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1、了解企業(yè)的發(fā)展困境和瓶頸,為實(shí)際開(kāi)展工作制定短期見(jiàn)效的工作方案
2、了解老板的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格,為自己做好定位,如果老板是放權(quán)型就做好獨(dú)當(dāng)一面的準(zhǔn)備;如果老板是一把抓的,就做好幕僚角色;
3、根據(jù)老板的意見(jiàn)和建議,結(jié)合公司現(xiàn)狀,以實(shí)際改善為主制定工作計(jì)劃書(shū);
4、協(xié)調(diào)各部門(mén)工作,最重要是緊盯目標(biāo)抓落實(shí),最好實(shí)行目標(biāo)管理,以周計(jì)劃為主;
5、關(guān)注銷(xiāo)售、品質(zhì)、財(cái)務(wù)現(xiàn)金流、骨干人員工作情況等老板最關(guān)心的事項(xiàng),時(shí)時(shí)監(jiān)督和匯報(bào)
6、力主抓幾項(xiàng)短期效益的工作以樹(shù)立權(quán)威,尤其是在大集團(tuán)公司
7、以部門(mén)經(jīng)理為主,避免越權(quán)
附家具商場(chǎng)總經(jīng)理助理崗位職責(zé)
1、參與制定公司發(fā)展戰(zhàn)略與年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃;
2、主持制定、調(diào)整年度銷(xiāo)售工作計(jì)劃及總預(yù)算并組織實(shí)施營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略規(guī)劃;
3、按工作程序做好與銷(xiāo)售、企劃、售后服務(wù)、財(cái)務(wù)部門(mén)的橫向聯(lián)系;
4、組織召開(kāi)銷(xiāo)售研討會(huì),按公司制定的年度計(jì)劃與季度計(jì)劃確定各部門(mén)業(yè)務(wù)任務(wù)并監(jiān)督調(diào)控;
5、領(lǐng)導(dǎo)建立和完善家具防損質(zhì)量管理制度,組織實(shí)施并監(jiān)督、檢查倉(cāng)庫(kù)入庫(kù)全檢、出庫(kù)抽檢、運(yùn)輸裝運(yùn)及安裝等工作的運(yùn)行;
6、監(jiān)督公司相關(guān)人事制度、商場(chǎng)管理制度的執(zhí)行情況;
7、監(jiān)督公司市場(chǎng)策劃與促銷(xiāo)推廣活動(dòng)的執(zhí)行與落實(shí);
8、定期開(kāi)展各部門(mén)聯(lián)動(dòng)的售后服務(wù)管理會(huì)議,保證整體運(yùn)作效率的改善;
9、監(jiān)督商場(chǎng)貨品管理、現(xiàn)場(chǎng)裝飾管理、導(dǎo)購(gòu)員培訓(xùn)的工作執(zhí)行情況;
10、協(xié)助總經(jīng)理開(kāi)展相關(guān)工作,并完成交辦的相關(guān)事宜。
總經(jīng)理助理績(jī)效考核重點(diǎn):
1.公司計(jì)劃完成情況
2.公司制度的執(zhí)行情況
3.日常銷(xiāo)售額
4.市場(chǎng)推廣與促銷(xiāo)管理
5.各部門(mén)日常績(jī)效考核
日常工作事項(xiàng):
1.周工作計(jì)劃執(zhí)行稽查
2.公司制度執(zhí)行稽查
3.倉(cāng)庫(kù)管理執(zhí)行稽查
4.現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售管理稽查
5.貨品防損與修補(bǔ)情況稽查
6.公司交辦其他部門(mén)需完成事項(xiàng)的落實(shí)情況督查
7.總經(jīng)理交辦事項(xiàng)落實(shí)
(1)銷(xiāo)售量
(2)回款情況
(3)對(duì)客戶(hù)拜訪情況
(4)銷(xiāo)售費(fèi)用(含個(gè)人差旅費(fèi)用報(bào)表)
(5)廣告和促銷(xiāo)活動(dòng)效果
(6)重點(diǎn)客戶(hù)情況
(7)新客戶(hù)情況
(8)異??蛻?hù)或信譽(yù)不佳客戶(hù)
(9)待開(kāi)發(fā)客戶(hù)及其情況
(10)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手動(dòng)態(tài)
(11)當(dāng)?shù)嘏c本公司銷(xiāo)售工作相關(guān)的政策變動(dòng)(如城市環(huán)保、道路限行)
(12)問(wèn)題與合理化建議
(13)本月客戶(hù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃
一周工作計(jì)劃書(shū)范文(二)
一、工作要求
1.市場(chǎng)分析,根據(jù)市場(chǎng)容量和個(gè)人能力,客觀、科學(xué)的制定出銷(xiāo)售任務(wù)。暫訂年任務(wù):銷(xiāo)售額100萬(wàn)元。
2.適時(shí)作出工作計(jì)劃,制定出月計(jì)劃和周計(jì)劃。并定期與業(yè)務(wù)相關(guān)人員會(huì)議溝通,確保各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人及時(shí)跟進(jìn)。
3.注重績(jī)效管理,對(duì)績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效執(zhí)行、績(jī)效評(píng)估進(jìn)行全程的關(guān)注與跟蹤。
4.目標(biāo)市場(chǎng)定位,區(qū)分大客戶(hù)與一般客戶(hù),分別對(duì)待,加強(qiáng)對(duì)大客戶(hù)的溝通與合作,用相同的時(shí)間贏取最大的市場(chǎng)份額。
5.不斷學(xué)習(xí)行業(yè)新知識(shí),新產(chǎn)品,為客戶(hù)帶來(lái)實(shí)用的資訊,更好為客戶(hù)服務(wù)。并結(jié)識(shí)弱電各行業(yè)各檔次的優(yōu)秀產(chǎn)品提供商,以備工程商需要時(shí)能及時(shí)作好項(xiàng)目配合,并可以和同行分享行業(yè)人脈和項(xiàng)目信息,達(dá)到多贏。
6.先友后單,與客戶(hù)發(fā)展良好的友誼,處處為客戶(hù)著想,把客戶(hù)當(dāng)成自己的好朋友,達(dá)到思想和情感上的交融。
7.對(duì)客戶(hù)不能有隱瞞和欺騙,答應(yīng)客戶(hù)的承諾要及時(shí)兌現(xiàn),講誠(chéng)信不僅是經(jīng)商之本,也是為人之本。
8.努力保持***的同事關(guān)系,善待同事,確保各部門(mén)在項(xiàng)目實(shí)施中各項(xiàng)職能的順利執(zhí)行。
二、銷(xiāo)售工作具體量化任務(wù)
1.制定出月工作計(jì)劃和周工作計(jì)劃、及每日的工作量。每天至少打30個(gè)電話(huà),每周至少拜訪20位客戶(hù),促使?jié)撛诳蛻?hù)從量變到質(zhì)變。上午重點(diǎn)電話(huà)回訪和預(yù)約客戶(hù),下午時(shí)間長(zhǎng)可安排拜訪客戶(hù)。考慮XX市地廣人多,交通涌堵,預(yù)約時(shí)最好選擇客戶(hù)在相同或接近的地點(diǎn)。
2.見(jiàn)客戶(hù)之前要多了解客戶(hù)的主營(yíng)業(yè)務(wù)和潛在需求,最好先了解決策人的個(gè)人愛(ài)好,準(zhǔn)備一些有對(duì)方感興趣的話(huà)題,并為客戶(hù)提供針對(duì)性的解決方案。
3、從招標(biāo)網(wǎng)或其他渠道多搜集些項(xiàng)目信息供工程商投標(biāo)參考,并為工程商出謀劃策,配合工程商技術(shù)和商務(wù)上的項(xiàng)目運(yùn)作。
4、做好每天的工作記錄,以備遺忘重要事項(xiàng),并標(biāo)注重要未辦理事項(xiàng)。
5.填寫(xiě)項(xiàng)目跟蹤表,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度:前期設(shè)計(jì)、投標(biāo)、深化設(shè)計(jì)、備貨執(zhí)行、驗(yàn)收等跟進(jìn),并完成各階段工作。
6、前期設(shè)計(jì)的項(xiàng)目重點(diǎn)跟進(jìn),至少一周回訪一次客戶(hù),必要時(shí)配合工程商做業(yè)主的工作,其他階段跟蹤的項(xiàng)目至少二周回訪一次。工程商投標(biāo)日期及項(xiàng)目進(jìn)展重要日期需謹(jǐn)記,并及時(shí)跟進(jìn)和回訪。
7、前期設(shè)計(jì)階段主動(dòng)爭(zhēng)取參與項(xiàng)目繪圖和方案設(shè)計(jì),為工程商解決本專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)工作。
8.投標(biāo)過(guò)程中,提前兩天整理好相應(yīng)的商務(wù)文件,快遞或送到工程商手上,以防止有任何遺漏和錯(cuò)誤。
9.投標(biāo)結(jié)束,及時(shí)回訪客戶(hù),詢(xún)問(wèn)投標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)后主動(dòng)要求深化設(shè)計(jì),幫工程商承擔(dān)全部或部份設(shè)計(jì)工作,準(zhǔn)備施工所需圖紙(設(shè)備安裝圖及管線圖)。
10.爭(zhēng)取早日與工程商簽訂供貨合同,并收取預(yù)付款,提前安排備貨,以最快的供應(yīng)時(shí)間響應(yīng)工程商的需求,爭(zhēng)取早日回款。
11.貨到現(xiàn)場(chǎng),等工程安裝完設(shè)備,申請(qǐng)技術(shù)部安排調(diào)試人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試。
12.提前準(zhǔn)備驗(yàn)收文檔,驗(yàn)收完成后及時(shí)收款,保證良好的資金周轉(zhuǎn)率。
總理今年8月初在太湖實(shí)地考察治理情況時(shí)指出:“近幾年,在國(guó)家支持下,江蘇省加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),措施堅(jiān)決有力,規(guī)劃周密科學(xué),治理效果比預(yù)期好。但太湖治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),要堅(jiān)持不懈抓下去,加大力度,加快進(jìn)度,從根本上把太湖治理好?!?/p>
今年7月底,記者對(duì)江陰市酸洗行業(yè)廢酸處理現(xiàn)狀進(jìn)行了專(zhuān)題走訪,發(fā)現(xiàn)江陰地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)太“重”了。該地區(qū)在酸洗行業(yè)的環(huán)境監(jiān)督、規(guī)范廢酸、廢乳化液等處置行為等方面均不同程度存在落實(shí)不到位、處理不規(guī)范的情況,給當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)的環(huán)境保護(hù)埋下了一定的隱患,希望能引起有關(guān)部門(mén)的重視。
黨的十七大把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)寫(xiě)入,把建設(shè)生態(tài)文明作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)首次明確下來(lái)。生態(tài)文明建設(shè)是科學(xué)發(fā)展觀的主要標(biāo)志,是環(huán)保部門(mén)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中要著力推進(jìn)的一項(xiàng)重要任務(wù)。近年來(lái),江陰市委、市政府把環(huán)境保護(hù)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措來(lái)抓,環(huán)保工作總體來(lái)看勢(shì)頭很好,特別是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,倒逼企業(yè)重視環(huán)境治理的創(chuàng)新之舉、“河長(zhǎng)制”管理工作責(zé)任制的推行、《2009年度江陰市污染源普查工作計(jì)劃》新鮮出爐等措施的推進(jìn),創(chuàng)造出具有全國(guó)意義的環(huán)保和治理經(jīng)驗(yàn)。
但也必須看到,隨著江陰市搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,加快推進(jìn)以城市化為主導(dǎo)的率先發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,使江陰市環(huán)境保護(hù)面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn),一些制約環(huán)境保護(hù)發(fā)展的根本性矛盾和問(wèn)題仍然存在:一是全市主要污染物排放總量已經(jīng)基本接近環(huán)境承載能力,環(huán)境容量非常有限,資源、環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束進(jìn)一步加劇。二是全市環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定難度很大,由于區(qū)域河道交錯(cuò),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)小區(qū)排污企業(yè)眾多等原因,空氣和水質(zhì)量很不穩(wěn)定。三是一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者生態(tài)文明意識(shí)淡薄,環(huán)境法律觀念差。表現(xiàn)在有些企業(yè)新上項(xiàng)目不履行環(huán)保審批手續(xù),擅自開(kāi)工建設(shè);不執(zhí)行環(huán)保部門(mén)管理規(guī)定,不落實(shí)環(huán)保措施;有環(huán)保設(shè)施的,受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),擅自閑置處理設(shè)施,直接排放污染物;有的推諉或逃避環(huán)保部門(mén)執(zhí)法檢查,瞞報(bào)謊報(bào)排污量,逃避應(yīng)盡的環(huán)保義務(wù),以至造成環(huán)境,引起周?chē)罕姷牟粷M(mǎn)。
以江陰市華士鎮(zhèn)為例,在該鎮(zhèn)龐大的工業(yè)體系中,冶金行業(yè)是一個(gè)占重要地位的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其中尤以帶鋼行業(yè)最為突出。全鎮(zhèn)共有帶鋼生產(chǎn)企業(yè)約40家,主要生產(chǎn)熱帶、冷帶、鍍錫、涂鋅、彩鋼等。2007年,全鎮(zhèn)帶鋼企業(yè)完成開(kāi)票銷(xiāo)售收入127.24億元,比上一年83.62億元增長(zhǎng)52.16%,占全鎮(zhèn)開(kāi)票銷(xiāo)售收入的22.36%;應(yīng)征稅金7347萬(wàn)元,比上一年9540萬(wàn)元下降22.98%,占全鎮(zhèn)應(yīng)征稅金的9.19%。
帶鋼行業(yè)是一個(gè)污染比較嚴(yán)重的行業(yè)。生產(chǎn)過(guò)程中,產(chǎn)生沖洗酸性廢水和酸霧以及廢酸和皂化液。另外,由于使用酸度22度左右的鹽酸,對(duì)酸槽和管道、地面都有較強(qiáng)的腐蝕作用,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理不到位,常常會(huì)造成酸液泄漏、滲漏等現(xiàn)象。帶鋼行業(yè)對(duì)水、氣環(huán)境質(zhì)量影響較大,幾年前華士鎮(zhèn)域內(nèi)河道及其下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道水質(zhì)經(jīng)常階段性、大面積發(fā)黃,就是華士鎮(zhèn)部分帶鋼生產(chǎn)企業(yè)造成的。
在走訪中,記者重點(diǎn)對(duì)華士鎮(zhèn)廢酸處理企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查,先后走訪了華士鎮(zhèn)紅源金屬制品有限公司、雙龍金屬制品有限公司、宏泰金屬制品有限公司、華士華新金屬制品有限公司、建業(yè)金屬制品有限公司、鼎祥公司、天緣公司、鵬威公司和周莊鎮(zhèn)的萬(wàn)事興有限公司以及江陰市環(huán)境工程有限公司等企業(yè)。
在鵬威公司下屬的宇潔廢酸處理場(chǎng)的日廢酸處理登記表中發(fā)現(xiàn),華士彩鍍廠等幾家企業(yè)的廢酸供給數(shù)據(jù)不穩(wěn)定,現(xiàn)象異常。該公司一線工人解釋道,為了能持續(xù)供給生產(chǎn)單位原料酸,常有無(wú)資質(zhì)的企業(yè)或個(gè)人招攬廢酸回收業(yè)務(wù),經(jīng)他們回收的廢酸不能得以正確處理,甚至有非法轉(zhuǎn)移出省的現(xiàn)象存在,導(dǎo)致該公司有處理能力的兩套處理裝置只能一套生產(chǎn),一套閑置。今年一月份以來(lái),該公司月虧損達(dá)40萬(wàn)元之多。
近年來(lái),國(guó)際社會(huì)對(duì)戶(hù)用清潔爐灶非常重視,尤其在中國(guó)、東南亞、南美洲、非洲等區(qū)域的發(fā)展中國(guó)家中,固體燃料是廣大貧困人口作為炊事和供暖的主要燃料。傳統(tǒng)的固體燃料爐灶不但浪費(fèi)了大量的能源,還排放顆粒物,一氧化碳、二氧化硫、多環(huán)芳烴、黑炭等嚴(yán)重影響農(nóng)民身體健康的有毒有害污染物。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的報(bào)告,由于使用燃燒不完全的傳統(tǒng)爐灶,全球每年甚至造成至少200多萬(wàn)人的過(guò)早死亡。
印度、印尼、泰國(guó)、柬埔寨、秘魯、烏干達(dá)等國(guó)家都大力開(kāi)發(fā)和推廣清潔生物質(zhì)爐灶,但企業(yè)均規(guī)模較小,工業(yè)化生產(chǎn)水平不高,其結(jié)構(gòu)也比較簡(jiǎn)單,火力強(qiáng)度較小,大部分都是自然進(jìn)風(fēng)、手工多次進(jìn)料,且對(duì)生物質(zhì)爐灶燃燒機(jī)理、污染與健康方面等研究并未展開(kāi)深入研究。我國(guó)生物質(zhì)爐灶發(fā)展歷史較長(zhǎng),生產(chǎn)企業(yè)具有一定規(guī)模,產(chǎn)品種類(lèi)齊全多樣化,多采用二次進(jìn)風(fēng)半氣化燃燒方式,目前已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)商品化,每年銷(xiāo)售量在100萬(wàn)臺(tái)左右,在爐灶設(shè)計(jì)、爐灶污染與健康、爐灶碳交易等方面做了一定的研究,尤其在爐灶標(biāo)準(zhǔn)方面,具有較完善的標(biāo)準(zhǔn)體系,但是在爐灶污染和健康以及污染測(cè)試與分析等方面還有待進(jìn)一步深入研究。
一、全球清潔爐灶的發(fā)展
美國(guó)環(huán)保署2002年?duì)款^成立了全球清潔室內(nèi)空氣質(zhì)量合作伙伴組織(PCIA),目的是推動(dòng)清潔爐灶可持續(xù)推廣和提高室內(nèi)空氣質(zhì)量,至今已經(jīng)舉辦了5次國(guó)際論壇,搭建了一個(gè)全球清潔爐灶交流和合作的平臺(tái),我國(guó)也是該組織的主要成員國(guó)。
2010年9月21日在聯(lián)合國(guó)大會(huì)第65屆會(huì)議召開(kāi)期間,由希拉里和克林頓發(fā)起成立了“全球清潔爐灶聯(lián)盟(Global Alliance for Clean Cookstoves(GACC))”,作為“克林頓全球計(jì)劃”的一部分,由聯(lián)合國(guó)基金會(huì)牽頭開(kāi)展,殼牌基金會(huì)、美國(guó)國(guó)務(wù)院、美國(guó)環(huán)境保護(hù)署、美國(guó)能源部、世界衛(wèi)生組織、德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展部、德國(guó)技術(shù)發(fā)展中心、聯(lián)合國(guó)能源總署、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃總署、殼牌等幾十家政府、非政府和企業(yè)組織加入。全球清潔爐灶聯(lián)盟是一個(gè)致力于解決全球爐灶和燃料的半官方組織,主要目的是提高對(duì)清潔爐灶和燃料保護(hù)環(huán)境和健康的意識(shí),資助促進(jìn)健康、環(huán)境和其它使用解決方案的活動(dòng),搭建清潔爐灶擴(kuò)大推廣的金融機(jī)制,加強(qiáng)清潔爐灶生產(chǎn)能力建設(shè)和市場(chǎng)化,解決進(jìn)口關(guān)稅和貿(mào)易障礙,擴(kuò)大銷(xiāo)售推廣供應(yīng)鏈并讓婦女組織積極參與等。該聯(lián)盟的發(fā)展目標(biāo)是到2020年在全球推廣1億臺(tái)清潔爐灶。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),最重要的一點(diǎn)就是要加強(qiáng)國(guó)家和國(guó)家之間的合作。
聯(lián)合國(guó)基金會(huì)和美國(guó)國(guó)務(wù)院已與我國(guó)外交部、發(fā)改委、科技部等政府部門(mén)進(jìn)行了溝通協(xié)調(diào),在2011年5月中美經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)話(huà)成果清單第28條特別提到了清潔爐灶的推廣,2011年11月,中國(guó)戴秉國(guó)國(guó)務(wù)委員和美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里在亞太經(jīng)合組織對(duì)話(huà)中也談到了兩國(guó)在清潔爐灶的推廣中的合作。2012年5月3日,在北京出席“第4輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)”的美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里在國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)的陪同下,參觀了在釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館應(yīng)美方要求舉辦的小型“中國(guó)清潔爐具展示會(huì)”,希拉里饒有興趣地觀看了由中國(guó)農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會(huì)組織抽調(diào)的30余種不同類(lèi)型的高效低排放爐具和展板。另外,在本次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)期間,雙方發(fā)表了《經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)聯(lián)合成果情況說(shuō)明》和《戰(zhàn)略對(duì)話(huà)具體成果清單》的講話(huà),就一些具體成果和拓展合作領(lǐng)域達(dá)成一致,其中第30條提出:“將在全球清潔爐灶聯(lián)盟下加強(qiáng)合作,幫助聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)其關(guān)于在全球大規(guī)模推廣清潔爐灶和燃料的宏偉目標(biāo),以此實(shí)現(xiàn)改善健康、提高生活水平、賦予婦女更多權(quán)利、節(jié)能和環(huán)保等多重目標(biāo)。中方宣布加入全球清潔爐灶聯(lián)盟”。這對(duì)促進(jìn)和繁榮我國(guó)的節(jié)能爐具產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新的契機(jī),尤其是節(jié)能清潔生物質(zhì)爐具和生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了更多的發(fā)展機(jī)遇,將邁入一個(gè)快速發(fā)展期。
在過(guò)去的幾年中,我國(guó)的一些組織機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家在清潔爐灶領(lǐng)域與國(guó)際上保持了緊密的聯(lián)系和合作,深入?yún)⑴c了若干國(guó)際合作項(xiàng)目和全球清潔爐灶聯(lián)盟的具體工作。為了全面參與全球清潔爐灶聯(lián)盟在全球的工作計(jì)劃,大力推進(jìn)清潔爐灶在中國(guó)區(qū)域內(nèi)的推廣和應(yīng)用,并將中國(guó)爐灶的先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品介紹和推廣到聯(lián)盟其他國(guó)家。中國(guó)農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會(huì)在協(xié)會(huì)節(jié)能爐具專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的基礎(chǔ)上發(fā)起組建中國(guó)清潔爐灶聯(lián)盟(China Alliance for Clean Stoves(CACS))。該聯(lián)盟是由企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)或其他組織機(jī)構(gòu)參加,以企業(yè)的發(fā)展需求和各方的共同利益為基礎(chǔ),以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo),形成了聯(lián)合開(kāi)發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)創(chuàng)新合作組織。
二、全球清潔爐灶聯(lián)盟發(fā)展戰(zhàn)略
全球清潔爐灶聯(lián)盟由聯(lián)合國(guó)基金會(huì)牽頭,辦公室設(shè)置在聯(lián)合國(guó)基金會(huì),在美國(guó)國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)成立了全球爐灶聯(lián)盟協(xié)調(diào)辦公室,美國(guó)環(huán)保署、美國(guó)能源部、美國(guó)農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部等相關(guān)部門(mén)都有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員協(xié)調(diào)配合此項(xiàng)工作。
全球清潔爐灶聯(lián)盟成立了10個(gè)工作組,每個(gè)工作組負(fù)責(zé)一個(gè)具體研究方向,包括健康研究、氣候研究、標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試研究、技術(shù)和燃料研究、金融和投資研究、碳交易研究、檢測(cè)和評(píng)價(jià)研究等,每個(gè)工作組邀請(qǐng)全球20~30位專(zhuān)家作為工作組核心專(zhuān)家。每個(gè)工作組定期開(kāi)展會(huì)議,研討和制定下一步的工作計(jì)劃。我國(guó)有關(guān)專(zhuān)家也都積極參與了此項(xiàng)工作。
全球清潔爐灶聯(lián)盟的發(fā)展宏觀策略主要包括3個(gè)方面。
1、提高市場(chǎng)需求。明確用戶(hù)的具體需求,開(kāi)發(fā)適應(yīng)廣泛燃料的清潔爐灶,通過(guò)補(bǔ)貼和資助爐灶和燃料等方式,推動(dòng)市場(chǎng)需求。
2、加強(qiáng)產(chǎn)品供應(yīng)。通過(guò)碳交易經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼促進(jìn)清潔爐灶和燃料的大規(guī)模推廣,健全和完善爐灶技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,并確保爐灶產(chǎn)品能推廣至更廣泛的人群。
3、營(yíng)造良好氛圍。開(kāi)發(fā)一套國(guó)際通用的檢測(cè)指南,吸引政府、企業(yè)、投資者等各方面的關(guān)注和重視,設(shè)計(jì)科學(xué)有效的檢測(cè)和評(píng)估系統(tǒng)。
三、和中方的合作及工作計(jì)劃
應(yīng)聯(lián)合國(guó)基金會(huì)全球清潔爐灶聯(lián)盟的邀請(qǐng),中國(guó)清潔爐灶聯(lián)盟組織中國(guó)生物質(zhì)爐具企業(yè)代表團(tuán)一行19人,于2011年11月12日至24日赴美國(guó)進(jìn)行清潔爐灶和生物質(zhì)成型燃料技術(shù)考察并深入討論了雙方合作交流事宜。
聯(lián)合國(guó)基金會(huì)、全球爐灶聯(lián)盟和美國(guó)國(guó)務(wù)院對(duì)這次中方代表團(tuán)訪問(wèn)考察非常重視,由聯(lián)合國(guó)基金會(huì)和美國(guó)國(guó)務(wù)院牽頭,邀請(qǐng)了美國(guó)環(huán)保署、能源部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)際開(kāi)發(fā)署、國(guó)家海洋和大氣管理局、國(guó)家疾病控制與防治中心、國(guó)家兒童健康與人類(lèi)發(fā)展研究所、世界銀行等組織的官員和專(zhuān)家,就國(guó)際清潔爐灶技術(shù)發(fā)展和可持續(xù)推廣合作方面,與中方代表團(tuán)在華盛頓進(jìn)行了為期3天的深入會(huì)談和交流,會(huì)談?dòng)扇蚯鍧崰t灶聯(lián)盟執(zhí)行主任Radha Muthiah女士和美國(guó)國(guó)務(wù)院全球爐灶聯(lián)盟總協(xié)調(diào)員Jacob Moss先生主持,美國(guó)國(guó)務(wù)院全球合作事務(wù)部特別代表Kris M.Balderston先生在美國(guó)國(guó)務(wù)院為代表團(tuán)舉行了招待會(huì)并進(jìn)行了深入的交談。
訪問(wèn)期間,雙方對(duì)下一步的合作和工作計(jì)劃進(jìn)行了深入的交流與探討。
1、雙方愿意共同努力,推進(jìn)國(guó)際清潔爐灶聯(lián)合研究中心的成立。研發(fā)中心將重點(diǎn)開(kāi)展清潔爐灶發(fā)展戰(zhàn)略和政策干預(yù)研究、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、污染健康分析、技術(shù)咨詢(xún)、人員培訓(xùn)、推廣模式和碳融資等工作,我國(guó)科技部已表態(tài)愿意提供支持。
2、雙方愿意共同努力,在中國(guó)建立全球爐灶聯(lián)盟區(qū)域性的清潔爐灶檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室或測(cè)試中心,全球爐灶聯(lián)盟將提供必要的資金和檢測(cè)設(shè)備支持。
3、中國(guó)清潔爐灶聯(lián)盟將積極參與全球清潔爐灶聯(lián)盟國(guó)際爐灶測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)的制定、爐灶監(jiān)測(cè)、評(píng)估等工作。
4、充分發(fā)揮中國(guó)清潔爐灶聯(lián)盟的作用,形成產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,為政府建言獻(xiàn)策,進(jìn)一步推動(dòng)清潔爐灶和生物質(zhì)燃料的可持續(xù)、規(guī)?;⑸唐坊彤a(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
一、2012年基本情況
我區(qū)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額----億元,同比增長(zhǎng)----%;限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)---%-;限額以上批零住餐銷(xiāo)售額----億元,同比增長(zhǎng)----%。合同利用外資8578萬(wàn)美元,實(shí)際到位資金688萬(wàn)美元,同比負(fù)增長(zhǎng)72.7%;完成外貿(mào)進(jìn)出口總額39726萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)10.5%,其中出口完成27275萬(wàn)美元;對(duì)外承包勞務(wù)營(yíng)業(yè)額完成1105萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)15.1%;外派勞務(wù)人員499人,同比增長(zhǎng)13.4%。新增境外企業(yè)3個(gè),協(xié)議投資額550萬(wàn)美元。
二、2013年工作目標(biāo)
完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額----億元;限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)----%;限額以上批零住餐銷(xiāo)售額----億元。完成外貿(mào)進(jìn)出口額4.5億美元;利用外資完成2800萬(wàn)美元;實(shí)現(xiàn)社會(huì)商品零售總額115億元,增長(zhǎng)25%;完成各類(lèi)市場(chǎng)交易額495億元,增長(zhǎng)30%。對(duì)外承包勞務(wù)營(yíng)業(yè)額完成1500萬(wàn)美元;外派勞務(wù)人員700人;新增境外企業(yè)3個(gè)。
三、工作重點(diǎn)
今年,我們以十精神為指針,按照市委、市政府工作部署要求,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加大工作力度,力爭(zhēng)商務(wù)工作有更大突破。
(一)三外工作。一是外資工作。1、繼續(xù)把利用外資擺在重中之重的位置。在推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和園區(qū)招商的同時(shí),突出招商重點(diǎn),圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,狠抓大項(xiàng)目引進(jìn)。2、加強(qiáng)外資項(xiàng)目調(diào)度,提高外資項(xiàng)目注冊(cè)率、資金到位率和投產(chǎn)達(dá)效率。重點(diǎn)跟蹤落實(shí)八凱房地產(chǎn)、福特隆電子科技、富港浩業(yè)環(huán)??萍嫉却箜?xiàng)目,加快外資到位,力爭(zhēng)項(xiàng)目早開(kāi)工、企業(yè)早投產(chǎn)。3、積極探索利用外資新方式。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)充分利用現(xiàn)有廠房和土地資源,采用并購(gòu)、購(gòu)買(mǎi)股權(quán)等方式引進(jìn)資金和技術(shù)。4、大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。把握國(guó)際服務(wù)外包發(fā)展機(jī)遇,利用國(guó)家鼓勵(lì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的相關(guān)政策,探索我區(qū)發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的路子,拓寬利用外資領(lǐng)域。二是外貿(mào)工作。1、抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。服裝、食品行業(yè)是我區(qū)對(duì)外貿(mào)易的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上下功夫,提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量,適應(yīng)不斷變化的國(guó)際需求。服裝行業(yè)重點(diǎn)抓好耶莉婭服飾、希望制衣、萬(wàn)友森林、艾士堡等;食品行業(yè)重點(diǎn)抓好美城食品、隆泰食品、中和食品等。同時(shí),以美城食品為依托,加快農(nóng)副產(chǎn)品出口基地建設(shè)。2、發(fā)展新的出口企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),重點(diǎn)抓好東方鋼管、嘉宏機(jī)械、億佰通機(jī)械、圣邦工程等機(jī)械制造企業(yè),以及魯中拖拉機(jī)、泰山拖拉機(jī)、鑫升機(jī)械等農(nóng)機(jī)企業(yè)的產(chǎn)品出口工作,組織企業(yè)抱團(tuán)開(kāi)拓市場(chǎng),增加產(chǎn)品出口份額。積極鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)高新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)抓好六合微粉、大鐵汽車(chē)、永樂(lè)光伏、鼎堅(jiān)機(jī)械等企業(yè)和產(chǎn)品,提高高新產(chǎn)品出口比重。3、組織企業(yè)參展參會(huì)。做好廣交會(huì)、華交會(huì)、東盟博覽會(huì)和重點(diǎn)境外展會(huì)的申報(bào)、參展工作。三是外經(jīng)工作。 1、加大宣傳力度。積極與各街道、開(kāi)發(fā)區(qū)勞保所加強(qiáng)信息交流,在其便民服務(wù)大廳等設(shè)立招生咨詢(xún)服務(wù)窗口,進(jìn)一步推介外派勞務(wù)。2、引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”投資設(shè)廠、資源開(kāi)發(fā),鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立境外品牌專(zhuān)賣(mài)店和商品展銷(xiāo)中心,力促新興市場(chǎng)開(kāi)拓有新進(jìn)展。
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)全市目標(biāo)任務(wù)
COD排放總量比年減少1.6%,其中工業(yè)加生活減少1.6%、農(nóng)業(yè)減少2.1%;NH3N排放總量比年減少1.1%,其中工業(yè)加生活減少1.1%、農(nóng)業(yè)減少1.6%;SO2排放總量比年減少1.6%;NOx排放總量比年減少1%。根據(jù)市2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、年環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料,結(jié)合考慮國(guó)電熱電有限公司二期工程等大型項(xiàng)目投產(chǎn)等情況,為完成上述目標(biāo)任務(wù),2012年全市COD、NH3N、SO2、NOx應(yīng)分別完成新增削減量9500噸、1230噸、10400噸、6500噸。
(二)各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)目標(biāo)任務(wù)
二、重點(diǎn)計(jì)劃項(xiàng)目
(一)排放廢水污染物的重點(diǎn)結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目
淘汰落后的產(chǎn)能、設(shè)備、工藝,加快技術(shù)更新進(jìn)步,是推進(jìn)和落實(shí)污染減排的重要工作。各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,按期淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和設(shè)備。本計(jì)劃所列項(xiàng)目,各地應(yīng)再認(rèn)真組織調(diào)查,核實(shí)無(wú)誤的必須依法依規(guī)按期淘汰到位。
1.淘汰皮革企業(yè)落后產(chǎn)能、設(shè)備、生產(chǎn)線
對(duì)已在年底前淘汰關(guān)閉的生產(chǎn)規(guī)模10萬(wàn)標(biāo)張/年以下的皮革企業(yè)和規(guī)格2.8米×2.5米及以下的皮革加工轉(zhuǎn)鼓,要嚴(yán)格監(jiān)管、關(guān)停到位;要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)、投產(chǎn)的皮革企業(yè)、加工點(diǎn)要立即取締,并銷(xiāo)毀其生產(chǎn)設(shè)備。
市安??赡狡じ锛貐^(qū)皮革企業(yè)要加快推進(jìn)重組整合工作,重組后的4家皮革企業(yè)產(chǎn)能均須達(dá)到30萬(wàn)標(biāo)張/年以上,并達(dá)到《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制革工業(yè)(牛輕革)》(HJ/T448-2008、HJ/T127-2003)規(guī)定的二級(jí)清潔生產(chǎn)水平。
2.淘汰造紙行業(yè)落后產(chǎn)能、設(shè)備、生產(chǎn)線
立即組織淘汰關(guān)閉單條年生產(chǎn)能力1萬(wàn)噸及以下以廢紙為原料的制漿生產(chǎn)線、幅寬在1.76米及以下并且車(chē)速為120米/分以下的文化紙、幅寬在2米及以下并且車(chē)速為80米/分以下的白板紙和箱板紙及瓦楞紙生產(chǎn)線、以廢紙為原料的抄寬1092毫米及以下造紙機(jī)組成生產(chǎn)紙和紙板的生產(chǎn)線、抄寬1575毫米及以下生產(chǎn)生活用原紙和迷信紙等造紙機(jī)(白紙邊除外)、年產(chǎn)1萬(wàn)噸及以下造紙生產(chǎn)線,以及石灰法制漿工藝。對(duì)已在年底前淘汰關(guān)閉的污染嚴(yán)重的造紙企業(yè),要嚴(yán)格監(jiān)管、關(guān)停到位。
3.淘汰紡織印染等行業(yè)落后產(chǎn)能、設(shè)備、生產(chǎn)線
立即組織淘汰74型染整生產(chǎn)線、使用年限超過(guò)15年的前處理設(shè)備、浴比大于1:10的間歇式染色設(shè)備、濕法氨綸生產(chǎn)工藝、二甲基甲酰胺(DMF)溶劑法氨綸及腈綸生產(chǎn)工藝、落后型號(hào)的印花機(jī)。強(qiáng)制使用小浴比染色設(shè)備和工藝,限期淘汰單位產(chǎn)品水耗超標(biāo)的染色設(shè)備和工藝。對(duì)已在年底前淘汰關(guān)閉的污染嚴(yán)重的紡織印染企業(yè),要嚴(yán)格監(jiān)管、關(guān)停到位。
加強(qiáng)涉水行業(yè)整治,結(jié)合重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治及重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,淘汰能耗高、污染重、效益低的小化工、小制藥等行業(yè)落后產(chǎn)能(生產(chǎn)線)。
(二)排放廢氣污染物的重點(diǎn)結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目
年底前已停產(chǎn)或淘汰的安溪煤矸石發(fā)電有限公司、省德化縣德義熱電有限公司應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)管,不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。
2012年底前,淘汰窯徑3米及以上水泥機(jī)械化立窯、水泥干法中空窯(生產(chǎn)高鋁水泥除外)、水泥濕法窯(主要用于處理污泥、電石渣等除外)、直徑3.0米以下的水泥磨機(jī)(生產(chǎn)特種水泥的除外)以及水泥土(蛋)窯、普通立窯等落后水泥產(chǎn)能;淘汰年產(chǎn)100萬(wàn)平方米以下的建筑陶瓷磚、20萬(wàn)件以下低檔衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線,建筑衛(wèi)生陶瓷土窯、倒焰窯、多孔窯、煤燒明焰隧道窯、隔焰隧道窯、匣缽裝衛(wèi)生陶瓷隧道窯,石灰土立窯,磚瓦24門(mén)以下輪窯以及立窯、無(wú)頂輪窯、馬蹄窯等土窯。
(三)工業(yè)園區(qū)廢水治理工程減排項(xiàng)目
1.未實(shí)行污水集中處理的出口加工區(qū)、南安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)水暖產(chǎn)業(yè)園區(qū)、惠安惠東工業(yè)園區(qū)、安溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)龍橋工業(yè)園區(qū)、安溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)湖頭工業(yè)園區(qū)必須加快完成污水集中治理工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)污水全收集、全處理。
2.已建成污水處理廠的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園園區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)惠南工業(yè)園區(qū)、安平開(kāi)發(fā)區(qū)和已接入城鎮(zhèn)污水處理廠的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)江南園區(qū)、洛江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)萬(wàn)安園區(qū)、洛江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)雙陽(yáng)華僑園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、安東工業(yè)園區(qū)、南安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成功科技園、惠安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)城南工業(yè)園區(qū)、安溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)城區(qū)工業(yè)園、永春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、德化陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)民營(yíng)科技園、德化陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)城東工業(yè)項(xiàng)目區(qū),要進(jìn)一步完善管網(wǎng)配套,實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)污水全收集、全處理。
3.已建的工業(yè)園區(qū)污水處理廠要在2012年底前安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,對(duì)污水處理系統(tǒng)運(yùn)行情況實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。在建和新建的工業(yè)園區(qū)污水處理廠,必須同步安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備并建設(shè)中控系統(tǒng),確保與主體工程同時(shí)投入使用。
4.全市各工業(yè)園區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)廢水必須自行處理達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)要求方可排入污水管網(wǎng),其中:重點(diǎn)排污企業(yè)必須根據(jù)省、市政府下達(dá)的工業(yè)園區(qū)整治意見(jiàn)安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。實(shí)行集中治理前,現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)必須自行處理達(dá)到排入環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)。各工業(yè)園區(qū)應(yīng)根據(jù)園區(qū)的發(fā)展計(jì)劃和廢水處理需要,及時(shí)啟動(dòng)污水處理設(shè)施擴(kuò)建工程和配套管網(wǎng)建設(shè)。
(四)工業(yè)廢水治理工程減排項(xiàng)目
1.造紙行業(yè)要全面實(shí)施廢水三級(jí)處理,在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的噸產(chǎn)品廢水排放量基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高水回用率。其中,有條件的制漿造紙企業(yè)要在現(xiàn)有生化處理的基礎(chǔ)上,于2012年底前建成投運(yùn)廢水三級(jí)氧化深度處理設(shè)施;其他造紙企業(yè)要實(shí)施三級(jí)處理和水回用工程。以廢紙為原料的造紙企業(yè)2012年底前噸產(chǎn)品廢水排放量要低于10噸。所有制漿、造紙企業(yè)必須認(rèn)真實(shí)施廢水深度治理和回用工程,嚴(yán)格按照《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB3544-2008)的各時(shí)段排放限值規(guī)定達(dá)標(biāo)排放;同時(shí)應(yīng)當(dāng)采取措施減少固體廢物產(chǎn)生量。對(duì)生產(chǎn)廢渣和廢水處理產(chǎn)生的污泥,要進(jìn)行綜合利用,確實(shí)無(wú)法利用的,要按規(guī)范處置。所有造紙企業(yè)凡污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,限期于2012年7月底前完成整改,逾期未完成整改任務(wù)的依法責(zé)令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉、整合、重組。
2.印染行業(yè)各企業(yè)要采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù),加大水回用力度,2012年底前單位產(chǎn)量廢水排放量要下降30%左右。其中,大堡(南華)、伍堡(海天)、錦尚(綠源)和東海垵(金)漂染集控區(qū)污水處理廠(環(huán)境工程公司)廢水深度處理回用工程應(yīng)于2012年底前完成方案、2013年組織施工、2014年6月底前建成投入使用,廢水深度處理回用能力要達(dá)到集控區(qū)污水處理廠處理能力的30%以上;上述集控區(qū)外的所有紡織印染企業(yè)的廢水深度處理回用工程應(yīng)于2012年10月底前完成方案、2012年底前動(dòng)工建設(shè)、2013年10月底前建成投入使用。
3.皮革行業(yè)必須全面完成深度治理。所有皮革加工企業(yè)(含原皮、藍(lán)濕皮加工,不含后整飾)必須全面實(shí)現(xiàn)“五水分流分治”,采用無(wú)銨鹽脫灰技術(shù),含鉻廢水、含硫化物廢水全部實(shí)行回用,綜合廢水應(yīng)采取膜處理等方式再生工業(yè)用水、無(wú)法再生回用的應(yīng)深度處理達(dá)標(biāo)排放。現(xiàn)有規(guī)模在30萬(wàn)標(biāo)張/年及以上皮革企業(yè)必須通過(guò)二級(jí)清潔生產(chǎn)審核。
4.化工、石油加工、陶瓷、制藥、農(nóng)副食品、食品、飲料、采礦等排放廢水的其他重點(diǎn)行業(yè),各地要分批實(shí)行全行業(yè)廢水深度治理,通過(guò)實(shí)施清污分流、清潔生產(chǎn)審核、完善生化處理設(shè)施、實(shí)施深度處理、水回用等措施,減少?gòu)U水污染物排放量,或者經(jīng)論證后接入集中污水處理設(shè)施深度處理。
(五)火電熱電企業(yè)脫硫脫硝工程減排項(xiàng)目
1.火電熱電企業(yè)脫硫工程減排項(xiàng)目
現(xiàn)有燃煤電廠(熱電廠、企業(yè)自備電站)的脫硫煙氣旁路,必須全部實(shí)施鉛封。國(guó)電熱電有限公司應(yīng)在充分論證確保不影響生產(chǎn)安全、供電供熱可靠性的前提下于2012年底前取消(拆除、封堵)脫硫煙氣旁路,已取消脫硫煙氣旁路的鴻山熱電廠要進(jìn)一步加強(qiáng)脫硫設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理,綜合脫硫效率要達(dá)到95%以上。
熱電有限公司、熱電有限責(zé)任公司等采用循環(huán)流化床工藝脫硫的熱電廠以及聯(lián)合石油化工有限公司、清源科技有限公司、鳳竹集團(tuán)、永春美嶺人造板廠、永春宏美紙業(yè)有限公司、玖龍紙業(yè)()有限公司等企業(yè)自備電站,必須進(jìn)一步完善脫硫工藝和中控系統(tǒng),自動(dòng)添加脫硫劑設(shè)施必須穩(wěn)定規(guī)范運(yùn)行,必要時(shí)進(jìn)行爐外脫硫,提高脫硫效率,綜合脫硫效率要達(dá)到90%以上。
2.火電熱電企業(yè)脫硝工程減排項(xiàng)目
限期建成投運(yùn)燃煤電廠脫硝裝置。鴻山熱電廠限期于2012年11月底前完成脫硝技改,綜合脫硝效率達(dá)到75%以上。國(guó)電熱電有限公司1#、2#機(jī)組限期于2013年9月底前完成低氮燃燒改造和新建脫硝設(shè)施,綜合脫硝效率達(dá)到75%以上。
已建脫硝設(shè)施的機(jī)組必須確保脫硝投運(yùn)率和脫硝效率。國(guó)電熱電有限公司3#、4#機(jī)組必須加強(qiáng)LNB和SCR運(yùn)行管理,確保機(jī)組出力達(dá)到額定出力的50%及以上時(shí)SCR穩(wěn)定投運(yùn),綜合脫硝效率達(dá)到75%以上。
天然氣發(fā)電有限公司、熱電有限公司、熱電有限責(zé)任公司、聯(lián)合石油化工有限公司、清源科技有限公司、玖龍紙業(yè)()有限公司、鳳竹集團(tuán)、永春美嶺人造板廠、永春宏美紙業(yè)有限公司等本市所有燃?xì)怆姀S、循環(huán)流化床電廠、企業(yè)自備電站必須嚴(yán)格執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223-),確保NOx等大氣污染物達(dá)標(biāo)排放。已建低氮燃燒設(shè)施的要穩(wěn)定運(yùn)行,達(dá)不到要求的限期于2012年底前或《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的時(shí)限完成低氮燃燒改造或者建成投運(yùn)脫硝設(shè)施,確保NOx達(dá)標(biāo)排放。
(六)非電企業(yè)脫硫脫硝工程減排項(xiàng)目(見(jiàn)附件4-3至4-5)
1.三安鋼鐵有限公司、德化鑫陽(yáng)礦業(yè)有限公司要加強(qiáng)燒結(jié)機(jī)脫硫設(shè)施的運(yùn)行管理,實(shí)施優(yōu)化改造,確保綜合脫硫效率達(dá)到80%以上,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;要抓緊實(shí)施脫硝示范工程并確保于2014年底前建成投運(yùn)。敬泰實(shí)業(yè)公司限期于2012年底前建成投運(yùn)有色金屬冶煉煙氣脫硫設(shè)施或?qū)嵤┣鍧嵞茉刺娲?/p>
2.美嶺水泥有限公司限于2013年底前完成低氮燃燒改造和新建脫硝設(shè)施,綜合脫硝效率達(dá)到50%以上。安溪湖頭水泥有限公司、安溪三元集發(fā)水泥有限公司和德化海峽水泥有限公司要嚴(yán)格執(zhí)行污染防治“三同時(shí)”制度,實(shí)施低氮燃燒,配套建設(shè)脫硝設(shè)施,綜合脫硝效率達(dá)到60%以上,否則不得投入生產(chǎn)。
3.聯(lián)合石油化工有限公司應(yīng)加強(qiáng)加氫處理裝置、催化裂化裝置、硫磺回收尾氣處理設(shè)施和其他已建脫硫裝置的運(yùn)行管理并進(jìn)一步完善治理工藝,提高硫磺回收率,加熱爐或焚燒爐應(yīng)于2012年底前全部使用清潔燃料,綜合脫硫效率達(dá)到80%以上。
4.集中供熱項(xiàng)目。國(guó)電熱電有限公司、鴻山熱電廠、熱電有限責(zé)任公司、熱電有限公司集中供熱覆蓋范圍內(nèi)的非電燃煤(重油、渣油)蒸汽鍋爐,限期于2012年底前淘汰。市應(yīng)于2012年啟動(dòng)燃?xì)怆姀S集中供熱項(xiàng)目,2013年底前建成投入使用。
5.清潔能源替代項(xiàng)目。區(qū)、豐澤區(qū)的全部區(qū)域、洛江區(qū)的萬(wàn)安街道和雙陽(yáng)街道區(qū)域、開(kāi)發(fā)區(qū)的清濛園區(qū)全部區(qū)域限期于2012年底前分期分批淘汰燃煤(重油、渣油)鍋爐,實(shí)施清潔能源替代。各縣(市)政府應(yīng)于2012年在環(huán)境質(zhì)量敏感區(qū)域劃定禁止使用高污染燃料區(qū)域,實(shí)施清潔能源替代;現(xiàn)有1蒸噸/小時(shí)及以下燃煤(重油、渣油)鍋爐,限期于2012年底前分批淘汰;現(xiàn)有4蒸噸/小時(shí)及以下、使用8年以上的10蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤(重油、渣油)鍋爐,限期于2013年底前淘汰或改造(改燃清潔燃料)。港區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)應(yīng)加大轄區(qū)燃煤(重油、渣油)鍋爐的清潔能源替代力度。市、市應(yīng)于2012年完成紡織印染行業(yè)燃煤(重油、渣油)熱載體爐的清潔能源替代方案,全市紡織印染行業(yè)燃煤(重油、渣油)熱載體爐限期于2013年底前完成清潔能源替代。
6.未列入熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱、清潔能源替代計(jì)劃的燃煤(重油、渣油)鍋爐,分期分批于2013年底前全部建成投運(yùn)脫硫設(shè)施;其中,20蒸噸及以上鍋爐,應(yīng)在2012年底前采用能持續(xù)穩(wěn)定去除二氧化硫(硫化物)的工藝完成脫硫設(shè)施建設(shè),并配套規(guī)范、完善的脫硫在線監(jiān)控設(shè)備和中控系統(tǒng),綜合脫硫效率要達(dá)到70%以上。
7.60蒸噸及以上鍋爐,限期于2012年底前完成氮氧化物減排工程建設(shè)、在線監(jiān)控設(shè)備安裝、中控系統(tǒng)建設(shè)方案、2013年9月底前投入使用,綜合脫硝效率應(yīng)達(dá)50%以上。
8.嚴(yán)格控制新上中小規(guī)模燃煤鍋爐。在禁止銷(xiāo)售、使用高污染燃料區(qū)域和集中供熱區(qū)域范圍內(nèi),新建、擴(kuò)建項(xiàng)目不予批準(zhǔn)新上燃煤自備電站和燃煤(重油、渣油)鍋爐;在禁止銷(xiāo)售、使用高污染燃料區(qū)域和集中供熱區(qū)域范圍外,新建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先采用清潔能源,原則上不再批準(zhǔn)新上燃煤自備電站和規(guī)模小于20蒸噸/小時(shí)的燃煤鍋爐,確需新上燃煤自備電站和燃煤(重油、渣油)鍋爐的必須同步配套除塵、脫硫、脫硝設(shè)施,1蒸噸/小時(shí)以下鍋爐鼓勵(lì)采用電鍋爐。
(七)陶瓷企業(yè)污染治理工程減排項(xiàng)目(見(jiàn)附件4-6)
所有陶瓷企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB25464—),污染因子必須全面達(dá)標(biāo)排放。已達(dá)標(biāo)的必須確保治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行、持續(xù)減排;未達(dá)標(biāo)的一律責(zé)令停產(chǎn)、限期整治;對(duì)治理無(wú)望的或未按期完成整治任務(wù)的,由所在地政府責(zé)令關(guān)閉。
1.全市所有陶瓷企業(yè)限期于2013年9月底前完成窯爐的清潔能源替代。
2.所有陶瓷企業(yè)無(wú)論是否改用清潔燃料,氮氧化物都要達(dá)標(biāo)排放。達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)通過(guò)改造燃料燃燒方式,采取低氮燃燒方式,或者采用廢氣循環(huán)、活性碳法除氮,或者建設(shè)廢氣脫硝設(shè)施,或者其他穩(wěn)定、持續(xù)、有效的減少氮氧化物排放的措施,確保氮氧化物達(dá)標(biāo)排放。
3.沒(méi)有條件改用清潔燃料且又相對(duì)集中的陶瓷企業(yè)群,應(yīng)于2013年9月底前采取集中供應(yīng)水煤氣并完成水煤氣集中供應(yīng)企業(yè)的脫硫(硫磺回收)設(shè)施建設(shè),綜合脫硫效率應(yīng)達(dá)90%以上。
4.沒(méi)有改用清潔燃料且因零散分布無(wú)法實(shí)施集中供應(yīng)水煤氣、又未實(shí)施脫硫且無(wú)法確保持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的陶瓷企業(yè),限期于2013年10月底前責(zé)令關(guān)?;蛘咛蕴?。
(八)生活COD、NH3N治理工程減排項(xiàng)目
1.原有已投運(yùn)污水處理廠要進(jìn)一步提高負(fù)荷率
全市各地要切實(shí)加強(qiáng)污水配套管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流工作,充分挖掘減排潛力,確保中心市區(qū)寶洲、北峰、城東污水處理廠和港、、、惠安污水處理廠提高運(yùn)行負(fù)荷率和進(jìn)水濃度,確保南安、安溪、永春、德化污水處理廠全年基本滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行并提高進(jìn)水濃度。市中心區(qū)污水處理廠尾水再生利用工程必須于2012年底前建成投運(yùn),尾水應(yīng)盡量再生利用于工業(yè)生產(chǎn)等。
2.新(擴(kuò)、改)建污水處理廠要加快投運(yùn)并確保負(fù)荷率
各地要嚴(yán)格按照《市人民政府辦公室關(guān)于下達(dá)2012年度市污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)的通知》要求,認(rèn)真組織實(shí)施各污水處理設(shè)施及其配套管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),確保各污水處理廠按時(shí)投入運(yùn)行并達(dá)到規(guī)定運(yùn)行負(fù)荷率,要采取有力措施提早完成;同時(shí),對(duì)照《市人民政府關(guān)于下達(dá)“十二五”市污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃的通知》要求,著手組織開(kāi)展各相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目前期工作,提前開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目,促使項(xiàng)目盡早發(fā)揮減排效益。
3.規(guī)范處置污水處理產(chǎn)生的污泥,強(qiáng)化垃圾滲濾液治理。各地要根據(jù)《市人民政府關(guān)于下達(dá)各縣(市、區(qū))和開(kāi)發(fā)區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)的通知》要求,抓緊建設(shè)并按時(shí)完成污泥、垃圾滲濾液規(guī)范化處理處置設(shè)施,全面、及時(shí)、妥善處置污水處理廠污泥和垃圾填埋廠、垃圾焚燒發(fā)電廠滲濾液,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,防止二次污染。
(九)農(nóng)業(yè)COD、NH3N治理工程減排項(xiàng)目
1.科學(xué)控制畜禽和江河湖庫(kù)水產(chǎn)養(yǎng)殖總量
各縣(市、區(qū))和臺(tái)商投資區(qū)要科學(xué)控制區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖和江河湖庫(kù)水產(chǎn)養(yǎng)殖總量。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須立即搬遷關(guān)閉、拆除到位;禁建區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),已建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)限定畜禽養(yǎng)殖數(shù)量,其污染物應(yīng)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或零排放,達(dá)不到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)搬遷或關(guān)閉。未經(jīng)環(huán)保、國(guó)土、農(nóng)業(yè)等部門(mén)審批的養(yǎng)殖場(chǎng),一律依法關(guān)閉、拆除。
2.全面治理畜禽養(yǎng)殖污染
所有不屬于拆遷關(guān)閉的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū),必須實(shí)施全過(guò)程綜合治理方式(包括:建設(shè)雨污分離污水收集系統(tǒng)、采用干清糞的方法收集糞便、尿液進(jìn)入沼氣池發(fā)酵處理、沼液經(jīng)生化處理或多級(jí)氧化塘處理后達(dá)標(biāo)排放或灌溉還田、糞渣和沼渣通過(guò)堆肥發(fā)酵制取顆粒有機(jī)肥或有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥),或者采取改進(jìn)養(yǎng)殖方式(生物發(fā)酵床、墊草墊料養(yǎng)殖,且墊料還田利用或生產(chǎn)有機(jī)肥),實(shí)行生態(tài)種養(yǎng)(污染物處理后全部回用農(nóng)田)等。對(duì)未能在期限內(nèi)完成養(yǎng)殖方式改進(jìn)以及全過(guò)程綜合治理達(dá)標(biāo)任務(wù)的養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū),由所在地政府依法予以關(guān)閉。2012年底前,各縣(市、區(qū))、臺(tái)商投資區(qū)完成全過(guò)程綜合治理的規(guī)模化生豬、肉牛、奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)的養(yǎng)殖頭數(shù),應(yīng)達(dá)到本轄區(qū)相應(yīng)的規(guī)?;B(yǎng)殖類(lèi)別總頭數(shù)的60%以上。
3.大力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖戶(hù)整合和治理。各地要加快畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;⒓s化進(jìn)度,推進(jìn)專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖戶(hù)整合,實(shí)行規(guī)模化、小區(qū)化養(yǎng)殖并實(shí)施污染全過(guò)程綜合治理。
4.引導(dǎo)科學(xué)種植
大力實(shí)施測(cè)土配方施肥技術(shù),防治化肥和土壤有機(jī)質(zhì)流失。推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,減少污染物排放。
(十)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣NOx治理工程減排項(xiàng)目(見(jiàn)附件7)
1.對(duì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定強(qiáng)制報(bào)廢年限的機(jī)動(dòng)車(chē),一律強(qiáng)制報(bào)廢,依法辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)。
2.加快淘汰年以前注冊(cè)運(yùn)營(yíng)的“黃標(biāo)車(chē)”,鼓勵(lì)其他類(lèi)型老舊機(jī)動(dòng)車(chē)輛提前報(bào)廢。
3.對(duì)延緩報(bào)廢的車(chē)輛,一個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi)經(jīng)3次檢驗(yàn)不合格的,或者在延緩報(bào)廢期限內(nèi)不按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)上道路行駛被依法查處的,收回牌證,注銷(xiāo)檔案。
4.強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)源頭污染控制。新增機(jī)動(dòng)車(chē)必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的階段性新車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并符合機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保型式核準(zhǔn)目錄要求。污染物排放水平達(dá)不到國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)或者在用車(chē)尾氣檢測(cè)不合格的機(jī)動(dòng)車(chē),不得轉(zhuǎn)入。機(jī)動(dòng)車(chē)使用年限距強(qiáng)制報(bào)廢年限不足兩年的不予辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
5.加大機(jī)動(dòng)車(chē)排氣監(jiān)管。2012年月日起,市全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志發(fā)放和管理;加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保定期檢測(cè)、停放地抽檢、道路抽檢工作,對(duì)排氣不合格的車(chē)輛,依法依規(guī)予以查處。
6.各縣(市、區(qū))政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)和市交通委、國(guó)資委要加快對(duì)屬于“黃標(biāo)車(chē)”的客運(yùn)車(chē)輛的更新工作,新增、更新的客運(yùn)車(chē)輛必須達(dá)到國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)公交車(chē)、出租車(chē)使用LNG、CNG等新能源和混合動(dòng)力。中心市區(qū)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位必須采取措施加快淘汰所屬“黃標(biāo)車(chē)”。進(jìn)入中心市區(qū)的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛原則上應(yīng)符合綠色車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)的,營(yíng)運(yùn)“黃標(biāo)車(chē)”應(yīng)力爭(zhēng)在2012年底前完成更新、淘汰或變更營(yíng)運(yùn)線路。
三、保障措施
(一)完善減排監(jiān)測(cè)體系
嚴(yán)格落實(shí)省、市下達(dá)的年度減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃,不斷完善減排監(jiān)測(cè)體系,提高減排監(jiān)管能力。2012年要認(rèn)真抓好市環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察實(shí)驗(yàn)中心建設(shè),豐澤區(qū)、港區(qū)、市、市、惠安縣、永春縣、德化縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)于2012年底前完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,區(qū)、洛江區(qū)、南安市、安溪縣應(yīng)于2013年底前完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督管理
強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查和重點(diǎn)排污企業(yè)的自查自律工作,嚴(yán)格排污許可管理。要堅(jiān)持“勤罰”的高壓態(tài)勢(shì),定期在《晚報(bào)》等主流媒體公布停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締的環(huán)境違法企業(yè)名單,進(jìn)一步鞏固落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動(dòng)年活動(dòng)成果,推動(dòng)減排計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,保證減排治理設(shè)施穩(wěn)定規(guī)范運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放,督促落實(shí)關(guān)停淘汰措施。建陶、印染、皮革、造紙、電鍍、化工等重污染行業(yè)企業(yè),凡污染物超標(biāo)排放的,嚴(yán)格依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,限期完成整改,逾期未完成整改的依法責(zé)令關(guān)閉;其他行業(yè)企業(yè)污染物超標(biāo)排放的,嚴(yán)格依法停產(chǎn)整頓,限期完成整改。
(三)落實(shí)減排政策
嚴(yán)格落實(shí)和不斷完善減排經(jīng)濟(jì)政策。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要抓緊研究實(shí)施集中供熱、清潔能源替代、節(jié)水回用的鼓勵(lì)扶持和經(jīng)濟(jì)約束政策措施,采取有力的經(jīng)濟(jì)政策促進(jìn)主要排污領(lǐng)域減排工作;要建立健全落后產(chǎn)能退出機(jī)制,鼓勵(lì)重點(diǎn)排污行業(yè)“上大壓小”;嚴(yán)格執(zhí)行新(擴(kuò))建項(xiàng)目總量指標(biāo)調(diào)劑,從源頭上控制污染物排放總量;對(duì)造紙、印染、化工、皮革、合成革、火電、建材等重點(diǎn)排污行業(yè)實(shí)行全行業(yè)排污總量控制,促進(jìn)行業(yè)增產(chǎn)減污;認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省物價(jià)局省環(huán)保廳關(guān)于加強(qiáng)脫硫電價(jià)管理促進(jìn)燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的通知》、《省物價(jià)局省環(huán)保廳關(guān)于試行脫硝電價(jià)管理促進(jìn)燃煤發(fā)電機(jī)組脫硝工作的通知》、《省物價(jià)局省環(huán)保廳關(guān)于加強(qiáng)脫硫電價(jià)管理促進(jìn)燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的補(bǔ)充通知》和鋼鐵、石材等行業(yè)企業(yè)的差別電價(jià)政策,促進(jìn)脫硫脫硝減排項(xiàng)目的落實(shí)、減排設(shè)施的正常運(yùn)行和石材行業(yè)的整治工作;嚴(yán)格執(zhí)行《市人民政府關(guān)于印發(fā)市節(jié)約用水管理規(guī)定的通知》要求,對(duì)工業(yè)用水實(shí)行定額計(jì)劃用水管理和差別水價(jià)政策,提高工業(yè)水回用率,有效降低單位產(chǎn)品排污負(fù)荷;市水利局應(yīng)牽頭于2012年6月底前制定造紙、印染、皮革、石材等重點(diǎn)行業(yè)的綜合用水和單項(xiàng)用水的定額,市物價(jià)局和有關(guān)縣(市)根據(jù)行業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)出臺(tái)企業(yè)用水超計(jì)劃超定額累進(jìn)加價(jià)制度,市、市、南安市應(yīng)于2012年底前對(duì)重點(diǎn)耗水行業(yè)實(shí)施差別水價(jià)政策;進(jìn)一步完善和落實(shí)污水處理運(yùn)營(yíng)費(fèi)同處理效果掛鉤政策,將污水處理廠出水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、污泥處理合格率等統(tǒng)籌納入運(yùn)營(yíng)管理考核內(nèi)容。
實(shí)行未完成減排任務(wù)的限批政策。對(duì)不按計(jì)劃完成污水處理廠建設(shè)或者管網(wǎng)配套年度任務(wù)的市、縣、鎮(zhèn),暫停當(dāng)?shù)匾耘欧呕瘜W(xué)需氧量、氨氮為主要污染物的新擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目審批。對(duì)不按計(jì)劃完成污水集中治理任務(wù),以及不按要求實(shí)施集中供熱或者雖建集中供熱設(shè)施但不按要求拆除小鍋爐的開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)),暫停其區(qū)內(nèi)新擴(kuò)建排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的項(xiàng)目審批。對(duì)不按要求完成減排任務(wù)的地方、區(qū)域和企業(yè),實(shí)行必要的環(huán)保限批和評(píng)先創(chuàng)優(yōu)減排“一票否決”。
(四)履行減排責(zé)任
1.政府屬地管理責(zé)任。各縣(市、區(qū))人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)要按照屬地管理原則,對(duì)本行政區(qū)域減排工作負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全減排工作機(jī)制,加大減排資金投入,落實(shí)減排項(xiàng)目,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保按期實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。
2.企業(yè)減排主體責(zé)任。所有排污單位必須嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化管理措施,積極籌措資金,自覺(jué)進(jìn)行污染減排,確保按規(guī)定時(shí)限完成減排項(xiàng)目。要定期向環(huán)保部門(mén)和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告減排項(xiàng)目進(jìn)展情況,自覺(jué)接受監(jiān)督。對(duì)未按期完成減排任務(wù)的排污企業(yè),當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)要予以公開(kāi)通報(bào),限期整改,并向金融機(jī)構(gòu)通報(bào)相關(guān)情況,列入企業(yè)征信系統(tǒng)。
3.部門(mén)“一崗雙責(zé)”責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行《市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府關(guān)于印發(fā)省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定的通知》和《市人民政府關(guān)于下達(dá)“十二五”重點(diǎn)領(lǐng)域減排工作部門(mén)分工責(zé)任的通知》要求,按照各自分工,認(rèn)真履行減排工作責(zé)任,齊抓共管,加強(qiáng)溝通配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮減排工作聯(lián)席會(huì)議作用,扎實(shí)推進(jìn)污染減排工作。
(五)健全工作機(jī)制
1.細(xì)化減排計(jì)劃,落實(shí)減排項(xiàng)目。各縣(市、區(qū))人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)要按照本《計(jì)劃》精神,制定和細(xì)化本轄區(qū)減排工作計(jì)劃,將減排任務(wù)分解落實(shí)并認(rèn)真組織實(shí)施;其中,各地的非電脫硫脫硝減排項(xiàng)目、陶瓷行業(yè)減排項(xiàng)目和紡織印染、造紙、化工、農(nóng)副食品、食品加工、飲料等行業(yè)廢水深度治理減排項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)于月30日前報(bào)市減排辦備案。市直有關(guān)部門(mén)要按照本《計(jì)劃》的要求,將減排工作納入本部門(mén)重要工作內(nèi)容,全力推進(jìn)減排工作。
2.加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,健全減排臺(tái)帳。各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)要按規(guī)定落實(shí)減排調(diào)度制度,報(bào)告本轄區(qū)減排計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。各減排項(xiàng)目單位每月要向所在地環(huán)保局報(bào)告減排項(xiàng)目進(jìn)展情況。各燃煤電廠、污水處理廠每月要向所在地環(huán)保局和市環(huán)保局報(bào)告上月生產(chǎn)運(yùn)行及污染治理設(shè)施運(yùn)行情況。各減排項(xiàng)目單位要建立并完善減排工作檔案臺(tái)帳。
3.實(shí)行預(yù)警通報(bào)和約談告誡。市減排辦要加強(qiáng)跟蹤檢查,及時(shí)匯報(bào)、通報(bào)全市減排項(xiàng)目進(jìn)展情況。市環(huán)保局和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要建立減排工作預(yù)警、通報(bào)制度,加大減排工作督辦力度,必要時(shí)商請(qǐng)市效能辦根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以行政效能告誡,或者報(bào)請(qǐng)市政府進(jìn)行約談。
[關(guān)鍵詞]橡膠機(jī)械;塑料機(jī)械;標(biāo)準(zhǔn)化
中圖分類(lèi)號(hào):TB484.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)24-0151-01
1 橡膠塑料機(jī)械行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
我國(guó)橡膠塑料機(jī)械發(fā)展到目前的水平,表面上都認(rèn)為已經(jīng)達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平,但在實(shí)際上存在著巨大的差距,大國(guó)不等于強(qiáng)國(guó)。因此實(shí)現(xiàn)“大國(guó)”向“強(qiáng)國(guó)”的轉(zhuǎn)變,是今后我國(guó)橡膠塑料機(jī)械發(fā)展的主要目標(biāo),也是我國(guó)橡膠塑料機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展之必然。十年間,我國(guó)橡膠機(jī)械實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展,目前我國(guó)橡膠機(jī)械銷(xiāo)售收入占全球橡膠機(jī)械的1/3多,確定了世界橡膠機(jī)械大國(guó)地位。連續(xù)9年總銷(xiāo)售收入位居世界第一,在2013年度全球橡膠機(jī)械30強(qiáng)中,我國(guó)有15家橡膠機(jī)械企業(yè)榜上有名。形成了大批骨干企業(yè),門(mén)類(lèi)齊全的橡膠機(jī)械體系分布在九大區(qū)域,世界橡膠機(jī)械中心正在向我國(guó)轉(zhuǎn)移。
1.1 橡膠機(jī)械
目前,我國(guó)橡膠機(jī)械需求已達(dá)全球的30%以上,成為全球最大橡膠機(jī)械最大市場(chǎng)。預(yù)測(cè)2015年我國(guó)橡膠機(jī)械市場(chǎng)占全球50%以上。橡膠機(jī)械的發(fā)展目標(biāo)是:①擺脫單一的仿造模仿,走獨(dú)立自主創(chuàng)新的道路;②改善加工工藝,提高加工精度和自動(dòng)化程度,提高產(chǎn)品可靠性和穩(wěn)定性,增加高端產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力如:硫化機(jī)將向液壓硫化機(jī)方向發(fā)展,密煉機(jī)向強(qiáng)力化、變速化和功能化、智能化方向發(fā)展,成型設(shè)備向高效、高精度、高自動(dòng)化程度發(fā)展,上輔機(jī)系統(tǒng)向高效、均勻性、環(huán)保及安全、專(zhuān)家故障診斷和智能化配料輸送系統(tǒng)發(fā)展。③開(kāi)發(fā)和推廣更多節(jié)能環(huán)保型橡膠機(jī)械,為橡塑行業(yè)節(jié)能減排作貢獻(xiàn)。④新品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
1.2 塑料機(jī)械
要使我國(guó)的塑機(jī)水平盡快與世界接軌,單純地靠引進(jìn)國(guó)外技術(shù)是不行的,必須從前沿技術(shù)的自主研發(fā)入手,改變計(jì)算機(jī)等產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)展。與之相適應(yīng),塑料機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)已打破了原來(lái)大部分局限于輕工、機(jī)械及化工系統(tǒng)的格局,迅速在各個(gè)工業(yè)系統(tǒng)及軍工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中蓬勃興起。
1.3 產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力
我國(guó)塑料機(jī)械產(chǎn)品的功能價(jià)格比尚可,基本上能供給國(guó)內(nèi)塑料原料加工與塑料制品加工、成型所需的一般技術(shù)裝備。行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)取得了多項(xiàng)自主化產(chǎn)品的突我國(guó)塑料機(jī)械水平的落后局面,增強(qiáng)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)發(fā)國(guó)產(chǎn)塑料機(jī)械的核心技術(shù),提高其技術(shù)水平,需要各方面的共同努力。塑料原料和制品生產(chǎn)企業(yè)不能只滿(mǎn)足于小富即安,能活就行?,F(xiàn)在業(yè)內(nèi)缺乏精密的大型注塑機(jī)、復(fù)合和大型中空成型機(jī),缺乏微電子技術(shù)在塑料機(jī)械上的應(yīng)用開(kāi)發(fā)。而這些高端產(chǎn)品和控制技術(shù)都需要核心技術(shù)的突破。因此,在條件許可的情況下,應(yīng)通過(guò)各種方式,包括合資、合作,繼續(xù)借鑒國(guó)外的先進(jìn)制品及工藝和設(shè)備來(lái)發(fā)展我國(guó)的塑機(jī),提高技術(shù)水平。這樣不僅有助于行業(yè)整體水平的提升,還有助于全行業(yè)向社會(huì)專(zhuān)業(yè)化協(xié)作方向發(fā)展,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。
1.4 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作
我國(guó)橡膠塑料機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化工作將以制定安全、節(jié)能、環(huán)保、重要產(chǎn)品和新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為主要目標(biāo),建立健全我國(guó)橡膠塑料機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)我國(guó)橡膠塑料機(jī)械向安全、節(jié)能、精密等高端機(jī)械發(fā)展,促進(jìn)我國(guó)由橡膠塑料機(jī)械大國(guó)向橡膠機(jī)械強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)型。
2 橡膠塑料機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀
2.1 橡膠塑料機(jī)械國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀
現(xiàn)有歸口國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)36項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)102項(xiàng),共計(jì)138項(xiàng),其中橡塑通用機(jī)械:共25項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),其中國(guó)標(biāo)19項(xiàng)、行標(biāo)6項(xiàng);橡膠專(zhuān)用機(jī)械:共72項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),其中國(guó)標(biāo)16項(xiàng)、行標(biāo)56項(xiàng);塑料專(zhuān)用機(jī)械:共41項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),其中國(guó)標(biāo)1項(xiàng),行標(biāo)40項(xiàng)。
根據(jù)我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T12783橡膠塑料機(jī)械產(chǎn)品型號(hào)的分類(lèi),目前在橡膠塑料機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)中已完成了量大面廣產(chǎn)品的制定工作,如輪胎加工機(jī)械、塑料注射成型機(jī)械、擠出機(jī)械等,但對(duì)于很多橡膠和塑料制品類(lèi)加工設(shè)備、翻修、回收機(jī)械及試驗(yàn)機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)還有待于加速制標(biāo)工作,一些產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)缺少相應(yīng)的方法標(biāo)準(zhǔn)與之配套,因此,今后需要不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面。目前我們針對(duì)廢舊橡膠塑料回收與再利用標(biāo)準(zhǔn)體系研究,完成對(duì)部分企業(yè)廢輪胎、廢塑料工業(yè)連續(xù)化裂解生產(chǎn)線的調(diào)研。
橡膠塑料機(jī)械專(zhuān)業(yè)已經(jīng)制定12項(xiàng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)主要包括橡膠塑料壓延機(jī)、密閉式煉膠機(jī)煉塑機(jī)、橡膠塑料注射成型機(jī)、擠出機(jī)及擠出生產(chǎn)線、成型機(jī)械和粉碎設(shè)備等橡膠塑料通用加工設(shè)備中極為重要的產(chǎn)品。其中6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為等同采用;4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為修改采用;2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為非等效采用。
2013年橡膠塑料機(jī)械專(zhuān)業(yè)實(shí)現(xiàn)了我國(guó)橡膠塑料機(jī)械能耗相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)零的突破,制定了GB/T30200-2013《橡膠塑料注射成型機(jī)能耗檢測(cè)方法》。
2.2 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作情況
TC71對(duì)口ISO/TC270塑料和橡膠機(jī)械技術(shù)委員會(huì),ISO/TC270是2012年7月成立的,秘書(shū)處設(shè)在意大利標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)UNI,共有14個(gè)P成員和5個(gè)O成員。中國(guó)為P成員,全國(guó)橡膠塑料機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處掛靠單位北京橡膠工業(yè)研究設(shè)計(jì)院為其國(guó)內(nèi)技術(shù)對(duì)口單位,由全國(guó)橡膠塑料機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)其具體的工作。
ISO/TC270正在制定橡膠塑料注射成型機(jī)安全要求國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),共有8個(gè)成員國(guó)參與此項(xiàng)工作。此項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)由德國(guó)負(fù)責(zé)起草,德國(guó)的BerndN?tel先生為工作組的召集人。我國(guó)為參與國(guó)并注冊(cè)了ISO專(zhuān)家參加此項(xiàng)工作。
在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家中,CEN/TC145是比較權(quán)威的制定橡膠塑料機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)方面的技術(shù)組織。
SAC/TC71也與其建立了聯(lián)系,并轉(zhuǎn)化了其12項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為我國(guó)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)的總體技術(shù)水平較為接近CEN/TC145標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平。
2.3 本領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況
目前,本領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)在成規(guī)模的企業(yè)里基本上得到了實(shí)施。但由于部分技術(shù)、管理和操作人員的理念較為落后,缺乏對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)知,盲目的追求生產(chǎn)效率,盲目的降低采購(gòu)成本,標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的缺失與不完善等因素,本領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)在橡膠塑料機(jī)械領(lǐng)域全面實(shí)施還有一定的困難,標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處也將加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作,積極引導(dǎo)企業(yè)執(zhí)行本領(lǐng)域的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)也希望國(guó)家能在標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方面出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),讓執(zhí)法者有法可依,在標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督方面加大力度。
3 工作計(jì)劃
3.1 標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作
2015年的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目10項(xiàng),其中:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng),分別為《廢橡膠廢塑料裂解油化成套生產(chǎn)裝備》、《橡膠塑料機(jī)械用電磁加熱節(jié)能系統(tǒng)通用技術(shù)條件》、《橡膠塑料擠出機(jī)能耗檢測(cè)方法》、《橡膠塑料加壓式捏煉機(jī)》;化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng),分別為《工程機(jī)械輪胎成型機(jī)》、《工程機(jī)械輪胎胎面膠自動(dòng)纏繞機(jī)》、《膠片冷卻機(jī)》;機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng),分別為《塑料成型模具溫度控制機(jī)》、《塑料成型模具用冷水機(jī)》、《轉(zhuǎn)輪式塑料干燥機(jī)》。
3.2 跟蹤國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展動(dòng)態(tài)
密切關(guān)注國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、歐洲標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等國(guó)際與先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織的標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)采標(biāo)力度;著重在安全標(biāo)準(zhǔn)、能耗標(biāo)準(zhǔn)等方面與國(guó)際和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌。
關(guān)鍵詞:全面計(jì)劃管理;火力發(fā)電企業(yè);應(yīng)用
一、全面計(jì)劃管理概述
全面計(jì)劃管理的對(duì)象是企業(yè)全體員工,其管理重點(diǎn)在于企業(yè)所有組織架構(gòu)的統(tǒng)一性與協(xié)調(diào)性。全面計(jì)劃管理具有全企業(yè)、全員、全過(guò)程等特征,而這些特征的實(shí)現(xiàn)則必須依靠企業(yè)管理工作目標(biāo)化以及管理系統(tǒng)化。在全面計(jì)劃管理體系下,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)組織將更具科學(xué)性,企業(yè)員工也將以更高的效率完成工作任務(wù)。
二、火力發(fā)電企業(yè)中全面計(jì)劃管理的內(nèi)容
將煤炭轉(zhuǎn)化為電力是火力發(fā)電企業(yè)的主要生產(chǎn)方式,電力的不可儲(chǔ)存性使得火力發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)與銷(xiāo)售環(huán)節(jié)必須是同步進(jìn)行的。全面計(jì)劃管理有助于火力發(fā)電企業(yè)預(yù)先籌劃全局以及效益最大化的實(shí)現(xiàn),因此其在火力發(fā)電企業(yè)中發(fā)揮著重要作用?;鹆Πl(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)銷(xiāo)售特點(diǎn)決定了其全面計(jì)劃管理主要包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)計(jì)劃、檢修維護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃、技術(shù)監(jiān)督項(xiàng)目計(jì)劃、人力資源計(jì)劃、黨群工作計(jì)劃等。其中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃在全面計(jì)劃管理中占據(jù)核心地位,其他計(jì)劃則是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的輔助與補(bǔ)充。
三、火力發(fā)電企業(yè)全面計(jì)劃管理體系
火力發(fā)電企業(yè)的全面計(jì)劃管理體系應(yīng)包括組織機(jī)構(gòu)、計(jì)劃編制、審批制度、獎(jiǎng)懲制度以及計(jì)劃落實(shí)、監(jiān)督、反饋、調(diào)整制度等一系列內(nèi)容。
1.組織機(jī)構(gòu)
火力發(fā)電企業(yè)需形成以高層管理人員為最終決策部門(mén),以計(jì)劃、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、教育、黨群生活等為基礎(chǔ)職能部門(mén)的組織機(jī)構(gòu)。該組織機(jī)構(gòu)的組成人員除需具備基礎(chǔ)的檢查、監(jiān)督、考評(píng)職責(zé)和能力之外,還需對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各環(huán)節(jié)的職責(zé)和能力加以掌握與了解。
2.計(jì)劃編制和審批制度
全面計(jì)劃是指導(dǎo)火力發(fā)電企業(yè)年度工作的綱領(lǐng)性文件,因此其在制定過(guò)程中需與企業(yè)實(shí)際相符同時(shí)還需保證絕對(duì)的可執(zhí)行度,其正式與實(shí)施還需經(jīng)企業(yè)決策層審核批準(zhǔn);
3.計(jì)劃落實(shí)、反饋、監(jiān)督機(jī)制
在火力發(fā)電企業(yè)進(jìn)行全面計(jì)劃管理時(shí),企業(yè)業(yè)務(wù)部門(mén)需擔(dān)當(dāng)執(zhí)行部門(mén)和反饋部門(mén),而全面計(jì)劃管理部門(mén)則為計(jì)劃監(jiān)督部門(mén),執(zhí)行部門(mén)應(yīng)定期將計(jì)劃執(zhí)行情況、執(zhí)行效果、存在問(wèn)題等反饋給全面計(jì)劃管理部門(mén),并由后者對(duì)其進(jìn)行或定期或不定期地工作抽查。全面計(jì)劃管理部門(mén)需將企業(yè)制定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完場(chǎng)情況、存在問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)給決策層,并提出相應(yīng)的調(diào)整建議,決策層則可根據(jù)其意見(jiàn)反饋對(duì)計(jì)劃進(jìn)度、工作進(jìn)度進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,并對(duì)任務(wù)完成方式、方法及效果進(jìn)行評(píng)估。
4.計(jì)劃調(diào)整
火力發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受外部市場(chǎng)環(huán)境、設(shè)備和人員操作水平的影響較大,因此其所制定的全面計(jì)劃的準(zhǔn)確性也受到多種因素的影響,企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況往往會(huì)與計(jì)劃產(chǎn)生一定的偏差。對(duì)此,火力發(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)既有的計(jì)劃目標(biāo)或指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,當(dāng)然,企業(yè)計(jì)劃調(diào)整并不是隨意的,計(jì)劃調(diào)整需有充分的理由,而決策者也應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督全面計(jì)劃管理部門(mén)及工作人員按照一定的調(diào)整原則進(jìn)行調(diào)整。
5.獎(jiǎng)懲機(jī)制
全面計(jì)劃管理中獎(jiǎng)懲機(jī)制的設(shè)立有助于員工以更加積極的態(tài)度參與全面計(jì)劃,對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的順利完成、員工個(gè)人價(jià)值觀的實(shí)現(xiàn)均有著重要作用?;鹆Πl(fā)電企業(yè)中的獎(jiǎng)懲機(jī)制應(yīng)堅(jiān)持過(guò)程與效果并重、效益優(yōu)先、不重復(fù)考評(píng)、靈活性與剛性并重的原則。
四、全面計(jì)劃管理在火力發(fā)電企業(yè)應(yīng)用實(shí)例
在對(duì)全面計(jì)劃管理的定義、火力發(fā)電企業(yè)全面計(jì)劃管理的內(nèi)容及其體系進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,筆者以本市某火力發(fā)電廠為例來(lái)說(shuō)明全面計(jì)劃管理在火力發(fā)電企業(yè)中的應(yīng)用。
1.設(shè)立組織機(jī)構(gòu)
依據(jù)前文所述的全面計(jì)劃管理內(nèi)容及其管理體系所提出的具體要求,該火力發(fā)電廠首先成立了組織機(jī)構(gòu)。在全面計(jì)劃管理領(lǐng)導(dǎo)組中,公司總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理為組員。領(lǐng)導(dǎo)組的主要職責(zé)是為企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供具體的思路及策略,對(duì)全面計(jì)劃中的各項(xiàng)目標(biāo)及措施進(jìn)行審核與批準(zhǔn),對(duì)計(jì)劃的調(diào)整進(jìn)行最終批準(zhǔn),對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行檢查、督促與指導(dǎo),并針對(duì)執(zhí)行部門(mén)完成任務(wù)的情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)了全面計(jì)劃管理部門(mén),部門(mén)主任作為部門(mén)負(fù)責(zé)人。全面計(jì)劃管理部門(mén)在全面計(jì)劃管理體系中所起的主要作用是具體操作和執(zhí)行。
2.計(jì)劃編制、執(zhí)行、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲
確定目標(biāo)是計(jì)劃編制工作的發(fā)端,對(duì)于火力發(fā)電行業(yè)來(lái)說(shuō),企業(yè)在制定發(fā)展目標(biāo)時(shí)應(yīng)將自身的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益置于同等位置,而社會(huì)效益在發(fā)展目標(biāo)中的占比理應(yīng)高于經(jīng)濟(jì)效益,因此安全和環(huán)保是火力發(fā)電企業(yè)在進(jìn)行目標(biāo)確定時(shí)應(yīng)首要考慮的因素。在制定銷(xiāo)售目標(biāo)時(shí),火力發(fā)電企業(yè)首先要對(duì)市場(chǎng)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備的健康狀況、生產(chǎn)銷(xiāo)售人員的專(zhuān)業(yè)技能等方面進(jìn)行深入地分析。其中,火力發(fā)電廠在對(duì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查與研究時(shí),主要分析對(duì)象包括發(fā)電廠所在區(qū)的生產(chǎn)建設(shè)和居民生活的用電需求量以及企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)原材料的需求量;設(shè)備健康狀況分析內(nèi)容則包括設(shè)備運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性、可靠性參數(shù)以及其運(yùn)行時(shí)間、歷次故障原因與檢修等;為了保證企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的科學(xué)性與合理性,還需對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售崗位人員的知識(shí)技能、實(shí)踐技能、工作態(tài)度以及崗位調(diào)動(dòng)等方面進(jìn)行深入探究,即我們所說(shuō)的對(duì)企業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能水平進(jìn)行分析。各項(xiàng)計(jì)劃初步編制完成之后,該火力發(fā)電廠的全面計(jì)劃管理部門(mén)著手進(jìn)行全面計(jì)劃的匯總與編制工作,經(jīng)由企業(yè)預(yù)算管理部門(mén)進(jìn)行全面預(yù)算之后可形成全面計(jì)劃管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)。領(lǐng)導(dǎo)組審批通過(guò)之后即可進(jìn)行計(jì)劃印發(fā)。企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、各崗位的工作人員均需按照該全面計(jì)劃管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)承擔(dān)自己的工作指標(biāo)與工作任務(wù)。
五、結(jié)束語(yǔ)
2020年,選煤廠在生產(chǎn)過(guò)程中,嚴(yán)格落實(shí)公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定及文件會(huì)議精神,以安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量為中心,以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為手段,抓好選煤廠各項(xiàng)工作,正常完成了公司的生產(chǎn)任務(wù)。現(xiàn)對(duì)選煤廠2020年上半年工作總結(jié)如下:
一、生產(chǎn)情況
1、1-5月份,選煤廠累計(jì)入洗原煤57.84萬(wàn)噸,生產(chǎn)精煤9.10萬(wàn)噸,生產(chǎn)混煤15.37萬(wàn)噸,生產(chǎn)干煤泥10.86萬(wàn)噸。
2、1-5月份,選煤廠累計(jì)銷(xiāo)售精煤9.04萬(wàn)噸,外銷(xiāo)混煤15.36萬(wàn)噸,外銷(xiāo)干煤泥10.86萬(wàn)噸。外銷(xiāo)產(chǎn)品煤質(zhì)量合格,未出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量事故。
二、安全管理工作
1、選煤廠堅(jiān)持隱患排查工作,定期組織相關(guān)人員對(duì)選煤廠范圍內(nèi)進(jìn)行隱患排查,針對(duì)查出的隱患嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任人,并對(duì)未按要求進(jìn)行整改的進(jìn)行考核。上半年累計(jì)查出安全隱患152條,現(xiàn)已全部整改完成。
2、嚴(yán)格落實(shí)選煤廠班子成員查崗和手指口述安全確認(rèn)抽查制度。1-5月份,選煤廠班子成員累計(jì)查崗50余次,抽查選煤廠職工手指口述125次。并對(duì)存在的問(wèn)題在早會(huì)上通報(bào),并對(duì)存在的“三違”行為嚴(yán)厲處理,杜絕違章指揮、違章操作。
3、加強(qiáng)選煤廠職工安全培訓(xùn)工作。一是嚴(yán)格傳達(dá)公司下發(fā)的安全生產(chǎn)相關(guān)的文件以及安全辦公會(huì)、作業(yè)計(jì)劃會(huì)各項(xiàng)會(huì)議精神,讓全體職工了解公司安全工作的重要性,二是利用班前會(huì)時(shí)間有針對(duì)性的對(duì)各車(chē)間班組進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高各車(chē)間職工的安全技能,保障選煤廠安全生產(chǎn)。上半年,選煤廠未發(fā)生安全事故。
4、進(jìn)一步對(duì)選煤廠各設(shè)備、區(qū)域內(nèi)的安全設(shè)施進(jìn)行完善,保證職工作業(yè)環(huán)境的安全。上半年選煤廠分別對(duì)壓濾機(jī)車(chē)間9臺(tái)壓濾機(jī)油缸增加了安全防護(hù)網(wǎng),446-448#3臺(tái)煤泥刮板機(jī)機(jī)頭機(jī)尾增設(shè)了安全防護(hù)罩,1#產(chǎn)品倉(cāng)下安裝了給煤機(jī)檢修平臺(tái),704#矸石皮帶走廊到凈化站側(cè)面增設(shè)隔離防護(hù)網(wǎng),以及在205#機(jī)尾、201#機(jī)尾等處進(jìn)一步增設(shè)照明等,改善了選煤廠職工的作業(yè)環(huán)境安全。
三、環(huán)保工作
1、定期對(duì)選煤廠運(yùn)銷(xiāo)收集池、廠區(qū)內(nèi)排水溝進(jìn)行清理,保證選煤廠內(nèi)排水正常。在雨季期間每天對(duì)矸石山涵洞、水溝進(jìn)行檢查,并對(duì)涵洞口垃圾進(jìn)行了清理,另外針對(duì)涵洞內(nèi)長(zhǎng)期堆積的垃圾也進(jìn)行了清理。
2、組織人員一是對(duì)產(chǎn)品倉(cāng)、原煤倉(cāng)側(cè)面樓梯以及所有空氣炮進(jìn)行了除銹刷漆,二是對(duì)煤泥池前方空地進(jìn)行了植樹(shù)綠化,改善了選煤廠廠區(qū)環(huán)境。
3、加強(qiáng)選煤廠油庫(kù)的管理,完善油庫(kù)管理制度,每天對(duì)油庫(kù)內(nèi)管路、油罐以及通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
4、在凈化站處理礦井水過(guò)程中,加強(qiáng)選煤廠與機(jī)運(yùn)工區(qū)的協(xié)調(diào)溝通,一方面確保礦井水能及時(shí)得到處理,并滿(mǎn)足礦井生產(chǎn)及排放標(biāo)準(zhǔn),另一方面在缺水季節(jié)做到凈化后的清水不外排,造成水資源的浪費(fèi)。
四、經(jīng)營(yíng)管理情況
1、加強(qiáng)選煤廠庫(kù)房管理,嚴(yán)格控制各項(xiàng)材料領(lǐng)取領(lǐng)用,建立四個(gè)車(chē)間領(lǐng)料明細(xì),杜絕材料浪費(fèi),降低選煤廠的材料消耗。
2、在選煤車(chē)間生產(chǎn)過(guò)程中,嚴(yán)格控制各項(xiàng)指標(biāo)消耗,查找生產(chǎn)過(guò)程中介質(zhì)粉、尾煤泥藥劑、浮選藥劑消耗的異常情況,盡可能的降低各項(xiàng)消耗指標(biāo),上半年選煤廠的主要生產(chǎn)材料介質(zhì)粉平均消耗為1.6千克/噸原煤以?xún)?nèi)。
3、選煤廠定期組織召開(kāi)經(jīng)營(yíng)分析報(bào)告會(huì),對(duì)每月各項(xiàng)材料配件消耗情況進(jìn)行分析,針對(duì)材料配件消耗超出的查找相應(yīng)的原因,并制定針對(duì)性的措施降低該項(xiàng)材料的消耗。
4、加強(qiáng)修舊利廢工作,對(duì)選煤廠內(nèi)修舊利廢工作進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)職工積極性,1-5月份選煤廠修舊利廢累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)職工7800元,組織維修了各型托輥,弧形篩板、入料短管、缸筒和活塞等配件,節(jié)省了大量材料費(fèi)。
五、機(jī)電管理工作
1、加強(qiáng)選煤廠設(shè)備的巡查、維護(hù)以及保養(yǎng)工作,并建立設(shè)備巡查臺(tái)賬,針對(duì)存在故障的設(shè)備進(jìn)行計(jì)劃性的檢修,上半年,選煤廠針對(duì)202#原煤振動(dòng)篩軸承、203#破碎機(jī)齒輥、新安裝的3臺(tái)煤泥刮板機(jī)聯(lián)軸器以及704#矸石皮帶等設(shè)備進(jìn)行檢修。
2、配合選煤廠生產(chǎn)需要,一是合理組織人員完成了矸石山新706#排矸皮帶的安裝,二是完成凈化站新原水收集池的附屬設(shè)備的安裝,保證生產(chǎn)正常運(yùn)行。
3、進(jìn)一步完善選煤廠內(nèi)部機(jī)電影響時(shí)間的考核制度,針對(duì)選煤廠3個(gè)車(chē)間機(jī)電影響事故進(jìn)行嚴(yán)格考核,對(duì)班隊(duì)長(zhǎng)落實(shí)其責(zé)任,加強(qiáng)選煤廠機(jī)電管理,減少生產(chǎn)影響。
六、下半年工作計(jì)劃
1、重點(diǎn)抓好選煤廠的安全與環(huán)保工作,嚴(yán)格落實(shí)公司安全理論方針及安全會(huì)議精神,保證不出事故。
2、進(jìn)一步抓好選煤廠的經(jīng)營(yíng)管理工作,大力提倡選煤廠進(jìn)行各項(xiàng)小改小革、修舊利廢活動(dòng),為選煤廠的節(jié)支降耗,減少生產(chǎn)成本提供有力保障。
3、在設(shè)備檢修上加強(qiáng)管理,做到有計(jì)劃、有周期。特別是針對(duì)一些關(guān)鍵設(shè)備做好材料計(jì)劃及備用,保證選煤廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另外針對(duì)振動(dòng)篩的存在問(wèn)題的小梁、激振器進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,積極采取措施處理。
4、完成新增2臺(tái)中煤粗煤泥離心機(jī)的安裝工程。
5、加強(qiáng)選煤廠質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,以及文明生產(chǎn)各項(xiàng)工作,做到常態(tài)化達(dá)標(biāo)。
6、進(jìn)一步抓好選煤廠產(chǎn)品質(zhì)量,在保證質(zhì)量合格的前提下,盡量提高產(chǎn)品回收率。
以上就是選煤廠2020年上半年工作的一些總結(jié),雖然選煤廠保質(zhì)保量的完成了公司下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù),但還有很多細(xì)節(jié)工作落實(shí)不到位。下一步選煤廠進(jìn)一步加強(qiáng)管理,在保證安全和環(huán)保不出事故的前提下,完成選煤廠各項(xiàng)工作。
(一)在20*年116個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面推行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理工作,鞏固和維護(hù)已升級(jí)改造的市場(chǎng)秩序,提升我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理水平。
(二)突出清理市場(chǎng)內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng),規(guī)范亮照經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無(wú)證市場(chǎng)的清理整治。
(三)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序加強(qiáng)高致病性禽流感防控工作的意見(jiàn)》要求,嚴(yán)格活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)行為,開(kāi)展對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、動(dòng)物市場(chǎng)的督促檢查,落實(shí)防控禽流感工作。
(四)認(rèn)真貫徹落實(shí)創(chuàng)建星級(jí)衛(wèi)生街道工作。積極做好宣傳發(fā)動(dòng),提高對(duì)全市開(kāi)展創(chuàng)建星級(jí)衛(wèi)生街道工作的認(rèn)識(shí)水平,服從大局,維護(hù)大局,積極履行崗位職責(zé),按照“評(píng)星”要求明確市場(chǎng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序、考核辦法,突出重點(diǎn),因地制宜,完善管理機(jī)制,確保創(chuàng)建工作日?;?、經(jīng)?;?、制度化。
(五)繼續(xù)做好“限塑”工作。一是做好建立限塑長(zhǎng)效監(jiān)管工作,將“限塑”工作納入日常監(jiān)管。二是做好市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者宣傳培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育。三是繼續(xù)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,打擊市場(chǎng)內(nèi)使用超薄塑料購(gòu)物袋以及無(wú)償提供合格塑料購(gòu)物袋行為。
(六)推進(jìn)信息化建設(shè),提升屠管工作水平。將花都區(qū)和番禺區(qū)所有生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))納入信息化監(jiān)管,增加21家生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的信息化監(jiān)管,到2010年底對(duì)我市生豬交易市場(chǎng)和屠宰廠(場(chǎng))實(shí)行信息化跟蹤監(jiān)管系統(tǒng)。推進(jìn)我市現(xiàn)代化屠宰加工中心項(xiàng)目的建設(shè)。
二、食品安全工作計(jì)劃
(一)2009年計(jì)劃。
1.根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)文件要求,進(jìn)一步完善食品索證索票、進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬制度的具體內(nèi)容,針對(duì)不同食品經(jīng)營(yíng)主體,分門(mén)別類(lèi)地建立健全兩項(xiàng)制度,既確??勺匪荩址奖阋仔?。當(dāng)年通過(guò)市工商局食品安全信息化監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行食品備案的商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)達(dá)2000家以上。
2.為全市工商系統(tǒng)一線執(zhí)法人員配備3000臺(tái)移動(dòng)執(zhí)法終端,流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的信息化水平顯著提高。
3.全市建成12個(gè)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)直報(bào)點(diǎn),采用先進(jìn)的分析檢測(cè)技術(shù)與設(shè)備,健全亞運(yùn)食品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制。
(二)2010年計(jì)劃。
1.建成全市流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)、食品數(shù)據(jù)庫(kù)、食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)和食品質(zhì)量監(jiān)管技術(shù)支撐數(shù)據(jù)庫(kù)。
2.加大流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)督抽查的力度,增加抽查食品的品種,特別是占我市市場(chǎng)近70%份額的外地生產(chǎn)的食品,改變目前抽查食品品種僅占市場(chǎng)總量10%的狀況。當(dāng)年對(duì)流通環(huán)節(jié)外地生產(chǎn)預(yù)包裝食品品種的抽檢覆蓋率達(dá)30%以上。
3.根據(jù)食品安全形勢(shì)發(fā)展需要,組建市工商局食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)室,配備高水平專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和先進(jìn)的精密檢測(cè)儀器,承擔(dān)亞運(yùn)食品質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目,掌控市場(chǎng)食品安全最新動(dòng)態(tài),為領(lǐng)導(dǎo)決策和有針對(duì)性執(zhí)法提供技術(shù)支持。
4.針對(duì)亞運(yùn)會(huì)要求,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展應(yīng)急演練,鍛煉和提高應(yīng)對(duì)亞運(yùn)食品突發(fā)事件的能力。
(三)2011年計(jì)劃。
1.在全市工商系統(tǒng)和大中型商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全面推廣使用食品安全信息化監(jiān)管系統(tǒng),為一線執(zhí)法人員配備移動(dòng)執(zhí)法終端,實(shí)現(xiàn)對(duì)食品的準(zhǔn)入、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售、退市等全過(guò)程信息化監(jiān)管。
2.建立食品信息顯示系統(tǒng),在大型食品批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)建立電子觸摸屏誠(chéng)信查詢(xún)系統(tǒng),公開(kāi)業(yè)戶(hù)和食品質(zhì)量、來(lái)源等誠(chéng)信情況實(shí)現(xiàn)對(duì)食品市場(chǎng)的信息化監(jiān)管。
三、廣告宣傳及整治計(jì)劃
(一)2009年計(jì)劃。
1.以即將出臺(tái)的新的《*市戶(hù)外廣告管理辦法》為契機(jī),確立在戶(hù)外廣告、招牌廣告管理中的規(guī)劃設(shè)置、建委拍賣(mài)、工商登記、城管拆除等職責(zé)分工,依法理順各方面的相互關(guān)系,促進(jìn)我市戶(hù)外廣告實(shí)行以“制度完善、規(guī)劃領(lǐng)先、登記確立、監(jiān)管到位”為特色的科學(xué)管理模式。
2.建立市局統(tǒng)一部署,分局組織實(shí)施,工商所貫徹落實(shí)的戶(hù)外廣告、招牌廣告監(jiān)管制度,強(qiáng)化日常監(jiān)管,分級(jí)落實(shí)責(zé)任,在迎亞運(yùn)活動(dòng)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)并遏制違章廣告的出現(xiàn)和蔓延,切實(shí)鞏固戶(hù)外、招牌廣告的整治成果,保障監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)到位。
3.依法整治違章戶(hù)外廣告、招牌廣告。按照《*市違法戶(hù)外廣告整治通告》規(guī)定,工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)不按照登記要求的戶(hù)外廣告、招牌廣告組織治理,各分局和工商所要對(duì)本轄區(qū)設(shè)置的戶(hù)外廣告、招牌廣告對(duì)照登記情況進(jìn)行檢查和依法處理。在戶(hù)外廣告、招牌廣告登記工作中認(rèn)真依法把關(guān),核準(zhǔn)其設(shè)置要求,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范設(shè)置招牌。
4.依法加強(qiáng)對(duì)本區(qū)商業(yè)場(chǎng)所內(nèi)部的店堂廣告,外部以及書(shū)報(bào)攤、人行道的各類(lèi)廣告宣傳品的管理,對(duì)各類(lèi)不規(guī)范擺放拉掛、派發(fā)張貼的廣告宣傳品進(jìn)行及時(shí)治理,鞏固提高創(chuàng)建文明城市的整治成果。
(二)2010年計(jì)劃。
1.建立實(shí)用精干的廣告監(jiān)測(cè)中心,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。掌握廣告動(dòng)態(tài)是實(shí)施有效監(jiān)管的基礎(chǔ)和依據(jù),計(jì)劃在年內(nèi)按照實(shí)用精干的原則,建立我市的廣告監(jiān)測(cè)中心,力爭(zhēng)年內(nèi)基本完成監(jiān)測(cè)中心硬件、軟件建設(shè),培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)的廣告監(jiān)測(cè)人員,對(duì)我市的各類(lèi)廣告活動(dòng)根據(jù)點(diǎn)面結(jié)合和輕急緩重原則進(jìn)行抽查式的監(jiān)測(cè),為準(zhǔn)確科學(xué)地開(kāi)展監(jiān)管行動(dòng)提供依據(jù)。監(jiān)測(cè)情況的概況通過(guò)《廣告監(jiān)測(cè)提示》在*工商紅盾網(wǎng)公布。
2.落實(shí)廣告監(jiān)管轄區(qū)責(zé)任制,以廣告辦案系統(tǒng)作為載體,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)廣告的監(jiān)管。番禺、花都、增城、從化分局對(duì)本區(qū)(市)的報(bào)紙、電視、廣播、期刊廣告要依法實(shí)施監(jiān)測(cè)和管理。廣告監(jiān)測(cè)情況定期向媒介主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)通報(bào),以引起其重視并采取相關(guān)管理措施。專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)分局要在原有廣告監(jiān)管工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)委托項(xiàng)目的監(jiān)管工作。
3、以亞運(yùn)會(huì)為契機(jī),做好公益廣告的宣傳。
(三)2011年計(jì)劃。
1.通過(guò)執(zhí)法手段堅(jiān)決打擊屢勸不改和情節(jié)嚴(yán)重的違法廣告活動(dòng),依法規(guī)范市場(chǎng)秩序,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和快速處理危害性強(qiáng)的違法廣告,把違法廣告的影響制止在初始階段。加強(qiáng)廣告辦案工作,堅(jiān)持依法行政,對(duì)屢勸不改、情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的違法廣告必須堅(jiān)決查處,并定期對(duì)典型違法廣告通過(guò)《整治違法廣告公告》在*工商紅盾網(wǎng)公示曝光,以達(dá)到行業(yè)關(guān)注和社會(huì)監(jiān)督作用。
2.加強(qiáng)對(duì)媒體單位的指導(dǎo),建立企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度的牽頭組織作用,主動(dòng)會(huì)同黨委宣傳部門(mén)和廣播影視、新聞出版等行政部門(mén),全面落實(shí)媒體廣告的各項(xiàng)管理制度,建立并實(shí)施媒體單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,指導(dǎo)和督促媒體強(qiáng)化廣告審查把關(guān)責(zé)任,履行法定審查義務(wù),加強(qiáng)自律與管理。
3.通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì),為企業(yè)搭建平臺(tái),提升廣告的創(chuàng)意理念,加大對(duì)*創(chuàng)文工作宣傳力度。
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)