法治建設(shè)工作意見精選(九篇)

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第1篇：法治建設(shè)工作意見范文

一、指導(dǎo)思想

嚴(yán)厲根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《市城市規(guī)劃條例》和《市節(jié)制和查處違法建設(shè)方法<市縣政府年189呼吁>》等有關(guān)司法律例規(guī)則，堅持依法行政、清廉高效、責(zé)權(quán)清楚的準(zhǔn)則，整合伙源，聯(lián)動控管。從準(zhǔn)則動手，堅持抓基本、抓長效，切實堅持健全在建私房違法建設(shè)的長效控管機制。

二、工作辦法

（一）堅持健全結(jié)合判定、審批機制

1、危房判定。私家房屋的危房判定，由區(qū)房管局牽頭，會同區(qū)規(guī)劃分局、建管站以及請求人地點街道城管部分、法律中隊、社區(qū)負責(zé)人一并勘探現(xiàn)場，一起認定房子的風(fēng)險水平，并辨別簽字后進入判定順序。區(qū)房管局依據(jù)結(jié)合判定意見，依法依規(guī)出具《危房判定書》。

2、有證私房革新。區(qū)規(guī)劃分局以區(qū)房管局《危房判定書》為根據(jù)，按期組織區(qū)城管局、房管局、建管站、相關(guān)街道召開聯(lián)席辦公會，對作出D級危房判定的申建私房進行結(jié)合會審，并依法作出行政答應(yīng)。獲準(zhǔn)改建的私房項目，由區(qū)規(guī)劃分局在請求人寓居地進行現(xiàn)場公示，并將答應(yīng)決定辨別抄送區(qū)城管局、相關(guān)街道和區(qū)網(wǎng)格化治理批示中心。

3、無證私房的危改。集體土地?zé)o證危房的維修正造，準(zhǔn)則只能按“三原”恢復(fù)維修正造。詳細順序為：（1）按危房判定順序進行危房判定；（2）獲得危房判定證實后，由社區(qū)出具證實，證實該房子的權(quán)屬；（3）戶主將書面資料報街道辦事處，由街道辦事處簽訂意見，并報區(qū)控查違協(xié)調(diào)辦搜檢；（4）區(qū)查違協(xié)調(diào)辦搜檢后將相關(guān)材料報區(qū)縣政府辦，由區(qū)縣政府辦搜檢能否召開相關(guān)部分協(xié)調(diào)會研判，決定能否維修正造；（5）若協(xié)調(diào)會贊同維修正造，則由街道辦事處將維修正造內(nèi)容在該戶周邊公示三天，若無意見方可進行維修正造。

4、增強在建私房的結(jié)合監(jiān)管。取得《建設(shè)工程規(guī)劃答應(yīng)證》的私房項目，由區(qū)規(guī)劃分局和街道城管部分結(jié)合放線后進入治理順序。區(qū)規(guī)劃分局負責(zé)建設(shè)工程的規(guī)劃審核及定點巡查，各駐街城管法律中隊及街道城管科負責(zé)日常巡查，區(qū)建管站負責(zé)施工隊伍的天資審核和建設(shè)工程的安全質(zhì)量檢查，增強對施工隊伍的治理，保證工程正當(dāng)、安全順利地施行。

（二）堅持健全日常巡查、控管機制

區(qū)規(guī)劃分局、城管局辨別負責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)已批建設(shè)項目和未經(jīng)審批建設(shè)項目標(biāo)巡查、控督工作。各街道辦事處負責(zé)所轄區(qū)域在建私房違法建設(shè)的發(fā)現(xiàn)、守控和小型撤除。采取“六個一”的辦法，保證工作辦法落實到位。即：第一時間發(fā)現(xiàn)，社區(qū)天天安排專人巡查，對現(xiàn)行違法建設(shè)必需做到當(dāng)日發(fā)現(xiàn)；第一時間避免，社區(qū)對正在施行的違法建設(shè)，必需就地予以勸止，并在法律人員抵達現(xiàn)場之前，派專人現(xiàn)場守控；第一時間申報，對正在施行和正預(yù)備施行的違法建設(shè)，巡查人員必需在第一時間內(nèi)向駐街城管法律中隊進行口頭申報，申報人還將采取申報的法律隊員姓名及申報時間做好記載；對批后違建，駐街城管法律中隊在接到社區(qū)申報后必需在30分鐘內(nèi)向區(qū)規(guī)劃分局申報，還將采取申報人的姓名及申報時間做好記載；第一時間撤除，駐街城管法律中隊接到社區(qū)的違建申報后，必需在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，對批前違堅持即撤除，并由社區(qū)負責(zé)人簽字承認；第一時間清算，撤除100平方米以下違法建設(shè)所發(fā)生的建筑垃圾，由街道環(huán)衛(wèi)地點3日內(nèi)肅清終了，超出100平方米以上的在5日內(nèi)肅清終了；第一時間回告，對已撤除的違法建設(shè)，由駐街城管法律中隊在撤除當(dāng)天向區(qū)拆違專班和相關(guān)指導(dǎo)申報。

（三）堅持快速拆違機制

依照市縣政府189呼吁的要求，對必需依法撤除的批后違法建設(shè)，區(qū)規(guī)劃分局應(yīng)在24小時內(nèi)依法作出“立刻撤除”的行政處分決定。批后違建在100平方米以內(nèi)的由各街道辦事處負責(zé)組織撤除，100平方米以上的由區(qū)城管局負責(zé)組織撤除。批后違建撤除費用由區(qū)規(guī)劃分局承當(dāng)。撤除時限按市縣政府189呼吁第二十一條的規(guī)則執(zhí)行：

1、違法建設(shè)建至一層尚未蓋頂?shù)模?至3日內(nèi)撤除終了；

2、違法建設(shè)由一層建至二層的，3至6日內(nèi)撤除終了；

3、違法建設(shè)建至二層以上的，6至10日內(nèi)撤除終了。

（四）堅持查控違工作的監(jiān)察、督促機制

區(qū)監(jiān)察局全程介入在建私房違法建設(shè)查、控、管、拆工作，對查控違工作中呈現(xiàn)的違法、違紀(jì)、違規(guī)行為，依法作出處置。區(qū)網(wǎng)格化治理監(jiān)督中心負責(zé)在建私房查控違工作的詳細督辦，區(qū)規(guī)劃分局應(yīng)將已作出行政答應(yīng)的私房審批項目，送區(qū)網(wǎng)格化治理監(jiān)督中心備查，由其執(zhí)行全程監(jiān)控。對建設(shè)進程中發(fā)生的違法行為，區(qū)網(wǎng)格化治理監(jiān)督中心應(yīng)依照分歧的違建性質(zhì)，在24小時內(nèi)向相關(guān)治理部分進行案件交辦，并對治理進程進行督促。

（五）具體落實獎懲機制

區(qū)縣政府設(shè)立專項經(jīng)費，關(guān)于工作認真負責(zé)、成效分明的單位或個人賜與獎勵。對違建發(fā)現(xiàn)不實時、拆違不迅速、危房判定不真實、控違工作不積極及其他違規(guī)違紀(jì)行為，區(qū)監(jiān)察局要依法依規(guī)作出處置。區(qū)查控違協(xié)調(diào)辦牽頭，每季度召開一次在建私房查控違工作小結(jié)會，半年進行年中總結(jié)，歲尾總評，兌現(xiàn)獎懲。

三、有關(guān)要求

（一）增強工作指導(dǎo)

各相關(guān)責(zé)任單位行政首要負責(zé)人是本單位查控違工作第一責(zé)任人，對查控違工作負總責(zé)，分擔(dān)指導(dǎo)是查控違工作詳細責(zé)任人。各單位要成立查控違工作專班，明確責(zé)任，落實到人。

（二）增強部分協(xié)作共同

每次拆違行動前，區(qū)城管局及各街道辦事處要制訂縝密的行動方案，緊密組織。區(qū)規(guī)劃、公安、房管、建管、交管等部分要積極共同，提早介入，做好拆違保證工作。

第2篇：法治建設(shè)工作意見范文

為了切實依法規(guī)范土地管理，強化土地執(zhí)法工作，進一步落實土地基本國策，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)市人民政府《2014年市創(chuàng)建土地執(zhí)法模范市和土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)活動實施方案》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，現(xiàn)對我鎮(zhèn)繼續(xù)開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動提出如下實施意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識

創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動，是強化土地執(zhí)法，切實保護耕地，促進節(jié)約集約用地，提高依法行政水平的重要舉措。我們應(yīng)該充分認識創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動的重要意義，從落實科學(xué)發(fā)展觀、全面構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，依法管理土地，強化監(jiān)督檢查，規(guī)范土地市場，積極參加創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建活動，廣泛宣傳普及國土資源管理法律、法規(guī)，進一步增強資源憂患意識以及土地法制觀念，切實保護耕地，嚴(yán)格依法審批、管理土地，基本消除土地違法行為，建立良好的土地管理秩序，促進全市經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署

創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動的主體是同里鎮(zhèn)人民政府。同里國土資源所具體負責(zé)創(chuàng)建各項工作的落實。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管鎮(zhèn)長為副組長，相關(guān)辦公室負責(zé)人參加的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。同時成立了以分管鎮(zhèn)長為主任，國土所長、建管所長、城管隊長為副主任，國土所、建管所、拆違隊工作人員為成員的創(chuàng)建辦公室。切實把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，解決在創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的問題，提高創(chuàng)建活動的質(zhì)量和水平

三、創(chuàng)建活動的內(nèi)容

1．領(lǐng)導(dǎo)重視，模范執(zhí)行土地法律、法規(guī)。把創(chuàng)建活動列入政府工作目標(biāo)責(zé)任制，支持國土資源管理部門依法行政職能，對國土部門依法查處違法案件，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要大力支持，不袒護、不說情。

2．同里國土資源所與鎮(zhèn)宣傳辦、司法辦、村委會等部門密切配合，廣泛做好土地法制宣傳工作，使廣大干部群眾依法用地意識大大提高。

3．科學(xué)合理制訂本鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，并且嚴(yán)格執(zhí)行做到無非法批地、毀壞土地資源、擅自改變土地用途等行為，切實加強耕地保護。

4．強化基本農(nóng)田保護工作，有效保護耕地資源，無亂占亂用、無閑置撂荒現(xiàn)象。

5．有健全的國土資源管理體系，管理制度運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，信息網(wǎng)絡(luò)巡查工作普遍開展，預(yù)防措施切實有力，工作富于特色。

6．國土資源管理檔案完備，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供服務(wù)，土地所有者、使用者的合法權(quán)益得到保障。

第3篇：法治建設(shè)工作意見范文

關(guān)鍵詞:監(jiān)理工作;質(zhì)量控制成效;經(jīng)驗與建議

On the construction supervision work quality view and suggestion

Xiang Xianghua 1 Chen Yechun 2

1 Zhejiang East China Engineering Consulting Limited 2 Industry Construction Group Limited company

Abstract: since the engineering supervision system in our country since try out, the project supervision industry rapid development, obtained certain result, but the development also inevitably encounter some problems, this paper puts forward the construction supervision quality control in construction process effect, and puts forward some experience and suggestion.

key words: supervision; quality control effect; experience and suggestions

隨著國家各種建筑工程法律、規(guī)章及地方建筑工程法規(guī)的陸續(xù)出臺、建設(shè)行政主管部門的大力監(jiān)管、工程監(jiān)理制的推行、普及，以及各建筑工程施工單位整體素質(zhì)的提高，建筑工程的質(zhì)量意識已是深入人心，工程項目的總體施工質(zhì)量有了相當(dāng)大的提高。也就是說工程監(jiān)理對工程項目應(yīng)該實施工程項目的全過程管理，在工程項目的可行性研究階段工程監(jiān)理就應(yīng)該參與，在工程的設(shè)計、施工階段更應(yīng)體現(xiàn)監(jiān)理的重要。

一、監(jiān)理工作內(nèi)容

1、設(shè)計文件、圖紙的審查

根據(jù)甲方與各參建方的約定，監(jiān)理會同甲方組織施工單位對設(shè)計圖紙進行審查，并將審查出的問題書面交付設(shè)計人，由設(shè)計人出據(jù)設(shè)計變更或書面說明，采用這種方法進行圖紙交底使施工單位明確了圖紙的技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工方法，減少了圖紙的差錯。

2、抓好開工前的技術(shù)準(zhǔn)備，嚴(yán)格開工審批

當(dāng)施工單位的主要施工準(zhǔn)備工作已完成時，監(jiān)理認真同施工單位商討施工方案，按照圖紙要求檢查進場材料的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，符合要求后同意施工單位的開工要求，簽署《工程開工報告》。

3、施工材料、構(gòu)件檢驗及復(fù)驗

工程施工前和過程中，監(jiān)理人員審閱各項進場材料的出廠證明、材料證明、試驗報告。對鋼材、水泥、混凝土管子、混凝土試塊、砂漿試塊、水泥穩(wěn)定層試塊等材料，按照規(guī)范要求材料復(fù)驗的數(shù)量和批量督促和見證施工單位及時取樣， 送達檢測單位對有關(guān)材料進行復(fù)驗。對于有疑問的主要材料會同甲方在現(xiàn)場進行復(fù)檢，不準(zhǔn)在工程中使用不合格材料。

4、變更設(shè)計的把關(guān)

因設(shè)計圖錯漏，或在施工中發(fā)現(xiàn)圖紙有不合理情況時，會同甲方一起研究優(yōu)化設(shè)計方案， 經(jīng)設(shè)計人同意后進行變更設(shè)計，填寫變更設(shè)計通知單。絕不允許施工單位單方擅自變更施工。

5、隱蔽工程檢查

工程部位隱蔽以前，施工單位根據(jù)《工程質(zhì)量評定驗收標(biāo)準(zhǔn)》進行自檢，合格后報監(jiān)理工程師。監(jiān)理工程師會同甲方和施工方進行隱蔽工程檢查，共同檢查簽證。

6、工程質(zhì)量監(jiān)理

監(jiān)理工程師對施工單位的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理責(zé)任。在檢查工作中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷時，及時向施工方指明質(zhì)量缺陷部位、問題及整改意見，要求糾正復(fù)驗。對較嚴(yán)重的質(zhì)量問題或已形成隱患的問題，監(jiān)理工程師責(zé)令施工單位返工或暫停施工，嚴(yán)格要求施工方整改克服質(zhì)量缺陷。

在工程施工過程中，重要工程部位和施工工序監(jiān)理人員應(yīng)每天進行現(xiàn)場巡檢，是對施工現(xiàn)場的工作面進行全面的檢查和觀察，具有多次輪回性和目標(biāo)綜合性的特點，通過巡視，可以有效掌握影響質(zhì)量的各因素的狀態(tài)，如：

6.1、施工方人員狀態(tài)：如承包商的管理人員是否到位，質(zhì)檢員、技術(shù)員是否能及時發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場管理是否有序等。6.2、機械設(shè)備的完好程度和適應(yīng)狀態(tài)：如設(shè)備的各項管理制度是否健全和嚴(yán)格招待其性能及數(shù)量是否滿足施工需要，有無可能造成質(zhì)量隱患和進度隱患等。6.3、材料質(zhì)量、有效使用及供應(yīng)狀態(tài)：由于工程材料種類繁多，品種各異，外觀較難看出質(zhì)量的差異，通過巡視可以隨時發(fā)現(xiàn)不同批次的材料進場情況和掌握第一手資料與承包商進行核對，同時在巡視過程中還可以對承包商的材料使用情況進行監(jiān)控，如材料的存放和使用情況是否合理，用量能否達到規(guī)定要求等。

7、旁站監(jiān)理：旁站監(jiān)理概念是指監(jiān)理單位的監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場對建設(shè)工程關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工過程進行的監(jiān)督管理活動。旁站監(jiān)督是技術(shù)性要求很強的工作，因此要求旁站監(jiān)理人員具備一定的專業(yè)理論知識和豐富的建設(shè)工程現(xiàn)場實踐經(jīng)驗，對所監(jiān)督的施工過程所采用的方法和過程有透徹的了解，對可能出現(xiàn)的問題心中有數(shù)，能做到預(yù)控管理。

8、工程質(zhì)量檢驗

工程質(zhì)量檢驗分為原材料及半成品檢驗、分項工程檢驗、隱蔽工程檢驗、分部工程檢驗、工程驗收等。分部、分項工程、全部工程完工后，經(jīng)施工方自檢合格，填寫各種工程檢驗單，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗后，簽發(fā)給《檢驗批及分項、分部工程質(zhì)量檢驗單》，本工程各種檢驗單全部經(jīng)監(jiān)理工程師簽署。

9、施工進度監(jiān)督

本工程監(jiān)理對施工進度的監(jiān)督主要有幾種做法，一是審查及督促落實施工單位編制的實施性施工方案及施工計劃，突出重點，并使各單位、各工序進度密切銜接；二是在施工過程中積極協(xié)調(diào)指揮各施工單位的進度，及時幫助施工單位解決一些技術(shù)上、關(guān)系上、資源調(diào)配上、過程組織上的問題，促進了施工進度的開展。

10、工程交工工驗收

各段工程完工后， 監(jiān)理會同甲乙方一起按照圖紙和施工規(guī)范的要求對已完工程進行了驗收，對各單位交來的竣工資料進行了檢查和簽字。

二、原材料、半成品等質(zhì)量控制成效

原材料的質(zhì)量控制，監(jiān)理主要對施工中所采用的鋼筋和鋼絞線、水泥、砂、砼管材等主要材料在進場前按照有關(guān)規(guī)范規(guī)定進行必要地抽樣檢測、檢查，要求施工單位提供材料出廠合格證與質(zhì)量保證書、質(zhì)量檢驗合格證，并按有關(guān)規(guī)定要求取樣送檢試驗。

骨料質(zhì)量控制主要按混凝土配合比中材料要求控制粗骨料的粒徑、含泥量及細骨料的細度模數(shù)、含泥量等。

三、施工過程質(zhì)量控制成效

監(jiān)理人員按設(shè)計規(guī)范要求對每道工序進行檢查驗收，驗收合格后方可施工?；炷痢⑺喾€(wěn)定碎石基層施工前，在監(jiān)理人員見證下施工單位取樣送有相應(yīng)資質(zhì)的實驗室進行混凝土配合比和水泥穩(wěn)定碎石基層配合比試驗；在進行混凝土施工時，現(xiàn)場嚴(yán)格控制混凝土施工配合比和水泥穩(wěn)定碎石基層配合比，按試驗配合比對砂石料、水泥進行稱量計量，保證混凝土配合比和水泥穩(wěn)定碎石基層配合比符合設(shè)計要求。水泥攪拌樁施工前組織各方技術(shù)人員進行試打樁，確定工藝參數(shù)。

監(jiān)理工程師對隱蔽工程施工進行重點監(jiān)理，對混凝土施工、水泥攪拌樁施工、灌注樁施工、橋梁預(yù)應(yīng)力鋼筋張拉、注漿等重要部位和工序進行了旁站與見證監(jiān)理，對施工中出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)及時處理；對其他項目采取巡視、平行檢查監(jiān)理，經(jīng)常性地隨機檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，對有可能產(chǎn)生質(zhì)量隱患的及時指正。

嚴(yán)格控制施工工序質(zhì)量。對路基路面如穩(wěn)定層、路基等壓實完成后均按要求請質(zhì)監(jiān)站進行了現(xiàn)場彎沉檢測，本工程共進行碎石基層進行2組彎沉測試，水泥穩(wěn)定層進行3組彎沉測試，測試結(jié)果均合格?，F(xiàn)場施工必須在上道工序驗收合格后方可進入下一道工序的施工，對未經(jīng)驗收擅自進行下道工序施工的予以及時制止，或進行返工處理。

四、施工投資成效

工程通過施工、監(jiān)理、建設(shè)等各參建方共同努力，監(jiān)理部嚴(yán)格按照有關(guān)的規(guī)范要求對各施工工序進行質(zhì)量把關(guān)，積極協(xié)調(diào)和配合指揮部、設(shè)計、施工單位，較好地完成對工程的施工監(jiān)理任務(wù)。

五、看法與建議

5.1、堅持主動監(jiān)理，動態(tài)控制。審查施工組織設(shè)計中，對可以預(yù)料的問題，要事先通知承包商，對施工過程中隨機出現(xiàn)的質(zhì)量問題，要隨機解決處理，進行動態(tài)控制，避免造成不必要的返工，影響正常施工。

5.2、如工程施工困難，地情復(fù)雜，監(jiān)理工程師一定及時聯(lián)系業(yè)主等多方現(xiàn)場見證、測量、計量簽證，嚴(yán)格投資計量審核，使投資控制在有效范圍內(nèi)。

5.3、要做到有效的質(zhì)量監(jiān)理控制，無論采取何種方式，監(jiān)理人員的素質(zhì)是最重要的，要善于發(fā)現(xiàn)問題，解決問題并防患于未然，做到預(yù)防為主。 所以，具體從事監(jiān)理工作的監(jiān)理人員，必須具備一定的工程技術(shù)或工程經(jīng)濟方面的專業(yè)知識、較強的專業(yè)技術(shù)能力以及豐富的工程建設(shè)實踐經(jīng)驗。能夠?qū)こ探ㄔO(shè)進行監(jiān)督管理，提出指導(dǎo)性的意見，而且要有一定的組織協(xié)調(diào)能力，能夠組織、協(xié)調(diào)工程建設(shè)有關(guān)各方共同完成工程建設(shè)任務(wù)，做好工程質(zhì)量控制。（第一作者項祥華，浙江華東工程咨詢有限公司；第二作者陳業(yè)春，長業(yè)建設(shè)集團有限公司）

參考文獻：

1、《市政道路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ1-90）；

2、《市政排水工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ3-90）；

第4篇：法治建設(shè)工作意見范文

為貫徹落實黨的十精神，加強和創(chuàng)新社會管理，進一步完善社會組織培育扶持政策、規(guī)范社會組織監(jiān)督管理，引導(dǎo)全市社會組織健康有序發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院、省和市有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)提出如下意見：

一、拓展社會組織登記范圍

1.試行“一業(yè)多會”。在名稱不同且有實際需要的前提下，可以在同一行政區(qū)域內(nèi)申請成立業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的社會團體。允許公益慈善類、社會福利類、社會服務(wù)類、行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、文體活動類等社會團體名稱加“字號”。

2.發(fā)展鎮(zhèn)級社會團體。各市級協(xié)會的鎮(zhèn)級分會須到市民政部門進行注冊登記，業(yè)務(wù)主管單位仍為市級協(xié)會的業(yè)務(wù)主管單位。

3.引導(dǎo)基層社會組織注冊登記。鼓勵鎮(zhèn)、村（社區(qū)）基層公益慈善類、社會福利類、社會服務(wù)類社會組織，按社會團體或民辦非企業(yè)單位直接登記；引導(dǎo)備案2年以上、運作規(guī)范且社會影響較好的優(yōu)秀群眾性社區(qū)社會組織注冊登記。

二、降低社會組織登記準(zhǔn)入門檻

4.鎮(zhèn)級社會團體和群眾性社區(qū)社會組織申請成立時的會員數(shù)量，可根據(jù)實際分別適當(dāng)放寬至30個以上和20個以上。

5.除國家法律法規(guī)另有規(guī)定以外，鎮(zhèn)級社會組織和村（社區(qū)）基層社會組織申請成立時的活動資金，可根據(jù)實際分別適當(dāng)放寬至1萬元以上和3000元以上。

以上社會組織必須在市民政部門核準(zhǔn)的章程所規(guī)定區(qū)域、業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動。

三、簡化社會組織成立登記程序

6.在不改變相關(guān)職能部門對社會組織依法管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)的前提下，行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織可直接向市民政部門依法申請登記，不再需要業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

四、實行社會組織重大事項報告?zhèn)浒钢贫?/p>

7.經(jīng)市民政部門登記的社會組織召開會員（代表）大會、延期換屆或延長任期、舉辦大型活動、開展涉外交流等事項，須先報經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意后，提前5個工作日向市民政部門報送《市社會組織重大事項報告?zhèn)浒副怼?，市民政部門審查活動內(nèi)容是否符合章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，及時掌握重大活動情況。社會組織應(yīng)在重大事項完成后15日內(nèi)將有關(guān)情況以書面形式報業(yè)務(wù)主管單位和市民政部門存檔。

重大活動涉及行政審批的需經(jīng)行政主管部門批準(zhǔn)，如屬于群眾性活動，須向市公安、城管等相關(guān)部門進行報批。活動的承辦者對其承辦活動的安全負責(zé)，承辦者的主要負責(zé)人為群眾性活動的安全責(zé)任人，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

8.具有募捐主體資格的社會組織，開展面向公眾的募捐活動前，應(yīng)向市民政部門申請《慈善募捐許可證》并提交相應(yīng)材料。獲得慈善募捐許可的社會組織，應(yīng)將《慈善募捐許可證》等相關(guān)材料在媒體上或者通過其他有效方式向社會公告。獲得慈善募捐許可的社會組織在接受捐贈后，應(yīng)向捐贈人出具合法、有效的憑證；對捐贈人的個人信息應(yīng)當(dāng)依法保密，未經(jīng)捐贈人同意，不得向社會公開；對所募集款物的管理、使用須按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。不具有募捐主體資格的社會組織開展慈善募捐活動的，由市民政部門予以制止，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

五、規(guī)范社會組織財務(wù)管理制度和捐贈票據(jù)使用

9.社會組織須執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》，編制財務(wù)會計報表，社會組織應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需要配備專、兼職財務(wù)人員，會計不得兼任出納；社會組織的法定代表人對社會組織全部經(jīng)濟事項和財務(wù)收支活動承擔(dān)法人責(zé)任，對會計工作和會計資料的真實性、完整性負責(zé)；社會組織必須自覺接受業(yè)務(wù)主管單位、市民政部門和相關(guān)部門的監(jiān)督管理，接受財政、監(jiān)察、審計部門的專項監(jiān)督檢查。

10.凡接受捐贈的社會團體須與捐贈人訂立捐贈合同,并向捐贈人出具合法有效的公益事業(yè)捐贈統(tǒng)一收據(jù)，捐贈所得必須用于合同約定的用途；公益性社會團體接受捐贈時，不能出具合法有效收據(jù)的，可進行定向捐贈，由捐贈人捐贈至市慈善基金會，市慈善基金會向捐贈人出具“省捐贈專用收據(jù)”，再由市慈善基金會定向捐贈至公益性社會團體，出具“省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)（社會團體單位專用）”。

六、強化社會組織年度檢查和等級評估工作。

11.嚴(yán)格社會組織年檢程序，完善年檢內(nèi)容，重點檢查執(zhí)行《章程》、《民間非營利組織會計制度》和黨建工作情況；建立完善社會組織退出機制，淘汰兩年以上年檢不合格社會組織。

第5篇：法治建設(shè)工作意見范文

一、在落實行政執(zhí)法責(zé)任制和層級監(jiān)督機制方面，不走形式，抓的實。一是法制工作專人負責(zé)，責(zé)任落實明確。分局組建以來，就責(zé)成案件科負責(zé)法制工作的專職任務(wù)，逐一落實上級部門在法制建設(shè)上的各項要求。二是突出案件審理委員會的監(jiān)督作用。分局案件審理委員會由分局局長、各執(zhí)法科長組成，履行重要案件的跟蹤指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、程序?qū)徍说墓ぷ髀氊?zé)。幾年來，案件審理委員會集體討論、審理疑難案件30余件，確保了集體審核制度的落實。三是將法制工作納入監(jiān)督考核機制。組建初期，分局就把法制工作的有關(guān)內(nèi)容進行細化、分解，納入當(dāng)月的目標(biāo)考核，出現(xiàn)違反法定程序、施法錯誤的案件，相關(guān)科長及辦案人員都將按照直屬分局“十條禁令”給予相應(yīng)的處理。四是對重要案件實行主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、案件科三級督辦落實的工作機制。出臺了《直屬分局處理交辦件和件工作規(guī)程》，按照案件來源和時限，將交辦案件分成a、b、c三級，由主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、案件科按照案件級別和類別督辦落實。幾年來迅速快捷、依法結(jié)案交辦案件百余件，均給上級領(lǐng)導(dǎo)滿意答復(fù)。五是把群眾監(jiān)督引入執(zhí)法程序。直屬分局的處罰接待室是分局執(zhí)法工作的窗口，也是體現(xiàn)分局法制工作的集合點，為此分局出臺了《處罰接待室管理規(guī)定》，每日對處罰室接待人員在崗在位、使用文明用語等情況進行檢查，強化執(zhí)法規(guī)范與熱情服務(wù)并重的觀念，2005年初推出了案件辦理“一案一單”制，每一個案件結(jié)案后都主動征求當(dāng)事人的意見，讓群眾在執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，結(jié)止2006年3月收回“一案一單”800余份，群眾滿意率達到100%。把群眾監(jiān)督引入執(zhí)法工作的必要程序，是執(zhí)法社會化、法制化的重要體現(xiàn)。版權(quán)所有

二、在審核執(zhí)法案卷，嚴(yán)把辦案質(zhì)量關(guān)等方面不急于求成，抓的“穩(wěn)”。直屬分局在辦案質(zhì)量管理方面始終是穩(wěn)中起步、扎實推進，率先建立了執(zhí)法案卷電子檔案，實施微機化管理。隨著經(jīng)驗的積累相繼完善了市區(qū)單立柱廣告、墻體廣告的電子檔案。為了使一線執(zhí)法人員養(yǎng)成良好的辦案習(xí)慣，從嚴(yán)要求每一個細微環(huán)節(jié)，不姑息遷就每一個案卷制作中的細節(jié)問題，嚴(yán)把案件審核關(guān)。案件科作為專職指導(dǎo)部門對執(zhí)法一線的案卷隨報隨審,并隨時參與重要案件的查處過程,盡量避免問題案卷的出現(xiàn)。對涂改嚴(yán)重的案卷無條件退回執(zhí)法科,進行重新整理，不僅記入當(dāng)月的目標(biāo)考核成績,而且為年終評先創(chuàng)優(yōu)的參考依據(jù)。嚴(yán)格的審核制度不僅培養(yǎng)了一批孔令欣、周亦勇、陳德剛等一批出色的半案能手，同時在全體執(zhí)法人員中形成了一絲不茍辦案件、嚴(yán)肅認真做案卷的思想觀念，使分局的案卷制作質(zhì)量保持較高的水平，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定，經(jīng)受住了各級法制部門的檢查。

三、在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核，提高執(zhí)法人員素質(zhì)方面不滿足現(xiàn)狀，抓的“新”。執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，是抓隊伍、樹形象的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為了避免一成不變的培訓(xùn)方式造成隊員們的逆反心理，直屬分局積極探索，努力尋求新的培訓(xùn)思路，在執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考核方面根據(jù)職能的擴大，隨時更新學(xué)習(xí)內(nèi)容、更新培訓(xùn)形式。對常用的知識點采取“循環(huán)式培訓(xùn)”、“車輪式考核”的方式，強化學(xué)習(xí)。使執(zhí)法人員的知識處在不斷更新中。通過每月評選“學(xué)習(xí)之星”和“首席辦案員”樹立標(biāo)桿和典范，培養(yǎng)了一批業(yè)務(wù)精通的執(zhí)法人員。一是形成法制工作例會制度，通過法制工作例會解決執(zhí)法工作中的實際問題，交流執(zhí)法經(jīng)驗。以會代訓(xùn)的培訓(xùn)形式更及時，更貼近執(zhí)法一線的工作實際，在解決實際問題，提高人員素質(zhì)等方面達到同步見效。2005年分局采取以會代訓(xùn)的學(xué)習(xí)形式解決執(zhí)法中的實際問題百余個，使問題在探討中逐漸清晰，在交流中逐漸解決。二是創(chuàng)刊“法制信息”，把“法制信息”作為法制工作的?？S時將上級的規(guī)定和要求，傳達給一線執(zhí)法人員，并將常用的法律法規(guī)條款和執(zhí)法程序，每季度循環(huán)下發(fā)一次，強化執(zhí)法人員對常用法律法規(guī)的理解和記憶。組建以來下發(fā)《法制信息》80多期，為一線執(zhí)法人員更新知識提供了方便，奠定了基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格考試制度。2004年直屬分局就結(jié)合執(zhí)法實際和部份新條例的出臺，建立了“直屬分局業(yè)務(wù)考試題庫”。為避免培訓(xùn)工作流于形式，及時檢驗執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)效果，直屬分局每月組織一次業(yè)務(wù)避卷考試，幾年來分局組織各類考試70余次，對當(dāng)月考試平均成績第一的授予學(xué)習(xí)之星的榮譽稱號。四是通過知識競賽和研討會的形式調(diào)動執(zhí)法人員的參與意識。2005年4月1日，分局成功組織了“直屬分局首屆知識競賽”，陳德剛等18名執(zhí)法隊員獲獎，這次競賽調(diào)動了全體執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)熱情；2006年3月又召開了直屬分局業(yè)務(wù)工作研討會，13名執(zhí)法人員針對執(zhí)法中的難點和存在的問題提出了自己的意見和建議。對一線的執(zhí)法工作，具有很強的指導(dǎo)意義。其中《整治夜間殘土拉運沿街撒落工作的幾點思考》和《淺談城管行政執(zhí)法人員應(yīng)具備的素養(yǎng)》等13篇研討材料，凝聚了隊員們的心血，體現(xiàn)了隊員們對執(zhí)法崗位的熱愛，同時也說明執(zhí)法人員在發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、理解問題的能力上達到了一個新的水平。

幾年來，直屬分局在法制工作建設(shè)上，邊探討、邊實踐，不斷尋找符合基層執(zhí)法工作特點的方式、方法，取得了事半功倍的效果。我們的體會是：領(lǐng)導(dǎo)重視全力支持是做好基層法制工作的關(guān)鍵；領(lǐng)導(dǎo)帶頭，按章辦事，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、知法、懂法是基層法制工作健康發(fā)展的根本保證。要想把基層的法制工作抓出實效，必須作好以下幾個方面：

一是監(jiān)督考核要“嚴(yán)”抓。依法行政涉及執(zhí)法工作的方方面面，法制工作與具體執(zhí)法工作密不可分，建立全過程、多環(huán)節(jié)的法制工作責(zé)任制，是整體推進依法行政的前提。為此，作為基層法制部門應(yīng)該從建立合理、可行的監(jiān)督考核機制入手，對一線辦案、案卷制作、文明執(zhí)法執(zhí)法全過程、多環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，強化責(zé)任落實和過錯責(zé)任追究，對有章不循、有法不依人員按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理，確保依法辦案和文明執(zhí)法的落實。

二是案件管理要“細”抓。一線辦案質(zhì)量的好壞，是依法行政的直接體現(xiàn)，是法制工作成果的重要表現(xiàn)。執(zhí)法案件的各個環(huán)節(jié)都能體現(xiàn)依法行政的內(nèi)容，特別是案件辦理過程中所顯現(xiàn)的執(zhí)法行為，更代表了執(zhí)法隊伍的形象。為此，案件管理工作是個不容忽視，而且要常抓不屑的工作，要嚴(yán)格按照市局的《案件管理工作規(guī)程》進行執(zhí)法，在執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)實施精細化管理。這種對細節(jié)的要求，會減少越權(quán)執(zhí)法、違法辦案、案件流失等問題出現(xiàn)，達到依法行政，文明執(zhí)法。

第6篇：法治建設(shè)工作意見范文

關(guān)鍵詞：發(fā)展性；高職院校；輔導(dǎo)員工作；評價體系

中圖分類號：G642.4 文獻標(biāo)識碼：B 文章編號：1009-9166（2011）032(C)-0223-01

近幾年，高職院校的生源呈現(xiàn)一些新的特點，對學(xué)生管理工作提出了新的要求。學(xué)生管理是教學(xué)工作的保障，對學(xué)生全面素質(zhì)的發(fā)展、成材和就業(yè)有著重要的影響。輔導(dǎo)員是班集體的組織者、教育者和領(lǐng)導(dǎo)者，是學(xué)生思想引領(lǐng)、成長服務(wù)的骨干力量。因此，如何調(diào)動輔導(dǎo)員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高其工作能力和水平，如何構(gòu)建適應(yīng)的輔導(dǎo)員工作評價體系，對調(diào)動廣大輔導(dǎo)員的積極性，提高學(xué)生管理工作的質(zhì)量和水平都有著重要的意義。

一、輔導(dǎo)員工作考核評價的意義

輔導(dǎo)員工作考核評價是落實隊伍建設(shè)指導(dǎo)思想的具體步驟之一，是明確其角色定位、工作定位、工作職責(zé)和素質(zhì)要求的重要手段，是確保高素質(zhì)隊伍的重要保證。

（一）考核輔導(dǎo)員職責(zé)的重要手段和杠桿

通過明確工作職責(zé)，建立行之有效的考核機制，就能使輔導(dǎo)員盡其責(zé)，認真計劃所承擔(dān)的任務(wù)，認真研究工作完成的方法和手段，認真檢查工作落實的效果，真正形成育人無閑事、事事有人管、責(zé)任明確、職能清晰的學(xué)生教育與管理的局面。為此，輔導(dǎo)員的責(zé)任心、事業(yè)心至關(guān)重要，每一個輔導(dǎo)員必須以為學(xué)生成長成才負責(zé)的態(tài)度，盡心竭力地工作。從對學(xué)生的盲目愛護到理解關(guān)愛，從對工作的簡單摸索到研究創(chuàng)新，如果沒考核，輔導(dǎo)員老師的責(zé)任心就會逐漸消失在繁雜事務(wù)中，因此，輔導(dǎo)員工作考核評價是促進輔導(dǎo)員責(zé)任心的重要手段和杠桿。

（二）優(yōu)化輔導(dǎo)員隊伍的重要保證

合格的輔導(dǎo)員要具備思想教育、心理健康教育、職業(yè)生涯規(guī)劃、學(xué)生事務(wù)管理等方面的能力。通過考核，明確工作完成的質(zhì)量，鼓勵輔導(dǎo)員努力工作，才能調(diào)動輔導(dǎo)員的工作熱情和積極性，才能逐步實現(xiàn)輔導(dǎo)員隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化和整個隊伍素質(zhì)的提高，所以說輔導(dǎo)員工作考核評價是優(yōu)化輔導(dǎo)員隊伍的重要保證。

二、發(fā)展性高職院校輔導(dǎo)員評價體系的構(gòu)建

在構(gòu)建發(fā)展性高職輔導(dǎo)員評價體系時，必須從工作過程和工作業(yè)績兩方面出發(fā)，根據(jù)評價目標(biāo)的特點，設(shè)計不同的評價標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行方法。

（一）輔導(dǎo)員工作過程評價

工作過程最能體現(xiàn)輔導(dǎo)員工作能力和工作的努力程度，但由于評價的內(nèi)容多，往往只能采取定性的方法，受評價主體的主觀因素比較大，評價不好控制，為了便于操作，傳統(tǒng)的輔導(dǎo)員評價往往就將過程評價忽視，只重視輔導(dǎo)員的業(yè)績評價。1、輔導(dǎo)員了解和熟悉本班學(xué)生的程度。了解和研究學(xué)生是做好輔導(dǎo)員工作的前提和基礎(chǔ)，只有全面了解和熟悉本班學(xué)生各方面的情況，才能有針對性的開展工作。評價輔導(dǎo)員是否全面、準(zhǔn)確、及時地了解學(xué)生，一要看他對每個學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、性格和家庭情況等是否清楚；二要看他對班集體的理想、信念、輿論、紀(jì)律、榮譽感、凝聚力的情況是否清楚；三是看他對班級中正式群體、非正式群體和各群體之間的關(guān)系是否了如指掌。熟悉程度高能便于師生間的溝通與交往，做到開展工作有的放矢。2、輔導(dǎo)員組織和培養(yǎng)班集體的情況。建立優(yōu)良的班集體，有助于培養(yǎng)學(xué)生良好的思想品德和健全的人格。在這方面評價輔導(dǎo)員的工作，主要包括以下方面：一是輔導(dǎo)員是否制定班級奮斗目標(biāo)，并引導(dǎo)學(xué)生制定個人奮斗目標(biāo)；二是輔導(dǎo)員能否挑選培養(yǎng)好班干部，抓好隊伍建設(shè)；三是輔導(dǎo)員能否培養(yǎng)正確的輿論和良好班風(fēng)；四是班集體是否有較強的凝聚力。3、班級日常管理及思想教育。日常管理工作能比較全面反映輔導(dǎo)員的工作狀況，是輔導(dǎo)員工作評價的一個重要內(nèi)容?？蓮囊韵路矫婵疾欤阂皇鞘欠裰匾晫W(xué)生的思想政治教育；二是能否教育學(xué)生努力完成學(xué)習(xí)任務(wù)，形成優(yōu)良的學(xué)風(fēng)；三是能否根據(jù)學(xué)校的各項規(guī)章制度建立一套切實可行的班級規(guī)章制度；四是能否與班干部、全班同學(xué)保持經(jīng)常、密切的聯(lián)系，隨時掌握班級動態(tài)，定期召開班委會，對班干部經(jīng)常給予指導(dǎo)；五是是否關(guān)心同學(xué)的生活，對出現(xiàn)的各種問題和矛盾，及時解決和化解。經(jīng)常收集和反饋同學(xué)對任課老師的意見，及時做好師生間的信息溝通。

（二）輔導(dǎo)員工作業(yè)績評價

工作業(yè)績是輔導(dǎo)員素質(zhì)、工作態(tài)度和教育能力的綜合體現(xiàn)。因此，輔導(dǎo)員工作業(yè)績的評價十分重要，是促進輔導(dǎo)員提高管理水平的一個重要手段，其內(nèi)容主要包括：一是學(xué)生思想和個性品質(zhì)的情況，具體包括：學(xué)生綜合表現(xiàn)，在各項活動中的表現(xiàn)；二是學(xué)生成績。包括各科的學(xué)習(xí)成績和參加課外活動的效果和成績；三是學(xué)生全面發(fā)展的情況。包括專業(yè)技能、交流溝通能力、社會活動能力等方面的情況。通過定量分析的方法進行考核。

高職輔導(dǎo)員的評價工作影響著輔導(dǎo)員的工作積極性。發(fā)展性評價畢竟是一個新生事物，在構(gòu)建發(fā)展性輔導(dǎo)員評價體系時，要結(jié)合實際，不斷探索和完善適合于本校實際的輔導(dǎo)員評價指標(biāo)體系和具體評價方法。

作者單位：江西護理職業(yè)技術(shù)學(xué)院

作者簡介：張南，工作于江西護理職業(yè)技術(shù)學(xué)院，護理系黨支部書記；周冬根，工作于江西護理職業(yè)技術(shù)學(xué)院，組織部部長。

參考文獻：

[1]朱文杰.高職院校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀分析與對策[J].無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2006(3).

[2]謝金娥.高職高專新生輔導(dǎo)員工作初探[J].襄樊職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2005(4).

第7篇：法治建設(shè)工作意見范文

近年來，江蘇省在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，通過大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化道路，全省萬元GDP能耗低于全國平均水平二十個百分點，資源綜合利用率高出全國平均水平三十多個百分點，江蘇的土地節(jié)約集約利用、清潔生產(chǎn)和新型墻體材料運用等指標(biāo)名列前茅，國家環(huán)保模范城市和全國生態(tài)示范區(qū)數(shù)量居全國第一。從建設(shè)節(jié)約型社會的各個環(huán)節(jié)上看，我省取得了許多富有成效的經(jīng)驗，并涌現(xiàn)出一大批典型。比如，在節(jié)能方面，江蘇著力開發(fā)新型能源，大力降低重點行業(yè)和企業(yè)能耗，提高能源使用效率取得顯著成效。涌現(xiàn)了如南京中電、沙鋼集團以及蘇源公司加強電力需求側(cè)管理等典型和經(jīng)驗；在節(jié)地方面，江蘇通過嚴(yán)格控制項目用地指標(biāo)，使開發(fā)區(qū)成為全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和經(jīng)濟發(fā)展的帶動輻射區(qū)。在推進城市化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的整合過程中，強化了節(jié)地意識，提高了土地節(jié)約集約化利用水平。特別是來自江陰的“工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、住宅向社區(qū)集中”的土地“三集中”舉措，已在全省實施并得到了國家的肯定和推廣。

江蘇很早就提出要建設(shè)一個青山常在、碧水長流、清新怡人的綠色江蘇，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，作為建設(shè)資源節(jié)約型社會的重要途徑，明確從企業(yè)、園區(qū)和城市三個層次進行全面系統(tǒng)推進，確立了積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的立體思維。現(xiàn)在，江蘇又被確定為全國循環(huán)經(jīng)濟試點省份。其中，以蘇州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等為代表的園區(qū)，大力推進節(jié)約型、循環(huán)型、生態(tài)型園區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)從“科技型園區(qū)”向“生態(tài)型園區(qū)”的升級典型，實施“綠色高新區(qū)”的創(chuàng)建活動，為江蘇的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)約型社會建設(shè)樹立了榜樣。

二、“十一五”期間全省建設(shè)節(jié)約型社會的工作重點和目標(biāo)

由于粗放型的經(jīng)濟增長方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變，我省資源需求迅猛增長同資源不足的矛盾進一步加劇。因此，江蘇省將繼續(xù)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點，以改革開放和科技進步為動力，加快經(jīng)濟增長方式和消費模式的轉(zhuǎn)變，為實現(xiàn)我省“兩個率先”戰(zhàn)略目標(biāo)，提供重要的資源和環(huán)境支撐。

一是堅持開源節(jié)流并重、節(jié)約優(yōu)先的原則，以節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材為重點，構(gòu)建節(jié)約型社會。在節(jié)約用地方面，實行最嚴(yán)格的耕地保護制度，控制城市無序擴張，建設(shè)緊湊型城市。加強土地后備資源開發(fā)。在節(jié)約能源方面，做好重點耗能企業(yè)和年能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)的節(jié)能降耗工作；對家電產(chǎn)品和照明產(chǎn)品實施強制性能效標(biāo)識管理，鼓勵推廣使用高效節(jié)能產(chǎn)品；積極建設(shè)和推廣節(jié)能建筑和太陽能建筑;鼓勵使用節(jié)能型交通工具；在工業(yè)園區(qū)推廣熱電聯(lián)產(chǎn)和余熱利用，鼓勵使用太陽能產(chǎn)品。在節(jié)水方面，實施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉，推廣使用工程灌溉技術(shù)、噴灌、滴灌等設(shè)備，使灌溉利用系數(shù)達到國內(nèi)先進水平；提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，推廣住宅用水中水回用，做好高耗水企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造;實施一批節(jié)水型農(nóng)業(yè)、節(jié)水型工業(yè)示范工程。在節(jié)材方面，鼓勵使用新材料、再生材料，加強金屬材料、木材、水泥等材料的節(jié)約代用；積極采用新型建筑材料，推廣應(yīng)用高性能、低材耗、可再生循環(huán)利用的建筑材料。在促進資源綜合利用方面，以粉煤灰、煤矸石、尾礦和冶金、化工廢渣及有機廢水綜合利用為重點，推進工業(yè)廢棄物綜合利用。

二是以新型工業(yè)化為導(dǎo)向，大力推行“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)發(fā)展模式，建立政府大力推進、市場有效驅(qū)動、公眾自覺參與的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展機制。在推進企業(yè)內(nèi)部小循環(huán)方面，依法加大企業(yè)清潔生產(chǎn)實施力度，支持企業(yè)通過生態(tài)設(shè)計、研發(fā)，加快產(chǎn)品的綠色升級換代，實現(xiàn)產(chǎn)品生命周期全過程的資源利用和生態(tài)影響最小化，加快形成“低消耗、低排放、高效率”的生產(chǎn)模式。在推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)中循環(huán)方面，以企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)鏈建設(shè)為主要途徑，建立起以二次資源的再利用和再循環(huán)為重要組成部分的循環(huán)經(jīng)濟機制。加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生態(tài)化轉(zhuǎn)向，積極推進零排放工業(yè)示范區(qū)建設(shè)。在推進社會大循環(huán)方面，按照建設(shè)生態(tài)社區(qū)和生態(tài)城鎮(zhèn)的要求，規(guī)劃建設(shè)節(jié)能型城鎮(zhèn)，減少資源消耗。推行綠色生產(chǎn)、綠色消費，建立起全社會共同參與的循環(huán)經(jīng)濟社會體制。加大環(huán)境綜合治理力度，積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市和全國生態(tài)示范區(qū)。培育再生資源回收產(chǎn)業(yè)，建立社會化的廢物回收系統(tǒng)。

三、江蘇省進一步落實節(jié)約型社會建設(shè)措施

在“十一五”時期，江蘇省委、省政府提出了“富民優(yōu)先、科技優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先”的優(yōu)先戰(zhàn)略，建設(shè)節(jié)約型社會，實現(xiàn)和諧社會的目標(biāo)。

一是加強規(guī)劃指導(dǎo)。把加快建設(shè)節(jié)約型社會，作為編制我省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃及各類專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和城市發(fā)展規(guī)劃的重要指導(dǎo)原則，加快編制《江蘇省節(jié)約型社會建設(shè)綱要》以及節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等方面的專項規(guī)劃，形成與我省經(jīng)濟社會發(fā)展相配套的節(jié)約資源的規(guī)劃體系。

二是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅決遏制盲目投資和低水平擴張，嚴(yán)格限制高耗能、高污染、高耗水和浪費資源的產(chǎn)業(yè)的盲目發(fā)展，加快發(fā)展低耗能、低排放的第三產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。用循環(huán)經(jīng)濟理念指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)與資源能源供應(yīng)、交通運輸配置、市場供需、環(huán)境容量相適應(yīng)的、比較合理的產(chǎn)業(yè)布局。

三是推進資源利用的科技進步。加快資源節(jié)約領(lǐng)域的科技開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用示范，增強對節(jié)約型社會建設(shè)的支撐作用。啟動江蘇省能源產(chǎn)業(yè)科技示范工程，重點推進新能源集中利用、節(jié)能降耗、節(jié)材等關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)、示范及產(chǎn)業(yè)化。加強廢棄物資源化處置、環(huán)境污染治理與生態(tài)重建等技術(shù)的研究開發(fā)、集成應(yīng)用和示范工程建設(shè)。加快建設(shè)新材料基地，鼓勵和推廣新材料開發(fā)和應(yīng)用。

四是積極推行有利于資源節(jié)約的財稅政策和價格機制。在理順現(xiàn)有收費和資金來源渠道的基礎(chǔ)上，研究建立和完善資源開發(fā)與生態(tài)補償機制。落實國家鼓勵生產(chǎn)、使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約資源產(chǎn)品方面的稅收優(yōu)惠政策。

第8篇：法治建設(shè)工作意見范文

《意見》指出,加強社會治安重點地區(qū)排查整治,是推進社會治安綜合治理、深化平安建設(shè)的重要措施,是維護社會和諧穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的一項重要工作。各級黨委、政府和有關(guān)部門要從保障國家長治久安、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、維護廣大人民群眾根本利益的高度,充分認識新形勢下開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作的重要性和緊迫性,增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,切實把思想認識統(tǒng)一到中央的決策部署上來,采取堅決有力措施,盡快扭轉(zhuǎn)一些地區(qū)社會治安混亂的局面,切實解決廣大人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益問題,為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。

《意見》明確指出,當(dāng)前,開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作,重點針對各地城鄉(xiāng)接合部、“城中村”和治安復(fù)雜的村、街巷以及高發(fā)案地區(qū)。整治工作要堅持立足當(dāng)前、著眼長遠、標(biāo)本兼治、綜合治理,力爭通過重點地區(qū)排查整治,有效加強基層政權(quán)組織和管理力量建設(shè),有效消除各類治安和安全隱患,有效落實常態(tài)化管理制度,有效完善長效工作機制,確保排查整治取得明顯成效,努力使這些地方成為經(jīng)濟發(fā)展、秩序良好、環(huán)境優(yōu)美、安全和諧的地方。

《意見》要求各地要廣泛深入、扎實細致開展排查。要采取切實措施和有效形式,大力開展對社會治安重點地區(qū)的大排查。對排查出的情況和問題認真進行梳理分析,查找原因,提出工作對策,逐級制定整治方案,逐一落實整治措施,限期解決。對排查出的社會治安混亂的重點地區(qū)、部位、場所,要根據(jù)問題產(chǎn)生的原因,明確責(zé)任單位或部門,明確協(xié)作單位或部門,明確整改時限,集中時間、集中力量,開展“嚴(yán)打”和集中整治行動。

《意見》提出,要健全和完善社會治安防控體系,強化社會面巡防管控,開展街頭路面巡查、盤查,大力推進科技防范工作。要堅持以人為本的理念,切實加強和完善社會服務(wù)與管理,著力解決和改善民生問題,從源頭上化解社會矛盾,從根本上減少誘發(fā)違法犯罪、影響社會穩(wěn)定的因素。在排查整治工作中,要充分發(fā)揮基層黨政組織作用,把治亂與治“癱”有機結(jié)合起來,建立健全基層黨政組織、群眾自治組織,加強村(居)委會、治保會、調(diào)委會等群眾自治組織建設(shè)。加強群防群治隊伍建設(shè),發(fā)動和依靠廣大群眾支持、參與排查整治工作。深入做好宣傳工作,營造排查整治的良好輿論氛圍。

《意見》強調(diào),要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,加大責(zé)任制落實力度,確保取得實效。對問題嚴(yán)重、群眾反映突出的地方,各級綜治委和公安部門要采取掛牌整治等有效措施,切實加大督導(dǎo)推進力度。

《意見》要求,各級黨委、政府要高度重視排查整治工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要各司其職、各負其責(zé),密切配合、通力協(xié)作,形成齊抓共管的工作合力,共同推動排查整治工作深入開展。

《意見》指出,為加強對排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),中央綜治委成立社會治安重點地區(qū)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)統(tǒng)籌組織部署、協(xié)調(diào)督促排查整治工作,研究健全完善長效工作機制。中央綜治委將研究制定《全國社會治安重點地區(qū)排查整治工作考核驗收辦法》,派出聯(lián)合督導(dǎo)組對全部重點地區(qū)進行督導(dǎo)檢查,并納入社會治安綜合治理年度考核。

第9篇：法治建設(shè)工作意見范文

一是建立信息工作責(zé)任制度。我們堅持把信息宣傳工作擺上重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、辦公室專人抓，全體工作人員全員參與的信息宣傳工作責(zé)任制度。并把信息宣傳工作列入重要議事日程，定期聽取信息工作匯報，營造“人人重視信息宣傳工作、個個參與信息宣傳工作”的良好氛圍。我們明確每個同志都要做信息宣傳工作的有心人，涉及到各科室的信息，由科室負責(zé)人負責(zé)報送，或提供信息來源。

二是建立信息管理網(wǎng)絡(luò)制度。這方面主要是從隊伍建設(shè)來看，分三個層次：第一層次，是局全體工作人員，每個同志都是信息員；第二個層次，是各部門、名鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職老干部工作人員；第三個層次，各老干部團體負責(zé)人、各老干部黨支部書記。

三是建立信息培訓(xùn)工作制度。信息培訓(xùn)工作不僅僅是指舉辦培訓(xùn)班，而是多形式的，主要是二個方面：第一，以會代訓(xùn)；第二，自我學(xué)習(xí)提高。目的是提高信息的質(zhì)量，提高信息的采用率。在這方面，我們把握信息工作的特點，抓住“四點”，做好“四盯”，突出“快”字?！八狞c”就是：重點、難點、熱點、亮點。就老干部工作而言，重點，也就是上級老干部工作的有關(guān)精神、每年年初的工作重點；難點，是指長期難以解決而又影響整個老干部工作的主要問題；熱點，是老干部比較關(guān)注的一些問題；亮點，就是工作經(jīng)驗和成果。做好“四盯”：一是盯住上面；說的是吃透上級的精神。二是盯住中心；時刻關(guān)心一段時期的中心工作；三是盯住特色；力爭做到“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”；四是盯住報刊；主要是指涉老報刊，特別是省、泰州市老干部工作《情況交流》和《老年周報》、《關(guān)心下一代周報》等刊物，還有省局等涉老網(wǎng)站。突出“快”字，上級部署工作、召開會議、發(fā)出文件后，落實情況怎么樣，動作要快，貫徹落實情況的反映速度也要快。通過大家的努力，我市去年有80多篇信息被多家報刊采用。