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總公司:
電站××年度的技安工作已經完成。一年來,我站根據公司“二*年技安工作計劃”,逐季制定電站技安工作計劃并總結,電站根據實際生產情況,吸取年“誤操作事故”的教訓,認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,不斷強化員工安全意識,切實把安全工作落到實處。經過全站員工一年的不懈努力,順利地完成了今年的技安工作任務,確保了電站機電設備、水工設備和建筑的安全穩定的運行。
為總結經驗和得失,不斷強化安全意識。同時,申報年度安全生產先進集體,特將我站××年度安全生產方面的主要成績上報總公司,請指正。
年,對電站來說,設備性能還不是很穩定。為加強設備的運行管理,保證設備安全,我站制定了規范、系統的設備管理制度并嚴格執行。制度的科學制定和嚴格執行,確保了我站全年設備完好率達。全年共發現機電設備缺陷次,及時消除設備缺陷次,消缺率。組織人員或配合安裝公司及廠家技術工程師進行技改項:
⒈刀閘增容;(保證了、機組長期穩定向系統供電)
⒉勵磁系統和調速器電源技改;(在廠用電消失時,勵磁和調速器電腦觸摸屏不再黑屏,運行人員對設備運行狀態一目了然,確保了操作的安全可靠性。)
⒊高壓氣系統改為低壓氣系統備用;
⒋安裝、調試主變;(降低了楊村鄉用電區電能損耗)
⒌技改開關室冷卻條件;(確保室設備安全運行)
⒍技改調速器電氣控制系統;
我站根據設備現狀和年運行情況,每月召開“安全運行分析例行會議”,該會議由站級領導主持,由站生技科召集運行班長、班級技安員針對設備運行情況、操作情況和安全工作落實情況的運行分析會議,并將分析情況總結存檔,站級運行分析會內容由運行班長及時地傳達到每位運行人員。全年共召開站級安全及運行分析會議達次,班組安全運行分析會達次。有效地提高了運行人員的實際操作能力和事故、故障分析處理能力。
為避免“江西袁州跑馬坪變電站失壓”的事故現象在我站發生,吸取此類事故的教訓,電站組織運行班組長和檢修維護人員對省電力公司針對該事故作出的情況通報進行了認真的學習,特別要求班組長和運行人員反復學習,并寫出讀后感。
針對運行中發生的各類事故,在事故處理后由站級技安員主持召集生技科、當事班組人員召開事故分析會,將事故發生原因、處理方式方法、今后運行的預防措施等作全面分析,并及時作好記錄;發現重大安全隱患和嚴重影響正常生產的設備故障,則由站級領導主持,技安員、生技科人員、運行班長、維護檢修班長參加,對隱患和故障發生的原因作具體分析,商討制定出具體的消除措施并立即實施,同時形成相關文字檔案。
“安全重于泰山”在電力行業尤為突出,電站始終將安全生產擺上重要議事日程。主要完成了以下工作:
1、嚴格執行“兩票三制”,全年兩票合格率達;組織員工進行《安規》知識培訓人次,增強了員工安全責任感;
2、檢查水工設備和建筑共計次;建筑安全公告牌個、沿河安全警示碑個;
3、加強員工消防知識教育,合理安排利用現有消防器具,防患于未然;
4、站級管理人員每天深入生產車間,巡視檢查設備運行和紀律情況。一旦發現缺陷和異常情況,及時處理;
5、在汛期來臨前,及時成立了以電站領導為組長,班組長為成員的防洪領導小組,層層落實責任到位。確保了洪期電站的安全穩定運行;
6、每月定時開展反事故現場演習和運行分析會議,既提高了員工的安全操作技術、事故分析處理能力,又為電站的安全穩定運行打下了基礎;
7、電站將自行編寫的《運行規程》(試用本)復制到磁盤,發放到各班組學習討論,并廣泛征求修訂意見
8、組織全站班組長和部分員工,重點學習了《調度規程》和“調度術語”,做到對命令的準確理解并正確執行,并對可能突發的事件和重特大事故作了預想、分析和處理的專題討論。
一年來,除各班組每月自行培訓、電站每月開展安全運行分析會議外,組織進行了不同形式和不同層次的培訓共計次,累計培訓人次。
----先進集體申報材料
一號煤礦區成立于,是一支團結協作、求真務實、管理細致、作風過硬的“一通三防”隊伍,目前在冊職工125名,其中管理干部6名,區長1人、書記1人、分管副區長4人,黨員7名,團員28人。主要分為瓦檢班、通風班、密閉班、消塵班、技術組、通風調度共6個班組。
區自成立以來,黨政班子一直安全生產工作。牢固樹立“安全第一”的思想,狠抓現場管理,狠抓安全責任落實,狠抓質量標準化工作。特別是自以來,本區認真貫徹落實集團公司、一號煤礦黨政會議、文件精神,堅持“安全第一,預防為主”的生產方針,深化認識抓責任,強化管理抓現場,確保全礦“一通三防”工作零差錯、高質量的順利完成。
一號煤礦區領導班子共6人其中區長1人,書記1人,生產、安全、技術、機電副區長各1人。這屆領導班子在高區長的帶領下,堅持安全重在現場,管理重在現場的思想,狠抓現場管理,認真執行干部跟班生產制和地面24小時值班制。在管理上能夠做到發現總是到現場、落實措施到現場,處理問題到現場的“三到現場”。認真把貫徹集團公司、礦會議、文件精神、強化安全生產責任制當做第一件大事來抓。打造了一支團結協作,廉政勤政,作風過硬,干群關系和諧,幫扶工作好的先進領導班子。
在安全生產方面區把人的安全放在了“天字號”工程的頂端,貫徹安全生產責任制被當作是全區管理人員的第一責任、職工的第一福利,保證了我區今年無一起輕傷以上的事故。根據各作業工種性質制定了19項安全生產責任制,從主管區長一直延伸到井下職工。嚴格執行隊干井下跟班制度,保證跟職工同上同下,并把安全生產責任制和責任追究制緊密結合起來,現場指導施工質量及一通三防重點工作,真正做到了在安全生產上“人人有指標、人人有責任、事事有人管、人人都管事”。今年重點對北二消防材料庫進行了改造、六盤區及北一大巷進行了刷白美化、風門風窗也完成了改造,為礦區質量標準化工作增磚添瓦。
在生產管理方面制定完善了機電設備包機制度、生產經營獎罰制度、工程驗收計分辦法等制度,使職工做到有章可循、有規可守。職工行為更加規范,工程質量更加優良,形成了良性循環。再結合5-4崗位作業風險預控的填寫確認,更進一步加強了安全生產系數。
從經濟利益上加大對管理人員安全績效的考核兌現,有效促進了安全管理。獎勵的同時,加大對違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”人員的查處力度。在區隊舉行“三違”人員現身說法,使“三違”人員既丟票子又丟面子,有效遏制了“三違”現象的發生。
北京市固定資產投資項目《建設用地規劃許可證》申辦程序如下。
一、申報
建設單位或個人經有關部門批準后,持相關材料到建設項目所在地的轄區規劃部門申請辦理《建設用地規劃許可證》。填寫《建設項目報建服務申請表》。
申報時需附帶以下材料:
1、建設單位出具的申報委托書和填寫完整并加蓋單位印章的《建設項目規劃許可及其它事項申報表》;
2、規劃部門核發的《規劃意見書》及附圖各1份(復印件),以及規劃意見書注明申報《建設用地規劃許可證》時需準備的有關文件、圖紙及模型;
3、市發改委批準的可行性研究報告或其它批準文件(中央和部隊在京項目,為市發改委的批復文件);
4、新征(占)集體用地的建設項目,需有市政府批準文件1份;新征(占)國有土地的建設項目,需有市國土資源主管部門的批準文件原件l份;翻建工程需提交房屋產權證明文件和其上級主管部門的意見;
5、持具有資質的設計單位繪制的設計方案圖1套(以A3規格和A4規格
6、依法需要進行環境影響評價的建設項目,需持經相應環保部門批準的環境影響評價文件;
7、依法需要進行國家安全事項審查的涉外建設項目,需要有市涉外項目審查辦作出的國家安全事項審查同意意見;
8、勘察設計招標、投標備案表;
9、由北京市測繪院生產經營處按用地釘樁成果及繪圖要求繪制的基礎測繪基本比例尺地形圖4份(用地單位為多個的,需多提供相應份數的地形圖)。
10、需要使用地名作為項目名稱的,須提交地名命名(建筑物名稱核準)行政許可決定文件復印件l份;
11、規劃意見書提出規劃設計要求的相關文件。
12、其他法律、法規、規章規定的相關要求。
二、受理
規劃部門收到申報材料后,按照受理條件的標準進行審核,
1、符合審查標準的,即時收取申請人申請材料,填寫“建設用地規劃許可證收件表”。將“建設用地規劃許可證收件表”第一聯加蓋受理專用印章后交申請人;將申請材料和“建設用地規劃許可證收件表”第二聯順序裝袋,填寫移交單,轉交規劃委有關管理部門。
2、申請事項依法不屬于委職權范圍的,應即時作出不予受理決定書(加蓋受理專用印章),并告知申請人向有關行政機關申請;
3、申請材料存在可以當場更正錯誤的,申請人當場更正錯誤后,受理填寫“建設用地規劃許可證收件表”。
對申請材料不齊全或不符合法定形式的,應在5日內將需要補正材料一次性書面告知申請人;逾期未告知的,申請人的“建設用地規劃許可證收件表”即被視為“建設用地規劃許可證立案表”。
三、審查
1、實體審查。審查內容包括:
(1)市規劃委員會批準的該項目的《規劃意見書》;
(2)符合各類城市規劃(《城市規劃法》和《北京市城市規劃條例》);
(3)綠化及綠地率符合《城市綠化條例》《北京市城市綠化條例》《北京市公園條例》《城市古樹名林保護管理辦法》《北京市古樹木名木保護管理條例》和《北京市建設工程綠化用地面積比例實施辦法》;
(4)建設項目與城市規劃道路相鄰的,應滿足《北京市人民政府關于在城市道路兩側和交叉路口周圍新建、改建建筑工程的若干規定》;
(5)建設項目與城市規劃道路相鄰的,應按規定代征城市道路(《北京市城市規劃條例》);
(6)建設項目與城市綠地相鄰的,應按規定代征城市綠地(《北京市城市規劃條例》);
(7)建設項目與城市干道、鐵路干線、河道、城市自來水廠地下水源相鄰的,應符合《關于在城市干道兩側劃定隔離帶的規定》、《關于城市干道兩側隔離帶內現有村鎮建設管理的若干規定》、《北京市鐵路干線兩側隔離帶規劃建設管理暫行規定》《北京市密云水庫懷柔水庫和京密引水渠水源保護管理條例》和《關于劃定市區河道兩側隔離帶的規定》《北京市城市自來水廠地下水源保護管理辦法》。
(8)建設項目位于或相鄰風景名勝區等特定地區的,應符合《北京市長城保護管理辦法》《北京市人民政府關于加強八達嶺―― 十三陵風景名勝區規劃管理的規定》、《北京市人民政府關于嚴格控制頤和園、圓明園地區建設工程的規定》;
(9)居住建筑(含居住區、居住小區、居住組團)的公共服務設施應符合《北京市新建改建居住區公共服務設施配套建設指標》;
2、形式審查,審查內容包括:
(1)市發展改革部門批準文件(含土地年度供應計劃內容);
(2)用地證明文件合法有效;
(3)環保部門批準的環境影響評價文件;
(4)市涉外項目審查辦作出的國家安全事項審查同意意見;
(5)市水務主管部門對在水利工程管理范圍、保護范圍、清障范圍內及城市自來水廠地下水源保護區范圍內的建設項目的審查同意意見;
(6)文物主管部門對文保單位及建控地帶內建設項目規劃設計方案的審查同意意見;
(7)體育主管部門對新建、改建、擴建公共體育設施的規劃設計方案的審查同意意見;
(8)市交管部門對大中型公共建筑停車場設計方案的審查同意意見;
(9)交通影響評價合格報告;
(10)機場管理機構對在機場凈空保護區內、符合機場凈空保護要求的建設項目的審查同意意見;
(11)衛生主管部門對新改擴建供水設施或新改擴建食品生產經營企業的審查同意意見;
(12)市安全生產監督部門對危險化學品儲運或者礦山項目的審查同意意見;
(13)市市政主管部門對環境衛生設施的審查同意意見;
(14)符合《招標投標法》和《北京市招標投標條例》。
公司“模范職工之家”申報材料
XX公司工會委員會,現有工會委員5人,工會會員20人,是一個朝氣蓬勃、團結奮進的大家庭,在公司工會的正確指導和幫助下,經過全體職工的共同努力,公司按照年初的既定目標,結合實際,不斷改進、創新工作方法,切實加強職能建設,為公司較好的完成了安全、質量、工期、效益等各項任務提供了保障。
公司工會一直弘揚“家文化”,切實將公司打造成職工的“第二”個家,工會是公司與職工的紐帶,同時也是公司與公司的橋梁。在公司的發展中,是公司領導班子的好幫手;在職工個人利益方面,是職工永遠的避風港,最大限度的讓職工感受到公司的關懷,感受到家的溫暖。
一、加強工會組織建設,積極創辦職工之家
為提高工會組織的工作能力和業務水平,我們積極參加上級黨組工會舉辦的培訓學習活動,參加了在北京舉辦的黨群培訓班,增強了工會領導的業務素質和工作水平。
為進一步提高工會的凝聚力,我們努力開展職工之家建設,在公司單獨設立職工活動室,陳列科技、文化、黨群等多類書籍,置辦乒乓球桌、羽毛球、籃球等體育器材,并規范地建立工會檔案,使工會組織有了一個理想的活動場地,讓工會工作開展的有聲有色,同時公司建有籃球場及文化長廊,供職工閑暇之余運動散心。
二、大力開展工會活動,有效提高職工素質
開展豐富的活動是提高工會凝聚力的有效途徑,為了增強公司凝聚力,提升公司職工歸屬感,工會在一月份開工時開展了公司暖心活動,用精美的獎品回饋給公司職工;三月份組織集體過生,為職工慶生發福利;五月份“夏日送清涼”,公司工會組織給全體職工及施工隊伍發放降溫補給品,助力“涼度炎夏”;為黨慶生,舉辦“七一”黨建活動;十一期間,舉辦“歡慶中秋·喜迎中秋”趣味運動會,用運動的魅力去感染公司每一個職工,讓他們切身感受到活力,感受到節日的氛圍;年底又為慶祝2021年的到來,舉行 “歡歡喜喜迎牛年,安全盈利又一年”喜迎元旦主題活動。
通過這些活動的開展,使公司全體職工感到工會真正成為職工之友,感受到工會帶來的溫馨。
三、努力維護職工權益,切實解決職工困難
在過去的一年里,我們重視維護職工的合法權益,千方百計為公司職工辦實事,制定《食堂管理制度》和《食品衛生安全管理制度》,明確崗位職責和食品衛生操作規程,成立伙委會,讓干部職工監督食堂日常管理,保障職工用餐滿意和健康。按時發放職工工資及過節費,從未拖欠,并在節假日配發禮品福利,得到公司全體員工的一致贊賞。
工會委員深入基層征求職工的意見,認真聽取職工的呼聲,幫助廣大職工解決實際困難。本年11月份,公司新生王凱家庭發生變故,工會第一時間組織商討,讓公司司機事發當天連夜將其送往家中,隨后對其家庭進行慰問,給予精神上和物質上的支持,使他感受到公司“家文化”的深厚底蘊,感受到公司的暖心。
四、全力保障安全生產,構建優質和諧家園
根據已有條件,以班前宣讀、組織傳閱等形式機動靈活地進行“安全生產”的宣傳,讓“遵章守紀,珍惜生命”的主題深入人心。通過一線員工安全培訓,開展安全知識競賽,設立青年安全生產崗,有效保障公司本年度生產指標超額完成的同時,實現全年“零安全事故”、“零環水保違規事件”。公司辦“平安工地”位列頭名,業主季度檢查和月度檢查安全管理排名始終保持前列,并在公司辦舉辦的“平安XX”知識競賽中獲得第二名和第三名的優異成績。
1、全力推進耕地紅線保護工作。于年底全面完成土地利用總體規劃調整完善工作。完成高標準基本農田建設任務。完成耕地占補平衡目標任務,落實市政府統籌耕地占補平衡考核指標。進一步規范征地報批程序,對未按要求開展征地前告知的項目不予報批,未落實“兩公告一登記”鄉鎮停止農轉用征收手續辦理。
2、全力推進增減掛鉤和適度規模整治。一是對已經入庫的2015年度掛鉤復墾項目和石集萬頃掛鉤復墾未驗收項目進行督促拆遷復墾工作;二是及時跟蹤對接青陽、雙溝、界集等鄉鎮開展農村土地適度規模整治增減掛鉤進展和實施工作;三是以縣政府任務交辦單形式對鄉鎮進行加壓,加快復墾進度;四是對新復墾的地塊及時進行縣級驗收,合格后隨即申請縣級資金撥付。
3、全力推進“雙提升”行動工程。認真抓好節地水平和產出效益“雙提升”工作,爭取創成省級節約集約模范縣。根據縣政府出臺的《國土資源節約集約利用綜合評價考核暫行辦法》,做好年度考核工作。全力開展節約集約用地“雙提升”工作,培育典型,對停工停產、閑置及粗放利用項目進行整治盤活,加大閑置土地清理工作,推進低效利用建設用地二次開發,確保2015年已批土地供應率不低于60%,2014年以前供應率達到90%以上,按時完成全年盤活2500畝存量土地的任務。加強建設用地供后開發利用全程監管,落實共同監管責任機制,確保批后監管率達90%。探索工業用地彈性出讓、租賃方式供地。研究在出讓合同中明確控制性詳細規劃確定的規劃條件、投資強度、投資總額以及對達不到投入產出標準或約定要求的工業用地,采取有償收購等方式收回等違約責任。確保11月底前建成國有建設用地網上交易系統。開展城市建設用地節約集約利用評價工作。
4、加強地政地籍和測繪管理工作。一是進一步整合職能,年內設立登記機構,完善不動產統一登記工作機制,加強不動產登記隊伍建設。二是繼續做好“一張圖”工程暨“四全”服務平臺項目建設工作。建立全縣統一的國土資源“一張圖”核心數據庫,與“四全”服務模式電子政務系統和綜合監管系統對接。三是繼續做好2014年土地變更調查與遙感監測工作,完善全縣耕地后備資源調查評價相關工作。四是繼續做好農村宅基地和集體建設用地使用權登記發證工作。五是選擇重點村莊開展村莊地籍調查試點工作。六是對全縣地圖市場違法違法行為進行監督檢查。七是做好全縣地理國情普查掃尾工作,確保普查工作按序時進度保質保量地完成。
5、加大土地整治項目實施力度。上塘鎮土地整治項目爭取2015年度完成總工程量的60%。完成龍集鎮楊邵村等3個村土地整治項目、石集鄉柳山、新汴等村高標準基本農田土地整治項目施工圖設計的招投標工作,爭取在2015年底完成工程量的20%。
6、扎實推進綜治平安建設和依法行政工作。根據年初制定的依法行政工作年度實施方案和計劃,推動依法行政領導責任制和工作責任制的落實。繼續做好與龍集鎮及各基層國土所的平安創建和掛鉤共建工作。認真完成平安創建年度目標考核任務。深入開展宣傳活動,做好“六五”普法掃尾工作,開展好“8.29”測繪日、“12.4”全國法制日活動。
7、大力提升執法監察工作水平。加強土地礦產衛片執法檢查工作,保證完成各項工作任務。落實動態巡查新機制,對違法行為做到早發現、早制止、早處置。加大案件查處力度,查事查人并重。強化外部聯動執法機制。落實聯動共管機制。主動與各鄉鎮、開發區聯動監管,與相關部門聯合辦案執法,采取違法違規用地專報、違法用地問題會辦、向共同監管責任單位進行抄告等方式進行處置,真正形成重拳出擊的執法合力。
8、強化地質礦產管理工作。嚴歷打擊和查處非法開采礦產資源的違法違規行為,堅決取締無證開采行為。深入推進采礦權市場建設工作。加快梅花鎮趙莊和柳山湖廢棄砂礦整治項目申報,積極爭取省廳立項和資金。認真做好汛期地質災害防治和礦山安全生產工作。積極配合項目承建單位做好梅花山和穆墩島地熱、金礦和金剛石礦等項目普查工作。做好策應扶持工作,爭取更多省級資金投入。加強地質遺跡保護工作,做好下草灣省級地質公園申報工作,編制《__下草灣省級地質公園綜合考察報告》、《__下草灣省級地質公園總體規劃》以及《__下草灣省級地質公園申報書》,于9月底向省廳提交
一、目標任務進展情況及主要措施
(一)農牧業科技試驗示范
_、狠抓國家科技富民強縣專項行動計劃項目的申報和實施準備工作。國家科技部、財政部為推動縣域經濟持續發展,促進農民增收致富,在全國實施科技富民強縣專項行動計劃。為了爭取這項國家級項目,從年初開始,多次召開局務會研究部署今年的申報工作,并把此項工作列為重中之重,全力以赴精心組織,在總結去年申報取得的經驗的基礎上,今年圍繞我旗農區畜牧業發展和資源產業優勢,對項目實施內容進行了調整,確定了“奶牛養殖集成技術開發應用”申報項目。為了確保項目申報成功,在編制項目申報材料過程中,投入了較大人力、財力,做了大量扎實有效的工作,聘請了某省農業大學_名農牧業專家、教授對項目申報書進一步修改、完善,并主動向旗有關領導和市、自治區科技部門領導匯報工作進展情況,申報工作得到了市、自治區科技、財政部門的大力支持。在項目申報中,局領導專門住在呼市一個多月開展工作,還專程去國家財政部、科技部了解項目申報進展情況。該項目在全區_個申報項目中,以高質量被排名第一,通過了自治區專家評審組的評審。目前該項目已通過國家財政部、科技部的審批,被列為國家科技富民強縣專項行動計劃項目。待正式簽訂項目合同書后全面實施。該項目實施完成后,將極大地提高我旗奶牛飼養的科技含量,提高廣大養殖戶的科技素質和科技意識,改變傳統飼養觀念,走上科學化、集約化、規模化養殖的軌道,加快我旗畜牧業的產業化進程,促進農民增收致富,推動我旗社會主義新農村建設。
_、以實施重點科技項目帶動相關產業發展為切入點,全面提高農牧業科技成果轉化應用水平,提高農業生產科技含量,大力推進農業科技進步,實現農業增效、農民增收。今年,我們共安排項目經費__萬元立項實施了“奶牛綜合增產技術應用研究”、“肉羊良種繁育基地建設和品種改良綜合技術應用”、“西葫蘆新品種引種試驗示范和標準化生產技術規程應用”和“___植物生長劑對比示范”四個旗級科技項目。通過實施項目提高我旗奶牛和肉羊養殖科技含量和效益;推動我旗西葫蘆種植業快速、高效發展;有效控制向日葵菌核病的危害,實現增產增收。各項目按照實施進度完成了階段性任務。其中:“奶牛綜合增產技術應用研究”項目,確定了_個奶牛養殖示范(場)小區,__戶奶牛養殖重點示范戶,標準化飼養農戶___戶,奶牛____頭,應用奶牛標準化飼喂技術和管理程序,有效提高了奶牛產奶量,并應用隱性炎測定儀和__s超生波掃描儀,對確定的__戶重點示范戶飼養的奶牛進行普查和對癥治療;“肉羊良種繁育基地建設和品種改良綜合技術應用”項目。確定了_個肉羊養殖示范(場)小區,落實肉羊標準化飼喂_萬頭,印制發放《肉羊標準化飼喂技術讀本》___本,對養殖大戶全部進行了培訓;“西葫蘆新品種引種試驗示范和標準化生產技術規程應用”項目。引進西葫蘆新品種“金蘋果”在此**村、***頭村、**村、***村進行試驗示范___畝;“___植物生長劑對比示范”項目。與中國農業科學院土壤肥料研究所和某省_**生物工程有限公司組成的“___”產品聯合示范推廣專家工作組共同協作,在**鄉***村、**鄉***村、***鎮黨**村,應用“___”植物生長劑拌種處理,進行向日葵和玉米對比示范和推廣___畝。
為了進一步提高項目研究水平和完成質量,對每個項目的實施情況不定期進行檢查,及時了解和掌握情況,使項目得到真正的落實。同時進一步規范科技項目實施程序,切實履行好項目管理、監督職能,確保項目達到預期成效,發揮科技資金的使用效益。
(二)科技示范基地建設
今年,繼續加大了鄉鎮科技示范基地建設工作力度,深入各鄉鎮
對鄉鎮科技示范基地進行指導。各鄉鎮農業科技示范基地建設動手早、措施強、內容多、能引導農民根據市場需求,調優種植結構,調強種植品種質量,特別是部分鄉鎮充分發揮資源優勢,積極引進科技
型企業,發展訂單農業。如**鄉與韓國**公司合作,進行蘿卜、豆角、茄子等蔬菜制種;**鎮與某省**公司、*市**公司和作,進行黃瓜、脫水蔬菜制種。其它鄉鎮也積極引進新品種、新技術進行試驗示范,如***鄉引進冬棗、韓國白蘿卜新品種種植、漁業水產養殖;**鄉引進**藥材蘆;***鎮引進黑寶葵花等。在工作中我們積極與鄉鎮黨委、政府配合,協助研究制定措施、選定試驗示范項目和新品種、新技術引進等,基本形成了鄉鎮分管領導主要抓、農技人員具體抓,村干部帶頭抓、農民積極參與的工作運行機制,保證了基地建設順利進行。
(三)工業科技
按照旗委提出的“工業驅動,奶業帶動,旅游拉動,城鎮推動”發展戰略,為全面推動企業技術進步,加強企業技術創新,_月中旬深入**化工有限責任公司、**泵業有限責任公司詳細了解企業生產、技術情況。收集制約企業發展需要解決的技術難題,為推動企業技術進步做好服務。
(四)科技培訓
圍繞社會主義新農村建設和全旗農區畜牧業、科技項目推廣及農業科技示范園區建設,以提高農民科學文化素質,培育“有文化、懂技術、會經營”的新型農民為目標,利用冬春農閑季節大力開展科技培訓。_月份與旗農牧局、人勞局等部門抽調科技人員深入__個鄉鎮舉
辦農牧業實用技術培訓班__多期,培訓人數____多人次。培訓內容有:奶牛、肉羊飼養管理技術及疫病防治、飼料青貯技術、白瓜籽種
植技術、果樹栽培技術方面__項技術。_月下旬至_月上旬,圍繞立項實施的“奶牛綜合增產技術應用研究”和“肉羊良種繁育基地建設和品種改良綜合技術應用”兩個畜牧類項目。與旗農牧局共同牽頭,聘請專業技術人員組成兩個項目培訓小組,深入到**鎮北只圖養殖小區、**鄉**橋養殖小區、***鎮**小區、**鎮**養殖小區等十個小區進行了奶牛科學飼養管理疫病防治、肉羊改良等內容的巡回宣講,采取集中授課、現場解答和發放技術資料的形式,累計培訓農民___多人次,收到了很好的效果,為項目實施奠定了良好的基礎截止_月份,累計舉辦旗、鄉和村級各類培訓_萬多人次。。今年的培訓呈現出以下幾個特點:一是領導重視,組織措施得力;二是多部門互相配合,內容豐富,形式多樣;三是科技培訓和實施施的項目相結合,做到有得放失;四是變科技三下鄉為常下鄉,并深入田間地頭和農民面對面交流;五是科技培訓由面上的培訓轉向點的培訓,由以區域為主的培訓轉向以產業為主的培訓,由培訓農民為主轉向培訓鄉級骨干和科技明白人,使科技培訓更注重了時效性、適用性、針對性。
充分利用旗新聞媒體覆蓋面廣的優勢,加大了科普宣傳力度。與旗電視臺、電臺、新聞中心繼續聯辦“科技之窗”“科普園地”、“綜合科技”欄目,購置農牧業實用
技術光盤___多張,并安排專人根據不同農時及時提供稿件進行宣傳。截止_月底,累計播出、刊發專欄__多期。為了保證節目能按時播出,安排經費_萬元用于電視臺、電臺、新聞中心專欄制作。通過專欄宣傳,使群眾在家里就能學到實用
技術,收到了很好的科學普及效果。
(五)新農村建設
按照新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”總體要求和本部門職能,制定了新農村建設方案,明確了工作重點和目標任務。通過科普宣傳教育、科技培訓等多種途徑著力提高農民和農村基層干部的總體素質,培育出具備現代化素質的新型農民,充分發揮科技項目引領示范和帶動作用,提高農業生產科技含量,大力推進農業科技進步,實現農業增效、農民增收,增強科技進步對社會主義新農村建設的支撐能力,加快我旗新農村建設步伐。
(六)科普工作
_、_月__日-__日與旗委宣傳部共同牽頭舉辦了以“攜手建設創新型國家”為主題的“____年科技活動周暨全旗第十二屆科普活動宣傳周”活動,_月__日,組織旗農牧局、教育局、衛生局、司法局等有關部門,在***廟舉辦了以“建設社會主義新農村”為主題的科普宣傳活動。本次活動內容豐富,形式多樣,收到了預期的效果,取得了圓滿成功。在活動中,有關部門、單位圍繞活動主題和旗委、旗政府中心工作,充分發揮各自優勢,通過展版、發放宣傳資料、設立咨詢服務臺、義診等形式,開展了內容豐富的科普宣傳活動。共擺放展板___余塊,發放宣傳資料____余份,咨詢服務、義診___多人次。各中小學通過制作宣傳欄、黑板報、手抄報、舉辦研討會、演講會、科普知識競賽、科技制作、科幻繪畫等多種形式進行科普宣傳教育。
各鄉鎮組織服務站和下鄉科技人員,深入村戶進行技術推廣、技術咨詢服務,幫助農民掌握新技術,依靠科技增加收入。這次活動周在活動內容、形式等方面更注重實效,注重貼近實際、貼近群眾。
_、加強青少年科技教育,促進全旗中小學校素質教育。大力開展以“四小”、“星火計劃”為主的科技活動。與旗教育局共同組織開展了青少年科技創新大賽活動,培養青少年的創新精神和實踐能力。
_、積極扶持農村專業技術協會。深入各鄉鎮對各類農村專業技術協會進行摸底調查,重點對白瓜籽種植協會和明沙淖麻子協會進行了扶持,開展技術咨詢、培訓等服務,了解運行情況和存在的困難,不斷提高農村專業技術協會社會化服務水平,充分發揮農技協作用。
(七)防震減災
重點抓了地震監測、地震災害預防和防震減災宣傳工作。一是加強電磁輻射、地傾斜、重力三種地震前兆監測儀器的觀測。對觀測原始記錄及時進行數據處理和圖件繪制,為上級地震部門進行地震趨勢會商提供準確、連續、可靠的資料;二是加強地震值班,確保信息暢通,做到__小時全天候值班;三是加強了地震短臨預報的監測,對我旗沿山區、黃灌區動物行為異常、水井水位地震宏觀觀測點進行規范管理,并堅持報告制度;四是鑒于鄉鎮機構改革人員變動,及時調整了地震災情速報人員;五是采取多種形式開展防震減災知識宣傳,進一步提高防震減災意識和自救、互救能力。_月份,中國地震局進行了首次“全國縣級防震減災工作先進單位”評選活動,旗地震辦榮獲____年度全國縣級防震減災工作先進單位。
(八)招商引資
積極主動與市、自治區有關部門和外資企業聯系,引進韓國**公司在科技局原農牧業科技試驗示范基地,投資___多萬元進行蔬菜制種。
(九)目標監
督管理
為了更加全面、客觀、科學、準確地評價各鄉鎮科技工作實績,盡快實現強旗富民目標,依據《*右旗科技工作實績考核辦法》,對鄉鎮黨委、政府重視科技工作程度、科技經費投入、到位和使用情況、科技培訓、鄉鎮科技示范基地建設等幾個方面,通過聽取匯報、查閱相關資料等形式,進行了半年考核評價。并將考評情況形成書面材料報送到旗考核辦。
(十)共性目標
_、計劃生育:重視計劃生育工作,認真貫徹執行有關政策,沒有發生計劃外出生人口。
_、社會治安綜合治理:全面落實_工作責任制,無集體、越級_及重大事件發生;加強安全防范和防火、防盜工作,無賭博、吸販毒等案件發生,內無案件、外無犯罪。
_、安全生產:節假日強化安全值班制度,及時消除隱患,沒有發生重特大責任事故。
_、廉政、行風建設:嚴格落實廉政建設責任制,認真貫徹領導干部廉潔自律各項規定,依法廉潔從政;加強內部管理,增強行風政風建設,制定了____年度行風政風實施方案,并抓好落實,服務水平
和辦事效率有了進一步提高。
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二、存在主要問題
_、農民科技意識和科技文化整體素質還不高,自覺接受科技知識的能力不強,在科技成果轉化、推廣、應用等方面難度大,效果不明顯。
_、是科技隊伍知識老化,由于種種原因積極性不能充分發揮,制約了科技工作更好地開展。
_、科技投入總體水平低,由于項目經費少,很難集中財力實施大的科技項目,致使項目引領和帶動作用不夠明顯。
三、下一步工作重點
圍繞全年目標任務,下一步重點要抓好以下幾方面的工作:
_、抓好國家、市和旗科技項目的實施、管理和經費到位工作,確保各項目順利實施。
_、抓好“送科技下鄉”等群眾性、社會性、經常性的科普活動。與電視臺、電臺、新聞中心等共同辦好“科普園地”、“科技之窗”“綜合科技”專欄。根據宣傳需要新制作科普展板__塊。
_、抓好新農村建設各項任務的落實。
_、強化內部管理,完善各項制度,進一步提高廣大干部職工的
文明素質和單位的整體文明水平,樹立良好的機關形象和公仆形象,提高辦事效率和服務水平,形成文明、健康、奮發向上的精神風貌,
_、對未完成的工作,制定措施,抓好落實,確保完成全年目標任務。
1-10月,全市共發生各類安全事故3458起,死亡951人,重傷2356人,直接經濟損失2766.1萬元,與上年同期相比,分別下降43.5%、8.7%、41.1%和20.4%。各類事故死亡總人數占省政府下達的控制數的77.3%。其中:發生道路交通事故2349起,死亡843人,同比分別下降43.3%和10.3%;火災事故1025起,死亡20人(其中企業火災死亡11人、居民火災死亡9人),事故起數同比下降53.5%,死亡人數上升233.3%;各類企業傷亡事故66起,死亡84人,同比分別下降23.3%和9.6%;內河運輸傷亡事故16起,死亡4人,與同期持平。
從總體上看,今年以來我市安全生產呈現三個主要特點:①全市安全生產形勢總體穩定好轉,但事故的總量依然較大,死亡人數約占全省的六分之一。②事故四項指標總數呈繼續下降態勢,但一次死亡多人的較大事故仍時有發生,同比有所上升。1-10月份,全市共發生一次死亡3人及3人以上的各類事故14起,死亡66人,比去年全年總數多9人。其中道路交通事故4起,死亡18人;火災3起,死亡18人;各類企業事故5起,死亡22人;其他事故2起,死亡8人。③重點領域日常監管得到加強,但部分領域的事故未能有效控制,比較突出的是城鄉居民房屋和作坊型企業火災增加較多,建設施工事故仍呈多發態勢。
一、從嚴從細,不斷強化高危行業安全監管
今年以來,我們通過嚴格現場檢查、嚴格項目審查、嚴格責任落實,進一步加大了對危化品、冶金等高危行業和職業危害重點領域的安全監管力度。
(一)嚴格危化品企業安全監管。我們積極配合各地政府和相關部門,認真落實市政府明確的兩年關閉780家化工企業的工作目標,到10月底,全市已落實關閉化工企業692家,其中,領取危化品生產許可證101家。今年,市政府確定的450家關閉目標,各地已上報落實547家,其中到9月底已關閉302家,還有245家預計在年底關閉。我們注意加強對關閉企業的跟蹤檢查,防止其死灰復燃;對擬關閉企業嚴格監管,確保安全。與此同時,嚴把安全準入關,對危化品建設項目按照行政審批程序,實施嚴格的安全審查,不符合市政府有關規定和相關條件的項目堅決不予審查通過。今年以來,共停止審批22項不在化工規劃區域內的危化品生產、儲存建設項目,涉及總投資達10.8億元。針對水上加油站存在的安全問題,今年1月份,我們會同經貿、公安、消防、海事、工商、質監等有關部門,對全市180個水上加油站開展了為期一個月的聯合執法檢查,發出整改通知書25份,責令停業整頓23家、關閉32家。5月份,根據市政府要求,我們再次組織有關部門對66家水上加油站進行檢查,對其中16家不具備安全生產條件和非法經營的水上加油站予以關閉或取締,對14家存在嚴重安全隱患的實行掛牌整改,對36家存在安全問題的限期整改。
(二)探索職業衛生有效監管方式。針對職業衛生涉及部門多、專業性強的特點,我們在發揮部門聯席會議作用的同時,嚴格作業場所的現場監管,突出落實企業現場檢測、職工體檢和危害因素告知的主體責任。在普查掌握2438家企業存在職業危害的基礎上,通過評估,選擇其中993家作為職業危害重點監管企業,實行市、市(區)和鄉鎮三級分類監管。這些企業共有職工44萬人,其中接觸危害人數76058人。各級安監、衛生部門加強了對這些企業的日常監管監測,目前,已落實職業健康監護的有908家,占91.44%;落實作業場所檢測的有915家,占92.15%,檢測10619個點,合格率94.04%;與接觸職業危害人員簽訂職業危害告知補充合同的有813家,簽訂員工數56020人,占接觸人數的73.65%。我們還將三氯乙烯、正己烷等高毒物質作為重點檢測對象,落實重點危害物質監管,強化對使用企業的監督檢查。目前,已有195家企業用低毒、無毒物品替代高毒物品,共涉及作業場所232個;有594家企業實施了作業場所有毒與無毒分開、高毒與低毒隔離,共涉及873個作業場所。我們還督促企業加快建立員工健康保護制度。目前,重點監管企業中,告知員工體檢結果的799家;公示檢測結果的企業801家;增設和改善作業場所條件的企業401家,涉及作業場所600個。這些企業共投入包括用于改善防護設施設備、勞保用品改善、培訓教育費等職業危害治理資金1.19億元。
(三)加強重點企業監督檢查。今年以來,我們突出階段性監管重點,對各類企業特別是高危企業組織實施嚴格的監督檢查,嚴格執法、跟蹤督促。圍繞落實企業安全生產主體責任,開展了全局發動、全員參與的專項監督檢查,任務到處室、責任到個人。統計到目前,我局25名工作人員已現場檢查企業600多家次。針對城鄉結合部、“作坊式”小型企業事故頻發的現象,我們加強了對各類生產性小企業的執法檢查,已實施安全檢查125家,發出整改指令書91份,提出檢查意見8份,查出各類隱患127條,查處違法行為1起,依法關閉小作業場所和作坊3家。對處于特殊時期的高危企業,我們則采取責任到人的辦法,加大監督檢查力度。下半年,我們組織專門班子,聘請專家,對停產搬遷的蘇化、精細兩大化工企業嚴審關停拆除方案,實施嚴密的現場監管,保證了停產拆遷工作的安全順利進行。
二、求真求實,積極探索安全生產長效機制
今年以來,我們從組織開展隱患排查治理專項行動、落實重大危險源監管等方面入手,探索建立安全生產長效監管機制。
(一)認真組織隱患排查專項行動。市委、市政府高度重視隱患排查治理專項行動,專門成立領導小組,迅速部署動員,要求各級各部門層層落實、切實組織,各類企業全面參與、認真查改。我們隨即制定印發了《蘇州市開展安全生產隱患排查治理專項行動工作方案》,明確專項行動的目標、重點、要求和進度。在工作中,我們堅持“三個結合”,即:全面排查與專項整治相結合、自查自改與專項檢查相結合、專項行動與機制建設相結合。各地各部門全面發動各類企業單位,深入地開展安全隱患排查與治理,專項行動取得了階段性成效。據初步統計,全市有49549家企業開展了隱患的自查自改,共查出各類隱患83786個,已整改74775個,整改率89.3%,其中查出重大隱患741個,已整改393個,整改率為53%。全市共有348個重大隱患列入治理計劃,已落實整改資金33801萬元。9月4日,以國家安監總局李毅中局長為組長的國務院安委會督查組來蘇州檢查,對我市工作給予了充分肯定。目前,我市的專項行動已經進入“回頭看”階段,正進一步對監管工作盲區和“三合一”場所以及危化品、建設工地等領域進行排查補課。
(二)全面深化重大隱患掛牌督辦。為建立事故隱患排查與整改的長效工作機制,今年,我們制定下發了《蘇州市重特大安全生產事故隱患監督管理辦法》,明確隱患排查整改主體責任和監管責任,建立隱患排查、定期報告、檔案臺帳管理、督查整改和舉報獎勵等五項制度,促進事故隱患排查整改工作進一步向規范化、長效化發展。年初,市政府發文明確對50家存在重大事故隱患的單位實施“掛牌整改”后,周市長兩次帶隊對部分地區的掛牌隱患整改情況進行督辦檢查;8月份,市安委會領導又帶隊分四個組對各市(區)隱患排查整改情況進行督辦檢查。為確保這些隱患按計劃整改到位,我們加強了掛牌隱患整改過程中的跟蹤指導和日常監管,對這50個隱患全部實施了現場檢查和跟蹤督辦。截止10月底,50個隱患中已經完成的整改項目有38個,共投入整改資金近4億元。與此同時,我們督促各市(區)政府根據年度安全生產責任狀要求,全部建立并實施事故隱患掛牌整改制度,今年,各地共掛牌整改各類隱患212個。
(三)不斷強化重大危險源安全監管。我市現有重大危險源點797個,涉及567家單位。按照分級管理、強化“技防”的原則,我們嚴格監督檢查,認真落實相關單位的管理責任,完善事故應急處置預案,積極推進相關單位預警預報信息化平臺的建設。目前,我市已有313家單位建立了預警預報信息平臺,常熟市、張家港市保稅區和飛翔化工集中區建立了區域性的重大危險源監控中心,高新區完成了高危行業應急救援信息系統建設。11月上旬,市政府召開重大危險源安全監管工作現場會,周市長要求在徹底摸清全市重大危險源基本情況的基礎上,全面推行涉及重大危險源的建
三、齊心協力,努力促進安全形勢穩定好轉
今年,我們繼續把落實基層政府及部門監管責任,作為一項主要工作,發揮綜合監管職能,組織重點領域專項整治,開展安全文化建設,強化事故責任追究,提高市民及職工的安全意識。
(一)組織開展重點領域專項整治。今年,我們在道路交通、危化品、職業危害、建筑工地、人員密集場所和城鎮燃氣等六個領域組織開展了安全專項整治。除了認真組織落實監管范圍內的危化品和職業危害兩方面專項整治工作,我們著力做好其他領域專項整治的指導協調和跟蹤督促。在相關部門的共同努力下,各領域的專項整治都取得了一定成效。公安交警等部門按照“突出重點、分期整治、以點帶面、以線帶面”的行動思路,通過源頭監管、路面整治等手段,對涉及道路交通安全的各個方面進行排查整改,重點加強了今年以來發生道路交通事故的企事業單位、道路交通運輸企業和曾經發生事故的肇事司機的教育上;加強了對學校校車、工程車輛的路面執行法檢查,對已排查出68處隱患路段加強警力,加強督辦整改。建設部門結合事故隱患排查治理專項行動,認真吸取太倉“4.4”塔吊倒塌和張家港“10.08”工棚坍塌等施工事故教訓,組織建筑施工企業負責人、大型機械管理人員和企業安全管理人員專題培訓,加強大型施工機械設備的使用管理,組織深基坑施工安全專項檢查,全面開展隱患排查整改,全力遏制事故多發的態勢。消防部門以集中整治“三合一”場所火災隱患為突破口,加強對易燃易爆單位和人員密集場所的監督檢查,共出動檢查人員2.4萬人次,檢查單位1.4萬個,整治火災隱患6603條,依法取締和責令停產停業1016家,特別是對“三合一”場所專項整治,專門成立兩個工作指導小組,并采取“分片包干、責任到人”方法,對3萬家單位和場所進行拉網式排查,共發現“三合一”場所3427處。在分類梳理定性的基礎上,已取締2134處,責令停產、停業、停止使用36家。燃氣管理部門從管道運行環節入手,開展占壓燃氣管道普查,共查出321處,投入治理資金600萬元,加大清理保護力度;對液化氣經營、使用企業設備設施、壓力容器、管道閥門、調壓裝置、消防設施、避雷裝置等進行反復檢查,消除設施運行隱患;嚴厲打擊違法經營活動,共查處違法經營行為175處,取締無證站點89處,依法吊銷供應許可證8份。同時,查處破壞燃氣管道設施、私接燃氣管道等違規違章行為134起。
(二)深化社會和企業安全文化建設。我們結合“安全生產月”,在全市繼續開展以“普及安全知識,提高自救本領”為主題的安全知識進社區、進學校、進家庭活動,組織培訓中小學校長及教師骨干,設立社區宣傳櫥窗,發送公益性提示短信,發放《市民安全手冊》,舉辦咨詢日活動。同時,認真開展安全生產宣傳活動、受理各類事務咨詢和隱患舉報。今年以來,在局網站共登載各類信息700多條;接聽咨詢和舉報電話近千個,其中絕大部分得到了及時處理。我們還注重總結推廣企業安全管理先進典型,發揮示范作用。通過有關會議交流、網站連載等形式,共向全市推廣宣傳了45家企業的安全管理經驗做法。為有效提高企業負責人、安全管理人員、特種作業人員及全體員工的安全管理能力和避險知識,我們一方面加強安全培訓宣傳,向各類重點企業發放安全培訓告知書,已發放告知書5000份;另一方面,組織安全培訓專項檢查,督促企業相關人員依法參加培訓,兩輪專項檢查共檢查市區企業57家,促進了安全培訓覆蓋面的擴大。1-11月份,全市共組織企業各類人員的依法培訓7.4萬人,比上年同期增加38%。為提高安全監管人員的監管工作水平,我們還分5期組織全市安全生產監察員培訓,共培訓三級安全監管人員1092人。
(三)依法加大責任追究力度。我們認真貫徹落實國務院493號令的要求,嚴格事故查處,嚴肅責任追究,加強對事故單位的“四不放過”,繼續推行事故警示教育制度。今年以來,全市安監部門共立案查處事故69起,對其中59起事故進行了處罰,對48家責任單位和43名責任人實施了經濟處罰,對38名責任人進行了責任追究,其中建議依法追究刑事責任12人,行政處分26人。我局對32起事故進行了立案查處,有關部門依法追究了35名事故責任人的事故法律責任,其中追究刑事責任9人,追究行政責任26人;31個事故責任單位和26名事故責任人實施了經濟處罰,共處罰款397萬元。我們還注重發揮事故“舉一反三”的警示作用,凡發生重大事故和重大影響事故,及時召開事故現場會和事故分析會,督促其他相關企業充分吸取事故教訓;對于追究安全事故刑事責任的,組織其他相關企業管理人員到現場進行庭審旁聽;對發生重復性傷亡事故的企業,則從重處罰;對于發生死亡事故的單位實行一年以上的跟蹤監管,對企業負責人組織專門培訓,督促事故單位認真落實各項整改措施。
四、強基明責,切實搞好機關自身建設
在認真做好安全生產監管工作的同時,我們十分注重局機關的自身建設,強化制度落實,規范行政執法,努力提高隊伍素質和工作效能。
(一)從制度建設入手,嚴格落實工作責任。今年,我局在梳理各處室工作職責和內部流程的基礎上,明確了處室工作人員崗位職責,實行嚴格的崗位責任制。同時,要求每個工作人員對所承擔的主要工作,定期進行梳理分析,提出進一步改進的措施和建議,形成了業務工作的PDCA循環改進提高體系。我們還建立了處室月度工作計劃和檢查制度,要求每個處室根據年度目標管理意見,在月初提出本月工作計劃,月末檢查計劃落實情況,對未完成的工作進行原因分析,并由監察室匯總通報。為規范監管人員的監督檢查行為,我們在全省率先制定并實施了《安全生產監督檢查暫行規定》和《危險化學品企業安全生產監督檢查工作實施細則》,明確檢查范圍、內容、標準、程序、要求和責任,完善相關事項報告、移交、跟蹤工作流程,形成了高效、順暢的監督檢查工作體系。
(二)從基礎工作著力,切實提高監管水平。針對新建部門資料積累不多、基礎工作薄弱的特點,今年,我們專門制定并實施了加強內部基礎管理工作的規定,從規范檢查記錄、健全工作臺帳抓起,要求做到事事有記錄、人人都參與。目前,全局七個處室(支隊)都建立了基礎臺帳目錄,規范了臺帳記錄格式,明確了工作責任人。在建立和完善文書和業務兩大檔案體系的基礎上,本著強化監管基礎工作、形成動態管理系統、提高工作效率的指導思想,我們開發建設了安全生產監管信息系統。系統主要擁有兩大功能,一是安全生產監管的業務管理;二是基層部門及企業的情況普查、申報和信息更新。目前,我們已經可以與基層安監部門進行信息互動,基本實現了基礎數據信息化、統計分析科學化,形成了內部信息互聯互通、資源共享、標準統一的安全監管平臺,成為安全生產基礎工作的有效載體。
--xx通信分公司創建“學習型企業”申報材料
黨的十六大報告強調要建設“全民學習、終身學習的學習型社會”,所以,創建學習型企業,是時代的使命。xx市通信分公司繼把2002年作為“員工教育培訓年”,在全體員工中開展以《誰動了我的奶酪》為主題的讀書、交流、討論活動后,2003年,結合本企業實際,提出了把xx通信建設成為“服務型企業、學習型企業、管理效益型企業”,把創建“學習型企業”作為企業文化建設的一個有機組成部分,明確提出要提倡一種學習精神,營造一股學習氣氛,建設一支高素質的員工隊伍,把提高學習力作為著力點,把增強工作創造力作為落腳點,努力從學習理念上更新、從學習目標上明確、從學習措施上保證,從學習載體上創新,以在班組中開展“創建學習型班組”、在員工中開展“爭做學習型員工”為基點,以提高員工隊伍素質、全面提升企業核心競爭力作為目標,大力開展創建學習型企業活動。
一、提高認識,樹立四種觀念,增強學習動力
當前,通信市場競爭激烈,而市場的競爭實際上是人才的競爭。人才從哪里來?主要靠的是知識,靠的是學習。根據這種情況,學習型企業創建開展后,xx通信分公司把工作的壓力作為學習的動力,倡導干部員工樹立“學習不僅要學科技、學管理,而且要學政治、學政策、學領導科學和人文科學,不僅個人學而且要團隊學、全體職工學;不僅是適應性的學習,而且是創造性的學習;要終身學習,使學習工作化、工作學習化”新的學習理念,在全體員工中開展“為什么要學習、學習為了什么”大討論。通過學習討論,解決了“要我學”與“我要學”的問題,普遍樹立了四種觀念,即:第一,要不斷學習、努力學習的觀念;第二,有知識才有力量的觀念;第三,憑知識與技能參與競爭,不學習就被淘汰的觀念;第四,為幸福生活和美好未來而學習的觀念。觀念的轉變,使每個職工都認識到學習的重要性,增強了學習的動力。
二、責任到人,精心設計載體,提供學習空間
開展學習型企業創建工作是一項長期的系統工程,要扎扎實實持久深入地開展,必須制定好學習計劃,設計好學習載體,并在組織上保證,這樣才能使學習落到實處。
在學習、培訓計劃的制定上,本著分工負責的原則,年初按專業、層層制定計劃,報人力資源部統一安排。如服務監督部負責營業員、話務員業務培訓計劃的制定落實,運行維護部負責新技術培訓計劃的制定和落實,工會負責專兼職工會干部培訓計劃的制定和落實,黨務工作部、監察室負責政治理論、黨員干部的教育培訓。
在責任分工上,明確規定黨、政、工、團各級組織齊抓共管,各司其職,一級抓一級,一級帶一級,建成縱向到底、橫向到邊、運轉靈活的組織網絡,各級部門主要負責人為創建學習型企業的第一責任人,對學習創建負總責,并把學習創建情況納入到精神文明建設、模范職工之家、先進黨支部、先進團支部的考核當中,建立健全創建學習型企業情況分析制度、檢查考核制度、獎懲激勵制度,對創建學習型企業工作實行定期分析,定期檢查,定期考核,定期獎懲。每季度組織相關部門人員深入到各單位檢查,發現不足立即整改。 “機構、人員、責任、分工”的落實,為創建活動提供了基礎保障。
在學習載體上,以加強學習基地建設為主,在地區以“員工之家”、“職工小家”為基地,分別設立了閱覽室、圖書角、活動室、電視機,為員工學習提供優良的環境,同時也滿足了職工文化娛樂需求,豐富了職工的業余生活。充分利用《xx通信》報、《xx通信工會信息》等園地,開展學習創建活動交流。
三、 重點突出,形式、內容多樣,確保學習效果
一是確定學習內容。將黨的基本理論、基本路線和十六大精神以及“三個代表”重要思想作為政治學習的必學材料,各單位根據實際,選學通信新技術、市場經濟基本知識、有關的法律法規等學習材料。
二是組織好學習日活動。各級組織都確定了學習日:公司領導在黨委中心組學習日進行學習,各單位利用每月至少一次的政治理論、技術業務學習日進行學習,各黨支部利用“”組織黨員、積極分子學習,團支部利用團支部大會組織團員學習,各部門工會利用黨政工聯席會等進行學習,班組、工會小組利用班組會進行學習。
三是以政治理論學習和形勢任務教育為內容,不斷提高員工的政治思想素質。市公司根據不同時期的特點,定期發放學習資料,如將《“三個代表”重要思想學習綱要》、《認清形勢轉變觀念 面向市場應對挑戰 為全面完成經營任務和發展目標而努力奮斗》宣講提綱、《中國工會十四大精神學習輔導》等學習資料下發到每個單位、部門工會,要求認真組織員工學習,并且以演講會、報告會、知識競賽等多種手段檢驗學習效果,今年,xx市分公司相繼舉辦了“黨的十六大精神在我心中”演講比賽,組織460多名員工參加了xx市總工會組織的《全面建設小康社會知識競賽》等,這些學習活動的開展,提高了廣大員工的思想政治素質。結合當前市場競爭態勢和企業的體制改革,大力開展形勢任務教育活動,使員工轉變了思想觀念,提高了主人翁意識,增強了危機感、責任感和使命感,樹立了“企業靠我生存,我靠企業發展”的思想。
四是搞好員工的教育培訓工作。市場競爭的實質是人才的競爭,人是企業生存發展的根本。xx市分公司一直把提高員工的技術業務水平作為首要任務來抓。同時注重調整充實培訓內容和方式,滿足不同層次職工的不同需求,廣泛開展崗前培訓、崗位培訓、服務技能培訓、安全培訓、技術培訓、新業務培訓、管理知識培訓等活動,并能正確處理工學矛盾,根據專業、崗位安排教育培訓內容,形成系統培訓和短期培訓,業余學習和脫產學習相結合,個人學習與集體學習相結合。在公司上下營造了一種濃厚的學習氛圍,形成了人人學習政治理論、人人學習技術業務、人人學習新知識的良好局面。采取走出去、請進來等形式,廣泛開展培訓、講座。截至10月份,已經舉辦各類培訓班18個,培訓1500多人次。如舉辦了歷時一個月的話務員培訓班,對40多名話務員進性語音及語言藝術培訓;舉辦營業員培訓班,對全地區110多名營業員進行為期一個月的業務、服務禮儀培訓;舉辦駕駛員培訓班,對143名司機進行交通法規、車輛維護與保養、行車安全方面的培訓,舉辦全地區線務員學習班,313名參加了安全生產知識和業務知識的學習、考試,舉辦了工會專兼職干部培訓班、黨支部組織員培訓班、信息員培訓班等,舉辦了“三個代表”重要思想學習講座、企業國有資產監督管理暫行條例講座、扁平化管理講座、3g知識講座、power point知識講座等。通過學習培訓,提高了員工隊伍的整體素質。
五是建立完善各種激勵機制,調動員工的學習積極性。一是改革用工(人)激勵,無論是競聘上崗還是干部聘用,都有經過考試、考核,重用那些有學歷、有水平、有才干的人;二是獎懲激勵,各單位根據學習規劃和學習目標,定期組織考試,檢驗學習效果,并將考試結果與獎金、星級營業員(話務員)評比等掛鉤,獎優罰劣;三是學歷激勵,制定并出臺了《員工在職學習管理暫行辦法》,鼓勵員工參加各種自考、函授等在職學習。