān)督作用,減少行為
高校屬于事業(yè)性質的單位,它的重點是培養(yǎng)人才,校辦企業(yè)大多處于學校的“邊緣地帶”,高校行政部門較少關注其平時的經營管理活動,導致其等違法違紀行為也較難被發(fā)現(xiàn)。高校對校辦企業(yè)的財務人員進行委派后,他們接受的是校級財務處的直接管理,其人事關系、福利待遇、職稱和職務提升等切身利益就不再依賴于受派單位。委派會計人員從而有了學校財務處做堅定的后盾,排除了他們的后顧之憂,增強了獨立性。這樣使得他們在校辦企業(yè)的工作當中能夠排除各種干擾,嚴格執(zhí)行國家和學校的財經法律、法規(guī),順利行使會計監(jiān)督職能,主動完善內控制度;能夠站得住、立得穩(wěn),敢于揭發(fā)和制止各種經濟方面的違法、違規(guī)行為;杜絕發(fā)生校辦企業(yè)存在賬外賬和小金庫的行為;也能夠減少委派會計人員與校辦企業(yè)同流合污,包庇和洗脫各種舞弊違規(guī)行為,預防和減少了行為的發(fā)生,促進了校辦企業(yè)的廉政建設。
(二)增強委派會計人員獨立性,防止會計信息失真
高校校辦企業(yè)大多數(shù)擁有自主經營權,自負盈虧,所以客觀上,在與學校有經濟利益沖突時,其企業(yè)負責人很有可能會為了維護自己小集體的利益而損害學校的大局利益。在實施校辦企業(yè)會計委派制之前,高校的校辦企業(yè)的財務人員的人事關系屬于這些企業(yè),由這些企業(yè)的負責人來錄用和聘任,他們的工資標準、職務職稱晉升、考核續(xù)聘等方面都與企業(yè)的利益息息相關,使得他們在工作中缺乏足夠的獨立性,會計監(jiān)督職能難以實施。如有的校辦企業(yè)領導會干涉財務人員正常的財務工作,授意、強迫財務人員做假賬,辦理虛假、違規(guī)發(fā)票報銷業(yè)務;為了達到偷稅漏稅的目的,實行內外兩本賬本;采取收入不入賬的方式私吞國有資產,私設小金庫。這樣使得校辦企業(yè)提供的會計核算信息或者會計報表都存在嚴重失真的問題,無法真實體現(xiàn)企業(yè)的財務狀況。校辦企業(yè)的財務人員進行了會計委派后,他們的切身權益如聘用、工資標準、職稱和職務晉升等方面不再依賴企業(yè),大大增強了他們的獨立性。這樣使得他們能夠排除各種干擾,遵守相關的法律法規(guī)和財經紀律,行使會計監(jiān)督職能,能夠勇于堅持立場,拒絕辦理虛假、違規(guī)發(fā)票的報銷,制止了各種違規(guī)操作,在一定程度上能夠增強會計信息的真實性和可靠性,更為如實地呈現(xiàn)受派單位的財務狀況,從而維護了高校的全局利益。
(三)保護國有資產,防止國有資產的流失
近幾年,我國高校的校辦企業(yè)的國有資產流失的現(xiàn)象較為嚴重,大大損害了高校這個“大股東”的利益。高?,F(xiàn)階段面臨一個兩難難題,在一定程度上需要做好權衡取舍。一方面,高校要監(jiān)督管理校辦企業(yè)的經營,保障國有資產的安全,使其合法經營,做到國有資產保值增值;另一方面,又不能過多干預其正常的經營活動,要保障校辦企業(yè)作為一個企業(yè)法人所應享有的充分自主經營權。鑒于以上原因,高校對于校辦企業(yè)的日常經營活動不宜過多干預,只需在宏觀層面上加強監(jiān)督管理,保障其規(guī)范運營,而會計委派制在這方面能夠發(fā)揮重要作用,委派會計人員由于具有了獨立性,能夠發(fā)揮會計監(jiān)督職能,監(jiān)督校辦企業(yè)的經營活動,能夠防止校辦企業(yè)的國有資產流失。
二、校辦企業(yè)會計委派制推行緩慢的主要原因
推行校辦企業(yè)會計委派制,可以增強委派會計人員的獨立性,使其能夠充分行使其會計監(jiān)督職能,在防止校辦企業(yè)的會計信息失真、國有資產流失,減少行為等方面發(fā)揮非常重要的作用。財政部、監(jiān)察部在2000年9月要求在財政撥款的事業(yè)單位試行會計委派制,隨后幾年各大高校陸續(xù)推行了會計委派制度,但是大部分高校只是對二級學院、研究院、附屬醫(yī)院、后勤部門實行了會計委派制,遲遲沒有在校辦企業(yè)中推行會計委派制度,其中,最重要的原因是缺乏熟悉企業(yè)會計的人才。高校財務處的會計人員長期從事高校事業(yè)單位會計工作,熟悉的是事業(yè)單位會計制度,對企業(yè)會計核算辦法陌生,不熟悉校辦企業(yè)會計業(yè)務,難以對其進行會計業(yè)務指導,這些問題嚴重影響校辦企業(yè)會計委派制的推行,導致大部分高校遲遲沒有在校辦企業(yè)推行會計委派制。
三、校辦企業(yè)會計委派制推行緩慢的對策
(一)盤活人力資源,用好原校辦企業(yè)會計人才
辦學規(guī)模較大的高校一般擁有較多的校辦企業(yè),校辦企業(yè)的會計人員人數(shù)也較多。由于校級財務部門缺乏熟悉企業(yè)會計制度的人才,因此,在剛開始開展校辦企業(yè)會計委派制時,可以先把各個校辦企業(yè)的會計人員在全校的校辦企業(yè)范圍內統(tǒng)一進行會計委派,而不能留在原來的校辦企業(yè)。由于他們本身就是原來校辦企業(yè)的會計人員,對企業(yè)的會計核算業(yè)務非常精通,這樣使得校辦企業(yè)會計委派制在開始時能夠順利推行。
(二)進行企業(yè)會計業(yè)務培訓,培養(yǎng)校辦企業(yè)會計委派人才
高校執(zhí)行的是事業(yè)單位會計制度,與企業(yè)會計制度有很大的不同,兩者在報表格式內容、資金來源、財務管理重點、會計核算方法和內容等方面都有很大的不同。高校財務處的會計人員長期從事高校事業(yè)單位會計工作,熟悉的是事業(yè)單位會計制度,對企業(yè)會計核算辦法陌生,不熟悉校辦企業(yè)會計業(yè)務,難以對其進行會計業(yè)務指導,因此,在對會計人員進行后續(xù)培訓時要把企業(yè)會計業(yè)務內容列入。高校財務部門一般每年都會組織一次或者兩次的繼續(xù)教育培訓,但是培訓的內容大部分是關于事業(yè)單位會計的,培訓次數(shù)有限并且有時只為走過場,導致高校的財務人員普遍存在財務知識單一并且落后的現(xiàn)象,因此,需要建立科學的定期業(yè)務培訓制度。首先,要在培訓的內容方面加入企業(yè)會計核算業(yè)務,可以聘請企業(yè)會計方面的專家或老師做專題講座,也可以邀請校辦企業(yè)的會計主管做講座,介紹他們的會計核算和財務管理的內容和重點以及年終各種報表的編制原則和方法。其次,要增加業(yè)務培訓的頻率,近年來,相對于事業(yè)單位會計制度,企業(yè)會計制度和準則變化較大,修訂的頻率較高,因此對于校辦企業(yè)的會計人員,一年一兩次的業(yè)務培訓強度是不夠的,導致知識更新的速度太慢。因此,高校財務管理部門要建立更加科學的定期業(yè)務培訓制度,每個學期至少培訓兩次,可以采用集中學習和研討會的形式對校辦企業(yè)委派會計人員和有意向到這個崗位工作的會計人員進行培訓,培訓的主要內容為企業(yè)財務管理和會計核算業(yè)務,做好校辦企業(yè)委派會計人才的儲備工作。同時,高校財務管理部門要對培訓進行嚴格考勤和考核,把委派會計人員參加培訓學習的情況進行登記,對連續(xù)考核不及格或不參加培訓的人員調離委派會計崗位。
(三)把好入門關,招聘具有企業(yè)會計從業(yè)背景人才
高校財務部門每年一次的集中招聘,一般偏向于招聘應屆的財經類畢業(yè)生,高校的會計核算業(yè)務對于這些剛從名校畢業(yè)的高材生來說就像是小菜一碟,很快就能上手。但是隨著他們在高校財務部門工作時間久了,并且由于他們沒有企業(yè)會計的從業(yè)經驗,很快就把從學校書本上學到的企業(yè)會計核算知識忘記得差不多了,導致他們后面難以擔任校辦企業(yè)的委派會計業(yè)務工作。因此,高校財務處在招聘新人時,要優(yōu)先考慮選擇有企業(yè)會計或者會計師事務所工作經歷的社會人士,根據本校校辦企業(yè)所處的行業(yè),招聘具有相應行業(yè)的企業(yè)會計從業(yè)經歷背景的會計人才,為推行校辦企業(yè)委派會計制做好人才的儲備工作。
(四)建立科學的考核和激勵機制,提高校辦企業(yè)會計委派崗位吸引力
制定科學的會計人員業(yè)務考核制度,把委派會計人員的專業(yè)能力、工作業(yè)績、職業(yè)道德、服務態(tài)度等方面都納入考核范圍,考核結果與其獎酬金、職稱、職務等掛鉤,這樣才可以激發(fā)他們的工作熱情,提高其工作效率和服務質量。同時,建立定期述職報告制度,每一位委派會計人員每年年末都要公開述職,總結并報告工作中取得的成績和經驗以及存在的問題和不足??己说燃壏譃閮?yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等級。財務處根據考核結果予以獎罰,對年度考核結果為優(yōu)秀的委派會計人員予以精神和物質獎勵,把校辦企業(yè)上繳來的統(tǒng)籌獎酬金作為獎金發(fā)放;對年度考核不合格的將調離委派會計工作崗位,回到財務處本部進行學習和培訓后再重新上崗;對觸犯法律法規(guī)的委派會計人員給予解聘,情況嚴重的提交司法機關處理。同時,要建立校辦企業(yè)委派會計激勵機制。這個機制既要保證校辦企業(yè)委派人員的獨立性,使其能夠充分行使會計監(jiān)督職能,維護學校利益,又要能夠調動其工作的積極性,把受派單位的效益同其自身的收益聯(lián)系起來。首先要保證委派會計人員的獨立性,由學校來統(tǒng)一發(fā)放他們的工資和獎金,他們的聘任、職稱職務晉升等其他方面由學校財務處管理。同時為使校辦企業(yè)委派會計人員的經濟利益與受派企業(yè)的盈利和其工作業(yè)績掛鉤,被委派的校辦企業(yè)根據委派會計人員的職稱、職務以及工作業(yè)績,按照他們企業(yè)同等管理崗位級別的標準來確定委派會計人員的工資標準、福利和獎金等,每月返納給學校,并且保證委派會計的獎金不少于校級財務處會計人員的平均數(shù),從經濟利益上引導會計人員到校辦企業(yè)擔任委派會計工作。學校財務處每月將校辦企業(yè)所上繳的工資和大部分獎酬金轉發(fā)給委派會計人員,其余少部分獎酬金留存統(tǒng)籌發(fā)放,根據委派會計人員年度考核得分排名來發(fā)放,獎勵考核得分較高的委派會計人員,以此來激勵他們努力工作,給受派企業(yè)提供優(yōu)質服務。
作者:江興 單位:華南理工大學財務處
參考文獻:
[1]季東.芻議高校校辦企業(yè)會計委派制[J].企業(yè)導報,2015(04).
我們公司作為中遠集團所屬的國有大型航運企業(yè),在抓好航運主業(yè)同時,根據自身優(yōu)勢和特點,積極發(fā)展陸上產業(yè),先后投資成立了包括工業(yè)、房地產、通訊導航、船舶修理、貿易、旅游、餐飲等行業(yè)的二十多家子公司,從業(yè)會計人員150余人。近幾年來,針對陸上產業(yè)迅速發(fā)展的狀況,我公司一直在積極探索對下屬單位科學、有效的財務管理模式,基層單位財務負責人委派制即是我公司在這方面做出的大膽嘗試。為成功推行這一機制,我們專門制訂了基層單位財務負責人委派制管理辦法,具體規(guī)定:由公司人事和財務部門共同研究派出財務負責人,并負責派出人員的考核和續(xù)解聘工作,派出人員待遇由派入單位根據本單位標準負責發(fā)放,由公司對派出人員實行定期或不定期輪換等。
實行基層單位財務負責人委派制以來,大部分派出人員在崗位上忠于職守,認真負責,嚴格把關,不斷完善會計核算辦法,制訂了一些行之有效的財務規(guī)章制度,在企業(yè)的會計基礎工作、成本控制和財務監(jiān)督中發(fā)揮了積極的作用,使各單位的會計工作質量有了很大的提高。但另一方面,由于派出人員素質和業(yè)務水平參差不齊,派出制度本身也存在不完善之處,以及企業(yè)經營環(huán)境必須面對的諸多困難等原因,財務負責人委派制并沒有發(fā)揮出應有的作用,有的單位會計工作水平仍然不高,會計核算不規(guī)范,個別單位還存在財務違規(guī)現(xiàn)象。委派制之所以沒有達到預期的效果,我們經過認真總結、探討,認為原因主要有以下幾個方面:
一、公司對委派人員的管理機構不明確,委派人員隸屬關系不清。我公司在對委派人員的管理上,未設立專門的機構,而是由公司財務部門和人事部門共同管理。這樣,對基層單位來說,與以前的母公司職能部門分管機制并沒有什么不同,而且兩個部門在分工上不是很明確,容易造成管理上的真空。委派到基層單位的財務負責人雖然在名義上屬于公司,但由于公司平時對其缺乏直接的管理,因此,財務負責人在被委派單位,更多地表現(xiàn)為受該單位企業(yè)負責人的領導。從試行兩年多的情況來看,公司人事、財務部門平時忙于自身業(yè)務,很難做到對派出人員隨時進行跟蹤管理,難以全面了解派出人員的工作效果,對他們的考核仍然局限于財務審計檢查情況和聽取派出單位的反映。和委派制實施前比較,管理力度沒有明顯加大,派出人員并沒有感覺到派出后隸屬公司編制的歸屬感和使命感。
二、公司對委派人員的管理缺乏配套的制度和措施保證。我公司實施委派制比較倉促,委派制管理辦法側重于界定公司、委派人員、被委派單位的權利、職責和義務,對委派人員到任后相配套的制度、管理措施不到位,仍然沿用以前公司對基層單位的財務管理方法。因此,公司雖然要求委派的財務負責人遵守重大事項報告制度,也多次召集基層單位財務負責人專題會來了解和布置工作,并在兩年的時間內對派出人員進行了一次大范圍輪換和不間斷的個別調整,但由于沒有必要的制度保證和具有實際操作性的管理規(guī)程,公司一直沒能組織對委派人員進行全面系統(tǒng)的考核、評價,也沒有按照規(guī)定針對派出人員工作情況兌現(xiàn)獎懲。這樣,配套的制度沒有完善,原有的制度難以落實,就難以發(fā)揮委派制度的激勵和約束機制。根據公司委派制的規(guī)定,委派人員要承擔比其他人員多得多的責任和義務,但制度上卻沒有明確給予其與風險相對應的待遇,委派人員感覺干多干少、干好干壞都一樣,嚴格照章辦事還不如做個老好人,結果在客觀上形成了委派人員一派了事、工作照舊的被動局面。
三、對委派人員在被委派單位的身份沒有明確、科學的定位。從形式上看,基層單位企業(yè)負責人和財務負責人的身份都是由公司直接任命,代表公司行使管理權。公司賦予了企業(yè)負責人經營權、人事權等權力,卻沒有賦予財務負責人與其行使財務監(jiān)督職能相適應的權力。這樣,在被委派單位中,財務負責人受企業(yè)負責人領導,權力與企業(yè)負責人任命的其他部門負責人的等同,他們就很難去約束和監(jiān)督其他部門的工作。同時,由于委派人員身份特殊,代表公司行使對企業(yè)的財務監(jiān)督職能,這無形中就把他們推到了企業(yè)的對立面,使委派人員在被委派單位陷入了非常孤立被動的局面,造成財務負責人委派制在“管”與“用”有脫節(jié),與公司“統(tǒng)管統(tǒng)派”的管理思想相矛盾。
四、委派人員在工資、福利待遇方面有后顧之憂。委派人員雖然在編制上屬于公司,但他們的工資、福利仍然由派入單位按照本單位標準負責發(fā)放。這樣,委派人員的報酬仍主要取決于企業(yè)負責人對其工作的認可,和派入單位的經濟效益息息相關,這就使委派人員在開展正常工作時有后顧之憂,在約束制止不規(guī)范會計行為的同時要冒著犧牲個人利益的風險,嚴重影響了委派人員照章辦事的工作態(tài)度,打擊了工作積極性,難以發(fā)揮財務監(jiān)督的獨立性。
受以上原因影響,我公司基層單位財務負責人委派制的作用并未完全發(fā)揮。為能充分利用會計委派制的制度優(yōu)勢,我公司正在著手對目前的制度進行進一步改革。張佑才同志在《全面加強會計管理》一文別指出,要加強會計委派制的后續(xù)管理,“確保委派人員的職責到位,切不可一派了之,撒手不管”。根據這一指導思想,我們認為可以從以下幾方面來完善我們公司的基層單位財務負責人委派到:
一、成立專門的管理機構,對口管理委派到基層單位的財務負責人。根據我公司實際,可以賦予公司陸產管理部門對基層單位的人事、財務管理權,使其成為委派人員的對口管理部門,負責對派出人員進行管理。具體職責為:負責研究、選定對各基層單位的委派人員,組織安排委派人員的業(yè)務培訓和學習;定期召集委派人員專題會議,聽取委派人員的述職報告,研究解決委派人員工作中的疑難問題,及時向公司領導匯報反映各單位有關問題;幫助委派人員建立正常財務監(jiān)督的工作環(huán)境,保護派出人員的合法權益;跟蹤調查了解派出人員適崗情況,按規(guī)定組織有關部門進行定期考核,提出獎懲和續(xù)聘、解聘建議。
二、賦予委派人員與職責相匹配的權力。對于委派人員在派入單位的身份、定位,公司應在制度上給予明確。為了突出公司委派和監(jiān)督職能,便于委派人員順利行使監(jiān)督職能,根據我公司實際情況,以“財務總監(jiān)”的名義委派比較合適。規(guī)定財務總監(jiān)屬于派入單位領導班子成員,地位高于一般部門負責人,全面負責派入單位的財務會計工作,參與派入單位財務活動的決策和組織實施,有權制止單位財務違規(guī)行為,在服務于所在單位生產經營的同時對公司負責,對所在單位領導執(zhí)意要辦的財務違規(guī)行為直接向公司匯報,使派出制真正起到監(jiān)督作用。
三、在工資、福利待遇等方面給予保障。為了保證委派人員工作的獨立性,他們的待遇必須與派入單位脫鉤,由公司負責統(tǒng)一考核發(fā)放??梢愿鶕扇雴挝粫嫼怂銖碗s程度以及工作量、工作難度不同,對派入單位劃分不同檔次,確定基本工資和考核系數(shù),再根據實際工作考核情況發(fā)放獎金。這樣,委派人員待遇和所在單位檔次掛鉤,公司將業(yè)務素質好、工作能力強的派往工作復雜和難度大的單位,享受較高的待遇,一方面可以體現(xiàn)按勞分配的原則,同時可以在委派人員之間形成一種優(yōu)勝劣汰的競爭機制,激發(fā)所有委派人員的工作積極性。
四、建立、健全與委派制配套的制度措施。委派制要落到實處、收到成效,必須不斷地加強制度建設,健全機制,提供保障。需要制訂的制度應主要包括以下幾項:
1.資格確認制度。委派人員必須符合《會計法》規(guī)定的任職資格,德才兼?zhèn)洌邆漭^高的業(yè)務素質和政治素質,經委派人員管理機構按有關程序考核確認后,才能報公司領導批準其委派資格。
2.業(yè)績考核制度。由委派人員管理機構制訂科學的考核辦法,對委派人員進行定期考核,可分為日常考核和年度考核,年度考核后必須形成書面考核結論,對委派人員的工作業(yè)績作定性評價,并以此作為對其獎懲和續(xù)聘、解聘的依據。
3.獎懲制度。由委派人員管理機構制訂明確的獎勵條例,嚴格按照考核結果和財務、審計情況對委派人員進行獎懲??己瞬缓细窦柏攧諏徲嫲l(fā)現(xiàn)問題的,要根據規(guī)定分別給予不予續(xù)聘、解聘、下崗或經濟處罰,表現(xiàn)出色的進行提拔或進行精神、物質獎勵。這樣,在制度上就能夠體現(xiàn)出委派制的嚴肅性,使委派人員在工作中感到有壓力,有危機感,自覺按照應承擔的責任開展工作。
4.報告制度。具體可分為定期報告制度和重大事項報告制度。定期報告制規(guī)定委派人員按季或半年向委派人員管理機構作書面報告;重大事項報告制規(guī)定委派人員對所在單位發(fā)生的重大問題必須及時報告。委派人員管理機構針對報告中反映的問題及請示,應根據情況及時作出口頭或書面答復。對委派人員知情不報或故意隱瞞、遮掩的,委派人員管理機構應根據有關規(guī)定嚴厲處罰。
5.述職制度。委派人員在年度終了或離職時,要向委派人員管理機構詳細報告工作情況。述職報告經派入單位企業(yè)負責人和委派人員管理機構簽署意見后存入本人業(yè)務檔案。
6.培訓制度。委派人員的素質是決定委派制成功與否的關健,委派人員作為派入單位的高級財務管理人員,責任重大,必須具備過硬的業(yè)務素質和較高的思想道德水平。因此,公司應根據實際需要,采取多種培訓形式,有計劃、有組織地對委派人員進行專業(yè)技能和職業(yè)道德培訓,促使委派人員積極加強學習,更新知識,提高業(yè)務素質。
7.輪換制度。對于委派到各單位的財務負責人,委派人員管理機構在考慮業(yè)務連續(xù)的前提下,必須進行定期輪換或不定期的調整。這是保證委派制富于生命力的關鍵所在。
通過對一般財經院校、高職院校和其他院校的財會專業(yè)學生比較,筆者發(fā)現(xiàn)這些財會專業(yè)臨畢業(yè)或已畢業(yè)學生的實踐操作技能基本達不到實際工作中一般業(yè)務處理需要,高職財會專業(yè)學生不僅在理論上有所欠缺,而且在實踐操作上也并無過人之處。主要表現(xiàn)為不會編制基本財務報表,看不懂企業(yè)會計賬簿,不了解各賬戶之間的關系,有的甚至看不懂記賬憑證,粘貼原始憑證毫無專業(yè)可言,更談不上美觀。財會教學上出現(xiàn)一些問題,值得深思。
1、存在的問題
1.1日常理論與實踐教學脫節(jié)
目前會計實踐教學主要仍以模擬為主,大致可分為:單項模擬和綜合模擬,單項模擬主要是在相關課程如基礎會計、財務會計、成本會計學完之后進行模擬實訓;綜合模擬一般是在學生畢業(yè)前根據企業(yè)一個生產經營周期的基本業(yè)務以及前期的有關資料為基礎,通過模擬企業(yè)會計實務處理的教學形式。這些模擬實踐教學仍以在實驗室或教室里用習題式練習方式進行,與企業(yè)實際工作流程相距很大。
1.2 會計實踐技能訓練不足
許多學校都有專門的財會實驗室,但并未得到很好使用,實踐教學組織散亂,不系統(tǒng),不連續(xù),缺乏創(chuàng)新,學生實訓過后就忘,學生未能利用綜合實訓充分學習會計業(yè)務處理流程,未能融入模擬企業(yè)情景之中,缺乏熱情,未對該情景留下深刻認識,在其專業(yè)成長之路上未留下值得回味的烙印。
1.3 課程設置缺乏高職特色
很多高職院校財會教育較注重課堂上專業(yè)知識的傳授,而并不注重培養(yǎng)學生的動手能力。財會課程設置缺乏高職特色,財會專業(yè)課程設置過多,又劃分很細,課程結構專業(yè)知識性比較突出,課堂教學與實訓的比例不合理,技能訓練往往只放在最后一個學期集中進行,或流于形式,讓學生到企業(yè)參觀實習,最終導致財會專業(yè)的學生會計理論比不過財會本科的畢業(yè)生,而又缺乏高職生應具備的實際操作能力。這些做法都失去了高職院校財會教學的特色。
2、如何解決這些問題
2.1 重構課程體系,突出技能培養(yǎng)
高職財會專業(yè)課程體系的構建應體現(xiàn)職業(yè)崗位的能力要求,專業(yè)核心課程與職業(yè)崗位能力應密切聯(lián)系。重構后的課程體系以學習領域課程為核心,打破過去由會計學原理、財務會計學等課程組成的學科體系的束縛。堅持“以就業(yè)為導向、以技能培養(yǎng)為核心”的方針,堅持知識、能力、素質三位一體,強調課程體系的職業(yè)性和開放性,建設理論教學學、實踐教學、綜合素質教育相統(tǒng)一的教學體系。突出會計職業(yè)的定向性要求,以職業(yè)能力作為配置課程的基礎,使學生獲得的知識、技能真正滿足會計職業(yè)崗位的要求。
當前,很多高職院校財會專業(yè)采取的仍然是學科課程體系,過分考慮知識本身的邏輯性和整體性,容易使理論脫離實際,學科之間聯(lián)系性不強。因此,需要加入實踐課程體系,實踐課程體系是以專業(yè)實踐活動為中心,以學生掌握技能為目標,能夠充分發(fā)揮學生的能動性,確保知識、技能、態(tài)度的整合性和協(xié)調性,可以彌補學科課程體系的不足。實訓教材是實踐教學內容的重要組成部分,是開展會計實踐教學的基礎。要注意開放性地吸收實際工作經驗和科學技術的最新成果,充實和完善職業(yè)能力培養(yǎng)的教學內容。高職財會實踐教材的編寫必須體現(xiàn)企業(yè)會計準則和會計研究成果,并能將理性認識和感性認識有機結合,原則上應采用高職高專規(guī)劃教材,同時要考慮到高職辦學特色。
2.2 創(chuàng)新教育模式,改革教學方法
財會專業(yè)的教學必須將“工學結合”的教育理念應用于課堂教學中,以就業(yè)為導向,以企業(yè)會計工作任務驅動為切入點,突出職業(yè)能力培養(yǎng)。依托校內實訓和校外實習基地,實行在仿真或真實的職業(yè)環(huán)境下的漸進式全程實踐模式,融“教、學、做”為一體,促進學生職業(yè)能力發(fā)展。
2.2.1 互動式教學模式
互動性的教學模式能夠同時提高教師教學和學生學習的積極性,提高教學的效率和效果。在互動合作的教學活動中,只要學習目的明確,激發(fā)學生的熱情和主動性,就能使學生充分快速吸收、掌握和運用知識。互動性的教學模式需要教師打破目前傳統(tǒng)性的教學方式。
2.2.2 案例教學
應用案例教學是豐富教學方案和內容的重要舉措。教學案例設計的得當與否,則會大大影響教學的效果。教師應有針對性的組織教學案例。案例的內容必須適應具體教學環(huán)節(jié)的需要,必須把基本案情編寫描述清楚。可針對不同的案例分別采用敘述、表格等不同的展現(xiàn)方式。
2.3 理論聯(lián)系實際,強化實踐環(huán)節(jié)
企業(yè)需要的是實際操作能力強的財會人才,即技能型人才。高職院??梢愿鶕鋵嶋H情況,吸取優(yōu)秀實踐教材的優(yōu)勢,結合本校實際,自編一套切實可行的實踐教材,增加實踐教學的學時,加強會計實踐性教學的整體性、系統(tǒng)性,并選擇合理的實踐教學流程,拓寬會計模擬實驗的范圍,努力貼近企事業(yè)單位實際,增強對學生會計實際操作技能的培養(yǎng)。
2.4 改革成績評價方法,實行多元化評價
財務晉升工作總結范文(一)
一、勤于學習,融會貫通,提高自身素質
知識是無邊的海洋,而我們人的一生所能學到的知識相以于這片海洋來說,是那么渺小。因而,我們要盡可能多地利用時間來學習,只有學習才能使人進步。平時我注重政治理論學習,與黨的路線政策保持一致,堅持全面貫徹黨的教育方針,進一步增強了自己為人師表的責任感,注重學習教育教學理論、科學文化知識,更新觀念、擴大自己的知識面。自九三年以來先后參加大專、本科自學考試,現(xiàn)已本科畢業(yè)。根據學校財務發(fā)展的狀況和外界形勢的發(fā)展,也為了使自己在專業(yè)知識方面懂得更多一些,站得更高一些,兩年前我給自己定了一個目標參加了全國會計中級職稱的培訓和考試,2003年12月我順利地拿到了會計師的證書。“學無止境”,在學習上我會更加努力。
二、強化單位財務管理,以服務為導向,多辦實事
我夏溪中心小學各校的財務自1999年元月1日起就實行了全鎮(zhèn)小學一本帳管理,實行事業(yè)單位預算外資金收支兩條線管理。在執(zhí)行過程中,嚴格執(zhí)行會計制度,搞好會計核算,督促收入進度,嚴格控制支出,在全體教師的配合下,確保了單位收支的及時到位和資金的有效使用。
在學校工作中,教學是主導的,財務是從屬的,但財務決不是消極從屬于教學,它反過來又是保證和促進教學的重要條件,我們會計室能密切配合教導處、總務處,從教學實際出發(fā),積極地為教學服務,對各項財務開支,只要有利于教學的,就千方百計地支持。在資金上保證教學需要,并不意味著“有求必應”,要多少給多少,而是把保證教學需要和發(fā)揮資金最佳效果結合起來,做到少花錢,多辦事,辦好事。
踏踏實實做好本職工作,實實在在為教師多辦實事。作為財務人員其本職工作就是為廣大教師做好工資、福利等方面的后勤服務工作。工資統(tǒng)發(fā)校對工資、增資、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、住房公積金、校務公開、等工作,耐心細致地做好工作。這些繁瑣、復雜的工作光靠我一個人是不可能完成的,它之所以能夠完成靠的就是大家的支持和幫助。我在搞好本職工作的同時,還協(xié)助其他部門做好后勤服務工作。前階段進行的2003年度學校財務考核的工作,我校取得了可喜的成績,這與我們全體教師的共同努力是分不開的。感謝大家對財務工作的支持,并希望大家能一如既往地支持財務工作。我相信只要我們團結一致,堅持財務制度,按規(guī)矩辦事,2004年的財務考核我們會站得更高。
不足之處
對自己工作總結的目的就是找出不足之處,以便在今后的工作中加以改進,使工作做得更好。
一、在年級組、會計室管理中,有時不注意自己的工作方式,態(tài)度不好,在此我對我們年級組以及會計室的老師表示抱歉。
二、在年級組管理中我沒能很好地深入課堂,未能完成好聽課任務。
在今后的工作中,我將改進工作方法,進一步增強服務意識,還是那句話“踏踏實實做好本職工作,實實在在為教師多辦實事。”
財務晉升工作總結范文(二)
本學期在上級領導的指導下,已圓滿完成了本學期的財務工作,回顧這2010年下半年來的工作,我是問心無愧的,我的自我評價,有沒有美化自己,自有公論。我的缺點也是不可掩飾的。我的述職報告請大家評議,歡迎大家提出寶貴意見。
首先,我遵紀守法,為人正直,為了提高自身的科學理論水平,平時自學電腦知識,利用網絡了解國際形勢和國內外大事,開闊了視野,豐富了知識,電腦使我的生活過得充實起來。
其次作為幼兒園財務,我在收付、反映、監(jiān)督、管理四個方面盡到了應盡的職責,過去的半年里在不斷改善工作方式方法的同時,順利完成如下工作:
一、日常工作:
1、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理和結算制度,每天一小結,每月定期核對現(xiàn)金與帳目,做到日清月結,發(fā)現(xiàn)金額不符,做到及時向領導匯報,及時處理。
2、每月25號至次月5號收取每幼兒的費用,開出收據,及時收回現(xiàn)金存入銀行。
3、井然有序地完成了職工工資和其它應發(fā)放的經費發(fā)放工作。
4、堅持財務手續(xù),嚴格審核,對不符手續(xù)的發(fā)票不付款。
二、其它工作:
我除了做好自己的本職工作外,并兼帶興趣班老師,做到認真選擇題材,上好每一堂課,及時與家長溝通,共同讓幼兒取得進步。在這里領導和同事們給了我很大的幫助和鼓勵。幼兒園財務人員學期末財務工作總結
回顧檢查自身存在的問題,我認為:
一、學習不夠。當前,以信息技術為基礎的新經濟蓬勃發(fā)展,新情況新問題層出不窮,新知識新科學不斷問世。面對嚴峻的挑戰(zhàn),缺乏學習的緊迫感和自覺性。理論基儲專業(yè)知識、文化水平、工作方法等不能適應新的要求。
二、在工作較累的時候,有過松弛思想,這是自己政治素質不高,也是世界觀、人生觀、價值觀解決不好的表現(xiàn)。
針對以上問題,今后的努力方向是:
一、增強大局觀念,轉變工作作風,努力克服自己的消極情緒,提高工作質量和效率,積極配合領導同事們把工作做得更好。
二、加強理論學習,進一步提高自身素質,增強分析問題、解決問題的能力。
財務晉升工作總結范文(三)
繁忙的20××年已經過去,這一年里,在中心領導和計財處領導的帶領下,在各位同事的幫助下,我通過自己不懈的努力和對待工作認真負責的態(tài)度,較圓滿地完成..
20××年,我自覺服從組織和領導的安排,努力做好各項工作,較好地完成了各項工作任務。 由于財會工作繁事、雜事多,其工作都具有事務性和突發(fā)性的特點,因此結合具體情況,全年的工作總結如下:
一、完成的主要工作:
1、及時準確的完成各月記帳、結帳和賬務處理工作,記賬并粘貼憑證近四千張、裝訂憑證近70本。
2、及時準確地編報了各月會計報表,每月1份、每份7種,并對財務收支狀況和能源使用情況進行了5次認真分析和思考。
3、及時準確地填報市各類月度、季度、年終統(tǒng)計報表,定期向統(tǒng)計局報送。
4、完成各月對餐飲庫房的盤點工作,創(chuàng)新制作了餐飲數(shù)據統(tǒng)計表,使月底餐飲數(shù)據的上報更加規(guī)范、整潔。
5、新增設了資產負債、收入和支出、主要能源和水消費、天然氣、財政撥款批復和使用情況等6種臺賬,并及時跟進和更新數(shù)據。
6、配合中心各科室完成政府采購17次,及時填報、查看合同、打印結算書;利用半個多月的時間完成全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的自查工作并上報了自查報告。
7、承擔了并完成了個稅、營業(yè)稅的申報與繳納,以及往來銀行間的業(yè)務和各種日常費用的繳納。
8、每月認真核對現(xiàn)金、銀行存款賬戶余額、支出進度,銀行對帳等工作,確保年度決算順利進行。
9、以認真的態(tài)度積極參加北京市財政局集中財務試點培訓,做好用友軟件、財政新記賬系統(tǒng)的維護和設置,利用一個多月的時間在新系統(tǒng)里錄入憑證3千余張。工作量大、任務重,基本上每天都得在電腦前坐6-8小時,在經常腰疼、眼睛痛的情況下堅持工作。
10、積極參加單位組織的各項政治、業(yè)務學習并認真做好學習筆記。
11、對各類會計檔案,進行了分類、裝訂、歸檔。對財務專用軟件進行了清理、殺毒和備份。
12、其它日常事務性工作。
二、加強學習,注重提升個人修養(yǎng)和綜合素質
1、通過報紙雜志、電腦網絡和電視新聞等媒體,加強政治思想和品德修養(yǎng)。
2、認真學習財經方面的各項規(guī)定,自覺按照國家的財經政策和程序辦事;
3、努力鉆研業(yè)務知識,積極參加相關部門組織的各種業(yè)務技能的培訓,始終把增強服務意識作為一切工作的基礎;始終把工作放在嚴謹、細致、扎實、求實上,腳踏實地工作;
4、不斷改進學習方法,講求學習效果,“在工作中學習,在學習中工作”,堅持學以致用,注重融會貫通,理論聯(lián)系實際,用新的知識、新的思維和新的啟示,鞏固和豐富綜合知識,使自身綜合能力不斷得到提高。
三、存在的不足
盡管我們圓滿完成了今年的各項工作任務,但必須看到工作存在的不足:
1、理論水平不高,當前社會會計知識和業(yè)務更新?lián)Q代比較快,缺乏對新的業(yè)務知識和會計法規(guī)的系統(tǒng)學習,導致了會計基礎知識和會計基礎工作缺乏,影響來工作水平的提高。
2、忙于應付事務性工作多,深入探討、思考、認認真真的研究條件及財務管理辦法、工作制度少,工作有廣度,沒深度。
3、只干工作,不善于總結,所以有些工作費力氣大,但與收效不成比例,事倍功半的現(xiàn)象時有發(fā)生,今后要逐步學習用科學的方法,善總結、勤思考,逐步達到事半功倍的的效果。
四、嚴格履行會計崗位職責,扎實做好本職工作
1、不斷學習、更新知識、轉變觀念、完善自我,跟上時展的步伐。我們的知識就像會計核算中的無形資產,有時候發(fā)現(xiàn)它已沒有使用價值了,必須及時得到更新。
2、會計工作不僅是單位各項工作的一種反映,也是對各項經濟活動的一種監(jiān)督。必須積極參與到單位各項工作中。都應該用心做到最好,哪怕是在別人眼中是一份枯燥的工作,也要善于從中尋找樂趣,做到日新月異,從改變中找到創(chuàng)新.會計人員年終總結責任編輯:小胥老師 閱讀: 人次
認真總結一年來的財務工作,并為年訂下了財務工作設想.對各類會計檔案,進行了分類、... 按規(guī)定錄報財政供養(yǎng)人員信息;辦 理人事工資審核等.
3、勤勤懇懇做好領導交代的其他財務工作。
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[關鍵詞] 社會需求;高職會計專業(yè);學習領域課程;教學改革
Abstract: the accounting profession has gained great development with the rapid socio-economic development. Therefore, accounting specialty in higher technical institute must reform its teaching to adapt to the requirements of the accounting profession, and must reset its personnel training level with an effort to train enterprise-oriented, professionally qualified accountants with primary level certificate and equivalent theoretical knowledge and professional ability. Moreover, the establishment of the curriculum with learnfield courses as its core, and the innovation of teaching method and student’s performance evaluation system, must be realized.
Key words: accounting profession; accounting specialty in higher technical institute; learnfield course; teaching reform
一、會計職業(yè)需求狀況
經濟發(fā)展水平越高,會計工作的分工也就越細,這已成共識。 隨著社會經濟的高速發(fā)展,傳統(tǒng)會計已經開始和其他的專業(yè)慢慢融合從而產生了很多新職業(yè)崗位,這也為會計人員的發(fā)展提供了更多的選擇機會。從現(xiàn)代會計職業(yè)的發(fā)展趨勢看,可以將會計行業(yè)的職業(yè)分為四類。
1.“做會計的人”
“做會計的人”是在一個單位從事會計核算、會計信息報告及財務管理工作的人。這是狹義上的會計人員,是人們通常理解的會計職業(yè),也是最主要的會計職業(yè)。在該方向上就業(yè)的門檻較低,只需要考取“中華人民共和國會計從業(yè)資格證”即可。在這個方向上從業(yè)的隊伍十分龐大,據統(tǒng)計,目前全國大約有1 200萬人,其中總會計師或“CFO”級別的,全國大約有3萬人左右[1]。隨著我國社會主義市場經濟的進一步發(fā)展,隨著企業(yè)數(shù)量和規(guī)模的不斷發(fā)展,這方面會計人才的需求仍然會增加,尤其是總會計師或“CFO”級別的高級會計人才的需求十分旺盛。
需要說明的是,企業(yè)像總會計師或CFO這樣相對高級的會計人才也往往是從初級會計崗位上成長起來的。他們并非一畢業(yè)走出校門就能勝任總會計師或CFO這樣相對高級會計崗位的工作,而是經過在實踐中的錘煉和不斷地學習提高,逐漸讓自己的能力得以提高的。
2.“查會計的人”
他們的工作主要是對會計工作從不同的角度進行審查。“查會計的人”具體包括注冊會計師、政府和企事業(yè)單位審計部門的審計人員、資產清算評估人員。他們主要從事鑒證服務、稅務、資產評估、管理咨詢、稅務咨詢、融資咨詢等業(yè)務工作。在這個方向上就業(yè)的門檻較高。要成為一名注冊會計師需要通過全國注冊會計師資格考試,注冊會計師資格考試是目前各類注冊執(zhí)業(yè)資格考試中考試周期最長、難度最大的;要成為單位的內部審計人員必須具有比企業(yè)會計人員更強的會計業(yè)務能力。截止2007底,全國大約有14萬人通過了注冊會計師全科考試,已注冊的執(zhí)業(yè)注冊會計師大約有8萬人,單位內部審計人員大約有30萬人左右[1]。目前這方面的人才需求比較旺盛。
從對會計的社會需求看高職會計專業(yè)教學改革
3.“管會計的人”
從事這類會計職業(yè)的人主要是指與會計管理有關的政府部門管理人員和其他組織機構的人員。主要與會計管理有關的政府部門包括各級政府的審計部門、財政部門、稅務部門、國家監(jiān)察和管理部門(如銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、海關)等。此外,還有其他準國家機構,如中注協(xié)、審計學會、總會計師協(xié)會、成本協(xié)會等也從各自的角度對會計工作進行相應的管理。在這些部門從事會計管理工作的人實行專業(yè)技術職務聘任制度,可以按企業(yè)職稱級別評聘專業(yè)技術職稱,分為初、中、高三級職稱,也可以按公務員職務級別系列聘任,如科級、處級、廳局級、部級等等。在這個方向上從業(yè)一般對從業(yè)者的會計專業(yè)知識要求不多,但正常情況下要通過國家公務員考試,經過層層選拔才有可能進入。這個方向上的人才需求量比前兩類要小得多,因此,就業(yè)競爭非常激烈。
4.“研究會計的人”
這類人員一般指在各類研究部門的專職研究人員和各類中等、高等院校會計專業(yè)的教師和會計專家。他們主要從事會計理論和實務的研究和教學工作。目前,這類從業(yè)人員的人數(shù)遠多于第三類“管會計的人”,但少于第一、第二類的從業(yè)人數(shù)。隨著近些年高校會計類專業(yè)招生規(guī)模的擴大,這方面的會計人才需求也有所增長。在這個方向上工作需要較強的專業(yè)研究能力和較高的學歷。
二、企業(yè)對會計人員的職業(yè)能力要求
會計是伴隨著人類生產實踐和經濟管理的客觀需要而產生并發(fā)展的一項管理活動。企業(yè)會計本質上是對企業(yè)經濟業(yè)務事項進行確認、計量、記錄和報告,并通過所提供的會計資料作出預測,參與決策和實行監(jiān)督。隨著市場經濟的迅速發(fā)展,企業(yè)的經濟活動日益復雜,再加上會計電算化的普及,會計職業(yè)也呈現(xiàn)出三大趨勢:一是專業(yè)知識集成化,主要表現(xiàn)為企業(yè)對從事單一崗位和簡單的基本核算事項的會計工作人員的需求減少,而實踐能力強、能夠承擔多崗位工作的復合型會計人員供不應求;二是會計職業(yè)的社會化,會計事務所或會計咨詢服務公司等中介機構,不僅依法開展鑒證和審計業(yè)務,也替大量的小企業(yè)記賬和納稅業(yè)務,這既可以節(jié)約小企業(yè)的會計核算成本,也有利于提高企業(yè)的會計信息質量;三是職業(yè)學習終身化,經濟的發(fā)展,企業(yè)經營活動的不斷創(chuàng)新,使得會計工作的方式方法也在不斷地發(fā)展,會計人員只有不斷學習才能適應會計行業(yè)和會計工作的發(fā)展趨勢,滿足經濟管理的要求。為此,財政部專門制定了《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》。
要滿足企業(yè)對會計人才越來越高的要求,適應會計職業(yè)的發(fā)展趨勢,會計人員必須既具備較強的專業(yè)能力又具備一定的學習并解決問題的能力和社會適應能力。
1.專業(yè)能力
專業(yè)能力包括會計核算能力、計算機和財務軟件應用能力、經濟業(yè)務判斷能力、財務分析能力。
(1)會計核算能力是指熟練準確地對常規(guī)會計事項進行確認、計量、記錄和報告的能力。這是會計人員的基本功。
(2)計算機和財務軟件應用能力?,F(xiàn)在會計人員常常要根據工作的需要制作和打印各種圖表和財務報告,進行各種信息資料的查詢,完成財務信息的統(tǒng)計和披露工作。因此,熟練操作計算機和使用會計軟件的能力顯得越來越重要。這一能力可以提高會計工作效率和會計信息質量的可靠性,還可以為會計人員提升業(yè)務水平及拓展個人前途提供時間和空間。
(3)經濟業(yè)務判斷能力。經濟業(yè)務判斷能力是指會計人員能夠根據法律法規(guī)和會計慣例等標準,充分考慮企業(yè)經營環(huán)境及企業(yè)自身特點,運用專業(yè)知識對復雜的或不確定的經濟事項進行辨識,作出處理決定的能力。
(4)財務分析能力。財務分析是對財務活動的過程和結果進行剖析。財務分析能力是指運用專業(yè)理論評價單位的財務狀況及其經營活動,對存在的問題提出恰當?shù)慕鉀Q辦法,并預測未來,為企業(yè)提供決策依據的能力。
在這四項能力中,前兩項是基礎性能力,后兩項是更高級的能力。前者可以通過學校的反復訓練培養(yǎng),后者則需要在實踐中反復錘煉才能獲得,但學校教育可以為其提供一定的知識基礎和思維方法。
2.學習并解決問題的能力
這一能力包括自主學習的能力、信息處理能力和解決問題的能力。如前文所述,當今社會與會計專業(yè)相關的知識在不斷更新。自主學習的能力是指能夠在實踐中,以提高工作質量為目的,根據工作的需要持續(xù)自覺學習新知識的能力。這是個人業(yè)務能力不斷提高的保證。
信息處理能力既包括對當今社會紛繁復雜的信息進行搜集、分析、加工、整理的能力,也包括進行會計文案寫作應具備的選題和內容整合能力。解決問題的能力是指能夠按照企業(yè)的財務戰(zhàn)略、依法處理突發(fā)或非常規(guī)會計事件的能力。
3. 社會適應能力
這一能力包括溝通合作能力和組織協(xié)調能力。前者是指個體與個體或群體之間為達到某種共同的目的,能夠有效交換觀念、思想、知識等信息,在行動上積極有效地相互配合以共同完成任務或行為的能力。后者指組織實施、計劃安排、貫徹落實、監(jiān)督控制和協(xié)調配置活動的能力。會計工作處理的是單位與單位、人與人或單位與人之間的經濟關系,這就決定了會計或會計部門工作的有效開展,既需要其他部門或人的配合,也需要會計人員去主動協(xié)調或配合其他部門或人員。尤其是,對企業(yè)外部單位而言,會計必然要與外部的銀行、工商、稅務、海關、勞保等職能部門打交道,既要維護單位所有者的利益,又要遵守行業(yè)自律原則和接受政府的監(jiān)管。因此,會計的溝通合作能力和組織協(xié)調能力對做好會計工作至關重要。
三、高職會計專業(yè)教學改革的建議
(一)高職會計人才培養(yǎng)目標改革
1.會計職業(yè)類型定位
高職教育是以就業(yè)為導向的教育,高職會計教育必須適應會計職業(yè)要求。從會計的職業(yè)需求狀況看,前文所述的第三類會計人才需求量小且競爭激烈,不可能作為高職會計專業(yè)的培養(yǎng)目標;第二和第四類會計人才門檻高、培養(yǎng)周期長,現(xiàn)階段也不可能作為高職會計教育的培養(yǎng)目標。因此,現(xiàn)階段高職會計專業(yè)的人才培養(yǎng)目標只能定位于培養(yǎng)第一類,即“做會計的人”。
2.就業(yè)去向定位
目前一個普遍的現(xiàn)象是,各高職院校都從就業(yè)去向上將高職會計專業(yè)培養(yǎng)目標定位于中小企業(yè)的會計人才,而將大企業(yè)排除在外,筆者以為這是一個誤區(qū)。因為一方面大企業(yè)規(guī)模大,對會計人員的接納能力強。例如,東風汽車公司作為一家國有特大型企業(yè),僅十堰基地的會計人員就超過0.3萬人。這樣多的會計人員,相當于上百家甚至更多的小企業(yè)會計人員的數(shù)量。另一方面,高職畢業(yè)生也完全能夠勝任大企業(yè)的會計核算工作。大型企業(yè)的業(yè)務復雜,但分工細致,雖然大型企業(yè)對高級會計人才需求強烈,但其基礎的會計核算工作仍然需要大量初級崗位的會計人員。在大企業(yè)里,同一性質的崗位工作往往需要多人擔當才能完成。例如,大企業(yè)僅出納崗位就需要專門從事現(xiàn)金管理和銀行存款管理的多個出納。而且,在一家大企業(yè)里,像總會計師或CFO這樣相對高級別財會崗位總是遠遠少于相對低級的從事會計基礎核算工作的人員,并且像總會計師或CFO這樣相對高級的會計人才也往往是從初級會計崗位上成長起來的。甚至,大企業(yè)初級會計崗位的工作遠比中小企業(yè)會計崗位的工作要簡單,只是由于大企業(yè)業(yè)務量大而使得其工作量很大而已。因此,高職會計畢業(yè)生完全可以到大企業(yè)就業(yè)。
筆者主張將高職會計培養(yǎng)目標定位于大中小各類企業(yè)的會計人才的另一個原因是,新的會計準則必將統(tǒng)一規(guī)范和約束所有企業(yè)的會計核算[2]。而新準則主要是根據大中型企業(yè)尤其是上市公司的較為全面的經濟業(yè)務和規(guī)范的會計管理工作制定的。新準則要求會計核算更加規(guī)范,同時也使會計核算的難度加大。因此會計專業(yè)學習的內容必須根據新準則的內容進行組織,不能避難就簡。而近年對高職實踐教學的重視,使得一些老師以為在培養(yǎng)目標定位于中小企業(yè)會計人才的前提下,就是要對學生就簡單的會計業(yè)務和簡單的會計技能進行重復性訓練。實際上一些學校加大會計實踐教學的力度,也就是針對相同的簡單的會計技能使用不同的經濟業(yè)務進行重復性操作,這對高職會計專業(yè)學生的職業(yè)能力和就業(yè)競爭力的培養(yǎng)是十分不利的。
3.培養(yǎng)人才業(yè)務水平層次定位
現(xiàn)階段,高職會計專業(yè)教育的層次、類型和就業(yè)對象,決定了高職會計教育培養(yǎng)的學生的業(yè)務水平層次是初級會計人員。初級會計人員包括會計員和助理會計師兩類。目前中職會計的培養(yǎng)目標一般定位于培養(yǎng)取得“會計從業(yè)資格證”的會計員。而“會計從業(yè)資格證”是會計職業(yè)的入門證書,因此,高職會計的具體培養(yǎng)目標應該是取得“三證”,即學生畢業(yè)時在取得學歷證書的同時取得“會計從業(yè)資格證”和“助理會計師資格證”。高職會計畢業(yè)生應能很快適應基層會計工作,過渡期或適應期較短,并有較高的會計操作技能。
綜上所述,高職會計專業(yè)教學目標應定位于:培養(yǎng)面向大中小型各類企業(yè),適應現(xiàn)代會計職業(yè)要求的,具有良好職業(yè)素質,能應用本專業(yè)知識和技能,畢業(yè)后能直接勝任相應的會計基礎核算崗位工作,達到初級會計師水平的高素質技能型會計人才。
(二)課程體系改革
為適應會計職業(yè)要求,達到高職會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標,必須進行高職會計專業(yè)課程體系的重構。高職會計專業(yè)課程體系的構建應突出會計職業(yè)的定向性要求,以職業(yè)能力作為配置課程的基礎,使學生獲得的知識、技能真正滿足會計職業(yè)崗位的要求。
根據會計人員必須既具備較強的專業(yè)能力又具備一定的學習并解決問題的能力和社會適應能力的職業(yè)能力要求,高職會計專業(yè)課程體系應由專業(yè)技能、基礎素質和能力拓展三部分課程組成。
1.專業(yè)技能課程
專業(yè)技能課程是培養(yǎng)學生今后從事會計工作必備的專業(yè)能力而開設的課程。如前文所述,會計專業(yè)能力包括會計核算能力、計算機和財務軟件應用能力、經濟業(yè)務判斷能力、財務分析能力。高職教育是職業(yè)教育,這些職業(yè)能力是與會計整體化的實際工作過程相聯(lián)系的,根據行動導向學習和工作過程系統(tǒng)化課程等國際職業(yè)教育理論與實踐的新理念[3],高職會計專業(yè)的課程應該打破傳統(tǒng)學科體系的束縛,開發(fā)出以會計工作過程為導向的學習領域課程。
根據相關法規(guī)對會計崗位設置的基本規(guī)定,十堰職業(yè)技術學院全體會計專業(yè)教師,通過深入幾十家企業(yè)反復調研和探討,最終聯(lián)合企業(yè)實踐專家開發(fā)出了會計核算基礎、出納實務、企業(yè)納稅實務、企業(yè)會計核算實務、財務軟件應用、成本核算實務、公司理財、財務報表分析、內部會計控制設計、企業(yè)查賬實務等十門學習領域課程。這是高職會計專業(yè)課程體系改革的有益探索。
2.基礎素質課程
這主要是為培養(yǎng)學生就業(yè)后的自主學習并解決工作中的實際問題的能力打基礎的課程。對高職會計專業(yè)學生而言應開設經濟數(shù)學、英語、形勢與政策、道德建設、職業(yè)規(guī)劃、法律基礎、金融與經濟學知識等知識性較強的基礎課程。
3.能力拓展課程
主要是為了培養(yǎng)學生的社會適應能力而開設的課程。根據會計職業(yè)對會計人員社會適應能力的要求,筆者以為高職會計專業(yè)的能力拓展課可以包括企業(yè)管理、市場營銷、口才訓練、商務禮儀、財經應用文寫作、EXCEL在會計中的應用等課程。需要說明的是,這些課程的開設并非一定要面面俱到,學生也不必每門必學,這些課程可以作為選修課程由學生根據個人的興趣選修。
重構后的課程體系以學習領域課程為核心,打破了過去由會計學原理、財務會計學等課程組成的學科體系的束縛。學習領域課程的基本特征是基于工作過程,即將工作領域中的典型工作任務轉化為學習領域課程。而目前法定的會計職業(yè)或職稱資格證書(如“會計從業(yè)資格證”、“助理會計師資格證”等)的考試仍然是以理論、書面考試為主,屬于學科體系,重在背誦記憶,與學習領域課程的建設目標有矛盾。應當如何解決這個矛盾?筆者以為可以采取先分散再集中的方式來解決。先分散就是教師可以在進行相應的學習領域課程設計時,將證書考試的知識點,盡可能地分散到各個學習情境中,“制造”出一系列的問題,讓學生主動尋求解決問題的方法和正確答案,達成知識的遷移目的。再集中就是根據國家安排的考試時間,在考證前集中一段時間開設選修的考證輔導課,學生可以根據自己的情況自愿選修。 這樣做的好處是既不打亂整個學習領域課程體系,又能提高學生考證的通過率。
(三)教學方法改革
會計專業(yè)課程體系重構后,會計專業(yè)的教學必須將“工學結合”的教育理念應用于課堂教學中,以地方企業(yè)會計職業(yè)崗位為就業(yè)導向,以企業(yè)會計工作任務驅動為切入點,突出職業(yè)能力培養(yǎng),重視職業(yè)道德素質的培養(yǎng)和提高。依托校內實訓和校外實習基地,實行仿真或真實的職業(yè)環(huán)境下的漸進式全程實踐模式,開展體驗性學習,融“教、學、做”為一體,促進學生職業(yè)能力發(fā)展。為此,教學方法需要進行以下改革:
1.推行任務驅動教學模式,以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心,融“教、學、做”為一體
要采用符合職業(yè)教育特色的以會計工作任務引領教學過程的任務驅動法。具體可分為以下教學步驟:一是工作任務描述導入;二是圍繞任務啟發(fā)學生積極思考或討論并動手操作;三是教師指導,學生自主尋找知識;四是學生自主總結或辯論;五是教師課堂總結,布置課后學習任務。
進行學習領域課程改革后,老師普遍感到課堂教學時間不充裕。為此,還要配合任務驅動教學方法的貫徹實施,提高課程網絡資源的利用效率,探索課堂教學和網絡教育有機結合的途徑。
2.開展體驗式學習,突出實踐能力培養(yǎng),實行漸進式全程實踐模式
課堂教學用工作任務來引領會計理論,突出實踐能力培養(yǎng),體現(xiàn)基于會計職業(yè)崗位分析和具體工作過程的課程設計理念,以真實工作任務為載體組織改革實踐教學的內容。以校內實訓基地和校外實訓基地為依托,以“產學研”相結合為有效途徑,實行分項目實訓、綜合實訓、虛擬環(huán)境下的分崗位仿真實訓,以及與會計專業(yè)課“教、學、做”合一的課堂和畢業(yè)實習有機結合的漸進式全程實踐模式。
此外,現(xiàn)場教學法也可以在實踐教學中得到運用。可以組織學生參加專業(yè)實踐活動,將課堂搬進企業(yè),并拍攝企業(yè)會計工作的現(xiàn)場教學片。這樣可以讓學生在真實環(huán)境中鍛煉、學習與實踐,不僅使學生理論聯(lián)系實際地學習財務會計工作崗位的設置與職責,也能啟發(fā)學生對專業(yè)理論的認知興趣,并親身感受不同規(guī)模和不同類型企業(yè)的管理理念和模式。
3.小規(guī)模班級上課,保證教學效果。
學習領域課程體系下的教學以職業(yè)能力為核心,開展體驗式學習,融“教、學、做”為一體,促進學生職業(yè)能力的發(fā)展,大規(guī)模的班級上課是不能保證教學效果的。為此,必須實行班級規(guī)模不超過40人的單班小教室上課模式。只有這樣才能保證教學效果,才能使每一門學習領域專業(yè)課程的設計目標得以實現(xiàn)。
(四)成績評定改革
隨著高職會計專業(yè)教學改革的深化,專業(yè)課程的成績評定方法也必須進行改革。改革的核心是建立以實踐能力的評價為核心的成績評價體系,最終的目的是提高學生的職業(yè)綜合素質和就業(yè)競爭實力。具體而言可從以下兩個方面進行改革。
1.評價形式多樣化
為了讓成績評價能夠適應學習領域課程教學的需要,筆者認為應該采取多樣化的學生成績評價形式。一是評價學生成績應注重過程,并且貫穿于實際學習的整個過程;二是根據每門課程的具體特點盡量以實踐為主,筆試為輔,多考慮學生實際完成工作任務的情況;三是評定成績的時間應靈活多變,不以學期、學年為限制,以實際課程中所含職業(yè)技能內容的具體情況而定; 四是可以進行企業(yè)虛擬薪金考核方式,即建立“工學結合”的企業(yè)虛擬薪金制度,引入到會計專業(yè)實踐或學習領域課程中,建立較好的激勵機制,并以學生獲得的薪金情況評定課程的成績;五是可以實行證書置換課程,凡是通過國家有關證書考試的,相關課程成績可直接評定為合格。
2.評價主體多元化
評價學生成績的主體應包括授課教師、實踐指導老師、學生在實訓小組的同事和在仿真實踐過程中有業(yè)務往來的同學。這樣可以比較全面地考查學生的職業(yè)技能。
在這眾多的考核主體中還是以每門課程的專任教師為主,其他評價主體為輔,全面考查學生“稱職”情況,以評定學生職業(yè)技能的高低。
此外,還應該參考學生的自我評價,要求每個情境的學習任務完成后,學生必須完成一個類似述職報告的作業(yè),對完成的這段實訓工作進行總結,這也有利于促進學生在自我總結中不斷提高自己的職業(yè)能力。
[參考文獻]
[1] 趙德武.MPAcc已成為一種潮流[EB/OL].[2008-10-15]. examda.com/MPAcc/Instructs/060322/111704242.html.