監督發言稿精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的監督發言稿主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：監督發言稿范文

同志們：

前一段時間，縣法制辦在在座各單位的配合下，為此次培訓考試做了大量的籌備工作。目前，已按照省市法制部門要求，完成了申領行政執法證件的各項前期準備工作。今天，按照市政府法制辦的統一安排，我縣申領行政執法證件培訓就正式開班了。剛才志文講了，此次培訓，市政府法制辦王立平副主任專門應邀出席今天的開班儀式；__大學法學院的彭云業、何建華兩位教授將先后在今天下午和明天上午為大家授課。這足以說明各級對我們法制工作的高度重視。為此，希望大家緊緊抓住此次難得的培訓機會，認真聽、認真記、認真學，努力通過此次培訓，進一步強化依法行政意識，提高行政執法水平，為我們今后更好地開展行政執法工作奠定一個堅實的基礎。下面，我就此次培訓，重點講三點意見。

一、充分認識舉辦這次培訓班的重要意義，切實增強培訓學習的自覺性和責任感

同志們，推進依法行政，建設法治政府，主體是各級行政機關。行政機關的行政執法人員是行政執法和依法行政最基本的主力軍，是一切行政活動的最終實施者。而行政執法證件是行政執法人員依法執法的身份證明，是堅持持證上崗、亮證執法制度的必然要求。只有經過培訓并經考核合格的人員方可取得行政執法證件。

過去，我們一些執法部門開展工作，長期習慣于主要依靠行政手段去執行，依靠行政命令去推動。但是，在新的歷史時期，特別是近幾年來，隨著法制進程的不斷推進，隨著法律法規的不斷完善，隨著廣大老百姓法律意識的不斷增強，很多工作僅僅依靠行政手段、行政命令是無法正常開展和有序推進的，必須尊重法律法規、嚴格程序辦事，我們的工作才可能得到有效推進。特別是現在老百姓的法律意識、維權意識在不斷增強，我們的行政執法工作稍有不慎、稍有紕（pī）露、稍有疏忽，老百姓就會抓住不放，不是上訪告狀，就是行政復議。拿行政復議來講，僅今年1－8月，縣政府法制辦就受理各類行政復議案件5件，而以前每年只有一兩件，有的年份甚至一年也受理不了一件。行政復議案件的增加，一方面說明現在老百姓的法律意識確實增強了，另一方面也說明我們在行政執法工作中，可能還存在一些差距與不足，讓老百姓抓住了把柄，所以人家才來行政復議。

可以說，現在的這種工作環境、工作形勢，倒逼著我們每位工作人員特別是行政執法人員，必須加強學習，主動適應從“人治”到“法治”的思想轉換；必須更新觀念，進一步提高依法行政的法制意識。否則，我們的工作就會越來越被動，越來越難以有效開展。這次培訓，既是大家取得執法資格，順利開展執法工作的必經途徑，更是提升執法水平、增強法律素質、提高辦案質量的客觀需要。因此，大家一定要認真對待，珍惜機會，以高度的責任感和自覺性，圓滿完成此次培訓任務。

二、遵守紀律，認真學習，切實提高行政執法的基本素質

同志們，當今世界知識發展日新月異，“十年寒窗、受用終身”已成為過去，“終身學習”、“建立學習型社會”是大勢所趨。作為行政執法人員，我們更應積極適應這一趨勢，切實把加強學習、提高素質作為經常性任務，長抓不懈。同時，隨著社會主義市場經濟體制的初步建立，我們的政府職能發生較大變化，這對我們每一位行政執法人員，無論是在知識水平方面，還是在業務能力，都提出了新的更高的要求。一支高素質的行政執法隊伍，必須在執法業務上精益求精，不僅要熟練掌握本部門的法律、法規和規章，對違法行為的適用法律依據以及一般管理方法，也要做到了如指掌，運用自如，而且還應熟練掌握公共法律知識和相關法律法規，努力提高運用法律法規解決實際問題的能力與水平。

因此，大家一定要利用好此次集中培訓機會，認真學習好授課內容，認真學習好各項法律法規和有關業務知識，為今后開展行政執法工作奠定扎實的理論基礎。培訓結束后，根據省、市法制部門的統一安排，明天下午還要組織大家進行考試，只有考試成績合格的，才能領取到省政府法制辦統一頒發《行政執法證》。只有領了行政執法證件，才有權在我縣范圍內從事行政執法活動。

希望大家在今天下午和明天上午的集中培訓中，一定要靜下心來，好好聽講，特別要嚴格遵守會場紀律，不要在會場抽煙、喧嘩、隨意走動，更不要遲到、早退。這不僅是我們個人素質的一種體現，也是我們對授課專家的一種尊重，更是我們對自己負責的一種表現。

三、持證上崗，亮證執法，努力開創我縣行政執法工作新局面

前面我講了，隨著法律法規的不斷健全完善，隨著人民群眾法律意識的越來越強，對執法人員的工作要求也越來越高。過去我們在行政執法活動中重證據、重結果，今后，要更加注重執法程序和執法文書的規范化，在執法實踐中必須規范和正確履行持證上崗、亮證執法制度，不折不扣地執行法定程序，增強行政執法的透明度。行政執法中不出示《行政執法證》，屬于程序違法，公民、法人或其他組織有權拒絕，并有權向縣級以上人民政府法制機構投訴，也可以向人民法院。在這里強調一點，沒有行政執法證件而從事行政執法活動的，不管你做的對不對，只要執法，就是違法；只要老百姓一告你，你就敗訴。縣政府法制部門在今后的行政復議、行政執法監督等工作中，一定要把住一點，對于不出示《行政執法證》作出的具體行政行為，要堅決予以撤銷和糾正。

第2篇：監督發言稿范文

一、價格監督檢查難點問題的具體表現

（一）藥品與醫療服務價格方面

1．一些醫療機構存在使用高價藥、開大處方問題。近年來，國家發改委多次采取藥品降價措施，而且每次降價幅度都比較大，而患者卻并沒有明顯感受到因藥品降價帶來的總體醫療費用降低的實惠。從我市醫院近年來的平均處方金額來看，一些醫院雖有下降，但是幅度甚微，如市中醫院，*年平均處方額為116.56元，*年為115.56元。而一些醫院不降反升，如市人民醫院*年比*年上升了4.14%。平均處方額中的藥品收入比重卻都占到了處方總額的60%以上。究其原因，除一些降價藥品的生產企業因藥品價格降低，利潤減少，存在減產、改產、轉產現象以外，其中很重要原因是醫療機構人為減少使用降價藥品，往往采用療效相當，而價格較高、利潤空間相對大的藥品。

2．醫療機構一次性材料加價問題。由于我省對醫療機構使用一次性醫用材料實行進價加5%差率作價與最高差價結合的政策，而且尚未納入統一招標采購行列，于是一些醫療機構就想方設法采取虛構進價的辦法來獲取更多的差價收入。因為根據現行的衛生材料的價格管理政策，對于流通環節中的衛生材料價格并沒有實行價格管制，加之目前醫療器材市場競爭激烈，經銷商一般總會設法滿足醫療機構的購貨要求，在總進貨金額不變的前提下，采取“削減”進貨數量的手段來變相“提高”單體醫用材料進貨價格，有的甚至直接虛構進貨價格。

3．一些醫療機構強制服務、強制收費問題比較普遍。如我市某醫院在醫囑不明的情況下，對住院病人進行價格為195元/人次的血液“大生化”檢查，檢驗了許多與病人病情診療無關的檢驗項目，并按檢查項目收取了相應的檢驗費用，從而變相增加了病人的負擔。又如根據衛生部《臨床輸血技術規范》，只要求患者輸血前應進行艾滋病檢查，而一些醫院無論是否輸血或進行手術治療，都給住院病人進行艾滋病檢查并收取相應的費用。再如對病人的各項檢查，如CT、B超、核磁共振等，都存在與患者病情診療無關的毫無意義、毫無必要的檢查收費現象，此外，在醫療婦產科，強行銷售嬰幼兒服裝的現象也時有發生。

這些都在一定程度上增加了病患者的負擔，使得老百姓看不起病的呼聲越來越高。藥品價格、醫療服務價格問題成為社會熱點問題之一。

（二）教育收費方面

1．義務教育“一費制”外的代辦服務性收費項目繁多，未能真正體現自愿原則問題。我市中心學校以上的學校在實施義務教育階段“一費制”收費辦法外，同時附加了許多自愿代辦服務性收費項目，如“資料費”、“報刊費”、“校服費”“保險費”等，這些與“一費制”收費同時收取的自愿代辦服務性收費項目，從表面上看好象規范學校收費行為，遏制了亂收費，但這些代辦服務性收費項目實際上是收取的方式方法上變化而異，而且自愿原則在實踐中很難操作，無法真正體現自愿原則，造成了“一費制”外多費并存的現象，而且這些所謂自愿收費的累計額度往往較大，并要求在開學時一次清，不僅加重了學生家長的經濟負擔，違背了“一費制”教育收費政策的初衷。

2．高中階段以補課名義收費。由于受現行高考政策的影響，普通高中普遍存在補課收費現象。一些學校在補課辦班時教授正常教育大綱內容，變相強制學生參加有償補課。由于學校收取補課費一般未給學生開具相應的收費票據，說是應學生家長要求都自愿的，而且價格監督檢查部門在調查時也得不到學生家長的配合，所以這種收費行為長期得不到查處。

3．義務教育階段的“擇校費”問題。按《義務教育法》規定，小學、初中應實行免試就近入學。而我市城鄉學校客觀上存在師資、教育設施、教育環境上的明顯差異，加上學生家長對自己子女教育上的重視和期望，義務教育階段學生擇校現象近年來呈現逾演逾烈的趨勢，而相關部門在解決合理布局、均衡師資、教育基礎設施投入等方面舉措不多，為控制學生擇校往往采取了收取高額擇校費的辦法，這就不能從根本上抑制擇校現象的發生。由于收費票據上開具的收費是“捐助費、“資助費”，而且執收的是市教育基金會，所以價格主管部門對此在法律、法規政策上界定難度較大。

4．學校代收費、代管費中的問題比較混亂。除價格監督檢查部門在查處的學校超范圍列支代收費、代管費，變相多收費的行為之外，問題最為明顯的是：一是弄虛作假虛構學生講義費、資料費，由與學校有業務往來的單位開具相應的票據，并在學生代收費、代管費帳戶中予以列支。二是虛構進價未按實際購進的學生用品價格對代收代辦費用進行結算，利用差價牟利。

（三）行政事業性收費方面

1．行政事業性收費項目轉移問題。近年來，國家相關部門為減輕企業與農民負擔，相繼取消了一批收費項目，降低了一些收費標準。而個別行政事業單位，為了保證本部門的既得利益不受損失，往往變換收費主體。如某單位一項年收費額度為120萬元的收費項目被取消后，該單位立即向工商部門注冊成立了一家中介服務公司，并利用其在某一方面的行政管理權力由中介服務公司出面向申請人收取相同標準額度的所謂“服務費”。于是就有了行政事業單位雖然收費減少，而其下屬經營單位收取的經營服務費增加的現象，使國家的清費、治亂、減負政策難以真正落到實處。

2．一些行政機關所屬技協收費問題。部分行政機關特別是個別涉企行政監管職能的單位，經過市總工會的批準，成立市技協分會，并向管理對象通過簽訂合同或協議，收取一定額度的技術服務費。經過了解與調查，這些技協并沒有或很少為收費對象提供合同協議中所載明的服務內容，有的服務內容跟企業實際需求相差甚遠，企業其實是迫于行政機關的行政管理權沒有辦法而交的費，部分企業對此反映強烈，意見很大。

3．只收費不服務或少服務問題。一些單位（協會）在沒有遵循自愿原則前提下，通過在辦理相關證照年度審驗時，強制其加入該協會，并收取一定的費用，并且據繳費對象反映，除了每年能得到一份小紀念品以外，協會并沒有其他方面的任何服務內容。使得個別協會組織失去了存在的真正意義。

4．行政事業性亂收費處理難問題。根據現行的行政事業性收費管理規定，只有國家及省級權限部門才能有權設立行政事業性收費項目，制定收費標準，而實際上地方政府以及有關部門出臺行政事業性收費項目標準的現象也時有發生。對此，作為基層價格監督檢查部門查處難度較大，個別政策界定難度也較大。另外，由于收支兩條線政策的實行，使行政事業性亂收費案件處理中罰沒款收繳受到相關部門的牽制，檢查處理的難度更加突出。

二、原因分析

上述價格監督檢查工作難點問題的產生，即有受經濟利益驅動，法制觀念淡薄等主觀原因，又有資源配置不合理，財政補償機制不完善等客觀原因。

（一）經濟利益驅動。行政機關、事業單位、學校、醫院應該是為社會提供服務的公益單位，但個別單位卻把追求經濟利益放在了重要位置。行政事業單位由于財政拔款的人員編制限定，機關內部相當一部分超編人員的工資福利需要自籌解決，加上現行的收入分配制度上的缺限，部門之間相互攀比，使得這些單位想方設法鉆政策空子來增加收入；而學校則在政府財政投入不足的情況下，要投入硬件建設、要改善教學條件、要提高教師待遇等，也只能采取變相收費辦法，以增加收入；醫院由于實行分科室核算，層層下指標、定任務，將科室的收入與醫務人員的工資、獎金等效益掛鉤，鼓勵各科室創收，一些醫務人員利用患者對藥品療效與價格、醫療服務項目內涵與收費標準不熟悉，出現了開大處方、用高價藥，濫檢查、濫收費的現象。

（二）法制觀念淡薄。一些行政事業單位借服務之名變相收費，變換收費主體，學校和醫院亂收費行為趨于隱蔽化，以規避價格監督檢查部門監管的一個重要原因是缺乏法制觀念。一是漠視政策規定，鉆政策空子。如在取消行政事業收費項目時，權限部門都以文件形式明確表明，執收單位嚴禁轉移職能，不得轉移或變相轉移為經營服務收費，由中介機構和社團組織繼續收取。二是心存僥幸，甚至認為只要有一點合理因素在就法不責眾，不收吃虧。如高中收取補課費，因所有高級中學都在實行有償補課服務，于是出現你收我也收，不收白不收的心理。三是在對亂收費行為的處罰上，大多只是經濟制裁，沒有涉及對責任人的處理，并且經濟處罰因種種原因常常存在難以到位現象，違法成本低。

（三）資源配置不合理。由于客觀原因，我市城鄉學校間的教學水平、升學率等存在很大的差異。在目前的教育體制下，學生家長為了自己子女的前途，不惜花錢爭著為子女進好學校就讀，客觀上造成了一種以錢買學籍、有錢上名校的現象，使擇校費、贊助費能大行其道，屢禁不止。另外，我市城區醫療機構比較多，就上規模上等級的醫院就有6家之多，由于競爭激烈，為求生存和發展，各醫院競相增加投入，擴大規模，競相購置大型先進的醫療設備，相互攀比，使得原本就不大合理的醫療資源配置更加畸形，造成資金的極大浪費，營運成本大幅上升。如螺旋CT機，我市就有3臺，使得醫院的不必要強行檢查、重復檢查有著強大的成本驅動力。

（四）財政投入不足，補償機制不完善。按照《教育法》的規定，各級政府對教育投入的增長，應高于政府財政收入的增長，生均的教育事業費和公用經費也要逐步增長。而我市的財政收入雖在教育經費安排上給予一定傾向，但因為總體財政收入水平不高，教育經費還是略顯緊張，加上近年來，學校的基礎設施建設投入較大，負債較多，教育單位只能把收費作為補充經費不足的一種重要手段之一。另據統計，目前我市醫院總收入中，財政拔款所占比例仍相當小，醫療服務收費標準雖經調整，但藥品收入仍是醫院生存和發展的重要經濟來源。醫院經費短缺，人員工資、獎金、添置設備、基本建設主要靠醫院自籌或銀行貸款。這種特殊的補償機制，使得原本以人為本、治病救人的職業操守在某些醫院被商業行為扭曲，并且成為醫院開高價藥、開大處方、強制檢查、重復檢查及一些亂收費行為的借口。

（五）事業單位改革不徹底。目前事業單位改革尚未全面完成，事業單位的財政體制不一。一些事業單位特別是自收自支事業單位人浮于事的現象尚未得到有效改觀，而行政事業性收費項目的取消與收費標準的降低，勢必影響行政事業單位的預算外資金收入，其中對以收費為主要經濟來源的自收自支事業單位的收入影響更大。這些單位經費的收支勢必出現一定的缺口，使得轉移收費職能、轉變收費主體，只收費不服務、少服務等不正當收費行為禁而不止。

三、政策建議

近年來出現的價格監督檢查中的難點問題，實際上是各方面因素的綜合反映。是相關體制不合理，機制不完善、價格政策法規宣傳深度、價格行政執法力度、價格誠信教育宣傳廣度不到位的綜合反映，所以要從根本解決問題，必須堅持標本兼治、綜合治理，防微未然。

（一）要逐步加大政府投入。按照《教育法》規定的“三個增長”的要求，增強對教育的依法投入，只有這樣，才能為徹底根治教育收費中的難點問題創造客觀條件。同時，在政府財力許可的條件下，盡快實現衛生事業費占財政支出的8%的目標，只有在財政投入到位，醫療成本補償機制完善以后，醫療機構的這些隱蔽性不正當收費行為，才能有根本改觀。

（二）要進一步推進事業單位改革。逐步改變目前部分事業單位人浮于事的狀況，使以費養人的現象得到有效改觀。要對行政事業單位下屬中介服務機構與技術協會等經營服務性單位進行清理整頓，完善規范。建立與行政職能完全脫鉤并實行市場化運作的充分競爭機制。

（三）要積極優化資源配置。一方面要解決教育資源不平衡問題，建立校長、教師校際流動制度，在全市范圍內，每年按一定比例對教師實行流動輪崗，建立支教，助教制度。從根本上解決學校師資等教育資源不均衡優劣明顯的狀況。同時，要合理布局，要加大對薄弱學校教育設施建設投入與改造工作，逐步做到教育資源均衡分布。另一方面要遵循市場經濟規律，重新整合醫療資源，要建立健全社區醫療衛生服務網絡體系，通過對衛生資源規模、布局、結構的調整，達到提高醫療資源的合理使用效率。同時要控制醫療服務成本的增長，要按照醫療服務技術要求，科學合理配置醫護人員，減少醫療服務成本支出。

第3篇：監督發言稿范文

在全黨全國深入開展學習實踐科學發展觀活動之際，我局組織了這次學習實踐科學發展觀演講活動，目的就是進一步深化學習效果，拓寬學習渠道，創新學習方法，使大家對科學發展觀的精神實質，豐富內涵，有了更一步地認識。今天我演講的題目是《在科學發展觀的指引下，確保糧食安全》。記得一位詩人說過：“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”。是的，建設小康社會，構建和諧社會，最重要的是解決人民群眾切身利益問題，但從國際形勢來看，近兩年來，由于世界主要生產國糧食減產、生物質燃料生產過快增長，對糧食需求增加，市場供求趨緊、糧食價格居高不下，部分國家因糧食危機而發生騷亂，我國利用國際糧食調劑余缺的空間大大縮小。如果看不到這些潛伏的危機和差距，就會落后，就會被淘汰。給我們每個黨員干部特別是黨員領導干部以振聾發聵的警示。只有在科學發展觀的指引下，不斷創新，解放思想，才能在你死我活的競爭中立于不敗之地。

當前，我國市場經濟體制，正處在不斷調整和完善時期，隨著改革的深入,

糧食購銷市場化、市場主體多元化，糧食行政主管部門工作的領域更寬，工作的對象更廣，工作的方式更新了。這就要求我們迅速完成角色的轉變，把我們的管理職能轉變到指導、監督、協調、服務上來。以強烈的使命感,緊迫感,居安思危,在創新中求發展,在發展中求突破,

不斷提高糧食系統的威信，圓滿完成糧食流通管理條例賦予糧食部門的職責。胡總書記在學習實踐科學發展觀活動部署會上指出：“要進一步解放思想，更新觀念”。是的，工作上的創新,來源于思想觀念的更新。任何改革和發展,都是從觀念更新開始的。觀念決定思路,思路決定出路。要沖破照抄照搬的唯上思維障礙,強化面向實際、奮發有為的求實觀念。要沖破囿于老經驗老作法的，習慣思維障礙,強化自我揚棄、推陳出新的創新觀念。通過發展觀的教育,激勵我們黨員要勤奮學習,善于動腦,自覺克服因循守舊的惰性,照抄照轉的平庸,增強創新意識,在各自的崗位上開拓創新,不斷進取。要沖破固步自封的封閉思維障礙,強化積極研究新情況、開拓新領域、探索新途徑的開放觀念。面對企業建設層出不窮的新情況、新問題，面對老問題的新變化新表現，要加大研究力度。如果我們的工作仍然按部就班,墨守成規,沒有創新精神,創新手段,就永遠難以擺脫被動的局面,就談不上落實科學發展觀這個主題,統籌協調發展就是一句空話。

第4篇：監督發言稿范文

尊敬的各位領導，大家下午好！

在全黨全國深入開展學習實踐科學發展觀活動之際，我局組織了這次學習實踐科學發展觀演講活動，目的就是進一步深化學習效果，拓寬學習渠道，創新學習方法，使大家對科學發展觀的精神實質，豐富內涵，有了更一步地認識。今天我演講的題目是《在科學發展觀的指引下，確保糧食安全》。記得一位詩人說過：“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”。是的，建設小康社會，構建和諧社會，最重要的是解決人民群眾切身利益問題，但從國際形勢來看，近兩年來，由于世界主要生產國糧食減產、生物質燃料生產過快增長，對糧食需求增加，市場供求趨緊、糧食價格居高不下，部分國家因糧食危機而發生騷亂，我國利用國際糧食調劑余缺的空間大大縮小。如果看不到這些潛伏的危機和差距，就會落后，就會被淘汰。給我們每個黨員干部特別是黨員領導干部以振聾發聵的警示。只有在科學發展觀的指引下，不斷創新，解放思想，才能在你死我活的競爭中立于不敗之地。

當前，我國市場經濟體制，正處在不斷調整和完善時期，隨著改革的深入,糧食購銷市場化、市場主體多元化，糧食行政主管部門工作的領域更寬，工作的對象更廣，工作的方式更新了。這就要求我們迅速完成角色的轉變，把我們的管理職能轉變到指導、監督、協調、服務上來。以強烈的使命感,緊迫感,居安思危,在創新中求發展,在發展中求突破,不斷提高糧食系統的威信，圓滿完成糧食流通管理條例賦予糧食部門的職責。胡總書記在學習實踐科學發展觀活動部署會上指出：“要進一步解放思想，更新觀念”。是的，工作上的創新,來源于思想觀念的更新。任何改革和發展,都是從觀念更新開始的。觀念決定思路,思路決定出路。要沖破照抄照搬的唯上思維障礙,強化面向實際、奮發有為的求實觀念。要沖破囿于老經驗老作法的，習慣思維障礙,強化自我揚棄、推陳出新的創新觀念。通過發展觀的教育,激勵我們黨員要勤奮學習,善于動腦,自覺克服因循守舊的惰性,照抄照轉的平庸,增強創新意識,在各自的崗位上開拓創新,不斷進取。要沖破固步自封的封閉思維障礙,強化積極研究新情況、開拓新領域、探索新途徑的開放觀念。面對企業建設層出不窮的新情況、新問題，面對老問題的新變化新表現，要加大研究力度。如果我們的工作仍然按部就班,墨守成規,沒有創新精神,創新手段,就永遠難以擺脫被動的局面,就談不上落實科學發展觀這個主題,統籌協調發展就是一句空話。

創新之路就是前人未走過的路，是一個破舊立新、推陳出新的過程，往往伴有很大的困難和阻力，具有相當大的風險性，要有善于謀劃的創新智慧。作為一名黨員，一名糧食工作者，學習實踐科學發展觀，更要結合自身實際情況，要把學習踐行科學發展觀與當前市場監管工作結合起來；將行政執法與服務“三農”、服務糧食經營者有機結合起來，與謀劃好今后的糧食安全和人民群眾生活結合起來；著力提升我們的執法水平和專業素質，提高服務意識。這就要求我們在監督檢查工作中要不斷解放思想，強化職責意識，堅持與時俱進。確保市場暢通、規范有序這一主題，認真分析新形勢、研究新情況、拿出新辦法、解決新問題。工作中要始終保持敢為人先的闖勁，百折不饒的韌勁，無私無畏的拼勁，把糧食工作不斷向深度和廣度推進，在迎接挑戰、克服困難中創造新的成績。

同志們！風潮洶涌，自當破浪；任重道遠，更需策馬加鞭。新的形式催使我們加速發展，新的任務需要我們真抓實干。要按照局黨組提出的“立足新起點、搶抓新機遇，實現寧夏糧食工作新突破”的奮斗目標。社會要進步，事業要發展，都離不開科學發展觀。我們要緊密結合新時期下，糧食工作的新特點，新要求，加強自身建設，落實崗位職責，轉變觀念，拓寬思路，不斷創新，牢固樹立和落實科學發展觀，做好本職工作，確保糧食安全。我堅信在局黨組的正確領導下，在同志們的不懈努力下，糧食事業的明天會更美好！謝謝大家。

第5篇：監督發言稿范文

一、關于國土資源工作

國土資源工作是國民經濟和社會發展中一項戰略性、系統性和基礎性的重要工作，事關經濟社會發展全局。近年來，國家和自治區對國土資源工作的重視程度越來越高，把集約用地作為轉變經濟增長方式的重要抓手。雖然近年來全市國土資源工作在爭取項目和用地指標、深入推進土地例行督查整改和礦產資源整合專項行動等方面，做了大量富有成效的工作，但差距仍然較大，一些亟待解決的問題依然突出。一是國家土地例行督察整改措施還沒有完全落實到位。二是礦產資源整合工作進展緩慢，多數旗縣至今沒有取得實質性進展。三是土地整理、衛片檢查等方面的專項工作有待進一步加強。各地各有關部門特別是旗縣市區主要領導，一定要充分認識我市國土資源工作面臨的新形勢和新任務，把握重點，全面推進，扎實抓好今年各項工作。

一要高度重視并切實加強土地例行督查整改工作。去年月份，國家土地督察北京局對我市區、和縣三個旗縣開展了例行檢查，對年以來的資料進行調閱，從中查出了幾十宗違法違規問題，之后，我們專門到國土資源部和北京督查局進行了匯報和溝通，對整改工作作出了承諾。但是從目前整體進展情況看，這項工作仍然沒有得到有關旗縣的高度重視。整改時間已經過去了8個月，原定4月底驗收，現在推遲到5月底，可存在的問題仍然沒有得到很好的解決，特別是在落實“既處理事，又處理人”的問題上，對責任人的問責和查處力度不夠。在迎接整改驗收準備工作方面，三個旗縣至今還有一些問題沒有拿出合理的處理意見，整改措施也沒有完全落實到位。特別是建設用地報批材料中地類與圖件不符的問題和批甲占乙供地問題，沒有明確合理的處理意見，區毛地低價掛牌出讓、工業用地低價協議出讓的問題，也沒有得到合理解決。北京督查局建議我市學習考察山西長治的做法，長治是和我市同時接受例行督查的，整改工作非常及時到位。例行督查后的整改工作給我們留足了時間，讓我們自查自糾，但為什么這些地區遲遲不行動？如果再不積極整改，就要實行問責。對此，有關旗縣市區政府一定要給予高度重視，結合長治市的整改做法和經驗，抓緊組織力量對前一階段的整改工作進行一次全面檢查，查漏補缺，完善資料，實行倒計時作業，確保5月25日前全面完成整改工作，把檢查出來的問題一件一件落到實處。市、縣兩級紀檢監察部門要介入整改工作，認真落實“既查事、又查人”的要求，對存在的問題該由政府寫出檢查的，政府一定要深刻檢查，該處理責任人的要處理到位。如果依然落實不力，驗收時將嚴格按照北京局的處理意見執行，對該處理的人員由市紀檢監察部門予以處理。市國土資源局要切實加強業務指導和工作協調，全面規范各種檔案資料，建立土地利用管理長效機制。市政府要成立整頓驗收工作協調小組，對市、縣兩級驗收準備工作進行協調指導和督促檢查，確保圓滿完成整改驗收任務。

二要深入推進礦產資源整合專項行動。

這項工作去年月我們就做了全面部署，提出了明確目標任務和工作要求，但時至今日，只有興和縣等幾個地方有切實的舉措，多數旗縣市區仍在等待觀望，工作遲遲沒有開展。我市礦產資源相對匱乏，既要積極找礦，更要開發利用好現有資源。我市目前有限的資源開發利用水平不高，資源浪費嚴重，借助全國范圍內大力度推進資源整合的機遇，全面提升全市礦產資源開發利用水平，順勢打造幾個對地區經濟具有較強帶動作用的大產業，對于全市經濟崛起具有重大意義。比如我市幾個旗縣有很好的石材資源，但至今沒有一家成規模、上檔次像樣的企業，既沒有形成上下游一體開發的產業，又沒有打出地區品牌，也沒有對增加稅收、擴大就業做出多少貢獻，而由于盲目開采、亂開濫挖、亂堆亂棄，不僅破壞和浪費資源，而且造成難以整治的環境污染。各旗縣市區一定要不折不扣落實去年全市礦產資源整合有關會議精神和工作要求，堅持目標不變，任務不減，標準不降，扎實推進礦產資源整合工作，力爭在近期取得明顯成效。要按照全市礦產資源整合實施方案，學習借鑒興和縣石墨資源整合的做法和經驗，積極支持大企業、大集團或外來戰略投資者，采取整體收購、成立股份公司、合作合資經營等多種方式，科學合理流轉礦業權，推進礦產資源向經濟實力強、整體素質高的大企業、大集團集中，向延伸產業鏈條的加工冶煉項目集中，向具有先進生產技術、能夠集約節約利用礦產資源的企業集中。要依法取締無證經營的礦山企業，對已列入整合范圍的礦山企業，無故拖延整合的，要督促其限期開展整合，對非法生產的礦山企業和借整合之機倒賣礦業權的行為，有關部門要通過聯合執法給予嚴厲打擊。礦產資源整合的責任主體是旗縣市政府，政府主要領導要切實擔當起整合工作第一責任人的重任，精心組織，協調推進，確保整合工作全面開展，順利推進。對礦產資源整合工作不力，未達到預期目標的地區，市里將暫停其新的資源開發類項目的審批。市級領導小組要統籌協調解決整合中的矛盾和問題，并制定強有力的推進措施，加強督促檢查，對各地進展情況及時通報，對領導不力、行動遲緩的地區，要對主要領導進行約談，確保完成資源整合任務。

三要積極爭取用地指標。今年的項目多，用地需求量大，自治區下達我市的用地指標4月底已用完。市國土資源局又積極爭取自治區追加了用地指標。目前我市660公頃的用地指標已全部用完。隨著各地招商引資力度的不斷加大，建設項目用地指標緊張的問題更顯突出。各地要區別輕重緩急，切實保證重點項目建設用地。要按照規定要求，嚴格建設項目的投資強度和容積率，按項目實際投資到位情況供應土地。要大力提倡節約集約用地，堅決杜絕用項目圈地、浪費土地行為的發生。對已批用土地中批而未建、多批少建或盲目占地、圈地的，該收回來的要堅決收回來。要切實加強土地整理工作，市審計、財政、監察、國土部門要盡快組成聯合檢查組，對各地土地整理工作開展全面檢查。對重點旗縣市區的重點土地整理項目進行審計，一經發現挪用資金的，要就地進行處理，對有關責任人追究責任，而且要暫停對當地的土地整理項目審批工作。市國土資源局要繼續積極向自治區爭取追加指標，認真抓好建設用地指標置換和補充耕地庫建設工作。各旗縣市區政府和市直相關部門要密切配合，堅決防止全市建設項目因用地指標短缺而造成新的違法用地，確保全市重大項目順利落地。

四要認真開展土地衛片執法檢查工作。

各旗縣市區政府和有關部門領導要高度重視，進一步明確任務、落實責任、明確措施，全面推進本地區衛片執法檢查工作。政府主要領導要負總責、親自抓，親自部署，確保組織、人員、經費保障到位。要加快工作進度，按照規范要求抓緊進行統計、匯總、分析，認真分類，確保五月底前全面落實圖斑增補和監測時段前違法用地剔除工作，按時上報各類報表。要加快查處整改進度，做到立案、查處、移送、追責四到位，確保在五月底前全部查處整改到位，為后續工作打好基礎。特別是幾個違法用地比較嚴重的旗縣，要認真分析原因，汲取教訓，加大整改力度，確保違法用地問題全面整改。5月底前，各地應補辦用地手續的違法用地要力爭全部完成審批，切實降低違法用地比例。要以衛片檢查為契機，切實加強土地管理基礎建設，建章立制，規范管理，全面提升土地管理基礎工作水平，為今后的常態化管理奠定基礎。對在衛片執法檢查中因領導不力，工作不到位，影響全市衛片執法檢查工作進展的，市政府要追究相關旗縣市區政府主要領導的責任。

五要繼續抓好礦山地質環境治理專項工作。自治區政府提出從年開始，用7年時間基本解決礦山地質環境問題。各地要進一步落實和完善礦山地質環境保護與治理目標責任制，嚴格按照自治區和我市有關部署要求，認真做好各項工作，抓好任務落實。要嚴格項目資金管理，國土資源部門要加強項目實施管理，財政部門要做好項目資金使用的監管，確保資金及時到位，保障項目順利實施。要重點抓好國有礦山歷史遺留的地質環境問題、主要公路交通干線兩側、城鎮周圍采砂、采石場治理問題，以及廢棄礦山周邊的生態環境問題。新建礦山和生產礦山要嚴格執行開發與治理同步的要求。要繼續做好礦山尾礦庫和各類保護區的治理工作。行業主管部門負責礦山尾礦庫和各類保護區的治理工作，建設單位負責新建和在建基礎設施破壞地質環境的恢復治理工作，礦山企業負責生產和新建礦山的地質環境恢復治理任務，多管齊下，切實抓好礦山地質環境恢復治理工作。

二、關于節能減排工作

近年來，我市認真貫徹落實中央、自治區節能減排工作一系列部署要求，不斷強化工作措施，加大節能降耗和主要污染物排放控制力度，全市能源消耗和主要污染物排放都得到初步控制，節能減排工作取得了積極進展。年我市單位GDP能耗較年同比下降7.2%，完成“”節能總目標任務的81.4%。截止年底，全市主要污染物二氧化硫排放量12.23萬噸，累計凈減排1.35萬噸，完成“”減排目標的31.5%；化學需氧量排放量為1.37萬噸，控制在1.6萬噸以內。在我市經濟增長較快，工業化快速推進，第二產業特別是耗能產業比重較大的情況下，取得這樣的成績，確實來之不易。

同時，我們也要清醒地認識到，我市節能減排工作面臨的形勢依然十分嚴峻。從全市節能減排工作的進展情況來看，我們還有較大差距和不足，面臨很大困難和壓力。一是節能減排工作進入“”最后沖刺階段。節能方面，在2006年單位GDP能耗有所增加之后，年到年三年逐年下降，較全區平均幅度高0.3個百分點，“”前四年全市單位GDP能耗累計下降20.19%，完成“”節能總目標任務的81.4%，還有近20%的任務需要在今年完成。減排方面，完成二氧化硫減排任務仍有較大差距，下半年我們要做的工作繁重而緊迫。二是產業結構不合理，高耗能比重偏大的格局增加了節能減排的壓力，高耗能企業用能繼續呈快速增長態勢，能源消費總量進一步上升。一季度萬元GDP能耗同比增長20%，增幅創歷史最高水平。隨著發電企業發電量的增加，二氧化硫排放量明顯增加，而且電力行業脫硫設施運行不穩定，非電行業又沒有脫硫設施，二氧化硫減排任務艱巨；城鎮污水處理廠建設進度慢，將影響到化學需氧量的減排。三是一些地區、部門和企業對節能減排的重要性認識不高、重視程度低、工作力度不大，致使節能減排各項政策措施未能很好地落實。

年初，自治區政府和市政府簽定了節能減排責任狀，完不成任務將追究政府主要領導責任。5月5日，國家、自治區先后召開節能減排電視電話會議，對節能減排工作提出了更加明確的目標和更加嚴格的要求。自治區政府對我市減排十分關注，特別是對黃河、海河流域治污項目建設、出境斷面水質等工作，多次進行了督查并提出了具體要求。各地各部門一定要認清形勢，提高認識，把思想和行動統一到國務院、自治區和市委、政府的要求部署上來，切實增強責任感和緊迫感，把節能減排作為一項重大而緊迫的任務抓緊抓好，抓出成效。

（一）強化重點領域、重點行業的節能減排

一要大力調整產業結構。要重視發展服裝、風力發電、風機制造、農畜產品加工等低能耗產業，稀釋萬元GDP能耗值。因為節能不同于減排，是個相對值，低能耗產業的GDP增加了，就能起到稀釋的作用。按照年初預計，今年我市GDP同比增長17%達到585億元，在能耗降低4.5%的前提下，總能耗不能超過950萬噸標準煤。如果GDP進一步增長了，總能耗指標就又相對寬松了。

二要抓好工業領域節能減排。要立足我市實際，集中力量抓好高載能行業的節能降耗。要嚴格執行自治區確定的工業產品能耗定額限額標準，利用重點耗能產品信息平臺，及時掌握能耗動態，采取重點監測與普遍抽查手段，加強對重點用能企業的監管，對超過用能限額的企業，視其產品類別，對用電價格進行加價處罰。對嚴重超標的企業，要堅決下決心予以關停。

三要高度重視和積極推進社會節能。節能涉及全社會各個領域，是一項系統工程，是全社會共同的責任，必須動員全社會力量積極參與。建筑方面，要大力發展節能省地型住宅和公共建筑，大力推動既有建筑的節能改造，努力提高新型墻體材料使用比例；交通運輸方面，要積極推進運輸市場的市場化、網絡化、組織化，加快節能型綜合交通運輸體系建設，優先發展公共交通，淘汰老舊汽車，鼓勵發展節能環保交通工具，推廣使用替代燃料；商用和民用方面，要引導和鼓勵在公共設施、賓館、商廈、寫字樓、體育場館、民用住宅中推廣應用高效節能辦公設備、家用電器和照明產品；農村牧區方面，要結合新農村新牧區建設，加快淘汰和更新高耗能落后農牧業機械和機具，大力發展農村戶用沼氣、太陽能、風能等新型能源，推廣節煤灶。大力推行免耕、覆膜等旱作農業技術和集約生態養殖技術，大力發展節水灌溉；政府機構方面，要抓好辦公用房、照明系統節能改造以及辦公設備節能，大力推行政府節能采購和公務車節能。

四要抓好重點企業的節能降耗改造。要強化經濟措施，引導重點企業加快實施燃煤工業鍋爐改造、熱電聯產以及余熱余壓、廢氣的回收等節能工程。特別是對國家監控的3戶企業、自治區監控的3戶企業及我市監控的年耗能5000噸以上的企業實施重點監控和管理，鼓勵其采用新設備、新工藝、新技術，降低單位產品能耗，提高效率。

五要加快淘汰落后產能。按照自治區政府要求和我市“”期間淘汰落后產能分解目標，今年淘汰落后產能工作的重點是在進一步抓好年度淘汰落后企業收尾、驗收工作的同時，繼續淘汰能耗高、排放大、效益低的落后產能。目前，市政府已將2010年淘汰落后產能任務分解到了各旗縣市區和重點企業，并明確計劃淘汰企業拆除時間表，希望各地各有關部門要按照市政府的要求，切實做好淘汰落后產能工作。

這里通報一個情況，最近自治區將在節能上推出嚴厲的舉措，市里正在努力爭取支持，如果效果不佳，其可能對我們的高耗能產業和電力產業產生很大沖擊；如果爭取成功，我們也將履行好承諾，用切實有效的措施保證4.5%的降耗指標完成。年初我市安排了280萬噸的電石、鐵合金產量，自治區只批準了一半。自治區給我市下達的鐵合金產量是35萬噸，而我市月就完成31萬噸；電石給了110萬噸指標，我市月就完成49萬噸。可以說，如果我們沒有好的措施來保證年度節能目標的完成，高耗能產業將難有出路，屆時電力產業也將被波及，高耗能產業稅收、發電企業稅收、售電稅收都將面臨損失，GDP和財政收入形勢將可想而知，所以，一定要認真對待節能問題。

（二）加強減排工作，強化污染源整治

污染物主要包括“水、氣、渣、噪”四個方面，水污染，就是GOD；空氣污染，如煙塵、氮氧化物、二氧化硫等；渣，就是廢棄物，如石材等產生的廢渣；噪，就是噪音。國家主要考核二氧化硫和GOD兩項指標。

一要努力控制新增污染排放量。要嚴格環評審批程序和制度，從源頭上控制“兩高一資”項目的建設上馬。嚴把建設項目環境準入關，堅決控制新增污染物排放項目。對不符合國家產業政策和審批權限、不符合地區規劃環評要求、地區沒有環境容量和污染物排放總量指標的建設項目一律不予審批和核準，不出具相關支持性文件。在重大建設項目中開展環境監理，實施環境監理責任制，制作規范的環境監理報告，作為項目竣工驗收的重要依據之一。要進一步加強對燃煤電廠脫硫設施建設和運行監管，嚴格監控燃煤機組脫硫裝置穩定運行。所有燃煤電廠要保證使用設計煤質，不得使用高硫煤，對供煤企業不能夠保證供煤質量的，當地政府要采取有效措施予以協調，確保燃煤電廠用煤質量。要進一步強化對燃煤電廠的煤質監測，凡不按設計燃煤煤質標準要求，違規使用高硫煤的，一經查實，加倍征收超標排污費。環保部門要向電廠派駐專員，對煤質進行跟蹤監查，確保企業不使用高硫煤。要突出抓好非電行業的減排工作，在集中供熱鍋爐脫硫、設施配套上先行突破，四子王旗集中供熱要確保脫硫設施投入運行，全市20噸以上燃煤鍋爐，必須配套脫硫設施，確保供暖期投入運行。要加大危舊平房改造力度，全面提高集中供暖率。要加強重點污染在線監測，加大環保執法力度，深入推進管理減排。按照自治區的要求，今年年底前，所有城鎮污水處理廠、燃煤發電機組、排放重金屬污染物等重點排污企業，都要安裝自動監測設備。沒有完成自動監測設備安裝任務的地區，一律不計入該地區的主要污染物減排量，城鎮污水處理廠不享受財政補貼。對拒不安裝自動監測設備的企業，除不計入減排量、全額征收排污費外，環保部門要及時實施處罰并強制安裝。排污企業必須按環保要求運行和維護自動監測設備，并經驗收后與環保部門聯網。

二要推進重點流域水污染防治項目建設。要加快在建污水處理廠建設進度，特別是黃河、海河重點流域內的卓資縣、四子王旗、、察右中旗、興和縣、縣六個污水處理廠，要必保年內建成投運。其中卓資縣、興和縣、四子王旗污水處理廠要力爭6月底前建成并交付使用。各地要進一步強化污水處理項目的組織領導，項目所在地旗縣市區要切實履行好第一責任人的職責，強化組織協調，多方籌措建設資金，加快項目建設進度，確保如期完成污水處理廠建設任務。市直有關部門要成立治污項目督查組，對治污項目逐一進行督促檢查，推進治污項目建設。要全面落實出境斷面水質達標各項措施。針對豐鎮市飲馬河斷流時間長的實際情況，加強與國家、自治區有關部門的溝通和協調，爭取對國家考核的飲馬河斷面監測點進行調整或取消。要強化對出境斷面涉及企業的環保監管，督促其制定和完善環保方案，并抓好落實，特別是要落實好中水回用、企業污水處理廠建設等措施，加快氧化塘改造或建蓄水壩，企業污水要達標排放，提高出境斷面水質。

三要做好廢渣處置工作。豐鎮市和察右后旗及環保部門要想出好辦法進行處理。必要時，可輔之以排污費征收、罰款、限期清理、停產等措施。同時，對礦山環境、地質災害治理，還有生態整治、農業面源污染防治等都要認真加以落實。

四要做好做實能耗統計工作，為節能減工作提供科學依據。能耗統計是節能減排的基礎性工作，我市能耗統計工作中存在不少問題，已經成為影響節能減排工作的薄弱環節。對此，各級政府及有關部門要引起高度重視，建立能耗統計倒查機制，按要求及時準確填報。各級環保部門要認真執行《國家主要污染物總量減排統計辦法》，統一方法、范圍和指標，完善統計制度，認真做好減排工程基礎材料的收集、統計和整理工作，確保減排量核算的準確性。要落實環境統計、排污申報、排污收費“三表合一”。嚴格執行排污總量控制臺帳制度，做到一企一檔，有據可查。要進一步加強節能統計和監測工作，扎實推進單位生產總值能耗統計指標體系和監測體系建設。各地要將節能統計和監測兩個體系建設擺上重要議事日程，切實做好節能統計、監測各項工作，加強節能目標責任的監督檢查工作，督促重點耗能企業落實專職統計人員，認真做好月度、季度單位生產總值能耗、重點耗能企業能耗情況的分析和預測預警及調控方案。要強化統計責任追究，各地各部門各行業主要負責人，要高度重視能耗統計工作，對本地區本部門本行業的統計數據要負好責，把好關，對因瞞報、漏報影響節能減排工作的有關責任人要嚴肅追究責任。

三、切實加強對國土資源和節能減排工作的領導

第6篇：監督發言稿范文

二、要強化工作推進的統籌性。強調工作推進的統籌性。形成整體合力，不能單打一，形成“幾張皮”尤其對以下幾項工作，必需強調工作的統籌性：一是縣城主干道“白改黑”及附屬配套工程，如公廁、垃圾中轉站、公交車站臺、綠化亮化工程、交通紅綠燈等必需統籌時序問題；二是城鎮管理中市場規劃，城鎮衛生與秩序的日常管理等問題，要統籌考慮當前市民的需要和城鎮未來發展，不能陷入邊建設、邊拆除、再建設、再拆除的怪圈。三是涉及職能部門和開發企業也要做好統籌，企業要圍繞縣委、縣政府的城鎮工作部署組織和調配好人員、機械設備，如涉及的河東新區“三縱十二橫”道路拉通問題，必需全力做好配合，做到開發與城鎮功能同步完善。四是對涉及的遺留和影響工作推進的突出問題也要做好統籌，該企業承擔的社會責任，必需切實履行。如涉及的拆遷群眾安頓，必需依照合同約定不折不扣落實好，以實際行動贏得群眾對城鎮建設的理解和支持。同時，工作推進的統籌性還要體現在各工作組牽頭人牽頭抓總上，這方面要進一步加強，務必做到工作思路清晰、重點突出、措施具體、任務落實、效果明顯。這里需要說明的原由副縣長田運棟同志牽頭抓的工作，因其工作調動，調整由副縣長郭德強同志牽頭抓落實。

三、要強化工作推進的規范性。沒有規矩不成方圓。強調工作推進的規范性。只有這樣我工作才干得到群眾的理解和支持。今年的城鎮建設雖然時間緊，任務重，但必需嚴格依法履行各項順序，無論是方案編制、資金審查、工程實施都必需嚴格規范，該約請資質部門編制實施方案的必需約請資質部門，該實行工程前置審計的必需由具備資質的中介審計機構實行前置審計，該招投標的必需嚴格依照工程招投標。總之，任何時候都不能以時間緊、任務重為借口而規避政策，簡化順序，脫離監督。這方面紀檢監察部門要加強監督檢查，絕不能讓工程建起來，干部倒下去的問題發生。

四、要強化工作推進的突破性。強勢推進是縣委、縣政府對今年城鎮建設定的調子。其目的就是要推進工作取得突破性進展。但通過近年努力，取得了較大進步，但受城鎮規劃滯后、群眾素質低等因素影響，問題復雜、矛盾多，尤其是一些拆遷遺留問題比較突出。各工作組必需把影響推進的重點問題，一一排查清楚，并有針對性地制定工作方案，組建工作組，深入到群眾家中開展深入細致的思想發動和答疑解惑工作，溝通思想，理順情緒，盡力協助群眾解決遇到困難，盡可能地讓利群眾，讓群眾在城鎮建設中得到實惠，以此來化解矛盾，消除阻力，形成城鎮建設合力，加速城鎮建設。

第7篇：監督發言稿范文

[關鍵詞]飲用水 亞硝酸鹽氮 檢測影響因素分析

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）45-0376-01

亞硝酸鹽是一種強氧化劑，進入人體后，可使血中低血紅蛋白氧化成高鐵血紅蛋白，使其失去運氧能力，致使組織缺氧，輕者頭暈、心悸、嘔吐、口唇青紫 ，重者神志不清、抽搐、呼吸急促，搶救不及時可危及生命；亞硝酸鹽在人體內外與仲胺類作用形成亞硝胺類，它在人體內達到一定劑量時是致癌、致畸、致突變的物質，可嚴重危害人體健康。亞硝酸鹽廣泛地存在于自然界中氣態水、地表水和地下水中，同時作為國家允許的食品添加劑，常常不可避免的存在于我們生活息息相關的食品中。因此準確的檢測其含量，以便為各行業提供行為參考數據顯得尤為重要。

1、儀器設備與試劑

1.1 范圍

適用于生活飲用水及其水源水中亞硝酸鹽氮的測定。

最低檢測質量為0.05μg亞硝酸鹽氮，若取50mL水樣測定，則最低檢測質量濃度為0.001mg/L

1.2 原理

在pH1.7以下，水中亞硝酸鹽與對氨基苯磺酰胺重氮化，再與鹽酸N-（1-萘）-乙二胺產生偶合反應，生成紫紅色的偶氮染料，比色定量。

1.3 試劑

1.3.1 氫氧化鋁懸浮液

稱取125克硫酸鋁鉀或硫酸鋁胺，溶于1000mL純水中，加熱至60℃，緩緩加入55mL氨水，使氫氧化鋁沉淀完全，充分攪拌后靜置，棄去上清液，用純水反復洗滌沉淀，至傾出上清液中不含氯離子（用硝酸銀硝酸溶液試驗）為止，然后加入300mL純水成懸浮液，使用前振搖搖勻。

1.3.2 對氨基苯磺酰胺溶液稱取5g對氨基苯磺酰胺，溶于350mL鹽酸溶液（1+6）中，用純水稀釋至500mL。

1.3.3 鹽酸N-（1-萘基）-乙二胺（又名NEDD）溶液：1g/L。

1.3.4 亞硝酸鹽氮標準溶液：根據需要配置

1.4 儀器

1.4.1 具塞比色管：50mL

1.4.2 容量瓶：50mL

1.4.3 分光光度計

2、分析步驟

2.1 若水樣渾濁或色度較深，可先去100mL，加入2mL氫氧化鋁懸浮溶液，攪拌后靜置數分鐘過濾。

2.2 先將水樣或處理后的水樣用酸或堿調近中性。取50mL置于比色管中，加入1mL對氨基苯磺酰胺溶液，搖勻后放置2min～8min，加入1.0mL鹽酸N-（1-萘基）-乙二胺溶液，立即混勻，于540nm波長，用1cm比色皿，以純水作參比，在10min至2h內，測定吸光度。如亞硝酸鹽氮濃度低于4μg/L時，改用3cm比色皿。

2.3 標準系列實驗過程同水樣。實驗所用標準系列濃度為0.001、0.002、0.005、0.010、0.015、0.020、0.025，單位為mg/L。

3、結果與討論

3.1 實驗結果對比

3.1.1 不同分光光度計的對比（見圖1、2）

3.1.2 不同規格比色皿的對比（見圖3、4）

3.1.3 比色管定量與容量瓶定量的對比（見圖5、6）

3.2 結果討論

通過實驗發現在嚴格按照國家標準進行的同時，不斷摸索細化實驗過程的每一個細節可提高方法的檢測精度。

3.2.1 對于不同分光光度計的實驗發現，只要分光光度計的精度達到實驗要求，不同種類的分光光度計對于實驗結果影響不大。

3.2.2 通過對比實驗發現，在檢測低濃度目標物時，2cm的比色皿的實驗效果遠遠優于1cm比色皿。同時還探索了高濃度（亞硝酸鹽氮含量超過0.5mg/L）樣品的檢測，實驗發現顯色完畢10min后其吸光度隨時間變化逐漸遞增，反應35min后吸光度趨于穩定，若增加顯色劑濃度也可解決高濃度樣品吸光度隨時間變化的問題。

3.2.3 選取定量容器時，統一使用標定過的定量容器，可提高檢測精度。

參考文獻

[1] 《生活飲用水標準檢驗方法》GB/T5750-2006.

第8篇：監督發言稿范文

關鍵詞：高等學校；實驗技術隊伍；隊伍建設；新思維

中圖分類號：G451.2 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）24-0009-03

對綜合性大學和理工類高校而言，實驗室和儀器設備是師生進行實驗教學、科學研究和社會服務的重要硬件設施，是培養創新型人才和工程技術型人才不可或缺的要素和保障條件。實驗技術隊伍建設對我國高校的人才培養、實驗教學、科學研究和社會服務等工作的正常開展發揮了重要的作用。隨著我國經濟建設的騰飛，國家和地方政府投入大量的經費用于高校的實驗室建設，購置了大量儀器設備，使得我國高校的實驗室儀器設備水平迅速趕上甚至超過了國際水平，儀器設備的量與質都發生了根本性的改變。如何在當前高校實驗室儀器設備迅速增加，儀器設備的檔次快速上升，各級政府部門和高校領導非常重視科學研究的背景下，加強高校實驗室管理和實驗室技術隊伍的建設，充分發揮高校實驗室和儀器設備的優勢，更好地開展人才培養、科學研究和社會服務，已經成為各級部門十分關注的一個熱點問題。根據我們的文獻調研，絕大多數文章從高校實驗室對高校教學科研和人才培養等的重要性出發，認為高校應該重視實驗技術隊伍建設，制定相關優惠政策，保持實驗技術人員隊伍的相對穩定和可持續發展，發揮實驗教學在人才培養和科學研究中的重要作用[1-12]。我們根據我國高校實驗室發展的歷史和國外高校實驗室技術人員的配置情況，認為現階段高校要做的不是簡單地保持實驗技術人員隊伍的相對穩定和可持續發展，而是要根據我國高校實驗室和儀器設備的變化情況，用新思維和發展的眼光探討我國高校實驗技術隊伍的建設問題和解決辦法。

一、高校實驗技術隊伍建設必須轉變觀念

學者對于高校實驗室實驗技術隊伍建設中存在的問題，可謂智者見智，仁者見仁。大多數文章普遍認為高校對實驗技術隊伍建設重視不足[1-12]，主要體現在高校的實驗教學被當作理論教學的輔助和補充，實驗技術人員在高校中的地位得不到重視等。本文作者于20世紀80年代初期作為實驗技術人員進入浙江大學中心實驗室工作，作為過來人，對上述情況有深刻的認識與感受。但是，與大多數文章的觀點有所不同，我們認為我國高校各級領導對實驗室建設還是非常重視的，問題在于不能簡單參照20世紀80年代初期的方法來建設高校的實驗技術隊伍。20世紀80年代，可以說是我國高校重視高校實驗室建設和實驗隊伍建設的時期。這主要得益于當時的世界銀行貸款購置了大批高層次的儀器設備和后續的“211”、“985”建設。高校領導十分重視實驗室建設，大多數國內知名的高校都建立了測試中心、計算中心和中心實驗室等實驗平臺，并把相當數量的1977、1978級優秀畢業生留校后安置到實驗技術崗位。這一舉措使得我國高校的實驗室建設得到飛速發展，同時培養了大批高水平的實驗技術人員。但是，隨著各級政府多年持續不斷的財政投入，高校辦學條件逐步得到大幅改善。目前，我國高校的實驗儀器設備等硬件設施不但數量眾多，而且儀器設備的檔次也趕上了國際水平。在這種情況下，簡單地要求高校管理層繼續按照20世紀80年代初的模式去建設實驗技術隊伍是不現實的。因此，高校實驗技術隊伍的建設必須考慮轉型，以適應高校實驗室建設和發展的要求。

二、儀器設備的智能化使得對專職實驗技術人員的要求降低

現代儀器設備迅速向自動化、智能化方向發展。隨著單片機、存儲器、程控邏輯單元等集成電路在儀器設備中的大量應用，特別是計算機技術在儀器設備中的應用，使得儀器設備越來越自動化甚至“傻瓜化”。儀器設備使用人員不再需要具備儀器設備相關的硬件、軟件知識就可以很好地使用儀器設備，使得高校的教學和科研對專業實驗技術人員的需求下降。另外，由于現在的儀器設備大多使用了智能化程度很高的集成電路以及單片機和計算機，加上儀器設備供應商不提供詳細的電路圖，實驗技術人員在儀器設備維修方面幾乎已經沒有發揮的余地。上述兩個因素使得專職的實驗技術隊伍的“生存”出現危機。這與我國的家用小汽車的發展趨勢是相似的。20世紀七八十年代的司機各個都是汽車專家，需要具備各種專業知識，大多數司機都能給汽車進行一般的維護保養。但是，到了現階段，隨著家用小汽車的普及和智能化以及自動檔汽車甚至自動駕駛汽車的出現，汽車電路和軟件的復雜程度已經使得私家車車主自己動手維修、維護汽車變得不可能的發展趨勢，是完全相同的。

三、科學研究的發展要求儀器設備使用人員具有深厚的專業知識

科學研究對儀器設備的要求越來越高，這要求操作儀器設備的人員對相關科學研究有充分的了解。在很多情況下，實驗技術人員要對待測量的樣品的具體情況進行充分了解才能正確地設置儀器設備以獲得較好的實驗結果。對于大多數專職的實用技術人員，往往按照常規的操作模式對待測的樣品進行測試與加工。這對大多數普通樣品是可行的，但是，對于一些特殊的樣品，按照常規的操作模式往往得不到好的結果，甚至得出錯誤的結論。隨著我國高校科研水平的日益提高，越來越多的科研成果是原創性的，而這些原創性成果的基礎往往是制備出一些新的特殊樣品，或者是對這些樣品進行了創新性的分析測試而獲得了新的結果。這就要求實驗技術人員對待測試的樣品有充分的了解，而且要有深厚的研究背景，這是一般的實驗技術人員無法達到的。只有實際參與科研的人員，才能根據具體樣品的情況，把儀器設備的性能發揮到極致。因此，高校科研的發展要求高端的儀器設備控制在研究人員手中，而不是專職的實驗技術人員手中。

四、儀器設備的維修工作應交由儀器設備供應商或廠家完成

如前所述，20世紀80年代的實用技術人員不但會用儀器設備，而且還會維修儀器設備。但是，隨著單片機、存儲器、程控邏輯單元等集成電路在儀器設備中的大量應用，特別是計算機技術在儀器設備中的應用，使得儀器設備越來越自動化甚至“傻瓜化”，實驗技術人員在儀器設備維修方面幾乎已經沒有發揮的余地。因此，高校在考慮實驗技術隊伍建設時不應再把儀器設備的維修作為建設這支隊伍的目的之一。相反，儀器設備的維修應該在儀器設備購置時得到充分考慮，對某些重要的儀器設備應按照國際慣例向儀器設備供應商購買維修合同，以保證儀器設備的正常運行，同時減少高校實驗技術隊伍的人員數量，降低辦學成本。

五、實驗室管理工作應該大力加強

上面的分析說明，隨著我國高校實驗室建設水平的提高，對專職的實驗技術隊伍的需求和要求反而降低，同時必然要求教學科研人員參與高端儀器設備的使用和管理。但是實驗室工作種類繁多，如果沒有專職的實驗室管理人員，那么教學科研人員將無法應對煩瑣的實驗室事務性工作上。因此我們認為，在減少專職實驗技術人員的同時，應該適當增加實驗室管理人員或學院、系級實驗秘書從事實驗室事務性工作[12]，而把實驗室儀器設備的使用權交由相關教學科研人員。另外，我們認為高校可以考慮招聘少量科研能力強、實驗技術水平高的資深研究人員作為儀器設備的資深應用科學家，由他們指導其他教師和學生進行科研實驗[9，10]。近年來，不少高校開始設立實驗技術關鍵崗和重點崗等崗位也反映了這個發展趨勢[2，3]。我們認為這是充分發揮高校實驗室和儀器設備作用的一條重要途徑。

高校在建設實驗技術隊伍時，必須充分考慮高校實驗室和儀器設備的現狀。高校實驗技術隊伍建設必須走少而精的路子，實驗室的事務性管理工作應交與專職實驗室管理人員，儀器設備的維修工作應交與儀器設備供應商，儀器設備的使用權應交與從事教學科研的教師，同時可聘請若干高水平的具有很強科研背景的教師作為實驗技術專家，參與實驗室與儀器設備的管理工作。

參考文獻：

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第9篇：監督發言稿范文

大家好！我叫***，來自***單位，今天我演講的題目是《踐行科學發展觀從我做起》。

2009年**月**日，我聆聽了公司領導***在**機關《關于深入學習實踐科學發展觀活動》動員大會上的講話，我心潮澎湃、激動萬分、深受鼓舞！科學發展觀第一要義就是發展，面對近幾年來公司改革改制以來突飛猛進的變化，誰能不為之興奮，誰的心中不在唱一首贊美的歌！那真是科學發展上水平，公司員工得實惠，***公司利稅收入從***年***億元到***年**月億元,**年增長了**倍，這就是發展。當我們高歌科學發展觀，加快公司大發展的時候；當我們深化企業文明創建，展現***人風采的時候；當我們滿懷勝利的喜悅和奮進的豪情，走進充滿希望的2009年時。我們禁不住熱血沸騰，信心倍增！頭頂上沉甸甸的國徽告訴我們，肩膀上亮晶晶的稅徽提醒我們，新形勢下鉆七人的責任大如天，重如山。我經常思考這樣一個問題？……應當用怎樣的姿態，肩負起歷史賦予的責任？從而更加堅定信念，不斷解放思想，堅持科學發展，用于開拓創新，為全面推進公司“13666”發展而努力奮斗。

2008年7月剛參加工作的，我就被一股強大的磁場深深吸引。那是什么呢？那是一種高昂振奮、積極向上的精神狀態！那是一曲解放思想、堅持科學發展，開拓創新，高唱改革大發展和諧音符！那是一股愛崗敬業、無私奉獻的工作熱情……。無論是在伏案查閱資料、面對著施工技術圖紙前、鉆井隊、還是現在作業的施工現場，作為一名鉆井技術負責人我感到無比自豪。鉆井隊技術組作為我大慶鉆探工程公司的主要技術部門，肩負著*****等職責，擔子重，責任大，我做為技術部門的負責人，充分學習理解科學發展，不但要有高速度、更有高質量和穩步、均衡、和諧發展，把和諧觀融入到大慶精神、鐵人精神中，為公司的發展多做貢獻。

針對公司“國內第一、國際一流”的目標，我們在踐行科學發展觀的過程中，是我作為負責專業人員和每一名鉆七人（鉆井七公司）的神圣使命和工作設想。我們以堅韌不拔的意志、開拓創新的精神，不辱使命，不負重托，圓滿完成了各項工作任務。為了保證做到“四個堅持”、“四個服務”，多少次逢年過節就要加班加點，舍下與家人共享天倫的溫馨；多少次窗外已夜色沉沉，窗內卻燈火通明，敲擊鍵盤清脆的滴答聲在寂靜的夜空里傳出很遠，很遠……“天行健,君子以自強不息”，正是憑著為企業發展的高度責任感，奉獻石油事業的熱忱，***技術組取得了一串串的佳績，2008年被評為公司勞模，在鉆探技術中心，他是一名響當當的技術能手，更是新時期經得起考驗的技術排頭兵。這些沉甸甸的榮譽，滿載著公司領導對我的信任，承托著鉆井隊兄弟對我的認可，飽含著項目部和二線人員對他的夸獎。面對這些，他總是堅定說：“公司就是我的家，為了大家的興旺，投入大家的興旺，投入再多的時間，花費再多的精力，熬再多的心血，值！沒有它的繁榮，哪有我小家的和諧。”近年公司技術管理工作面臨著嚴峻的挑戰，鉆井工作量大，專職技術人才匱乏，技術含量要求增強等諸多困難，我始終堅信，只要充分發揮人的積極因素，解放思想，創新思維，精心組織，科學籌劃，主動加壓，積極探索，挑戰將與機遇同在，困難會與希望并存，開拓時取，堅定信心，把不利形勢可以轉變為有利局面。加點實事*****。正是這種強大的精神力量，推動了我戰勝了一個又一個困難，解決了一項又一項技術難題，被項目組人員戲稱為“打不倒的東子”。

去年以來，三新區塊調改井多，雖然已制定了較為明確的應對措施，但地下的好多不可知因素隨著鉆采開發的逐步深入，以始料不及的速度呈現出來，作為項目技術負責，我主動加壓，靠前指揮，迎難而上，帶領現場其他技術管理人員夜以繼日，經過周密的調研，在最短的時間內研究制定了一套高壓區調改井鉆井施工技術方案，并親自進行技術監督和指導。由于勞累過度，他病倒了，醫生說：“我們又見到鐵人王進喜的身影了，你以為你是鐵人啊，哪能這樣熬夜，身體的功能紊亂已到極限，再不醫療就得垮了”。說了多次，哪里肯聽從醫生的勸導，開了些中藥，讓愛人給熬好，第三天便背著瓶瓶罐罐出現在前線項目部，邊吃藥邊工作，足足堅持了半年，由此得了個“拼命三郎”的雅號。這么多年，公司領導敢把一塊塊難啃的硬骨頭拋給他，也是沖著他敢于攻堅碰硬的倔勁兒，基層井隊把他當成主心骨，貼心人，也是沖著他的實干、巧干。他常說，“功夫不負苦心人，所有的苦，所有的累，當有了收獲時，真開心！”

我記得他說過：“一個家，如果每個人都出份力，這家一定能過好，如果有干的、有吃的、有看的，這家好不到哪去。”是的，“做自己的事，盡自己的責”，多么簡樸的語言，這份責任、擔當，只有腳踏實地的人才能體會個中的滋味，他常勸導那些思想有波動的80后技術員，“只有用令人眼紅的行動，才能收獲不臉紅的結果”，他用他的真情，真干，真學感染著身邊的每個人。