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寒冬送溫暖
面對國內(nèi)經(jīng)濟敢緩、農(nóng)民工就業(yè)困難的嚴峻現(xiàn)實,2008年年底以來,安徽省農(nóng)村合作金融機構(gòu)廣泛開展了為農(nóng)民工送溫暖活動,組織員工到返鄉(xiāng)農(nóng)民工家中走訪慰問,了解農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的困難,堅定農(nóng)民工應(yīng)對挑戰(zhàn),戰(zhàn)勝困難的信心。有的基層行社充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,收集,篩選真實可靠的用工信息,主動聯(lián)系用工單位尋求合適的培訓機會和崗位,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)和就業(yè)提供幫助。有的在營業(yè)網(wǎng)點、路口和車站等地懸掛宣傳標語,設(shè)立宣傳臺,發(fā)放宣傳資料,召開返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談會,推介創(chuàng)業(yè)金融產(chǎn)品,聽取農(nóng)民工的意見建議,積極為攜帶資金返鄉(xiāng)的農(nóng)民工做好服務(wù)。有的行社加大對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的信貸扶持力度,開辟創(chuàng)業(yè)貸款“綠色通道”,對返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展規(guī)模種養(yǎng),新創(chuàng)辦經(jīng)濟實體等給予貸款支持,保證他們實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
返鄉(xiāng)有作為
蕭縣是皖北的勞務(wù)輸出大縣,每年有30多萬名富余勞動力在外務(wù)工,但從去年下半年以來,該縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)已增至幾萬人。
蕭縣農(nóng)信聯(lián)社與政府相關(guān)部門合作,積極開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)培訓,返鄉(xiāng)農(nóng)民工專場招聘會等活動,幫助有創(chuàng)業(yè)意向、符合條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民工論證項目,提供小額貸款,并簡化手續(xù),限時辦結(jié)。截至目前,蕭縣農(nóng)信聯(lián)社已累計發(fā)放農(nóng)戶小額貸款1230萬元,其中大部分貸款人為返鄉(xiāng)農(nóng)民工。
該縣丁里鎮(zhèn)勝利村農(nóng)民趙陽夫婦幾個月前回到家鄉(xiāng),在當?shù)匦庞蒙?萬元貸款的支持下,引進600只優(yōu)質(zhì)種鴨搞養(yǎng)殖,經(jīng)營良好,目前已初見效益。
同時,蕭縣農(nóng)信聯(lián)社還通過加大對縣域中小企業(yè)的支持力度,增加信貸投放,使其擴大就業(yè)容量,吸納更多返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)。
2009年1月,在蕭縣馬井信用社200萬元的貸款支持下,馬井鎮(zhèn)蕭豐面粉廠日產(chǎn)30噸的面粉生產(chǎn)線成功上線生產(chǎn),帶動返鄉(xiāng)農(nóng)民工新增就業(yè)30人。張莊寨信用社支持的云玲超木業(yè)有限公司安置農(nóng)民工248人,工人月平均工資在千元以上,該公司負責人鄭奎云2008年年底被安徽省政府授予“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進個人”稱號。
創(chuàng)業(yè)有奔頭
馬鞍山農(nóng)村合作銀行微小貸款部業(yè)務(wù)員李正霞,一大早就去走訪全國連鎖“老百姓窩窩頭”當涂店,準備為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年李勇發(fā)放第二筆微小貸款,扶持他開第二家“老百姓窩窩頭”店。
李勇今年30歲,學的是市場營銷,畢業(yè)后先后到無錫、青島,武漢等地打工。因為企業(yè)倒閉,2008年8月回到老家當涂,加盟全國連鎖“老百姓窩窩頭”企業(yè)。創(chuàng)業(yè)需要資金,他走進了馬鞍山農(nóng)村合作銀行的微小貸款部,申請了6000元貸款,沒想到貸款不需要抵押,3天就批下來了。李勇的小店很快開張了,0.6元一個的窩窩頭很受老百姓歡迎,天天顧客盈門,生意紅紅火火。如今,李勇忙著開第二家分店。李正霞得知信息后,主動上門又幫他安排了1萬元的微小貸款,解決他流動資金不足的困難。像李勇一樣,馬鞍山市已經(jīng)有1239位創(chuàng)業(yè)者從馬鞍山農(nóng)村合作銀行微小貸款部獲得了小額貸款,累計金額10971.7萬元。
前景更光明
翁銳是六安市順河鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民,1997年離鄉(xiāng)在蘇州服裝加工行業(yè)務(wù)工,2008年10月因所在工廠倒閉返鄉(xiāng)。憑著多年的工作經(jīng)驗和技術(shù),翁銳開始在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),但招工,購買設(shè)備、租賃場地很快花光了他多年打工的積蓄,首期流動資金“卡”住了這位創(chuàng)業(yè)者。六安郊區(qū)農(nóng)信聯(lián)社信貸人員獲悉情況后主動上門,針對該戶長期在外沒有授信評級的實際情況,按照。優(yōu)惠、快捷”的原則,采用邊授信邊放貸的做法,在3個工作日內(nèi)就辦結(jié)了此筆業(yè)務(wù),并適當下浮利率。1.5萬元貸款到位后,翁銳創(chuàng)辦的服裝廠立即投產(chǎn),員工都是近期失業(yè)返鄉(xiāng)的技術(shù)熟練工,雖然目前企業(yè)規(guī)模很小,但訂單穩(wěn)定,效益較好。談及將來,翁銳說:“創(chuàng)業(yè)起步階段是信用社在關(guān)鍵時刻幫了我,我對在家鄉(xiāng)發(fā)展充滿信心,我要把企業(yè)一步步做大,讓更多的鄉(xiāng)親們來我這兒上班。”
一、活動主題
服務(wù)進城務(wù)工,幫助就近轉(zhuǎn)移,扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二、服務(wù)對象
(一)有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的農(nóng)業(yè)富余勞動力;
(二)外來務(wù)工的農(nóng)村勞動者;
(三)就地就近就業(yè)的農(nóng)村勞動者;
(四)準備創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動者。
三、活動目標
“春風行動”期間的各項活動,要在往年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,做到“更加貼近農(nóng)民,更加豐富多彩,更加注重實效”,爭取做到“四個到位”:
(一)宣傳到位。通過電視、電臺、報紙等宣傳手段,發(fā)放免費的“春風卡”等宣傳資料,使農(nóng)民工和有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)業(yè)富余勞動力都能了解區(qū)級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和誠信的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)聯(lián)系方式,了解“春風行動”期間我區(qū)勞動保障、工會、婦聯(lián)提供的技能培訓、崗位需求信息和維護勞動權(quán)益方面的服務(wù)內(nèi)容,以及本次專項活動開展的時間、活動內(nèi)容等。
(二)服務(wù)到位。農(nóng)民工和有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)業(yè)富余勞動力都能夠獲得免費的政策咨詢服務(wù)、針對性就業(yè)服務(wù)和及時準確的崗位信息等服務(wù)。
(三)政策到位。有技能培訓意愿的農(nóng)民工和有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)業(yè)富余勞動力都能夠參加享受補貼政策的職業(yè)技能培訓。有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者能夠獲得創(chuàng)業(yè)項目信息、參加享受補貼政策的創(chuàng)業(yè)培訓、獲得小額擔保貸款和稅費減免等政策扶持和相關(guān)指導幫助。
(四)維權(quán)到位。有維權(quán)需求的農(nóng)民工能夠獲得相應(yīng)的政策指導、維權(quán)支持和法律援助。
四、活動內(nèi)容
(一)做好“春風行動”啟動工作。月日,區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)在區(qū)勞動保障大廈聯(lián)合組織舉行全區(qū)年“春風行動”啟動儀式,集中為進城務(wù)工及就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動者進行政策咨詢服務(wù),發(fā)放“春風卡”及其它政策宣傳材料。要豐富活動內(nèi)容,擴大聲勢和影響。
(二)摸查企業(yè)用工情況,收集崗位信息。在活動開始前,勞動保障部門要聯(lián)合工會、婦聯(lián)等相關(guān)部門,共同開展企業(yè)用工情況摸查,了解企業(yè)用工規(guī)范情況,并收集崗位需求信息。
(三)廣泛開展宣傳,免費發(fā)放“春風卡”。勞動保障部門、工會、婦聯(lián)要聯(lián)合組織人員深入鎮(zhèn)街、村居,到車站、碼頭和務(wù)工人員聚集的地方,宣傳就業(yè)政策和專項活動內(nèi)容,免費發(fā)放“春風卡”等宣傳資料,重點介紹務(wù)工基本常識、生活安全須知、求職就業(yè)指南、維權(quán)注意事項、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、工會和婦聯(lián)基層服務(wù)機構(gòu)、放心職業(yè)中介機構(gòu)的聯(lián)系方式等,以及春風行動各項活動的時間安排。
(四)開展送崗位到村入戶活動。勞動保障部門要注意發(fā)揮人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)作用,掌握農(nóng)村勞動力資源底數(shù)。鎮(zhèn)街、村居勞動保障工作平臺要利用“春風行動”的契機,深入農(nóng)村開展轉(zhuǎn)移就業(yè)需求情況摸查,了解農(nóng)村勞動者返鄉(xiāng)情況和外出務(wù)工需求,進一步完善農(nóng)村勞動力資源數(shù)據(jù)庫?!按猴L行動”期間,勞動保障部門至少要開展兩次送崗位下鄉(xiāng)活動,把優(yōu)質(zhì)的崗位信息直接送到村、送到戶、送到人。
(五)組織專場招聘活動。要利用春節(jié)后農(nóng)村勞動力集中返城求職的時機,及時與市勞動保障等相關(guān)部門聯(lián)合組織專場招聘會,把以前沒有進入過人力資源市場的企業(yè)請到市場中來,把企業(yè)的崗位盡可能擺到人力資源市場中,幫助有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的農(nóng)業(yè)富余勞動力與用人單位、企業(yè)實現(xiàn)供需見面。招聘會現(xiàn)場向各類求職人員重點推薦“用工規(guī)范誠信企業(yè)”、“誠信服務(wù)機構(gòu)”,優(yōu)先滿足“用工規(guī)范誠信企業(yè)”用工需求,引導求職人員到“誠信服務(wù)機構(gòu)”求職。
(六)開展維護勞動權(quán)益活動。勞動保障部門要聯(lián)合公安、工商等有關(guān)部門繼續(xù)開展清理整頓人力資源市場秩序活動,并根據(jù)舉報投訴查處取締非法或違規(guī)中介機構(gòu),嚴厲打擊假借職介進行詐騙的各類犯罪行為。在“春風行動”期間,勞動保障監(jiān)察部門要派專人對車站、人力資源市場附近等進城求職農(nóng)村勞動力比較集中的地方進行流動巡查,加大打擊非法中介機構(gòu)的力度。
五、實施步驟及時間安排
年“春風行動”分三個階段進行。
(一)組織準備階段。(年月日—月日)
制定活動工作方案,考察人力資源市場,廣泛搜集用工崗位。動員組織農(nóng)民工和有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)業(yè)富余勞動力參加技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。
(二)組織實施階段。(年月日—月30日)
開展多項活動,組織有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、就地就近就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。各級人力資源市場開展對接交流活動,提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)一條龍服務(wù)。
(三)總結(jié)驗收階段。(年月30日—5月日)
匯總“春風行動”成果,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導,保證工作落實。勞動保障部門負責統(tǒng)籌安排,與工會、婦聯(lián)組織加強溝通協(xié)調(diào),分工負責,對工會、婦聯(lián)組織開展相關(guān)活動提供支持和幫助。
(二)加大宣傳力度,營造良好氛圍。宣傳工作要提前介入,制定宣傳方案,確定專人負責。主要宣傳勞動保障法律法規(guī)知識,要鼓勵扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、參加技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓的優(yōu)惠政策等。
(三)提高服務(wù)意識,注重服務(wù)實效。區(qū)級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)在春節(jié)前要與有長期合作關(guān)系的勞務(wù)輸出地和重點企業(yè)等用人單位加強聯(lián)系,提前收集用工信息,為春節(jié)后引進外來務(wù)工人員提供便利。勞動監(jiān)察、勞動爭議仲裁、勞動關(guān)系等部門,要加大執(zhí)法力度,熱情服務(wù),切實維護務(wù)工人員合法權(quán)益。
工會組織要根據(jù)企業(yè)用工需求特點,組織開展訂單式、定向式培訓,為農(nóng)村勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)提供培訓、就業(yè)、勞務(wù)輸出一條龍服務(wù),并重點發(fā)揮工會在穩(wěn)定企業(yè)用工和維護職工合法權(quán)益方面的重要作用。
一、基本情況
(一)返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況
1.返鄉(xiāng)人員以男性青壯年為主。青壯勞動力身體素質(zhì)好,容易找到工作,他們的返鄉(xiāng)務(wù)工或創(chuàng)業(yè),不但有利于加快新農(nóng)村建設(shè),也為當?shù)氐牡诙⑷a(chǎn)業(yè)提供了充足的勞動力。
2.文化程度普遍較低。返鄉(xiāng)農(nóng)民工文化程度普遍較低,其中48%的調(diào)查對象為初中文化,高中或中專的占43%,而大專及以上的僅占1%。調(diào)查中了解到,農(nóng)民工受教育程度在城市用工過程起的作用越來越大,外來務(wù)工人員自身條件差,文化程度低,總體素質(zhì)也相對較低,無法滿足勞動力市場需要,很多農(nóng)民工就是因為文化程度低而接受技能慢,難達到招工企業(yè)的要求而被迫返鄉(xiāng)的。接受調(diào)查的大部分農(nóng)民工認為文化程度對自身的職業(yè)技能發(fā)展有很大影響。
3.在外職業(yè)以在沿海發(fā)達城市從事制造業(yè)為主。由于受文化程度限制,大部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)前從事的都是以體力勞動為主的職業(yè),有52%的農(nóng)民工從事的是制造業(yè)。
4.積極尋求創(chuàng)業(yè)際遇。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿較強,他們希望利用多年打工積累的資金、技術(shù)等資源在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),調(diào)查顯示“正在準備創(chuàng)業(yè)的”和 “已創(chuàng)業(yè)”的分別占33%和51%。究其原因,外出尋找工作難度大、成本高,加之務(wù)工收入的下降,形成在家創(chuàng)業(yè)的外部推力;當?shù)卣雠_的支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策以及金融機構(gòu)提供相應(yīng)的信貸支持,形成創(chuàng)業(yè)的吸引力;而外出打工擁有的相關(guān)知識和技術(shù),積累了一定資金,有了一定的工作經(jīng)驗,掌握了一定市場信息,這些因素是農(nóng)民工實現(xiàn)由謀生向創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變的內(nèi)在動力。從去年九月到今年二月底,全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工中已有0.3萬人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。
(二)金融支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)情況
1.制定信貸計劃、改進信貸管理,支持返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。調(diào)查顯示,目前已有部分金融機構(gòu)制訂了專門針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的信貸計劃或信貸管理辦法。如資溪縣農(nóng)村信用社以小額貸款擔保中心為平臺,開通了林權(quán)抵押、農(nóng)村資金互助社等多種融資渠道,他們還積極扶持“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶+基地”的運作模式,與農(nóng)民建立起利益聯(lián)結(jié)機制,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園積極創(chuàng)造條件,目前該縣已引領(lǐng)30多戶農(nóng)戶、近200名返鄉(xiāng)農(nóng)民走上有機生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路;廣昌縣農(nóng)村信用社對創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村個體戶,建立了授信機制,開展信用等級評定,實行“一次授信、余額控制、周轉(zhuǎn)使用、隨用隨貸”的信貸管理辦法,為農(nóng)民工融資提供方便,解決了一些農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資金難題。
2.提供多種金融服務(wù),為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供便利。轄內(nèi)各金融機構(gòu)除了為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供資金方面的支持,還提供了多種金融服務(wù),如銀行承兌、匯兌、金融咨詢服務(wù)等。
二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融需求中遇到的困難
1.銀行貸款難取得。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),非常重要的一個條件就是能不能融到資金。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)所需的資金,大部分人都是用自有資金或向親朋好友借貸,分別占調(diào)查人數(shù)的47%和22%,僅有31%的人向銀行主要是當?shù)剞r(nóng)信社申請到貸款,并只有42%的人認為獲得的貸款金額可以滿足需求,其它人則認為銀行貸款金額無法滿足創(chuàng)業(yè)需求。很多人不愿意去銀行貸款,認為銀行貸款條件過于嚴苛,審批手續(xù)過于繁瑣,79%的被調(diào)查金融機構(gòu)也承認對返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款的審批程序與審批時間與一般的貸款并無兩樣。目前,我市縣域金融機構(gòu)小額貸款的依據(jù)是《江西省下崗失業(yè)人員小額擔保貸款管理實施辦法》,服務(wù)對象是下崗職工和“進城創(chuàng)業(yè)且已辦理了就業(yè)登記的農(nóng)民勞動者”。許多回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)特別是在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工不能享受財政貼息貸款,資金問題成為制約返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的首要問題。
2.不能充分享受創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。多年來,各級政府十分重視招商引資,并給予政策上的扶持。但針對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,政策還不夠完善,甚至有些地方還沒有制訂鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,享受不到與引進外資同等的待遇。以轄內(nèi)宜黃縣為例,調(diào)查中我們了解到當?shù)卣龀址掂l(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策與扶持園區(qū)工業(yè)的優(yōu)惠政策有區(qū)別,表現(xiàn)在:一是從2009年起,新入園投資的工業(yè)項目免收各種行政事業(yè)性收費,免收項目涉及上繳中央及省、市的資金,由縣財政補貼給工業(yè)園區(qū),而對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)的,省以上行政事業(yè)性收費按規(guī)定收費標準下限執(zhí)行,屬縣有權(quán)減免的才予以全免。二是對園區(qū)工業(yè)企業(yè)提供的貸款擔保沒有限額,而對返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)期間僅提供5萬元的小額貸款擔保。三是對上年度納稅100萬元以上工業(yè)企業(yè)的銀行貸款按30%-100%進行財政貼息,對返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的銀行貸款則沒有具體的財政貼息標準。這些差別對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)積極性有一定影響,即使有的地方出臺對農(nóng)民工的優(yōu)惠政策,也因宣傳不到位而不被返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員廣泛了解,使得返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員感受不到政府的關(guān)心和支持。
摘要:中原經(jīng)濟建設(shè)事項系統(tǒng)的工程,其建設(shè)也是非常復雜的,需要各方的共同努力和配合,需要統(tǒng)籌兼顧,需要匯聚多方力量共同聚力。加上中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)要求政府擴大就業(yè),保障民生,加大對高校畢業(yè)生這一群體的就業(yè)指導和安排,提升高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)行動力。鑒于此,本文對中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中的高職院校畢業(yè)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)必要性和可行性進行研究尤為必要。
關(guān)鍵詞:高職院校;農(nóng)村創(chuàng)業(yè);必要性
中原經(jīng)濟區(qū)要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),人才的支持、智力的支撐是非常重要的,需要具備知識的青年回到農(nóng)村,充實到農(nóng)村的廣闊天地去,并且中央也進一步明確指出,要積極創(chuàng)辦現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代的企業(yè),這就需要各個高校提供人力上的支撐,積極鼓勵高職院校的學生畢業(yè)之后能夠積極投入到農(nóng)村中去。
一、中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)背景下高職院校學生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)必要性分析
(一)高職院校學生就業(yè)形勢嚴峻,結(jié)構(gòu)性失業(yè)成為一大難題。
2013年我國的大學畢業(yè)生高達600多萬,高校擴大招生規(guī)模,學生數(shù)量激增,畢業(yè)之后導致畢業(yè)生數(shù)量不斷增加,隨之產(chǎn)生的就是就業(yè)的巨大壓力,就業(yè)難成了每一個大學生面臨的難題,特別針對學歷、文化層次不高的高職高專院校的學生來說,就業(yè)是難上加難。一方面是用人單位的要求比較苛刻,條件限制較多,比如性別歧視,重工作經(jīng)驗,不要外地畢業(yè)生等原因,呈現(xiàn)出不少企業(yè)單位招工難的狀況,另一方面又伴隨著大學畢業(yè)生因就業(yè)期望值過高,自身定位認識不夠等原因找不到工作,出現(xiàn)就業(yè)荒,就業(yè)難的狀況,說明用人單位和畢業(yè)生之間對接矛盾出現(xiàn),結(jié)構(gòu)性失業(yè)已成為主要原因。
(二)農(nóng)村留守勞動力素質(zhì)相對較低,缺乏大量的知識人才充實
改革開放三十多年來,我們的經(jīng)濟、社會發(fā)生了巨大的變化。改革開放為我們帶來了顯著的成績,同時也進一步使城鎮(zhèn)和農(nóng)村的差距和矛盾加大,人們的收入水平出現(xiàn)差距。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,進城務(wù)工的青年人數(shù)逐步增加,導致留守在家的大多以老人、婦女。兒童居多。農(nóng)業(yè)要推進現(xiàn)代化,目前留守的人員素質(zhì)普遍較低,無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的節(jié)奏。這也就意味著,要想推薦農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須要有高素質(zhì)的工作人員,否則無法推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,也無法取得實效。
(三)高職院校畢業(yè)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的積極意義
高職院校畢業(yè)生通過在校學習,掌握了系統(tǒng)的理論知識和職業(yè)技能,正是因為具備了知識優(yōu)勢,也有利于大學生進行創(chuàng)業(yè),為其創(chuàng)業(yè)提供有力保障。在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的背景下,高職院校畢業(yè)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)無疑為發(fā)展農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化提供了新的思路。
1.高職院校畢業(yè)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)可以推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
大學生的創(chuàng)業(yè)水平,是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的重要標志,大學生的創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)實效對于國家的經(jīng)濟發(fā)展也是具有極大的推動力。創(chuàng)業(yè)不僅帶來更多的就業(yè)機會,也帶來了更多的經(jīng)濟增長效益。我們知道,大學生創(chuàng)業(yè)潛力是巨大的,因此做積極引導和鼓勵學生進行創(chuàng)業(yè),積極投入到農(nóng)村中,從而為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展做貢獻,提供推動力。
2.高職院校畢業(yè)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)能夠傳播新的知識和技術(shù),有效提升當?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)。
一個國家經(jīng)濟和社會的發(fā)展,民族素質(zhì)的高低直接起著決定性作用。因為中國作為一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民素質(zhì)較低何談?wù)麄€民族的素質(zhì)?,F(xiàn)在,農(nóng)村大多青年離開家鄉(xiāng)進程務(wù)工,把老人和婦女留在農(nóng)村,導致農(nóng)村人力資源緊缺。如果現(xiàn)在學生畢業(yè)之后都不想返鄉(xiāng),那么農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展將沒有有力的人才資源保障。因此,要積極鼓勵大學畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),給與他們物質(zhì)上的保障,提供資金的支持,吸引大學生投身農(nóng)村,解決農(nóng)村人才緊缺現(xiàn)狀。
3.高職院校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可以進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,提升科技創(chuàng)新水平
大學畢業(yè)生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè),能夠積極助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平,促進生產(chǎn)力的發(fā)展。他們帶來了新的知識、新的科技,這是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所急需的東西,大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),一方面可以在農(nóng)村推廣科學文化知識,推廣科學的管理方法,一方面還可以使農(nóng)業(yè)科技水平的到創(chuàng)新,還可以創(chuàng)新農(nóng)村的生產(chǎn)體制。為農(nóng)村注入新鮮血液,促進農(nóng)村經(jīng)濟水平的提高,在農(nóng)村積極發(fā)揮示范作用和引領(lǐng)作用。
二、中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)背景下高職院校學生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)可行性分析
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏人才支撐,給高職院校畢業(yè)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供了機遇支持
面對農(nóng)村勞動力流失日益流失的嚴重局面,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏人才的支撐,加上大學生就業(yè)難的現(xiàn)實窘境,這些客觀原因確實為高職院校畢業(yè)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供了良好的機遇。創(chuàng)業(yè)本身就是善于抓住機遇去發(fā)展事業(yè)的一個過程,而農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展正是需要人才的時候,這就為大學生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)開辟了有力的環(huán)境。
(二)大學生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)有國家政策上的支持和保障
為了鼓勵更多的大學生回鄉(xiāng),國家和地方都出臺了多項政策,為大學生創(chuàng)業(yè)提供政策上的支持,為大學生回到農(nóng)村進行創(chuàng)業(yè)提供有效的激勵和保證舉措,提供有助于大學生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,全方位、多渠道保證大學生在農(nóng)村進行創(chuàng)業(yè)。
(三)高職院校的創(chuàng)業(yè)教育的開展,為高職院校畢業(yè)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供了教育支持
創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)需要借助完善的創(chuàng)業(yè)教育體系,我國創(chuàng)業(yè)教育由來已久,并且取得了較大的成績,高職院校創(chuàng)業(yè)教育雖然起步較晚,但也發(fā)展較快。許多高職院校非常重視學生就業(yè),不僅開設(shè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導課程,同時積極鼓勵、組織學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,以培養(yǎng)高素質(zhì)人才、專業(yè)性人才、創(chuàng)新性人才為目標,取得了不錯的成績。
【參考文獻】
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作者簡介:
陳華(1981-),女,河北邢臺人,碩士研究生,河南鄭州職業(yè)技術(shù)學院教師,主要研究方向為思想政治教育。
十多年前,臺灣加入WTO,外國廉價農(nóng)產(chǎn)品的進入對本土農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生了很大的沖擊,花蓮鳳林的花生也不例外,消費者都去買便宜的進口花生,本地花生有價無市。收成的花生賣不出怎么辦?鐘媽媽和其他幾位婆婆媽媽,將客家傳統(tǒng)小吃手工炒花生從自家餐桌帶到政府舉辦的各種文化活動中,鳳林手工炒花生因此小有名氣。不少外縣市的客人特地打電話來訂購,鐘媽媽的炒花生成了農(nóng)閑時的小生意一做五六年。六十歲那年,因為體力漸漸無法負荷炒花生的重勞力,鐘媽媽想結(jié)束炒花生生意,卻又舍不得那些??停陔娫捓锍栠h在臺北的兒子鐘順龍和兒媳梁郁倫,花生到底炒還是不炒?看到母親的猶豫,小夫妻決定從臺北返鄉(xiāng),繼承媽媽的手藝。
此前,因為希望能夠有更多時間和家人在一起,兩人也考慮過返鄉(xiāng)的可能。畢業(yè)于倫敦格林威治大學藝術(shù)管理碩士的梁郁倫,那時在臺北富邦藝術(shù)基金會展覽組任組長;畢業(yè)于倫敦大學金匠學院影像與傳達碩士的先生鐘順龍則以攝影為生,如若返鄉(xiāng)意味著兩人的所學所長找不到對口的工作。即然大家都到都市去找機會,自己是否可能到鄉(xiāng)下創(chuàng)造機會?兩人開始逆向思考,“我們的所學在鄉(xiāng)下暫時看起來好像用不上,可是如果能跟這塊土地上原本的東西去做連接,比如說媽媽的炒花生,把花生當成展覽的主角,也許可以慢慢地把在地的生活,在地的情感,在地的故事收納進來,再把擅長的、所學的東西帶進,就會變得很有意思?!?/p>
梁郁倫認為他們夫妻倆能從這個角度看返鄉(xiāng),與出國念書和自己的工作經(jīng)驗有關(guān)。在國外念書時,異國文化的沖突讓她看得更清楚,自己是如何在臺灣這塊土地上被喂養(yǎng)成現(xiàn)在這個樣子,這也讓她思考自己想要的東西是什么,擁有的東西是什么,也更加珍惜“在地”背后所蘊含的能量。加上在臺北做展覽策劃的工作,接觸非常多的藝術(shù)家,藝術(shù)家們運用自己擅長的工藝把創(chuàng)意展現(xiàn),梁郁倫也在他們的身上看到非常多珍貴的創(chuàng)意發(fā)想?!爱斘覜Q定返鄉(xiāng)的時候,要做的并不只是別人所看到的炒花生,那只是基本功,后續(xù)有更多有彈性的東西可以讓我們發(fā)揮?!?/p>
剛回到鳳林的那兩三年,梁郁倫非常認真地投入炒花生的學習和實踐中。炒花生是食品加工,用來延長食物的保存期,當炒花生的技術(shù)成熟了,他們開始追根溯源:購買來的花生能不能用自己希望的方式栽種,收成的花生如何倉儲,怎么做干燥?!拔覀兿胍?jīng)營‘美好花生’,就要回到在這塊土地上,花生是怎么被種出來的,它適合什么樣的氣候、土質(zhì),在這樣的條件下,用什么樣的田間管理方式可以種出更好吃的花生。每一個環(huán)節(jié)都要慎重看待?!?/p>
用自己想要的方式種花生,不噴灑農(nóng)藥,完全用人工鋤草,老農(nóng)友見了都笑說:“年輕人不會種地,哪有人這樣種花生的?!?梁郁倫說,剛開始肯定有壓力,因為所有成本都提高了,可是反過來,知道自己家種的花生是讓人安心的,也更有信心把好產(chǎn)品賣給客人。
返鄉(xiāng)四年,土地教會從來不曾接觸過耕種的梁郁倫,什么是四季時蔬,怎樣的生活是日出而作日落而息,播下一顆種子如何在土地上開花結(jié)果。她說自己現(xiàn)在關(guān)心的事情都好務(wù)實:天氣好不好,播下的種子有沒有得到好的照顧……生命的價值有了更豐富的詮釋。
海峽旅游:做出返鄉(xiāng)決定最大的困難是什么?
梁郁倫:我覺得做這個決定并沒有什么艱難的地方。很多人都問我回鄉(xiāng)炒花生辛不辛苦?當然非常辛苦,但你面對這件事情的態(tài)度可以讓它不那么辛苦。在還沒炒花生之前,我不曾設(shè)想它有多難,只是一心一意想把它炒得和婆婆一樣好,這是一個信念,去做就是了?;剜l(xiāng)生活不可能沒有難處,但那個難,是在生活習慣上的不適應(yīng)以及工作方式上的,以前比較偏向腦力勞動,現(xiàn)在需要付出大量的體力。我在“美好花生”里看到非常多的希望,我們有愿景,有希望達成的目標在前方:明年我們要蓋一個農(nóng)產(chǎn)品加工室,之后想做農(nóng)事體驗的教育推廣。慢慢朝著那個方向走的時候,就不會覺得有很多困難在前面。今天我們生活在臺灣很自由,自由到你愛怎樣就怎樣,就是因為有這樣的自由,每個人反而要更珍惜自己的選擇。
海峽旅游:你把返鄉(xiāng)炒花生稱為“創(chuàng)業(yè)”,鄉(xiāng)村給予創(chuàng)業(yè)怎樣的空間?
梁郁倫:臺灣加入WTO以后很多農(nóng)業(yè)都沒落了,大家鼓勵年輕人到都市就業(yè),不論是技術(shù)上還是對這塊土地的熟悉度上,世代之間開始出現(xiàn)落差。
我在2009年返鄉(xiāng),那時臺灣已經(jīng)有一股返鄉(xiāng)的小革命,我算是比較中間的人,在我們之前就有一批人更早投入到對這塊土地的努力中。我們這批回去的人蠻多的,在網(wǎng)上可以找到很多志同道合的伙伴,他們有些是第二代返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),有的是熱愛農(nóng)村想要學習農(nóng)事的新住民。這些人開始在農(nóng)村做自己的小農(nóng)品牌。
海峽旅游:像您這樣的人回到鄉(xiāng)村,會對鄉(xiāng)村的面貌帶來怎樣的改變?
梁郁倫:大家都希望年輕人回來,但是沒有多少人想要做開拓的事情,因為開拓非常辛苦,要投入的不只是整個人的身心,還要有小小的資本,不管是要做事業(yè)還是什么,都要付出很多,這個付出在前期可能都看不到。有多少人有這樣的體認,手頭或者家里有一些錢,能夠支持自己好好地投入這件事?我和先生很幸運,爸爸媽媽都在這里,這是我們的家鄉(xiāng),回來的工作也是媽媽教給我們的。
對我們來說,“美好花生”在慢慢長大,它某方面也是一種責任,我們希望它能夠長大到讓更多的伙伴可以加入,能夠永續(xù)下去,這才是我們想要去創(chuàng)造的價值。它現(xiàn)在有沒有影響不敢說,但是我希望把我們所相信的信念,看待這塊土地的方式,身體力行去做、去記錄。部落格的書寫就是我們生活的記錄,如果可以用這樣的方式讓更多人看見,也能夠讓別人有認同,或許可以讓他們有所改變。
海峽旅游:“美好花生”做的是開拓的事情,這其中有哪些是你覺得很困難的?
梁郁倫:經(jīng)驗。我們以前都沒有做過農(nóng)事,農(nóng)事并不只是身體上的經(jīng)驗,還包括對自己所在的這塊土地的土壤、氣候、風土是否了解,所有這些,一年四季的狀況都是不一樣的。既然選擇生活在這塊土地上,五年,十年,三十年,那個經(jīng)驗是你對土地的了解,對農(nóng)事的熟悉度,必須讓時間帶著你,加上自己的努力,慢慢的走。
海峽旅游:“美好花生”能養(yǎng)活你們嗎?
梁郁倫:完全可以。即然回到農(nóng)村,能不能養(yǎng)活自己就跟欲望有關(guān),在理想和現(xiàn)實之間怎么去抓那個平衡。
海峽旅游:你們算是半農(nóng)半X嗎?
關(guān)鍵詞:農(nóng)民;創(chuàng)業(yè);特點;障礙
中圖分類號:F320 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)18-0044-03
引言
中國改革開放的制度變遷吸引了每年成千上萬的農(nóng)村剩余勞動力到珠三角、長三角等較發(fā)達的地區(qū)務(wù)工。農(nóng)民外出務(wù)工是為了謀求更高的薪酬和更好的生活,許多在城市務(wù)工的農(nóng)戶積累了一定的財富和知識開始自己創(chuàng)業(yè),然而隨著城市經(jīng)濟的不斷發(fā)展,在大城市底層掙扎的農(nóng)民工面臨更加艱難的境地。另外,隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步深入,農(nóng)村地區(qū)發(fā)展迅速,城鄉(xiāng)差距逐漸縮小,這導致了農(nóng)民在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與在外創(chuàng)業(yè)差別不大。于是,一大批農(nóng)民工選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。這些創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工擁有更新的觀念,更加重視教育和技術(shù),懂得經(jīng)營之道,有強烈的致富欲望,積累了資金,掌握了某項技術(shù),同時積累了必要的社會資本。近幾年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的人數(shù)日趨增多,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象也日益受到各方的關(guān)注,對這一群體的創(chuàng)業(yè)行為進行調(diào)查與分析,了解他們的創(chuàng)業(yè)動機和影響創(chuàng)業(yè)的障礙因素,將有利于促進創(chuàng)業(yè)者在區(qū)域經(jīng)濟、地方經(jīng)濟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
從以往的研究來看,學者們對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的定義并沒有形成統(tǒng)一,初明達(2008)認為,“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就是以所掌握的資金、資源為手段,利用自身的技能、知識、觀念思想等,以一種新方法、新形式、新組織結(jié)構(gòu)來從事生產(chǎn)經(jīng)營和商業(yè)經(jīng)營的活動?!毙燧x等(2008)從外延角度給農(nóng)民創(chuàng)業(yè)做了一個界定,他認為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)是指“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)指農(nóng)民或返鄉(xiāng)農(nóng)民工在農(nóng)村擴大規(guī)模搞養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)或創(chuàng)辦企業(yè);積極參加農(nóng)村合作組織和中介組織,組織農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料購銷、傳播信息及開展技術(shù)承包,推廣新品種與新技術(shù),興建特色種、養(yǎng)、加基地等;創(chuàng)辦為大中型企業(yè)提供配件或服務(wù)的小型企業(yè);興辦第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實體等”。
根據(jù)對中國當前經(jīng)濟發(fā)展狀況以及農(nóng)民概念的理解,筆者認為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的概念是:具有一定創(chuàng)業(yè)資本和創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)民,在尋求合理市場需求的基礎(chǔ)上,以重組各種生產(chǎn)要素資源、開辟新的生產(chǎn)領(lǐng)域以及創(chuàng)新經(jīng)營模式的形式,來達到自身利益最大化和擴大勞動力就業(yè)的過程。
一、返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的特點
農(nóng)民創(chuàng)業(yè)并非只是在創(chuàng)業(yè)前面增加一個限定性的詞語“農(nóng)民”那么簡單,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)有別于一般的創(chuàng)業(yè)活動,具有自身的獨特特點:
1.創(chuàng)業(yè)活動大多同土地經(jīng)營緊密的聯(lián)系在一起,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先驅(qū)者。創(chuàng)業(yè)能夠成功很大程度上取決于創(chuàng)業(yè)伊始原始資本的積累和投資,有充足且穩(wěn)定的啟動資金無疑是創(chuàng)業(yè)者成功的保證。因此,返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)主要是農(nóng)民依托家庭組織(或親戚朋友關(guān)系所形成的松散的非正式組織)或者創(chuàng)建新的組織,投入一定的生產(chǎn)資料,依托農(nóng)村,擴大生產(chǎn)規(guī)?;騽?chuàng)建一項新的事業(yè)以提高收入并謀求發(fā)展的過程。經(jīng)相關(guān)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),大部分回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)主要從事與農(nóng)業(yè)有關(guān)的行業(yè),選擇與農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)主要是出于對農(nóng)業(yè)的熟悉能夠使農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)起來更加得心應(yīng)手,盈利速度更快,在家鄉(xiāng)可獲得的資源更豐富。
2.創(chuàng)業(yè)主要的知識來源是外出打工積累的知識和技能。農(nóng)民在外打工從事的主要是底層的體力活,一般工作時間較長,他們創(chuàng)業(yè)的主要知識來源是打工獲取的相關(guān)行業(yè)的知識和技能,而無暇進行額外教育。從相關(guān)調(diào)查研究來看,大部分農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)主要從事與打工時期有關(guān)的工作,選擇與相關(guān)的主要是考慮到熟練的操作技能能夠使農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)起來起步較快,從事相關(guān)行業(yè)更加得心應(yīng)手,風險程度更低,盈利速度更快。
3.在相關(guān)行業(yè)的工作經(jīng)驗積累主導了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的行業(yè)選擇。農(nóng)民在外打工從事的主要是輕工業(yè)以及服務(wù)業(yè),而在家主要從事的是農(nóng)業(yè),因此他們創(chuàng)業(yè)主要也選擇了相關(guān)的行業(yè)進行發(fā)展,如一些思維敏銳的農(nóng)民在城市進行農(nóng)村傳統(tǒng)的手工工藝;一些農(nóng)民回鄉(xiāng)后根據(jù)自己打工的經(jīng)驗進行相關(guān)行業(yè)的創(chuàng)業(yè)行為。但是他們普遍受教育水平不高,知識和思維方式不開闊,該短處在創(chuàng)業(yè)初期時尚未凸顯,但是隨著創(chuàng)業(yè)行為的深入,其本身素質(zhì)引致的短期行為愈加嚴重。
二、影響農(nóng)民創(chuàng)業(yè)成功的主要因素
1.影響農(nóng)民創(chuàng)業(yè)成功的內(nèi)部因素。(1)心理素質(zhì)。從創(chuàng)業(yè)者個人角度分析,優(yōu)秀的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該具備這樣幾方面的心理素質(zhì):一是獨立思考、判斷、選擇和行動的心理品質(zhì)。創(chuàng)業(yè)既是社會積累物質(zhì)財富和精神財富,又是謀生和立業(yè)。創(chuàng)業(yè)者首先要走出依附于他人的生活圈子,走上獨立的生活道路。因此,獨立性是創(chuàng)業(yè)者最基本的個性品質(zhì)。二是善于交流和合作的心理品質(zhì)。通過語言、文字等多種形式與周圍的人們進行有效的交流與溝通,可以提高辦事效率,增加成功的機會。三是敢于行動、敢冒風險、敢于拼搏和勇于承擔行為后果的心理品質(zhì)。四是敢于克服盲目沖動和私利欲望的心理品質(zhì)。在創(chuàng)業(yè)過程中,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者要善于克制,防止沖動,克制是一種積極的有益的心理品質(zhì),它可使人積極有效地控制和調(diào)節(jié)自己的情緒,自覺接受法律、社會公德和職業(yè)道德的約束,使自己的活動始終在正確的軌道上進行,不會因一時的沖動而引起缺乏理智的行為。五是堅持不懈的心理品質(zhì)。創(chuàng)業(yè)過程是一個長期的艱苦奮斗的過程,要求創(chuàng)業(yè)者有百折不撓,堅持不懈的毅力和意志。創(chuàng)業(yè)者的恒心、毅力和堅忍不拔的意志,是十分可貴的個性品質(zhì)。(2)能力素質(zhì)。就農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)而言,尤其重要的是創(chuàng)業(yè)機會識別能力,創(chuàng)業(yè)過程始于創(chuàng)業(yè)機會,創(chuàng)業(yè)機會主要體現(xiàn)為市場機會或者是商業(yè)機會,是創(chuàng)業(yè)成功的前提條件,商業(yè)機會的多少雖受市場發(fā)育程度的制約,但農(nóng)民的整體受教育程度不高,創(chuàng)業(yè)項目的科技含量較低以及缺少應(yīng)對各種風險的現(xiàn)實能力等,導致了許多農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)中失利。因此,提升農(nóng)民的能力素質(zhì),有利于創(chuàng)業(yè)實踐的成功。而農(nóng)民的能力素質(zhì)主要包括了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)過程中的資源獲取和配置能力以及農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的管理和組織能力兩個方面。
2.影響農(nóng)民創(chuàng)業(yè)成功的外部環(huán)境因素。(1) 教育制度。教育制度對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的影響主要表現(xiàn)在四個方面。首先,受教育機會的不平等。農(nóng)村居民在不同層次的教育上,都不同程度地受到制度性歧視,致使農(nóng)民的人力資本相對貧乏。如城市的公務(wù)員、事業(yè)單位的職員等,總有一些定期或不定期的有利于提高自身素質(zhì)的培訓,即使是城市下崗工人,還要再就業(yè)培訓,而農(nóng)民往往少有這些機會。其次,農(nóng)村居民接受同等的教育,往往要付出相對較高的代價。再次,就相對高成本而言,與城市居民相比,受過同等教育的農(nóng)村居民,其就業(yè)選擇的機會少于城市居民,人力資本價值實現(xiàn)程度也較低。最后,中國現(xiàn)行的所謂的“義務(wù)教育”體制,不能保證高質(zhì)量實施農(nóng)村初等教育卻又沒有減輕農(nóng)民負擔。教育制度對農(nóng)民客觀上的歧視,對農(nóng)民人力資本的增加以及對人力資本價值的實現(xiàn)都有重要制約,這不僅造成了農(nóng)民的短期貧困,也制約了農(nóng)民的長期致富,而接受教育和培訓的多少也直接影響了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)機會的獲得,進而影響了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)規(guī)模和創(chuàng)業(yè)的最終結(jié)果。(2)政府政策與支持。政府項目作為創(chuàng)業(yè)環(huán)境的獨立要素,是政府政策的具體化,政府項目不僅包括政府提供資金和政策支持的項目,而且包括為創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)、支持和幫助的組織。促使農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策措施主要指包括金融支持、教育培訓、相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施的提供等在內(nèi)的一系列政府政策,這些政策措施也在一定程度上影響著返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)行為。(3)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的影響主要體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)機會方面。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平影響區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài),如果一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于升級階段,就會創(chuàng)造較多的創(chuàng)業(yè)機會。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的影響主要通過兩個方面來體現(xiàn):首先是從宏觀層次上分析,體現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響上,國民收入結(jié)構(gòu)、居民的購買力水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次、城鄉(xiāng)收入差距等對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)機會的發(fā)生都會產(chǎn)生影響。隨著經(jīng)濟發(fā)展,中國國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步升級,第一產(chǎn)業(yè)的比重逐步下降,二、三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重逐步增加二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)民在非農(nóng)領(lǐng)域內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了更好的機會。其次是城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是指經(jīng)濟、政治、文化等社會活動向特定空間聚集的過程。它是一個增長社會利益的過程,城鎮(zhèn)化的最重要的結(jié)果就是將大量農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移過程中如果大量人口滯留農(nóng)村的局面不能盡快扭轉(zhuǎn),不僅直接制約農(nóng)民收入的提高、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程和農(nóng)村經(jīng)濟的全面繁榮,還會長期抑制農(nóng)村消費需求的增長,影響國民經(jīng)濟的健康發(fā)展??梢哉f,城鎮(zhèn)化進程所創(chuàng)造的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會直接影響著農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)活動。(4)社會文化環(huán)境。社會文化環(huán)境對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)有著重要的影響。首先,它是農(nóng)民具有創(chuàng)業(yè)精神的原動力。敢于拼搏、敢于冒險的價值觀念對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)具有很強的推動作用。其次,區(qū)域社會文化環(huán)境左右著農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意識。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)過程中最為關(guān)鍵的因素是創(chuàng)業(yè)意識,它是創(chuàng)業(yè)風險意識、自信心以及成功欲望的體現(xiàn),直接影響創(chuàng)業(yè)活動的發(fā)生。農(nóng)民傳統(tǒng)小農(nóng)思想的根深蒂固,成為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的主要思想障礙。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識的形成主要受其所成長和生活的社會文化環(huán)境的影響,求穩(wěn)和不安于現(xiàn)狀、求發(fā)展是兩種不同的價值觀,前者對于創(chuàng)業(yè)意識的形成是消極的,它更多的受到中國傳統(tǒng)的重農(nóng)尚農(nóng)、重實際的務(wù)實精神、安土樂天的生活情趣和包含循環(huán)與恒久意識的變易觀念的影響。而后者則突出了發(fā)展,試圖通過不斷的變革和創(chuàng)新來改善生活環(huán)境,這種意識或者價值觀促使形成了農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)觀念,也是創(chuàng)新精神的動力。
三、返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)過程中遭遇的主要問題
1.農(nóng)村傳統(tǒng)觀念的制約。經(jīng)過二十多年的改革開放,市場規(guī)則已逐步確立,市場對人們的影響在不斷的增強,但傳統(tǒng)文化形成的價值觀念,如中庸之道、小富即安、單打獨斗和“肥水不流外人田”等觀念導致農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)中缺少那種白手起家的創(chuàng)業(yè)精神;缺少那種不等不靠的自主精神;缺少那種闖蕩天下的開拓精神;缺少那種敢干的創(chuàng)新精神;缺乏自主創(chuàng)業(yè)意識。由于傳統(tǒng)思想的束縛,創(chuàng)業(yè)的心理準備不足,遇到困難就停止不前,使許多農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者錯失發(fā)展良機,無法把握創(chuàng)業(yè)機會。同時,農(nóng)民的市場觀念和風險意識落后,市場的敏感性較低,也在一定程度上制約了農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性。
2.資金的制約。資金不足,無力進行一定規(guī)模的投資。資金的缺乏是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的最大的難題。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,70%的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工認為資金籌措困難是制約其創(chuàng)業(yè)困難的首要原因。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),超過80%的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)資金獲取渠道僅限于自身打工積累和來自于親戚朋友的借款,只有極少人爭取了銀行貸款。對于創(chuàng)辦中小型養(yǎng)殖場或是從事家庭經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)者來說,創(chuàng)業(yè)前期的啟動資金規(guī)模都在其承受范圍內(nèi),但是隨著創(chuàng)業(yè)的深入,其一旦需要擴大經(jīng)營時,資金不足的缺陷便凸顯出來了,而這類創(chuàng)業(yè)者因其與銀行之間不對等的信息交流,再加上限制于自身經(jīng)營條件,盡管其有貸款需求,但貸款條件不符,難以獲得銀行資金支持。資金的缺乏嚴重阻礙了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的順利進行。
3.知識水平低。知識不足,視野狹窄,沒有受過現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)知識的教育,信息量不足。僅憑自己的主觀判斷確定投資領(lǐng)域和方向,從而使許多農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)中失利。盡管創(chuàng)業(yè)者自身人力資本在其外出打工時得到了一定的積累,但是,由于大部分創(chuàng)業(yè)者本身的受教育程度不高,知識和思維方式不開闊,該短處在創(chuàng)業(yè)初期時尚未凸顯,但是隨著創(chuàng)業(yè)行為的深入,其本身素質(zhì)引致的短期行為愈加嚴重。由于多數(shù)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)時采取的是家族式創(chuàng)業(yè)模式,而此種家族式的創(chuàng)業(yè)管理模式也掣肘了其發(fā)展,家族式的管理決策不民主,機制不合理,難以適應(yīng)市場變化,對人才的引進缺乏吸力,使得企業(yè)發(fā)展難以壯大。
4.缺乏經(jīng)營管理經(jīng)驗。長期束縛在土地上的農(nóng)民習慣于粗放操作,多年的家庭聯(lián)產(chǎn)承包又使農(nóng)民失去組織大生產(chǎn)的能力,這就使許多農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)的過程中因為缺乏現(xiàn)代經(jīng)營管理知識和經(jīng)驗而步履維艱。許多農(nóng)民投資者在激烈的市場競爭中敗下陣來。
5.創(chuàng)業(yè)的心理準備不足。由于農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)過程中大多依靠打工經(jīng)驗進行創(chuàng)業(yè),當遭遇技術(shù)更新、資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題、市場信息等困難時缺乏制定相應(yīng)的應(yīng)急機制,當困難出現(xiàn)時容易停止不前,使許多農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者錯失發(fā)展的良機。
四、提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力的對策與建議
1.進一步強化政府的服務(wù)意識,加強支農(nóng)惠農(nóng)政策的執(zhí)行力度。地方政府在農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中扮演著不可或缺的角色,政府行為對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)有著重要的影響。地方政府的優(yōu)惠政策勢必會對外出打工的農(nóng)民產(chǎn)生較大的影響。有了相應(yīng)的政策扶持,使外出務(wù)工農(nóng)民看到返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成本相較于以前下降了,創(chuàng)業(yè)的行為得到了地方的認可,因此就能在一定程度上激發(fā)這些人的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿。而且隨著返鄉(xiāng)農(nóng)民在地方政策的扶持下,創(chuàng)業(yè)活動取得了一定的效果,還會在當?shù)匦纬墒痉缎?yīng),就能夠吸引更多的外出打工農(nóng)民返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),擴大當?shù)剞r(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的規(guī)模。
2.加強對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的資金扶持,拓展融資渠道。資金缺乏是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工遇到的最大的問題。解決資金瓶頸障礙,首先要調(diào)整對農(nóng)村的金融政策,增加農(nóng)村地區(qū)資金供給,對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供多方面的融資服務(wù)。其次要發(fā)展重點服務(wù)中小企業(yè)和農(nóng)村社區(qū)的金融組織,充分發(fā)揮農(nóng)村信用社的作用。另外,要開放融資渠道,多渠道多途徑解決創(chuàng)業(yè)資金難問題,可設(shè)立專項回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基金,以縣為單位成立互助基金,以自愿、有償?shù)脑瓌t對經(jīng)營中出現(xiàn)資金危機的創(chuàng)業(yè)者進行必要幫扶,使他們渡過難關(guān)。
3.加強對農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)技能培訓。創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)關(guān)系創(chuàng)業(yè)的成敗。由于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者受到資源要素、自身素質(zhì)等多種因素的制約,其創(chuàng)業(yè)歷程非常艱辛,創(chuàng)業(yè)的起步階段非常漫長。就目前的情況看,多數(shù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工沒有參加過系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)培訓,這就需要政府健全創(chuàng)業(yè)輔導和培訓、服務(wù)體系,建立專門服務(wù)于農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò)體系??捎烧疇款^,整合現(xiàn)有培訓資源,依托高校、職校和中小企業(yè),有計劃的對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工進行企業(yè)管理知識和相關(guān)的技能技術(shù)培訓,拓展農(nóng)民工獲取市場信息的渠道,提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工掌控創(chuàng)業(yè)和獲取市場信息的能力。
4.加快農(nóng)村社會保障體系建設(shè),營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境以吸引農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。良好的社會環(huán)境因素對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)有著重要影響,它是農(nóng)民具有創(chuàng)業(yè)精神的原動力之一。當前農(nóng)民創(chuàng)業(yè)面臨諸多困難,地方政府在農(nóng)民創(chuàng)業(yè)過程中扮演著不可或缺的角色,因此政府行為對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)有著重要的影響。地方政府到各級地方職能部門需要充分意識到農(nóng)民創(chuàng)業(yè)對新農(nóng)村建設(shè)、對城市化工業(yè)化的重大現(xiàn)實意義,各級政府要針對他們創(chuàng)業(yè)活動的實際,提供更多有利于農(nóng)民因地制宜創(chuàng)業(yè)致富的優(yōu)惠政策,用政策來保護和激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情,努力創(chuàng)造一種有利于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境,從而吸引更多的潛在創(chuàng)業(yè)者積極創(chuàng)業(yè)。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:藝術(shù)類高校;大學生就業(yè);就業(yè)對策
一、藝術(shù)類高校大學生就業(yè)特點分析
(一)藝術(shù)類高校大學生對就業(yè)地區(qū)的選擇分析
從就業(yè)地區(qū)的選擇來看,畢業(yè)生主要考慮經(jīng)濟收入、薪酬待遇、個人職業(yè)前景發(fā)展等方面的因素。中東部及沿海地區(qū),經(jīng)濟發(fā)達,相應(yīng)的工資水平和社會福利待遇較高,許多畢業(yè)生選擇在這些地區(qū)就業(yè),目的是充分發(fā)揮他們的專業(yè)優(yōu)勢,提高專業(yè)能力。同時,有相當一部分畢業(yè)生考慮到人際關(guān)系、就業(yè)資源等因素選擇返鄉(xiāng)就業(yè)。隨著國家相關(guān)優(yōu)惠政策的出臺,有部分畢業(yè)生選擇在西部地區(qū)就業(yè)。
(二)藝術(shù)類高校大學生就業(yè)取向分析
藝術(shù)類院校畢業(yè)生就業(yè)較靈活。從社會需求和藝術(shù)類專業(yè)畢業(yè)生的實際選擇來看,主要有以下就業(yè)取向:藝術(shù)團體(大型歌舞劇院等)、學校(藝術(shù)院校、中小學校)、繼續(xù)深造(出國留學、考研等)、自主創(chuàng)業(yè)(開辦琴行、培訓機構(gòu)等)、其他職業(yè)(琴行、培訓機構(gòu)、演藝公司等)。
1、學校和藝術(shù)團體是畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道。但由于大的樂團提供的職位相對較少,而且對畢業(yè)生的演奏水平要求較高,只有少數(shù)專業(yè)水平較高、在國內(nèi)國際大賽上獲得一些獎項的同學有機會加入。而除音樂教育專業(yè)的學生外,其他專業(yè)學生由于缺乏作為教師應(yīng)掌握的教學方法等,在競爭成為中小學教師時,競爭力也有所欠缺。
2、部分學生選擇繼續(xù)深造。如出國、考研等。作為藝術(shù)類大學生,前期對專業(yè)課的學習已經(jīng)花費了大量的財力、物力,如果繼續(xù)考研,所付出的代價可能更大。而有些大學生選擇出國留學,但出國后往往受專業(yè)的限制,只好選擇一個新的專業(yè)學習,這對學生來說也是一種損失。
3、少數(shù)學生選擇自主創(chuàng)業(yè)。藝術(shù)類高校大學生創(chuàng)業(yè)有一定的優(yōu)勢。自身社會實踐經(jīng)驗較多,依托自身專業(yè)創(chuàng)業(yè),大大減少成本,創(chuàng)業(yè)起步較穩(wěn)。例如開辦琴行、舞蹈培訓機構(gòu)等。但是,畢業(yè)就創(chuàng)業(yè)的學生比例較小,且創(chuàng)業(yè)素質(zhì)普遍偏低。
4、其他職業(yè)。藝術(shù)類高校大學生重視專業(yè)技巧,輕視文化素養(yǎng),文化知識相對薄弱通過社會公共考試成為公務(wù)員或事業(yè)單位職工的比例相對較小。目前,由于琴行或其他演藝公司等,由于準入門檻低,工作相對自由,也是很多藝術(shù)類大學生選擇的工作。
二、從學校層面出發(fā),探討藝術(shù)類高校大學生就業(yè)對策
高校肩負著促進大學生就業(yè)的重任。就業(yè)指導是貫穿整個大學教育的連續(xù)的過程,而不只是一個階段性的任務(wù)。大學生對于職業(yè)的認識、自身職業(yè)觀的形成以及職業(yè)生涯的設(shè)計是一個系統(tǒng)的、長期的、連續(xù)的過程。就業(yè)服務(wù)與指導工作應(yīng)當包括八層次的內(nèi)容。辦理手續(xù)、提供信息、政策指導、技巧訓練、心理輔導、決策咨詢、生涯規(guī)劃和素質(zhì)提高,它們可以從低到高排列。[1]從多方面關(guān)注藝術(shù)類大學生就業(yè),對于大學生職業(yè)的選擇和發(fā)展是十分有益的。 1、高校設(shè)立專門機構(gòu),提供個性化的就業(yè)服務(wù)。
高??梢栽O(shè)置專職的就業(yè)服務(wù)部門。應(yīng)將就業(yè)指導擺在大學生就業(yè)工作的重要位置。,幫助大學生消除焦慮心理、了解就業(yè)市場,為大學生提供平等、充分、專業(yè)的信息和個性化的指導。幫助其進行職業(yè)的決策。妥善處理好個人與家庭、工作待遇與發(fā)展的關(guān)系。針對藝術(shù)類大學生不同于普通類高校大學生的特點,提供相應(yīng)的個性化咨詢、職業(yè)培訓項目服務(wù)。如面向中小學音樂教師考試的講座,或定期請相關(guān)的就業(yè)指導專家到校講學等。鼓勵大學生積極鍛煉和提高自身素質(zhì)。
2、高校職能部門、教學單位、專業(yè)教師聯(lián)動,幫助大學生理解就業(yè)環(huán)境。
目前,藝術(shù)類高校大多推行導師制,專業(yè)課教師在專業(yè)領(lǐng)域享有一定的話語權(quán),大多數(shù)學生對于自己的專業(yè)課教師也非常尊重。高校就業(yè)指導部門,和教學單位要重視專業(yè)課教師在學生就業(yè)指導中的重要作用,三者多溝通、交流,共同幫助大學生理解就業(yè)的環(huán)境和職位信息。了解職位具體的職責要求。以及對大學生就業(yè)能力的要求。讓大學生了解自身的就業(yè)能力水平,包括知識、技能、興趣等。幫助大學生正確認識和提高自己。以適應(yīng)就業(yè)環(huán)境。
3、幫助大學生圍繞職業(yè)路徑進行全方面的學習
目前大多數(shù)人所具備的能力和素質(zhì)已不能順應(yīng)時代的潮流,學習將貫穿人生的各個階段。而對于大學生而言,在學生階段學習的專業(yè)技能如鋼琴演奏、舞蹈技巧對于他們的職業(yè)發(fā)展是遠遠不夠的。充分認識到自己的不足,提高自身的就業(yè)能力是非常重要的。比如,將來想成為中小學音樂教師,就要提前學習師范類的相關(guān)知識,考取教師資格證等,如果想在藝術(shù)團體工作,不僅要提高獨奏水平,還要聯(lián)系合奏能力等。根據(jù)自身的興趣、愛好等選擇未來的職業(yè)方向進行學習是非常必要和有用的。
4、積極整合和有效利用有益于藝術(shù)類大學生就業(yè)的資源和途徑
藝術(shù)類高校大學生在職業(yè)選擇時,考慮到在前期對于專業(yè)的學習已經(jīng)付出了大量的精力和較高的資金。大多數(shù)選擇與專業(yè)相關(guān)的專業(yè)。因此,校友資源、專業(yè)領(lǐng)域的社會資源等的有效利用是非常有益的。如校友資源的高效利用對大學生就業(yè)具有明顯的促進作用。校友作為先行者,可以為今后的畢業(yè)生打造品牌效應(yīng)。校友的求職經(jīng)歷、工作經(jīng)驗對在校生有很強的指導和借鑒意義。[2]對于高校而言,可以根據(jù)學校的情況,建立畢業(yè)生的相關(guān)檔案,利用校內(nèi)資源,與畢業(yè)生保持相應(yīng)的溝通和聯(lián)系,并開發(fā)相應(yīng)的社會資源,對于校內(nèi)學生的就業(yè)有很大的促進作用。
5、轉(zhuǎn)變觀念,探索促進藝術(shù)類高校大學生就業(yè)的新途徑
在嚴峻的就業(yè)形勢下,單純依靠傳統(tǒng)的就業(yè)指導,已經(jīng)難以從根本上緩解大學生就業(yè)的壓力。這就要變就業(yè)教育為創(chuàng)業(yè)教育。藝術(shù)類大學生具有創(chuàng)新精神,也有強烈的個人發(fā)展意愿。許多學生從小在外地學習和生活的經(jīng)歷,使他們有更強的開拓能力和適應(yīng)能力。創(chuàng)業(yè)成功的概率也相應(yīng)較大。但是他們?nèi)狈?chuàng)業(yè)知識、社會閱歷、啟動資金和外部的幫助。在開展創(chuàng)業(yè)教育時,注重提高大學生創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì),培養(yǎng)學生進取心和冒險精神,以及相關(guān)的創(chuàng)業(yè)能力。這對于提高大學生的就業(yè)競爭力,拓寬就業(yè)途徑具有重要的意義。
美國次貸危機引發(fā)的金融危機對全球經(jīng)濟發(fā)展和勞動者就業(yè)產(chǎn)生了很大沖擊,金融、房地產(chǎn)、保險、廣告、進出口等行業(yè)的企業(yè)受到的沖擊尤為嚴重,國際國內(nèi)就業(yè)受到很大影響,從安徽省來看,返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生和城市新增失業(yè)人員三支大軍的就業(yè)問題不容忽視。據(jù)調(diào)研資料反映,高校畢業(yè)生的就業(yè)滿意度達到了最低點,本科畢業(yè)生的工資期望從經(jīng)濟危機前的1500元降低到了目前的1000左右?!皬娜珖那闆r看,根據(jù)勞動力市場監(jiān)測情況,2008年第三季度企業(yè)用人需求與上年同期相比有所下降,一些地區(qū)新增就業(yè)人數(shù)增速緩慢。”〔1〕大學生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)困難反映了我國教育方面的深層次問題,如何使教育適應(yīng)社會和人的全面發(fā)展的需要,深化教育改革成為教育界研究的重點。
一、大學生就業(yè)面臨的困難和問題
(一)職業(yè)意識相對薄弱、創(chuàng)業(yè)意識較差
調(diào)研資料反映高校大學生職業(yè)和創(chuàng)業(yè)意識淡薄。面臨目前的就業(yè)形勢,一直有創(chuàng)業(yè)打算的占19%;有創(chuàng)業(yè)想法的占34%;先創(chuàng)業(yè)后就業(yè)的占31%;無創(chuàng)業(yè)想法的占16%。(詳見表1:隨機抽取100名大三學生創(chuàng)業(yè)意識情況統(tǒng)計表)
資料分析表明,大學生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)意識薄弱的原因有:第一,部分學生職業(yè)觀念滯后性。“學而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)教育理念深入人心,對學生科學職業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)意識的形成發(fā)展極為不利。第二,家庭教育存在的缺陷,學生的學習目的不明確。許多家長對學生的人生規(guī)劃指導缺乏整體性,注重眼前,如教育孩子“好好學習,將來考上好大學找個好工作”,考上大學之后許多大學生在學校感到茫然、不知所措,缺乏人生規(guī)劃。第三,就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境相對較弱。受傳統(tǒng)社會觀念的影響,許多學生不愿到基層、農(nóng)村去創(chuàng)業(yè);社會觀念中普遍流行追求穩(wěn)定、缺乏創(chuàng)業(yè)精神,如千軍萬馬報考公務(wù)員。
(二)勞動力市場不完善、獲取就業(yè)和創(chuàng)業(yè)信息的能力差
調(diào)研資料反映:93%的學生不會積極經(jīng)常的關(guān)注創(chuàng)業(yè)政策信息,只有7%的學生經(jīng)常關(guān)注創(chuàng)業(yè)政策,這就說明了大多數(shù)學生獲取的創(chuàng)業(yè)信息相對較少,只有7%的學生一直有較強的創(chuàng)業(yè)動機(詳見表2:《高校學生對國家和安徽省出臺的扶持自主創(chuàng)業(yè)的政策法規(guī)的了解情況表》)。另外,高校畢業(yè)生的就業(yè)信息大多通過家庭、親戚或朋友獲得,信息來源不暢通;就業(yè)市場(招聘會)多以盈利為目的,賺取中介費,就業(yè)中介的作用沒有充分發(fā)揮。
(三)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足,技能不過硬
大學畢業(yè)生缺乏工作經(jīng)驗、管理經(jīng)驗和投資經(jīng)驗,對項目選擇、企業(yè)計劃書、到成功的市場運作,從建立財務(wù)制度、人事制度到內(nèi)部管理與工商稅務(wù)等外部部門的溝通協(xié)調(diào)了解較少。調(diào)研資料反映:41%的在校大學生認為自主創(chuàng)業(yè)時最需要的條件是有明確的創(chuàng)業(yè)計劃書。這表明,41%的學生在制定創(chuàng)業(yè)計劃書方面并不清楚。明確的創(chuàng)業(yè)計劃書的完成需要相關(guān)理論知識和豐富的實踐經(jīng)驗。另外26%的學生認為最缺乏的就是實踐經(jīng)驗(詳見表3:《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)所需條件統(tǒng)計表》)。在校大學生實際操作性的創(chuàng)業(yè)知識不足,并且缺乏創(chuàng)業(yè)實踐。經(jīng)驗不足成為大學畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)困難的重要因素。
(四)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境差
對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的影響因素的調(diào)研發(fā)現(xiàn),72%的人認為是創(chuàng)業(yè)環(huán)境因素。這些不利于創(chuàng)業(yè)的環(huán)境因素包括:1.社會觀念環(huán)境差。學生自身具有追求穩(wěn)定工作的思想;受社會觀念環(huán)境的影響,畢業(yè)生到農(nóng)村、基層、西部地區(qū)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性不強。2.政府政策環(huán)境差。對高校大學生創(chuàng)業(yè)和到基層工作的優(yōu)惠政策過于宏觀,可操作性較差。國家對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的扶持政策不夠成熟、完善。3.地方保護主義時有發(fā)生,沒有任何背景的創(chuàng)業(yè)者無法在當?shù)亓⒆?。從《金融危機對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)影響因素信息表》中可以看出,在經(jīng)濟危機的影響下,更加凸顯了創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境問題。
二、深化教育改革,促進高校畢業(yè)生就業(yè)的對策
(一)樹立科學的就業(yè)觀,培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)意識
培養(yǎng)高校大學生的就業(yè)和創(chuàng)意意識是一項系統(tǒng)工程。加強專兼結(jié)合的就業(yè)指導教師隊伍建設(shè),提高教師就業(yè)指導能力。充分發(fā)揮教育者在大學生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)觀念導向方面的作用,避免一般性號召,注重實質(zhì)性的指導。一是,教育者要善于發(fā)現(xiàn)和利用社會生活中存在的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方面的資源,將其與學生的就業(yè)方向的選擇、專業(yè)知識的積累、能力的培養(yǎng)結(jié)合起來;二是,通過開展就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導課、舉辦就業(yè)指導講座、優(yōu)秀畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗報告會、創(chuàng)業(yè)計劃大賽、創(chuàng)業(yè)技能大賽等形式,對大學生進行創(chuàng)業(yè)教育,培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)意識和艱苦創(chuàng)業(yè)思想。三是,定期組織大學生到創(chuàng)業(yè)基地,招聘會,創(chuàng)業(yè)孵化基地、企事業(yè)單位參觀學習、見習。
(二)加強就業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育,開設(shè)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)課程
高校應(yīng)把“就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導課”設(shè)為專業(yè)選修課。不同的專業(yè)有不同的創(chuàng)業(yè)方式,把就業(yè)和創(chuàng)業(yè)課設(shè)為專業(yè)選修課,可以根據(jù)不同的專業(yè)設(shè)置不同的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)教學內(nèi)容,使各專業(yè)有創(chuàng)業(yè)興趣的學生有機會接受創(chuàng)業(yè)教育,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神,提高學生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)素質(zhì);對有創(chuàng)業(yè)意向的學生要有專業(yè)的教師進行指導,使其明確創(chuàng)業(yè)程序等。調(diào)研資料反映,學生的創(chuàng)業(yè)與所學的專業(yè)有很大關(guān)系。在目前就業(yè)形勢下,84%的學生有創(chuàng)業(yè)意愿; 29%的學生要求將創(chuàng)業(yè)課納入專業(yè)必修課,因此34.5%的有創(chuàng)業(yè)意愿的在校大學生認為有必要將創(chuàng)業(yè)課納入專業(yè)必修課。其次,學校應(yīng)舉辦各專業(yè)的創(chuàng)業(yè)報告會、創(chuàng)業(yè)大賽,讓創(chuàng)業(yè)成功者現(xiàn)身說法等為學生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的學校環(huán)境。最后,加強創(chuàng)業(yè)宣傳,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識,引導學生去基層、西部、農(nóng)村就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。
(三)調(diào)整專業(yè)設(shè)置和教學內(nèi)容
首先,高校專業(yè)設(shè)置要適應(yīng)社會的發(fā)展和需要,提高專業(yè)未來需求的預(yù)見性。根據(jù)未來社會的需求及時調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置、招生規(guī)模、教學內(nèi)容。其次,根據(jù)大學生身心發(fā)展規(guī)律和興趣愛好,設(shè)置就業(yè)和創(chuàng)業(yè)內(nèi)容。大一年級開展就業(yè)和創(chuàng)業(yè)啟蒙教育;大二年級重視就業(yè)和創(chuàng)業(yè)體驗,參加就業(yè)和創(chuàng)業(yè)實習,使學生在實習中發(fā)現(xiàn)并選擇適合自己的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方向;大三年級根據(jù)學生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的發(fā)展方向,結(jié)合專業(yè)知識,深入研究業(yè)務(wù)知識,培養(yǎng)業(yè)務(wù)能力。大四年級,對學生的就業(yè)選擇和創(chuàng)業(yè)過程進行具體指導;最后,加強教育實踐,高校就業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)避免學科化、知識化、課程化的方式。高校畢業(yè)生的就業(yè)見習和實習在大學四年要全程貫穿。調(diào)研發(fā)現(xiàn),對大學生從大三大四進行培訓,效果尤為明顯;就業(yè)見習或?qū)嵙暡荒苤蛔⒅卣w的集體活動,要給每位學生動手實踐的機會。
“大型外資銀行收縮戰(zhàn)線、國內(nèi)出口企業(yè)紛紛歇業(yè)、房地產(chǎn)進入‘寒冬’、GDP增速回落……”這些消息,會給大學生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等就業(yè)群體帶來哪些不利的影響,求職人員在“非常時期”應(yīng)采用哪些“非常策略”,國家高級職業(yè)指導師、沙坪壩區(qū)就業(yè)局就業(yè)指導中心主任林浩給予大家以下提醒。
危機有助于人才高消費降溫
記:春節(jié)過后,從人才招聘會看,不少用人單位不再打出招聘“本科以上學歷者”的招牌,取而代之的是“能勝任本崗位工作”。請問你如何看待這一現(xiàn)象?
林:前些年的確有很多單位用人時片面追求過高學歷,哪怕是一個普通的柜臺崗位,卻非要本科生、研究生,大專生基本不要,中專生問也別問,否則就覺得沒有面子,而后面引發(fā)的問題相當多,如工資成本大大增加,好不容易培養(yǎng)成的人才,很容易飛走,照顧了面子,卻浪費了票子。
人才市場“高消費”降溫表明企業(yè)在用人方面越來越歸于理性,逐步傾向于走實用主義道路,即“只選對的,不要貴的”。前些年的人才高消費,使企業(yè)的用人成本增加,而效益和付出并不成正比。經(jīng)驗教訓告訴企業(yè),用人也應(yīng)講求“合適”,一些職位??粕阋詣偃危绻且杏么T士甚至博士,企業(yè)只有自己為這種用人盲目性買單。人才高消費的降溫,一方面使企業(yè)降低了自身用人成本,另一方面,也在一定程度上抑制了社會上的“大材小用”現(xiàn)象,打破了“考研熱”的堅冰。
“零工資”并非零收獲
記:近日,業(yè)內(nèi)做了一項關(guān)于大學生就業(yè)問題的調(diào)查。調(diào)查顯示,69.2%的大學生可以接受“零工資”就業(yè)。據(jù)了解,大學生“打免費工”的主要目的還是為了積累經(jīng)驗,甚至有一成大學生寄希望于能夠在工作中體現(xiàn)自己的價值,使雇主看到自己的長處,從而能夠最終獲得該單位寶貴的工作機會。你覺得這種求職方式可取嗎?
林:看起來,這些大學生似乎是“重事業(yè),不重金錢”,理應(yīng)贏得雇主的賞識和認可,但實際情況并非如此。很多招聘企業(yè)對此的看法是,學子如此“自降身價”會被認為缺乏信心,很可能更難找到工作,其實有一定實力和比較規(guī)范的企業(yè)都表示不會接受“零工資”就業(yè)學生。
在就業(yè)觀念上,大學生與雇主之間的差異,實際上表現(xiàn)出目前在從學府走向社會的過程中,不注重社會實踐的高等教育下培養(yǎng)出來的學子們的浮躁盲目的就業(yè)心理。確實,在實際應(yīng)聘就業(yè)時,相對于那些工作經(jīng)驗豐富的職業(yè)人士而言,沒有工作經(jīng)歷、空有理論的學子們自然是要被崇尚實用主義的用人單位所摒棄的。誰不愿意要那些手熟、上崗快且不必過多磨合與培訓的熟練工呢?
林浩表示,不能簡單地把“零工資”就業(yè)理解為錢就是“勞動報酬”,自愿“我拿汗水換明天”就業(yè)的大學生并不是沒有回報,只不過他們的回報不是直接的“鈔票”,而是寶貴的工作經(jīng)驗。況且,目前我國《勞動法》也沒有對勞動者主動申請無償工作進行限制。因此,如果經(jīng)過雙方協(xié)商同意,“零工資”就業(yè)是可行的。但是如果用人單位有惡意用工的嫌疑,那就構(gòu)成違法了。
大學生走出就業(yè)困境的兩個轉(zhuǎn)變
記:大學生應(yīng)如何走出“畢業(yè)了,也就失業(yè)了”的就業(yè)困境?
林:所謂“畢業(yè)了,也就失業(yè)了”是一種過于夸張的說法,但大學生就業(yè)越來越難的確是不爭的事實。要想從根本上解決這個問題,除了各級政府部門積極調(diào)整就業(yè)政策以及高校大力推行素質(zhì)教育之外,大學生本身應(yīng)從以下兩個方面加以轉(zhuǎn)變。
首先,改“跟風求職”為“個性求職”。一直以來,在大學生求職中,存在比較嚴重的跟風現(xiàn)象,這使大學生求職存在“四大集中”――集中時間、集中地域、集中行業(yè)、集中用人單位。這不但加大了就業(yè)競爭的激烈程度,也導致社會行業(yè)的人才分布很不均衡。改這種跟風求職為個性求職,其實質(zhì)就是大學生根據(jù)自己的個性、能力,做出個性化的職業(yè)選擇,不把求職的目光盯在傳統(tǒng)的“集中”的區(qū)域、行業(yè)、單位。在金融危機影響下,如果大家求職的定位過于“集中”,必然進一步加大供求的失衡程度。如果把求職的焦點從東部沿海大城市轉(zhuǎn)向全國,把擇業(yè)定位由政府部門、咨詢行業(yè)、金融行業(yè)等轉(zhuǎn)向生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)等領(lǐng)域,大學生的擇業(yè)將會在從集中到分散的過程中突圍。
其次,改“短期求職”為“較長期求職”。有關(guān)咨詢公司前不久的報告顯示,2007屆的大學畢業(yè)生畢業(yè)時已落實工作的比例(麥可思調(diào)查數(shù)據(jù)為不到60%,官方數(shù)據(jù)為70%)大大低于半年后的就業(yè)率87.5%,這表明在畢業(yè)之后的半年時間中,大學畢業(yè)生隨著擇業(yè)經(jīng)驗的增加、擇業(yè)期望的合理調(diào)整,有很大比例找到了工作。在當前的金融危機中,一些用人單位的用人需求并不特別明朗,大學畢業(yè)生的求職應(yīng)有長遠打算,寄希望短期就能找到合適工作是不現(xiàn)實的。
“非常時期”必須采用“非常策略”
記:有人認為,金融危機發(fā)生后,原本“雙向選擇”的人才市場已演變?yōu)槠髽I(yè)“單向選擇”,在這種嚴峻的就業(yè)形勢下,求職人員應(yīng)在策略上進行哪些調(diào)整?
林:“非常時期”必須采用“非常策略”,要破解就業(yè)難題應(yīng)從兩個方面入手。
一是要有正確的職業(yè)評價,在社會主義社會,職業(yè)只有分工的不同,沒有高低貴賤之分。無論哪種職業(yè),都是社會這個整體不可缺少的組成部分,每一個社會成員都在用自己的聰明才智各盡所能,服務(wù)于社會,推動著社會前進。作為剛步入社會的青年學生,要擺脫輕視體力勞動或服務(wù)性勞動傳統(tǒng)思想的影響,根據(jù)社會的需要,選擇適合自己的職業(yè),最大限度地發(fā)揮自己的才能。特別要摒棄計劃經(jīng)濟時代“一步到位”的傳統(tǒng)就業(yè)觀念,樹立“先就業(yè),后擇業(yè),再創(chuàng)業(yè)”的觀念。先要有工作崗位才能鍛煉能力,能力強了才能更好地發(fā)展自己的事業(yè),使自己的理想得以實現(xiàn)。如果畢業(yè)生擇業(yè)時把目標定得太高,到頭來難免錯失良機。面對職業(yè)和勞動力市場的現(xiàn)實,剛走出校門的學生必須從實際出發(fā),勿“高、大、空”,做到正視現(xiàn)實、正視自身。