前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的縣紀委上半年工作總結(jié)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
今年以來,人口與計劃生育工作保持了較好的發(fā)展勢頭。20*年10月1日至20*年6月30日全縣共出生858人,其中計劃內(nèi)832人,計劃外26人,死亡914人,人口出生率5.39‰,自增率為-0.36‰,計劃生育率為96.97%,多孩率為0.12%,出生人口性別比為117。
具體地講,我們主要抓了四方面工作:一是加強流動人口管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣統(tǒng)一安排,抓住春節(jié)前后和農(nóng)忙時節(jié)流動人口返鄉(xiāng)的有利時機,開展了流動人口計劃生育集中治理,辦理婚育證明1960份,查驗婚育證明1185人次,“三查”補查1916人,落實各類節(jié)育措施206例,外出跟蹤服務(wù)85人次。二是狠抓B超“三查”和節(jié)育措施落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對每季度下欠“三查”和手術(shù)對象逐人造冊登記,采取縣際配合、鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)動的方法,使我縣流動到本市內(nèi)的重點對象基本“三查”徹底。在縣計生局組織深入鄉(xiāng)村開展“八查八核”工作中,縣鄉(xiāng)密切配合,“三查”補查310人,落實節(jié)育措施38例,特別是落實了杏坪、鳳凰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷年下欠的10例雙女難纏戶結(jié)扎和3例補救手術(shù),有力推動了全縣計生工作的均衡發(fā)展。全縣三季度“三查”率達97.79%,節(jié)育措施落實及時率有較大提升。三是以“關(guān)愛女孩行動”為中心,認真落實各項優(yōu)惠政策。制定了“關(guān)愛女孩行動”實施方案,落實了各成員單位職責(zé),分層次表彰獎勵了101戶計生模范家庭,為489戶農(nóng)村獨生子女兌現(xiàn)了保健費,為967戶農(nóng)村雙女絕育戶辦理了養(yǎng)老保險,在“兩免一補”中優(yōu)先為計生貧困戶子女減免了學(xué)雜費。四是認真做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和計生干部犧牲春節(jié)和“五一”節(jié)假日,先后四次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶調(diào)查、登記、核實,逐級多次張榜公布,最終上報確認全縣今年獎勵扶助對象182人,經(jīng)省、市復(fù)查驗收,我縣上報對象準確無誤?,F(xiàn)已進入獎勵扶助金兌現(xiàn)階段?;鶎佑嬌刹筷犖榻ㄔO(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等項工作也有了一定的進展。
雖然我們做了大量的工作,但與上級要求還有很大差距,工作中還存在好多問題。一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)思想認識還不夠到位,僥幸麻痹思想嚴重,只重視在嘴上,沒有真抓實干的行動,工作僅靠分管領(lǐng)導(dǎo)和計生干部單打獨干,人力投入不足,責(zé)任砸的不實;二是出生漏報嚴重。市連續(xù)兩年的回顧性調(diào)查,我縣的人口出生漏報率居高不下,均受到市上通報批評,盡管今年市半年考核我縣無出生漏報,但從縣計生局下鄉(xiāng)了解調(diào)查和“八查八核”工作中發(fā)現(xiàn),全縣出生漏報現(xiàn)象依然嚴重。有的是鄉(xiāng)村計生干部責(zé)任心不強,有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部不愿上報,還有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和計生辦故意瞞報;三是流動人口管理措施不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對長期流出人口放任自流,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸清了底子不敢外出跟蹤服務(wù)管理,有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對流動在本縣境內(nèi)的重點對象置之不理,出現(xiàn)了問題相互推諉,有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對計劃外懷孕對象做一兩次工作不見效果就視而不見,或者指使其外出躲避違法生育;四是社會撫養(yǎng)費征收到位率低。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法生育行為發(fā)生后,不上報計劃外生育,也不到計生局辦理社會撫養(yǎng)費征收決定書,自行下達征收決定,隨意降低征收標準;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)任何干部都可以征收社會撫養(yǎng)費轉(zhuǎn)開罰沒收入,為干部職工解決差旅費報銷和下鄉(xiāng)補助;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在征收社會撫養(yǎng)費時不敢碰硬,不、不申請執(zhí)行,等等。五是長年抓計生工作的長效機制堅持不夠。
上述突出問題的存在,嚴重影響了我縣計生工作質(zhì)量的提高,直接制約了我縣人口與計劃生育事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展,務(wù)必引起全縣各級各部門的高度重視。
二、下半年工作任務(wù)
1、扎實開展計劃生育集中治理工作。從7月21日開始,在全縣開展為期40天的計劃生育集中治理活動,整個活動分為四個階段進行:動員準備階段(7月21—7月25日),核查摸底階段(7月26日—8月5日),解決問題階段(8月6日—8月25日),交帳驗收階段(8月26日-8月31日)。此次活動在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織實施,縣上抽調(diào)5名縣級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)計生局5名科級領(lǐng)導(dǎo)組成督查組,負責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動進展情況的督查。集中治理活動采取行政、經(jīng)濟、法律的措施,夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部包對象工作責(zé)任,大戰(zhàn)40天,順利完成出生人口核實上報一個不漏、一孩上環(huán)一個不剩、二孩結(jié)扎一個不欠、計劃外補救一個不留、四季度“三查”干凈徹底的工作任務(wù),迅速扭轉(zhuǎn)全縣計生工作被動局面,努力提升計生整體工作水平。
2、下硬茬消滅統(tǒng)計誤差。市縣有關(guān)計劃生育直查直處文件對出生漏報行為的責(zé)任處罰規(guī)定十分清楚,但在近年的工作中,我縣只是兌現(xiàn)了縣年度考核中漏報的經(jīng)濟處罰,對省、市考核及縣半年考核中的漏報沒有嚴格追究。同時從理解基層工作辛苦的角度出發(fā),對人為造成出生漏報的責(zé)任人也沒有追究政治責(zé)任。這是我局工作的一大嚴重失誤,從而導(dǎo)致了個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對計劃外漏報有恃無恐,一漏再漏。從今年起,對省、市、縣半年和年度考核中發(fā)現(xiàn)的所有出生漏報,一律按照有關(guān)直查直處規(guī)定處罰到位,決不姑息遷就。同時實行漏報責(zé)任追究跟蹤調(diào)查制度,嚴格追究造成漏報責(zé)任人的政治責(zé)任。
3、強化出生人口性別比偏高的治理措施。大力倡導(dǎo)和有效實施“關(guān)愛女孩行動”是促使性別比保持正常的有效途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照《〈“關(guān)愛女孩行動”宣傳提綱〉的通知》要求,抓好宣傳教育,認真履行職責(zé),全面完成任務(wù),確?!瓣P(guān)愛女孩行動”工作深入開展。20*年,市上把出生人口性別比納入“一票否決”范疇,縣上即將出臺治理出生人口性別比偏高的規(guī)定,望各級各部門嚴格遵照執(zhí)行。衛(wèi)生部門要加強對全縣各醫(yī)院和診所B超機的管理,實行定點分娩,強化圍產(chǎn)期保健服務(wù)和出生登記工作。各級服務(wù)站要按照服務(wù)工作要求使用好B超機,為育齡人群搞好孕產(chǎn)期全程服務(wù)。柴莊鄉(xiāng)和紅巖寺鎮(zhèn)作為出生人口性別比監(jiān)控點,要按照工作要求繼續(xù)做好監(jiān)測點的監(jiān)測工作。
4、出重拳打擊計生違法行為。在征收社會撫養(yǎng)費的過程中,一定要按照征收標準,決不能我行我素,隨意降低標準。有違法生育的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可選準3-5戶典型,申請強制執(zhí)行,適時召開公開征收社會撫養(yǎng)費處理大會,大范圍曝光,起到強大的震懾作用。同時,對作假手術(shù)、出具假證明或私自從事人流引產(chǎn)手術(shù)、破壞計劃生育工作秩序的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決做到嚴處。
5、切實加強流動人口管理。對流動人口管理要針對流出前、流出時、流出后三個不同的階段采取摸底宣傳教育、簽定服務(wù)合同和跟蹤服務(wù)管理的措施實施有效管理。對流動人口摸清地址的,適時出擊,搞好跟蹤服務(wù)管理。對不知詳細地址的,可采取有獎舉報線索或分包給村組干部摸排等方法,直至獲知信息,實施有效管理。縣內(nèi)鄉(xiāng)際之間要密切配合,協(xié)管好互流人口,不得統(tǒng)計為流動人口,不得推諉扯皮,若出問題,雙方都要計算。
6、落實獎勵優(yōu)惠政策??h鄉(xiāng)兩級要積極落實兌現(xiàn)計生戶各項獎勵優(yōu)先優(yōu)惠政策。一是對符合生育二孩條件放棄了二孩生育的,一次性兌現(xiàn)2000元的獎勵;二是獨生子女和雙女戶子女本年度考上大學(xué)的,每人獎勵1000元;三是對計生貧困戶進行救濟救助;四是按照“三二一”的原則籌資,為全縣尚未辦理雙女戶養(yǎng)老保險的雙女絕育戶辦理養(yǎng)老保險;五是做好全縣農(nóng)村首批計劃生育獎勵扶助對象每人每月50元獎勵扶助金的發(fā)放工作。
一、半年工作回顧
(1)、認真開展黨性黨風(fēng)黨紀教育,提高廣大黨員干部拒腐防變的能力。
一季度,鎮(zhèn)紀委立足于教育,著眼于防范,廣泛開展了形式多樣的黨風(fēng)、黨紀教育。一是通過黨員冬訓(xùn)組織全鎮(zhèn)基層黨員干部開展專題教育活動。二是開展了“510”思廉日活動,通過開展觀看一場電教片,上好一堂黨課,讀好一本有書等活動引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的三觀。三是組織班子成員收看縣七一黨課教育,同時談體會,說不足。開展好班子民主生活會,把廉潔自律的各項規(guī)定作為主要內(nèi)容,勇于開展批評與自我批評,通過自評、互評,主要領(lǐng)導(dǎo)點評,主動查找問題,制定個人和班子的整改措施,虛心接受群眾監(jiān)督。通過三個層面切實開展教育活動,提高了黨員干部遵紀守法的自覺性。村級廉政教育著重以村監(jiān)委會、廉政文化建設(shè)為載體,加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,通過“五有"建設(shè),衛(wèi)海村于今年5月被評為縣級廉政文化示范點。
(2)、加強各項制度建設(shè),從源頭上防治腐敗。
3月份鎮(zhèn)相繼出臺了多項管理考核制度。1、繼續(xù)實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責(zé),明確要求,強化責(zé)任意識,堅持誰主管負責(zé)制;一級抓一級,層層抓落實。2、繼續(xù)完善村級財務(wù)管理制度。嚴格執(zhí)行5000元以上費用實行項目化管理。進一步強化村級主要領(lǐng)導(dǎo)合理支配村級財務(wù)的守法意識,提高了村干部照章辦事的能力。同時進一步深化村務(wù)公開。根據(jù)群眾述求,在提高公開的針對性、真實性和透明度上下功夫,最大程度地方便群眾監(jiān)督。3、以村監(jiān)委會為載體,制定出臺村級黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法,納入農(nóng)村大考核范疇,績效與勞動報酬掛鉤,促使村干部牢固樹立廉潔工作意識。4、進一步完善機關(guān)管理制度。對原有的規(guī)章制度重新進行了修訂和完善,制定了更加嚴格規(guī)章制度,明確了學(xué)習(xí)制度、考勤制度、同時對機關(guān)公用經(jīng)費管理進行了再明確,有效限制了各種不合理支出情況的發(fā)生,以制度促規(guī)范。通過多項制度的制定和執(zhí)行,為進一步轉(zhuǎn)變基層工作作風(fēng),加強機關(guān)效能建設(shè),促進了全鎮(zhèn)各項工作的順利開展。
(4)強化監(jiān)督,監(jiān)管,為鎮(zhèn)各項工作順利開展保駕護航。
1、按照縣紀委統(tǒng)一部署,著重加強春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,組織了鎮(zhèn)財經(jīng)、辦公室同志以抽查方式對部分事業(yè)單位“七個嚴禁、五個不準”的執(zhí)行情況進行了明查暗訪,并對午間嚴禁飲酒問題進行了重點檢查。2、組織農(nóng)經(jīng),財政對所有村開展村務(wù)、財務(wù)公開情況例行檢查,對部分村存在的公示內(nèi)容不規(guī)范,公示項目不齊全等情況進行了當場糾正,保證村級各項工作公開透明,方便了群眾監(jiān)督。3、抓部門、站所的政務(wù)公開,增強工作透明度。要求鎮(zhèn)屬各部門、站所要將每月工作完成情況和各種辦事程序進行網(wǎng)上公開,接受群眾監(jiān)督,提高工作質(zhì)量和效率。4、加強村級工程建設(shè)監(jiān)管力度。今年以來,鎮(zhèn)紀委強化監(jiān)督職能,全面實行“陽光工程”。對10個村所有村級農(nóng)路工程招投標工作靠前監(jiān)督,提前介入,有效保障了投標工作的公開透明,同時明確各村監(jiān)委會在道路建設(shè)過程中加強監(jiān)管,真正造出品質(zhì)優(yōu),群眾放心的農(nóng)村道路。
(5)、狠抓機關(guān)作風(fēng)、強化效能建設(shè)。
今年,我鎮(zhèn)為切實提高機關(guān)工作效率,激發(fā)工作活力,啟用評選“先進工作組、先進工作者”的全新工作模式,成立了效能建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)組。以季度為單位開展“雙先”評定,考核結(jié)果與績效掛鉤,并把考核結(jié)果作為年終評先創(chuàng)優(yōu)的主要依據(jù)。通過作風(fēng)整頓,效能建設(shè)在全鎮(zhèn)上下形成了一個比學(xué)趕超、奮勇爭先的良好氛圍,充分調(diào)動了機關(guān)工作人員的主動性,積極性。
(6)、積極搭建服務(wù)平臺,方便基層群眾辦事。
根據(jù)縣紀委統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)于6月底成立便民服務(wù)中心,中心共設(shè)窗口八個,長期3家,約期五家,目前已正式投入運行,部門的集中辦公,在一定程度上方便了來鎮(zhèn)辦事的群眾。
(7)、繼續(xù)加大對違紀案件的查辦力度,嚴肅黨紀國法。查辦違紀案件是懲治腐敗和端正黨風(fēng)的有效手段。今年鎮(zhèn)紀委充分吸取去年教訓(xùn),努力排查案源。目前,今年鎮(zhèn)紀委立案9起,其中賭博案件1起,盜竊案件1起,責(zé)任追究7起,現(xiàn)結(jié)案7起,1起移送審理。通過違紀案件的查處,為凈化社會風(fēng)氣,優(yōu)化工作環(huán)境發(fā)揮了積極作用。
三季度鎮(zhèn)紀委著重做好幾方面工作:
1、對新農(nóng)村建設(shè)開展專項與例行監(jiān)察。
為認真貫徹落實縣第十三次黨代會、縣十六屆人大一次會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神,更好地落實縣委、縣人民政府的重大決策和工作部署,確保全年工作目標如期實現(xiàn),按照縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,決定對2007年上半年工作進行一次全面督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過本次督查,了解真實情況,查找差距,分析原因,追加措施,確保全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展目標任務(wù)的順利完成。
二、時間安排
2007年6月21日至6月28日。
三、督查的重點事項
(一)黨建工作情況(責(zé)任單位:縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委政法委、縣直機關(guān)工委、縣委黨校)。
(二)2007年《政府工作報告》的各項重點工作落實情況(工作任務(wù)及責(zé)任單位見巴政辦發(fā)[2007]11號)。
(三)州縣實事完成情況(工作任務(wù)及責(zé)任單位見巴政辦發(fā)[2007]11號)。
(四)全縣2007年45個重點項目建設(shè)情況(工作任務(wù)及責(zé)任單位見巴政辦發(fā)[2007]4號)。
(五)全縣十七大產(chǎn)業(yè)發(fā)展進展情況(責(zé)任單位:十七大產(chǎn)業(yè)工作專班及相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(六)“三大戰(zhàn)役”進展情況(責(zé)任單位:*工業(yè)園區(qū)、縣旅游局、縣建設(shè)局)。
(七)、綜治和安全生產(chǎn)工作(責(zé)任單位:局、綜治辦、安監(jiān)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門)。
(八)經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要問題、困難及建議(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門)。
四、督查分組
第一組:負責(zé)督查沿渡河鎮(zhèn)、溪丘灣鄉(xiāng)、東壤口鎮(zhèn)、官渡口鎮(zhèn)。組長:譚祖鋒,成員:覃業(yè)東、張孝勇、稅鋒、侯培軍、張世元,車輛:政府辦、交通局各1臺。
第二組:負責(zé)督查信陵鎮(zhèn)、茶店子鎮(zhèn)、綠蔥坡鎮(zhèn)、大支坪鎮(zhèn)。組長:薛昌斗,成員:黃本槐、稅世春、向真典、王先銀、劉傳俊,車輛:縣委辦、黨校各1臺。
第三組:負責(zé)督查野三關(guān)鎮(zhèn)、清太坪鎮(zhèn)、水布埡鎮(zhèn)、金果坪鄉(xiāng)。組長:譚顯愛,成員:向秀忠、高云、向賢明、譚明平,車輛:人大辦、財政局各1臺。
第四組:負責(zé)督查縣直相關(guān)部門。組長:陳正順,成員:單大禮、汪義柏、譚本華、王祖遷、賈銳治,車輛:政協(xié)辦、發(fā)改局各1臺。
五、督查方法
(一)聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣直各部門對督查事項的書面情況匯報。
(二)對照相關(guān)文件確定的目標任務(wù)和責(zé)任單位,查看資料并實地檢查。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以隨機抽樣的形式抽查3個村,每個村2個組。重點項目建設(shè)必須到現(xiàn)場了解。
(三)各組督查內(nèi)容有交叉的,分頭督查,互通情況,督查結(jié)束后共同匯總。
(四)督查組現(xiàn)場與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣直相關(guān)部門交換意見,對工作中存在的問題提出整改方案,并限期整改,對未完成上半年工作任務(wù)的要提出整改措施,并將整改落實情況上報縣委督查室、縣政府督查室。
六、督查要求
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要根據(jù)督查的重點事項,逐項對照檢查,將各項工作詳細的進展情況、工作中存在的問題和困難以及對策建議,結(jié)合巴政辦發(fā)[2007]27號文件要求,形成半年工作總結(jié),于2007年6月25日前通過電子政務(wù)網(wǎng)報縣委辦秘書科(聯(lián)系人:譚先吾)、縣政府辦公室綜合科(聯(lián)系人:田祚立)??h發(fā)改局、縣統(tǒng)計局要一并提交重點項目完成情況通報和半年經(jīng)濟運行情況分析。
年大王鎮(zhèn)黨政辦公室半年工作總結(jié)
年是全鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是黨政辦公室面對新任務(wù)加強文字、調(diào)研、信息、服務(wù)、督查等工作職能的重要一年。半年來,黨政辦全體工作人員緊急圍繞全鎮(zhèn)的中心工作,以“建設(shè)文明,報效祖國”的姿態(tài),求真務(wù)實,嚴肅認真的做好了半年的工作,為全鎮(zhèn)“三化、三集中、一區(qū)、四園、八件實事”的落實作出了自己的貢獻。
一、上半年工作回顧
(一)規(guī)范辦事程序,做好日常性工作
辦公室的工作可謂千頭萬緒,零星繁瑣,在上半年的工作中,大家齊心協(xié)力,相互配合,自覺規(guī)范工作程序,熱情搞好服務(wù),確保了各項工作有條不紊的進行。工作中,大家以“兩個提高”作為辦公室工作的著眼點,努力做到“快好結(jié)合”。一是提高辦事效率,發(fā)揚“案無積卷”、“事不過夜”的辦公室工作作風(fēng),從傳達指示到反饋情況,從起草材料到處理應(yīng)急問題,都時刻保持快節(jié)奏、高效率,做到腦勤、手勤、腿勤,急事急辦、特事特辦;二是提高工作質(zhì)量,自覺堅持高標準、嚴要求,認真對待辦公室工作的每一個環(huán)節(jié),辦文準確到位,辦會周到縝密,辦事細致快捷,文件收發(fā)及時,登記細致,傳閱規(guī)范,保存完整,完成不同檔案的分類和組卷,熱情接待了各級各地參觀考察人員,在繁雜中理清頭緒,在緊張里尋求秩序,在忙亂中把握準確,較好的掌握了事務(wù)的主動權(quán)。
(二)強化文字綜合和調(diào)研工作
文字工作是黨政辦公室的一項重要工作,也是政務(wù)服務(wù)的重要方面。半年來,辦公室工作人員努力適應(yīng)新形勢的需要,在文字材料上嚴把質(zhì)量關(guān),做到吃透上情,摸清下情,極力把握領(lǐng)導(dǎo)意圖,注意吸收外部經(jīng)驗,一定程度上促進了文風(fēng)的改進。年是全鎮(zhèn)各項事業(yè)齊頭并進的一年,以文件、講話、調(diào)研、報告、總結(jié)為主的文字材料內(nèi)容復(fù)雜,形式多樣,為了使文字材料反映出問題,體現(xiàn)出水準,工作人員熟悉了黨的路線、方針、政策,及時掌握上級文件、指示精神,領(lǐng)會上級意圖,并結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況,摸準每一份材料的思想脈搏,找準領(lǐng)導(dǎo)思路,先后起草并下發(fā)黨政文件份,各種材料余份,很大程度上促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展。
(三)認真做好信息收集和上報工作
信息工作是領(lǐng)導(dǎo)與外部溝通、了解和掌握情況的重要渠道,是制定政策的重要依據(jù)。上半年,黨政辦公室在突出為黨委決策服務(wù)上下功夫,一是圍繞全鎮(zhèn)工作重點和群眾反映的“熱點”問題,采集、加工、報送信息,并搞好了信息應(yīng)用;二是結(jié)合各項工作的開展,有情況、有分析、有建議的采寫信息,并注重發(fā)掘深層信息,堅持喜憂兼報,對那些帶有傾向性、苗頭性的問題適時傳報;三是做到了眼明、腦靈、手勤,發(fā)現(xiàn)有價值的信息捕捉及時,核實準確、報送迅速;四是對重大突發(fā)性事件,努力做到了靈活把握,及時上報。上半年,黨政辦公室共向市縣兩級報送信息條。
(四)搞好督查審計工作
為確保黨委政府交給的任務(wù)落到實處,辦公室在督促檢查上花氣力。一是圍繞今年全鎮(zhèn)中心工作,以件件落實為切入點,不失時機地進行督查,督到點子上,查到關(guān)鍵處,對中心工作和重大部署進行了有效的分解細化,明確每一階段的責(zé)任。二是改進和完善了督查工作的方法,一改往日文來文往的督查方法,轉(zhuǎn)變作風(fēng),把到現(xiàn)場與看實情相結(jié)合,一竿子插到底,把督查工作開展在基層;同時,我們出臺《大王工作督查》期、《大王政務(wù)通報》期,以此跟蹤問效,督促各項工作順利開展。
(五)做好紀委工作
認真貫徹落實縣紀委五次全會精神,利用周六例會、公司書記會議、全體機關(guān)干部大會和新一屆村委會成員培訓(xùn)班等形式,深化干部的廉潔自律工作;抓好案件查辦,對高卜紙和范家兩村反映的問題進行了清查處理,并對高卜紙村兩名違紀黨員給予留黨察看兩年的處分;開展了黨政事業(yè)單位借用公款清理工作,共向名同志追回欠款.萬元,避免了流失;結(jié)合全鎮(zhèn)開展文明誠信活動,著力監(jiān)督政府年初制定實事的落實,監(jiān)督培養(yǎng)企業(yè)誠信納稅等意識,繼續(xù)加強軟環(huán)境建設(shè),狠抓了招商政策、服務(wù)承諾、執(zhí)法規(guī)范的落實不到位。
(六)完成了黨員納新工作
在今年上半年的黨員納新工作中,我們嚴格按照規(guī)定嚴把關(guān)口,確保符合黨員條件的上,不符合黨員條件的下,并對群眾反映有問題的納新對象進行了認真的調(diào)查了解,用事實作為納新的根據(jù),確保了黨員納新工作的質(zhì)量,共吸收新黨員名,為今后全鎮(zhèn)工作的順利開展注入新鮮血液。
(七)做好了黨委政府交予的其他工作
上半年,黨政辦公室在做好本職工作的同時,認真執(zhí)行黨委政府交予的其他專項性工作。在村委換屆工作中,大家面對換屆工作的復(fù)雜多變,不計苦累,耐心細致,確保了村委換屆的穩(wěn)定有序;稅費改革中,大家統(tǒng)一思想,提高認識,教育引導(dǎo)農(nóng)民真正了解改革精神,并扎實做好每個環(huán)節(jié)的工作,確保工作的順利進行;在夏糧和農(nóng)業(yè)稅征收工作中,大家走村入戶,靠上豁上,苦口婆心,曉之以理,動之以情,顯示出了過硬的素質(zhì);處理移民事件中,被抽調(diào)的辦公室人員發(fā)揮黨政辦公室好的作風(fēng),經(jīng)受住各種考驗,不計白天黑夜,為抑制事態(tài)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用??傊?,在黨委政府交給的專項工作中,辦公室人員耐心細致,準確到位的予以實施,為全鎮(zhèn)中心工作的順利進行貢獻了力量。共2頁,當前第1頁1
半年的工作已經(jīng)過去,成績?nèi)〉玫耐瑫r,我們還存有以下不足:
、文字工作方面換位思考做得不夠,與領(lǐng)導(dǎo)思維的“同頻共振”有待提高;
、信息上報的數(shù)量有待增加。
、組織紀律觀念有待進一步加強。
、知識的更新期待辦公室人員進一步加強學(xué)習(xí)。
二、今后工作打算
(一)圍繞一個中心
黨政辦公室全體工作人員要緊緊圍繞全鎮(zhèn)“三化三集中,建設(shè)一區(qū)四園,辦好八件實事”的工作思路,在謀求高質(zhì)量服務(wù)上做文章,發(fā)揮好勤務(wù)兵和參謀助手的作用,爭取為全鎮(zhèn)雙文明建設(shè)做出更大貢獻。
(二)把握兩項關(guān)鍵
一是規(guī)范辦事程序,凡是涉及全局或政策性強的問題,要及時請示、報告,一級傳一級,杜絕隔級上報;關(guān)于辦文辦會,要事先起草好材料,及時交予分管領(lǐng)導(dǎo)審核,合理安排時間、地點,統(tǒng)一部署,步調(diào)協(xié)調(diào);文件收發(fā)要及時、準確,登記要細致、規(guī)范,保存要完整、清晰,并要堅持領(lǐng)文制度,每周三到縣收發(fā)室領(lǐng)取文件,保證文件的時限性;同時要做好文件的傳
閱和歸檔,確保文件運轉(zhuǎn)正常,不出問題。
二是加強自身建設(shè)。牢固樹立爭創(chuàng)一流的思想,塑造勇于爭先的新形象,少一點畏難情緒,多一點攻堅精神;少一點封閉思想,多一點開放觀念;少一點無過思想,多一點有為意識。要通過獎勤罰懶,比貢獻,比成果,鼓勵先進,鞭策后進,使辦公室多出人才,出好人才。要加強學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)與時俱進的新理論、新思路、新概念,學(xué)習(xí)廣博結(jié)合綜合性知識,努力成為復(fù)合型人才,既通曉黨務(wù),又熟悉經(jīng)濟;既長于文筆,又善于協(xié)調(diào);還要繼續(xù)夯實業(yè)務(wù)能力,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,對公文寫作、公文處理、調(diào)研報告、后勤服務(wù)、微機操作等知識要熟練掌握和應(yīng)用,善于向書本學(xué)習(xí),勤于向領(lǐng)導(dǎo)和身邊的同志們學(xué)習(xí),發(fā)揚愛崗敬業(yè)、甘于奉獻的精神,把工作放在第一位。
(三)強化三種意識
一是強化工作超前意識。辦公室的重要職責(zé)是為黨委政府服務(wù),黨委政府要通過黨政辦把日常的、大量的情況進行客觀綜合分析,從而為科學(xué)決策提供可靠依據(jù),努力做到反應(yīng)迅速由敏感性,早提預(yù)案有主動性、超前研究有預(yù)見性。
二是強化調(diào)查研究意識。要在保證日常工作運轉(zhuǎn)的同時,把調(diào)查研究放到重要的位置。強化對重點問題的調(diào)查研究,爭取出大主意,出好思路,圍繞全鎮(zhèn)一段時期內(nèi)的中心工作,深入調(diào)研,科學(xué)論證;強化對熱點難點問題的調(diào)查研究,發(fā)揮辦公室系統(tǒng)信息靈、掌握情況多、上下聯(lián)系密的優(yōu)勢,即使抓問題的苗頭性、傾向性、敏感性。
三是強化保密意識。保密工作是黨政辦公室工作職能之一,保密意識、保密紀律時刻不能放松。辦公室工作人員要繃緊保密這根弦,重點加強對全鎮(zhèn)涉外經(jīng)濟合作、涉密文件保存、涉密人員流動、涉密載體管理等方面的保密,制定相應(yīng)配套措施,提高防范能力。
總之,我們辦公室的工作不是一朝一夕的事情,只要我們有一顆甘于奉獻的恒心和信念,愛崗敬業(yè),團結(jié)協(xié)作,就一定能做出更大的成績,為我們“爭創(chuàng)百億強鎮(zhèn)”獻禮。-
一、上半年工作情況
(一)制定工作《方案》,形成了改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的整體合力
1、制定了改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作方案。為抓好端正行風(fēng)政風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,按照縣委關(guān)于改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的要求,制定了經(jīng)濟計劃局《Xx年“端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”工作方案》,建立了全覆蓋工作責(zé)任制,從而形成了全局端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作推進機制,加速全局建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的依法行政秩序。
2、實行管理權(quán)力運用的公開透明。完善了職責(zé)公示、公開,對各位領(lǐng)導(dǎo)、辦公室的權(quán)力進行了明確分工、公示,劃定了權(quán)力邊界、責(zé)任及運用權(quán)力的監(jiān)督方式;與規(guī)模以上企業(yè)和有關(guān)部門建立了信息反饋制度,形成端正行風(fēng)政風(fēng)社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。全局建立了政令暢通、令行禁止的制度規(guī)范,形成了積極優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的整體合力。
3、加強了監(jiān)督檢查、跟蹤問效。按照責(zé)任制,今年以來,組織進行了一次全局性端正行風(fēng)政風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的大檢查,按照基層企業(yè)和部門的信息反饋,對個別辦公室的工作組織進行了2次個別抽查、檢查,召開了階段性工作總結(jié)會議1次,以上措施有力的促進了全局性行風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
(二)搞好公共服務(wù),努力為企業(yè)經(jīng)濟運行排憂解難
針對全球性金融危機對經(jīng)濟發(fā)展造成的影響,我們努力強化公共服務(wù)意識,提高對企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,盡最大努力幫助企業(yè)克服經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的難點、重點、焦點問題,確保了企業(yè)經(jīng)濟運行的有序運轉(zhuǎn)。一是積極深入企業(yè)搞調(diào)查研究、了解企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,向企業(yè)傳達國家宏觀產(chǎn)業(yè)政策、宣傳拉動內(nèi)需、促發(fā)展、保增長的積極財政政策,建立起政企信息通道和對話機制。年初以來,共深入企業(yè) Xx余次,向縣委、縣政府反饋企業(yè)需求、促成縣委、縣政府召開了Xx次涉企縣領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公會議,為Xx×等15戶企業(yè)解決項目立項、在建項目選址、土地、環(huán)保以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的資金、運力等難題35個。二是積極依托信息網(wǎng),積極為企業(yè)提供各類政策、技術(shù)、人才、產(chǎn)品等信息 萬余條,幫助企業(yè)解決了經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的市場需求、技術(shù)創(chuàng)新、人才引進等難題。三是為企業(yè)協(xié)調(diào)解決制約發(fā)展的鐵路運力瓶頸問題。四是積極協(xié)調(diào)銀企對接。五是協(xié)調(diào)省中小企業(yè)局為民營企業(yè)培訓(xùn)技術(shù)人員和企業(yè)廠礦長,各項準備工作正有序進行中。至5月末,規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、銷售收入、稅金、利潤分別實現(xiàn)Xx億元、Xx億元、Xx億元、XxXx×萬元、Xx×萬元,同比分別增長×%、×%、×%、×%、×%。
(三)強化市場監(jiān)管,創(chuàng)造公開、公正、公平的市場經(jīng)濟環(huán)境
依法建立市場監(jiān)管機制。積極深入基層,協(xié)調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)、物價、調(diào)運辦等部門,強化了對消費品、農(nóng)資、煤炭運營等市場的監(jiān)督、檢查、管理,規(guī)范了城鄉(xiāng)市場安全運營秩序。打擊整治假冒偽劣商品,保護了經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益,滿足了人民群眾的需求。深入Xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),上門服務(wù),寓管理于服務(wù)中,幫助酒類生產(chǎn)企業(yè)和酒類零售企業(yè)進行備案登記。酒類流通實行隨附單制度,保證了縣域酒類流通的安全。積極貫徹落實國家促內(nèi)需、保增長的宏觀政策,激勵企業(yè)搞好市場營銷。其中,以“萬村千鄉(xiāng)”市場工程為動力,大力引導(dǎo)、發(fā)展農(nóng)家店連鎖經(jīng)營體系,現(xiàn)已建成×個配送中心、Xx×個農(nóng)家店,形成了覆蓋縣鄉(xiāng)村的商品流通網(wǎng)絡(luò),為家電、其它工業(yè)品等商品下鄉(xiāng),拉動內(nèi)需奠定了基礎(chǔ)。截止至5月末,全縣社會商品零售總額實現(xiàn)×億元,同比增長Xx%。其中,家電下鄉(xiāng)下鄉(xiāng)家電XxXx臺,完成銷售收入Xx×萬元。
(四)放寬市場準入,積極為建設(shè)項目提供最優(yōu)化服務(wù)
深化投資體制改革,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變投資理念,激發(fā)企業(yè)(自然人、法人)投資的積極性。減少審批環(huán)節(jié),公示項目審批(審核、核準)流程及所需資料、辦結(jié)時限、工作職責(zé)等,增加辦事透明度、監(jiān)督的可操作性,提高了服務(wù)質(zhì)量和效率。積極為Xx余戶企業(yè)跑省進市,為企業(yè)編制項目可研、論證、環(huán)評、立項等方面提供服務(wù),僅此為企業(yè)節(jié)約差旅費、及其他交易費用可達Xx萬余元。按照國家宏觀經(jīng)濟政策,制定了全口徑對上爭取國家專項資金規(guī)劃。列入對上爭取資金計劃單位Xx個,項目Xx×項,對上爭取資金計劃總額×億元,至少可拉動地方投資×億元。截止到5月末,到位資金總額×億元。
(五)不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,全力以赴搞好“項目建設(shè)年”工作
積極建議政府采取多項措施控制亂收費、亂檢查、亂評比等不規(guī)范的行政行為,優(yōu)化了我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。建立了服務(wù)外來客商熱情接待制度,對外來客商,專人負責(zé)并向其詳盡介紹資源、項目、政策、人文地理等情況,增加其投資的信心和決心。按照“六項”制度要求,建立健全了快捷、方便、優(yōu)質(zhì)、高效的領(lǐng)辦服務(wù)制度,解決了投資人在辦理項目立項、批件、審批手續(xù)、注冊登記等項工作中的難題,為項目和內(nèi)外客商落戶雞東提供了最優(yōu)化服務(wù),保證了“項目建設(shè)年”活動的順利開展。
一是重點項目。Xx年全縣計劃實施重點項目Xx個,計劃投資總額Xx億元,當年計劃投資×億元。以上項目達產(chǎn)達效后可新增銷售收入×億元,新增稅收×億元。以上項目正在按計劃運行,截止到目前為止,累計完成投資×億元。
二是招商引資項目。今年重點計劃開展30個項目的招商引資,計劃招商引資額度×億元。為此,積極開展了對香港、韓國、廣州、廈門、江蘇等國內(nèi)外招商引資活動。其中哈洽會完成簽約項目Xx個,簽約額×億美元。
糧食局××××年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路
今年上半年,縣糧食局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市糧食局的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞全年工作目標,求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)、團結(jié)拼搏、銳意進取,糧食購銷、工業(yè)經(jīng)濟、招商引資、文明建設(shè)等各項工作持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展。現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、主要經(jīng)濟指標完成情況
㈠糧食購銷。
⒈實現(xiàn)糧食銷售萬公斤,同比;
⒉夏糧收購目標億斤,收購億斤,占任務(wù)數(shù),占商品量的,同比增長,其中紅萬斤,白麥萬斤;
⒊完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤完成省級儲備糧輪換計萬公斤;落實市級儲備糧計劃萬公斤;完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。
㈡糧辦工業(yè)。
實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值萬元,占全年計劃%,比去年同期增長%;
實現(xiàn)銷售收入萬元,占計劃%,比去年同期增長%;
實現(xiàn)利稅總額萬元,占計劃%,比去年同期增長%;
完成技改投入萬元,占計劃%,比去年同期增%;
完成招商引資萬元,占計劃%,比去年同期增長%。
二、主要工作
㈠落實四級儲備,增強調(diào)控能力
做好糧食儲備工作是購銷市場化后應(yīng)對糧食供應(yīng)風(fēng)險和突發(fā)性事件,加強宏觀調(diào)控的主要手段。為此,我局按照上級要求,積極做好各級糧食儲備工作,按時按量落實四級儲備。為確保儲備任務(wù)的落實,我們積極調(diào)研市場行情,就糧食儲備計劃、庫點、品種等情況,專題向政府作了書面匯報,取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。同時做好各級儲備糧的計劃落實、管理和輪換工作,幫助企業(yè)制定計劃,研究價格,找糧源,完善手續(xù),上半年完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤完成省級儲備糧輪換計劃萬公斤;落實市級儲備糧計劃萬公斤;完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。目前,儲備糧落實工作進展順利,上半年國家、省、市、縣四級儲備均按計劃完成,為穩(wěn)定糧食市場,確保糧食安全發(fā)揮了作用。
㈡加強市場監(jiān)管,嚴格糧食執(zhí)法
《糧食流通管理條例》明確了糧食行政部門對糧食市場的監(jiān)管職能。今年我們在原來的基礎(chǔ)上進一步深化,認真貫徹落實《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》,依法切實履行糧政管理職責(zé),加強監(jiān)督檢查,規(guī)范收購市場秩序,切實維護農(nóng)民利益。堅持依法管糧,積極營造良好的市場環(huán)境。
結(jié)合《條例》頒布實施一周年活動,將月作為宣傳月,采取新聞媒體、橫幅、宣傳車、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等多種形式,切實加大《條例》及相關(guān)法規(guī)的宣傳,達到家喻戶曉,人人明白。組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)點宣傳,散發(fā)宣傳資料多份,隨宣傳車到城鄉(xiāng)天人次,舉辦了糧食經(jīng)營者培訓(xùn)班,參加人員多人,企業(yè)和個體工商戶人手一份法律法規(guī)材料,確保有收購資格的企業(yè)和個體工商戶,能夠按《條例》及相關(guān)法規(guī)收購。在做好《糧食流通管理條例》的宣傳的同時,結(jié)合夏糧收購嚴格做好市場監(jiān)管和行政執(zhí)法。自×月×日對全縣糧食流通市場進行全面檢查以來,共出動人次,檢查出無證經(jīng)營糧食者戶,查處糧食萬斤,移交工商部門處理起,有效地凈化了糧食市場。
㈢努力掌握糧源,抓好夏糧收購
今年全縣夏糧物質(zhì)基礎(chǔ)較好,糧食購銷企業(yè)自×月×日開秤收購以來,已入庫夏糧億斤,占計劃數(shù)的,占商品量的,同比增長%。收購前組織人員到省內(nèi)外周邊地區(qū)調(diào)研,了解夏糧行情和價格走勢。召開了購銷企業(yè)負責(zé)人參加的夏糧收購形勢分析會,對今年夏糧收購的形勢、特點進行分析研究;對全縣夏糧面積、長勢、測產(chǎn)進行調(diào)查,為夏糧收購提供決策依據(jù)。按照農(nóng)發(fā)行貸款規(guī)定,各收購企業(yè)及早辦理了有效資產(chǎn)抵押等手續(xù),備足收購資金,落實夏糧收購貸款萬元。做好夏糧收購前的數(shù)據(jù)調(diào)查、計劃落實、信息的收集、儀器的校正、騰并倉容等多項準備工作。針對今年小麥價格較上年有所下跌,全縣家購銷企業(yè)在收購前就主動與廣東、福建、海南和省內(nèi)蘇南、蘇中等用糧企業(yè)、儲備庫取得聯(lián)系,做到以銷促購、以銷多購,簽訂購銷合同份,合同銷售多萬斤,占收購量的%,入庫的糧食均已找到“婆家”。各收購企業(yè)堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨,倡導(dǎo)“農(nóng)民是糧管所之本,糧管所是農(nóng)民之家,競爭是經(jīng)營之策,雙贏是市場之路”的理念,積極開展爭創(chuàng)“農(nóng)民滿意收購企業(yè)”活動,實行責(zé)任到人,收購進村,預(yù)約收購,服務(wù)到家,先后組織多個收購小分隊多名職工進村入戶收購。各收購企業(yè)在糧場明碼標價,接受糧農(nóng)監(jiān)督,做到“六個公開”,公開收購價格、公開檢斤驗質(zhì)、公開作價辦法、公開炮碼數(shù)量、公開除皮數(shù)量、公開現(xiàn)金結(jié)算,并在糧場設(shè)立休息處,提供防暑藥品、茶水等,讓農(nóng)民賣一個明白糧、放心糧、安全糧。
㈣突出招商引資,加快經(jīng)濟發(fā)展
今年縣里下達糧食部門萬元的招商引資目標任務(wù),其中工業(yè)引資萬元,當年到位資金萬元,要求入園項目個,其中竣工個,開工個,簽約個。面對艱巨的目標任務(wù),我局立足招商目標,信息早收集、任務(wù)早分解、政策早出臺、項目早簽約、爭取任務(wù)早完成。
思想再統(tǒng)一,目標再分解?!猎隆寥杖h招商引資萬人動員大會結(jié)束后,下午局迅速召開班子成員、下屬企業(yè)主要負責(zé)人和機關(guān)全體人員會議,學(xué)習(xí)傳達、貫徹落實縣委書記在縣招商引資萬人動員大會上的講話精神,結(jié)合糧食部門實際和近年來招商引資工作,研究今年招商引資工作的新思路,做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業(yè)經(jīng)濟、招商引資一條線,糧食購銷、經(jīng)營一條線,黨建工作、其它工作一條線,實行分線負責(zé)制,全系統(tǒng)拿出的骨干力量抓招商,主要負責(zé)人主抓招商引資,分管負責(zé)人全力以赴,成立招商引資工作辦公室,抽調(diào)名同志常年專職招商。在初六前赴浙江臺州、廣東深圳、福建廈門等地區(qū)拜訪客商,誠邀他們來考察;充分利用傳統(tǒng)佳節(jié)外地親友回金團聚的機會,召開新春茶話會,介紹我縣良好的投資環(huán)境、優(yōu)惠的投資政策,為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展獻言獻策,時刻關(guān)心經(jīng)濟的發(fā)展。
措施再落實,重點再明確。局制訂激勵政策,調(diào)動全員招商的積極性,在縣里招商引資獎勵政策的基礎(chǔ)上,對固定資產(chǎn)投入超過萬元以上的項目,再制訂一些具體的獎勵措施。發(fā)動全系統(tǒng)干部職工都來關(guān)心招商、參與招商,摸清在外人員的關(guān)系情況,多布網(wǎng)點、多收信息、多找客商。出臺了糧食系統(tǒng)招商引資考核辦法,為年終考核打下基礎(chǔ)。采取駐點招商、小分隊招商、網(wǎng)上招商等多種形式,切實加大招商引資工作的力度。
立足工業(yè)項目,立足入園項目。圍繞工業(yè)經(jīng)濟這個重點,重抓工業(yè)項目的招商引資,突出招引大企業(yè)、大集團、大項目。由于組織到位,招商引資進展順利。截至目前,我局共完成招商引資萬元,占全年計劃的%,公司二期投資萬美元的項目已于×月×日開工建設(shè);公司萬元人民幣也于近期全部到企業(yè)投入項目中。
㈤突出工業(yè)經(jīng)濟,培植行業(yè)優(yōu)勢
今年是工業(yè)經(jīng)濟突破年,搞好工業(yè)經(jīng)濟壓力很大,為此我局把工業(yè)經(jīng)濟作為工作的重中之重來抓,進一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,鼓勁加壓,加快發(fā)展。
一是做好工業(yè)技改工作,確保項目建設(shè)。積極做好工業(yè)技改項目工作,重點抓好江蘇金葉糧油食品有限公司大米項目。公司投資萬元年產(chǎn)萬噸的大米項目×月×日開工建設(shè);公司投資萬美元儲物流中心也于×月×日開工,兩個項目都在本年內(nèi)建成投產(chǎn)。油脂有限公司脫粉棉粕加工項目也計劃在年內(nèi)調(diào)研立項。二是主攻新品開發(fā),樹立品牌優(yōu)勢。立足產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提升糧油加工水平,積極鼓勵企業(yè)重點研發(fā)產(chǎn)品附加值高、市場前景廣闊的大米、面粉、掛面、油脂等加工產(chǎn)品。做好綠色食品、無公害食品、放心糧油食品的申報,爭取全年市級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達到個,省級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達到個,使企業(yè)的品牌競爭力不斷增強,市場份額不斷擴大。同時培植龍頭加工企業(yè),大力發(fā)展訂單糧食、訂單油料,帶動全縣農(nóng)戶增收。三是立足發(fā)展大局,做好服務(wù)協(xié)調(diào)。開展以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟為中心的服務(wù)月活動,組織專人幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決難題。組織列統(tǒng)企業(yè)參加科技洽談會和國際糧油產(chǎn)業(yè)交易研討展示會,展示和推介企業(yè)。做好糧油工業(yè)企業(yè)調(diào)研工作,和列統(tǒng)企業(yè)座談,做好工業(yè)經(jīng)濟運行情況、技改項目進展情況的匯報資料準備工作和“十一五”規(guī)劃的草編工作。
㈥抓好資金和安全管理工作
上半年,切實抓好資金的管理工作。嚴格按照制度規(guī)定進行記帳、算帳、報帳工作,抓好日常核算,及時向財政、農(nóng)發(fā)行、稅務(wù)以及上級業(yè)務(wù)主管部門部門報送各種糧食會計報表。為配合改革,對興達雞場財務(wù)情況進行了摸底審計。對各購銷企業(yè)上年的盈虧情況進行核實和資金情況進行檢查,全面掌握資金的運轉(zhuǎn)情況。按照以銷定帶定貸、以效定貸的原則,與發(fā)行積極做好購銷企業(yè)資金貸款工作。
切實做好安全穩(wěn)定工作。針對改革后期出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,落實穩(wěn)定工作責(zé)任人制度,過細做好思想工作,多次深入有關(guān)企業(yè),做好共性問題和重點人的調(diào)查、疏導(dǎo),沒有引發(fā)不穩(wěn)定矛盾;四五普法按序時進度完成,目前已做好驗收準備工作。按照年初安全生產(chǎn)目標責(zé)任狀的要求和縣安全生產(chǎn)大檢查部署,繼續(xù)堅持把安全生產(chǎn)擺上重要位置,樹立抓安全也是抓經(jīng)濟、抓效益的思想,抓好重點企業(yè)、重點部位的安全,先后組織次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,做到每點必到,查必徹底,對安全隱患及時發(fā)出整改通知,對事故苗頭及時進行查處,上半年沒有出現(xiàn)重大安全事故。
㈦以先進性教育為契機,重抓三個文明
自元月開展先進性教育活動以來,按照提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作的要求,個參加第一批先進性教育活動的支部,根據(jù)自身實際,每個階段都認真制定切實可行的方案和計劃等,保證規(guī)定動作不少,規(guī)定學(xué)時不少,規(guī)定活動不少。
一是抓好學(xué)習(xí)動員。各支部都制定了切實可行的學(xué)習(xí)計劃,做到集中學(xué)習(xí)不少于課時,學(xué)習(xí)篇目不少于規(guī)定內(nèi)容,同時做好學(xué)習(xí)筆記,每位黨員均完成了萬字以上的學(xué)習(xí)筆記,認真撰寫心得體會,確保學(xué)習(xí)教育不走過場,落到實處。
二是認真分析評議。按照查找問題面要寬、要實的原則,先后召開離退休老黨員、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負責(zé)人、服務(wù)對象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)同志的座談會,廣泛征求意見。分析評議階段共召開座談會次,個別訪談余人次,根據(jù)反饋信息并整理,累計提出意見五個方面條,目前已全部整改。深入開展談心活動,每位黨員談心人數(shù)都在人以上,達到溝通思想、找準問題、共同進步的目的。在此基礎(chǔ)上,黨員們認真撰寫黨性分析材料,并逐級進行嚴格審閱,認真開展民主評議。
三是切實整改提高。按照有什么問題就改什么問題、什么問題突出就整改什么問題的原則,黨委針對征求意見梳理的五個方面?zhèn)€問題,認真加以整改。如黨委成員公車私用的問題,六名班子成員帶頭繳納了元的小車使用費;如抓機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的問題,要求嚴格執(zhí)行縣紀委“六條禁令”,使機關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
先進性教育活動由于合理安排,做到了學(xué)習(xí)和工作兩促進、兩不誤,使廣大黨員受教育、群眾得實惠,同時成為黨建工作的新亮點,有力地促進和推動了系統(tǒng)黨建工作。通過半年的學(xué)教活動,黨員的理論素質(zhì)和知識明顯提高,組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進一步得到發(fā)揮。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,黨委還進一步探索黨員教育的長效機制,制定了關(guān)于加強黨委自身建設(shè)的意見和加強黨員隊伍建設(shè)的意見。與此同時,抓好做好發(fā)展工作,上半年組織入黨積極分子和發(fā)展對象的培訓(xùn)工作。同時用先進性指導(dǎo)相關(guān)工作,抓好黨風(fēng)廉政、穩(wěn)定,認真接待群眾來信來訪,積極辦結(jié);開展黨內(nèi)兩個《條例》的學(xué)習(xí),增強黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識和遵紀守法、接受監(jiān)督的意識。
三、存在問題
⒈市場執(zhí)法監(jiān)管不夠到位。根據(jù)《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等,我們今年加大了對糧食市場的監(jiān)管,對違法違規(guī)收購、擾亂糧食市場的行為進行查處。但是在糧食行政執(zhí)法具體過程中,也出現(xiàn)了一些問題。糧食市場執(zhí)法檢查主體是糧食和工商部門,而具體處罰權(quán)則集中在工商部門,導(dǎo)致執(zhí)法檢查轟轟烈烈、查處處理上卻顯得蒼白。同時,行政經(jīng)費沒有到位,也在一定程度上影響了糧食行政執(zhí)法隊伍的建設(shè),一定程度上影響了糧政職能的發(fā)揮。
⒉購銷企業(yè)應(yīng)對市場能力不夠強。糧食購銷企業(yè)在應(yīng)對市場、適應(yīng)市場方面的能力還不夠強,雖然走向了市場,但對市場形勢、市場分析等方面還有些欠缺,對糧食市場的分析也主要是僅僅憑著經(jīng)驗,還存在著市場把握不準、依賴上級指導(dǎo)的思想,這在一定程度上影響了企業(yè)的市場伸縮能力和掌握主動權(quán)的能力。
⒊工業(yè)經(jīng)濟雖有長足發(fā)展,但企業(yè)利潤率不夠高。糧辦工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品單一,大都是傳統(tǒng)的米、面、油初級加工產(chǎn)品,高科技、深加工的產(chǎn)品開發(fā)能力不強,高附加值的產(chǎn)品很少,導(dǎo)致產(chǎn)品利潤率不高,在一定程度上影響了企業(yè)的長遠發(fā)展和市場競爭。
四、下半年工作思路
上半年工作基本告以段落,下半年任務(wù)更多更繁重,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們要用科學(xué)的糧食發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全年的工作,牢固確立發(fā)展意識、市場意識和大局意識,以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚的精神風(fēng)貌投入到下半年工作,確保圓滿完成全年工作目標,實現(xiàn)縣域糧食經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
一、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。繼承和發(fā)揚上半年先進性教育活動中形成的良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,繼續(xù)認真學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為最好的老師,認真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等與糧食經(jīng)濟密切相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)經(jīng)濟理論知識和自身崗位必須掌握和過硬的業(yè)務(wù)知識,做到武裝頭腦,指導(dǎo)工作,從而形成學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型科室,在系統(tǒng)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二、做好糧食市場監(jiān)管。要在學(xué)習(xí)、宣傳《條例》的基礎(chǔ)上,把工作重點落到對收購資格的審核、對無照經(jīng)營私商糧販的查處、對全社會糧食的監(jiān)管、對糧食的調(diào)控和安全上來,真正履行糧食行政管理職能。繼續(xù)加強對糧食市場的監(jiān)管,維護好秋糧收購市場秩序,在秋糧收購前對取得收購許可證的企業(yè)和個人進行許可證復(fù)檢,對不符合要求的糧食經(jīng)營企業(yè)和個人予以取締。做好非國有糧食購銷企業(yè)、加工企業(yè)和個體工商戶的調(diào)查,并弄清他們企業(yè)經(jīng)營狀況,為做好全社會糧食統(tǒng)計工作打下基礎(chǔ)。
三、搞好招商引資。按照上級制定的任務(wù)和年初的目標,全力以赴,凝心聚力,確保完成任務(wù)。要發(fā)揮繼續(xù)發(fā)揮資源、信息等各方面優(yōu)勢,廣泛聯(lián)系,爭取駐點招商、小分隊招商出成果。要總結(jié)經(jīng)驗,突出工業(yè)經(jīng)濟抓好項目,確保公司、公司引資項目資金及時到位,項目如期建成。
一、抓組織、強化領(lǐng)導(dǎo)
交通法制工作直接影響著交通部門的社會形象。市交通局領(lǐng)導(dǎo)對行政執(zhí)法工作高度重視,把依法行政工作擺上議事日程,今年上半年,根據(jù)局人動和分工調(diào)整,我局及時調(diào)整和充實依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組,推行行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,重新確定章行遠局長為第一責(zé)任人,局紀委蘇達生書記分管法制工作,以確保依法行政各項工作的組織落實。上半年,針對推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作目標,我們研究制定了年度法制工作計劃,為保證計劃的實施,市交通局召開了一次全市交通系統(tǒng)法制工作會議,總結(jié)了半年來法制工作,布置了下半年工作任務(wù),并根據(jù)5、6月份省交通廳和交通部行政執(zhí)法檢查的通知精神,及時研究布置了各級行政執(zhí)法機構(gòu)迎接執(zhí)法檢查的各項具體工作,保證了執(zhí)法檢查工作順利開展。
二、抓宣傳,營造氛圍
今年以來,市委、市政府要求行政執(zhí)法部門坐客行風(fēng)政風(fēng)熱線,市交通執(zhí)法機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)通過廣播電視媒體,認真解答群眾關(guān)心的交通熱點難點問題。同時,我市交通執(zhí)法隊伍還在電視臺先后進行了2次為期兩周的交通法律法規(guī)宣傳。市運管處與延平區(qū)運管所針對城市出租車管理召開了聽證會,并組織交通行政執(zhí)法人員深入到車輛集散地,逐車逐人進行廣泛的交通法律法規(guī)宣傳,確保廣大市民和經(jīng)營者理解交通、支持交通行政執(zhí)法工作,營造良好的交通執(zhí)法環(huán)境。
我局還在全系統(tǒng)樹立文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法行政先進典型,用先進典型提高廣大執(zhí)法隊伍規(guī)范執(zhí)法的積極性。先后通過規(guī)范武夷山市運管所、延平區(qū)路政所行政執(zhí)法典型資料和圖片,展示執(zhí)法部門依法行政的風(fēng)采。同時,充分利用反面教材的警示作用,著力營造對違法行為不能為、不敢為的制約機制。
三、抓教育,提高素質(zhì)
搞好法制工作,關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的交通隊伍。我局把“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”作為加強隊伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來抓,努力建設(shè)一支有理想,有道德,有文化,守紀律的交通隊伍,今年初,市交通局在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,研究制定了《南平市交通行政執(zhí)法人員管理規(guī)定》,從思想品質(zhì)、文化素質(zhì)、能力素質(zhì)、行為規(guī)范都作出了具體明確的規(guī)定。以此規(guī)范約束交通行政執(zhí)法人員的言行舉止,提高道德情操。上半年,結(jié)合交通部執(zhí)法檢查,我們要求各級執(zhí)法機構(gòu)抓好三個教育:一是加強職業(yè)道德教育,要求每個執(zhí)法人員牢記交通部規(guī)定的執(zhí)法忌語和七條禁令,把服務(wù)車主,奉獻社會做為自己的神圣職責(zé),同時深入開展“溫情服務(wù)”活動,杜絕了“話難聽、事難辦、門難進、臉難看”的現(xiàn)象;二是抓培訓(xùn)教育,制定了干部職工年度培訓(xùn)教育計劃,采取舉辦培訓(xùn)班、開展法律法規(guī)知識講座、舉行法律法規(guī)知識競賽等形式,深入學(xué)習(xí)交通相關(guān)法律法規(guī)知識。市交通局還舉辦了“南平發(fā)展我知道”知識競賽,將交通行業(yè)的法律法規(guī)和依法行政等相關(guān)知識納入競賽內(nèi)容。三是抓廉潔自律教育,為全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,實行責(zé)任追究,我局印發(fā)了《交通行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《交通行政執(zhí)法公示制度》、《交通行政執(zhí)法考核評議獎懲制度》、《交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《交通行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度》、《交通行政執(zhí)法案卷評查制度》等6項制度。為規(guī)范交通行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,我局要求廣大行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中不徇私情,不貪贓枉法,樹立了良好的交通執(zhí)法形象。
四、抓規(guī)范,依法行政
執(zhí)法嚴格公正與否直接關(guān)系到執(zhí)法部門的形象?;谶@種認識,我市交通系統(tǒng)將依法行政水平的提高作為突出的重點難點工作來抓。
1、嚴格資格認證。加強對交通行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格、證件和執(zhí)法標志的管理。全市763名交通行政執(zhí)法人員,經(jīng)過培訓(xùn)考試,取得省政府行政執(zhí)法資格;2010年全市683名執(zhí)法人員通過了省交通廳培訓(xùn)考試,重新?lián)Q發(fā)了新版交通部行政執(zhí)法證,全市交通行政執(zhí)法人員持證上崗率達100%。與此同時,我們結(jié)合"十五"交通教育扶貧任務(wù),狠抓干部職工隊伍文化水平的提高,鼓勵大家通過自考、函授等方式參加全國高等學(xué)歷教育。截至目前,全市交通系統(tǒng)執(zhí)法隊伍中,大專以上學(xué)歷達66%,另有21%在讀大?;蛘趨⒓訉W(xué)歷教育,有力地保證了各項工作正常開展。
2、認真依法辦事。為了簡化行政許可程序和審批環(huán)節(jié),增強辦事效率和工作透明度,今年7月1日起,隨著市政府行政服務(wù)中心辦事窗口的設(shè)立,市交通局以及所屬的各交通機構(gòu)將所有行政許可、審批、審核和核準項目均按規(guī)定進入服務(wù)中心辦理,實行一個窗口對外,一次性告知,限時辦結(jié)。目前,除地方海事局設(shè)立分窗口外,其他執(zhí)法機構(gòu)包括交通局機關(guān)、道路運政、公路路政、交通質(zhì)監(jiān)許可審批項目均已采取授權(quán)市政府行政服務(wù)中心交通窗口人員辦理。
3、規(guī)范執(zhí)法行為。2010年結(jié)合交通部行政執(zhí)法證換發(fā)新證和新版法律文書啟用,抓好執(zhí)法隊伍教育培訓(xùn),全市交通系統(tǒng)共舉辦行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班6期,有752人參加執(zhí)法考試,真正做到集中時間、集中精力,學(xué)習(xí)知識,掌握本領(lǐng),提高水平。通過今年上半年執(zhí)法檢查看:執(zhí)法隊伍在辦案過程中均做到了事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準確,實用法律、法規(guī)正確,程序合法、法律文書制作基本規(guī)范,尤其是通過規(guī)范教育,都能按省廳統(tǒng)一規(guī)定,使用規(guī)范的新版交通行政執(zhí)法文書,嚴格執(zhí)行全省統(tǒng)一的行政處罰細化標準,有的執(zhí)法機構(gòu)還開發(fā)行政處罰電腦制作軟件,把行政處罰納入信息化管理。上半年來沒有發(fā)現(xiàn)超越權(quán)限和職能的處罰行為,沒有發(fā)現(xiàn)違背法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定濫用行政自由裁量權(quán)行為,沒有出現(xiàn)一起行政復(fù)議和行政撤銷案件。
4、執(zhí)行罰繳分離。嚴格實行“收支兩條線財務(wù)管理,絕大多數(shù)行政執(zhí)法機構(gòu)與當?shù)劂y行簽定了罰繳分離協(xié)議,但個別縣(市、區(qū))與銀行在罰繳協(xié)議上存在分歧,銀行收繳方感到交通處罰量小,工作量大,開戶難,有交通執(zhí)法機構(gòu)代繳現(xiàn)象。
5、完善檔案管理。我們把各級交通執(zhí)法機構(gòu)的建檔立卷工作,作為檢查行政執(zhí)法辦案質(zhì)量的重要內(nèi)容來抓,把每年的執(zhí)法案卷析作為考核執(zhí)法機構(gòu)的重要依據(jù),通過監(jiān)督檢查,確保了行政處罰、行政許可案卷材料齊全、字跡清楚、表述準確、文書規(guī)范,檔案健全。
五、抓監(jiān)督,杜絕違法違紀行為
一政府集中采購工作
截止5月20日,我縣共組織政府采購物資類46次,采購物資按市場價預(yù)算金額為348.15萬元,通過政府集中采購成效金額為300.45萬元,節(jié)資47.7萬元,節(jié)資率為13.7%;并對8個原政府采購項目進行跟蹤檢查,取得了一定的社會效益和經(jīng)濟效益。
二領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作
我縣在圍繞掌管財政資金分配權(quán)較大的單位行政事業(yè)性收費較多的單位群眾反映問題較多的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部近期擬提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部四個方面進行廣泛調(diào)查摸底;結(jié)合人大述職評議工作,完成了選擇審計對象和制定審計方案等工作,確定對縣林業(yè)局縣物價局縣司法局坌處鎮(zhèn)江東鄉(xiāng)五個單位開展經(jīng)濟責(zé)任審計工作。目前審計部門已進點五個部門開展工作。
三“三公開”工作
(一)縣直機關(guān)政務(wù)公開
我縣政務(wù)公開工作在去年的基礎(chǔ)上,以縣人民政府政務(wù)公開為重點,推動我縣各部門政務(wù)公開工作全面開展。截止5月20日,30個縣直機關(guān)(包括三個辦事協(xié)調(diào)機構(gòu))均根據(jù)各自的工作內(nèi)容進行了10至12次的政務(wù)公開,總分開次數(shù)為152期,且公開的內(nèi)容大都是關(guān)系到群眾切身利益的問題及相關(guān)政策,形式也在不斷的更新。
1鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開情況。已開展政務(wù)公開鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個,占100%,建有規(guī)范公開欄47個,公開216期,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建有回音壁21個,回音18期,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有意見箱,并建有公開檔案。全縣153個站所,有公開欄138個,占90.2%,公開223期,建立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組16個,納入年度目標管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個,占100%。
2村務(wù)公開情況。全縣共326個行政村(居委會),已開展村務(wù)公開的村(居委會)326個,占100%。建有公開欄326個,其中規(guī)范的305個,不規(guī)范的21個。目前,累計公開309期;建有意見箱的村66個,建有回音壁的村29個,建立村務(wù)公開檔案的326個,建立村各公開領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督小組的村326個。
(三)廠務(wù)校務(wù)公開情況
全縣有國有企業(yè)14家,進行廠務(wù)企務(wù)公開的14家,公開率100%,公開期數(shù)16期。全縣257所學(xué)校,進行校務(wù)公開的257所,公開率100%,公開期數(shù)342期,公開的內(nèi)容主要是學(xué)校收費標準項目上學(xué)校開支人事調(diào)整職稱評定等。
四行政審批制度改革
目前,全縣39個有審批權(quán)的單位共有行政審批項目204項。其中實行“一廳式”聯(lián)合辦公審批的單位有5個,實行“一個窗口”辦公審批的單位有3個。
五財政體制改革
一是對收支兩條線的實施管理作出了具體規(guī)定,納入財政專戶的有96個單位,并對行政事業(yè)性收費罰沒收入的票據(jù)使用情況進行了清理整頓,糾正收費罰沒收入中的不規(guī)范行為。到目前為止,我縣納入財政專戶的預(yù)算外收入586萬元,罰沒收入52.03萬元,全縣各項行政事業(yè)性收費上交財政178.8萬元。取消不合理不合法收費項目113個。
二是部門預(yù)算試點工作在去年24對個單位進行部門預(yù)算的基礎(chǔ)上,以全面鋪開,全縣96個單位都拿入為細化部門預(yù)算編制單位,實行綜合財政預(yù)算。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革,在去年對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實行“零戶統(tǒng)管”的基礎(chǔ)上,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
四是會計核算中心在去年對86個單位進行集中核算的基礎(chǔ)上,增加了1個單位,共計87個單位;截止5月20日,拒付違規(guī)票據(jù)12張,金額1.17萬元;退回補充更正票據(jù)10張,金額174.21萬元。核減教育系統(tǒng)人員經(jīng)費31216.3元。同時國庫集中管理工作正在籌備中。
六產(chǎn)權(quán)交易進入市場工作
上半年,我縣共組織出讓國有土地3次,出讓面積13880平方米,收取出讓金831.4萬元。其中公開拍賣國有土地使用權(quán)6宗,面積420平方米,收取土地出讓金12.6萬元;公開拍賣經(jīng)營性土地1宗,面積9660平方米,收取土地出讓金528萬元;公開拍賣軍產(chǎn)1宗,面積3800平方米,收取土地出讓金290.8萬元。我縣出讓的3宗國有土地都是依照《中華人民共和國土地管理法》和《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》規(guī)定執(zhí)行的,沒有發(fā)現(xiàn)違紀行為。,其交易金額為290.8萬元;比評估價271.6萬元增加財政收入19.2萬元。
七推進投資體制改革工作
目前為止,由于我縣目前還未建有項目代建機構(gòu),所建項目還是執(zhí)行四位一體的投資體制。
社區(qū)管理辦公室在黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在分管領(lǐng)導(dǎo)的幫助支持下,圍繞年初制定的工作目標,開展了大量工作,現(xiàn)將半年工作總結(jié)如下:
一、駐村工作社區(qū)辦有工作人員2名,分別駐全興社區(qū)、袁家社區(qū)。在駐社區(qū)工作中,按照黨工委、辦事處的要求配合社區(qū)開展了以下工作。
1.在春節(jié)期間開展了送大禮包、送溫暖活動,送出大禮包4000余份,禮金4、5余萬元左右。
2.組織發(fā)動全興5社集資修建公路1.5公里,共籌資13萬元左右,人均集資700余元。全興6社修建便民路600余米,投資額2萬余元。
3.完成土地整治復(fù)墾2戶,1.8畝,新辦理城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險共800余人。
4.配合縣紀委、縣辦、縣國土局聯(lián)合調(diào)查組對原東勝3、4、6社征地拆遷問題進行了走訪、調(diào)查、宣傳解釋,化解了群訪事件的發(fā)生。配合縣交委等部門解決全德街上部分群眾因公路爛、灰塵大導(dǎo)致集體堵塞公路事件2次,經(jīng)過細致的工作避免矛盾激化。整修公路已動工,解決了群眾訴求。5.開展了三進三同、結(jié)窮親活動。辦公室同志三進三同活動走訪農(nóng)戶78戶,近160余人,結(jié)窮親2戶,分別送去了現(xiàn)金300余元和大米、食油等物。6.配合指導(dǎo)所駐社區(qū)參加“7.1”紅歌比賽,分別獲一、二等獎。其中:袁家社區(qū)聯(lián)隊《紅梅贊》獲一等獎,全興社區(qū)聯(lián)隊《大中國》獲二等獎。
二、業(yè)務(wù)工作
(一)文教衛(wèi)生工作:
一是在五月二十四日開展了第25個愛國衛(wèi)生日活動,按辦公室、社區(qū)(村)劃分了衛(wèi)生責(zé)任地段,明確地段、人員,并進行了大掃除。
二是開展除四害、滅蚊蠅活動,發(fā)放鼠藥8000公斤,滅蟑螂藥8000包,有效控制了細菌傳播。
三是開展了轄區(qū)內(nèi)小餐飲店的規(guī)范整頓工作。從6月30日與工商、食藥監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門聯(lián)合召開動員大會后,我們對所轄的餐飲企業(yè)進行了集中摸底、排查,登記在冊的餐飲店達到236家。其中,面積達到150㎡的有35家,屬前廚后店的42家,有營業(yè)執(zhí)照的91家,經(jīng)營手續(xù)不全或正在辦理的有145家,可見需規(guī)范整治的餐飲店面寬量大。社區(qū)辦為了將這工作抓緊抓好抓落實,配合民政辦同志和所涉四個社區(qū)的抽調(diào)人員每2人一組,包戶檢查,負責(zé)落實整改。在大家的共同努力下,現(xiàn)已整改結(jié)束,等待下一步的整改驗收確認。
四是開展了校車安全整治工作,制訂了校車整治方案,對轄區(qū)內(nèi)的中、小學(xué)、幼兒園進行了安全檢查,對排查出的車輛證照不全、超載嚴重、沒有校車通行證、個別幼兒園食堂衛(wèi)生差等問題進行了及時通報和處理,實現(xiàn)了學(xué)校安全事故零目標。
(二)物業(yè)管理工作:轄區(qū)內(nèi)有物業(yè)小區(qū)22個,物業(yè)公司13家,從業(yè)人員639人。社區(qū)對每個小區(qū)都建有檔案,并定時不定時的到物業(yè)公司開展督促檢查,同時要求其每月一次的物業(yè)收支公示情況交社區(qū)辦存檔備查。在物業(yè)管理中,
一是加大了《市物業(yè)管理條例》的宣傳貫徹落實并以東城辦發(fā)【】20號文件轉(zhuǎn)發(fā)到所涉社區(qū)供大家參考學(xué)習(xí)
。二是對具備成立業(yè)主委員會條件的小區(qū)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo),嚴格按照《市物業(yè)管理條例》的規(guī)定進行。目前正在啟動的有歐鵬第一書香、世紀陽光和錦繡花園a區(qū)。
三是對各物業(yè)小區(qū)反映出來的問題進行了及時協(xié)調(diào)解決,如錦上華庭小區(qū)6.22洪災(zāi)導(dǎo)致小車被淹,歐鵬第一書香因為退費問題發(fā)生群毆,教師村因下水管道堵塞導(dǎo)致糞水橫流,慧達物業(yè)所涉單體樓因化糞池滲漏導(dǎo)致污水橫流等問題,均得到及時解決。
四是加大了物業(yè)大修資金的使用管理。凡是動用大修資金,必須得到三分之二以上的業(yè)主同意,同時社區(qū)辦與國土局住??仆镜綀鰧嵉乜疾?,并公示7天后,方能動用大修資金。目前動用大修資金1756元。五是對無主化糞池進行了清理。轄區(qū)內(nèi)有無主化糞池694口。經(jīng)與縣市政局聯(lián)系,對其中存在安全隱患的10口進行了集中清掏,花去資金8萬余元。
(三)公租房、廉租房申辦工作:公租房因縣里還沒有出臺相關(guān)政策,目前暫未申辦。廉租房申辦工作已全面開展。目前已收到申請16戶,待社區(qū)辦初審后經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意報縣國土局住保科,再入戶調(diào)查、核實,再公示,最后確定入住名單。
(四)加強了全德、水星街道管理:調(diào)整充實了清潔工人4人,維修場鎮(zhèn)路燈24盞,新安裝5盞,新增添全德垃圾箱體一個,對全德街上進行為期一月的市場秩序整頓,規(guī)范了水果市場、蔬菜市場、肉類市場,街道臟亂差現(xiàn)象得到了有效遏制。
三、突擊性工作
重點開展了鞏固國家衛(wèi)生縣城的復(fù)查驗收工作。該項工作面寬量大,涉及千家萬戶,是唐川縣長主抓的一項硬骨頭工程。為了做好該項工作,黨工委、辦事處王書記、宗主任及分管領(lǐng)導(dǎo)傾注了大量心血和精力,從人力、財力、物力上給予全力保證,讓我們轄區(qū)內(nèi)的鞏衛(wèi)工作上了一個新的臺階,收到較好效果。
一是開展了形式多樣的宣傳教育活動,對每個社區(qū)設(shè)置了健康教育專欄制作了宣傳標語和各種t型牌,分別懸掛和安裝在交通路口和人口密集地。同時與業(yè)主簽訂臨街門面“門前五包”責(zé)任書6000余份,張貼“衛(wèi)生五不準”小標語2300余份,發(fā)放文明市民倡議書15000余份。落實文明勸導(dǎo)員32名,制作勸導(dǎo)服裝32套,指揮旗32首,對一切不文明行為進行勸導(dǎo)。通過以上工作,提高了群眾對鞏固國家衛(wèi)生縣城的知曉率和文明衛(wèi)生意識。
二是逐步完善背街小巷市政衛(wèi)生設(shè)施,新購置塑料垃圾桶近400個放置在老式居民樓、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部等,有效解決了亂扔亂倒垃圾的現(xiàn)象。
三是大力開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治,各社區(qū)落實了專門的整治隊伍,動用挖掘機、鏟車等大型工具對工作量大、整治難度高的區(qū)域進行了徹底整治。對亂搭亂建現(xiàn)象進行了有序的拆除。經(jīng)過近三個月的努力,已花去資金80余萬元,清理衛(wèi)生死角177處,整治居民內(nèi)院223個,整治道路坑洼100多處,清理垃圾1200余噸,對轄區(qū)內(nèi)的牛皮癬等也做了徹底清除。至今,城區(qū)四個社區(qū)仍聘請有51名衛(wèi)生保潔員開展工作。該項工作的開展得到銅梁電視臺、銅梁日報的關(guān)注,并多次做了宣傳報道,也得到縣鞏固國家衛(wèi)生縣城指揮部的認可,并被“銅鞏衛(wèi)工作簡報”21期做了報道,受到好評。
四、存在的問題
一是社區(qū)辦工作涉及物業(yè)管理企業(yè)及業(yè)主委員會的成立等新興工作,政策性強。上級部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)少,且學(xué)習(xí)資料不齊,導(dǎo)致業(yè)務(wù)指導(dǎo)困難。
二是轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)小區(qū)均要逐步成立業(yè)主委員會,該項工作法律程序較多,涉及工作量較大,且廉租房需逐戶入戶調(diào)查,這樣顯得社區(qū)辦人手不足。