公共安全調(diào)研報(bào)告精選(九篇)
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第1篇：公共安全調(diào)研報(bào)告范文
20xx年，**、**兩條高速公路的建成通車(chē)，使**省高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到 20xx公里 。20xx年我省高速公路計(jì)劃新開(kāi)工14條，同時(shí)確保長(zhǎng)株、邵永、衡炎3條高速公路年內(nèi)建成通車(chē)。預(yù)計(jì)到20xx年，全省高速公路通車(chē)?yán)锍虒⑼黄啤?700公里 。形成從省會(huì)城市到任何市州四小時(shí)的經(jīng)濟(jì)圈。
隨著高速公路的不斷延伸，**省邊遠(yuǎn)、落后地區(qū)逐步納入到高速公路的輻射網(wǎng)中來(lái)。而新開(kāi)通的**高速公路經(jīng)過(guò)的地區(qū)位于**的湘西山區(qū)地帶，在**高速公路開(kāi)通前，該地區(qū)相對(duì)于湘中、湘北、湘南地區(qū)是比較落后和閉塞的，延線又以少數(shù)民族的山區(qū)居民為多數(shù)，以及新加入到**高速公路警察隊(duì)伍中不滿一年的警員占了現(xiàn)在**大隊(duì)總共民警數(shù)量的一半以上，新進(jìn)民警執(zhí)法水平和能力高低有別，這些特點(diǎn)使新開(kāi)通的**高速公路警察在交通安全管理中遇到了一些在前面開(kāi)通的高速公路經(jīng)過(guò)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)不太容易出現(xiàn)的現(xiàn)象和難題也必將更加普遍和突出，一些新問(wèn)題也將不斷出現(xiàn)。
一、新開(kāi)通**高速公路交通安全管理中常見(jiàn)的問(wèn)題
（一）沿線群眾對(duì)高速公路的功能和特點(diǎn)缺乏認(rèn)識(shí)，不聽(tīng)勸阻，易引發(fā)事故。
主要體現(xiàn)在行人上高速的問(wèn)題上。高速公路采用全封閉、全立交，路段兩側(cè)均設(shè)置禁入柵，交叉口全立交，避免橫向穿越，使車(chē)速的提高和安全有了保證。**高速公路沿線大部分是少數(shù)民族山區(qū)居民，根據(jù)民警沿線走訪的情況了解到，沿線村民大部分是老人和留守兒童，青壯年大部分在外務(wù)工和就學(xué)，在高速警察進(jìn)村開(kāi)展交通安全教育之前，受到的交通安全教育幾乎為零，他們之前從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)高速公路，對(duì)高速公路的特點(diǎn)和功能不了解，高速公路對(duì)他們來(lái)說(shuō)就是一件非常新鮮的事物，認(rèn)為是：路就可以走，不然怎么叫路呢？因而行人經(jīng)常置高速公路管理民警的勸告和交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)的提示于不顧，在高速公路上行走進(jìn)行趕集、走親訪友、上學(xué)、搭車(chē)等其他行為，易使松弛的駕駛員突然反應(yīng)，在毫秒之間，躲閃不及，輕則影響駕駛員駕駛，重則車(chē)毀人亡。
在新開(kāi)通的**高速公路所發(fā)現(xiàn)的行人中，以下幾類占了相當(dāng)大的比重。
1、高速公路延線的居民。
2、在高速公路上下車(chē)的乘客。
3、部分拾荒、流浪人員。
4、觀光采風(fēng)人員。
（二）高速公路沿線駕駛?cè)藛T交通安全意識(shí)差，幾種典型交通違法行為較突出。
由于高速公路管理的特殊性，《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》專門(mén)列出第四章第五節(jié)對(duì)高速公路行車(chē)進(jìn)行了特別規(guī)定。新開(kāi)通高速公路配套設(shè)施較新，也較全。全程對(duì)各種違法違規(guī)現(xiàn)象，諸如“不系安全帶”、“超速”、“酒后駕駛”等，都設(shè)有警示標(biāo)志。各涵洞、橋梁上的禁止、取消禁止，提示標(biāo)志也較為明顯，然而民警在執(zhí)勤執(zhí)法的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，沿線駕駛員違反以下幾種交通違法行為的多。
1、客運(yùn)車(chē)輛在高速公路上下客的違法行為多。許多沿線居民，因?yàn)殡x高速公路近，不去車(chē)站買(mǎi)票坐車(chē)，而是直接和駕駛員電話聯(lián)系，或者干脆就在高速公路的路肩上邀手，示意坐車(chē)，駕駛員為了營(yíng)利，不顧危險(xiǎn)，而突然剎車(chē)，在高速公路上進(jìn)行上下客。
2、超速行駛、遮擋號(hào)碼、套用其他機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、不按規(guī)定安裝機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌的違法行為多。在新開(kāi)通的**高速公路上，由于路況復(fù)雜，限速較低，初期超速車(chē)輛甚至能達(dá)到50%以上。處罰的普遍性，使得許多沿線司機(jī)養(yǎng)成了上高速擋號(hào)牌、掛套牌、不掛牌的習(xí)慣，上高速公路后，經(jīng)常把車(chē)開(kāi)在超車(chē)道上一路狂飆，一旦遇到緊急情況，極易發(fā)生交通事故。
3、駕駛車(chē)輛不帶駕駛證、行駛證、駕駛沒(méi)有手續(xù)的、走私的、報(bào)廢的、拼裝的車(chē)輛違法行為多。這種交通違法行為在沿線的駕駛員違法情況中比較突出，自認(rèn)為，自己在本縣跑，不帶駕駛證、行駛證應(yīng)該不會(huì)有人查車(chē)，查了車(chē)，有關(guān)系打個(gè)電話就可以放；有的沿線駕駛員駕駛已經(jīng)報(bào)廢的、走私的、拼裝的車(chē)輛在高速公路上行駛，車(chē)況很差，對(duì)高速公路交通安全構(gòu)成了很大的威脅。
二、新開(kāi)通的**高速公路交通安全管理中常見(jiàn)問(wèn)題產(chǎn)生的原因
由于是新建成的高速公路，出現(xiàn)諸多問(wèn)題是難免的。由于規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的缺乏使得橋梁、涵洞等方便通行的道路設(shè)置存在某些不合理性，以及居民對(duì)新事物、新交通方式還存在的不了解，等等各方面的原因，使得新建成的**高速公路交通安全管理存在一定的難度，容易出現(xiàn)新老問(wèn)題。
（一）行人上高速，產(chǎn)生問(wèn)題的原因主要有：
1、高速公路沿線居民出行需要。**高速公路多穿越山區(qū)、貧地。年青人外出打工較多，留守的多為孤老病殘，人員素質(zhì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)而言相對(duì)較低。為了出行的需要，他們常破壞高速兩旁的防護(hù)網(wǎng)而進(jìn)入高速。高速公路的修建滿足了城鎮(zhèn)間的溝通，但因?yàn)樵O(shè)計(jì)與成本的原因，不可能照顧到方方面面，考慮得面面具到，便不會(huì)是全程天橋與地下通道，使一部分沿線居民的出行繞了遠(yuǎn)路。而新建成的**高速公 路，遠(yuǎn)離省會(huì)城市之地，車(chē)流量相較老高速而言較少，少數(shù)生活于高速旁的人，麻痹大意，敢于橫穿高速。再則新建的**高速大多穿山越澗，特別是跨河大橋、高山涵洞的建成，縮短河兩岸、山兩邊的距離。沿高速走將減少行程，從而不必翻山越嶺，節(jié)約出行時(shí)間，這也是少數(shù)人敢于以身涉險(xiǎn)的原因所在。以**大隊(duì)沅陵中隊(duì)轄區(qū)數(shù)百米長(zhǎng)的櫻桃灣隧道為例。該隧道大大縮短了往來(lái)沅陵縣涼水井鎮(zhèn)何家村、白合村、王家?guī)X村、云從洞村、涼水井集鎮(zhèn)等地間的距離，節(jié)省了翻山越嶺近一個(gè)多小時(shí)的路程，每天在早中晚均有人穿隧道而過(guò)。
2、在高速公路上等車(chē)的現(xiàn)象并非新開(kāi)通的**高速所獨(dú)有，卻以新開(kāi)通的**高速較為突出。新建高速公路直接連接上了周邊的市州中心城市，而城鄉(xiāng)差距的明顯，周邊車(chē)站車(chē)輛班次規(guī)劃的不健全，使一些小的出口附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民不再愿意到縣區(qū)車(chē)站去轉(zhuǎn)車(chē)，而直接選擇了上高速招攔過(guò)路的客運(yùn)貨運(yùn)車(chē)輛。大多高速出口沒(méi)有配備車(chē)站站點(diǎn)，部分司機(jī)，為了利益的需要，也敢于在高速公路上停車(chē)載客，不顧事故隱患，嚴(yán)重違反高速行車(chē)規(guī)定。
3、在拾荒、流浪人員中，尤以精神病人最為典型。新開(kāi)通的**高速公路大多車(chē)流量較少，但還是有部分拾荒者，為了一時(shí)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，對(duì)高速公路上車(chē)輛制造的生活垃圾感興趣，少數(shù)不文明的司乘人員拋灑到高速公路的生活垃圾成為拾荒者所青睞的財(cái)富。而沿高速流浪的人員中，以精神病人最為典型。社會(huì)救助制度的不完善，直接導(dǎo)致了流浪人員上高速公路?！?0xx年3月10日晚上 ，一名癡呆老人進(jìn)入**高速公路，被沅陵中隊(duì)巡邏民警劉念、向勝及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并聯(lián)系其家人送回。像這樣的例子，在**高速沅陵中隊(duì)日常的執(zhí)勤執(zhí)法中，經(jīng)常能夠碰到，而且經(jīng)常能碰到的，就是家住高速沿線的一兩個(gè)精神病人。
4、觀光采風(fēng)人員偶爾有之。新建的**高速兩旁大多山川迤邐，溪澗潺潺，春有油菜花遍野；夏有青山蟬鳴；秋有漫山紅葉；冬有銀裝素裹。不少采風(fēng)、攝影人員偏就喜歡另辟蹊徑，或乘汽車(chē)而下，或由路口而上，以獨(dú)特的視角，“觀賞自然，感悟人生”。20xx年3月上旬之后，天氣變暖，陽(yáng)光明媚之時(shí)，在**高速沅陵出口附近，常能夠看到三兩手持相機(jī)的攝影愛(ài)好者，對(duì)高速公路兩旁的金燦燦的油菜花頗感興趣，在沅陵中隊(duì)執(zhí)勤民警的多次勸阻下，才從**高速沅陵收費(fèi)站下高速。
（二）針對(duì)沿線駕駛員駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)上高速行駛出現(xiàn)的許多問(wèn)題，分析其原因主要有 ：
1、新開(kāi)通的**高速大多每小時(shí)限速 一百公里 以下。這是針對(duì)高速涵洞橋梁多的整體而言，在某些路況較好的路段，因?yàn)槭切陆ǜ咚?，路面條件甚至優(yōu)于某些平原舊高速。駕駛員便會(huì)放松警惕，加速行駛。隨著汽車(chē)制造業(yè)的發(fā)展及居民購(gòu)買(mǎi)能力的增強(qiáng)，普通小轎車(chē)的最高時(shí)速都能達(dá)到每小時(shí) 160公里 以上。而走遍全國(guó)，沒(méi)有一條高速會(huì)允許你跑到每小時(shí) 120公里 以上。以**高速沅陵段為例，該路段全程限速每小時(shí) 80公里 ，但實(shí)際上，查處的超速駕駛員經(jīng)常抱怨，以每小時(shí)80的速度在高速公路上跑，“感覺(jué)就像是爬一樣”。
許多駕駛員對(duì)高速公路行車(chē)規(guī)定不夠重視，把平時(shí)駕車(chē)隨意行駛的習(xí)慣帶上高速，占超車(chē)道、騎線、隨意?？康谋容^多。特別是新開(kāi)通的**高速車(chē)輛較少的情況下，前后沒(méi)有車(chē)輛時(shí)，便把兩個(gè)車(chē)道當(dāng)成一個(gè)車(chē)道開(kāi)。極易在超車(chē)前后造成其他駕駛員的心理緊張，易釀事故。
2、一些短途駕駛員，習(xí)慣性的不攜帶駕駛證、行駛證出行。一些新車(chē)，臨時(shí)牌照過(guò)期一兩個(gè)月，在沒(méi)有牌照的情況下，也照常上路行駛。對(duì)張貼檢驗(yàn)保險(xiǎn)標(biāo)志的問(wèn)題，普遍的不夠重視，怕影響車(chē)輛美觀，難以清洗，放在車(chē)上也不想去貼。認(rèn)為萬(wàn)一被交警查到了一個(gè)電話也可以解決問(wèn)題；一些車(chē)況不好的報(bào)廢、拼裝、走私車(chē)輛，駕駛員為了貪圖便宜，壞了再修，只要能發(fā)動(dòng)，能行駛就開(kāi)著上路，把自己和他人的生命安全與不顧，這些雖都與駕駛?cè)藛T日常的習(xí)慣有關(guān)，但也與當(dāng)?shù)氐胤浇痪块T(mén)管理的松懈不無(wú)關(guān)系。
三、交通安全管理中常見(jiàn)問(wèn)題解決辦法之初步探討
正因?yàn)樾麻_(kāi)通的高速有著這樣那樣的新老問(wèn)題，這就對(duì)我們高速公路管理支隊(duì)的民警提出了更高的要求。在省高速公路民警隊(duì)伍不斷擴(kuò)大的情形之下，新民警、新面孔不斷的充實(shí)到高速公路管理隊(duì)伍中來(lái)，必然會(huì)在管理中出現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)不足，協(xié)調(diào)能力欠缺等諸多問(wèn)題。這就對(duì)新開(kāi)通的高速公路的民警執(zhí)勤執(zhí)法提出了更高的要求。許多問(wèn)題不是沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，沒(méi)有處理，而是發(fā)現(xiàn)的不夠及時(shí)，處理的不夠完善到位。初步應(yīng)做到“加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做好宣傳，有效管理，搞好溝通。”
（一）認(rèn)真學(xué)好交通法規(guī)，善于向老同志學(xué)習(xí)，善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，提高民警自身執(zhí)法水平和能力。
法律是執(zhí)法者的武器，高速公路警察在執(zhí)勤執(zhí)法之余，應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。只有學(xué)好用好法律法規(guī)，民警在執(zhí)勤執(zhí)法工作中，才能夠在處罰當(dāng)事人時(shí)理直氣壯，義正辭嚴(yán)；才能夠?qū)`法違章人員產(chǎn)生威懾能力；才能夠在執(zhí)勤執(zhí)法中受到侵害時(shí)依法保護(hù)自己的權(quán)益。
（二）熟悉沿線執(zhí)勤執(zhí)法環(huán)境，開(kāi)展執(zhí)法宣傳。
1、對(duì)高速沿線的情況進(jìn)行摸底，掌握民情社情，了解治安狀況。對(duì)沿線的學(xué)校，居民集中聚居區(qū)進(jìn)行走訪，充分 利用 老師、村鎮(zhèn)干部、黨員在群眾中的威信，對(duì)群眾進(jìn)行教育遵守交通安全法規(guī)。
2、針對(duì)客車(chē)超員、在高速公路上下客的情況，要找準(zhǔn)原因，對(duì)車(chē)站的駕駛員，重點(diǎn)對(duì)私營(yíng)的駕駛員進(jìn)行宣傳教育。讓其了解交通違法行為的危害性和后果，了解我們高速警察的管理意圖，對(duì)于屢次違反的駕駛員要列入“黑名單”，有針對(duì)性的進(jìn)行管理。
3、在醒目和重要的路段懸掛標(biāo)語(yǔ)條幅，用手將安全知識(shí)貼在群眾的心里，要走村竄戶，用口將章程規(guī)定送到老百姓的耳中。只有沿線居民真正意識(shí)到你的認(rèn)真，你的不遺余力，他才會(huì)意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重，他才會(huì)遵守交通安全法規(guī)。
（三）教育與處罰相結(jié)合，樹(shù)立高速警察良好形象。
1、對(duì)行人上高速等問(wèn)題，以規(guī)勸教育為主，處罰為輔。依據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第七條之規(guī)定，交通警察對(duì)于當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的輕微違法行為、未影響道路通行和安全的，可以提出警告，糾正違法后放行。通過(guò)教育宣傳的手段，逐步使居民習(xí)慣于不再走上高速。對(duì)規(guī)勸不聽(tīng)的，影響通行的也要嘗試著進(jìn)行處罰，畢竟對(duì)行人上高速的處罰是有法可依。
2、對(duì)駕駛員的處罰，不僅僅是使其交錢(qián)接受懲罰，還應(yīng)當(dāng)對(duì)駕駛員進(jìn)行教育。在對(duì)駕駛員進(jìn)行罰款、扣分等處罰的同時(shí)，要使駕駛員從心底里認(rèn)識(shí)到，自己的確是違了法的，以后不能再犯，而不僅僅只是當(dāng)面的唯唯諾諾；從心底里認(rèn)識(shí)到道路交通安全法不僅僅是針對(duì)駕駛員個(gè)人的規(guī)定，而是對(duì)整個(gè)高速公路行車(chē)安全的規(guī)定；從心底里認(rèn)識(shí)到自己的違法行為不僅僅置自己于險(xiǎn)境，還有可能會(huì)侵害到他人利益。
（四）與相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，共同抓好高速管理工作。
1、對(duì)護(hù)欄被破壞的地方，及時(shí)通知路政部門(mén)進(jìn)行維護(hù)修理。護(hù)欄破損而得不到修復(fù)，使得許多本不上高速的人也跟風(fēng)走上了高速，形成行人上高速的習(xí)慣。
2、對(duì)超員、在高速公路上下客等違法行為，通報(bào)車(chē)站、運(yùn)管等部門(mén)?？蓢L試配合車(chē)站、運(yùn)管，建立營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的違法違規(guī)準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)經(jīng)常超載超員，視法律如無(wú)物的進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，直至取消其載客資格。
第2篇：公共安全調(diào)研報(bào)告范文
一、流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀及成效
____年來(lái)全市共新設(shè)立食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)___家，個(gè)體工商戶____家，其中生鮮超市__家，食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶___家，食品統(tǒng)一配送率__-__%，但是無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象部分存在。為進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全工作，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，莆田市工商局充分發(fā)揮監(jiān)管職能，大力開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，取得顯著成效。____年以來(lái)，共查處病死豬肉、私宰肉____公斤、不合格食品____.__公斤，下架各類乳制品__.__萬(wàn)盒，計(jì)__.__萬(wàn)公斤，查處各類食品案件___件，罰沒(méi)___.__萬(wàn)元。受理和處理消費(fèi)者申訴和舉報(bào)共計(jì)____件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失___萬(wàn)元。主要做法：
（一）創(chuàng)新食品監(jiān)管措施，完善監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
_、強(qiáng)力推進(jìn)食品批發(fā)企業(yè)實(shí)行電子臺(tái)賬管理。____年初，××市局以××副食品批發(fā)市場(chǎng)為試點(diǎn)，召開(kāi)“××市工商系統(tǒng)食品企業(yè)建立電子臺(tái)賬管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)”，在全市強(qiáng)力推進(jìn)食品批發(fā)企業(yè)實(shí)行電子臺(tái)賬管理，還實(shí)行了縣（區(qū)）工商局“一月一督查一通報(bào)”和市工商局“一季一督查一通報(bào)”制度，定期不定期對(duì)推進(jìn)電子臺(tái)賬管理工作進(jìn)行督查和交叉檢查。至____年底，已全面完成檢查驗(yàn)收工作并實(shí)現(xiàn)食品電子臺(tái)賬“全覆蓋、全運(yùn)行”目標(biāo)。
_、應(yīng)用“商管系統(tǒng)”開(kāi)展食品巡查監(jiān)管。市工商局每季度對(duì)各縣區(qū)局運(yùn)用“商管系統(tǒng)”情況進(jìn)行督查，截至目前，共上報(bào)各類食品商品數(shù)據(jù)______條，巡查記錄____條。特別是____年全市工商系統(tǒng)運(yùn)用“商管系統(tǒng)”，及時(shí)對(duì)不合格奶粉及液態(tài)奶等進(jìn)行巡查監(jiān)管，共查封下架“問(wèn)題奶粉”___._公斤、問(wèn)題液態(tài)奶___.__公斤，召回“問(wèn)題奶粉”____公斤,并監(jiān)督經(jīng)銷(xiāo)商全部退回廠家。
_、全面開(kāi)展食品安全信息備案工作。依據(jù)國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》和《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，全力開(kāi)展食品安全信息備案，集中形成可按批次檢索查驗(yàn)食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的電子數(shù)據(jù)庫(kù)。目前全市_家一級(jí)奶制品批發(fā)商已全部安裝與之配套的三元電子軟件，向省工商局的電子數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>
_、完善市場(chǎng)巡查監(jiān)管機(jī)制。制定《××市工商系統(tǒng)市場(chǎng)巡查監(jiān)管分級(jí)實(shí)施方案》，按照日常、節(jié)日、預(yù)警和應(yīng)急四個(gè)不同時(shí)機(jī)以及市場(chǎng)狀態(tài)，分別標(biāo)定為ⅳ級(jí)、iii級(jí)、ⅱ級(jí)和ⅰ級(jí)，并采取相對(duì)應(yīng)的巡查監(jiān)管措施。
（二）加強(qiáng)快速檢測(cè)力度，建立食品檢測(cè)體系
_、加大食品安全日常檢測(cè)與預(yù)警。充分運(yùn)用快速檢測(cè)工具,對(duì)市場(chǎng)、超市、商場(chǎng)等的蔬菜水果農(nóng)藥殘留超標(biāo)、水產(chǎn)品浸泡福爾馬林等食品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。去年以來(lái)，共抽檢農(nóng)藥殘留蔬菜____批次，不合格_批次，合格率達(dá)__.__%；農(nóng)藥殘留水果____批次，不合格_批次，合格率達(dá)__.__%；浸泡甲醛水產(chǎn)品_____批次，不合格_批次，合格率達(dá)__.__%；查獲并銷(xiāo)毀含有農(nóng)藥殘留蔬菜水果、甲醛水產(chǎn)品、織紋螺等不合格食品____.__公斤。
_、建立“四位一體”的檢測(cè)體系。一是加大投入食品檢測(cè)資金，為全市工商系統(tǒng)__個(gè)工商所、_個(gè)檢查支隊(duì)、_個(gè)檢查大隊(duì)配齊了快速檢測(cè)箱、檢測(cè)儀、檢測(cè)試劑等設(shè)備。二是加強(qiáng)食品快速檢測(cè)培訓(xùn)，每年市局和各縣區(qū)工商局都組織基層單位檢測(cè)人員舉辦治理“餐桌污染”檢測(cè)培訓(xùn)班，進(jìn)行農(nóng)藥殘留、水產(chǎn)品甲醛快速檢測(cè)培訓(xùn)，切實(shí)提高工商人員的檢測(cè)水平。三是建立市工商局監(jiān)測(cè)車(chē)、縣區(qū)局及基層工商所食品安全快速監(jiān)測(cè)箱、市場(chǎng)開(kāi)辦者自律檢測(cè)和有關(guān)職能部門(mén)檢測(cè)“四位一體”的檢測(cè)體系。督促市區(qū)主要集貿(mào)市場(chǎng)（超市）的開(kāi)辦者建立蔬菜水果農(nóng)藥殘留、水產(chǎn)品甲醛快速檢測(cè)點(diǎn)，自行做好食品安全檢測(cè)，做好日常的檢測(cè)記錄等工作。
（三）加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法檢查，維護(hù)食品消費(fèi)安全
_、強(qiáng)化節(jié)日期間食品市場(chǎng)監(jiān)管。一是落實(shí)駐場(chǎng)制度。組織工商段長(zhǎng)和食品巡查員進(jìn)駐主要超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、大型批發(fā)市場(chǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)督經(jīng)營(yíng)行為和食品質(zhì)量。二是促進(jìn)市場(chǎng)自律管理。與市場(chǎng)業(yè)主簽訂共建規(guī)范市場(chǎng)協(xié)議、責(zé)任狀，指導(dǎo)市場(chǎng)業(yè)主與經(jīng)營(yíng)者簽訂食品安全責(zé)任承諾書(shū)，倡導(dǎo)市場(chǎng)內(nèi)部自律管理。三是開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。針對(duì)元旦、春節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶等節(jié)日性食品消費(fèi)特點(diǎn)，組織開(kāi)展重點(diǎn)品種、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查，確保節(jié)日消費(fèi)和重點(diǎn)食品消費(fèi)安全。
_、開(kāi)展中小學(xué)校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治。去年來(lái)全市工商系統(tǒng)共檢查校園周邊食品經(jīng)營(yíng)戶____戶次，學(xué)習(xí)用品店___戶次，責(zé)令___戶無(wú)證照小吃店、食雜店停業(yè)整頓，查處取締無(wú)照飲食店、食雜店經(jīng)營(yíng)戶__戶，罰款_._萬(wàn)元，沒(méi)收過(guò)期變質(zhì)食品___袋，過(guò)期飲料___瓶；查處并取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)辦公學(xué)習(xí)用品店及書(shū)報(bào)刊經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)_家，罰款_._萬(wàn)元，有力地凈化了校園周邊環(huán)境,得到市人大常委會(huì)主任林光大充分肯定。
_、清查奶制品市場(chǎng)。____年“三鹿奶粉”事件一發(fā)生，全市工商系統(tǒng)按照《××市工商系統(tǒng)市場(chǎng)巡查監(jiān)管分級(jí)實(shí)施方案的通知》規(guī)定立即進(jìn)入ⅱ級(jí)（預(yù)警監(jiān)管）狀態(tài)，并按方案規(guī)定采取巡查監(jiān)管措施，加大對(duì)“三鹿牌嬰幼兒配方奶粉”以及其它不合格奶制品的清查力度，做好問(wèn)題乳制品的下架、停止銷(xiāo)售工作；認(rèn)真受理奶粉投訴，共受理消費(fèi)者奶制品咨詢___件，申訴__件，舉報(bào)__件，辦結(jié)__件；緊急約談××、××等大型超市商場(chǎng)負(fù)責(zé)人及“三鹿”問(wèn)題奶粉、液態(tài)奶經(jīng)銷(xiāo)批發(fā)商__人次，實(shí)行特殊個(gè)案穩(wěn)妥處理，引導(dǎo)做好消費(fèi)者退、換貨工作。全市工商系統(tǒng)共檢查企業(yè)及個(gè)體戶_.__萬(wàn)戶次，共下架、責(zé)令停止銷(xiāo)售各類品牌乳制品__.__萬(wàn)，共__.__公斤。
_、加強(qiáng)食品消費(fèi)維權(quán)服務(wù)。去年以來(lái)，××市工商局_____指揮中心共接到食品消費(fèi)咨詢、申訴及舉報(bào)共計(jì)____件，其中咨詢____件；申訴___件，期內(nèi)應(yīng)辦結(jié)___件，已辦結(jié)___件，辦結(jié)率___%，調(diào)解成功率__._%；舉報(bào)___件，限期內(nèi)應(yīng)辦理___件，已辦結(jié)___件，辦結(jié)率___%;共為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失___萬(wàn)元，收到感謝信_(tái)_封。
_、依法查辦食品案件。全市工商系統(tǒng)加大力度，嚴(yán)厲打擊，重點(diǎn)查處制售假冒偽劣食品、無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期霉變、有毒有害和不合格“三無(wú)”食品、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為。去年以來(lái)，共檢查經(jīng)營(yíng)戶_____戶次，查處病死豬肉、私宰肉____公斤、不合格食品____.__公斤，查處各類食品案件___起，罰沒(méi)___.__萬(wàn)元。
二、我市食品安全監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題
（一）監(jiān)管體制和機(jī)制不順，綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)不到位
我市在食品安全監(jiān)管上采取“以分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔”的模式，工作中堅(jiān)持“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作方針，但目前監(jiān)管體制和機(jī)制尚未理順，人力資源、檢驗(yàn)檢測(cè)資源、信息資源分散，以致監(jiān)管合力不強(qiáng)、職能重疊、多頭執(zhí)法、監(jiān)管缺位、執(zhí)法空白等現(xiàn)象依然存在，特別是在分段監(jiān)管環(huán)節(jié)鏈的連接點(diǎn)上較易出現(xiàn)監(jiān)管空缺。
（二）監(jiān)管措施不力，檢驗(yàn)檢測(cè)資源分散
目前，我市食品安全各監(jiān)管部門(mén)在監(jiān)管方式和措施上仍然存在著一些突出問(wèn)題。一是重視證照辦理，輕視日常檢查；重視市場(chǎng)準(zhǔn)入，輕視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。凡是食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)單位，無(wú)論是企業(yè)還是個(gè)體戶，有關(guān)執(zhí)法部門(mén)都要求他們辦理各種證照，但是在取得證照之后，便放松了對(duì)這些監(jiān)管對(duì)象的日常檢查，這種監(jiān)管模式，對(duì)成規(guī)模的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位效果比較明顯，但是對(duì)于城鄉(xiāng)結(jié)合部的小加工作坊，和市區(qū)大量存在的小攤小販，則力度有限，起不到應(yīng)有的監(jiān)管作用；二是重城市輕農(nóng)村。受基層監(jiān)管力量薄弱等客觀因素的制約，加之我市廣大農(nóng)村地區(qū)食品監(jiān)管點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，監(jiān)管任務(wù)重，監(jiān)管工作很難落實(shí)到位，再加上一些執(zhí)法人員意識(shí)上還存在重城市輕農(nóng)村的誤區(qū)，所以對(duì)農(nóng)村食品領(lǐng)域的監(jiān)管還存在著缺位現(xiàn)象；三是檢驗(yàn)檢測(cè)資源分散，檢測(cè)成本高，檢測(cè)覆蓋面有限。不同監(jiān)管部門(mén)檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不一致，出現(xiàn)同一品種食品重復(fù)抽檢，抽檢結(jié)果相互抵觸的現(xiàn)象。檢測(cè)成本高，無(wú)形中加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。同時(shí)我局的食品安全快速檢測(cè)設(shè)備只能對(duì)蔬菜水果農(nóng)藥殘留超標(biāo)、水產(chǎn)品浸泡福爾馬林等食品進(jìn)行快速檢測(cè)，食品檢測(cè)覆蓋面有限，而且我局的檢測(cè)結(jié)果在現(xiàn)行法律條件下不具有法律效力和處罰依據(jù)，檢測(cè)的不合格產(chǎn)品仍需給專業(yè)機(jī)構(gòu)送檢，對(duì)違法商家的威懾力不足，不能有效開(kāi)展食品安全監(jiān)管。
（三）農(nóng)村監(jiān)管力量薄弱，問(wèn)題食品流向農(nóng)村
農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)“低、小、散、多”的狀態(tài)，農(nóng)村食品市場(chǎng)多以小規(guī)模食品加工、銷(xiāo)售和消費(fèi)的形式存在。個(gè)別農(nóng)民貪便宜，部分商家圖利潤(rùn)，不合格、過(guò)期、變質(zhì)、假冒偽劣食品以低廉價(jià)格通過(guò)“小字號(hào)”食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)充填農(nóng)村食品市場(chǎng)。非法食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)利用農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制不健全、監(jiān)管力量不足、監(jiān)管資源匱乏的現(xiàn)實(shí)，向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，躲避監(jiān)管。因而，出現(xiàn)農(nóng)村市場(chǎng)食品質(zhì)量合格率明顯低于城市的情況。由于農(nóng)村交通不便、信息閉塞，廣播電視信息傳播有限，食品安全宣傳難度很大，加之農(nóng)村廣大人民群眾食品安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，識(shí)別假劣食品能力低，這些都給農(nóng)村食品安全工作帶來(lái)了許多障礙。
三、加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全工作的建議及采取的措施
（一）建立健全食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體制。要有效整合監(jiān)管資源，促進(jìn)監(jiān)管工作高效有力地施行，真正形成各監(jiān)管部門(mén)各司其職、相互協(xié)助、無(wú)縫對(duì)接的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要健全食品安全監(jiān)管體系，完善各項(xiàng)監(jiān)管制度，切實(shí)做到監(jiān)管工作全覆蓋和經(jīng)?；?。
（二）強(qiáng)化食品源頭監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭的監(jiān)管，充分利用現(xiàn)有政策，加快無(wú)公害基地和無(wú)公害產(chǎn)品建設(shè)，對(duì)已通過(guò)認(rèn)證的無(wú)公害基地的產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)食品的監(jiān)管，建立健全各項(xiàng)監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移，對(duì)食品質(zhì)量安全衛(wèi)生情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，充分利用高科技檢測(cè)設(shè)備對(duì)源頭農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行安全檢測(cè)，把好食品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，確保食品源頭安全。
（三）加強(qiáng)食品流通領(lǐng)域監(jiān)管。要大力倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營(yíng)方式，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送；要切實(shí)落實(shí)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬和質(zhì)量承諾制度；全面落實(shí)市場(chǎng)巡查制度，完善食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市、銷(xiāo)毀、公布制度，加大對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度，確保流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范。
第3篇：公共安全調(diào)研報(bào)告范文
為全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲用水現(xiàn)狀，促進(jìn)全縣農(nóng)村安全飲水工程順利推進(jìn)，我們深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（屯），實(shí)地視察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況，并召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取了縣水利局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）關(guān)于安全飲水工程建設(shè)情況的說(shuō)明，對(duì)我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題，為實(shí)施好今后的工程建設(shè)總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，提出了建議。
我縣農(nóng)村常駐人口22.4萬(wàn)人，農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系農(nóng)村常駐人口的身體健康。我縣農(nóng)村飲用水水源主要為地下水，地下水水源較為充足。在我縣的農(nóng)村飲用水水源中，水質(zhì)情況不容樂(lè)觀，部分村屯水質(zhì)鐵錳招標(biāo)、水源污染。
20__年至20__年建設(shè)飲水安全工程__5處，20__年建設(shè)飲水安全工程__處，20__年建設(shè)飲水安全工程__處，20__年建設(shè)飲水安全工程31處，20__年建設(shè)飲水安全工程49處，20__年建設(shè)飲水安全工程35處，20__年建設(shè)飲水安全工程17處，20__年建設(shè)飲水安全工程9處。建設(shè)的飲水安全工程全部為地下水源井取水，取第四第水，水量充足，但部分村屯水質(zhì)鐵錳超標(biāo)。
截止到20__年底，我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全的村屯325個(gè)，新建農(nóng)村飲水安全工程325處，解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬(wàn)人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績(jī)。
截至目前，全縣農(nóng)村還有部分地區(qū)由于村屯小、分布零散，地方配套資金較大等原因沒(méi)有實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。
由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)資金及維修養(yǎng)護(hù)資金、建后管理不善等多方面原因，導(dǎo)致一部分飲水安全工程停用?，F(xiàn)有__0處飲水安全工程已停用，其中：20__年凍層深度達(dá)到2.6米，使管網(wǎng)凍壞46處；缺少電力設(shè)備配套資金__處；水質(zhì)鐵錳超標(biāo)45處；管理工作不到位、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足、農(nóng)民自家有小深井等停用18處。僅2__處工程正常使用，全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足__萬(wàn)人,占農(nóng)村實(shí)施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的 80%，占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?2.5%。農(nóng)村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢(shì)。
一是加大宣傳力度。采取多種形式，廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識(shí)，增強(qiáng)群眾節(jié)水意識(shí)，教育農(nóng)民牢固樹(shù)立水是商品的意識(shí)，不斷提高工程效益，以點(diǎn)帶面，廣泛宣傳，加大安全飲水工作宣傳力度，推動(dòng)工程運(yùn)行管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
二是加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。利用國(guó)家逐年加大農(nóng)村安全飲水工程投資力度的有利契機(jī)，調(diào)動(dòng)多方面的積極因素，建立財(cái)政投入和社會(huì)融資相結(jié)合的投融資體制，多渠道籌集社會(huì)資金，加大項(xiàng)目和資金的爭(zhēng)取力度。地方政府配套資金采取政府支持，社會(huì)引資及出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，多種方式擴(kuò)大資金來(lái)源。
三是做好工程建設(shè)規(guī)劃。在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前，充分考慮建設(shè)地的環(huán)境、氣候和土質(zhì)等條件，既要滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水的需要，又要保證飲水安全工程建成后可以長(zhǎng)期安全運(yùn)行，提高使用率。
四是確保工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是一項(xiàng)民生工程，工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到農(nóng)戶的身體健康。 農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案的規(guī)劃、設(shè)計(jì)要與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),水源的選擇及供水形式應(yīng)因地制宜,工程施工要確保工程工期及質(zhì)量,建后管理保征良性循環(huán)。在建設(shè)中，要不斷完善監(jiān)管體系，保證工程建設(shè)的質(zhì)量。
第4篇：公共安全調(diào)研報(bào)告范文
（一）使用單位安全管理機(jī)構(gòu)缺失或不健全。使用單位為了降低成本未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，設(shè)備的日常安全狀況無(wú)人問(wèn)津。
（二）建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案、檢查制度未建立或嚴(yán)重缺失?！镀鹬貦C(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》第二十條、第二十一條明確規(guī)定，使用單位應(yīng)建立健全起重機(jī)械使用安全管理制度并建立完整的起重機(jī)械安全技術(shù)檔案。而我們?cè)跈z驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)，使用單位沒(méi)有建立起重機(jī)械的安全技術(shù)檔案和檢查制度，有的制度僅僅是流于形式?jīng)]有執(zhí)行。主要表現(xiàn)為：
1、重要資料（如隨機(jī)出廠的技術(shù)資料、圖紙）缺失，歷年檢驗(yàn)報(bào)告未存檔，這為檢驗(yàn)工作及設(shè)備的管理、檢修帶來(lái)很大困難。
2、規(guī)章制度嚴(yán)重缺失，部分企業(yè)未建立起重機(jī)械的安全操作規(guī)程，沒(méi)有約束員工行為的基本準(zhǔn)則，作業(yè)人員無(wú)章可循，違章作業(yè)時(shí)有發(fā)生，致使起重機(jī)械設(shè)備頻頻受損，設(shè)備出現(xiàn)了安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。
（三）帶病運(yùn)行，未按規(guī)定進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備的維修、保養(yǎng)。在起重設(shè)備使用過(guò)程中常常因非正常使用等因素導(dǎo)致安全保護(hù)裝置損壞，如起升高度限位器、起重量限制器、力矩限制器、吊鉤防脫鉤裝置、運(yùn)行極限限位器等未裝或失效,設(shè)備接地或接零、漏電保護(hù)不可靠等，因維修資金短缺、生產(chǎn)工況繁忙等原因沒(méi)有進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)、維修，沒(méi)有及時(shí)修復(fù)、更換安全裝置，而是隨意短接，更有甚者為了節(jié)省時(shí)間和方便違章作業(yè)，擅自將安全保護(hù)裝置拆除或短接，使安全保護(hù)裝置失效。上述做法勢(shì)必導(dǎo)致嚴(yán)重后果。
（四）作業(yè)人員無(wú)證上崗，違章作業(yè)。部分企業(yè)由于員工流動(dòng)性較大等原因未及時(shí)安排起重機(jī)械作業(yè)人員參加培訓(xùn)，對(duì)于過(guò)期的操作證也不主動(dòng)申請(qǐng)換證培訓(xùn)，使得無(wú)證人員上崗，作業(yè)人員起重機(jī)械安全知識(shí)匱乏，違反安全操作規(guī)程、違章作業(yè)司空見(jiàn)慣。
（五）安全意識(shí)淡薄，不依法接受起重機(jī)械的安全監(jiān)管、履行定期檢驗(yàn)。有些使用單位由于管理人員對(duì)特種設(shè)備的安全意識(shí)淡薄，存有僥幸心理逃避檢驗(yàn)。使得設(shè)備安全狀況不能得以確認(rèn)，造成數(shù)量不清、狀態(tài)不清，有效安全管理更無(wú)從談起。對(duì)設(shè)備的安全狀態(tài)知之甚少，更有甚者錯(cuò)誤地認(rèn)為只要起重機(jī)械能開(kāi)動(dòng)就屬正常，從而埋下安全隱患。
（一）聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，加大監(jiān)管力度。建筑工地起重機(jī)械安全工作形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨，必須確保部門(mén)聯(lián)動(dòng)、綜合執(zhí)法才能確保成效，實(shí)現(xiàn)設(shè)備購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)權(quán)依法辦理、安裝拆卸事先告知、檢驗(yàn)檢測(cè)及時(shí)檢驗(yàn)、隱患整改
1、嚴(yán)格執(zhí)行初次登記制度，安裝告知制度和使用登記制度。各施工企業(yè)首次使用的起重機(jī)械必須有特種設(shè)備許可證、產(chǎn)品合格證和制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件資料。企業(yè)首次使用起重機(jī)械時(shí)要向安監(jiān)站辦理初次登記手續(xù)，安裝或拆卸前辦理告知手續(xù)，安裝完畢、驗(yàn)收合格辦理使用登記手續(xù)。對(duì)國(guó)家明令淘汰或禁用產(chǎn)品，沒(méi)有齊全有效安全保護(hù)裝置和完整安全技術(shù)檔案產(chǎn)品以及未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的起重機(jī)械從____9年9月1日起一律禁止使用。
2、嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)證和安全生產(chǎn)許可證制度。凡從事建筑起重機(jī)械安裝、拆卸的單位必須具有由建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)證和安全生產(chǎn)許可證，并在資質(zhì)范圍內(nèi)承接安裝拆卸工程。
3、嚴(yán)格執(zhí)行操作人員持證上崗制度。建筑起重機(jī)械特種作業(yè)人員必須取得建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的特種作業(yè)操作資格證后，方可上崗作業(yè)，嚴(yán)禁無(wú)證上崗、無(wú)證操作。對(duì)不符合安裝條件的起重機(jī)械堅(jiān)決查封，對(duì)違法違規(guī)裝拆、使用起重機(jī)械的企業(yè)及人員依照相關(guān)法律法規(guī)作出處理。
（二）使用單位責(zé)任落實(shí)到位。
1、建立起重機(jī)械設(shè)備檔案，完善技術(shù)資料；
2、建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員；
3、全面落實(shí)起重機(jī)械使用單位安全管理主體責(zé)任，建立健全安全管理規(guī)章制度；
4、建立企業(yè)維護(hù)保養(yǎng)和自檢制度；
第5篇：公共安全調(diào)研報(bào)告范文
4月2日，市人大農(nóng)村委組織部分常委會(huì)組成人員和市人大代表在市人大常委會(huì)副主任呂昌政的帶領(lǐng)下，對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作進(jìn)行了視察。視察組聽(tīng)取了市農(nóng)業(yè)委員會(huì)的工作匯報(bào)，并深入到平定縣冶西鎮(zhèn)華億種豬場(chǎng)、鎖簧鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站、張莊鎮(zhèn)美好家居蔬菜基地、陽(yáng)泉市豐裕農(nóng)業(yè)有限公司、陽(yáng)泉市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心等地進(jìn)行了實(shí)地視察?，F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的總體情況
近年來(lái)，市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《山西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，明確監(jiān)管職責(zé)，持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)及應(yīng)急處置等工作，使全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平不斷提高，保持了近年來(lái)我市沒(méi)有發(fā)生過(guò)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的良好局面。在近兩年市政府的食品安全考核中，市農(nóng)委承擔(dān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管連續(xù)兩年被考核為優(yōu)秀；全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作在省農(nóng)業(yè)廳考核中兩年被評(píng)為優(yōu)秀。
監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。市、縣、鄉(xiāng)都成立或明確了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，市、縣均組建了農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法隊(duì)伍，平定縣和盂縣成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站，全市建立了由107名政府及農(nóng)業(yè)部門(mén)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員、210名企業(yè)（園區(qū)、基地、合作社）企業(yè)管理人員及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?nèi)檢員組成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。全市各級(jí)政府通過(guò)健全制度，明確職責(zé)任務(wù)，明晰工作程序，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和產(chǎn)地準(zhǔn)出管理，切實(shí)加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)（園區(qū)、基地）“四級(jí)”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)，全面提高投入品控制能力、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力、質(zhì)量追溯和質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力，初步形成了全系統(tǒng)安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效管理機(jī)制。2013年在省級(jí)蔬菜農(nóng)藥殘留例行抽檢中，檢測(cè)合格率達(dá)到98.6%，畜產(chǎn)品“瘦肉精”、“三聚氰胺”等檢測(cè)合格率100%，位列全省第一；今年前兩個(gè)季度蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)合格率為98.33%，畜產(chǎn)品“瘦肉精”、“三聚氰胺”等檢測(cè)合格率100%。
專項(xiàng)整治活動(dòng)成效明顯。全市各級(jí)政府以治理整頓為抓手，始終對(duì)涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法違規(guī)行為保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問(wèn)題。先后對(duì)農(nóng)藥殘留超標(biāo)，禁限用高毒農(nóng)藥，生鮮乳和飼料，“瘦肉精”問(wèn)題，畜禽屠宰，違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑，“三品一標(biāo)”管理使用和農(nóng)資打假等開(kāi)展了專項(xiàng)整治行動(dòng)，僅2014年全市就累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1100余人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)360余次，下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)8份，立案查處農(nóng)資案件14起，為消除區(qū)域性、行業(yè)性的問(wèn)題隱患起到了積極作用。
快速推進(jìn)行業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。全市各級(jí)政府大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，因地制宜，探索制定并了農(nóng)業(yè)地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20個(gè)，切實(shí)加強(qiáng)科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)的推廣應(yīng)用，積極開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證，使廣大生產(chǎn)者有據(jù)可依、有章可循，保證了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的實(shí)效性和可操作性，同時(shí)也為可追溯制度的推行創(chuàng)造了條件。
存在的困難和問(wèn)題
雖然我市在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面取得了良好的成效，但是工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)
題：
質(zhì)量安全意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的宣傳力度相對(duì)不足，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全法制培訓(xùn)教育相對(duì)薄弱，全社會(huì)關(guān)心重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的社會(huì)氛圍還不夠濃厚。
質(zhì)量監(jiān)管體系有待進(jìn)一步完善。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作人員嚴(yán)重不足，三級(jí)監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法都存在人員短缺，不能滿足正常工作的情況。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度還不完善，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)的檔案登記以及信息網(wǎng)絡(luò)還不健全。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)行為有待進(jìn)一步規(guī)范。全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)門(mén)檻低、規(guī)模小、數(shù)量多、從業(yè)人員素質(zhì)偏低，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品大部門(mén)走低端市場(chǎng)，對(duì)企業(yè)管理要求和約束較少，企業(yè)自覺(jué)進(jìn)行規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和行動(dòng)不夠。
縣、鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，農(nóng)藥、化肥殘留是否在安全范圍，靠的是檢驗(yàn)、檢測(cè)。目前市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心尚能正常開(kāi)展工作，也發(fā)揮了龍頭帶動(dòng)作用。而縣、鄉(xiāng)基層站所農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重
不足，國(guó)家已經(jīng)配備的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備，未能有效使用，基層檢測(cè)這一環(huán)節(jié)基本空缺。農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)達(dá)不到全覆蓋。幾點(diǎn)建議
進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好監(jiān)管工作的緊迫感和責(zé)任感。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不僅事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，而且關(guān)系到政府形象和社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，隨著人們消費(fèi)需求的提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題更為敏感和重要，已經(jīng)成為影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。同時(shí)，我國(guó)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變時(shí)期，糧食安全、餐桌安全擺上了更加重要的位置。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種種弊端，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的薄弱基礎(chǔ)，都使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作面臨巨大的挑戰(zhàn)。各級(jí)政府要站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要性和嚴(yán)峻性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)首責(zé)、政府負(fù)總責(zé)、各監(jiān)管部門(mén)分工協(xié)作的監(jiān)管規(guī)定，在將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全列入政府考核內(nèi)容的基礎(chǔ)上，建立績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，做好督導(dǎo)檢查、交叉執(zhí)法等工作，真正肩負(fù)起責(zé)任和義務(wù)，努力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作邁上新臺(tái)階。
進(jìn)一步加大資金投入，全力以赴抓好質(zhì)量安全工作。全市各級(jí)政府要切實(shí)加大投入力度，加強(qiáng)工作力量，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法等工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，特別是要高度重視解決基層鄉(xiāng)、鎮(zhèn)監(jiān)管站的資金和人員配備，確保監(jiān)管工作落到實(shí)處。要深入開(kāi)展農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)業(yè)投入品的專項(xiàng)整治工作，建立健全日常聯(lián)合督查機(jī)制。要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的檢查力度，依法嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用國(guó)家明令禁止農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，要聯(lián)合新聞媒體，加大曝光力度，形成震懾力，從源頭上堵死違禁品的使用。
第6篇：公共安全調(diào)研報(bào)告范文
“創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新強(qiáng)省”是省委在貫徹落實(shí)黨的十七大精神中提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總戰(zhàn)略，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，它的實(shí)質(zhì)是鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)新，改善管理，持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)調(diào)以創(chuàng)新提升創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)創(chuàng)新，這是省委結(jié)合我省實(shí)際，對(duì)企業(yè)提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。
***省***農(nóng)產(chǎn)品有限公司是一家“農(nóng)”字號(hào)企業(yè)，成立于1999年，是由三家國(guó)有公司投資組建的股份制企業(yè)，注冊(cè)資本6000萬(wàn)元，公司投資創(chuàng)辦的“***省***農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)”（以下簡(jiǎn)稱***市場(chǎng)）占地面積177畝（11.8萬(wàn)平方米），交易面積7萬(wàn)平方米，市場(chǎng)有經(jīng)營(yíng)攤位1580個(gè)，經(jīng)營(yíng)戶1180余戶，是一個(gè)以大型批發(fā)為核心，集交易、配貨、儲(chǔ)運(yùn)、物業(yè)管理等綜合服務(wù)為一體的大型農(nóng)副產(chǎn)品集散中心。市場(chǎng)交易品種為淡（海）水產(chǎn)品、副食品、糧油制品等，產(chǎn)品輻射全國(guó)。**年市場(chǎng)交易額人民幣79億元，其中糧油交易額22.5億元，提供了地區(qū)近1/2居民的口糧；水產(chǎn)，凍品交易額40億元，提供了地區(qū)80%的水產(chǎn)品；副食品交易額16.5億元，提供了全國(guó)各地?cái)?shù)以千計(jì)的名特優(yōu)副食品。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商品有22000余種。
“民以食為天，食以安為先”。人類繁衍，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，時(shí)刻離不開(kāi)食品，食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康，生命安全，責(zé)任大于天。黨和政府對(duì)食品安全歷來(lái)十分重視，1995年國(guó)家就頒布了《食品衛(wèi)生法》，對(duì)食品生產(chǎn)和流通企業(yè)的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、添加劑使用、監(jiān)管及法律責(zé)任都做出了詳細(xì)的規(guī)定，今年6月，國(guó)家將《食品衛(wèi)生法》修訂并升級(jí)為《食品安全法》，將食品衛(wèi)生提高到食品安全的高度。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生產(chǎn)水平的日益提高，人民群眾對(duì)食品安全的要求也越來(lái)越高，吃得衛(wèi)生、健康是基本要求，崇尚綠色食品和有機(jī)食品是當(dāng)前人們的普遍追求。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)食品安全監(jiān)管至關(guān)重要。但是，總有一些食品生產(chǎn)企業(yè)無(wú)視國(guó)家法律，唯利是圖，在食品生產(chǎn)加工中不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，偷工減料、摻雜使假、以假充真、濫用添加劑，以非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料加工食品，致使食品質(zhì)量安全方面的重大事故屢次出現(xiàn)。如****事件等等。由此，食品質(zhì)量安全問(wèn)題越來(lái)越成為社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。
一、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)加強(qiáng)食品安全管理的重要性
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)作為食品流通的主要渠道，既承擔(dān)著促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的有序流通、推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，又肩負(fù)著保障食品安全供給的重要職責(zé)。所以，在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)這個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量安全的管理，就顯得尤為重要。
***公司作為國(guó)家級(jí)“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”，市唯一一家商務(wù)部“雙百工程”市場(chǎng)及農(nóng)業(yè)部“定點(diǎn)市場(chǎng)”、“***省重點(diǎn)流通企業(yè)”，歷來(lái)十分重視抓好食品安全工作，認(rèn)為把好食品安全關(guān)是市場(chǎng)的“大誠(chéng)大信”，也是“以人為本”的具體體現(xiàn)。在工作中,公司以《***省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和國(guó)務(wù)院<《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》為準(zhǔn)則,充分發(fā)揮市場(chǎng)主辦者第一責(zé)任人的作用,在工商部門(mén)密切協(xié)作下,嚴(yán)把商品準(zhǔn)入關(guān)，教育引導(dǎo)廣大經(jīng)營(yíng)戶守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),形成市場(chǎng)主辦者、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶和市場(chǎng)監(jiān)管者齊抓食品安全工作的良性互動(dòng)。
二、***市場(chǎng)在食品質(zhì)量安全方面的具體措施
（一）食品準(zhǔn)入制度
凡進(jìn)入市場(chǎng)交易的商品都必須索證索票，對(duì)未辦理索證索票的商品，禁止上柜銷(xiāo)售。嚴(yán)格建立進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳制度，并安排專人負(fù)責(zé)不定期檢查。同時(shí)要求經(jīng)營(yíng)戶向下家供證供票，并必須經(jīng)營(yíng)戶蓋章確認(rèn)，作為買(mǎi)方的銷(xiāo)售憑證。
2004年10月1日，***市場(chǎng)開(kāi)始實(shí)施《***省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，規(guī)定市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶在保證質(zhì)量的同時(shí)，要能提供商品的相關(guān)索證，如原始發(fā)票、單證等，并要求經(jīng)營(yíng)戶建立臺(tái)賬。
**年，***對(duì)市場(chǎng)內(nèi)銷(xiāo)售的2.2萬(wàn)余種商品進(jìn)行登記，與經(jīng)營(yíng)戶簽訂《經(jīng)營(yíng)食品保障安全責(zé)任書(shū)》。
**年，***公司投資41萬(wàn)多元，研發(fā)了“商品準(zhǔn)入備案系統(tǒng)”，采用數(shù)據(jù)庫(kù)管理技術(shù)，建立了健全的索證系統(tǒng)。經(jīng)營(yíng)者必須具備營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，“四證”齊全后方可進(jìn)行商品銷(xiāo)售。市場(chǎng)將通過(guò)準(zhǔn)入的商品信息輸入電腦，由市場(chǎng)分發(fā)“商品準(zhǔn)入審驗(yàn)卡”，要“一物一卡，物卡對(duì)應(yīng)”，對(duì)未辦理準(zhǔn)入手續(xù)的商品，禁止上柜銷(xiāo)售。該備案系統(tǒng)具有以下四個(gè)特點(diǎn)：
1.完整的體系：利用信息技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，達(dá)到數(shù)據(jù)資源共享，讓產(chǎn)品的提供者真正參與到整個(gè)備案銷(xiāo)售體系中來(lái)；經(jīng)銷(xiāo)商戶通過(guò)經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳的登記，可以記錄每次客戶購(gòu)買(mǎi)的記錄；同時(shí)市場(chǎng)舉辦者在日常的管理當(dāng)中對(duì)產(chǎn)品的抽檢、商戶的信用評(píng)比等記錄也記錄到整個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中去。通過(guò)這四大功能模塊的整合可以形成一條從產(chǎn)品源頭市場(chǎng)流通消費(fèi)者這樣一個(gè)可追溯的體系。
2.電子化監(jiān)管：在日常監(jiān)管當(dāng)中采用條形碼采集器對(duì)市場(chǎng)的每個(gè)商品進(jìn)行電子查詢。
3.便捷的查詢：客戶可以通過(guò)因特網(wǎng)查詢產(chǎn)品備案情況。
4.索證資料過(guò)期預(yù)警功能：為了督促和提醒經(jīng)營(yíng)戶及時(shí)更新索證資料，系統(tǒng)在預(yù)警界面中會(huì)顯示出已過(guò)期或即將過(guò)期的備案資料。
到目前為止，市場(chǎng)已完成全部商品的索證備案工作，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶也對(duì)索證索票工作形成職業(yè)習(xí)慣。在工作中市場(chǎng)不包辦代替，以管理的手段與教育引導(dǎo)相結(jié)合，促使經(jīng)營(yíng)戶主動(dòng)履行索證索票的義務(wù)，做到了經(jīng)營(yíng)戶100%建立經(jīng)銷(xiāo)臺(tái)帳,100%索證索票,100%供證供票,有力地保證食品安全的可追溯。
07年公司投入資金411萬(wàn)多元，自主研發(fā)了商品準(zhǔn)入查詢系統(tǒng)，在市場(chǎng)的主要通道上設(shè)立觸摸屏查詢終端，使消費(fèi)者能自主查詢所需商品的各項(xiàng)信息，切實(shí)地為消費(fèi)者服務(wù)。08年公司又投資25萬(wàn)元，增加了條碼數(shù)據(jù)采集器，輸入經(jīng)銷(xiāo)商代碼即可迅速全面地查找到商品的備案信息，并可以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施數(shù)據(jù)采集,提高了現(xiàn)場(chǎng)檢查的效率及準(zhǔn)確度。今后***公司還計(jì)劃投入電子掃描儀等科技手段,進(jìn)一步使食品安全工作得到全面的落實(shí)。
農(nóng)產(chǎn)品品種復(fù)雜繁多，至今國(guó)家尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。公司研發(fā)的這套系統(tǒng)克服了種種困難，開(kāi)了農(nóng)產(chǎn)品“可追溯”系統(tǒng)之先河，具有自主產(chǎn)權(quán)，填補(bǔ)了國(guó)家空白，引起了國(guó)家監(jiān)管理部門(mén)的高度興趣，并獲得高度評(píng)價(jià)。
（二）農(nóng)副產(chǎn)品抽檢制度
***市場(chǎng)建立了兩大類農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室,一類為副食品的檢測(cè):針對(duì)副食品市場(chǎng)的特點(diǎn)，我們將檢測(cè)重點(diǎn)放在雙氧水、甲醛、吊白塊、亞硝酸鹽等對(duì)人體危害較大的指標(biāo)檢測(cè)上，將市場(chǎng)類重點(diǎn)商品及腌臘制品、醬制品、豆制品、粉絲等容易發(fā)生食品安全問(wèn)題的商品作為檢測(cè)重點(diǎn)，有效預(yù)防不合格食品進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域。**年底，公司投入30萬(wàn)元添置了農(nóng)藥殘留檢測(cè)儀等一系列定量檢測(cè)設(shè)備，目前市場(chǎng)的快速定性檢測(cè)已經(jīng)能全面覆蓋市場(chǎng)所有商品。
另一類為鮮活水產(chǎn)品的檢測(cè):為加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品的監(jiān)督管理，市場(chǎng)還針對(duì)氯霉素、喹諾酮、磺胺二甲基嘧啶、甲醛、亞硝酸鹽等五項(xiàng)對(duì)人體有害指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)檢測(cè)，建立對(duì)魚(yú)類、蝦類、貝殼類、蟹類等眾多種類的檢驗(yàn)檢測(cè)制度，***成為全國(guó)第一家能夠?qū)︴r活水產(chǎn)品進(jìn)行定性檢測(cè)的農(nóng)批市場(chǎng)。
**年商品抽檢3041批次，合格2898批次，合格率95%；
**年商品抽檢3628批次，合格3515批次，合格率97%；
**年商品抽檢4629批次，合格4552批次，合格率98%；
對(duì)所有的不合格品,***公司根據(jù)制定的“不合格品處理流程”,協(xié)助工商部門(mén)進(jìn)行集中銷(xiāo)毀,并建檔保存書(shū)面記錄.
（三）誠(chéng)信商戶制度
市場(chǎng)和工商部門(mén)共同研究把食品質(zhì)量安全工作作為信用管理的重要內(nèi)容,制定了具體實(shí)施方案,從07年3月開(kāi)始全面推行評(píng)選“誠(chéng)信商戶”工作。截至07年底，共有300多戶經(jīng)營(yíng)戶報(bào)名參加，市場(chǎng)評(píng)選出107戶誠(chéng)信商戶,通過(guò)這一工作進(jìn)一步推動(dòng)了廣大經(jīng)營(yíng)戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的積極性。
**年，為進(jìn)一步提升信用管理的力度,***市場(chǎng)設(shè)立評(píng)選信用等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)經(jīng)營(yíng)戶分等級(jí)進(jìn)行信用管理，通過(guò)每月的檢查及信息收集,使每個(gè)經(jīng)營(yíng)戶形成一個(gè)信用等級(jí)。最終通過(guò)信用等級(jí)全面公示的方式,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶從關(guān)心自身信用出發(fā),切實(shí)做好食品質(zhì)量安全工作。
市場(chǎng)通過(guò)切實(shí)推動(dòng)信用管理工作,鼓勵(lì)所有經(jīng)營(yíng)戶都按照“誠(chéng)信商戶”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己，努力提升“信譽(yù)度”。這樣，不僅夯實(shí)了市場(chǎng)食品安全工作的群眾基礎(chǔ)，也使市場(chǎng)朝著越來(lái)越和諧的方向發(fā)展。
***市場(chǎng)實(shí)行的食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度不僅可以追溯商品的上游廠家，便于商戶進(jìn)行商品篩選。同時(shí)還可以掌握商品流通去向，能更好地維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，有力地加強(qiáng)了商品質(zhì)量的監(jiān)管，真正筑起了一道防止不合格商品流入市場(chǎng)的牢固防線。另外，該系統(tǒng)的使用也增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)商戶和消費(fèi)者的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)了消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)的信任，為消費(fèi)者提供一個(gè)放心購(gòu)物的環(huán)境,在全面保障人民群眾食品安全工作上實(shí)現(xiàn)了一個(gè)重要突破。
第7篇：公共安全調(diào)研報(bào)告范文
一、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓安全，就要使各級(jí)干部真正成為“安全第一”思想的忠實(shí)踐行者
干部作風(fēng)實(shí)，首先是思想上要求實(shí)。對(duì)于鐵路特別是基層站段來(lái)說(shuō)，安全是最大的實(shí)。各級(jí)干部在思想上求實(shí)，最重要最根本的是要真正樹(shù)立、忠實(shí)踐行“安全第一”的思想。干部思想上對(duì)安全工作存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，是當(dāng)前安全管理最大的隱患。有的干部政治敏銳性不強(qiáng)，不能從建設(shè)和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)鐵路大發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)安全工作的極端重要性，沒(méi)有深刻理解路局、局黨委三番五次強(qiáng)調(diào)的“建設(shè)一流鐵路局最基本的要求和最艱巨的任務(wù)是確保運(yùn)輸安全”的要求，政治上遲鈍、思想上麻痹、工作上松勁。有的干部把“安全第一”當(dāng)成一句口號(hào)，說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要，不落實(shí)到具體工作中、體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上。有的干部不能妥善處理安全與各項(xiàng)工作的關(guān)系，當(dāng)安全與效率、效益發(fā)生矛盾時(shí)，第一考慮的往往不是安全。有的干部憂患意識(shí)淡薄，存在“出了問(wèn)題狠抓一陣子，平穩(wěn)之后松一口氣”的想法和做法，不能從別人甚至自己的事故中深刻吸取教訓(xùn)。要使各級(jí)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓安全，就要切實(shí)解決好安全理念、安全文化等深層次問(wèn)題。
一是要使各級(jí)干部牢固樹(shù)立正確的安全理念。重點(diǎn)要樹(shù)立安全關(guān)系大局的政治觀，安全是法律責(zé)任的法制觀，安全是基礎(chǔ)、安全在于管理的發(fā)展觀，安全是最大效益和成績(jī)的政績(jī)觀。
二是要使各級(jí)干部牢固樹(shù)立“安全第一”必須具體抓落實(shí)的觀念。做到：在位置擺放上，安全工作高于其他工作；在組織機(jī)構(gòu)上，安全部門(mén)的權(quán)威大于其他部門(mén)；在投入上，安全費(fèi)用投入重于其他工作投入；在教育培訓(xùn)上，安全教育優(yōu)先于其他知識(shí)教育；在檢查考評(píng)上，安全檢查評(píng)比嚴(yán)于其他考評(píng)工作；當(dāng)安全與效率、安全與效益發(fā)生矛盾時(shí)，安全擺第一。
三是要使各級(jí)干部牢固樹(shù)立“一崗雙責(zé)”的意識(shí)。職工“兩違”產(chǎn)生的因素有思想、管理、機(jī)制等多方面的原因，要從根本上杜絕，就必須使職工從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，這就需要全方位、全過(guò)程、持續(xù)不斷地強(qiáng)化對(duì)職工的思想教育引導(dǎo)。要改變重管理輕教育、重懲罰輕引導(dǎo)，甚至把教育引導(dǎo)工作當(dāng)成是政工部門(mén)、專職政工人員的事的做法。在堅(jiān)持嚴(yán)格管理嚴(yán)格考核的同時(shí)，各級(jí)各類干部都要重視安全思想教育，人人抓思想、時(shí)時(shí)抓教育、處處抓引導(dǎo),筑牢全員安全意識(shí)。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓安全，就要使抓基本、強(qiáng)基礎(chǔ)真正成為各級(jí)干部日常工作的必修課
干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，就要做到工作上務(wù)實(shí)。對(duì)于基層站段的干部來(lái)說(shuō)，就是要扎扎實(shí)實(shí)地做好抓基本、強(qiáng)基礎(chǔ)的工作。基層、基礎(chǔ)、基本功是日常性的工作，說(shuō)起來(lái)容易，落實(shí)起來(lái)難。有的干部政績(jī)觀錯(cuò)位，喜歡做表面文章，重抓“抬頭看得見(jiàn)”的“大事”、“要事”；喜歡做那些立竿見(jiàn)影、快出成績(jī)的事，而對(duì)決定安全成敗的大量基礎(chǔ)工作，不撲下身子細(xì)查真抓，不埋頭苦干實(shí)干。有的干部安排多檢查少、要求多落實(shí)少，帶壞了風(fēng)氣；安全分析會(huì)、思想分析會(huì)、安全培訓(xùn)教育考試、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等流于形式，形式主義使制度走了過(guò)場(chǎng)。這是工作上不務(wù)實(shí)的表現(xiàn)。在抓基本、強(qiáng)基礎(chǔ)上真正下苦功夫，需要干部提高“三性”認(rèn)識(shí)，樹(shù)立“三種意識(shí)”。
一是提高基礎(chǔ)工作日常性的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)。安全基礎(chǔ)工作的好壞體現(xiàn)在日常方方面面的工作中，如何做好日常工作，要克服看慣、干慣的習(xí)慣性思維，樹(shù)立強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)。問(wèn)題具有無(wú)人不有、無(wú)時(shí)不有、無(wú)處不在、不分大小的“三無(wú)一不”特點(diǎn)。因此，在安全管理中干部要學(xué)會(huì)用“放大鏡”看問(wèn)題、用“顯微鏡”看隱患、用“望遠(yuǎn)鏡”看違章，把問(wèn)題放大，看遠(yuǎn)、看深、看透。
二是提高基礎(chǔ)工作繁雜性的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立統(tǒng)籌意識(shí)。運(yùn)輸安全管理千頭萬(wàn)緒，每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)的失誤都可能造成大的事故發(fā)生。這就需要統(tǒng)籌兼顧，抓住重點(diǎn)兼顧一般、抓大放小、抓小防大，特事特辦、急事急辦，問(wèn)題不入倉(cāng)、整改不過(guò)夜。
三是提高基礎(chǔ)工作反復(fù)性的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立反復(fù)抓的意識(shí)。安全基礎(chǔ)工作是隨時(shí)間、空間不斷發(fā)展變化的，安全意識(shí)培養(yǎng)、安全問(wèn)題整改、安全隱患排除等工作不可能一勞永逸。安全基礎(chǔ)管理一放就松，一松問(wèn)題就出，只有始終保持一鼓作氣的干勁、一抓到底的狠勁、一點(diǎn)不松的韌勁、一絲不茍的嚴(yán)勁來(lái)抓反復(fù)、反復(fù)抓，才能確?；A(chǔ)牢靠、堅(jiān)固。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓安全，就要使抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓傾向真正成為各級(jí)干部想問(wèn)題辦事情的方法論
只有善于求真，才能更好地務(wù)實(shí)。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，必須在“求真”上狠下功夫。當(dāng)前，基層站段的一些干部不想問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)怎么辦就怎么辦。工作中眉毛胡子一把抓，東一榔頭西一棒子，結(jié)果什么都沒(méi)抓住，什么都抓不好。特別是有一些干部，“浮在下面”的現(xiàn)象嚴(yán)重，整天在下面轉(zhuǎn)悠，看似很忙的樣子，但是工作沒(méi)有什么效果。這樣的作風(fēng)不實(shí)問(wèn)題，危害更大。因此，各級(jí)干部一定要很好地求安全工作之真，把握規(guī)律性，增強(qiáng)針對(duì)性，真正扭住影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵、重點(diǎn)，用科學(xué)的方法使勁出力，才能有效地牽住“牛鼻子”，實(shí)現(xiàn)安全有序可控。
一是要在把握重點(diǎn)上下功夫。理清本部門(mén)安全控制的重點(diǎn)是什么，制定有效的卡控措施，有針對(duì)性地檢查落實(shí)，時(shí)時(shí)扭住不放松，做到安全管理有的放矢。發(fā)揮各級(jí)干部的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)他們抓落實(shí)的能力。抓住工班長(zhǎng)這個(gè)兵頭將尾，培養(yǎng)他們自主、自覺(jué)管理的能力。抓關(guān)鍵崗位人員，搞好培訓(xùn)，強(qiáng)化控制。抓關(guān)鍵時(shí)段，注意安排好重點(diǎn)時(shí)段的現(xiàn)場(chǎng)控制，根據(jù)季節(jié)性變化采取不同的管理措施。
二是要在突破難點(diǎn)上下功夫。安全生產(chǎn)中的難點(diǎn)是制約安全生產(chǎn)的瓶頸，當(dāng)前要重點(diǎn)解決好無(wú)章可循、有章不循的兩大難點(diǎn)問(wèn)題。無(wú)章可循主要是管理滯后于鐵路改革和發(fā)展，造成一些管理制度不健全、措施跟不上。這就需要各級(jí)干部根據(jù)新情況、新變化、新問(wèn)題，及時(shí)制定有效措施，把管理跟上、措施跟上、檢查考核跟上。有章不循對(duì)于干部來(lái)說(shuō)主要是管理斷層、缺乏堅(jiān)持制度的持久性、延續(xù)性，對(duì)于職工來(lái)說(shuō)主要是“兩違”問(wèn)題突出。解決有章不循首先要“知章”，干部要帶頭學(xué)懂弄清規(guī)章。其次要“嚴(yán)章”，要運(yùn)用“熱爐”法則、做到規(guī)章制度如“熱爐”，不管誰(shuí)碰到肯定會(huì)立即灼傷，切實(shí)發(fā)揮規(guī)章制度的警告性、嚴(yán)肅性、即時(shí)性和公平性作用。
三是要在防患未然上下功夫。海恩法則告訴我們: 每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這充分說(shuō)明只要抓住傾向性問(wèn)題，就能有效杜絕和防止事故發(fā)生。抓傾向要全面收集、整理、分析安全生產(chǎn)中反映出來(lái)的各類信息，做到苗頭早發(fā)現(xiàn)、措施早制定、隱患早排除。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓安全，就要使抓落實(shí)、重實(shí)效真正成為檢驗(yàn)各級(jí)干部能力水平的試金石
干部作風(fēng)實(shí)不實(shí)，要看工作到底落實(shí)得怎么樣、效果好不好。措施千條萬(wàn)條，落到實(shí)處、取得實(shí)效是第一條。抓而不緊、抓而不實(shí)，都等于不抓。因此，要將抓落實(shí)的情況、工作的實(shí)際效果，作為衡量干部能力水平的重要指標(biāo)。具體工作中，要堅(jiān)持“四看”：
一是看思想和行動(dòng)是否靠前。干部的工作狀態(tài)直接影響著下級(jí)和職工的工作態(tài)度、工作力度。上面冷，下面就熱不
起來(lái)；干部冷，職工就熱不起來(lái)。因此，靠前是干部作風(fēng)務(wù)實(shí)的具體體現(xiàn)。各級(jí)各類干部一定要親歷親為抓落實(shí)，做到及時(shí)靠前、扎實(shí)靠前、模范靠前，以自己的思想影響和帶動(dòng)干部職工的思想、以自己的行動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。 二是看是否敢于嚴(yán)抓嚴(yán)管?chē)?yán)考核。安全管理要實(shí)打?qū)?、硬碰硬，?lái)不得半點(diǎn)含糊。首先，要有嚴(yán)格的管理考核制度來(lái)約束干部職工的行為，對(duì)直接影響安全的行為要架起“紅線”、“高壓線”，使其按規(guī)范行事，按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)；其次，要以“鐵面孔”對(duì)落實(shí)、以“鐵手腕”抓落實(shí)，以“鐵心腸”保落實(shí)，做到“不講人情”、“不徇私情”。
第8篇：公共安全調(diào)研報(bào)告范文
一、調(diào)研活動(dòng)重點(diǎn)
圍繞改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境這一主題，深入企業(yè)和基層開(kāi)展調(diào)查研究，了解全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境存在的突出矛盾和問(wèn)題，聽(tīng)取企業(yè)和基層對(duì)改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)和建議，研究提出區(qū)級(jí)部門(mén)在改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)效能、促進(jìn)發(fā)展環(huán)境改善方面的對(duì)策建議和工作舉措。調(diào)研重點(diǎn)是影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的軟環(huán)境，包括政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、商務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和輿論環(huán)境等。一是政務(wù)環(huán)境。重點(diǎn)是調(diào)研政府管理方面存在的不足和問(wèn)題，包括審批事項(xiàng)特別是非行政許可事項(xiàng)的設(shè)定、審批環(huán)節(jié)和流程的規(guī)范、審批時(shí)間的長(zhǎng)短，以及政令暢通和政府管理創(chuàng)新等情況。二是政策環(huán)境。重點(diǎn)是調(diào)研投資政策、產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、惠農(nóng)政策等方面政策是否完善、導(dǎo)向是否明確、力度大不大、政策落實(shí)不落實(shí)，以及政策的透明度和公平性等情況。三是服務(wù)環(huán)境。重點(diǎn)是調(diào)研政務(wù)公開(kāi)特別是政府信息公開(kāi)、辦事公開(kāi)情況，政府辦事效率、工作人員服務(wù)主動(dòng)性、服務(wù)窗口建設(shè)和辦事便利性、辦事人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)熟悉程度，是否存在服務(wù)制度不完善、工作推諉扯皮現(xiàn)象等情況。四是商務(wù)環(huán)境。重點(diǎn)是調(diào)研要素市場(chǎng)發(fā)育程度和要素支撐保障情況、企業(yè)融資環(huán)境和融資成本、市場(chǎng)秩序監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)、社會(huì)治安和公共安全狀況，以及生產(chǎn)生活設(shè)施條件等情況。五是法制環(huán)境。重點(diǎn)是調(diào)研企業(yè)和公民合法權(quán)益是否得到有效維護(hù)，是否做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，是否存在部門(mén)利益和地方保護(hù)，是否存在亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查現(xiàn)象等情況。六是輿論環(huán)境。重點(diǎn)是調(diào)研輿論導(dǎo)向和正面宣傳引導(dǎo)、政策法規(guī)宣傳、輿論監(jiān)督力度，“尊商、親商、興商”社會(huì)氛圍是否濃厚等情況。
二、活動(dòng)時(shí)間安排
全區(qū)“改善發(fā)展環(huán)境”調(diào)研活動(dòng)從2012年3月上旬開(kāi)始，區(qū)級(jí)成立21個(gè)“改善發(fā)展環(huán)境”調(diào)研小組（見(jiàn)附件），到指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）調(diào)研，調(diào)研時(shí)間不少于一個(gè)星期。每個(gè)調(diào)研小組明確一個(gè)牽頭單位，抽調(diào)一名副職擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本小組調(diào)研活動(dòng)的開(kāi)展（組長(zhǎng)名單于3月10日前報(bào)區(qū)政府研究室）。各調(diào)研組于3月25前向區(qū)政府辦公室上報(bào)調(diào)研成果，區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)完成“改善發(fā)展環(huán)境”調(diào)研活動(dòng)總報(bào)告，于4月初上報(bào)區(qū)“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)
區(qū)政府辦公室成立調(diào)研協(xié)調(diào)小組，由副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)政府辦公室主任季根壽同志任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室副主任鄭連光、俞耘天、鄭益紅同志任副組長(zhǎng)，具體日常工作由區(qū)政府研究室負(fù)責(zé)。
四、有關(guān)工作要求
（一）深入基層，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、企業(yè)、群眾三類對(duì)象，通過(guò)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)走訪等多種形式，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議。每個(gè)調(diào)研小組原則上要求走訪企業(yè)不少于3家，行政村不少于3個(gè),農(nóng)戶不少于3戶。
第9篇：公共安全調(diào)研報(bào)告范文
長(zhǎng)久以來(lái)，“左行右立”都被視為一種“電梯禮儀”深入人心。但亦有媒體指出，這一行為其實(shí)存在極大的安全隱患。2011年，北京地鐵四號(hào)線動(dòng)物園站A出口上行自動(dòng)扶梯出現(xiàn)倒轉(zhuǎn)，造成一人死亡、29人受傷的慘劇。當(dāng)時(shí)就有專家指出此次電梯事故與“左行右立”的乘梯行為有關(guān)。
“左行右立”，科學(xué)嗎？如果“文明舉止”真的是“安全隱患”，如果為了“安全”摒棄“左行右立”，那高峰期的電梯通行秩序到底該如何維持？
我不敢貿(mào)然站在“國(guó)民素質(zhì)”對(duì)立面
習(xí)慣很難被改變，尤其是習(xí)慣披上“文明”的外衣，成為“國(guó)民素質(zhì)”的一種表現(xiàn)。
左行右立是上海市迎接2010年世界博覽會(huì)宣傳倡導(dǎo)的城市文明行為之一。幾年下來(lái)，當(dāng)?shù)罔F通勤族接受了“靠右站立、左側(cè)通行”的電梯禮儀并且內(nèi)化于心時(shí)，這種做法的安全性卻遭到質(zhì)疑。
于是，另一種輿論在發(fā)酵：“左行右立”是一種“道德綁架”，在扶梯上走動(dòng)才是更不文明的行為。然而，當(dāng)我在扶梯靠左站立的時(shí)候，便遭遇了行色匆匆趕地鐵的人跟我“擦肩而過(guò)”，還留下一句“什么素質(zhì)”！
其實(shí)，早在2011年，北京地鐵四號(hào)線動(dòng)物園站A出口上行自動(dòng)扶梯事故發(fā)生后，就有專家和媒體指出“左行右立”亟待糾正。但問(wèn)題是，糾正這一文明誤區(qū)，不能指望通勤族“埋單”。先行先試，挑戰(zhàn)“左行右立”的“勇士”們大抵會(huì)被架上“沒(méi)素質(zhì)”的道德火架上烤。
在北京，即便廣播用語(yǔ)以“請(qǐng)注意安全、站好扶穩(wěn)”為主，但在扶梯口，“靠右站立，左側(cè)通行”的提醒標(biāo)志還隨處可見(jiàn)。
到底“左行右立”會(huì)否帶來(lái)巨大安全隱患？權(quán)威機(jī)構(gòu)能否給出明確答案？
如果“文明”習(xí)慣的養(yǎng)成確實(shí)是以安全為代價(jià)的，那么這么多年來(lái)付出的安全成本、浪費(fèi)的社會(huì)資源，該由誰(shuí)埋單？
而當(dāng)原本的文明行為成為爭(zhēng)議話題，安全和秩序到底哪個(gè)重要？二者能否并存？還需要進(jìn)一步的探究。
在有關(guān)部門(mén)給我答案之前，我不敢貿(mào)然站在“國(guó)民素質(zhì)”的對(duì)立面。
“左行”不安全，“右立”易磨損
劉碩（電梯維保從業(yè)者）
在很多城市的地鐵站，無(wú)論是站內(nèi)換乘扶梯還是閘口外的進(jìn)出站扶梯，每一個(gè)梯級(jí)上都從中間畫(huà)上一條黃線，將梯級(jí)平均分為兩半。這好像是一種心理暗示，“左行”還是“右立”你必須作出個(gè)選擇。
可惜，“左行右立”帶來(lái)的最大問(wèn)題就是安全問(wèn)題。
普通的樓梯高度在16到17厘米左右，不超過(guò)20厘米，而自動(dòng)扶梯的臺(tái)階高度一般在24厘米左右，遠(yuǎn)高于正常行走的樓梯臺(tái)階高度，這種不符合人體功能學(xué)設(shè)計(jì)的自動(dòng)扶梯不適合行走，如果在電梯上行走或跑動(dòng)，很容易發(fā)生安全事故。
從保障運(yùn)行的角度來(lái)說(shuō)，人流大量、長(zhǎng)期右側(cè)站立，少量、低頻左側(cè)通行，會(huì)導(dǎo)致扶梯受力不均勻，右側(cè)磨損嚴(yán)重。電梯量少且規(guī)劃不科學(xué)，又加重了載重不平衡的問(wèn)題。
一方面，與一些國(guó)家地鐵入口常有多部電梯可以調(diào)換升降模式不同，中國(guó)的電梯入口常常只有一部上行電梯。而且，還有部分地鐵運(yùn)營(yíng)商為了節(jié)省成本在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)過(guò)程中縮小出入口。這意味著站內(nèi)換乘或者進(jìn)出站扶梯更陡、更窄，因此也更危險(xiǎn)。有專家指出，中國(guó)的地鐵扶梯傾斜標(biāo)準(zhǔn)常常超過(guò)西方國(guó)家普遍標(biāo)準(zhǔn)（30度）。
手扶梯的轉(zhuǎn)動(dòng)方向、速率等都是可以調(diào)節(jié)的，也有同行表示如果上行扶梯因?yàn)槌丝妥笮杏伊⒍p，那么維保人員在每半月一次的維保中可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，從而將該電梯調(diào)整為下行，使整部電梯的零部件受力均衡。
但目前行業(yè)內(nèi)就“電梯每15天就要維保一次”的定是否科學(xué)合理還存在很大爭(zhēng)議，更不要說(shuō)不夠?qū)I(yè)的維保能否及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)管控安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，通過(guò)不定期改變扶梯方向來(lái)保持受力一致，目前不具有現(xiàn)實(shí)意義。
若能倒逼行業(yè)技術(shù)變革，討論不妨久一些
劉文琦（北京地鐵引導(dǎo)員）
“左行右立”可能影響公共安全，得出結(jié)論的依據(jù)是什么？這是電梯行業(yè)、地鐵運(yùn)營(yíng)方、政府管理部門(mén)需要聯(lián)合向公眾解答的問(wèn)題。
公開(kāi)報(bào)道顯示，2007年韓國(guó)的四條軌道交通線路取消了“左行右立”的規(guī)定。這是因?yàn)?002年這四條軌交線上發(fā)生了16起電梯事故，而到了2006年這一數(shù)據(jù)猛增到87起，其中約有四分之三是因?yàn)槿藗冊(cè)诜鎏萆献邉?dòng)導(dǎo)致。
可見(jiàn)，“左行右立”的規(guī)定取消與否，要以廣泛調(diào)研和規(guī)范制定公共政策為前提，是所謂讓數(shù)據(jù)說(shuō)話。
某電梯生產(chǎn)企業(yè)的報(bào)告顯示，實(shí)行“左行右立”，右側(cè)輪子的受力是左側(cè)輪子的3倍，長(zhǎng)此以往，這些輪子會(huì)先行疲勞、磨損直至報(bào)廢。此外，當(dāng)搭乘35°傾角的自動(dòng)扶梯時(shí)，站立比行走要安全十多倍，尤其是往下行走，更易造成自動(dòng)扶梯的沖擊或晃動(dòng)。
如果權(quán)威部門(mén)聯(lián)合出具經(jīng)過(guò)充分調(diào)研和科學(xué)論證的調(diào)研報(bào)告，那么不僅可以推動(dòng)政策制定，調(diào)整通勤人群乘坐扶梯方式，也會(huì)“倒逼”電梯生產(chǎn)和維護(hù)廠家在技術(shù)層面更注重安全性，從生產(chǎn)和設(shè)計(jì)關(guān)口事先規(guī)避可能的風(fēng)險(xiǎn)。
比如加強(qiáng)右側(cè)梯滾輪的承載能力，維保企業(yè)定期檢查時(shí)，可以考慮將右側(cè)梯滾輪等零部件作為重點(diǎn)維護(hù)對(duì)象之一，確保整梯的運(yùn)行性能。其次，對(duì)于重要場(chǎng)所和人流較大區(qū)域，地鐵規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)方可以適量增加自動(dòng)扶梯設(shè)置數(shù)量。
我認(rèn)為，如果地鐵站內(nèi)扶梯分布科學(xué)，扶梯本身的設(shè)計(jì)和制造能過(guò)硬，關(guān)于“左行右立”是文明還是隱患的爭(zhēng)論也就少了“一較高下”的必要性。
分時(shí)段操作，兼顧安全秩序和效率
夏明（杭州高校教師）
是否要“左行右立”，需要人性化處理，不能一刀切。
非高峰時(shí)段，不急著通行的人站到右邊讓著急通行的人，這也是一種互相理解、互相寬容、與人為善的表現(xiàn)。
當(dāng)然，如果上述“文明習(xí)慣”被科學(xué)證明為有安全隱患，那就必須調(diào)整。只是有一個(gè)問(wèn)題需要解決，打破“左行右立”的路徑依賴后，如何確保有序和高效？
中國(guó)公共扶梯的客流量巨大，尤其是在節(jié)假日，數(shù)億人涌向客運(yùn)站和機(jī)場(chǎng)之時(shí)。有媒體報(bào)道稱，在春節(jié)假期的高峰時(shí)段，北京西站的14部扶梯客流量每天超過(guò)25萬(wàn)人次。
