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【關鍵詞】建筑節能;驗收規范;復驗項目;檢測項目 1.引言
由于我們國家建筑節能工程起步晚,從業人員節能意識淡薄,思想觀念落后,對建筑節能工程的必要性和重要性認識不足,重視不夠,管理不嚴,執行不力,在實施過程中施工圖設計深度不夠,與驗收規范不匹配,與建設部要求節能圖審單列的規定不一致,隨意變更,偷工減料,以次充好,以假充真,降低節能標準等違法違規行為時有發生,應引起各級領導和工程技術人員高度重視,采取有效措施予以糾正制止。為此,我們撰寫了《提高建筑節能工程施工質量管理水平》與大家研討交流,使建筑節能工程質量達到國家合格標準。
2.我國建筑節能法規體系
2.1《中華人民共和國節約能源法》,自2008年4月1日起施行;
2.2《民用建筑節能條例》,自2008年10月1日起施行;
2.3《公共機構節能條例》,自2008年10月1日起施行;
2.4《民用建筑節能工程質量監督工作導則》,自2008年1月29日起施行;
2.5《民用建筑節能管理規定》,自2006年1月1日起施行;
2.6《民用建筑工程節能質量監督管理辦法》,自2006年7月31日起施行;
2.7《民用建筑節能設計標準》(采暖居住建筑部分)jgj26-95,自1996年7月1日起施行;
2.8《采暖居住建筑節能檢驗標準》jgj132-2001,自2001年6月1日起施行;
2.9《夏熱冬冷地區居住建筑節能設計標準》jgj134-2001,自2001年10月1日起施行;
2.10《公共建筑節能設計標準》gb0189-2005,自2005年7月1日起施行;
2.11《外墻外保溫工程技術規程》jgj144-2004,自2005年3月1日起實施;
2.12《建筑節能工程施工質量驗收規范》gb50411-2007,自2007年10月1日起實施。
至此,我國建筑節能法規體系基本建立健全。對于加快建設資源節約型、環境友好型社會和促進經濟社會可持續發展,實現節能減排基本國策具有重要戰略意義。作為建設、施工、監理單位管理人員,應當認真學習貫徹執行,提高認識和管理水平,加強監控力度,提高建筑節能效果非常重要。
《建筑節能工程施工質量驗收規范》,以下簡稱《規范》。
3.建筑節能工程基本內容
建筑節能分部工程劃分的10個分項工程及其主要驗收內容:
3.1墻體節能工程:主體結構基層、保溫材料,飾面層等。
3.2幕墻節能工程:主體結構基層、隔熱材料、保溫材料、隔氣層、幕墻玻璃,單元式幕墻板塊、通風換氣系統、遮陽設施、冷凝水收集排放系統等。
3.3門窗節能工程:門、窗、玻璃、遮陽設施等。
3.4屋面節能工程:基層、保溫隔熱層、保護層、防水層、面層等。
3.5地面節能工程:基層、保溫層、保護層、面層等。
3.6采暖節能工程:系統制式、散熱器、閥門與儀表、熱力入口裝置、保溫材料、調試等。
3.7通風與空氣調節節能工程:系統制式、通風與空調設備、閥門與儀表、絕熱材料、調試等。
3.8空調與采暖系統的冷熱源及管網節能工程:系統制式、冷熱源設備、輔助設備、管網、閥門與儀表、絕熱保溫材料、調試等。
3.9配電與照明節能工程:低壓配電電源、照明光源、燈具、附屬裝置、控制功能、調試等。
3.10檢測與控制節能工程:冷熱源系統的檢測控制系統,空調水系統的監測控制系統,通風與空調系統的監測控制系統,監測與計量裝置,供配電的監測控制系統,照明自動控制系統,綜合控制系統等。
4.建筑節能工程基本要求和重點
4.1一部涉及多專業的驗收規范
《規范》是根據國家現行法規和相關標準,總結了近年來我國建筑工程中節能工程的設計、施工、驗收和運行管理方面的實踐經驗和研究成果,借鑒了國際先進經驗和做法,充分考慮了我國現階段建筑節能工程的實際情況,突出了驗收中基本要求和重點。內容包括:墻體、幕墻、門窗、屋面、地面、采暖、通風與空調、空調與采暖系統冷熱源及管網、配電與照明、監測與控制等建筑節能工程。是我國第一部涉及多專業的節能工程施工質量驗收規范。
4.2嚴格執行強制性條文
《規范》第1.0.5、3.1.2、3.3.1、4.2.2、4.2.7、4.2.15、5.2.2、6.2.2、7.2.2、8.2.2、9.2.3、9.2.10、10.2.3、10.2.14、11.2.3、11.2.5、11.2.11、12.2.2、13.2.5、15.0.5條,共20條強制性條文,比相關專業驗收規范的強制性條文多,必須嚴格執行。
4.3單位工程驗收應在建筑節能分部驗收合格后進行
根據國家規定,建設工程必須節能,節能達不到要求的建筑工程不得驗收交付使用。因此,規定單位工程竣工驗收應在建筑節能分部工程驗收合格后方可進行,并用黑體字標志為強制條文,必須嚴格執行。也就是建筑節能驗收是單位工程驗收的先決條件,具有“一票否決權”。
4.4涉及節能的設計變更應嚴加限制
由于種種原因,施工中可能需要改變節能設計。為了避免這些改變影響節能效果,所以對涉及節能的設計變更應嚴格加以限制。一是任何有關節能的設計變更,均需事前辦理設計變更手續;二是有關節能的設計變更不應降低節能效果;三是涉及節能效果的設計變更,除應由設計單位認可外,還應報原負責節能設計審查機構審查方可確定;四是確定變更后,并應獲得監理或建設單位的確認。這一設定增加了節能設計變更的難度,目的是為了盡可能維護已經審查確定的節能設計要求。減少不必要的節能設計變更。
4.5采用“四新”技術應進行評審、鑒定及備案
建筑節能工程采用的新技術、新設備、新材料、新工藝,簡稱四新技術。四新技術由于新,尚沒有標準可作為依據。因此,對于四新技術的應用,應采取積極、慎重的態度。國家鼓勵建筑節能工程施工中采用四新技術,但為了防止不成熟的技術和材料被應用到工程上,國家同時又規定了對四新技術要進行科技成果鑒定,技術評審或實行備案等措施。具體做法是:應按照有關規定進行評審、鑒定及備案方可采用。
4.6施工組織設計應包括節能工程施工內容
鑒于建筑節能的重要性,單位工程的施工組織設計應包括建筑節能工程施工內容。建筑節能工程施工前,施工單位應編制建筑節能工程施工技術方案并經監理(建設)單位審查批準。施工單位應對從事建筑節能工程施工作業的專業人員進行技術交底和必要的實際操作培訓,以保證節能施工效果。
4.7材料和設備進場驗收
材料和設備進場驗收通常可分為三個步驟:一是對外觀質量進行檢查。對其品種、規格、包裝、外觀和尺寸等“可視質量”進行檢查驗收,并經監理工程師或建設單位代表核準,形成相應的質量記錄。材料和設備的“可視質量”,是指那些可以通過目視和簡單的尺量、稱重、敲擊等方法進行檢查的質量。二是對質量證明文件進行核查。這些質量證明文件主要包括出廠合格證、產品說明書及相關性能檢驗報告、形式檢驗報告等;進口材料和設備應有出入境商品檢驗報告。三是按《規范》各章及附錄a提出的進場材料和設備的復驗項目,實施見證取樣和送檢,以驗證其質量是否符合要求。
4.8現場實體檢驗
建筑節能工程現場實體檢驗,包括圍護結構現場實體檢驗和系統節能性能檢測兩大部分。一是對圍護結構的外墻節能構造和嚴寒、寒冷、夏熱冬冷地區的外窗氣密性進行現場實體檢測。外墻節能構造現場實體檢驗方法,采用附錄c鉆芯取樣檢驗方法進行檢測,并出具檢測報告。外窗氣密性的實體檢測,是指對已完成安裝的外窗在其使用位置進行的測試,是檢驗外窗的安裝(含組裝)質量,能夠有效防止“送檢窗合格,工程用窗不合格”的“掛羊頭、賣狗肉”不法行為。二是對系統節能性能進行檢測。采暖、通風與空調、配電與照明工程安裝完成后,應進行系統節能性能的檢測,由建設單位委托具有相應檢測資質的檢測機構進行檢測,并出具見證檢測報告。檢測項目、抽樣數量、允許偏差或規定值,按《規范》14.2.2表列的9個檢測項目進行。
4.9建筑節能效果只能通過檢測數據來評價
《規范》中相關章節及附錄,對節能材料和設備進場復驗項目規定有12項;圍護結構現場實體檢驗項目規定有2項;系統節能性能檢測項目規定有9項。這些復驗項目、檢測項目的數據,在分項、分部工程驗收中用來評價質量是否符合施工圖設計文件的要求,是否符合施工質量驗收規范、標準的規定,是否符合施工合同約定,是否達到建筑節能效果。因此檢測結論的正確與否十分重要。國家建設部第141號令,《建設工程質量檢測管理辦法》第十二條規定由建設單位委托具有相應資質的檢測機構進行檢測,并簽訂書面合同。故目前承擔建筑節能工程檢測試驗的檢測機構應具備見證檢測資質,并通過節能試驗項目的計量認證。
4.10把圖像資料列入《規范》。本規范第4、5、6、7、8、9、10、11、12、13、15章,均要求對節能有關的隱蔽部位或內容進行隱蔽工程驗收,并應有詳細的文字記錄和必要的圖像資料。這是我國第一次把圖像資料列入了驗收規范,以驗證其隱蔽工程的真實性和可追溯性。
5.施工準備階段質量控制要點
5.1建筑節能工程施工圖設計文件審查情況。
5.2建筑節能工程施工圖設計文件審查備案情況。
5.3涉及建筑節能效果的設計變更重新報審和建設、監理單位確認情況。
5.4建筑節能工程施工專項方案及建筑節能監理規劃和實施細則編制、審批情況。
5.5建筑節能專業施工人員崗前培訓及技術交底情況。
5.6對建筑節能示范樣板的確認。
6.施工過程質量控制要點
6.1材料、構配件和設備質量:①主要材料、構配件和設備的規格、型號、性能與設計文件要求是否相符。②主要材料、構配件和設備的合格證、中文說明書、形式檢驗報告、定型產品和成套技術應用型式檢驗報告、進場驗收記錄、見證取樣送檢復試報告的核查情況。③對材料、構配件和設備的進場驗收簽認情況。
6.2墻體節能工程:①基層表面空鼓、開裂、松動、風化,平整度及妨礙粘結的附著物的處理。②保溫層重點對保溫、牢固、開裂、滲漏、耐久性、防火等性能進行檢查。③雨水管卡具、女兒墻、分隔縫、挑梁、連梁、壁柱、空調板、空調管洞、門窗洞口等易產生熱橋部位保溫措施。④施工產生的墻體缺陷(如穿墻套管、腳手架眼、孔洞等)處理。⑤不同材料基體交接處、容易碰撞的陽角及門窗洞口轉角處等特殊部位的保溫層防止開裂和破損的加強措施。⑥隔汽層構造處理、穿透隔汽層處密封措施、隔汽層冷凝水排水構造處理。⑦非采暖公共間(如普通住宅樓梯間、高層住宅疏散樓梯間、電梯前室、公共通道、公共大堂大廳、地下室等)按圖施工情況。
6.3幕墻節能工程:①幕墻工程熱橋部位的隔斷熱橋措施。②幕墻與周邊墻體間的縫隙處理。③建筑伸縮縫、沉降縫、抗震縫等變形縫的保溫密封處理。④遮陽設施的安裝。
6.4門窗節能工程:①外門窗框或副框與洞口、外門窗框之間的間隙處理。②金屬外門窗隔斷熱橋措施及金屬副框隔斷熱橋措施。③嚴寒、寒冷、夏熱冬冷地區建筑外窗氣密性現場實體檢驗情況。④嚴寒、寒冷地區的外門安裝及特種門安裝的節能措施。⑤外門窗遮陽設施的安裝。⑥天窗安裝位置、坡度、密封節能措施。⑦天窗扇密封條的安裝、鑲嵌、接頭處理。⑧門窗鍍(帖)膜玻璃的安裝方向及中空玻璃均壓管密封及中空玻璃漏點復檢情況。
6.5屋面節能工程:①屋面保溫、隔熱層鋪設質量、厚度控制。②屋面保溫、隔熱層的平整度、坡向、細部及屋面熱橋部位的保溫隔熱措施。③屋面隔汽層位置、鋪設方式及密封措施。
6.6地面節能工程:①基層處理的質量。②地面保溫層、隔離層、防潮層、保護層等各層的設置和構造做法以及保溫層的厚度。③地面節能工程的保溫板與基層之間、各構造層的粘結及縫隙處理。④穿越地面直接接觸室外空氣的各種金屬管道的隔斷熱橋保溫措施。⑤嚴寒、寒冷地區的建筑首層直接與土壤接觸的地面、采暖地下室與土壤接觸的外墻、毗鄰不采暖空間的地面及底面直接接觸室外空氣的地面等隔斷熱橋保溫措施。
6.7采暖節能工程:
①采暖系統安裝應檢查以下內容:⑴采暖系統的制式及安裝;⑵散熱設備、閥門與過濾器、溫度計及儀表安裝;⑶系統各分支管路水力平衡裝置安裝及調試的情況;⑷分室(區)熱量計量設施安裝和調試的情況;⑸散熱器恒溫閥的安裝。
②采暖系統熱力入口裝置的安裝應檢查以下內容:⑴熱力入口裝置的選型;⑵熱計量裝置的安裝和調試的情況;⑶水力平衡裝置的安裝及調試的情況;⑷過濾器、壓力表、溫度計及各種閥門的安裝。
③采暖管道的保溫層、防水層施工。
④采暖系統安裝完成后的系統試運轉和調試。
6.8通風與空調節能工程:
① 通風與空調節能工程中的送、排風系統、空調風系統、空調水系統的安裝應檢查以下內容:⑴各系統的制式及其安裝;⑵各種設備、自控閥門與儀表安裝;⑶水系統各分支管路水力平衡裝置安裝及調試的情況;⑷空調系統分棟、分戶、分室(區)冷、熱計量設備安裝。
②風管的制作與安裝應檢查以下內容:⑴風管嚴密性及風管系統的嚴密性檢測;⑵風管與部件、風管與土建風道及風管間的連接;⑶需要絕熱的風管與金屬支架的接觸處、復合風管及需要絕熱的非金屬風管的連接和加固等處的冷橋處理。
③各種空調機組的安裝、與風管連接的情況及現場組裝的組合式空調機組各功能段之間連接檢測。
④風機盤管機組的選型及安裝和調試的情況。
⑤空調與通風系統中風機的選型及安裝。
⑥帶熱回收功能的雙向換氣裝置和集中排風系統中的排風熱回收裝置選型及安裝。
⑦空調機組回水管上的電動兩通調節閥、風機盤管機組回水管上的電動兩通(調節)閥、空調冷熱水系統中的水力平衡裝置、冷(熱)量計量裝置等自控閥門與儀表的選型及安裝。
⑧風管和空調水系統管道隔熱層、防潮層選材。
⑨空調水系統的冷熱水管道及配件與支、吊架之間絕熱襯墊安裝和冷橋隔斷的措施。
⑩通風與空調系統安裝完畢后的通風機和空調機組等設備的單機試運轉和調試及通風空調系統無生產負荷下的聯合試運轉和調試檢測。
6.9空調與采暖系統冷熱源及管網節能工程:①空調與采暖系統冷熱源設備和輔助設備及其管網系統的安裝。②空調冷熱源水系統管道及配件絕熱層和防潮層的施工情況。③空調與采暖系統冷熱源和輔助設備及其管道和管網系統安裝完畢后的系統試運轉及調試情況。
6.10配電與照明節能工程:①鍋爐房動力用電、冷卻塔水泵用電和照明用電計量設備安裝②住宅公共部分和公共建筑的照明的高效光源、高效燈具和節能控制裝置安裝。③水泵、風機等設備的節能裝置安裝。④低壓配電系統及照明系統檢測。
6.11監測與控制節能工程:①監測與自動控制系統的安裝、調試和聯動情況。②監測和自動控制系統與空調、采暖、配電和照明等系統聯動運行、監測情況。
7.竣工驗收階段質量控制要點:
7.1建筑節能工程驗收應滿足以下條件:①施工單位出具的建筑節能工程分部質量驗收報告,建筑圍護結構的外墻節能構造實體檢驗,嚴寒、寒冷和夏熱冬冷地區的外窗氣密性現場實體檢測,采暖、通風與空調、照明系統檢測資料等合格證明文件,以及施工過程中發現的質量問題整改報告等;②檢查建筑節能分部工程重點部位隱蔽驗收記錄和相關圖像資料;③檢查相關節能分部工程檢驗批、分項工程、子分部工程驗收合格標準及合格依據,以及檢驗批和分項工程的劃分;④設計單位出具的建筑節能工程質量檢查報告;⑤監理單位出具的建筑節能工程質量評估報告。
7.2驗收組成員組成及節能驗收程序是否符合規定。
7.3對節能工程實體質量進行抽測、對觀感質量進行檢查。
7.4對節能工程竣工資料進行核查。
7.5確認程序合法、質量合格后,參建各方在《建筑節能分部工程質量驗收表》上簽字;
關鍵詞:培訓檔案;標準;流程;管理
作者簡介:楊穎琦(1980-),女,福建廈門人,國網福建省電力有限公司廈門供電公司,培訓管理專責,工程師。(福建 廈門 361000)
中圖分類號:G726 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2013)33-0161-02
一、背景
隨著電力企業改革,對人才培養、人才培訓的重視程度與日俱增,供電企業下大力氣加強企業內部員工培訓,伴隨培訓種類、培訓班次的增多,如何科學有效地做好培訓檔案的管理,為拓寬培訓成果的應用以及為企業的發展提供決策支持,成為了當前供電企業亟需解決的問題。
二、新形勢下供電業企業培訓檔案管理
1.供電企業培訓檔案管理概述
新形勢下供電企業不斷開拓員工培訓,努力提升員工的知識、技能、業績、素質。如何歸集種類繁多的培訓檔案,提升培訓成果應用,這對培訓檔案的管理提出了新的要求。因此科學合理地劃分培訓檔案的類別,建立標準一致的培訓檔案模板以及規范培訓檔案管理流程是做好培訓檔案管理的關鍵。
2.供電企業培訓檔案管理應用范圍
供電企業培訓檔案管理主要適用于企業內部員工參加各類崗位培訓、合作培訓、在職學歷教育以及各種以推進人才隊伍建設的各類競賽、調考、技能比武。培訓檔案主要對各類培訓項目的實施過程、培訓成果、存在問題及改進意見進行記錄,使培訓的各環節信息記錄在案,培訓項目的質量及效果有據可查,以達到培訓質量管理、持續改進、擴大培訓成果應用的目的。
3.培訓檔案管理實施
培訓檔案的管理工作是企業員工隊伍素質建設的重要組成部分,培訓檔案對于員工上崗、任用、評先、晉級、晉升是重要的憑證和依據。科學規范地做好培訓檔案管理工作具有重要的現實意義,而隨著計算機技術的迅猛發展,員工培訓檔案的信息化管理也被賦予了新的歷史使命。做好培訓檔案的管理工作應該從檔案類別的劃分、標準統一的檔案管理、規范化管理流程三個方面加強管理。
(1)科學合理地劃分培訓檔案的類別。培訓檔案的管理應按照“分門別類”進行存儲及管理,便于保存、統計及查詢。基于這一目標并結合供電企業當前開展的培訓,將其劃分培訓類、競賽類、合作培訓、學歷教育四大類別的檔案分別進行登記、編目、分類整理、保管,便于查找、統計和分析。
1)培訓類檔案:根據職工教育培訓項目的類別,建立培訓項目類檔案。主要指種類培訓班,包括持證上崗(復審)培訓班、轉崗培訓班、非持證培訓班。其具體細分為經營管理培訓、專業管理培訓、技術管理培訓、生產技能培訓、服務人員培訓以及新員工培訓等六類培訓檔案。
2)競賽類檔案:將職工崗位業務競賽、專業調考、技能比武三種類型檔案劃分為競賽類檔案。
3)合作培訓類檔案:是指職工參加國家電網管理學院合作培訓、國家電網技術學院合作培訓、國內相關院校合作培訓、參加國家電網公司系統內上級單位培訓、參加國家電網公司系統外單位培訓等五類培訓的檔案。
4)在職學歷教育培訓檔案:在職學歷教育培訓檔案主要指員工經審批參加學歷教育以及組織推薦參加的學歷教育的培訓檔案。
(2)建立標準一致培訓檔案。培訓檔案的規范統一對于培訓檔案歸檔、后繼查詢及成果應用有著極為重要的作用。建立標準一致的系統化培訓檔案模板以及培訓檔案裝訂順序對于了解培訓進度、培訓師資、培訓課時、參加人員、培訓效果及培訓評估、改進意見都具有直觀性及針對性。培訓檔案根據培訓類別分別制訂各類標準化、系統化的檔案。
1)培訓班標準檔案包括:培訓辦班通知、培訓課程表、培訓班學員簽到表、學員成績表、培訓班教師授課測評表、培訓效果評估表及改進意見書、其他資料(培訓照片、課件、報道等等)、兼職教師授課臺賬、津貼申請表等等。
2)競賽和調考比武類標準檔案包括:正式通知文件、具體實施方案、評分標準、參賽人員名單、簽到表、試卷、座位安排表、考場記錄表、競賽結果通報等。
3)合作培訓類標準檔案包括:培訓班正式通知文件、培訓參加人員、學習情況反饋表(合作單位反饋)、成績及持證情況明細表。
4)在職學歷教育類標準檔案包括:學歷教育報名通知、組織推薦人員公示、參加在職學歷教育人員名單的報告、培養服務協議書(組織推薦)、學歷證書復印件留存。
(3)規范培訓檔案管理流程。由于傳統的培訓檔案隨意不規范歸檔的模式已經不能適應當前現代企業的培訓管理機制,也不能適應信息化形式下電子檔案查詢的要求,因此供電企業要根據企業文化及企業特點在傳統的培訓檔案歸檔的基礎上引入現代檔案管理理念和標準化管理方式,使培訓檔案管理更加貼合供電企業,為供電企業各類經營、管理、技能、技術人才的培養提供堅強的信息基礎。
在供電企業內部,建立標準化的流程及歸檔時限來實現整個培訓資料歸檔的規范化管理,通過創建紙質及電子檔案兩種方式真實有效地記載員工在企業內培訓的歷史,通過信息手段推動培訓成果的擴大應用,為企業經營管理決策提供有效信息。以下從五個步驟來介紹培訓檔案管理流程。
培訓檔案流程是在培訓流程結束時啟動。培訓流程從培訓計劃—開班—培訓實施—結班后,轉入培訓檔案的管理流程。具體見培訓及培訓檔案流程圖(圖1)。以下按培訓班類檔案流程進行講解。
1)紙質檔案制作。由培訓項目部歸集培訓辦班通知、培訓課程表、培訓班學員簽到表、學員成績表;組織學員進行培訓班教師授課測評形成任課教師測評表,由培訓項目人填寫兼職教師授課臺帳、津貼申請表、培訓效果評估表及改進意見書,并收集與本次培訓相關的培訓資料,包括培訓照片、課件、報道等等。收集完成后按培訓統一模板進行培訓檔案目錄的制作。制作結束后按目錄順序裝訂成冊。
2)紙質檔案審核。培訓項目部門在培訓結束四天內向培訓中心提交完整紙質檔案,培訓中心對紙質培訓檔案的完整性、規范性及真實性進行審核,如有錯漏或不符合規范則將檔案退回項目部門重新補充完善。
3)電子檔案制作。在紙質檔案完整規范的基礎上,由培訓中心在紙質檔案提交后三天內統一進行電子檔案制作。培訓電子檔案的制作主要基于供電企業系統內部的職工教育培訓管理信息系統,將培訓班的名稱、培訓班項目編號、培訓班類型、培訓時間、授課教師名單、課程、各課程學時、參加學員、學員出勤情況、學員考試考核結果進行錄入。通過電子檔案的制作可以便捷統計各類型培訓班開班情況、學員年度總學時、各學員參加培訓情況、各兼職教師年度授課課時數等等,極大方便了數據的統計與查詢。
4)培訓檔案歸檔。電子檔案制作完成后,將紙質檔案按年度培訓計劃的項目編號進行排序,按照培訓類別分別裝入檔案盒,并對檔案盒進行編號后放入檔案室進行存檔。
5)培訓檔案查閱。培訓項目部門在需要時可通過辦理培訓檔案查閱手續向培訓中心查閱培訓檔案。
培訓檔案在培訓班結束后的七日內完成所有培訓檔案紙質資料及電子檔案的歸檔,確保培訓檔案的及時真實有效,確保培訓檔案的信息化建設與其他工作同步發展。
4.培訓檔案管理的激勵與約束機制
在企業內部通過職工培訓檔案的管理辦法實現了“鼓勵先進,鞭策落后”,進而促進培訓檔案的管理。開展培訓檔案的評先評優,通過“五個方面”進行評比,如培訓檔案的送達培訓中心的時限、培訓檔案的標準性、完整性、分類的準確性、信息的豐富性,進行年度綜合評選。對于優秀培訓進行表彰,同時作為培訓檔案范例進行公開展覽,并組織學習,促使各培訓負責部門按照培訓檔案管理規范的要求按時保量完成培訓檔案工作。同時對于未按標準、未按要求時限辦結培訓檔案的將列入全局績效考核指標,對培訓項目負責人進行考核。
三、培訓檔案管理對供電企業的意義
培訓檔案的精細化管理是供電企業不斷加強培訓過程精益化管理的一個重要環節,通過培訓檔案及時歸檔、合理分類、規范整理、安全保管、方便利用,促進各培訓項目的實施嚴謹有序,注重實效,具有很強的現實意義。
檔案是企業的無形資產,是企業在各項培訓工作中真實的歷史記錄,培訓檔案本身就是一種重要的教育資源。過往的一個個培訓案例及一份份培訓評估表及改進意見書則可以為今后的培訓提供借鑒,從而提升培訓的效率和效果。
培訓檔案記載著供電企業發展過程中各類人員的培訓情況,對管理人員研究、了解企業整體員工隊伍素質及培訓情況,為經營決策提供支持性證據數據,同時有利于確認企業取得的經營成果。
培訓檔案是員工個人成長和發展的真實記錄與見證。通過培訓檔案可以了解到員工學習成長的歷程,能夠加強員工對企業文化的認同感。
關鍵詞:管理培訓制度;人才儲備;成功
中圖分類號:G4
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2013)09-0139-01
作為新式人力資源利器的人才培養計劃,管理培訓生制度日益盛行,被廣大企業采用。國內學術界也對此制度進行了研究,獲得了一定的成果。
1管理培訓生制度的定義
概括來講,許小宇認為,管理培訓生是最先由國外企業運用的,以“培養公司未來領導者”為主要目標的特殊項目。魏華穎認為,管理培訓生制度指企業集中資源對具備高層管理潛能的年輕人進行一段較為系統、全面的訓練,為其管理生涯打下良好基礎的一種制度安排。
具體來講,張芳等人認為,通常是企業集中優勢資源對具備高層領導者潛質的優秀應屆畢業生進行1至3年系統、全面的管理培訓,包括提供輪崗機會,參與專案管理,接受資深經理進行量身定做的職業規劃指導等,使這些初出茅廬的學生在短期內成為既具有實際的工作經驗,又具有專業技能和系統管理技巧的管理人才的一種制度。
由此可見,管理培訓生制度的培訓對象是具有領導潛能的年輕人;方法手段是集中企業資源,制定一系列系統的培訓計劃;目標是培養具有實際經驗與專業技能的未來領導者。
2管理培訓生制度成功的關鍵因素
將根據管理培訓生制度的實施流程的三大階段,對影響管理培訓生制度成功的關鍵因素進行分類與總結。
2.1前期準備階段
在實施管理培訓生制度之前,進行充分的必要性和可行性分析是成功的關鍵因素。管理培訓生項目是成本高,風險大的項目。因此必須進行充分的必要性和可行性分析。如,企業需要多大規模的后備管理人才隊伍;是否需要以管培生的方式來進行管理人才的儲備;公司是否具備足夠的經濟基礎支持項目的實施等。
進行嚴格的招聘與選拔。在企業正常的人力資源招聘工作中,是“先崗后人”,而管理培訓生計劃是“先人后崗”。因此,必須經過嚴格的選拔程序,選出具有綜合能力的,具有領導潛力的人才。
蔡穎指出,要事先通過與各層人員的協調與溝通,獲得企業全員認同與支持是非常重要的關鍵因素。實施管理培訓生制度必須要保持中、高層以及普通員工戰略認識上的一致。高層為管理培訓生提供各種資源;而在輪崗等培訓中需要中層管理者的評估與監督;普通員工要對管理培訓生保持肯定態度以及與他們保持良好的人際關系。這樣才可以使項目順利開展。
2.2實施過程階段
建立有效的監控評估體系。應將管培生的培養質量作為對崗位導師和部門負責人績效考評的一項重要內容,根據管培生的表現進行合理的評估,使管理培訓生快速掌握各項技能。也可以建立管培生投訴通道,允許管培生對培養和指導不力的職業導師進行投訴。我認為這樣雙向的監控與評估,有利于增強管理培訓生與導師的責任感。也可以通過建立獎懲機制來提高雙方的積極性,使管理培訓生制度更加有效的進行。
定期積極聽取管培生的反饋。這樣不僅可以根據受訓者提供的意見,適當調整培訓項目或者方向。也會讓管培生獲得對企業這個組織的認同感與滿足感。
2.3項目結束后的維護
管理培訓生制度的特點是要在投入后的若干年以后才會看到產出。因此,在這段期間要維護管理培訓生與企業的良好關系,是這項培訓制度成功的關鍵因素。
為了預防管理培訓生在成熟后跳槽,企業必須制定合理的激勵措施和滿足管理培訓生的心理預期。一方面,要采取相應的激勵措施來激發管理培訓生對企業的興趣。另一方面,企業要滿足管理培訓生的心理預期,讓他們看到企業有充分展現自己才華的空間。因為,管理培訓生制度的目標是培養有潛力的未來領導者,管理培訓生的心理預期也必定是領導者。因此、我認為適當創造機會,滿足心理預期,對于企業來說是留住管理培訓生的有效手段。
省農委副主任包維國出席培訓班并作重要講話。
他指出:2015年是國家實施新型職業農民培育工程的第二年,省農委不斷加大培育力度,擴大培育試點范圍、創新培育模式,并圍繞新型職業農民認定管理,不斷探索配套扶持政策,新型職業農民培育工作取得新進展。全省新型職業農民培育工程中央財政補助資金為5100萬元,省財政補助800萬元。全省10個市(州)、44個縣(市、區)承擔該項目。全省認定新型職業農民培訓機構172個、省級實訓基地20個,示范縣由2014年的15個增加到29個,超過全省項目縣的60%。2015年共培育新型職業農民25470人,其中生產經營型12765人(含388名青年農場主),專業技能型和專業服務型12705人。
他強調,要科學把握形勢,明確“十三五”新型職業農民培育工作面臨的任務。面對新形勢新要求,我們要抓住機遇,迎接挑戰,變壓力為動力,進一步增強責任感和使命感。“十三五”時期,要把新型職業農民培育工作擺在更加突出的位置,使新型職業農民成為現代農業發展的主導力量。總的要求是,緊緊圍繞“一條主線”,大力實施“兩項計劃”,突出抓好“三大環節”,努力實現“四個提升”。
“一條主線”,就是“圍繞現代農業發展,加快構建職業農民隊伍”。“兩項計劃”,就是要依托新型職業農民培育工程,大力實施新型經營主體帶頭人輪訓計劃和現代青年農場主培養計劃。“三大環節”,就是完善教育培訓、規范管理和政策扶持“三位一體”的培育制度。“四個提升”,一是有效提升農民職業化素質能力。通過培育和自身發展,農民的綜合素質、生產技能和經營能力得到有效提升,以農為業、適度規模經營的新型職業農民隊伍不斷壯大,新型職業農民的收入水平、社會保障得到普遍提高,農民逐漸成為體面的職業。二是有效提升新型農業經營主體發展能力。通過培育,進一步提升新型農業經營主體帶頭人和骨干的科學決策與經營管理水平,帶動新型農業經營主體科學組織生產經營,不斷提高土地產出率、勞動生產率和資源利用率,有效規避和化解市場風險,實現科學發展和快速發展。三是有效提升新型職業農民教育培訓體系保障能力。要建立投入穩定增長的長效機制,加強教師隊伍、實訓基地、農民田間學校、信息化手段等基礎條件建設,健全完善“一主多元”的新型職業農民教育培訓體系,為大規模培養造就新型職業農民隊伍提供支撐。四是有效提升新型職業農民管理服務能力。圍繞培育各環節,建設完善新型職業農民培育申報、審核、管理和服務一體化的信息管理系統,為農民提供在線教育培訓、移動互聯服務、在線管理考核和全程跟蹤服務。
包維國強調,要切實做好2016年新型職業農民培育工作。今年是“十三五”的開局之年,國家加大了對新型職業農民培育工作的支持力度,這樣的支持來之不易,大家要倍加珍惜。要進一步加大創新力度,落實培育環節,加強資金監管,確保新型職業農民培育工作開好局、起好步。總之,培育新型職業農民是體制創新和人才創新的有機結合,中央有要求,發展有需要,農民有愿望。我們要順勢而為、抓住機遇,鼓足干勁、乘勢而上,開創新型職業農民培育新局面。
2016年總體思路是:按照“科教興農、人才強農、新型職業農民固農”的戰略要求,以造就高素質新型農業經營主體為目標,以服務現代農業產業發展和促進農業從業者職業化為導向,著力培養一大批有文化、懂技術、會經營的新型職業農民,為農業現代化提供強有力的人力保障和智力支撐。
2016年任務目標是:以需求為導向,創新管理機制,強化精準培育。全省培育新型職業農民不少于2.5萬人,其中新型經營主體帶頭人不少于1.3萬人(含農機合作社帶頭人900人),現代青年農場主800人,新型職業農民(原專業技能型和專業服務型)不少于1.1萬人。在培訓任務落實中,必須要側重對率先實現農業現代化核心示范區農民和貧困村創業致富帶頭人的培育,全省2.5萬人培育對象中,貧困村培育對象不少于2000人。
(一)完善培育制度體系。適應現代農業發展要求,完善適合我省省情的新型職業農民培育制度體系,通過教育培訓提高職業農民綜合素質和生產經營水平,通過規范管理引導農民走上職業化發展道路,通過政策支持提高職業農民自我發展能力。
(二)建立健全培育機制。探索制定新型職業農民培育管理機構、培訓單位、實訓基地、農民田間學校的準入標準,加快建立農業行政主管部門負責,農民科技教育培訓中心、農業廣播電視學校、農業機械化學校、農民合作社、農業產業化龍頭企業、農業科研院所、農業技術推廣機構以及其他各類主體多方參與、適度競爭的多元化培育機制。
(三)構建職業農民隊伍。強化新型職業農民培育示范,以示范縣(含現代農業示范區)為重點區域,帶動其他地區,以新型農業經營主體帶頭人輪訓計劃和現代青年農場主培養計劃為引領,加快培育符合現代農業發展需求的新型職業農民。
為保質保量完成上述目標任務,各地在組織實施2016年新型職業農民培育工程中,要做到“四個堅持”,并抓好“六個環節”。
四個堅持:一是堅持以產業發展為導向,圍繞地方主導和特色產業,加大培育力度,提升新型職業農民綜合素質和生產經營能力。二是堅持以農民需求為核心,充分滿足職業農民的務農理念需求、政策落實需求和全產業鏈技術需求,促進農民全面發展。三是堅持以規劃計劃為指引,根據“十三五”職業農民培育發展規劃和制定三年年度計劃,按計劃實施本地新型職業農民培育工作。四是堅持以質量效能為重點,實行精準培育,讓農民從“被培訓”變為“要培訓”。
六個環節:一是開展調查摸底,鎖定培育對象。各地農業部門要依托承擔培訓任務的機構,摸清新型農業經營主體帶頭人和現有務農農民中有意愿成為新型職業農民的情況,建立本地新型職業農民培育對象庫。二是遴選培訓機構,組建師資隊伍。分區域、分產業、分類型遴選一批培訓機構和實訓基地(農民田間學校),遴選一批高水平師資、吸納一批“土專家”、“田秀才”進入師資庫,建立考核管理機制,建設“雙師型”師資隊伍。三是創新培訓方式,落實培訓環節。探索國外研修、省外培訓及實訓、新型經營主體帶頭人輪訓和在線教學等形式,開展精品培訓,做到培訓出精品、出能人,充分利用現代化、信息化手段,探索在線教育培訓、移動互聯服務和在線管理考核等新型服務模式,全面實行“一點兩線、全程分段”培訓。四是完善認定標準,規范認定管理。沒有開展新型職業農民認定工作的縣市,要按照2015年初省農委出臺的新型職業農民認定管理辦法盡快出臺認定文件并開展認定工作,磐石市、東遼縣、洮南市、通榆縣、和龍市等市縣都是當地政府出臺認定管理辦法。新型職業農民的認定工作,做到標準統一,程序公開,透明公正。五是強化跟蹤服務,落實扶持政策。依托農業科研院所和涉農院校組建導師服務團隊,抓導師團隊建設。依托農技推廣機構建立入戶指導機制,抓技術指導團隊建設。依托農民合作社、家庭農場、農業企業等新型農業經營主體,抓實訓基地建設。全面整合農業系統內部對新型農業經營主體的扶持政策,積極爭取出臺針對性強的地方扶持政策。六是規范資金使用,強化資金監管。各項目縣農業會同財政等有關部門要切實加強資金監管,嚴禁以現金或實物形式直接分發給農民個人。各縣要按照“誰使用、誰負責”的原則建立監管機制,對擠占挪用、騙取套取補助資金等違法違規行為,相關責任人將依法依規進行嚴肅處理。項目縣財政部門對項目補助資金撥付及其使用監管負責。
關鍵詞:高級工程師;晉升培訓;管理教育
高級工程師晉升培訓是軍隊院校教育的重要組成部分,如何盡快建立起滿足任職教育需要的管理教育模式機制,不斷提高管理教育的質量效益,是當前面臨的一項重大課題。
一、注重把握高級工程師晉升培訓學員主要特點
1.要把握成分組成特點,培訓學員年齡結構層次復雜,跨度大,一般從三十幾歲至四十多歲不到那個;個人經歷迥異,有的從地方高校畢業生招入伍,有的長期在基層一線工作,也有的在機關工作多年,有的擔任過行政領導職務,有的一直從事專業技術工作;學歷層次多,有具有博士、碩士研究生學歷的,有地方高校畢業的本科生和軍校畢業的本科生、大專生。
2.要把握思想動態特點。駐地環境及周邊敵社情復雜,學員面臨諸多方面的誘惑和考驗;學員價值取向多元化,少數學員思想根本不夠牢固,易表現出消極、低格調傾向;學員心理問題增多,因個人經歷差別,各自面臨的現實問題也各不相同,加之心理承受能力的差異,導致個別學員或輕或重有心理障礙。
3.是把握技術專長特點。大部分學員長期在裝備一線從事專業技術工作,對分管的現役裝備十分熟悉,有豐富的實踐經驗。不少學員參加過實彈發射或部隊大型軍事活動,對部隊訓練操作十分熟悉;軍代表長期工作在裝備研制生產一線,對現役武器裝備和新武器比較了解;部隊總師、總代表等對裝備技術管理、武器發展方向和人才隊伍建設等方面有較為深刻的認知和見解。
4.要把握管理教育特點。入學動機和學習態度不盡相同。任職教育崗位指向性強,學員入校既有本人積極爭取到的機會,也存在“出公差”現象,導致學習態度有明顯的反差。學習精力難以集中。不少單位常年任務較重,導致部分學員常常離不開、放不下單位的工作,“人在曹營心在漢”,學習精力難以集中。少數學員自我要求弱化。原離原單位,管理上更有一種求松欲望,服從意識淡化。
二、積極探索,加快轉變高級工程師晉升培訓管理教育方式
基于上述特點,并結合近年來的工作實踐,我認為,做好培訓學員的管理教育工作,應把握以下幾個方面。
(一)更新管理理念,實施科學化管理
1“一元化管理”向“多元化管理”轉變。高級工程師培訓學員成分已由過去學歷教育的一元化變為多元化,決定了管理者要改變以往一元化管理的思維定勢,采用多樣化管理方式。比如,地方大學生學員有較高的又化素質,較強的民主意識,但思想比較自由散漫,紀律觀念淡薄,吃苦耐勞意識不強。對他們要嚴格按條令條例進行管理,培養其良好的軍人作風和軍人素養,有利于其在部隊的長期生存和發展。
2“重管理育人”向“重服務育人”轉變。管理者應樹立一切為學員服務的思想,為學員成才創造良好的條件。只有樹立“服務育人”的思想,解決好學員在思想、學習和生活上遇到的各種問題,才能使他們自覺從情感上接受管理,達到事半功倍的管理效果。
3“經驗型管理”向“科學型管理”轉變。管理者大多有著豐富的基層帶兵經驗,但培訓人員結構的改變,決定了將這些經驗直接用于對干部學員的管理是不合適的。所以,管理要有科學的頭腦、改革的膽識和創新的勇氣、打破學歷教育管理的思維定式,擺脫經驗主義的桎梏,創造性地運用管理方法,使管理水平邁上新臺階。
(二)注重“以人為奉”,體現人性化管理
1.情商管理與依法管理并重。學員感情豐富,興趣愛好廣泛,民主意識較強,特別需要尊重、信任和理解。既要對他們動之以情、曉之以理,關心他們、了解他們還要加強依法管理的力度,才能管好隊伍、管出成績。管理者要舍得在時間上和精力上多投入,主動接近他們,及時幫助他們排憂解難,在他們心中樹立起“老大哥”形象,才能使他們自覺接受條令條例和規章制度的約束。
2.共性要求與弘揚個性共存。共性的管理促使學員養成嚴謹的作風,頑強的戰斗精神,這是我軍的傳統,必須始終堅持。但過分的共性管理會控制學員的發散思維與創新能力的培養。要在正確處理共性要求與個性培養二者乏間關系的同時,還要多關注發展學員的個性、潛力和愛好。
(三)倡導新型管理模式,強調自主化管理
對工程管理的理解
在國外,工程管理是將知識、技術、工具應用于建設活動,來滿足工程的需求。較成熟的工程管理從20世紀40年代到80年代只用于比如房地產、飛機、科技等職業,到改革開放以來,它的范圍就擴大了,可以有IT、信息、電腦、金融等單位。在國內,很多時候提到工程管理,都不太理解,大家習慣把他認為是工程建設管理。我們應該廣泛的認為適合客戶需求,很好的利用各種資源來達到管理復雜的各種目標的管理都成為項目的管理方面。在現實生活中,工程建設管理方法很通用,而且證明很好用,可用于其他地方。
工程管理方式
1計劃的目標。其實很多房地產公司都應該做計劃,但是他們不太重視,做得許多都不太科學,很多計劃又不滿足要求,用一句話形容叫做“掛羊頭,賣狗肉”,當面做一樣,背著做一樣,計劃趕不上變化生搬硬套,毫無意義,沒有實際作用。還做了進度表僅做表面文章。材料計劃做得不夠詳細,僅羅列出各項材料消耗的總量,材料怎么用的也不說,不落實到真實的場景中去,更不好的現象是連成本都不估算好,就用一項工程的預算草草代替,工人的計劃也是一樣,不對員工進行培訓。
2購買材料。買材料的時候,很多公司都為了方便,比如很多房地產企業,他們集中購買,常常是用不完,就直接堆砌在工地上,浪費了大量的資源和場地,沒有統一性和靈活性,買得非常多,成本很大,導致最終的預算超出實際需要。
工程管理
國外,人們已經認識到管理的重要性,而且根據這樣發展為一個課程,這種現象很值得借鑒,成為一個很重要的管理分支,管理人員都很吃香,成為國外當紅職位,如今國際專業人士開始廣泛認同工程管理的重要性。國際項目管理變得越來越好,很多想法不斷涌現出來。而在國內,1991年才對管理進入研究,可以說才剛剛起步,實踐都不是很成熟,91年的時候成立了工程管理研究會議。組成了由清華大學等五所高校組建的工程管理培訓網。各個學校都在開這個專業,可是,學校開設了這些專業,數量卻很少,與國外相比,我們的數量少的可憐,更應該努力追尋,更加重視這個行業。雖然國內各種工程管理培訓學校哪里都是,要求卻不高,質量也不好,而且單位和實踐機構分離,相比于發達國家,國內的工程管理研究還處于不成熟的階段。
工程管理準則和法制體系
在歐美有較豐富的工程管理法規,并應用與實踐當中,說明法規起到很好的作用,這種制度分為兩種,一種是對工程的約束作用,另外一個是對從業人員的束縛,避免他們亂來。我們國家對這些方面可以說理解的很少,都是從國外抄襲過來的,沒有認真的對國內的管理市場進行慎重的分析,覺得是需要什么我們就引進什么,這樣大錯特錯了,沒有一個很好的法律來約束,不像歐美國家強調的是人民參與,而國內很多時候都是政府說了算,盡管法律上是明文規定了的,但是由于各種原因,工程的管理效率很低下,污染環境的超額現象卻很嚴重。
工程人才方面
1建筑工程管理人員素質有待提高
目前,現代建筑工程對工程管理人員各方面知識的要求越來越高,之前的工程管理人員掌握的知識具有一定的滯后性,且綜合素質整體較低,很難滿足當今工程管理工作要求,尤其一些專業技能強、管理水平高的復合型人才更為缺乏;另外,社會上興起的工程管理培訓機構,一定程度上彌補了工程管理人員知識的不足,但是其培訓比較重視理論知識,而實際實踐的機會較少,使培訓傳授的知識與實際的工程管理出現脫節現象;部分單位的工程管理制度不健全,嚴重影響工程管理工作的有效落實,導致實際施工時編制的施工計劃不嚴謹等。
2不重視建筑工程施工中的安全管理
建筑工程管理中安全管理是保證建筑工程正常實施的基礎,并且建筑工程大多屬于高空作業,施工環境復雜,面臨許多未知的風險,加上現在建筑工程施工難度越來越大,諸如坍塌事故、機械損傷等事故時有發生,據有關資料顯示,建筑施工時存在的危險僅次于礦山。盡管工程建設過程中危險較多,但仍有部分施工單位為了盡快在工期內完成施工,不重視或忽略安全管理工作結果造成施工人員傷亡,不但造成了一定的經濟損失,而且還影響建筑工程的的正常施工。
二、建筑工程管理存在的問題對策
現在很多施工單位在建筑工程管理方面存在這樣或那樣的問題,一定程度上影響著工程管理作用的正常發揮。因此不同施工單位應針對自身工程管理工作中存在的問題,積極尋找應對措施,進而保證整個建筑工程的順利實施。
1完善工程管理體制
建筑工程能否順利實施與很多因素相關,其中完善工程管理體制就是極為重要的一方面。完善工程管理體制首先應先從領導層開始,即通過制定規章制度,明確不同部門領導職責,將領導行使的權利與責任清晰劃分,避免職權交叉情況出現,對于建筑工程重點和難點環節應由相關領導進行專門的管理。同時監督下屬保障其在體制要求的范圍內從事建筑工程管理工作;其次,挑選責任心強、專業技能扎實的管理人員組建一支高效、科學的工程管理隊伍,并將項目經理作為該管理隊伍的主要負責人。實際工程管理過程中,工程管理團隊之間應相互協調和配合,不斷總結成功的工程管理經驗。同時隊伍中的各成員還應不斷學習和運用新的管理理念,不斷提高工管理團隊的綜合素質,爭取在隊伍各成員的共同努力下,完成預期工程管理目標;最后,工程管理工作落實時,應特別注意工程進度的管理。眾所周知,工程進度的快慢不但與工程質量關系密切,而且影響著工程的整體造價,所以工程管理團隊應特別注意工程進度的管理。
2重視工程建設的安全管理
建筑工程安全管理既包含施工環境、施工物資的管理,又包括各個參與人員的管理,貫穿建筑工程各個施工環節,是工程管理工作中非常重要的組成部分。這就需要施工單位應將安全管理工作融入達到施工的日常生活之中,即通過采取張貼標語,在威脅位置懸掛警示牌等措施,提高施工熱暖安全施工意識,進而施工過程中自覺規范施工行為,以此減少施工過程中事故發生的機率。同時加大安全施工重要性宣傳,并定期舉行安全施工知識講座,使員工掌握施工技巧,同時讓其深刻的認識到安全施工對自身以及企業的未來發展具有非常重要的意義。除此之外,為了保證安全管理工作的順利實施,還應完善安全管理體系,制定詳細的安全管理制度,工程施工的相關部門應積極監督,保證安全管理各項條款落到實處。
3重視工程成本與質量的管理
引言
隨著國家經濟的快速發展,建筑行業的發展規模不斷擴大。因此,怎樣保證建筑工程項目有效的完成,成為當前建筑行業所關注的焦點。盡管建筑企業在多年的發展中積累了一定的工程管理經驗,但是由于諸多因素的影響,目前建筑工程管理仍然存在著許多薄弱的環節。為了提高建筑工程管理水平,本文在分析建筑工程管理存在的顯著問題的基礎上,提出了相應的管理對策,以解決工程管理不完善帶來的問題。
當前建筑工程管理存在的問題
1.管理機制不完善,當前,建筑工程管理存在的最主要的問題在于工程管理機制的不完善。由于我國建筑發展得比較迅速,因此在一定程度上忽略了對建筑工程項目管理體系的發展和完善。同時,國家方面也沒有嚴格意義上完整的工程項目管理培訓,因此造成目前許多建筑項目上的工程管理方面缺乏專業的管理人員。另一方面,目前我國高校并未對該項目形成一定的重視,因此學校所教授的知識與社會本身發展存在一定的脫節。而且目前許多建筑公司對工程管理缺乏一定的重視,這就造成許多建筑項目沒有響應的項目管理工作手冊以及管理程序的不合理。
2.管理模式不科學
目前我國建設單位普遍表現出來其管理模式不科學的問題,這就造成了企業的競爭力薄弱,難以滿足市場發展需求。從而局限了企業的發展。經過調查發現,我國的建筑單位多為綜合性的單位,其工種的紛雜使綜合性設計單位無法滿足以設計為主的總承包制。從而造成其管理難以層層遞進。
3.管理人員素質參差不齊
近幾年來,隨著建筑行業的蓬勃發展,其對管理人員的數量也需求也逐漸增加。這就造成了許多缺乏完善專業知識以及經驗的人員進入該行業。導致我國工程管理人員素質良莠不齊。目前隨著我國建筑行業的快速發展,繼續大量高素質的工程管理人員,然而市場上的綜合管理人才非常稀缺,導致整個建筑管理市場的從業人員雖多但管理質量卻逐漸下滑的局面。
這不僅讓工程的施工安全難以保障,同時使工程成本超支,降低了整個建筑的效益。
優化建筑工程管理工作的措施與方法
1.完善建筑工程管理的管理組織結構
為了保證建筑企業可以持續健康快速發展,就需要建筑企業的管理層高度重視對建筑工程管理理念的創新,深刻的認識到創新思維對建筑工程管理理念的促進作用,不斷完善落后的建筑企業管理模式,培養建筑企業內部的建筑工程管理理念。必須加強對建筑工程施工質量工藝控制。施工工藝質量控制將有效保證建筑質量。一般而言,建筑工程質量管理控制包括對整個建設工期內所采用的工藝流程、技術方案、檢測手段、施工組織設計、組織措施等的控制。在這些流程中,需要特別注意對施工方案的正確與否進行監管,因為施工方案的正確與否,將直接決定工程能否完成質量指標,是否延誤工期,是否加大成本等。在建筑工程管理中,強化質量管理是建筑行業發展的必經之路,它不僅能夠確保工程項目的安全,同時使管理方案更加符合實際工程基礎。
2.加強人力資源管理工作
除了建筑管理體系需要監管外,技術人員的素質也將極大影響加工質量。在建筑管理中,人員極為復雜,因此必須對各個分支的人員進行操控,已達到最合理、最經濟的人員使用指標。同時,領導層人員的素質是影響整體的關鍵。建筑企業必須加強對管理層人員的相關培訓,加強他們的專業及人格素養。建筑項目在選擇承包單位時,必須嚴格考察其總工程師、項目經理、財務等人員的專業素養,從而提高管理隊伍管理者的管理水平。對于現場管理的管理人員、班組長以及操作人員,要求他們具有良好的技術水平,從事關鍵工序和特殊工種的工作人員一定要持證上崗。對于承包企業的選取,必須引入嚴格的競爭機制,嚴格考察各個競爭企業的理論水平及技術水平。對于生理缺陷,錯誤行為,違紀違章等各個方面進行綜合考慮,嚴把用人質量關,能夠做到全面的控制人員的流動。靠人才去達到管理質量的目標。
結語
關鍵詞:水利工程;管理應用:創新策略;存在問題;資金投入
中圖分類號:TV523 文獻標識碼:A
通過對我國水利工程管理環節的分析,可以保證我國基礎經濟建設的穩定運行,這是現階段水利工程施工工作的重要任務。為了實現這個目的,我們務必要展開水利工程管理環節的分析,促進水利工程的管理工作體系的健全,在此應用過程中,要針對工程質量問題展開分析,這需要工程管理人員投入必要的時間,從而方便日常水利工程管理工作的開展,在上述應用條件之下,我們進行新型工程管理方法的探究分析。
一、關于水利工程管理環節的分析
在現實生活中,水利工程管理涉及的方面是比較廣的,包括水利工程的應用模式,水利工程的管理應用工作,水利工程的檢測模式等,都需要引起我們的重視,展開一系列的水利工程優化模式的開展,促進水利工程建設體系的健全,從而協調日常工作中的摩擦、麻煩,水利工程的開展與自然應用環境密切相關,要根據區域綜合條件展開相關環節分析,河流變化規律較復雜,但是運作規律是有跡可循的,需要引起我們的重視,展開相關環節的深入探究。這是水利工程現階段重要任務,需要引起我們的投入。要根據其變化規律,對工程進行合理運用,確保工程的安全和發揮最大效益。工程的合理運用主要是制定合理的工程防汛調度計劃和工程管理運行方案等。由于各種主觀原因和客觀條件的限制,水工建筑物在規劃、設計和施工過程中難免會存有薄弱環節,使其在運用過程中,出現這樣或那樣的缺陷和問題。特別是水利工程長期處在水下工作,自然條件的變化和管理運用不當,將會使工程發生意外的變化。所以要對工程進行長期監護,發現問題及時維修,消除隱患,保持工程狀態完好和安全運行,以發揮應有的作用。為了提升水利工程的綜合利用效益,也要展開一系列的水利工程檢測模式的開展,促進水利工程內部各個應用環節的有效協調,這需要定期進行水利工程相關項目的檢測,以針對檢測過程中出現的問題,展開分析,進行整改模式的應用,確保工程的整體應用條件的深化,確保其科學技術管理水平的提升。在水利工程的防汛搶險過程中,要確保物力、人力、財力等的有效投入,實現這幾個應用環節的協調,以方便日常水利工程工作的開展。該項程序在應用過程中,要抓住水利工程的重點,做好相應的工作。特別是對于那些大中型的病險工程,要注意日常的維護,以避免危情的發生。同時,防汛搶險工作要立足于大洪水,提前做好防護工作,確保水利工程的安全。
二、中國水利工程管理體系的健全
1 我國水利工程管理環節的正常開展,離不開有效的管理制度及其規范的制定,這樣通過對新型水利工程管理創新策略工作的探究,進行工程管理人員的自身應用觀念的優化,確保水利工程的管理水平的提升,這樣深化了相關人員對于工程管理的認識,進行工程管理環節的資金投入。為滿足上述工作環節的需要進行水利工程管理人員的自身素質的提升是非常必要的,可以有效提升日常管理工作的質量效率。轉變工程管理人員的觀念,轉變工程管理人員的觀念對于強化水利工程管理水平至關重要,為此我們要從以下幾點著手:轉變水利是單純的公益事業、福利事業的觀念,樹立水利是國民經濟的基礎設施和基礎產業的觀念;轉變無償供水的觀念,樹立不是商品,征收水費是實現以水養水。在水利管理過程中,要進行新型水利管理觀念的汲取,水利工程的開展不僅僅是為農業而服務的,更是為整個社會的經濟及其環境建設而服務的。通過對各種水利管理模式的應用,促進其內部各個應用環節的協調。當然在此應用過程中,也要轉變傳統的應用觀念,進行創新模式的應用,解決其思維觀念層次上的弊端,確保日常水利工程體系的健全,實現其內部各個應用環節的有效協調。提升水利工程管理科技含量,我們必須科學對待水利工程管理,不斷提升水利工程管理的科技含量。為此,我們要做到:建成后的水利工程要及時交到相關部門進行管理,使得水利工程進入良性的運行軌道。搞好水利工程的配套設施工作,以此來發揮最大功效。根據具體的情況,對相應的水利工程采取更加具體的科學管理策略,增加管理的科技含量。
2 建設過程中,要進行工程管理認識層次的深化,切實提升管理人員自身水平,因為管理人員是水利工程建設的重要環節,這要求我們針對人員應用機構展開分析,進行管理機構的健全優化。在此應用過程中,我們要確保財務監管體系的健全,促進其內部各個應用環節的協調,實現其管理水平的提升,進行資金投入力度的擴大。在日常水利工程建設過程中,我們要確保大量的工程投資成本的控制,應由中央明確各級地方政府在水利工程建設中的財政投入責任,以此來增加各級地方政府財政投入。對現有工程進行維修改造,同時增加新的水利基礎設施建設項目,以適應當今水利發展要求。努力增加地方財政投人的同時,地方政府應加強對小型水利工程建設的行政領導,積極組織群眾參與水利工程建設中來,充分發揮政府資金的引導作用。在工程管理過程中,人才培養是重要環節,水利工程可持續發展離不開優秀人才的補給,這需要展開日常水利工程管理培訓工作的開展,確保管理人員的自身應用素質的提升,從而優化日常工作過程中的麻煩,實現對相關人員的綜合素質的培養,以勝任日常水利工程中的一些重要崗位。讓其在不斷學習中提高自身的素質。定期和相關部門的人員進行交流,在交流中相互進步。
結語
水利工程建設的開展是一個循序漸進的過程中,并且其與現實生活是密切相關的,需要我們做好一系列的水利工程管理的工作,確保當下水利工程難題的解決。