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主要任務(wù)是對(duì)前一階段參合農(nóng)民健康體檢工作進(jìn)行回顧總結(jié),并對(duì)下一步工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,確保圓滿完成第二輪參合農(nóng)民健康體檢目標(biāo)任務(wù)。借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),正視不足,切實(shí)增強(qiáng)做好第二輪參合農(nóng)民健康體檢工作的緊迫感和責(zé)任感
第二輪參合農(nóng)民健康體檢工作自去年月份啟動(dòng)以來,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門的共同努力下,取得了階段性成果。截止今年月底,全市已體檢萬人,折合體檢率。主要表現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門把參合農(nóng)民健康體檢工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),按照有關(guān)要求,分別制定實(shí)施方案和年度體檢計(jì)劃,有效保障了體檢工作的穩(wěn)步推進(jìn)。二是工作務(wù)實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和體檢組人員在充分考慮農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、外出流動(dòng)等因素的基礎(chǔ)上,充分把參合農(nóng)民健康體檢與計(jì)劃生育檢查、群眾平時(shí)就醫(yī)和征兵體檢相結(jié)合,把定點(diǎn)體檢與下村體檢、集中體檢和分散體檢相結(jié)合,把白天體檢與晚上體檢相結(jié)合,做到務(wù)實(shí)靈活。三是考核到位。市政府對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門實(shí)行公共衛(wèi)生工作目標(biāo)考核;同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道將體檢任務(wù)分解落實(shí)到村,并列入對(duì)駐村干部和村主要領(lǐng)導(dǎo)的工作考核,充分調(diào)動(dòng)了基層干部的工作積極性。四是技術(shù)過關(guān)。實(shí)施第二輪參合農(nóng)民健康體檢以來,市衛(wèi)生部門共投資萬元為各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備了健康體檢必需設(shè)備,并對(duì)主檢醫(yī)師、B超醫(yī)生等體檢人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),有效保障了體檢質(zhì)量。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,對(duì)照上級(jí)有關(guān)要求,我市參合農(nóng)民健康體檢工作總體進(jìn)度仍然偏慢,離的目標(biāo)體檢率尚有較大距離,且各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進(jìn)度參差不齊。出現(xiàn)這種情況,主要有以下幾方面原因:一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位重視程度不夠,存在僥幸和麻痹心理;二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道宣傳發(fā)動(dòng)不夠到位,導(dǎo)致工作開展緩慢;三是部分農(nóng)民群眾自我保健意識(shí)薄弱,對(duì)健康體檢重要性認(rèn)識(shí)不足,客觀上給農(nóng)民健康體檢工作帶來了難度;四是部分體檢組人員工作方法簡(jiǎn)單,往往是一檢了之,未向農(nóng)民群眾作詳細(xì)解釋工作,一定程度上影響了農(nóng)民群眾的參檢積極性。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,扎實(shí)推進(jìn)參合農(nóng)民健康體檢工作
我市第二輪參合農(nóng)民健康體檢工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)非常明確,各級(jí)各有關(guān)部門,尤其是衛(wèi)生部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道務(wù)必要引起高度重視,抓緊時(shí)間,相互合作,密切配合,采取積極有效措施,確保目標(biāo)任務(wù)的完成。重點(diǎn)要突出以下幾點(diǎn):
1.精心組織,著力提高群眾參與度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是參合農(nóng)民健康體檢工作的宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)責(zé)任主體,要充分結(jié)合前一階段工作和下一階段工作計(jì)劃,切實(shí)做好相關(guān)組織發(fā)動(dòng)工作,千方百計(jì)提高農(nóng)民群眾的參檢積極性;各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是參合農(nóng)民健康體檢的服務(wù)責(zé)任主體,要切實(shí)做好有關(guān)摸底排查工作,并主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),著力形成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心協(xié)同配合、齊心協(xié)力的良好局面,共同推進(jìn)第二輪參合農(nóng)民健康體檢工作順利開展。
2.優(yōu)化服務(wù),著力提高群眾的滿意度。衛(wèi)生部門和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要按照“便民、利民、惠民”的要求,充分考慮農(nóng)民的生產(chǎn)生活習(xí)慣、外出流動(dòng)情況,合理制定體檢計(jì)劃,靈活安排體檢時(shí)間,把定點(diǎn)體檢與下村體檢、集中體檢和分散體檢相結(jié)合,盡可能地方便農(nóng)民體檢。同時(shí),體檢結(jié)果要以書面形式及時(shí)告知體檢對(duì)象,對(duì)體檢結(jié)果有異常的對(duì)象,要定期隨訪,通過提供優(yōu)質(zhì)的體檢服務(wù),讓農(nóng)民群眾從中真正得到實(shí)惠。
3.把好質(zhì)量,著力提高群眾的信任度。衛(wèi)生部門體檢質(zhì)量控制小組要加強(qiáng)對(duì)參合農(nóng)民健康體檢工作各個(gè)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)控檢查,有針對(duì)性地開展體檢質(zhì)控培訓(xùn),確保體檢質(zhì)量;各公立醫(yī)院要主動(dòng)向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供人員和設(shè)備支持,指導(dǎo)幫助開展參合農(nóng)民健康體檢工作;各體檢單位要加強(qiáng)對(duì)體檢小組的管理,嚴(yán)格按照規(guī)范要求開展體檢工作,切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)輔助檢查質(zhì)控管理。同時(shí),要重視體檢結(jié)論,必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)醫(yī)院專家會(huì)診,幫助診斷并提出下一步檢查治療措施的意見建議,以質(zhì)量取信于民,吸引農(nóng)民主動(dòng)參加體檢。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保完成參合農(nóng)民健康體檢任務(wù)
參合農(nóng)民健康體檢是市委市政府關(guān)注民生、惠及百姓的民心工程,做好參合農(nóng)民健康體檢工作對(duì)于改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門一定要認(rèn)真履行職責(zé),狠抓落實(shí),確保完成第二輪參合農(nóng)民健康體檢任務(wù)。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。市委、市政府十分重視參合農(nóng)民健康體檢工作,把這項(xiàng)工作作為民心工程、德政工程來抓,各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起體檢工作組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳發(fā)動(dòng)的責(zé)任,周密部署,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)參合農(nóng)民健康體檢工作。
2.分工協(xié)作,齊抓共管。衛(wèi)生部門作為主要的職能部門,要加強(qiáng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的溝通協(xié)調(diào),有針對(duì)性地開展參合農(nóng)民健康體檢業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層管理人員和醫(yī)務(wù)人員素質(zhì),制定體檢工作管理規(guī)范,推動(dòng)參合農(nóng)民健康體檢工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展;各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要充分發(fā)揮社區(qū)責(zé)任醫(yī)生和村聯(lián)系員作用,主動(dòng)上門服務(wù),幫助農(nóng)民達(dá)到“無病早預(yù)防、有病早發(fā)現(xiàn)、小病早治療”的目的;宣傳部門要積極做好宣傳報(bào)道工作,努力形成農(nóng)民自覺參與健康體檢的良好氛圍;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要扎實(shí)做好相關(guān)組織宣傳發(fā)動(dòng)工作,著力提高農(nóng)民參與合作醫(yī)療和健康體檢的主動(dòng)性。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高對(duì)加強(qiáng)期間交通秩序管理重要性的認(rèn)識(shí)
隨著的來臨,越來越多的在外經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人士陸續(xù)駕車回縣,預(yù)計(jì)全縣機(jī)動(dòng)車保有量將突破3.5萬輛。對(duì)此,期間全縣交通運(yùn)轉(zhuǎn)壓力將不斷增大,尤其是縣城交通運(yùn)轉(zhuǎn)將迎來高峰期??h交警大隊(duì)、交通運(yùn)輸局、城管局、公路局、氣象局等有關(guān)部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),將做好期間交通秩序管理工作作為保民生、促和諧的具體舉措,制訂出有針對(duì)性、切實(shí)有效的工作計(jì)劃和預(yù)案。同時(shí),縣交警大隊(duì)、交通運(yùn)輸局等有關(guān)部門要通力協(xié)作、密切配合,科學(xué)安排,協(xié)調(diào)做好各自工作。
二、強(qiáng)化舉措,確保期間全縣交通安全暢通
(一)科學(xué)合理疏導(dǎo)。一是縣交警大隊(duì)要盡快制訂出《期間交通管制》公告,具體明確管制時(shí)間、地段等,確保合理疏導(dǎo)交通,緩解交通壓力;二是縣交警大隊(duì)要盡快制作好城郊結(jié)合部“公示牌”,疏導(dǎo)車輛合理有序進(jìn)入縣城;三是縣交警大隊(duì)要在國(guó)稅局路口、移動(dòng)公司路口、蔚藍(lán)嘉園路口、老交警大隊(duì)路口等地段安裝簡(jiǎn)易紅綠燈,有序地疏導(dǎo)交通流量,確保交通安全。四是啟用現(xiàn)代物流園停車場(chǎng),縣保安公司要關(guān)停老停車場(chǎng),禁止大貨運(yùn)車輛停放縣城;五是縣石油公司要督促城區(qū)加油站暫停出售柴油,減少工程車輛進(jìn)入縣城;六是客運(yùn)車輛、貨運(yùn)車輛暫時(shí)禁止在老大橋通行,老大橋、沿河西路實(shí)行雙向通行,禁止逆行。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施。一是縣交警大隊(duì)等有關(guān)部門要盡快做好城區(qū)交通標(biāo)志標(biāo)線、停車泊位等安全設(shè)施增設(shè)工作;二是縣城投集團(tuán)有限公司要加快現(xiàn)代物流園停車場(chǎng)建設(shè),確保在前正式啟用。同時(shí),縣交警大隊(duì)等有關(guān)部門要盡快做好兩個(gè)十字路口的改造并安裝好智能交通管理系統(tǒng);三是加快推進(jìn)新大橋長(zhǎng)埠路口、石鼻果田橋改造工程項(xiàng)目建設(shè);四是縣交通運(yùn)輸局要在加密高速公路旁增設(shè)臨時(shí)通道,設(shè)立告示牌等,確保車輛順暢通行;五是縣安監(jiān)局、交通運(yùn)輸局、公路局等有關(guān)部門要聯(lián)合對(duì)全縣各重點(diǎn)路段、橋梁設(shè)施進(jìn)行一次安全檢修。六是縣交通運(yùn)輸局、公路局等有關(guān)部門要對(duì)各自管理公路進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù),做到路面無坑洞,無路障,保持路面暢、潔、美,邊溝、路肩排水順暢。對(duì)可能發(fā)生冰凍的路段、橋梁,要做好防凍、防滑物資準(zhǔn)備。七是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))要盡快做好本轄區(qū)內(nèi)道路安全減速板、防護(hù)欄等設(shè)施的檢修工作,確保道路安全通暢;
(三)實(shí)行綜合治理。一是期間,縣交警大隊(duì)要聘請(qǐng)交通協(xié)管員和交通管理志愿者,在重點(diǎn)時(shí)段、路段協(xié)助疏導(dǎo)交通,縣公安局、城管局要組織專門力量協(xié)助開展工作,確保期間交通安全;二是縣交通運(yùn)輸局、交警大隊(duì)等有關(guān)部門要制定好春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案,確??瓦\(yùn)班線、站場(chǎng)正常運(yùn)行;三是春運(yùn)前,縣城管局要對(duì)商城西大門、北大門、家電市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)整治,暢通街道衛(wèi)生和秩序;四是縣城主要街道行政事業(yè)單位可開放庭院,增設(shè)臨時(shí)停車泊位,實(shí)行停車收費(fèi)。在臨時(shí)停車場(chǎng)的設(shè)置和管理上,縣交警大隊(duì)要加強(qiáng)與業(yè)主單位的聯(lián)系溝通,加強(qiáng)監(jiān)督,有效解決停車難問題。五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧110、城管中隊(duì)及村委會(huì)成立春運(yùn)交通管理專門領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專門力量管理維護(hù)本轄區(qū)內(nèi)的交通秩序;六是縣城管局加強(qiáng)街道電動(dòng)車、摩托車等非機(jī)動(dòng)車輛和機(jī)動(dòng)車輛的秩序管理,嚴(yán)禁車輛亂停亂放阻礙交通運(yùn)行;七是縣住建局要加強(qiáng)對(duì)建筑工地的管理,對(duì)確實(shí)不能停工的施工路段要督促施工單位設(shè)立施工標(biāo)志;八是縣監(jiān)察局要加強(qiáng)期間機(jī)關(guān)公務(wù)用車的管理,除值班、有管理備勤任務(wù)保證工作用車外,原則上對(duì)公務(wù)用車進(jìn)行封存,否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公車私用,嚴(yán)格進(jìn)行曝光處理;九是縣電視臺(tái)要組織做好期間交通管理的宣傳報(bào)道工作,引導(dǎo)市民合理選擇出行路線、出行方式,倡導(dǎo)市民“綠色交通”出行。
制定葛塘街道社區(qū)教育課程體系
總結(jié)社區(qū)教育中心多年來開展社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)的實(shí)際,結(jié)合涉農(nóng)街道特點(diǎn),編制了葛塘街道社區(qū)教育中心課程體系:
這個(gè)課程體系圖為社區(qū)教育課程建設(shè)提供了框架。當(dāng)然,這個(gè)課程體系是開放式的,我們會(huì)根據(jù)實(shí)際情況及形勢(shì)發(fā)展及時(shí)擴(kuò)充、不斷更新。
廣泛開展社區(qū)教育問卷調(diào)查
為克服培訓(xùn)課程與居民實(shí)際學(xué)習(xí)需求有所脫節(jié)的問題,更好地進(jìn)行社區(qū)教育課程體系的創(chuàng)建,經(jīng)過社區(qū)教育中心全體同志多次研究討論,反復(fù)斟酌修改,歷時(shí)幾個(gè)月,我們?cè)O(shè)計(jì)編印了《六合區(qū)葛塘街道社區(qū)教育問卷調(diào)查表》。問卷調(diào)查表在了解被調(diào)查居民的姓名、性別、年齡、文化程度、工作情況、政治面貌和聯(lián)系方式等基本信息的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)了居民對(duì)社區(qū)教育的了解程度,參與程度,本人的興趣愛好,繼續(xù)參與學(xué)習(xí)的愿望與程度等選擇項(xiàng),重點(diǎn)設(shè)計(jì)了居民愿意參與哪方面的學(xué)習(xí)與具體的學(xué)習(xí)項(xiàng)目,我們根據(jù)涉農(nóng)街道社區(qū)的特點(diǎn),把學(xué)習(xí)需求分成了“生產(chǎn)技能培訓(xùn)”、“教育培訓(xùn)”、“健康保健培訓(xùn)”和“休閑娛樂培訓(xùn)”四個(gè)大項(xiàng),每個(gè)大項(xiàng)里又分別設(shè)計(jì)了具體的課程項(xiàng)目,共計(jì)36項(xiàng),分別標(biāo)上序號(hào),便于被調(diào)查居民選、填,最后是請(qǐng)他們針對(duì)社區(qū)教育提出中肯的意見和合理化建議。
我們于2011年下半年在全街道11個(gè)社區(qū)開展了社區(qū)教育問卷調(diào)查,共發(fā)放社區(qū)教育問卷調(diào)查表2000份,收回有效問卷1464份,有效回收率73.2%,其中選擇有很強(qiáng)烈參加繼續(xù)學(xué)習(xí)愿望的616人次,占被調(diào)查總數(shù)的30.8%,占回收問卷的42.1%。
“問需于民”是這次問卷調(diào)查的目的所在。雖然只是抽樣調(diào)查,但是對(duì)于我們的社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)、積極開展社區(qū)教育課程體系的建設(shè)還是很有指導(dǎo)意義的,為我們更好地開展社區(qū)教育工作提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
積極開展各類社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)
為了讓社區(qū)居民更好地享受社區(qū)教育的成果,就業(yè)有渠道、創(chuàng)業(yè)有門路、致富有希望、生活有勁頭,社區(qū)教育中心在辦學(xué)理念上注重與時(shí)俱進(jìn),因地制宜,積極有效整合社區(qū)內(nèi)教育資源,加強(qiáng)與街道勞保所、農(nóng)業(yè)科、婦聯(lián)、經(jīng)濟(jì)科、司法所、綜治辦、團(tuán)委、文體中心等職能部門溝通協(xié)作,強(qiáng)化自有實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),積極尋求域外資源的支持配合,發(fā)揮市區(qū)農(nóng)科教講師團(tuán)、科普講師團(tuán)的專家授課團(tuán)隊(duì)的功能,自2012年8月社區(qū)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目獲市教育局批準(zhǔn)立項(xiàng)以來的一年中,我們圍繞制定的課程體系,圍繞工作計(jì)劃,有重點(diǎn)地開展各類社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)。
1.堅(jiān)持農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)
在農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)方面,我們做了很多工作并取得了一定成效,社區(qū)教育中心根據(jù)周邊企業(yè)和用人單位以及農(nóng)村勞動(dòng)力的實(shí)際需求,同街道勞動(dòng)保障所緊密聯(lián)系,按照區(qū)、市人社局勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的總體要求,制定出切合實(shí)際的教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃,充分發(fā)揮社區(qū)教育中心與企業(yè)共建的綠化工和電焊工兩個(gè)技能實(shí)訓(xùn)基地作用,聘請(qǐng)有理論知識(shí)及實(shí)踐操作能力的專業(yè)人員,為培訓(xùn)班學(xué)員上課。一年來,開辦2期初級(jí)綠化工培訓(xùn)班,參培學(xué)員123人。培訓(xùn)既有理論知識(shí)傳授,又有實(shí)踐操作指導(dǎo),經(jīng)過120學(xué)時(shí)的培訓(xùn),這些學(xué)員均通過了區(qū)勞動(dòng)部門的理論考核和職業(yè)技能鑒定所的技能鑒定,領(lǐng)取到了專業(yè)等級(jí)證書。我們中心又積極與街道勞保所、街道所屬企業(yè)單位聯(lián)系,推薦他們就業(yè),其中的120人成功轉(zhuǎn)移就業(yè)。
2.強(qiáng)化農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)
我們根據(jù)街道農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,開展以“新品種、新技術(shù)、新知識(shí)”為主要內(nèi)容的多層次、多形式的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),我們協(xié)同街道農(nóng)業(yè)科經(jīng)常深入村居,走訪農(nóng)業(yè)部門,了解街道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況,針對(duì)農(nóng)戶養(yǎng)殖種植的技術(shù)需求及生產(chǎn)中出現(xiàn)的共性難題,邀請(qǐng)相關(guān)專家開辦各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班。一年來,我們共開設(shè)各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班60期,3200人次參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。2012年9月,我們請(qǐng)來市水產(chǎn)研究所茆健強(qiáng)副所長(zhǎng)為水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶、示范戶進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖的專項(xiàng)培訓(xùn),并向培訓(xùn)的農(nóng)戶發(fā)放科技宣傳資料,發(fā)放物化補(bǔ)貼產(chǎn)品。2013年5月,根據(jù)需求,我們又適時(shí)請(qǐng)來市政府農(nóng)科教講師團(tuán)成員、市農(nóng)機(jī)推廣站林站長(zhǎng)為種植大戶傳授水稻機(jī)插秧、田間管理、桔梗還田等大田種植技術(shù)。一年來,我們還結(jié)合上級(jí)部門的要求,有針對(duì)性地開辦了三期“職業(yè)農(nóng)民”的培訓(xùn)。除了適時(shí)地開辦這些培訓(xùn)班外,我們還針對(duì)當(dāng)?shù)睾椭苓呧l(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶前往示范基地購(gòu)買茄果類蔬菜種苗的情況,及時(shí)編印茄果類蔬菜栽培及田間管理的實(shí)用技術(shù)資料,無償送給農(nóng)戶。
3.開展下崗失業(yè)人員再就業(yè)技能培訓(xùn)
一年中,社區(qū)教育中心全力配合街道勞動(dòng)保障所開辦12期失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)班,參培學(xué)員420人。其中舉辦3期初級(jí)刮痧班120人,經(jīng)過1個(gè)月的培訓(xùn),這些學(xué)員全部通過了市勞動(dòng)局的理論考試和實(shí)踐操作的技能鑒定,領(lǐng)取了初級(jí)證書;1期中級(jí)刮痧班30人;1期育嬰師培訓(xùn)班40人;2期營(yíng)養(yǎng)配餐培訓(xùn)班80人;5期創(chuàng)辦你的企業(yè)(SYB)培訓(xùn)班150人。通過這一系列的培訓(xùn),滿足了街道下崗失業(yè)人員再就業(yè)的實(shí)際需求,提高了從業(yè)人員的政治思想素質(zhì)和科技文化水平,為促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定起到了積極的作用。
4.開展各類崗位培訓(xùn)
為了提高街道社區(qū)企事業(yè)單位在崗員工的業(yè)務(wù)知識(shí)、服務(wù)態(tài)度和專業(yè)技能,一年來,社區(qū)教育中心協(xié)同街道工會(huì)、經(jīng)濟(jì)科等部門,共開展各類崗位培訓(xùn)32期1440人次。其中有街道工會(huì)的法律法規(guī)培訓(xùn)、女職工互助保護(hù)培訓(xùn),街道文體中心的體育指導(dǎo)員培訓(xùn),街道經(jīng)濟(jì)科的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)等等。
5.青少年校外教育
2013年暑期,圍繞“學(xué)習(xí)、宣傳黨的十精神”、“老少共話中國(guó)夢(mèng)”、“感恩社會(huì)、感恩老師、感恩家長(zhǎng)三感恩教育”、“宣傳亞青會(huì)、青奧會(huì),做好東道主”等主題,社區(qū)教育中心協(xié)同街道關(guān)工委、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門,組織五老講師團(tuán)對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行主題宣講24場(chǎng)次1816人次。另外,社區(qū)教育中心的網(wǎng)絡(luò)教室暑期免費(fèi)對(duì)青少年學(xué)生開放,并提供專業(yè)電腦教師現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo),為他們利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子閱覽、查閱資料提供幫助。
6.新市民教育
2013年,社區(qū)教育中心成功地舉辦了一期老年同志計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)18人,其中年齡最大的76歲,最小的也有55歲。這個(gè)班本不在我們課程考慮之內(nèi),這些老同志因征地拆遷搬進(jìn)小區(qū)居住,由村民變成市民,渴望獲取新知識(shí),他們自身有學(xué)習(xí)電腦的需求,我們捕捉到這個(gè)信息,及時(shí)與他們聯(lián)系,了解他們具體想學(xué)習(xí)哪些方面的內(nèi)容,何時(shí)方便上課等,然后我們根據(jù)他們的實(shí)際情況,安排培訓(xùn)內(nèi)容與課時(shí),確定上課時(shí)間,聘請(qǐng)教師,這些老同志上課積極性都很高,聽課也很認(rèn)真,但限于年齡、學(xué)歷、電腦基礎(chǔ)、接受能力等原因,熟練運(yùn)用電腦技能還不是太好,但都很有收獲。培訓(xùn)班結(jié)束后,他們又主動(dòng)提出想學(xué)習(xí)廣場(chǎng)舞,問我們是否能提供舞蹈教師,我們社區(qū)教育中心又積極促成了這件事。這個(gè)班的成功開辦,為我們社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)提供了新的思路和成功范例。另外,考慮到社區(qū)居民集中生活在小區(qū),消防安全是個(gè)隱患,我們也積極與街道安全科等部門協(xié)作,對(duì)居民開展消防安全知識(shí)宣講與咨詢活動(dòng)。
為使社區(qū)教育的培訓(xùn)更具針對(duì)性和實(shí)效性,我們注重信息反饋,定期不定期地召開社區(qū)居民和培訓(xùn)學(xué)員的座談會(huì),還針對(duì)學(xué)員和授課教師進(jìn)行專項(xiàng)訪談。通過座談訪談,及時(shí)了解培訓(xùn)中存在的問題和教師學(xué)員對(duì)社區(qū)教育中心培訓(xùn)工作的建議意見,并及時(shí)改進(jìn)我們的培訓(xùn)。
多樣化的社區(qū)教育培訓(xùn)為構(gòu)建社區(qū)教育課程體系提供了實(shí)踐范例。
編撰校本教材
在社區(qū)教育課程體系眾多課程中,我們根據(jù)社區(qū)教育中心的實(shí)際情況、自身?xiàng)l件、培訓(xùn)的頻度、課程的代表性、社區(qū)教育新形勢(shì)要求等因素,確定了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中“初級(jí)綠化工”、再就業(yè)培訓(xùn)中“初級(jí)刮痧”和新市民教育中的“老年同志計(jì)算機(jī)操作”等三門課程為我們社區(qū)教育中心精心打造的精品課程。
我們把確定的精品課程編寫成校本課程,分別是《初級(jí)綠化工知識(shí)概要》《初級(jí)刮痧》《老年人學(xué)電腦基礎(chǔ)教程》。在編寫教材過程中,我們多次邀請(qǐng)區(qū)教科室的主任、老師等專家來校指導(dǎo)編寫工作,過程中還多次就教材的編寫與一線授課教師溝通,以期使編寫的教材更具科學(xué)性和實(shí)用性。
一、認(rèn)清重大意義,明確指導(dǎo)思想
宣傳教育是人口計(jì)生工作一項(xiàng)重要的先導(dǎo)性工作,是全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手。把宣傳教育放在首位,有利于促進(jìn)新型生育文化建設(shè),有利于滿足人民群眾對(duì)計(jì)劃生育、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康日益增長(zhǎng)的知識(shí)需求,有利于全面提高社會(huì)主義精神文明建設(shè)水平。2013年全市人口計(jì)生宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十精神,以“三貼近”(貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾)為途徑,創(chuàng)新宣傳教育載體,拓展宣傳教育內(nèi)容,努力打造人口文化精品,營(yíng)造良好的人口文化氛圍。
二、鎖定總體目標(biāo),突出工作重點(diǎn)
圍繞《市“十二五”全面推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的實(shí)施意見》精神,在具體落實(shí)過程中,力爭(zhēng)使宣傳教育工作在組織領(lǐng)導(dǎo)上更加重視;在理念方式上更加創(chuàng)新;在規(guī)模范圍上更加普及;在工作內(nèi)容上更加深化。
(一)營(yíng)造濃厚的宣傳教育氛圍,廣泛形成共識(shí)
1.要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境宣傳。一是優(yōu)化服務(wù)站環(huán)境。結(jié)合今年全市所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道完成由世代服務(wù)向人口家庭公共服務(wù)轉(zhuǎn)型建設(shè)和年終星級(jí)服務(wù)站評(píng)選的契機(jī),布置好內(nèi)外環(huán)境,體現(xiàn)濃烈的宣傳氛圍。二是建好人口文化園和一街一牌一欄。年底,全市所有村(居)均建有一個(gè)以上高質(zhì)量的人口文化園,尤其是城區(qū)部分要抓緊推進(jìn)。要加強(qiáng)鎮(zhèn)(村)人口文化園、街、牌、欄的日常維護(hù)與管理。三是規(guī)范人口文化圖書角。各單位在世代服務(wù)中心大廳(或辦事窗口)設(shè)立宣傳資料架和人口文化圖書角,便于群眾參閱、領(lǐng)取。鎮(zhèn)(街)、村(居)兩級(jí)的人口文化圖書角懸掛制作統(tǒng)一的“人口文化圖書角”字樣的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,各類報(bào)刊齊全,管理規(guī)范。四是設(shè)立企業(yè)人口文化園地。今年,將在濱海工業(yè)園區(qū),建立一批高檔次的,集宣傳自助欄、影視、圖書資料、電腦、休閑為一體的新市民人口文化中心(園地)。同時(shí),建立“流動(dòng)人口一站式服務(wù)平臺(tái)”,為各類人群提供“零距離”優(yōu)質(zhì)的宣傳服務(wù)。
2.要切實(shí)加強(qiáng)輿論宣傳。一要加強(qiáng)與報(bào)紙、廣播、電視等主流媒體合作。繼續(xù)與廣播電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)等媒體合作辦好《江海潮涌》、《政風(fēng)行風(fēng)熱線》等欄目和廣播電視專題片,及時(shí)向大眾宣傳報(bào)道全市計(jì)生政策、工作動(dòng)態(tài)等內(nèi)容。二要加強(qiáng)新聞信息的報(bào)道工作。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、捕捉人口計(jì)生工作亮點(diǎn),切實(shí)加大在市級(jí)以上報(bào)刊、雜志、人口網(wǎng)站的投稿、用稿量。今年,除了堅(jiān)持將信息報(bào)送列入年終目標(biāo)責(zé)任制考核,同時(shí)繼續(xù)實(shí)行新聞宣傳通報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。每季度由市宣教科在人口網(wǎng)通報(bào)各單位稿件錄用情況,年終將表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批優(yōu)秀通訊員。三要善于利用現(xiàn)代化傳媒手段。充分運(yùn)用戶外電子顯示屏、手機(jī)短信、啟吾東疆論壇等現(xiàn)代化宣傳媒體,繼續(xù)做好人口計(jì)生委優(yōu)酷官方視頻的運(yùn)行,今年將開通人口計(jì)生官方微博。四要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)。各單位要明確網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)員,專人負(fù)責(zé),開展每天與人口計(jì)生工作相關(guān)信息的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)報(bào)告、處理、落實(shí)。
3.要切實(shí)加強(qiáng)家庭人口文化建設(shè)。一是加強(qiáng)人口文化隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)作一批人口文化精品節(jié)目,利用“村村樂”納涼晚會(huì)、“三下鄉(xiāng)”、文藝匯演等活動(dòng)經(jīng)常性巡回演出,今年我市將組織“市家庭人口文化才藝大賽”、“服務(wù)新市民共建新家園”等10次大型的人口計(jì)生文藝演出,要求每個(gè)鎮(zhèn)(街)開展人口計(jì)生文藝演出不少于4場(chǎng)。二是將繼續(xù)在省第三屆家庭人口文化節(jié)期間開展人口文化系列宣傳活動(dòng),各單位要盡早結(jié)合本地實(shí)際,設(shè)計(jì)富有地方特色的家庭人口文化系列活動(dòng)具體方案,通過舉辦主題晚會(huì)、公益宣傳、廣場(chǎng)文化活動(dòng)等形式,廣泛開展社會(huì)宣傳,營(yíng)造濃郁環(huán)境氛圍,掀起家庭人口文化宣傳的。
(二)堅(jiān)持經(jīng)常性進(jìn)村入戶,提升宣傳成效
進(jìn)村入戶是一項(xiàng)傳統(tǒng)的宣傳教育方式,但它貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,是取得宣傳工作成功的最基本、最重要的組織保證。
1.扎實(shí)開展隨訪服務(wù)。要建立經(jīng)常性工作機(jī)制,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),積極推行免費(fèi)服務(wù)、避孕節(jié)育知情選擇和計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)村入戶隨訪服務(wù)。各村(居)計(jì)生專干對(duì)服務(wù)對(duì)象每年至少進(jìn)行二次以上全面的面對(duì)面、心貼心、一對(duì)一的宣傳教育。其中對(duì)放環(huán)一年以內(nèi)的對(duì)象要進(jìn)行2次B超隨訪檢查,放環(huán)一年以上的每年進(jìn)行1次隨訪服務(wù);對(duì)采取避孕藥具的新產(chǎn)婦一年內(nèi)不少于3次隨訪服務(wù)。
2.切實(shí)提高知曉程度。一要堅(jiān)持和加強(qiáng)計(jì)劃生育法律法規(guī)、相關(guān)政策、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等知識(shí)的宣傳力度,使群眾人口計(jì)生各類知識(shí)知曉率達(dá)85%以上。二要積極為生育及采取補(bǔ)救措施的育齡夫婦做好落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施知情選擇的宣傳和服務(wù)工作,提高育齡婦女長(zhǎng)效避孕措施的落實(shí)率。三要開展計(jì)劃生育全程便民服務(wù),更好地為群眾提供生育、生產(chǎn)、生活服務(wù),提高群眾對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)的滿意度。
3.及時(shí)發(fā)放計(jì)生用品。一要做好計(jì)生藥具的發(fā)放工作。全市各村(居)都要配有專(兼)職計(jì)劃生育避孕藥具發(fā)放人員,負(fù)責(zé)做好藥具上門發(fā)放、咨詢指導(dǎo)、隨訪服務(wù)工作,藥具上門發(fā)放率要達(dá)到100%。二要做好計(jì)生宣傳品的發(fā)放工作。制作印制一批圖文并茂、內(nèi)容新穎、深受群眾歡迎的宣傳年歷畫、宣傳折頁、宣傳手提袋、雨傘、圍裙等宣傳品,組織市、鎮(zhèn)(街)、村(居)人口計(jì)生干部深入群眾家中開展講送活動(dòng),發(fā)放至育齡群眾手中,要確保每個(gè)育齡群眾家中至少有1份人口計(jì)生宣傳品,宣傳品進(jìn)村入戶率要達(dá)到100%。
(三)圍繞幸福家庭建設(shè),推動(dòng)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
以幸福家庭建設(shè)為切入點(diǎn),緊緊圍繞市人口計(jì)生委《關(guān)于深化幸福家庭工程的實(shí)施意見》,深化內(nèi)涵,創(chuàng)新載體,整合資源,在全市城鄉(xiāng)開展多種形式的幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)。
1.實(shí)現(xiàn)“五有五星”創(chuàng)建全覆蓋。
繼續(xù)列入市委、市政府新農(nóng)村建設(shè)總體考核。堅(jiān)持與推進(jìn)人口計(jì)生新農(nóng)村新家庭新三年計(jì)劃與“五有五星”創(chuàng)建相結(jié)合,繼續(xù)把人口計(jì)生“新農(nóng)村新家庭”計(jì)劃納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃與建設(shè)評(píng)估驗(yàn)收體系,寫進(jìn)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作單項(xiàng)目標(biāo)考核文件。
全面開展評(píng)選活動(dòng)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村(居)要從實(shí)際出發(fā),組織群眾開展“婚育新風(fēng)文明戶”等評(píng)選活動(dòng),對(duì)獲得稱號(hào)的家庭要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。年底,市里將表彰100戶五星示范戶。今年9月,市人口計(jì)生委將與民政局、老齡辦等部門聯(lián)合開展“十大杰出老人”、“十大敬老楷?!敝半p十佳”評(píng)選活動(dòng)。活動(dòng)中,將通過層層篩選和媒體報(bào)道、公示等形式擴(kuò)大評(píng)選影響力。
2.大力推進(jìn)科學(xué)育兒工作。
廣泛開展宣傳倡導(dǎo)。一是充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種載體,提高全社會(huì)的認(rèn)知度。二是利用會(huì)員之家、家長(zhǎng)學(xué)校等宣傳服務(wù)陣地,舉辦“優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教”大講堂等各種形式的公益性宣傳活動(dòng)。三是充分發(fā)揮人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)作用,做到科學(xué)育兒入社區(qū)、入家庭指導(dǎo),確保本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)早教知識(shí)全覆蓋。今年,我市將開展“早教大禮包”免費(fèi)贈(zèng)送和“幸福寶寶“征集活動(dòng)。
完善服務(wù)陣地。一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)建立科學(xué)育兒教育檔案,做好檔案資料的保存和歸檔整理工作,凸顯指導(dǎo)服務(wù)的有效性。二是以東方愛嬰、紅黃藍(lán)等7個(gè)已建成的人口早教基地為試點(diǎn),大力推進(jìn)“科學(xué)育兒進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要結(jié)合自身特色,因地制宜開展形式多樣的指導(dǎo)服務(wù)工作,確保轄區(qū)內(nèi)0-3歲嬰幼兒及家長(zhǎng)開展主題親子活動(dòng)不少于12次。今年我市將組織“搖籃工程”早教親子巡回活動(dòng)。年底,全市所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)均建有1家掛牌的人口早教示范基地,并力爭(zhēng)繼續(xù)在基層培植2個(gè)以上市級(jí)科學(xué)育兒示范基地。
規(guī)范制度管理。一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要有年度活動(dòng)計(jì)劃和年底總結(jié),目標(biāo)明確,措施落實(shí)。二是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)各項(xiàng)規(guī)章制度健全,崗位職責(zé)明確。包括管理制度、培訓(xùn)制度、衛(wèi)生保健制度、評(píng)估制度等。
組織培訓(xùn)教育。一是主要通過人口早教師資培訓(xùn),召開人口早教基地建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,提升已有人口早教基地的工作水平。二是以隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)為重點(diǎn),今年市里將開展嬰幼兒早期教養(yǎng)等專門人才培訓(xùn)。
3.扎實(shí)開展關(guān)愛女孩行動(dòng)。
營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。在鎮(zhèn)、村人口家庭公共服務(wù)中心和全市各大醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的B超室張貼全市統(tǒng)一的禁止“兩非”警示標(biāo)志,并通過多種形式向全社會(huì)公布有獎(jiǎng)舉報(bào)“兩非”行為的舉報(bào)電話,在集市、要道等人流集中的地方張貼大幅關(guān)愛女孩宣傳畫報(bào),在全市營(yíng)造關(guān)愛女孩及有利于女孩健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍。
繼續(xù)開展打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真貫徹實(shí)施省人大《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的決定》,聯(lián)合六部門開展出生人口性別比集中治理行動(dòng)。針對(duì)打擊“兩非”,各單位要設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)電話,市級(jí)有獎(jiǎng)舉報(bào)電話為:12356。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)、建立健全綜合治理出生人口性別比的長(zhǎng)效機(jī)制。
舉辦有利于女孩發(fā)展的主題活動(dòng)。各單位適時(shí)組織開展女孩才藝大賽、關(guān)愛女孩演講比賽、救助貧困女孩等活動(dòng),廣泛深入宣傳關(guān)愛女孩、治理出生人口性別比偏高的重大意義。6月和8月,市里將分別組織開展“有愛,我們不再孤單——獨(dú)生子女孤兒集體活動(dòng)”和“太陽島志愿服務(wù)東疆行——七彩夏日”主題活動(dòng)。同時(shí),將聯(lián)合教育局、婦聯(lián)、團(tuán)市委等單位組織開展“十佳自強(qiáng)女孩”評(píng)選活動(dòng)。
4.強(qiáng)力推進(jìn)青少年健康人格教育。
加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)。一是與教育局聯(lián)合,將青少年健康人格教育納入各大中小學(xué)健康教育有關(guān)課程的教學(xué)任務(wù)中。二是各單位積極倡導(dǎo)并配合轄區(qū)內(nèi)的職業(yè)高中和普通中學(xué)全面推進(jìn)青春期健康教育工作,通過校園墻報(bào)、展板、廣播、校園網(wǎng)、宣傳手冊(cè)等宣傳形式,將青春健康知識(shí)滲透到學(xué)校的每一個(gè)角落。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是組建由注冊(cè)心理咨詢師、青春期教育專家、衛(wèi)生醫(yī)學(xué)專家等成員組成的青春健康教育講師團(tuán),以菜單式培訓(xùn)的模式開展培訓(xùn)、講座等活動(dòng)。二是針對(duì)青少年健康人格教育中的家長(zhǎng)教育,今年我市將編制《幸福家庭指南——親子手冊(cè)》系列叢書,并在部分中小學(xué)試點(diǎn)免費(fèi)發(fā)送。
加強(qiáng)基地建設(shè)。一是培育示范基地,進(jìn)一步完善匯龍中學(xué)青春期健康教育示范基地,并依托人口家庭公共服務(wù)中心的5X項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)全市青春健康教育基地的全面展開。二是開展形式多樣主題活動(dòng)。結(jié)合世界禁毒日、艾滋病日等,創(chuàng)新“青春健康教育”形式,通過與有關(guān)學(xué)校聯(lián)合舉辦健康知識(shí)講座,主題班會(huì)等活動(dòng),幫助青少年樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、婚戀觀。今年,我市將開展十佳主題班會(huì)評(píng)選活動(dòng)和“擁抱朝陽放飛夢(mèng)想”征文競(jìng)賽。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),凝聚工作合力
(一)要制定計(jì)劃、周密部署。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道計(jì)生辦要把宣傳教育放在首位,擺上重要日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),并制定嚴(yán)密的工作計(jì)劃,營(yíng)造有利于人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的良好氛圍,積極穩(wěn)妥地探索“以宣傳教育為先導(dǎo)”的人口計(jì)生工作新機(jī)制。
(二)要加強(qiáng)培訓(xùn)、提升能力。要認(rèn)真開展好人口計(jì)生宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),通過培訓(xùn)觀摩、專題學(xué)習(xí)、集中座談等方式,進(jìn)行計(jì)生政策法規(guī)、流動(dòng)人口管理與服務(wù)、人口與規(guī)劃統(tǒng)計(jì)、藥具管理等方面的學(xué)習(xí),增強(qiáng)把握全局、做好宣傳信息工作的能力。2013年市級(jí)開展宣傳教育培訓(xùn)不少于4次,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道、開發(fā)區(qū)不少于6次。
這次“兩創(chuàng)一建”工作啟動(dòng)大會(huì)的主要任務(wù)是動(dòng)員全市各級(jí)各部門、各企事業(yè)單位以及廣大干部群眾統(tǒng)一思想、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任、團(tuán)結(jié)奮斗,迅速掀起“兩創(chuàng)一建”熱潮。地委、行署對(duì)“兩創(chuàng)一建”工作十分重視,地委副書記同志親臨會(huì)議并將作重要講話。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),扎實(shí)推進(jìn)“兩創(chuàng)一建”工作
實(shí)施“兩創(chuàng)一建”工程,是提升城市形象,建設(shè)宜居的必然要求;是落實(shí)“加力提速,一年一個(gè)樣,三年大變樣,五年基本建成現(xiàn)代化中等城市”的內(nèi)在要求,是全面建設(shè)“雙百城市”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作。全市上下都要從全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)開展“兩創(chuàng)一建”活動(dòng)的重要意義。
“兩創(chuàng)一建”的內(nèi)容:“兩創(chuàng)一建”工作概括起來講,就是創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市、創(chuàng)省級(jí)文明城市、建山水園林城市。根本目標(biāo)是在地委、行署強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,伴隨著城市化進(jìn)程,不斷擴(kuò)大城市規(guī)模、提升城市品味、發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),讓我們生活的這座城市更加美好。
當(dāng)前,我市已經(jīng)具備了創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市、省級(jí)文明城市的較好基礎(chǔ)和條件。一是近年來地委、行署十分重視市城市建設(shè),強(qiáng)力投入、全力支持,搭建了地市共建的好體制,很多市委、市政府想辦而不能辦好的事順利實(shí)施,加上地直各部門的有力支持,全市上下思發(fā)展、盼發(fā)展、謀發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成,“兩創(chuàng)一建”工作有了一定的基礎(chǔ);二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐年推進(jìn),城市公共設(shè)施逐步完善,城市面貌日新月異,城市管理有了新進(jìn)展;三是創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市順利通過驗(yàn)收,城市功能和環(huán)境質(zhì)量初步改善,廣大市民文明、健康意識(shí)日益提高。所有這些,都為我們“兩創(chuàng)一建”打下了一定的基礎(chǔ)。但是我們也清醒地看到,無論是城市建設(shè)和城市管理都存在很多簿弱環(huán)節(jié),縱向有發(fā)展,橫向差距大,距離地委、行署要求和全市人民的期盼不小。我們必須以只爭(zhēng)朝夕的精神,不斷克難攻堅(jiān),加快推進(jìn)“兩創(chuàng)一建”工作。
二、“兩創(chuàng)一建”工作的基本任務(wù)
圍繞五個(gè)明顯(城市交通秩序要有明顯改變,市容市貌要有明顯提高,基礎(chǔ)設(shè)施要明顯加快,社會(huì)管理要有明顯進(jìn)步,文化素質(zhì)要有明顯提升),扎實(shí)抓好四個(gè)階段的工作。
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)(共25天,從7月26日至8月20日)。開好五個(gè)會(huì)(即全市動(dòng)員大會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和市直機(jī)關(guān)動(dòng)員會(huì),村〈居〉兩委工作會(huì),以村民組和街道小區(qū)為單位的群眾會(huì),行業(yè)、學(xué)校專題會(huì)),為“兩創(chuàng)一建”工作打好群眾基礎(chǔ)、奠定思想保障。
第二階段:整頓治理(共4個(gè)月,從8月20日至12月20日)。以整頓交通秩序、落實(shí)“門前三包”、規(guī)范門頭牌匾、完善市場(chǎng)建設(shè)、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主要內(nèi)容扎實(shí)開展整治工作。
第三階段:規(guī)范管理(共6個(gè)月,從今年12月20日至2011年6月20日)。重點(diǎn)是提升市容市貌,規(guī)范交通秩序,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
第四階段:鞏固提高。2011年6月20日以后,進(jìn)入持續(xù)鞏固提高階段,建立完善一系列的長(zhǎng)效管理機(jī)制,確?!皟蓜?chuàng)一建”工作取得明顯成效。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保“兩創(chuàng)一建”目標(biāo)順利推進(jìn)
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成堅(jiān)強(qiáng)有力的創(chuàng)建指揮體系。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好“兩創(chuàng)一建”工作的重要保證。按照統(tǒng)分結(jié)合、分線創(chuàng)建的原則,市成立了“兩創(chuàng)一建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),其他副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)辦公室、創(chuàng)文組、創(chuàng)衛(wèi)組、宣傳組、督查考核組。辦公室及各組抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組成工作班子,集中辦公,確保各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),在地委、行署強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,建立“兩創(chuàng)一建”工作地、市聯(lián)席會(huì)議制度,地委副書記同志任聯(lián)席組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)地、市協(xié)調(diào)聯(lián)系有關(guān)工作落實(shí),確保地、市一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)步伐、共同推進(jìn)。
(二)明確責(zé)任,形成高效有序的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制,市綜合辦公室要將所有指標(biāo)逐項(xiàng)細(xì)化,明確責(zé)任主體,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層有壓力,人人有責(zé)任,事事有人管。制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和實(shí)施方案,掛圖作戰(zhàn),計(jì)分考核,確保各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)度得到全面落實(shí)。加強(qiáng)與各部門之間的溝通聯(lián)系,不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。要建立各項(xiàng)規(guī)章制度,定期召開工作例會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn),以制度約束保證各項(xiàng)工作順利實(shí)施、取得實(shí)效。
(三)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成步調(diào)一致的工作合力。“兩創(chuàng)一建”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及城市建設(shè)管理的方方面面。全市各級(jí)各部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,樹立全局意識(shí),牢固樹立“一盤棋”的觀念,講風(fēng)格、顧大局,爭(zhēng)做工作、多作貢獻(xiàn),齊抓共建、形成合力,真正形成“千斤重?fù)?dān)大家挑”的良好局面。全市各級(jí)干部職工要充分發(fā)揮帶頭作用,要牢固樹立文明意識(shí),發(fā)揮表率作用,做到一呼百應(yīng),有錢出錢,有力出力;對(duì)涉及多個(gè)方面的工作要密切配合、通力協(xié)作,上下一心、主動(dòng)補(bǔ)位,杜絕推諉扯皮、推過攬功、互相制肘。各行政執(zhí)法部門要針對(duì)城市管理中的突出問題,組織聯(lián)合執(zhí)法、重拳出擊。各行各業(yè)首先要抓好自身文明創(chuàng)建,同時(shí)積極支持和參與“兩創(chuàng)一建”工作,做到心往一處想,勁往一處使,努力為創(chuàng)建工作贏造良好的輿論氛圍,攜手共創(chuàng)良好的城市形象。
(四)全面發(fā)動(dòng),形成廣泛參與“兩創(chuàng)一建”的工作局面。創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市、山水園林城市,要堅(jiān)持全面發(fā)動(dòng)、全民參與、全員創(chuàng)建。沒有廣大市民的共同參與,“兩創(chuàng)一建”必然成為無本之木,難以持久、難見實(shí)效。啟動(dòng)大會(huì)結(jié)束后,各機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)要層層召開宣傳發(fā)動(dòng)會(huì),廣泛發(fā)動(dòng)群眾,做到家喻戶曉、人人皆知,切實(shí)把人民群眾的思想、意志和力量凝聚起來,探索群眾廣泛參與、樂于參與的創(chuàng)建形式和載體,把人民群眾的創(chuàng)建積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。要牢固樹立群眾觀念,以群眾的呼聲為第一信號(hào),把工作的著力點(diǎn)更多地放到解決關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈和迫切需要解決的問題上來,讓人民群眾通過創(chuàng)建得到更多的實(shí)惠。要堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),力戒形式主義,不做表面文章,不搞花架子,一切以人民群眾滿意不滿意作為評(píng)判創(chuàng)建工作的根本標(biāo)準(zhǔn),使創(chuàng)建工作保持深厚的群眾基礎(chǔ)和旺盛的活力,真正形成全市萬眾一心抓創(chuàng)建的工作局面。
(五)嚴(yán)管嚴(yán)查,確保“兩創(chuàng)一建”工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)