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[關(guān)鍵詞] MBO 中國(guó)版MBO MBO要素
一、MBO在中國(guó)回顧
MBO誕生于西方,譯為“管理層收購(gòu)”,是目標(biāo)公司的管理層利用借貸資本購(gòu)買公司股份或分支機(jī)構(gòu),進(jìn)而改變公司的所有權(quán)結(jié)構(gòu)、控制權(quán)結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu)的收購(gòu)活動(dòng)。在我國(guó),20世紀(jì)90年代以前,MBO還是一個(gè)只能在經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書中才能看到的名詞。20世紀(jì)90年代初深圳的華為、金地等企業(yè)率先試行MBO,在實(shí)踐層面邁開了第一步。進(jìn)入21世紀(jì),隨著改革開放的不斷深入,以2002年國(guó)家頒布《上市公司收購(gòu)管理辦法》為標(biāo)志,中國(guó)的MBO突破了非正式的實(shí)驗(yàn)層面上升到了國(guó)家政策層面。在政策導(dǎo)向下,國(guó)內(nèi)A股上市公司MBO潛潮涌動(dòng)。大量MBO基金開始籌建,中國(guó)MBO的熱潮風(fēng)起云涌。隨后MBO經(jīng)歷了《國(guó)有企業(yè)改革有關(guān)問題的復(fù)函》(財(cái)企便函【2003】9號(hào))建議的暫停,到2004年10月底,李榮融在“五部委形勢(shì)報(bào)告會(huì)”上的發(fā)言指出:“國(guó)有及國(guó)有控股的大企業(yè)‘不宜’實(shí)施管理層收購(gòu)并控股”。再到2004年12月13日,國(guó)務(wù)院副總理黃菊出席2004年度中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年終總結(jié)大會(huì)時(shí)說:“要明確大型企業(yè)不準(zhǔn)搞管理層收購(gòu),中小企業(yè)的管理層收購(gòu)也要區(qū)別情況,要規(guī)范?!钡浆F(xiàn)在基本很少聽到MBO這個(gè)詞了。
由一開始MBO的星星點(diǎn)火,到后來大量上市公司的潛潮涌動(dòng),再到后來的鮮有所聞。MBO在西方國(guó)家發(fā)揮的功效非常成功,但在中國(guó)可謂是不成功。理論上有很好功效的一種工具,并且在西方國(guó)家也得到了很好的驗(yàn)證,為何在中國(guó)卻遇到尷尬。從中西方MBO的相關(guān)要素差異切入分析中國(guó)版MBO,可能會(huì)對(duì)我很好的啟示。
二、中西方MBO要素差異分析
1.MBO的形成動(dòng)因
20世紀(jì)60年代起全球范圍內(nèi)通貨膨脹的加速,托賓值Q持續(xù)減小,隨后80年代開始,企業(yè)購(gòu)并和資產(chǎn)重組勢(shì)頭增長(zhǎng),再加上一次次兼并浪潮的推動(dòng),讓管理層有動(dòng)機(jī)也有機(jī)會(huì)廉價(jià)買下公司資產(chǎn)。此外上市公司的“非市場(chǎng)化”重組,對(duì)敵意收購(gòu)進(jìn)行防范;集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)重組剝離部分邊緣業(yè)務(wù),退出非核心業(yè)務(wù),或從某些行業(yè)中退出;公營(yíng)部門的私有化等等這些需求促使形成和發(fā)展了MBO。
我國(guó)是由于國(guó)有企業(yè)改革中日益激烈的產(chǎn)權(quán)不清、投資者缺位、內(nèi)部人控制等問題日益突出,集體民營(yíng)企業(yè)私有化,公司治理結(jié)構(gòu)制度創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等需求的驅(qū)動(dòng)下才開始引入和使用MBO。
國(guó)外是基于并購(gòu)和剝離的原理,是時(shí)代環(huán)境和市場(chǎng)作用下的行為。而我國(guó)MBO承載著產(chǎn)權(quán)制度變革、國(guó)有資本退出、管理層激勵(lì)等多重使命,其中有政府的行為背影。
2.MBO的實(shí)施與支付
西方成熟的資本市場(chǎng)、良好的投融資環(huán)境、高水平的專業(yè)化服務(wù),再加上濃厚的信用意識(shí),給西方MBO引入了很多協(xié)作機(jī)構(gòu)。服務(wù)上,有專業(yè)化咨詢機(jī)構(gòu)、拍賣行及資產(chǎn)評(píng)估師、律師、會(huì)計(jì)師等部門和人員;在資金上,有風(fēng)險(xiǎn)投資專家、投資基金和投資銀行等機(jī)構(gòu)幫助,同時(shí)金融衍生品種豐富。
我國(guó)MBO大多由自己操作完成。這主要是國(guó)內(nèi)專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后,MBO理論和實(shí)務(wù)上都尚未成熟,收購(gòu)主體很難找到戰(zhàn)略協(xié)作者。此外像投資銀行的融資服務(wù)不能得到,所以目前國(guó)內(nèi)MBO支付方式主要集中于單一的現(xiàn)金支付。
嚴(yán)重缺乏專業(yè)機(jī)構(gòu)參與導(dǎo)致MBO操作過程出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化程度差,MBO屬并購(gòu)過程,并購(gòu)資金是操作過程的關(guān)鍵之一,國(guó)內(nèi)融資渠道窄,又沒有像投資銀行等這樣的專業(yè)機(jī)構(gòu)幫助管理層融資,因此收購(gòu)主體常常利用法律的不完善,制度的制定和實(shí)施上的脫節(jié),信息披露機(jī)制欠缺等進(jìn)行違規(guī)操作,通常將目標(biāo)公司產(chǎn)權(quán)進(jìn)行押給機(jī)構(gòu)獲取貸款,而自己相應(yīng)只是掏少量資金。這是典型的“個(gè)人信用挪用企業(yè)信用”和“空手套白狼”。而且政府相關(guān)部門監(jiān)管不力以及收購(gòu)信息披露不及時(shí)和不完整,整個(gè)過程完全處于暗箱操作狀態(tài),透明度極差,增加了中國(guó)MBO的風(fēng)險(xiǎn)性。
3.MBO的定價(jià)規(guī)則
在操作層面上,國(guó)外企業(yè)擁有充分的數(shù)據(jù)支撐、規(guī)范的中介參與,輔以敵意收購(gòu)和公開競(jìng)價(jià),價(jià)格的確定相對(duì)合理,并且充分考慮公司資產(chǎn)的變現(xiàn)能力和發(fā)展?jié)摿碓u(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值,使交易價(jià)格的確定較為透明和科學(xué),切實(shí)保護(hù)中小投資者利益。
我國(guó)MBO的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)模糊,市場(chǎng)化機(jī)制、專業(yè)化方法和透明公正的游戲規(guī)則缺乏,信息高度不對(duì)稱,道德風(fēng)險(xiǎn)非常高?;旧鲜且阅骋粫r(shí)點(diǎn)的凈資產(chǎn)為準(zhǔn),對(duì)法人股再予以折價(jià)。企業(yè)長(zhǎng)期形成的無形品牌價(jià)值、增長(zhǎng)潛力等隱性資產(chǎn)更不會(huì)注意。此外,由于交易不給外部收購(gòu)者參與的機(jī)會(huì),都是政府與管理層單邊談判定價(jià),難以保證轉(zhuǎn)讓價(jià)格的公正、合理性。郎咸平教授直言MBO就是國(guó)企老總與政府官員、民企老板合伙瓜分國(guó)有資產(chǎn)的最好辦法。
4.MBO的實(shí)施主體
西方MBO收購(gòu)主體多見于目標(biāo)公司高層管理者。1984年德安杰羅(Deangelo)對(duì)美國(guó)MBO進(jìn)行實(shí)證研究發(fā)現(xiàn):MBO的實(shí)施者應(yīng)為在企業(yè)崗位上,工作年限較長(zhǎng),擁有穩(wěn)定的、經(jīng)驗(yàn)豐富的管理團(tuán)隊(duì)。公司為了剝離邊緣業(yè)務(wù),處于感情方面將公司轉(zhuǎn)讓給原公司管理層。
目前我國(guó)MBO收購(gòu)主體大部分是MBO的外延,主要模式有:上市公司高層管理者、上市公司工會(huì)與高層管理人員、上市公司職工團(tuán)體等等?,F(xiàn)在企業(yè)MBO并沒有業(yè)務(wù)本質(zhì)的變化,只是在企業(yè)的性質(zhì)上進(jìn)行了改變,很難讓人確信企業(yè)的業(yè)績(jī)有質(zhì)的變化。
西方國(guó)家的人事任命基本都是市場(chǎng)的結(jié)果,定期的考核和人員的更新使得企業(yè)的管理層都是“能人”??v觀古今,我國(guó)國(guó)有企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)基本上都是靠任命,所謂的“干部交流”,“調(diào)會(huì)管理”,很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部都是在干完行政之后才調(diào)入企業(yè),并不是專業(yè)的企業(yè)家出生,而且越是大的企業(yè)行政任命越是嚴(yán)重。企業(yè)的管理層收購(gòu)者并不是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,企業(yè)收購(gòu)者并不是獲得目標(biāo)企業(yè)的最佳人選,國(guó)家之所以放開中小國(guó)有企業(yè)就是讓這些企業(yè)增值創(chuàng)利,而不是繼續(xù)虧損浪費(fèi)資源,所以選擇正確的人才是關(guān)鍵。
5.MBO的后續(xù)操作
國(guó)外實(shí)施MBO后會(huì)采取獨(dú)立分拆或變現(xiàn)退出兩種方式剝離公司非主營(yíng)業(yè)務(wù),重塑企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。風(fēng)險(xiǎn)投資家及投資銀行家等也常伴有資金的投入,積極提高企業(yè)形象和盈利能力為自己的分紅和高價(jià)退出創(chuàng)造條件。而且國(guó)外公司實(shí)施MBO,并不是永遠(yuǎn)持有公司股份,常采用BOT(Buy-Own-Transfer)方式退出。
我國(guó)企業(yè)重視收購(gòu)過程,忽視收購(gòu)后的重整,很少有企業(yè)做出“實(shí)質(zhì)上”大規(guī)模的結(jié)構(gòu)調(diào)整和投資決策。一般通過“粗放型”方式提高企業(yè)管理效率空間來提升企業(yè)盈利水平,依靠“集約型”大規(guī)模技術(shù)設(shè)備更新、人力資本投資實(shí)屬罕見。各地產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)剛剛建立,相應(yīng)制度還不完善,交易活動(dòng)不活躍,價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制缺乏。企業(yè)管理層手中的非流通股只能在股東之間進(jìn)行過戶轉(zhuǎn)讓。退出渠道的不暢通在很大程度上也阻礙了我國(guó)MBO的發(fā)展進(jìn)程。
三、中國(guó)MBO方向探討
從上述的對(duì)比分析可知一定的理論應(yīng)用有一定的前提條件,不當(dāng)?shù)氖褂每赡艿貌坏绞找妫炊冻鼍薮蟮拇鷥r(jià)。MBO的確在國(guó)外發(fā)揮了很大的效用,但中國(guó)真正要使這個(gè)“金手銬”像國(guó)外一樣閃出亮點(diǎn),就必須不斷的創(chuàng)造和完善適于MBO發(fā)揮效用的環(huán)境因素。
MBO是有利于提高國(guó)有企業(yè)效率的產(chǎn)權(quán)制度改革形式之一,目前它又確實(shí)存在不少問題,但我們不能因噎廢食,應(yīng)該對(duì)它深入研究,培育出適應(yīng)中國(guó)的MBO。對(duì)于改革過程中存在的問題,要向后看,但更要向前看,首要的是把握住大方向,通過改制提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率就是大方向,加快相關(guān)法律、法規(guī)和政策措施的建立和完善,有什么問題解決什么問題。我們相信隨著中國(guó)對(duì)MBO研究的加深和對(duì)實(shí)踐的不斷總結(jié),中國(guó)版MBO必定會(huì)閃出金光!
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