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我國公路工程的招投標制度以國外招投標制度以及國際慣例為基礎,并結合本國國情做了一定的改變。雖然相似點較多,但自身特色也非常鮮明。
1.1招投標方式
與國外的公開招標與議標模式不同,基于《招標投標法》,我國法律承認的招投標方式也有兩種:分別是與國外相同的公開招標,以及具有本國特色的邀請招標。議標曾經于我國實施過一小段時間,但鑒于其與本國國情不是非常適合,最終還是將議標予以排除。究其原因,是因為議標其實就是談判性質的招投標行為,招投雙方一對一談判以達到招投標目的,不公開、無競爭,容易引起社會強烈的反響,實施效果極差,因此不再于我國實施。
1.2強制范圍
國際上針對公路工程的招投標幾乎全部采用統一的強制方式,尤其是資金來源自政府的財政撥款的相關項目,其招投標更是要嚴格遵守強制招標的相關規定。我國由于計劃經濟的長期影響,建筑于早期并不被認定為商品,進入市場經濟時期后,招投標制度逐漸完善,國家也出臺了關于招投標強制范圍的相關規定,涉及到政府投資、世界銀行貸款、外資等多個方面。對比國外招投標的強制范圍,我國要更大一些。
1.3合同管理依據
國外招投標制度往往不局限于單個國家,在進行公路工程的發包時,多個國家參與競爭。由此,國際上產生了比較統一的招投標制度及相關國際慣例(如FIDIC),來實現競爭的公開與公平,也保證了日后對合同的管理與履行。我國于2009年更新了《公路工程國內招標范本》,這一文件就是基于國際FIDIC相關合同條款所作的改進,相關條款與FIDIC較為相近,但又結合具體項目特點進行了更加具體的修改。然而,盡管《范本》更加符合本國特色,但也破壞了發包承包雙方原先較為平衡的權益,發包方享受到更高權益的同時,承包方卻不得不承擔更多的義務。由此得出結論,面對越加開放的市場,我國的招投標制度必須盡快與國際接軌,以使相關文件更加完善。
2招投標制度的改革建議
借鑒國外先進經驗———美國模式。首先,做到招投標的完全公開,選擇無標底招標以及最低價中標的方法,由企業根據市場信息進行投標。投標后相關審核機構進行復核與資信審查,以保證招投標的公開公平以及中標企業的合同履行力。其次,發展咨詢業務,使招投標各方在招標評標以及項目實施各個環節都做到切實可行。最后,可以借鑒日本的招投標方式,將小部分工程交由小企業承包,既實現了利益的均衡,也保護了當地中小企業的生存。
3計量管理
3.1工程分包
在我國的公共工程建設上,經常發生無發包方同意,承包方就繼續將自己承包的部分再進行分包的現象。對此,總發包方必須要進行嚴格的管理,在未取得發包方允許的情況下不得繼續分包。若承包內容超過自身能力范圍之外,則需要在投標書內注明分包計劃,若發包方接受標書,則表示認可,這時承包方才可以繼續分包。此外,即使承包方繼續分包,也必須宇分包方簽訂合同,若工程出現問題,則承包方與分包方都要承擔責任,承包方承擔連帶責任。
3.2工程變更
工程內容可能會在工程施工過程中發生變更,這時需要依據合同的相關程序辦理變更手續才能實現最終的變更。變更的范圍盡量不要超過合同規定范圍。變更的提出人可以是承包方,也可以使發包方。若發包方提出變更要求,則由監理工程師提供設計變更通知給承包方以便其執行;若承包方提出變更要求,則要征求監理工程師的同意,經過發包方簽字同意后再進行變更。變更涉及到價款的改變,必須征求監理工程師同意。
3.3索賠管理
發包方和承包方可以雙向索賠,涉及到對工期和費用的索賠。前者一般是非承包方原因造成的進度延誤,索賠結果一般是順延合同工期;后者一般是客觀條件導致的損失,這些損失不應該讓承包方來承擔,因此承包方可以向發包方進行索賠。索賠需要承包方在合同規定的期限內先后向發包方提出索賠通知書及索賠報告。需要注意的是,必須在規定期限內遞交通知,否則發包方可以對索賠請求予以拒絕。監理工程師對于索賠事件要建立相關檔案,并對索賠報告行以審核,調查其是否符合合同相關規定。若索賠成立,則由監理工程師和承包方進行協商,協商成功后進行支付。
3.4計量支付
【關鍵詞】工程機械設備管理 HZQ40-180公路架橋機 問題對策
隨著我國經濟的快速發展,帶動了我國對公路基礎設施的建設。先進的機械設備有著快速高效、工作強度大等特點,可以解決很多人力無法解決的問題,在公路建設中起到了不可替代的作用。然而在實際工作過程中會出現很多問題,如施工環境的差異等。如若不能發揮出機械設備的全部性能,那么也不能確保施工過程快速高效地完成,直接影響企業的經濟效益。因此,如何做好機械設備的管理工作是所有工作人員應該思考的重點問題。只有建立一套科學系統的管理體系,才能保證機械設備性能的充分發揮,使得公路施工有效進行,保證工程質量。本文以HZQ40-180公路架橋機為例,首先分析了公路工程機械設備管理控制中存在的問題,然后重點論述了優化管理工作應實行的舉措,最后總結了對機械設備保養和維護中需要注意的方面。
1 公路工程機械設備管理控制中存在的問題
本文根據目前公路工程的普遍情況出發,大概存在的問題有以下幾點。
1.1 公路工程機械設備常出現超負荷施工作業情況
一般來說,機械設備工作一段時間后都要進行必要的保養和維修,才能增加機械設備的使用壽命。但是事實上,很多單位為了趕進度、節約成本,常常超長時間使用機械設備,除非是出現了非常大的機械故障否則不會對其進行檢修。這些錯誤的觀點既沒有提高工作效率,甚至在出現問題時還降低了工程質量,這不僅影響了企業的名譽,重要的是為人們的生命安全帶來了隱患。
1.2 施工單位不夠重視機械設備的管理工作
在實際的公路施工工程中,人員配置主要由技術人員和施工人員所組成,而機械設備管理人員并不在必要的配置范疇中。技術員和施工人員主要考慮的問題是如何提高工程效率,很少會意識到對機械設備的管理和控制。
1.3 相關的施工設備配套率較差
企業在中標一個目標之后,通常會馬上組建團隊進行施工作業,但是很對和項目實際情況相符合的機械設備并沒有到位,常常都是利用現有設備就進行工作,使得機械設備和項目實際情況并不配套。
1.4 公路工程機械設備的維修和養護工作做得不到位
通常情況下,如果沒有做好對機械設備的維修和養護的工作,會對工程進度和質量產生一系列不好的影響。但是,很多施工單位都不會定期對機械設備進行維修和保養,也沒有相關的規章制度。特別是高速公路的施工過程中,所使用的機械設備更復雜、更先進,如果不進行必要的養護,遇到故障的時候普通施工人員無法及時進行維修,極大程度上降低了進口設備的工作效率和使用質量。
2 公路工程機械設備管理控制工作的改善措施
2.1 施工中必須合理的使用機械設備
在公路施工過程中,對各個機械設備的使用都一定要嚴格遵守它的使用條件、使用標準和操作流程。以HZQ40-180公路架橋機為例,對于它的安裝有明確的場地要求:要在橋頭路基上拼裝,拼裝場地要有一定的工作面,架橋機要求最小場地為95mx15m,地基應有足夠承載力,場地可設縱坡,但求平順,縱坡不能超過3%等。
2.2 培養機械設備管理專業人員
只有從思想上轉變施工人員的管理意識,才能從根本上減少機械設備發生機械事故的概率。因此,一定要對機械設備操作人員進行業務學習,要求他們不僅能熟練的操作和使用機械設備,同時也應懂得機械設備常規檢查和維修保養的方法,真正的提高他們操作機械的管理水平。例如對于HZQ40-180公路架橋機來說,因為架橋機屬橋梁安裝大型專用設備、架橋機作業必須明確分工、統一指揮,要設專職指揮員、電工、液壓工、起重工和安全檢查員等等。不同工種的員工對自己的本職業務都必須熟練,能在工作中迅速排除故障,責任心強。
2.3 定期對機械設備進行維修和保養的工作
要想達到機械設備一直是在良好的狀態下進行工作的目的,那么就必須定期對機械設備進行維修和保養,發現問題時應及時進行更換和檢修。例如在HZQ40-180公路架橋機過孔結束后,必須進行一次全面安全檢查:主縱梁水平度是否滿足要求;螺栓、銷軸連接是否牢固;電氣線路是否正確;電線是否有破損和擠壓;液壓系統是否正常;以及軌道接頭是否平順;大車、小車限位塊聯結是否牢固;夾軌器是否處于工作位置;墊木是否平穩和軌距尺寸是否正確等。只有架橋機運轉情況正常后,才能進行施工作業。
2.4 重視對機械設備的現場管理
如前所述,如今大部分施工單位對機械設備的管理都是由項目經理代為監管的狀態,在施工現場沒有給予足夠的重視。但是,施工過程中機械設備質量的好壞直接影響著工程的優劣。因此,必須著重抓好機械設備現場管理工作,全方位的進行現場管理,切實做到有章可循有據可依。在對機械設備管理的過程中,必須明確機械設備管理是工程的重要組成部分,要嚴格制止影響正確使用、維護機械設備的各種不利因素,使機械設備從進場到工程結束的各個環節中都符合使用標準,最大程度的保持設備良好運轉以滿足工程的需要。
3 結語
綜上所述,公路工程中機械設備管理的問題一定要引起大家的重視。機械設備在公路建設中有著巨大的影響力,管理機械設備已經成為施工中的重點內容。本文針對公路工程機械設備管理的問題進行分析,并提出了一些改善方案,為機械設備的管理水平的提高做出了貢獻。我們以HZQ40-180公路架橋機為例,簡述了架橋機的使用場地標準以及操作功能,對公路架橋機的施工和保養有了更深的理解,讓它的作用在施工過程中發揮出最大的作用。除此之外,我們也要積極學習國外先進的機械設備管理方法,提高我國機械設備的使用效率,為我國的建設事業提供幫助。
參考文獻:
[1] 趙瑞洪.解析公路工程機械設備科學化管理[J].建材與裝飾,2015(12):219-220,221.
論文關鍵詞:優化設計方案控制工程造價
工程造價控制應貫穿于項目建設的全過程,同時又要突出重點。工程造價的多少直接影響到投資效益,工程造價的控制關鍵在于施工前的投資決策和設計階段,而在項目作出投資決策后,控制工程造價的關鍵就在于設計。據國外的資料分析,設計費一般只相當于建設工程全壽命費用(工程造價是全壽命費用的組成部分)的1%以下,但正是這少于1%的費用對于工程造價的影響卻占了75%以上。長期以來項目管理論文,投資者普遍忽視工程建設項目前期工作階段的造價控制,而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段,在審核施工圖預算、工
一、通過設計招投標和設計方
工程設計招投標是指招標單位就擬建工程的設計任務招標公告,以吸收設計單位參加競爭,經招標單位審查符合投標資格的設計單位按照招標文件要求,向招標單位填報投標文件,招標單位從而擇優確定中標設計單位來完成工程設計任務的活動。通過設計招投標
設計方案競選是指由組織競選活動的單位通過報刊、信息網絡或其他媒介競選公告,吸收設計單位參加方案競選,參加競選的設計單位按照競選文件,做好方案設計和編制有關文件。通過設計方案競選,可
二、運用價值工程理論
價值工程又稱價值分析,是二十世紀四十年展起來的一門技術和經濟結合起來分析的新技術。價值工程發展到六十年代初已被公認為一種成熟而行之有效的節約資源、降低成本的技術經濟方法。價值工程在工程方面的應用,主要側重于設計階段,以提高產品價值為中心,并把功能分析作為獨特的研究方法。通過功能和價值分析項目管理論文,可將技術問題與經濟問題緊密地結合起來龍源期刊。一般來說,提高產品的
以橋梁為價值分析對象,說明價值工程在設計中的應用。具體步驟是:1、對橋梁進行功能定義和評價。把橋梁作為一種完整獨立的“產品”進行功能定義和評價。從通行能力、牢固耐久、建筑造型、環境影響、便于施工、便于設計等這六種功能在橋梁功能中占有的不同的地位,確定相對重要系數。2、方案創造。根據地質等其他條件,對橋梁設計提供了多種方案
不過在設計階段運用價值工程控制工程投資,并不是片面地認為工程投資越低越好,而且要把工程的功能和投資兩方面綜合起來進行分析。價值工程在我國還剛剛起步,但大量事實證明,它在工程設計中對于控制項目投資,提高工程“價值”,是大有可為的,特別是隨“勘察設計施工一體化總
三、設計方案的技術
設計方案的技術經濟評價的目的,是采用科學方法,按照工程項目經濟效果評價原則,用一個或一組主要指標對設計方案的項目功能、造價、工期和設備、材料、人工消耗等方面進行定量與定性分析相結合的綜合評價
設計方案優劣不僅要考慮投資時投資額的高低項目管理論文,還應考慮項目投產后的生產成本高低和經營效益,即投資效益的好壞。例如同樣是高級路面,水泥混凝土路
目前相當多的業內人士還是認為工程投資的提高是由于施工管理不善、施工費率增加以及建筑材料漲價引起的,而從上論述可見由于設計原因所引起的工程投資的提高,遠遠大于前者。
作者單位:吉林省四平市公路工程定額站。
所以向來“重施工、輕設計”的傳統觀念必須克服。設計階段工程投資管理必須受到足夠重視,從而使方案的優化選擇落到實處,這樣才可以為投資控制起到事半功倍的效果。
面后期養護費用較瀝青路面要小,只有既考慮了建設時的投資控制,又考慮了投產后的生產成本和經營效益,以此取得的方案才是最佳的設計方案。
,從而擇優確定技術經濟效果好的設計方案。常用的技術經濟評價方法有:投資回收期、凈現值法和計算費用法等。通過工程經濟理論計算投資回收期、凈現值和計算費用等經濟指標,從而確定最佳方案。
經濟評價。
承包”嘗試和推廣,價值工程會越來越宣示出它對控制項目投資所能發揮的巨大作用。根據日本開展價值工程活動的資料,有組織的價值工程活動可降低成本30%以上。根據另一項國外資料,價值工程活動的投入產出比為1:12龍源期刊。可見價值工程在投資控制中的作用是十分明顯的。
項目管理論文,選擇其一作為評價對象。3、求成本系數。某方案成本系數=某方案成本/各方案成本和。4、求功能評價系數。按照功能重要程度,采用10分制加權平分法。對各個方案的6項功能的滿足程度分別評定分數。5、求出價值系數并進行方案評價。按“價值系數=功能系數/成本系數”公式分別求出各方案價值系數。當價值系數=1,方案即為最佳。
價值,主要有以下5個途徑:1、功能提高,成本降低。這是最理想的途徑。2、功能不變,成本降低。3、成本不變,提高功能。4、成本略提高,帶來功能的大提高。5、功能略有下降,帶來成本大降低。必須指出,價值分析并不是單純追求降低成本,也不片面追求提高功能,而是力求正確處理好功能與成本的對立統一關系,提高它們之間的比值,研究產品功能和成本的最佳配置。
優化設計方案。
以起到:有利于多種設計方案的選擇和競爭,從中選擇最佳方案龍源期刊。有利于控制項目投資項目管理論文,中選的設計方案所做出的投資估算一般控制在競選文件規定的范圍內。能集思廣益,吸收多種方案設計的優點。
,可以起到:有利于設計多方案的選擇和競爭,從而擇優確定最佳設計方案,達到優化設計方案之目的。有利于控制建設工程投資,中標項目一般做出的投資估算能接近招標文件所確定的投資范圍內。有利于加快設計進度、提高設計質量、降低設計費用。
關鍵詞:工程預決算,影響因素,審核管理措施
中圖分類號: DF431文獻標識碼:A文章編號:
一.引言
建筑工程項目預決算的影響因素的控制和管理是整個工程造價管理中的重要環節,在工程項目預決算審核中,每一個細小的環節都會關系到大量的資金,任何疏忽都會造成大量的資金流失或資源的浪費,對工程的經濟效益和工程的質量控制,帶來十分嚴重的影響。因此,做好工程項目的預決算的影響因素的控制和管理,探究工程項目預決算的的影響因素控制措施,對整個工程造價的管理,有著十分重大的現實意義。
二.影響建筑工程預決算合理性、準確性的因素
1.設計質量
工程設計圖紙表達不清會導致大量設計變更,給決算帶來極大不便 。使預算和決算造價相差太大,給工程管理單位和施工單位帶來很大麻煩。必須做好前期工作,提高設計質量,減少圖紙的錯 、漏 、碰、缺 ,增強施工圖預算的準確性 、合理性,這樣才能有效抑制“三超”現象 ,使工程預算從一開始就定位在較為合理的水平上。
2.實物量與人工價格
根據以往預決算的經驗 ,主材費用約占工程造價的 70%左右 ,特別是安裝工程的材料設備,品種多、數量大,價格又往往因購買時間、地點不同而不同,受供求關系的影響而波動,且同一品種的材料設備由于產地不同。用什么樣的價格是擺在預算人員面前的一個難題 。要解決好這個問題,首先必須了所市場行情;其次,要明確價格的組成要素。
材料預算價格通常由材料原價、包裝費、運雜費、運輸保險費、材料采購及保管費組成 ,其計算式如下 :材料預算價格 :(材料原價+包裝費+運輸保險費+運雜費)x(1+采購及保管費率)—包裝品回收價值。
3.施工組織設計與施工方案
施工組織設計和施工方案是必不可少的重要資料、如工程建設地點的地質條件、基礎開挖的施工方法及出碴、材料運距及方式,重要的砼梁、板、墻(柱)、砌石等施工方案、砼拌制運輸、重要或特殊機械設備的安裝方案等等,這些相關資料應及時上報監理人員和建設單位 ,同時應辦好審批手續,為工程預(決)算提供重要依據。
4.現場簽證
眾所周知,在施工過程中或多或少地會出現設計變更、現場簽證的情況。而決算往往漏洞多,管理難,人為因素多,決算爭議大。因此,加強現場簽證管理是施工單位和建設單位不可忽視的重要環節。因此,決算編制人員應對于設計變更、現場簽證 、技術措施認真分析其合理性 、準確性、并征求項 目法人(建設單位)、工程監理總監的意見 ,在雙方認可的情況下進行決算編制,從而減少相互扯皮,確保決算編制的合理性 ,準確地反映工程造價。
三.建筑工程預決算正確性和合理性的審核管理措施
1.要嚴格加強對工程量計算審核
由于工程在實際勘察測量過程中,容易出現各種誤差,會出現設計圖紙和實際施工不相符合,出現漏洞項目等情況,因此,要在結合圖紙的基礎上,嚴格遵守工程計量規則進行工程量的審核。首先,要明確審核工程量計算的范圍和計算的限制范疇,比如基礎與墻身劃分以設計室內地坪為界。其次,要保證計算尺寸和圖紙的尺寸相一致,防止因為疏忽而出現工程計算量的審核失誤。最后,要嚴格依照標準計算方式計算,加強調研,規范審核。
2.要規范套用單價的審核
工程造價具有很強的規范性和法律性,對各種指標都有著十分嚴格的規定,必須要遵守相關法律規定和套用單價的審核標準。首先,要做好直接套用單價的審核,在檢查審核項目名稱,單位,日期等基礎上,對材料的規格,類型,材料的等級做出審核,要審核是否具有反復套用的現象。其次,是費用的審核。取費應根據當地的費用計量標準,計價規定等各種規程和工程造價管理部門的文件進行嚴格計量,在審核時候,要對文件政策的時效性進行重點關注。
3.采用合適的工程項目預決算審核管理技巧
(一)逐項審查法
逐項審查法是工程項目預決算審核的重要方法之一。要按照預算定額順序或者是施工的前后順序,對每個好環節的工程造價都一一核對,進行審查。要據相關的法律規定和工程量計算標準,計算工程量,并將審核人員的工程量計算結果和審核對象進行嚴格對比,同時,根據定額或單位估價表逐項核實審核對象的單價。這種方法比較全面細致,工程造價的決算誤差小,但是工作量大,不適合快速審核進度的情況。
(二)分組計算審查法
分組計算審查法是一種加快審查工程量速度的方法,把預算中的項目劃分為若干組,并把相鄰且有一定內在聯系的項目編為一組,審查或計算同一組中某個分項工程量,利用工程量間具有相同或相似計算基礎的關系,判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準確程度的方法。
(三)篩選審查法
篩選法其實是一種對比審核方法,建筑工程項目在建筑面積和高度,甚至是規格上都有很大差別,但是,工程造價的每一個環節和工序中,工程量,用工量在平均單位上具有很大的相似性。利用單位數值變化較小的特點,在進行審核時候,將各種數據收集,匯總,分類,歸納,并綜合分析,統計編制工程量,造價,用工量等幾個方面的基本情況。針對不同的建筑標準,進行篩選,對符合標準的就直接采用,但是如果沒有篩選下去的部分,就要重點詳細審核,如果要決算的建筑面積標準和所編制的表有很大的區別,或者是適用的標準不同,就需要進行適當的調整。這種篩選方法操作簡單,便于迅速發現問題,適用于小規模的審核,不適合全面審核。
4.要加強對各種工程資料的收集整理
現在的工程大量使用新工藝、新材料、新技術,很多沒有現成可以套用的定額子目,需要編審人員收集有關新工藝、新材料、新技術施工的基礎資料,測算與此相關的人工、材料、機械的用量,編制補充預算定額,是做好編審工作的前提條件。
5.要加強對工程造價預決算人員的素質提升
首先,要加強審核管理人員的專業素質的提升,加深對工程造價管理的理論的基本了解,熟悉各種工程造價預決算審核技巧,并能據工程造價的實際情況作出合理的選擇。其次,要提高審核管理人員的的職業道德,要本著公正客觀,嚴格嚴肅的審核態度,作出審核管理。
四.結語
工程項目預決算的影響因素有很多,這些影響因素對整個工程的質量和成本控制有著十分重要的意義,工程項目預決算的審核人員要本著客觀公正,實事求是的原則,堅持認真負責,細心嚴密的工作態度,以圖紙和相關文件為依據,嚴格執行各種審核計量標準和法律規范,提高自己專業審核水平和綜合分析能力,確保工程項目預決算審核的有效性。
參考文獻
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