歐債危機論文精選(九篇)
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第1篇：歐債危機論文范文
【論文關鍵詞】歐債危機；危機原因；啟示
過去的2011年，是內憂外患多種因素繁雜交織的一年。 歐洲債務危機持續發酵，主權信用危機惡化，歐美各國經濟復蘇步履維艱，國際貿易增速回落，國際金融市場劇烈動蕩，全球經濟再度衰退的憂慮充斥市場。整體來看，歐債危機是中國外部經濟面臨的一場重要危機，怎么應對是至關重要的問題。在探究歐債危機對中國的影響和啟示之前，我們先簡單談一下歐債危機產生的原因。
一、歐債危機的原因分析
1、歐洲主權債務危機爆發的直接原因：高赤字
如果將債務杠桿比喻成潮水，那么水能載舟，亦能覆舟。金融危機爆發后，全球政府聯手利用公共財政的“再杠桿化”掩蓋了金融體系的“去杠桿化”。但是這種掩蓋是暫時性的，自從歐洲主權債務危機爆發以來，人們最常想起的詞語就是“高赤字”。
2、歐洲主權債務危機爆發的根本原因：歐元區經濟政策結構不平衡
歐元區現階段實行的是統一的貨幣政策和分散的財政政策。然而貨幣政策與財政政策常年的不對稱性使得各項矛盾和問題得以積累。在08年全球次貸危機的沖擊之下，矛盾開始暴露，直指主權債務危機。盡管貨幣一體化為歐元區成員國政府搭建了更大的融資平臺和競爭優勢，但是由于經濟狀況的差異而形成的不對稱沖擊，也在一定程度上削弱了這些優勢。另一方面，歐元區簽訂的《穩定與增長公約》并沒有完全遵循最優貨幣區的要求，各國的實體經濟結構不盡相同，這樣更容易遭遇“不對稱沖擊”的影響。由于各成員國經濟周期不同步，歐元的誕生也未能顯著縮小這種差異。同時歐洲中央銀行在貨幣政策的選擇上，無法也不可能滿足成員國不同的貨幣政策偏好，從而增加了危機蔓延的可能性。
3、歐洲主權債務危機爆發的歷史原因：高福利政策
高福利意味著政府的高支出，必然伴隨的則是高稅收。高福利政策使得歐洲各國在經濟發展上缺乏一種活力，并且在財政支出上遠高于非高福利國家。不得不說，高福利是高赤字的一個重要源頭。
二、歐債危機給中國的影響
歐債危機對世界經濟的影響不斷顯現出來。歐美經濟的不景氣，直接影響到中國的出口。由于中國的經濟主要還是外向型經濟，出口在整個經濟中所占的比例很高。出口的下降，必然會對中國經濟各個方面都有深遠的影響。
（一）導致人民幣“升值”
最近在歐債危機的沖擊下，避險資金紛紛轉向美元資產，隨著美元走強，人民幣也跟著升值。從1月4日到5月28日，人民幣對歐元匯率升值達到15.9%；同期人民幣對英鎊升值了10.7%。在不到半年時間內，人民幣已經因歐洲債務危機而對主要非美貨幣出現較大幅度的升值。人民幣“被升值”還將影響人民幣對美元匯率的調整。
（二）影響中國對歐洲國家出口
由于人民幣升值幅度較大，中國出口到歐洲的產品價格競爭力下降。出口企業如果用歐元和英鎊收匯，則面臨較大的匯率風險。此外，由于歐系貨幣貶值，歐盟對中國動出口將會增加，中國的貿易盈余還可能會繼續下滑。
（三）外匯儲備縮水
歐元和英鎊貶值，將使以美元計價的外匯儲備出現縮水。我國防范外匯資產的縮水問題，必須采取動態的資產管理模式，即不僅需要關注投資的收益，也要關注匯率變動帶來的資產價值變化，以保證外匯資產的保值增值。
?。ㄋ模┩稒C資本流入可能增加
現在人民幣對歐元和英鎊升值，歐元和英鎊投機資本流入同樣可以獲得人民幣升值的好處。因此防范走弱貨幣如歐元和英鎊等資產的流入。
（五）歐債危機影響全球經濟復蘇進程，對中國的外需影響較大
歐債危機已經影響了其他歐洲國家的經濟恢復步伐，同時還增加了全球經濟復蘇的不確定性，歐洲國家經濟恢復增長將面臨更大的挑戰。歐盟是中國的第一大貿易伙伴，中國的外需短期內繼續承壓。
三、歐債危機對中國的啟示
（一）財政刺激計劃要在可控的范圍內，把握好財政赤字的“度”
目前我國的國家債務和財政赤字遠低于國際公認的風險臨界點，但是不能太樂觀。因為首先，我國地方政府仍然存在“gdp考核觀”，使得地方政府盲目舉債搞發展，財政入不敷出；其次，當面臨經濟下行是，政府刺激計劃會使財政負擔加大，可能造成通脹的壓力以及對私人部門的擠出效應。所以中國必須高度警惕地方政府的債務結構與債務負擔，做好債務測算和償債平衡工作。
（二）注重轉方式、調結構，由投資出口導向型向消費導向型轉變
希臘的局面警示我們不能過分地依賴出口拉動經濟。出口是我國促進經濟發展的殺手锏，但是這種方式極易受到外部沖擊。從長期來看，出口導向型模式是不可維持的，中國應該盡快轉變經濟增長方式，從依靠外需轉到以內需為主，擴大內需是經濟結構轉換的核心環節，消費是拉動經濟更好更長效的動力。此外，在出口戰略上，將主要向歐美國家出口轉向亞洲新興國家、東盟、非洲國家的出口，出口產品也應全面轉型升級。
（三）與國際接軌，增加中國財政的透明度
目前中國財政透明度整體較低，隨著中國經濟日益融入全球化，中國應與國際接軌，加強與國際機構的溝通、協調，縮小與國際貨幣基金組織提出的《財政透明度良好行為準則》的差距。
（四）正視地方債務風險，防范于未然
第2篇：歐債危機論文范文
對2011年上半年國際經濟環境的初步分析報告
一、上半年國際經濟環境的主要特點
（一）全球經濟和通脹“北冷南熱”
（二）主權債務危機舊疾復發
（三）大宗商品價格高位震蕩
（四）世界金融市場波動加劇
（五）各國間宏觀政策分歧增大
（六）突發事件頻發影響復蘇進程
今年以來，西亞北非政局動蕩、日本地核危機爆發、“基地”組織頭目更迭、國際貨幣基金組織（IMF）總裁被捕和歐洲大腸桿菌疫情蔓延等突發事件的到來，從不同層面對世界經濟運行產生了重大沖擊和影響。主要表現是：西亞北非政局動蕩與日本地核危機導致全球能源開發與利用格局發生變化，加劇了金融和商品市場波動；IMF總裁被捕和德國疫情阻滯了IMF和歐盟對主權債務危機的處理進程，惡化了德國與歐盟小國間的經貿關系；拉登死后美國軍事戰略重心出現從西亞向東南亞轉移的跡象，導致全球對東南亞經濟增長會否受到影響產生憂慮。此外，各國自然災害持續多發重發等問題，也為國際經濟環境增添了新的不確定和不穩定因素。
二、下半年國際經濟環境展望
“一大不確定性”是，美國宏觀政策取向的不確定性。一是關于美國債務規模調整的問題。國際信用評級機構惠譽警告稱，如果美國國會未能在8月2日前提高聯邦政府的債務上限，美國的主權債務信用評級將被列入負面觀察名單。如果美國政府無法支付8月15日到期的票面利息，美國信用評級將被列入“有限違約”等級。為避免國家信譽受損，美國遲早要調高債務規模。但是，如果過度調高債務上限，會增加美國國債的外銷壓力，引起美元貶值和通脹加劇。如果調整不到位，又不足以應付美國政府開支，可能導致美國經濟增長進一步放緩。二是美國寬松貨幣政策的前景問題。盡管在美聯儲6月份議息結果中“第三輪量化寬松”暫時不在計劃內，但美聯儲主席伯南克也表示，“經濟疲弱的深化可能改變美聯儲的想法”，這讓各界對美國會否變相實施新的量化寬松政策爭議很大，同時也加重了美元和大宗商品走勢的不確定性。
下半年國際經濟環境變化對我國發展帶來的不利影響主要是：國際市場大宗商品價格高位震蕩增大我國內輸入型通脹壓力，歐債危機延續導致我國購入歐債的收益變化，美日經濟增長放緩對我國擴大外需與人民幣升值同時造成壓力。
與此同時，我國也面臨著一些新的發展機遇。第一，歐債危機為我國通過援助歐洲獲取更大國際影響力和更多經濟利益創造了條件。第二，日本地核危機為我國通過援助日本爭取先進產業、技術與人才的轉移創造了條件。第三，美歐在北非的軍事行動對俄羅斯的傳統地緣利益造成威脅，將促使上海合作組織成員主動與我國加強經貿合作。第四，在世界經濟緩慢曲折復蘇進程中，我國企業“走出去”也存在可以利用的機會。
三、把握機遇、應對風險，在復雜的國際經濟環境中保持國內經濟平穩較快發展
針對我國發展外部環境的新變化和可能的影響，我們要把短期調控政策和長期發展政策有機結合起來，從變化的形勢中捕捉和用好發展機遇，在激烈的國際競爭中防范和化解風險，牢牢掌握經濟工作的主動權。
第一，未雨綢繆，做好應對各種風險的預案。在保持宏觀經濟政策連續性和穩定性的前提下，進一步增強前瞻性、針對性和靈活性。一方面，要針對國際做好“沙盤推演”，提前準備好各種調控預案，特別是對我不利情況下的宏觀調控預案，比如美國一旦再次推出量化寬松政策后我國宏觀政策的相應調整，以及認真研究反制歐、美、日以債務危機惡化為借口“賴賬”的措施。另一方面，要根據國內地區發展差異大、經濟基礎不平衡的現實，研究制定差別化的調控政策，堅持區別對待，有促有控，促進重點行業和欠發達地區加快結構調整和高質量、高效益地發展。
第二，加強防范，抑制輸入型通脹的沖擊。夏糧再獲好收成，為我國控制全年糧價上漲奠定了良好基礎。但是，其他初級產品國際價格的高企以及全球航運價格的回升仍會對我國物價調控增加難度。為此，我們應沉著應對，綜合施策。建議抓住6月底美國開始釋放原油戰略儲備短期沖擊油價，以及與上海合作組織成員簽訂合作條約的有利時機，積極擴大石油、糧食和其他戰略性物資的進口；繼續限制“兩高一資”產品出口，搞好煤、電、油、氣、運等生產要素的供需銜接，毫不放松地推進節能減排工作；運用關稅、匯率杠桿，減輕能源資源和重要商品進口企業的稅賦，降低經營成本；強化對市場價格特別是與人民群眾生活密切相關的商品價格的監管，正確引導社會輿論，避免在外部因素誘使下投機分子借題炒作食鹽等類似事件的發生。
第三，多措并舉，保持國內金融市場平穩運行。在我國國內金融市場與世界金融市場聯系日益緊密的背景下，下半年世界金融市場的動蕩也會對我國金融市場帶來沖擊。為此，一是要穩定市場預期，在堅持房地產調控政策不動搖的同時及時出臺有利于股市健康穩定發展的政策措施。二是要加強資本項目管制，特別是防控短期投機資本急速流出和流入導致國內股市、房市的大起大落。三是要在穩步推進人民幣國際化步伐的同時嘗試擴大人民幣對美元的日波動區間，降低市場對人民幣單邊升值的預期。
第3篇：歐債危機論文范文
世界經濟概論是門大雜燴的課程，很多先修課程都會從某一角度對其側重介紹。教師在授課過程中，要有意識的引用上述課程的知識提高學生的學習積極性。比如，在講授匯率一節時，教師可以就當前人民幣匯率熱點問題引導學生積極思考：美國逼迫日元升值，簽訂廣場協議，造成日本20世紀90年代十多年的經濟衰退，而為什么同樣是20世紀80年代美國逼迫西德馬克大幅升值，卻沒有見到德國經濟增長緩慢？在講授貿易保護這一章時，教師可以就當前歐盟對中國光伏產品反傾銷反補貼貿易爭端，深入分析中國成為全球受貿易保護措施傷害最重的國家的原因。
二、適當運用多媒體教學
當前，較多學校采取多媒體教學，教師易在制作課件時堆滿文字，授課時基本不使用粉筆，念課件即可，學生興趣不高。教師應充分利用先進多媒體技術，將視頻、音頻、圖片添加到課件中；遇到重點問題，擴展開來詳細講解。否則，學生容易感覺上課是在走馬觀花看電影，不重視該課程的學習。教師還可以將一些在課堂上沒時間播放的與教學相關的視頻、網頁、電子版圖書等學習素材，發到網絡教學平臺或公共郵箱，供學生課后觀賞和閱讀，增加學生的知識面，滿足求知欲強的學生對知識的渴求。還可以通過網絡教學平臺，教師設定討論題目，鼓勵學生通過留言方式提交自己的獨到見解。這種互動交流，既拉近師生關系、促進學術交流，又提高學生的文字組織能力。
三、教師講授與學生分組討論并舉
傳統的授課方式是教師在講臺上列舉經濟問題，進行分析后，給出結論。這種填鴨式的教學方式，教師本身即在應付課堂工作，造成學生單向接收信息，注意力差。教師應根據教學活動的安排，將學生進行分組，布置討論的題目，讓學生利用課余時間查閱資料，制作PPT，撰寫發言稿，使學生參與到教學過程中，而不是教師自講自聽。不能將分組討論簡單地理解成分組上臺匯報，造成臺上只顧著念，臺下無心聽。在討論過程中，教師和其他同學可提出問題，參與探討，最后教師進行適當分析點評。這樣，既可以使下組討論的學生吸取經驗教訓，又可以使學生對討論的問題有更層次的理解和把握。
四、緊密聯系中國實際情況
講授《世界經濟概論》課程時，雖然課本中各章內容相互獨立，但教師應適當聯系中國經濟和社會的實際情況，使學生在課堂上更好地了解社會，看清楚中國在世界經濟中所處的位置。如講美債、歐債危機章節時，最好對比一下中國的國債相關情況，提高學生的民族自信心；講日本經濟章節時，從經濟擴展到政治熱點問題，探討民眾表達反日愛國情緒時，打砸日貨不可取，破壞公民的私有財產，影響中國的形象，應理國；講科技進步章節時，重點介紹中國的航空母艦、神舟系列載人宇宙飛船等，樹立學生的民族自豪感。
五、改變考核方式
《世界經濟概論》課程傳統的考核方式以期末論文為主，論文成績通常占總成績的70%，甚至80%，平日成績以考勤和作業為主，占30%，甚至更少。它不能了解學生平日學習狀況，容易助長學生抄襲網上現成論文，而一般學校又無法提供給教師免費的學術不端檢測系統進行甄別，造成學生對最終成績存在爭議。應在平時布置需獨立思考、開闊思維的作業；應以分組討論的方式來考核學生的臨場發揮和口頭表達的能力，組長應注明組員在前期準備中的分工和相應負責的部分。應通過考勤情況來檢查學生的學習態度，如果學生對該課程興趣濃厚、參與意識強，考勤就可適當減少。期末應采取開卷考試的形式，通過開放式的論述題考察學生的活學活用能力。
六、結語
第4篇：歐債危機論文范文
全球化促進了思想的融合與標準的統一，但實際上，東西方對公正、信仰、自由、社會地位和價值的定義大相徑庭，即使同一個國家內也是如此，更別說一個地區了，因此我們需要為社會和諧開展持續的對話。
已故法國歷史學家、哲學家費爾南·布羅代爾在其20世紀60年代的著述中，將全世界分為四大當代文明：西方、穆斯林、遠東和非洲。對布羅代爾來說，地理、社會、經濟和思維方式界定了文明，而不是文化。
布羅代爾對文明的研究非常及時和重要，因為在1993年，美國政治學家亨廷頓在他的論文和著述中提出了“文明沖突論”，即在不同文明之間，尤其是西方的普世主義、穆斯林的軍事主義和中國的主張之間，存在權力轉移的平衡。亨廷頓相信，“文明的沖突是對世界和平最大的威脅，而建立在多文明基礎之上的國際秩序是防止世界戰爭的最可靠保障?！?/p>
具有諷刺意味的是，當歐洲在竭力應對自己的歐債危機時，全世界球迷都在高清電視機前看歐洲杯決賽直播，為西班牙和意大利加油。今天，科技已超越了文化和文明，但國家、種族和宗教的分歧卻深藏于表面之下。
對東西方在哪些地方存在差異的討論一直富有爭議，尤其是西方知識分子正開始追問西方是否正在衰落。我最近參加的各種金融危機后果分析會給了我答案：雖然是逐漸發生，但我們仍可感受到對當今主流西方經濟學整體思想基礎的重新評價。致使經濟學者、監管者和決策者沒能預測和管理當前危機的整個分析框架的錯誤到底在哪兒？
當前的分析框架起源于17世紀法國數學家笛卡爾，他開創了通過局部研究可完全理解整體行為的現代科學思想。這一思想導致了科學學科的專業分工，集中于理性、歸納性和線性分析，將大部分問題分解為易于管理的部分，以發現其中具有預測能力的統計關系。
與之相反，東方思想一直是整體、多樣、中庸和復雜的。印度諾貝爾獎得主阿瑪蒂亞·森在2005年《慣于爭鳴的印度人：印度人的歷史、文化與身份論集》（The Argumentative Indian）中闡述道，“印度多種信念與觀點的盛行，絕大部分來源于對非正統見解的包容和對話，無論是顯性或隱性的?！睙o所不在的非正統見解是印度思想精華。
已故劍橋漢學家、生物學家李約瑟是西方研究中國科學和文明的學者中最為著名的專家，他認為中國思想的關鍵詞是在一個龐大“有機體”中的“秩序與格局”。無論是古代還是現代，中國的實踐家們都立足于整體系統的語境進行思考，這一系統由“陰”（負）和“陽”（正）二元力量推動，二者在不斷變化和演進的過程中相互作用。
正如加利福尼亞大學的物理學家、系統思想家和生態學家卡普拉（Fritjof Capra）指出的：“分析是指將事物拆開以便于理解它；系統思想則是將它放到一個更大的整體背景下?！敝髁鹘洕鷮W家假設人類的經濟行為是理性的，但群體行為顯然會與個人行為有很大不同，甚至往往背道而馳。整體不僅僅是部分的加總。當前的全球經濟形勢正是如此。
系統思想的問題在于，多維、復雜和非線性的預測要困難得多。這可能正是為什么東方思想一直被認為是神秘主義的和不科學的。幸運的是，超高速計算機、復雜非線性代數和互聯網的發展使得我們可以挖掘人類行為的“大數據”（Big Data），因此今天的我們可以通過圖像觀察市場結構和變化過程，如金融市場中呈現出某種形態的大規模交易，有些有序，有些混亂，反映出市場的變化過程。
這些數據圖使我看到，隨著西方債務市場金融化的不可持續，金融危機實際上將全球性重大系統變化的痛苦進程合為一個整體（articulate）。西方以外的新興市場，如中國、印度和穆斯林國家中的市場，反映出了西方模式和經驗的另一面，在什么有效和什么無效方面，既有正面也有負面的教訓。我們不能孤立地對我們的市場進行分析。
第5篇：歐債危機論文范文
關鍵詞：區域經濟政策；區域經濟政策理論
引言
產業革命之后，發生的幾次經濟危機，使經濟學家們逐漸發現自由放任的市場經濟存在缺陷，特別是二十世紀三十年代的世界經濟危機爆發后，西方各國政府開始對市場經濟實施有效的干預措施，好的經濟政策成為一國經濟的發展加速器。在全球經濟一體化趨勢的今天，合理有效的經濟政策對經濟發展的指導作用更加突出。所以在區域經濟研究這一領域，學界對區域經濟政策的研究更加細致和深入，下面文章將從五個層面闡述當前學界對區域經濟政策的研究。
一、包括宏觀的區域經濟政策研究和微觀的區域經濟政策研究
從區域經濟政策的共性與個性的層面看，當前學界對區域經濟政策的研究可以劃分為宏觀的區域經濟政策研究和微觀的區域經濟政策研究。
（一）宏觀的區域經濟政策的研究
區域經濟不平等的現象世界各個國家都有，特別是國土面積大的國家。由于氣候地形的差異，歷史傳統、文化習俗的不同等諸多因素導致了區域間的經濟不平等。為促進國民經濟整體健康快速的發展，絕大多數國家都正對自己國家區際的實際情況制定了相應的經濟政策。學界對發達國家的區域經濟政策進行了大量的研究。主要集中對美國、俄羅斯、日本、德國等幾個國家的區域經濟政策的進行研究。劉建芳（2002）分析了二戰后美國為縮小區域差距而實施的一系列區域經濟政策；李亞琴（2011）分析了蘇聯時期、葉利欽時期、普京時期三個不同時期俄羅斯對遠東地區的區域經濟政策；衣保中、任莉（2003）闡述了戰后日本為適應經濟社會發展的要求，實施的一系列區域經濟政策，主要包括地區振興與開發政策、區域產業布局政笨、縮小地區差距政策及促進落后地區發展政策，日本在實施區域經濟政策中，中央和地方政府高度重視，進行統一規劃協調指導，給予財政金融支持，加強基礎設施推動和法律法規保障，形成了具有鮮明特色的日本區域經濟政策；[1]李曉輝（2013）分析了統一后的德國為減小東德和西德之間的經濟差距所實施的區域經濟政策的目標、內容和實施步驟。而我國更是典型的區域經濟平等的國家，改革開放后更是進行了一系列推動各區域經濟發展的區域經濟政策，東部沿海開放城市、西部大開發、振興東北老工業基地、中部崛起等區域經濟政策，眾多的學者從各方面對這些政策進行了深刻的分析和研究。
（二）微觀的區域經濟研究
在對各國區域經濟政策進行宏觀層面的研究之外，還有大量學者致力于區域經濟政策的微觀研究，包括以下幾個方面：一、分析各種區域經濟政策發揮的具體作用，例如振興東北老工業基地政策的體系構建、實施細則、取得的成績等；二、研究區域經濟政策與其他事物之間的關系，例如區域經濟政策與金融業、環境、民生以及公共產品與非公共產品的投資之間的相互作用；三、研究區域經濟政策的相關內容，例如區域經濟政策法研究（紹躍，2008），區域經濟政策評價研究（樓海鵬，2007），區域經濟政策體系構建及評價研究（王文慧，2014）等。
二、系統的區域經濟政策的基礎理論研究與具體理論分析區域經濟政策
從理論層面看，當前研究區域經濟政策的論文主要包括兩種情形：系統的闡述區域經濟政策產生和合理存在的基礎理論與運用具體的理論分析區域經濟政策的效應，研究的焦點集中在博弈論上。
（一）系統的區域經濟政策的基礎理論研究
當前關于區域經濟政策的研究成果不僅涉及對現存的各種區域經濟政策進行分析和評價，還對區域經濟政策這一事物的產生、演變和發展從理論上進行闡述和支持，挖掘區域經濟政策存在和發展的深刻的社會、經濟根源。周毅（2003）在《區域經濟政策理論及其誤區超越》一文中闡述了區域經濟政策的三大支柱理論：地域分工理論、區域發展階段理論、非均衡協調發展理論?？资妗⒗顐ゼt（2007）從區域經濟政策在區域經濟中的內在機理以及發展中的作用出發，從理論的角度闡述其存在的必然性。[2]金鑄（2013）闡述了區域經濟演化的理論基礎。
（二）具體理論分析區域經濟政策
現有的區域經濟政策的研究成果除了系統的理論分析區域經濟政策的產生和演變外，一些學者還用個別理論深入的闡述區域經濟政策。羅辰宇（2012）運用增長及理論分析我國區域經濟政策的變遷。馬麗、龐效民（2001）針對傳統區域政策只基于目標區域利益考慮的缺陷，應用博弈分析的原理，分析區域分工的動力機制，以及區域政策對區域競爭和分工過程及結果的影響。[3]葛新蓉（2009）運用增長極理論、循環積累因果原理、倒U模型分析俄羅斯區域經濟政策的制定。
三、國家層面的區域經濟政策、超國家層面的區域經濟政策和地區層面的區域經濟政策
從區域的大小的層面看，當前學界對區域經濟政策的研究可以劃分為三種類型：第一、國家層面的區域經濟政策；第二、超國家層面的區域經濟政策，主要是國際合作組織，現在世界上最成熟的國際合作組織是歐盟；第三、地區層面的區域經濟政策，當前的研究集中在省一級。
（一）國家層面的區域經濟政策
在全球經濟一體化的形式下，各國加強了彼此的經濟交流與合作。現今世界，成立了多個跨國經濟組織。規模最大、發展成熟的是歐盟（EU）、亞太經濟合作組織（APEC）和北美自由貿易區（NATTA），其中歐盟是迄今為止最成熟的跨國經濟合作組織，學術界關于歐盟區域經濟政策的理論研究，從多個角度展開，例如現行制度框架中歐盟基金的分配機制問題（RiccardoCrescenzi，2009；Sascha0.Becker，2012）；歐盟多層系統內部政策制定和實施過程中存在的財政負擔問題（Arthur Benz，2011）；歐盟經濟結構調整中結構政策和結構基金的設計與完善問題（周淑景，2002；馬穎，2000）；歐盟社會經濟發展過程中的空間布局與空間規劃問題（劉慧，2008）。[4]
（二）超國家層面的區域經濟政策
關于國家層面區域經濟政策的研究一直是學術界關注的焦點。國內外學者從不同國家的具體情況出發，對國家層面區域經濟政策進行了全面系統的研討。例如，關于中央政府在區域發展政策制定和實施過程中的重要性（Delphine Anicien，2005）；區域就業保障政策的效應評估（BarryMoore，1973）；國家區域政策成功經驗的分析和總結（沈建法，1996）；國家區域政策發展歷史的回顧及其發展趨勢的判斷（魏后凱，2010；湯學兵等，2013）；國家區域社會經濟政策績效的評價（淦未宇等，201l；賈彥利，2006）；國家區域政策對生產企業空間布局的影響（劉可文等，2012）；國家區域政策執行過程中的“逆向軟預算約束”現象及其原因等（楊愛平，2007）。[4]
（三）地方層面的區域經濟政策
相比于學界對國家層面和超國家層面的區域經濟政策的研究，對地方層面的區域經濟政策的研究存相對不足。但是隨著學界對區域經濟政策的研究的不斷深入，也出現了一些省級層面的區域經濟政策的論文成果。促進京西南區域發展的地方性區域經濟政策趨向研究（梁延杰，2008）；地方區域經湫的存在讎與形成原因――來自蘇北的經驗證據（徐龍字、黎歡，2013）；湖南省糧食主產縣的區域經濟政策調整研究（江紅梅，2009）；試論東南亞因素與中國發展戰略作用下廣西區域經濟政策的演變（1950――2006）（吳永威，2008）。
四、個案研究與比較研究
從研究的方法層面看，當前區域經濟政策的研究主要是個案實證分析方法和比較分析方法。
（一）個案研究
就研究區域經濟政策的內容而言，學者的研究更偏向于具體個案的實證分析。大量的論文都是闡述各國家、各地區的某個或某些區域經濟政策。例如，中國的區域經濟政策（王懷新，2006）；南太平洋區域經濟政策、體制和漁業開發（李令華，2003）；戰后日本區域經濟政策的演變分析（張潔中，2013）；試論治理環京津貧困帶區域經濟政策（孟元新，2007）；論區域經濟政策中的政府干預―― 以江蘇省蘇北區域為案例（魏曉鋒，2005）等等。
（二）比較研究
相比個案研究，學界對區域經濟政策的比較研究相對較少，而且集中在國外與國內的區域經濟政策的比較上。例如中外區域經濟政策的比較及其對西部大開發的啟示（頡雅君，龔勤林，2002）；中外區域經濟對比（呂允英、劉慧，2006）從歐債危機救助機制看中歐區域經濟政策的差異（時雨田，2011）。
五、借鑒成功案例的啟示研究和針對國內區域經濟政策的反思研究
從研究的對象的目的層面來看，學界對區域經濟政策的研究可以分為以研究成功區域經濟政策案例對國內區域經濟政策給予借鑒的啟示研究和深入研究國內現有的區域經濟政策發現其功能和不足的反思研究。
（一）借鑒成功案例的啟示研究
不論是發展中國家還是發達國家，市場經濟還是計劃經濟，凡具有一定規模的國家或地區，在其經濟發展過程中，都不可避免地出現一系列的區域問題，如區域分工與合作不協調所產生的地區產業結構趨同、地區間競爭過度、市場分割、地方保護主義等諸多因素所引起的經濟發展水平的差異。[5]而一些發達國家在解決區域經濟不平等制定了一些成功的區域經濟政策，給我們提供了很好的借鑒，學界很多學者也致力對發達國家區域經濟政策成功范例的研究，為國內區域經濟政策的制定給予啟示。例如，發達國家區域經濟政策的路徑建構與思考（李福柱、丁四保，2005）；歐盟區域經濟政策學習與借鑒（張志強，2005）；國外區域經濟政策實踐及對我國的啟示（張秉福，2006）；美、日區域經濟政策及其啟示（陳濤，2008）；美國區域經濟政策的演變機理及其對我國的啟示（張力、夏露林，2010）等。
（二）對國內區域經濟政策的反思研究
對國外成功案例的啟示研究是為我國制定更完善的區域經濟政策給予借鑒，而學界對區域經濟研究的重點更傾向于對國內區域經濟政策的反思研究。例如，完善區域經濟政策建立符合我國國情的發展機制（沈培科，2008）；我國區域 經濟政 策重心轉移及效應分析（李光德，2009）；我國區域經濟政策解讀（戴紹波，2010）；中國區域經濟政策演進與區域經濟發展變化分析（姚敏，2011）；我國區域經濟政策的效應與展望（劉名遠，2014）。
結語
研究有關區域經濟政策的文獻，梳理學界對區域經濟政策研究的內容、方向和方法，能夠清楚看到學界對區域經濟政策的高度關注，也能夠深刻認識到好的區域經濟政策對區域經濟的發展的促進作用，還能夠使之后的研究者了解現有的研究成果，為更加深入和全面的研究區域經濟政策提供參考。
參考文獻：
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[3] 馬麗、龐效民.區域經濟政策的博弈解析[J].地理研究2001（4）：1.
第6篇：歐債危機論文范文
中國與印度作為兩個發展中的大國，有著頗多的相似性，近十年間又都取得了本國經濟飛速發展，被譽為“金磚五國”，也都正在經歷著金融轉型期。本文以印度銀行業改革為背景，對印度銀行業改革的措施進行評價，以期對我國銀行業改革提供可供借鑒的參考。
【關鍵詞】
印度銀行；改革
1 印度銀行改革過程概述
1.1 印度銀行改革背景
在印度金融改革之前，1990～1991年度，財政赤字已達國內生產總值的9%，外債占國內生產總值的比例超過25%，外匯儲備只夠兩個星期進口所需，國內外債務利息在90年代占出口收匯的一半，銀行大面積虧損，呆賬、壞賬大量增加，國內發生擠兌現象，銀行體系已岌岌可危。為了應對嚴峻的局面，印度政府于1991年8月成立了以納拉辛哈為主席的納拉辛哈委員會來評估印度金融體系，提出金融改革建議（摘自：《印度銀行改革之路》歐明剛 石弦 2005年第6期《銀行家》）。納拉辛哈委員會經過調查與分析，認為印度金融業所存在的主要問題在銀行，而銀行問題的根源在于“金融抑制”，即銀行自由度低，金融發展緩慢。如：印度銀行業在改革之前實際利率為負、銀行準備金率高、呆壞賬多等情況大量存在。（詳見表1-1、表1-2）因此，納拉辛哈委員會將金融改革的第一步放在了印度的銀行體系上。自此以降低現金準備率與法定流動比率，允許銀行進入資本市場、提高資本充足率、利率與匯率自由化、資本項目逐漸自由化為標志的印度的銀行改革就此展開。
1.2 印度銀行改革內容
度銀行改革具體可以分為兩大階段，第一階段改革以放松管制，提高金融機構效率為主要目標，體措施如下：
1）放松管制。具體措施包括：逐步停止政府指導信貸計劃，限制原來的貸款優先行業，規定銀行對其貸款額應不超過銀行貸款總額的10%。在存款利率方面：第一步，1992年之后，印度儲備銀行廢除了固定存款利率，轉而采用最高利率限制措施。而且該措施不區分具體金融機構，對全部機構均適用；第二步，進一步取消對長時間固定期存款的管制利率上限。如從1995年10月開始，取消了對兩年以上存款的利率上限的限制性措施；第三步，利率限制再度放松，轉而取消一年期及以上固定存款利率的限制。如從1996年7月開始，取消一年以上的固定期存款利率上限；第四步，最終實現定期存款利率完全市場化。其標志是1997年10月，印度儲備銀行決定完全放開定期存款的利率。這一系列的改革措施，標志著印度商業銀行存款利率實現了完全的市場化，銀行的管制進一步放松。
貸款利率方面：第一步，先從取消同業拆借及票據再貼現等利率限制入手。如1989年5月，印度儲備銀行開始取消了對同業拆借及短期票據、票據再貼現等的最高利率限制，貸款利率開始放松；第二步，對貸款利率實行分層管理。印度儲備銀行從1992年就開始把貸款利率分成六類，其中對貸款總額高于20萬盧比的貸款規定最低利率；第三步，完全放開對貸款利率的限制，實現貸款利率自由浮動。如印度儲備銀行宣布自1994年10月18日起，對超過20萬盧比以上的貸款取消最低貸款利率的限制。自此標志著印度商業銀行可以根據市場情況完全自主決定貸款利率，貸款利率管制完全放開。
2）引入競爭機制，改革商業銀行體系，提高其經營效率。為了提高商業銀行的工作效率，首先通過合并、兼并等手段大量削減公營部門銀行的數量。再通過關閉虧損嚴重的國有銀行分、支行，提高國有銀行效率，減輕銀行的包袱。第三、集中力量辦好3～4家具有國際水準的一流商業銀行和8～10家擁有全國營業網絡的全國性銀行，其他銀行為地方銀行。賦予私人銀行招收高級管理人員的充分自由，允許開辦私營銀行，并于1994年通過《1994年銀行管理法案》。根據該法案規定， 對公營、私營銀行一視同仁， 鼓勵公私銀行公平競爭。印度政府開始開放本國的銀行市場，允許外國銀行在印度開設辦事機構， 借此印度商業銀行可以學習他們的先進管理經驗。修改公營部門銀行董事會成員和執行官的聘任程序。為了促進農村金融的發展，允許區域性農業銀行從事所有類別的銀行業務。
3）為了加速處理銀行不良信貸，成立銀行貸款特別回收法庭。針對印度銀行呆壞賬嚴重的問題，印度政府于1993年通過了一項立法，根據該法案批準在印度六個城市設立銀行貸款特別回收法庭，并在孟買建立了特別上訴法庭，要求在六個月內快速回收銀行欠款。此外為減輕銀行壞賬負擔、盤活銀行資產，政府還設立了資產重組基金，該基金按一定折扣接受一部分國有化銀行的壞債和可疑債務，以實現減輕國有銀行包袱的目的。
1997年的亞洲金融危機的到來對印度銀行業造成了嚴重的沖擊，這也使得印度政府充分認識到銀行體系對于經濟穩定的重要作用，為此政府又專門成立銀行改革委員會，進一步指導、深化銀行改革。以此為標志，印度的銀行體系改革進入了以加強銀行體系，提高銀行競爭力為標志的第二階段。其主要措施有：
1）成立資產重組管理公司，并由印度國家銀行和印度工業發展銀行掌握該公司49%的股份。同時出臺了附有詳細指導方針的公司債務重組計劃等一系列措施。資產重組管理公司首先將不良資產證券化，然后向社會發行，而一旦投資人認可了這些債券化不良貸款的價值，銀行就可以把這些憑證當作可兌現的資產。
2）加強公司治理，減員增效。針對國有或者國有股份制銀行25%～50%的冗員，印度政府1999年提出老年社會與收入保障報告，提出建立個人退休金賬戶與養老體系。并于當年11月開始推行自愿退休計劃。根據此計劃，上述銀行中屆滿45歲的員工，可以申請自愿退休。屆時銀行、政府將會根據退休者工作時間長短予以補償，并允諾逐步將其納入即將建立的社會養老體系。據估計，約有5.7萬名員工在一定補償下離開了工作崗位，占12家國有化銀行員工總數的19%。此外，根據銀行業改革委員會的提議，還成立了“ 迅速糾錯行動機構”，對存在問題的銀行進行早期干預與指導。
2 印度銀行改革的評價
通過銀行改革，改變了印度銀行業長期以來受到的嚴格管制的情況，提高了銀行的效率。由于放寬管制、尊重市場規律、引入了競爭機制，使得印度銀行業改革后，發生了深刻變化。最為典型的是不良資產占貸款總額的比率從1996-97年度的15.7%下降到2004-05年度的5.2%。資產回報率從1991～1992財政年度的0.4%提高到2003～2004年度的1.2%（摘自：《印度銀行改革之路》歐明剛 石弦 2005年第6期《銀行家》）?？陀^上促進了印度經濟的發展。但也存在一些不足，主要體現在：①改革的措施還不徹底。如雖然降低了對優先貸款行業的信貸支持比率，但是優先貸款行業仍然存在。雖然放開對存貸款利率的限制這些特權行業與企業的存在有違市場經濟的基本原則不利于公平競爭的展開。另外，由于優先信貸政策的存在也是銀行背上了較為沉重的不良資產的負擔。②信貸手續過于復雜。印度銀行業在信貸技術上有很大欠缺，世界銀行的世界商業環境調查數據顯示：在抵押品要求、銀行手續、高利率三個方面，印度銀行的表現不盡如人意。被調查的印度企業認為抵押品要求是其融資主要障礙的達到5O.5%，強烈抱怨銀行手續繁多的占5O.5%，認為借款利率過高的高達81.2%。繁瑣的貸款手續與抵押擔保流程成為了印度銀行更好的發揮其經濟蓄水池作用的最大障礙。
3 結論
我國的改革開放已經進入了一個關鍵時期，即改革的重點已經由生產性領域向金融等服務性領域轉移。而我國的金融業正處于由初級階段向高級階段過度的轉型期?？梢哉f金融轉型的成敗直接關系到我國改革開放能否順利的進行下去。筆者只是以印度銀行改革作為參考樣本，分析其成敗得失，從而希望能為我國銀行業改革獻計獻策。
【參考文獻】
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[6]韓曙平：“中國銀行競爭力影響因素與提升途徑研究”，西北農林科技大學博士論文，2005年9月.
第7篇：歐債危機論文范文
1、少林景區營銷外部環境分析
1.1、少林景區外部環境機會
1.1.1、經濟環境。旅游業的發展與經濟發展狀況有極高的關聯度，宏觀經濟的發展形勢對旅游業的影響無疑是巨大的。2007年以來，為應對國際金融危機，我國采取了一系列經濟政策來刺激經濟增長。至今，這些經濟政策取得了非常明顯的成效。2009年，河南省人均國民生產總值已近3000美元，按照世界銀行的劃分標準，我們的一只腳已經跨過了中等收入地區的門檻。隨著建設中原經濟區上升為國家戰略，可以預期河南省將進入經濟社會全面發展的快車道，為少林景區的發展奠定堅實的基礎。
1.1.2、政治環境。中國人世以來，我國政府對旅游業的管理正朝著更符合WTO規則的方向發展，為旅游企業創造了更為公平的環境。河南省委、省政府已將有著數十處世界一流旅游資源的嵩山主要所在地登封市確定為全省八個文化改革發展試驗區之一，其總體定位是打造“中華文化圣山”、“世界功夫之都”.登封市委、市政府多次邀請旅游界專家研究嵩山大旅游圈的規劃，重點圍繞嵩山建一條環形旅游觀光通道，把玄奘故里、杜甫故里、龍門石窟、少林寺等文化旅游景點串聯起來，形成一個環繞大嵩山的旅游圈。
1.1.3、社會文化環境。隨著經濟的發展，生活節奏在加快，工作壓力在增加，人們的收入水平在不斷提高，文化素質在不斷提升，思想觀念和生活態度都有了很大轉變。人們不僅僅滿足于物質生活，更強大的經濟支柱使得人們更注重身心的享受，希望有更多的娛樂文化活動，旅游自然而然成了不錯的選擇。
1.1.4、技術環境。這些年互聯網的快速發展，為少林景區的宣傳提供了更廣闊的平臺，為游客了解少林景區信息提供了更多的便利，有助于各地方的人們更好的了解少林景區，從而打破地域限制，吸引更多的游客。
1.2、少林景區外部環境威脅
1.2.1、經濟環境。從2007年國際金融危機到現在，全球經濟仍未完全回升，失業率雖然稍有緩解，但還是處于較高的水平；通貨膨脹、房價高漲、發展不平衡，還有物價近期也不斷升高。這些現象的存在必將影響人們的出行，進而影響少林景區旅游的發展。[ LunWenData.Com]
1.2.2、政治環境。國際局勢的不穩定對人境旅游的沖擊無疑是巨大的。中東劇變、論文格式、歐債危機、南海危機、日本與中、俄韓三國島嶼之爭等國際局勢動蕩不安。另外，各種災難和恐怖事件的出現，如2008年汶川地震、2009年烏魯木齊“7·15”事件、2010年玉樹地震等等，這對于旅游的發展存在著巨大威脅，人們在選擇出行時會有更多的顧慮。
1.2.3、同行業的競爭。近些年，旅游業蓬勃發展，景區景點開發與13俱增，從無等級到5A級景區遍地開花，而客源市場爭奪也都各顯奇招。在河南省幾家5A級景區中，云臺山可謂是營銷成功的典范，市場宣傳開拓力度大，營銷方式靈活，通過近些年的打拼，從一個不知名的荒山成為了我國首批5A級景區，知名度、美譽度節節攀升。少林景區在客源上面臨著同行業的競爭。
2、少林景區營銷內部環境分析
2.1、少林景區的優勢
2.1.1、資源豐富。少林景區是國家旅游局首批公布的5A級景區，也是嵩山世界地質公園的重要組成部分，在嵩山風景名勝區中最負盛名，集禪武文化、地質科考、山水風光攬勝為一體，是理想的大型綜合生態游覽區。少林寺院地處少室山陰，群山環峙，少溪南流，翠柏蓊郁，景致幽雅；三皇寨地質遺跡豐富，自然風光秀麗，融峰奇、路險、石怪、景秀為一爐，是休閑度假、避暑游玩的最佳勝地。少林寺的佛事、養生、地質勘探等旅游活動營造了良好的旅游氛圍，促進了少林景區旅游事業的發展。
2.1.2、基礎設施較為完善。景區資源是游客產生旅游動機的主要吸引物，而旅游經濟是一種服務經濟，服務的質量很大程度上要靠基礎服務設施來保證。少林景區經過多年來的發展，景區內部基礎設施已較為完善，主要有大型生態停車場、綜合性游客服務中心、游客購物中心、游客休閑凳、椅、公廁、索道、各種導引牌、指示牌等。
2.1.3、景區可入性強。交通是旅游業發展進程的重要標志，在整個旅游業發展史上，交通始終起著重要支配作用，景區的發展要靠便利的交通來保證。少林景區地處中原腹地，河南公路交通四通八達，高速公路網把省會鄭州與九朝古都洛陽、七朝古都開封、四朝古都安陽、曹魏古都許昌緊密相連，形成了以鄭州為中心的“十”字型高速公路架構。隨著人們生活水平的提高、消費觀念的成熟和理性化、家庭汽車的普及、高速公路的四通八達，自駕游成為外出旅游的時尚和主力，可人性強的少林景區為自駕游創造了良好的條件。
2.2、少林景區的劣勢
2.2.1、管理體制不順。少林景區作為旅游業，主管部門為旅游局，同時，少林景區是歷史遺跡，擁有大批文物，又歸文物局管轄，其中的關系若是協調不好會影響到少林景區的良性發展。從少林景區內部來看，景區管理局應該負責景區的一切經營管理，而實際上，景區的核心景點少林寺寺院由僧人單獨負責，武術表演很大程度上又歸武術館和武校管理，景區營銷及管理中很多的政策措施需要更多方面的協調，這就給景區管理局的工作增加了不便和難度。
第8篇：歐債危機論文范文
2007～2008年的美國次貸危機和2009年至今的歐債危機使我們不得不認真審視中國金融體系的潛在風險，并從制度構建角度預防金融危機的產生。
中國金融脆弱性分析
中國金融監管體系不完善。中國的金融監管體系缺乏風險防范機制，對于貸款人缺乏有效的內部控制機制，金融監管機構對金融風險防范責任制并沒有落實，導致商業銀行在發放貸款過程中不考慮預期收益和成本；對借款人而言，不償還貸款的懲罰力度小，對資金的使用缺乏監督。這加劇了借貸市場上的逆向選擇和道德風險。
信息披露制度不完善。商本業銀行的信息披露有助于儲蓄者選擇經營狀況良好的銀行，避免受到銀行經營風險的影響。更重要的是，商業銀行準確及時地披露信息有助于加強對銀行的監管，減小銀行的脆弱性。但是中國的商業銀行信息披露中存在定性披露較多、定量分析較少現象，主要是公司治理、財務報告、資產負債表、損益表等方面的披露，而對經營風險的信息披露不足，并且大量信息只向銀監會和人民銀行提供，而不對社會公眾披露。商業銀行信息披露不完善加劇信貸市場上的信息不對稱和脆弱性。
證券市場上的信息不對稱主要表現為證券市場上的投資者對籌資者的信息缺乏全面了解。中國證券市場上缺乏權威的評級機構，不合理的產權制度以及政府對市場的不當干預導致金融信息作用受限，證券市場上存在信息操縱的行為，并且信息披露法律不健全。中國證券市場信息不對稱導致投資者投資受損和證券市場價格的劇烈波動。
政府對經濟存在不當干預。首先，中國的金融資產價格尚未實現完全市場化。中國的存貸款利率不是由市場上資金的供求關系決定，而是由中國人民銀行制定并公布基準利率，中國人民銀行根據宏觀經濟形勢決定基準利率，并以此作為貨幣政策工具，實現對宏觀經濟的調控。同時，中國的匯率制度是實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，尚未完全實現市場化。中國政府對金融資產價格的控制加大了金融體系的脆弱性。中國偏低的實際利率增加了經濟泡沫的風險，一方面，低利率導致大量社會閑置資金不愿存入銀行，而是投入到證券或房地產市場上以獲取更高收益；另一方面，低利率又導致投資者從銀行借款，將借款投資于收益較高的證券和房地產市場上。這兩方面共同作用，導致中國經濟的泡沫成分增加，加劇了金融脆弱性。
中國非市場化匯率制度給金融體系帶來巨大風險：第一，中國匯率制度較為僵化，這為國際投機者投機人民幣創造了條件，為避免國際游資對人民幣的沖擊，中國不得不對資本賬戶實行管制。盡管當前的人民幣沒有引致國際投機，但這種脆弱性深埋在金融體系內部，隨著金融改革的深化，一旦中國的資本賬戶開放程度提高，非市場化匯率必然帶來巨大的金融風險。第二，非市場化的匯率制度阻礙了中國金融改革的深入，資本賬戶的管制影響了中國金融市場的發展，抑制了中國金融市場的廣度和深度，金融市場發展滯后，缺乏競爭和效率，導致金融體系更加脆弱。第三，非市場化的匯率制度導致人民幣升值的壓力大，這增加持有外幣資產的金融機構和企業的外匯風險，一旦人民幣升值，持有外幣資產的金融機構和企業手中的外幣資產貶值，金融機構和企業將遭受損失。
其次，政府過度投資增加了金融體系的脆弱性。中國對積極的財政政策使用過于頻繁、持續時間過長，導致政府投資規模過大。除財政收入、發行政府債券外，很大部分的政府投資資金來自于銀行貸款，政府投資主要集中于非生產性、期限長、收益率低的項目，而且政府部門對投資的調控偏重于項目審批，決策者利益與項目效益沒有密切聯系， 導致投資決策與風險責任不對稱，投資效率較低。大量的政府投資不但增加了通貨膨脹的壓力，也給發放貸款的銀行帶來巨大風險，加大了銀行的脆弱性。
合理的制度有助于減小金融脆弱性
政府在經濟中應以提供制度為主。政府缺乏對經濟活動的監管是金融脆弱性產生的重要因素，因此政府在經濟中的作用就是界定和實施產權、并提供制度，而不是干預經濟。建立合理的制度體系，完善金融監管的法律法規，不以行政力量干預金融發展，能有效減少金融體系的脆弱性。
合理的制度安排是保持宏觀經濟穩定的重要因素。造成金融脆弱性的第二個原因是宏觀經濟沖擊，可能造成金融脆弱性顯現的宏觀經濟沖擊多種多樣，如國內經濟增長停滯、國際收支不平衡等，雖然合理的制度安排不能完全避免這些因素出現，但是合理的制度安排卻能夠提升經濟效率，促進經濟增長，減少國內經濟不穩定對金融體系的沖擊。
合理的制度安排能夠減小金融體系的內在脆弱性。金融體系內在脆弱性的原因之一是信息不對稱。信息不對稱會導致金融體系內的道德風險和逆向選擇，還可能產生羊群效應，帶來金融體系的不穩定。合理的制度（如法律制度、信息披露制度等）都能有效地解決金融體系內的信息不對稱問題，從而減小金融體系的內在脆弱性。
減小中國金融脆弱性的制度安排
完善金融體系的信息披露制度。完善的信息披露制度可使金融體系中的監管者、金融中介、投資者、籌資者、儲蓄者獲取更充分的信息，減輕由信息不對稱產生的金融脆弱性。促進中國信息披露制度的發展應從以下方面入手。第一，促進中國信用評級機構的發展，提高中介機構的信用評級技術，建立科學的信用評級方法，加強信用評級機構的內部控制和行業自律，建立統一的信用評級監管機構，對評級機構進行技術指導。第二，完善信息披露法律法規，健全信息披露的法律體系，提高信息披露的時效性，修訂《中華人民共和國證券法》、《上市公司信息披露管理辦法》和《商業銀行信息披露暫行辦法》，縮短信息披露時間。在商業銀行信息披露法律法規方面，應明確量化信用風險和市場風險的數學模型，增加對銀行利率風險進行披露的要求，依法對商業銀行的資產證券化業務、金融衍生產品業務、證券投資和承銷等業務信息進行披露，使信息披露的覆蓋范圍更加廣泛。同時強化信息披露的民事和刑事責任規范政府行為的制度構建。一是以法律形勢界定政府干預。通過《憲法》和《行政法》限制政府權利，界定政府干預的范圍和邊界，防止經濟法所確定的國家干預被行政化；制定產業政策調整、固定資產投資和國有資產管理方面的法律，規范政府調控行為。
二是避免長期使用擴張性財政政策。擴張性財政政策的長期實施會導致對私人投資的擠出、政府財政赤字增加、通貨膨脹加劇，加大金融體系的脆弱性。因此中國應避免長期實施擴張性財政政策，而應以中性財政政策為主，即財政政策不給經濟運行帶來擴張性的影響。
三是實施匯率、利率市場化改革。實現利率市場化，通過市場利率的波動影響貨幣供應量和信貸規模，避免央行直接制定和改變利率引發的金融脆弱性。中國還需要逐步實現人民幣自由兌換，使匯率真實反映人民幣的價值，避免人民幣低估帶來的低效益國外投資以及外匯占款急劇上升，提高資源使用效率，減小國內通貨膨脹的壓力，增強貨幣政策效力。
四是政府以供給制度為職責。政府的主要職能是供給法律和制度，并為經濟運行提供保障，因此中國政府應注重改善社會治安秩序，提高社會安全感，打擊有組織的犯罪，保護公眾安全及契約的履行，加強社會穩定。
建立存款保險制度。一是建立存款保險機構，要建立存款保險制度首先要建立專業的存款保險機構，中國應建立兩級存款保險機構：第一級是政府存款保險機構；第二級是存款保險公司。二是對國內銀行采取強制投保的方式，自愿投保會產生逆向選擇問題，因此對中國國內的銀行應實行強制存款保險，即有參保資格的金融機構都必須加入存款保險體系，這樣才能保證中國存款保險體系的健康發展。而對于外資金融機構，可以采取自愿投保方式。三是建立保險基金，實施差別保險費率，存款保險的保險基金最初應由銀行、存款保險公司和政府共同出資建立，此后則以存款保險機構以收取的保費為來源。對于保險費率，存款保險公司應制定并實施差別費率。差別保險費率的制定應根據銀行的風險制定。
第9篇：歐債危機論文范文
論文摘要：我們應該優化外匯資產結構，通過降低美元儲備比例、加大礦產資源投資和股權投資，實現外匯儲備資產結構的多元化。未來美元貶值的風險很大。而通過美元貶值以緩解美國的國內危機，是美方慣用的手段。
我們應該優化外匯資產結構，通過降低美元儲備比例、加大礦產資源投資和股權投資，實現外匯儲備資產結構的多元化。多元化的投資模式不僅可為我國運用外匯儲備投資提供一種新路徑，而且能更好地平衡外匯儲備的安全性、流動性和盈利性的多重目標要求。
目前我國外匯儲備已超過2.4萬億美元，居世界第一。在巨額外匯儲備中，美元資產占有較大比重。金融危機爆發以來，美國政府財政支出大幅增加。過去10年美國國債增加了1倍，目前規模超過了13萬億美元，占GDP的90%，未來美元貶值的風險很大。而通過美元貶值以緩解國內危機，是美國政府慣用的手段，1985年通過《廣場協議》壓迫日元升值就是典型的例證。
一、世界各國美元外匯資產多元化運用現狀
近年來，各國政府對美投資活躍，不僅投資規模持續擴大，由2005年的不到2萬億美元迅速上升到2009年的4萬億美元，年均增幅超過18%；而且在各國對美投資總額中的比重穩步上升，由2005年的25.5%上升到2009年的35.2%。各國政府對美投資體現出了如下幾個特點：
第一，在投資期限和發行主體選擇上日趨多元化。投資期限多元化是指各國政府在外匯資產流動性和盈利性之間的平衡，體現在對美國中長期債券、短期債券和企業股票的資產配置上。據美國財政部統計，2005-2009年，它們的比重平均為76.4%、14.5%以及9.1%；發行主體選擇多元化是指各國政府在外匯資產安全性和盈利性之間的平衡，體現在對美國聯邦政府、各級政府機構以及企業的投資結構上。據美國財政部統計，2005-2009年，它們的比重平均為60.1%、25.5%以及14.5%。
第二，財富基金成了各國政府管理外匯資產的重要平臺。據美國財富基金研究所統計，截至2010年3月，全球財富基金管理的資產高達3.8萬億美元，其中一些財富基金管理的資產規模甚至遠遠超過該國名義外匯儲備規模，比如阿聯酋阿布扎比投資局管理的資產規模約為該國外匯儲備的13.9倍，挪威養老基金管理的資產規模也達到該國外匯儲備的8.8倍。
另外，相對于外匯儲備管理當局，財富基金的投資范圍更廣，擔當著本國外匯資產多元化管理的重要責任。據估計，整體上財富基金的資產配置大約保持在債權25%、股權45%以及其他資產30%的水平。比如，新加坡政府投資公司的股權投資比例就達到40%左右，挪威銀行投資管理公司的股權投資比例甚至達到了60%。
第三，越來越多的國家通過調整幣種結構分散外匯儲備投資?？紤]到集中投資美國資產的潛在風險，各國政府已經開始逐漸調整外匯資產幣種結構，降低美元資產的比重。雖然美元仍是世界各國官方外匯資產的主要貨幣，但是2001年以來美元所占的比重持續下降，由超過70%下降到60%左右，發展中國家尤為明顯（2008年僅為59.8%）。
另外，隨著歐元的崛起，各國政府外匯資產幣種結構中歐元的比例迅速上升，從全球平均水平看，該比例由17.9%上升到26.5%，在發展中國家，這一比例上升更高，由19.4%上升到31.1%。
二、我國外匯資產的構成和使用概況
伴隨著經濟的迅速增長和對外貿易的持續擴大，我國的外匯儲備規模自1996年以來顯著上升。目前，我國的外匯儲備已經超過2.4萬億美元，比1996年增長了12倍，年均增速超過27.2%。我國外匯儲備的最大特點，就是美元資產比重較高。據美國財政部統計，截至2009年6月，我國共持有美國證券類資產超過1.46萬億美元，超過日本位居世界首位。
我國美元外匯資產運用體現出了以下特點：
第一，在投資期限結構上傾向于中長期債券。中長期債券類投資的規模最大，為1.23萬億美元，占我國美元外匯資產的82.55%；而短期資產投資規模為1815億美元，占比為12.22%；股權類投資規模則更小，為777億美元，占比為5.23%。這和世界各國政府在美投資結構（分別為76%、16%以及9%）形成了較大差距。
第二，在投資發行主體選擇上傾向于美國聯邦政府證券。我國持有的美國聯邦政府發行的證券的規模為9157億美元，占比為61.63%；各級政府機構發行的證券的規模為4543億美元，占比為30.58%；企業發行的證券（包括企業債、股票等）為940億美元，占比7.78%。這和世界各國官方在美投資結構（分別為60%、25%以及15%）存在顯著差異。
第三，財富基金穩步發展，但多元化程度不深。據美國財富基金研究局統計，目前我國財富基金主要有中國投資有限公司以及全國社?；鸬热?，分別管理約3471億美元、2888億美元以及1465億美元的外匯資產，分別占我國全部外匯儲備的14%、12%以及6%。
這些財富基金在美投資主要集中在現金、政府債券、貨幣市場基金等安全性較高的金融工具上，股權投資仍然有限。以中司為例，據美國證交會披露，截至2009年末，中司持有美國股票價值96.3億美元，相對于其持有的2888億的外匯資產規模而言，股權投資比例僅為3.2%左右。
第四，美元資產結構不盡合理，具有較高的機會成本或實際成本。根據我們的觀察，美國10年期國債的年度收益率平均為3%-6%，遠低于投資于股票指數或直接投資能夠獲得的平均收益率（1925-1995年股票年平均收益率為10.5%，2000-2005年股票年平均收益率為14%）。
此外，在目前的匯率制度下，我國央行外匯儲備的累積會導致外匯占款增加，而為防止外匯占款增加沖擊國內基礎貨幣，央行通常通過發行央票進行沖銷，而央票是有利息成本的。
如果持有的美國國債收益率低于相同期限央票的收益率，央行會面臨虧損。金融危機爆發后，這一問題特別突出。在2008年全年以及2009年下半年至今的兩個時期內，央票收益率分別處于3%-4%以及1%-2%的區間內，均高于相同期限美國國債收益率區間1%-2%以及不到1%，這意味著央行持有美國國債面臨著實際虧損。
三、實現我國外匯儲備多元化的建議
基于目前我國外匯儲備的具體情況，外管局近日提出了外匯儲備經營管理應堅持“安全、流動、增值”的原則。我們認為，在具體戰略安排層面，除央行保留大部分外匯儲備、滿足流動性和安全性需求以外，相關部門應考慮將富余的外匯儲備轉換成其他投資形式，通過降低美元儲備比例、加大礦產資源和股權投資等方式，實現外匯儲備的多元化。
（一）降低美元外匯儲備比例，實現外匯儲備幣種結構的多元化
布雷頓森林體系崩潰以來，由于美國的經濟實力相對下降而其他發達國家的經濟實力相對上升，美國的國際貨幣地位逐步削弱。目前的國際貨幣體系中美元雖仍占主導地位，但已不具備絕對優勢。從戰后初期至今，美國經濟占世界經濟的份額由50%多下降至近年來的25%左右，對外貿易份額從超過60%下降到近年來的15%左右。
我們建議，漸進地降低外匯資產中美元的比重、提高歐元以及其他主要貨幣的比重，并根據儲備貨幣發行國的經濟、金融狀況（包括經濟金融實力、貨幣供應量、國際收支動態以及經濟發展趨勢）實行動態管理。目前我們已經開始擴大對日元金融產品的投資。
今年1至4月份，已累計凈買入5410億日元的日本國債。另外，2004年以后歐盟取代美國成為我國的第一大貿易伙伴，2009年中歐雙邊貿易占中國進出口總額的16.5%。從長期戰略投資角度看，雖然目前歐元面臨著暫時性的危機，但是現在和未來，歐元區仍然是我國外匯儲備主要的投資市場之一。
（二）加大礦產資源投資，實現儲備資產結構的多元化
目前，我國礦產資源總量約占世界的12%，僅次于美國和俄羅斯，居世界第三位，但人均資源占有量僅為世界平均水平的58%，列世界第53位。近年來我國經濟迅猛發展，對礦產品的需求量劇增，使國內礦產資源供需形勢日趨嚴峻，礦產資源緊缺矛盾日益顯現。
從長遠看，缺口將進一步加大，預計到2020年，我國鐵礦石消費量將超過13億噸，精煉銅730-760萬噸，鋁1300-1400萬噸。如不加強勘查和轉變經濟發展方式，屆時在我國45種主要礦產中，將有19種礦產出現不同程度的短缺，其中作為國民經濟支柱的礦產，比如鐵礦石的對外依存度將達到40%左右，銅和鉀的對外依存度也仍將保持在70%左右。
可見，加快推進礦產資源儲備體系的建立是我國經濟可持續發展的重要一環。在此過程中，我們可考慮將一部分外匯儲備轉化為對礦產資源的投資。具體看，可由國家職能部門發出指引，以外匯儲備出資，通過企業具體操作，用于購買資源開采權和實物產品。
礦產資源儲備按照用途可以分為兩類：一是建立類似于美國的戰略資源儲備，以備應急使用；二是依托國有礦產資源公司以及民間企業，通過補貼、租賃存儲設施等形式建立普通資源儲備，這部分儲備只能通過拍賣進入市場，且只能低買高賣，以保證這部分資源儲備基金的保值增值。
（三）加大股權投資，實現金融儲備資產結構的多元化
擴大股權投資，是促進外匯儲備的多元化管理、提高外匯儲備收益水平的重要手段之一。截至2009年3月，新加坡的外匯儲備多元化平臺淡馬錫控股以政府投資公司的長期股東總回報率分別穩定在16%以及7%左右；挪威銀行投資管理公司盈利6130億克朗，收益率高達25.6%?？梢?，這一模式已經在世界各國有所實踐，并取得了不錯的成績。
1、擴大中司的規模以及經營范圍。雖然我國的基金規模巨大，2009年中國華安投資公司、中國投資公司以及全國社保基金都躋身世界十大財富基金之列，總規模超過7800億美元，但是相對于我國2.4萬億的外匯儲備而言，僅占32%，和同期全球財富基金平均占外匯儲備47%相比較，我國財富基金的規模仍然存在擴大的空間。
另外，我國財富基金過分重視資產的流動性和安全性，沒有很好地實現多元化管理國家外匯資產的初衷，比如中司2008年的資產配置中現金類資產占87.4%、固定收益證券占9%、股權投資僅占3.2%，與全球財富基金平均資產配置水平債權25%、股權45%以及其他資產30%存在較大差異。
我們建議分階段穩步的擴大中國投資公司的資產規模，使其切實擔當起多元化我國外匯儲備的責任。也就是說，一方面，放松對財富基金的投資范圍的行政性約束，讓其成為真正的以贏利為目標、市場化經營的主體；另一方面，完善基金公司治理結構，通過有效設計約束激勵機制促使其切實實現資本增值的經營目標。