人口問題論文精選(九篇)
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第1篇：人口問題論文范文
改革開放以來，特別是國家在2004年開始實施中部崛起計劃以來（中部崛起是指促進中國中部經濟區———河南、湖北、湖南、江西、安徽和山西6省共同崛起的一項中國中央政策，2004年3月5日首先由總理提出），安徽省的社會經濟取得了長足的發展，為全面實現小康社會奠定了基礎。但是，安徽省在以后的發展中仍面臨著幾個重大問題。
1.1人口基數龐大以及增長率過快，經濟發展水平相對落后根據第六次人口普查顯示，安徽省的總人口數（戶籍人口）已從2000年的6245萬迅速增至現在的6800多萬人，十年共增加616.7萬人，增長了9.9%，年平均增長達0.95%。人口問題不僅表現在增速迅猛，而且還表現在基數龐大，根據第五、六兩次人口普查顯示，安徽省的人口規模都躍居全國前十位，是人口大省。一方面為了供養不斷增長的人口，不得不加大對資源的開發和掠奪，同時破壞和污染自然環境，造成人們賴以生存的不可再生資源迅速減少以及水資源、土地資源等一些生態環境的嚴重惡化，從而進一步影響到經濟的可持續發展；另一方面，人口基數的龐大且增速不斷加快，致使人均GDP下降，人們用于可支配收入減少，從而消費總量降低，人們消費的減少勢必會影響到社會經濟的發展。2012年安徽省全年地區生產總值為17212.05億元，位于全國第十四位，但是人均GDP只有28792元，位于全國第二十六位，僅高于廣西、、云南等西部地區，而東部一些經濟發展較好的省份如江蘇省、浙江省，人均GDP已分別達到了68347元和63266元。同時就安徽省的產業結構來看，安徽省的GDP主要來自第二產業，與東部經濟較好省份相比第三產業比重不足，其中第二產業中高耗能行業比重偏高，“粗加工、低技術”比重較大。所以就目前安徽省的經濟發展狀況來看，其形勢不容樂觀。
1.2人均資源占有量少且分布不均安徽省的土地總面積為13.94萬平方公里，約占國土總面積的1.45%。根據第六次人口普查顯示，安徽省的人口總量（常住人口）占全國總人口的4.46%，平均人口密度為495人/平方公里，與全國平均人口密度139人/平方公里相比，安徽省表現出了人口稠密，土地資源短缺等特征。由于人口基數的龐大，全省人均主要資源占有量很低，2008年人均耕地為1.40畝，人均淡水資源為1100立方米，人均森林蓄積量為1.7立方米，均遠低于全國平均水平，同時就分布情況來看，耕地面積主要分布在皖北平原地區，而淡水資源多分布在皖南山地、丘陵地帶，由于農業灌溉對水資源的需求很大，而水資源的分布不均致使北方平原農業發展遇到了瓶頸。水資源的短缺和分布不均不僅與耕地產生了矛盾，同時與人口的分布也產生了矛盾，如淮北平原人口占全省總人口的40.8%，地表水資源僅占全省總量的12.5%，皖南山區人口占9.8%，而地表水資源卻占40.6%，人均擁有地表水量淮北與皖南山區相差13.5倍。因此，在人均資源占有量少的情況下，人均資源的分布不均導致突顯的矛盾更加加劇。
2安徽省發展中面臨的主要人口問題
自改革開放以來，安徽省的人口規模不斷擴大。人口作為一切活動的主體，對資源的合理開發利用，對社會經濟發展產生重要推力作用。但是人口作為自身因素也會產生一些列人口問題，主要表現在以下幾個方面。
2.1人口老齡化加速人口老齡化是指老年人口在總人口中所占比重不斷提高的動態過程。當今國際通用標準用65歲及以上人口占總人口的比重來表示一個社會的老齡化程度，如果該比重達到7%，就稱這個國家或地區的人口類型為老年型人口。2010年安徽省65歲及以上人口占安徽省總人口比重為10.18%，比重已經超過全國平均水平的8.87%，同時比2000年增長了2.73%，比1990年增長了4.77%，增長速度逐漸加快。由此可見安徽省不僅已經邁入了老齡化社會，而且老齡化程度不斷加深。經濟的持續發展，人民生活水平得到了有效的提升，同時加上醫學的突飛猛進，人們的壽命不斷的延長，人口老齡化是各國必然面臨的問題。由于自20世紀80年代推行計劃生育政策以來，安徽省的人口出生率大減，2010年六普數據顯示，安徽省0-14歲少兒人口僅為17.98%，與2000年相比，下降了7.54%，與1990年相比，下降了10.41%。由此可以看出，0-14歲少兒人口比例在不斷下降，并且下降速度逐漸加快，大大低于歐美發達國家25%左右的通常比例，出生率的大大降低長時間勢必會造成人口老齡化比重加大。同時隨著老齡化速度的加快，老年贍養比不斷上升，使得安徽省是在經濟欠發達的情況下迎來了人口老齡化。目前安徽省的養老保險制度覆蓋面比較狹窄，一般多集中在城鎮地區，廣大的農村地區主要還是依靠家庭養老，而且安徽省又是農業大省，農村的人口比重占到了72.5%（2011年），龐大老年群體養老需求的壓力也越來越大，加大社保的投入必然要相應增加，社會養老保險的負擔加重。
2.2出生人口性別比例失衡人口出生性別比是一個重要的衡量男女兩性人口是否均衡的標志。國際上一般以每出生100個女性人口相對應出生的男性人口的數值來表示，從國際經驗來看，人口出生性別比值在103-107為正常范圍，即每出生100個女嬰，則應出生男嬰數量要比女嬰多3-7個。
2.2.1出生人口性別比持續上升根據1990年、2000年、2010年三次人口普查顯示，安徽省的人口出生性別比不僅隨著時間的推移有升高趨勢，而且出生人口性別比比值要遠遠高于全國的平均水平且增長迅速，尤其在1990年至2000年這十年間增長趨勢最為顯著，其形勢不容樂觀。
2.2.2城鄉人口出生性別比差異大安徽省的出生性別比存在著顯著的城鄉差異。安徽省出生人口性別比自1982年以來，城鎮和農村性別比均高于107，偏離了出生性別比的正常范圍，且農村的出生性別比明顯高于城市。根據第六次人口普查顯示，安徽省城鎮出生人口性別比為126.24，農村出生人口性別比為136.88，均達到了歷年來的峰值，并且，城鄉間出生性別比的差距呈逐步擴大的趨勢。
2.2.3出生人口性別比隨孩次而攀升安徽省的出生性別比存在著明顯的孩次差異，一般情況下，第一孩的出生性別比都在正常范圍內，但隨著孩次越高出生性別比偏高程度就會越嚴重。如2010年出生人口中，第一孩的出生性別比為113.01，已經偏高；第二孩的出生性別比迅速升高到168.32，嚴重偏高；第三孩及以上孩次均超過245以上。安徽省出生性別比失衡主要原因有：
（1）受傳統文化因素影響。中國自母系氏族社會開始過渡到父系氏族社會時，女性地位出現不斷的下降，而男性逐漸占據了主導地位，所以這些社會中的家族體系導致了強烈的男孩偏好和隨之而來對女孩的歧視。時至至今，男性被認為“傳宗接代”“祭祖送終”的傳統文化思想已經根深蒂固，尤其在很多農村地區形成“養兒防老”、“多子多?！钡纫恍﹤鹘y觀念。
（2）國家的計劃生育政策與家庭的計劃生育計劃相矛盾。安徽省受國家計劃生育政策的影響，規定具有城鎮戶口的夫妻只能生一胎，具有農村戶口的夫妻在第一胎生育女孩的情況下允許生二胎。因此，很多育齡婦女在懷孕期間通過B超等科技手段來鑒定嬰兒性別，使生育選擇性別有了可能性，從而將會導致出生性別比嚴重失衡，尤其在二孩上。
2.3人口素質相對較低且分布不合理人口素質是反映人口總體內在的質的規定性的范疇，一般包括人口的身體素質、思想素質和科學文化素質?，F在所說的人口素質大多是通過人口科學文化素質體現出來，而衡量一人的文化素質主要是通過受教育年限以及文化程度來體現。根據安徽省第六次人口普查顯示，安徽省人口素質整體提高，總人口中具有大學（指大專及以上）程度的人口為398.5萬人，占總人口的6.67%，比2000年提高了4.43%；具有高中程度的人口為641.0萬人，比2000年提高了3.08%；具有小學程度人口為1662.9萬人，比2000年下降了9.48%。但是在與東部一些發達省份相比，安徽省的人口素質存在普遍偏低。同時，在總人口素質提高的同時，從人口素質分布地域方面看，高素質的人口一般多集中在城市地區，而地域廣闊的農村地區人口素質偏低，人才優勢多集中在城市地區，人才分布的結構性矛盾越來越突出，這使得廣大的農村自然資源得不到有效的開發和合理的利用。同時農村人口素質的低下還表現在對資源掠奪式的經營，導致耕地減少，土壤退化，水土流失等一些環境問題，將嚴重制約安徽省經濟快速發展。
2.4勞動力年齡人口基數大、增長快，就業壓力增加，壓迫經濟發展勞動力年齡人口是指15-64歲年齡段的人口，安徽省勞動力年齡人口增長快于其他年齡段人口的增長。從第六次人口普查數據來看，雖然總人口（戶籍人口）一直呈增長趨勢，總人口的增加勢必會導致勞動年齡人口增加。2010年安徽省15-64歲勞動年齡人口為4275萬人，比2000年增加近250萬人（2000年為4012萬人），年均新增勞動年齡人口24.2萬人。勞動力年齡人口的快速增長且基數龐大勢必會增加就業的壓力，根據資料顯示，一方面安徽省城鎮人口登記失業率由2000年的3.3%上升到2010年的3.7%，失業率持續攀升，另一方面由于安徽省農村人口比重大，龐大的勞動力年齡人口出現在農村，且勞動力文化素質偏低，隨著產業結構的調整，廣大的農村剩余勞動力急需轉型。如果能使這些剩余勞動力充分就業將會相應的促進經濟的發展，但是如果不能就會增加社會負擔拖累經濟發展并且會引發一系列社會問題。因此在勞動力年齡人口快速增長且基數龐大的情況下，能否發揮勞動力資源優勢，成為振興安徽經濟的關鍵。
3解決安徽省人口問題的思路
基于以上分析，可以看出安徽省的人口問題是錯綜復雜的，是困擾安徽省當前以及今后社會經濟發展的一大障礙。解決人口問題，要結合社會的方方面面，它與與經濟、政治、資源、環境等方面密切相關。因此，只有在全社會的共同努力下，采取綜合措施、正確引導才能解決人口問題，才能為振興安徽經濟創造良好的人口環境。具體來說，有以下幾點：
3.1發展教育，提高人口素質，改善就業問題隨著中部崛起計劃的實施，安徽省的發展對人口素質的要求會進一步提高，低素質的勞動力已不能適應現代社會發展的需要，所以必須要不斷提高安徽省的人口素質。在提高人口素質的同時，還要注意人口素質分布不合理問題。所以要從以下幾個方面考慮：首先，必須要加大對農村教育經費以及師資力量的投入，尤其是一些貧窮落后偏遠山區，改善其教育環境，要讓更多的人有學上，能享受到教育資源，同時政府應制定優惠政策鼓勵廣大教育工作者到農村以及一些偏遠山區從事教育工作，通過學校的正式教育以及教師正確引導來改變人口素質低下的情況。其次，要大力發展農村的職業教育以及成人教育，要加強對其專業技能的培訓，尤其是失業人口的再就業技能培訓，確保其具有專業崗位技能。同時要鼓勵中小企業的發展，降低中小企業發展的門檻，從而能吸收大量的農村剩余勞動力，改善人口的產業結構分布狀況，促進第一產業人口向第二、第三產業轉移，努力把農村人口的文化素質提高到能與經濟發展相適應的軌道上來。對于解決高素質人才（尤其大學生）就業問題，要制定優惠政策，鼓勵其自主創業，創造新的就業領域，同時對于高校畢業生要擺正心態，鼓勵其到西部、農村等基層去工作，豐富基層領域，解決基層所需。再次，要注重人才資源的開發和利用，防止人才流失。只有這樣，安徽省的發展才具有可持續性，才能形成永久效益。
3.2完善社會保障制度安徽省人口老齡化的到來且發展迅速是在經濟發展水平并不高的基礎上，即所謂“未富先老”。因此，首先努力擴大社會保障制度的覆蓋面，盡量減小城鄉差距。建立覆蓋全省的、包括廣大農村老年人口在內的最低生活保障制度，同時在完善社會保障制度時，保障的公平、平等不僅要在社會保障項目中的社會福利、社會救助中體現，也要在社會保障的其他項目中，如養老保險、醫療保險等保障項目中體現；其次，要發揮政府在養老保險基金的運營、管理、監督等環節的基礎性作用，政府要將社會保障作為一項長久的制度安排，并且財政就要由現在的半到位發展為真正全面到位，確保養老保險制度落到實處，從而使養老保險資源得到優化配置；再次，要從現有的現收現付制度下逐步過度到基金積累制的體制下（養老保險的市場化），要借助市場機制，有效發揮企業和個人的積極性，如進一步發展企業年金計劃以及獎勵個人養老儲蓄。
第2篇：人口問題論文范文
[中圖分類號]R-052 [文獻標識碼]C [文章編號]1673-7210（2008）03（c）-149-02
依據2000年第五次全國人口普查數據顯示,我國人口問題的主要特點：一是人口數量多。全國總人口數達12.95億人,占世界總人口的1/5以上。二是人口素質有待提高。人口普查粗文盲率(15歲及以上文盲占總人口的比重)仍有6.72%，而受過高等教育的人口4 571萬人[1]，所以，對于我國來說，控制人口數量、提高人口質量是迫在眉睫的問題。人口控制社會化應當成為今后人口控制的主要方式。要想使人口控制社會化很好的實施，需要生育控制的協助。
1人口控制社會化是當前人口控制的必然選擇
人口控制社會化是指在社會化過程中，個人把社會生育規范內化為自己的生育觀，并自覺承擔社會生育義務和責任的人口控制方式，是一種自律為主的柔性控制方式[2] 。
1．1從人口可持續發展理論和以人為本的科學發展觀出發，我們應當選擇人口控制社會化
人口可持續發展理論就是要求人口增長速度和素質能夠朝良性的、穩定的、積極的方向發展，而以人為本的科學發展觀要求按照自己的意愿辦事，也就是說如何使個人認識到個人利益與國家利益相統一，怎樣才能使人們把人口控制的需求變成自覺自愿的選擇呢? 那就是通過社會化過程，使社會生育倫理規范和生育責任內化為人們的內心信念和生育意愿。
1．2 生育模式多樣化的現實與生育文化主流導向需求之間的矛盾，需要我們選擇人口控制社會化
在自我中心主義、享樂主義思想的影響下，丁克家庭、同性戀家庭、無子女家庭也相繼出現。社會開放使生育狀況變得難以琢磨。另一方面，輔助生殖技術的發展使婚育關系變得復雜而微妙[3]。這些變化都使生育模式呈現多樣化和難以控制的局面。社會變化與生育模式多樣化之間的中介因素，是人們對生育的自主選擇。人們對生育的自主選擇是否應當絕對自由呢? 當然不能。從社會發展的需求看，社會應當對人們的生育施加影響，應當適度限制生育選擇的自由。因此，社會主流文化只能根據社會發展的需求引導人們的生育意愿，引導人們的“自主”選擇。引導的最佳方式不是“堵”和“禁”，而是通過教育潛移默化，即社會化。
2人口控制社會化的主要途徑
社會化是個人由自然人成長發展成為社會人的過程，是個人同他人交往，接受社會影響，學習掌握社會角色和行為規范，形成適應社會環境的人格、社會心理、行為方式和生活技能的過程。把社會規范內化為自己的信念、習慣和人格，是人們社會化過程中最重要的內容之一。社會化涉及社會和個人兩個方面。從社會的角度看，社會化是社會對個人進行教化的過程。從個人的角度看，社會化是個人與其他社會成員互動，成為合格社會成員的過程[4]。社會要想使人口得到適當的控制，實施教化的主要途徑有哪些呢?
2．1家庭教育和學校教育
家庭是個體社會化的起點，父母是孩子的第一任老師。家庭對孩子成長發展具有舉足輕重的作用。父母對于人口控制的態度直接影響著孩子的觀念。比如：一對有著“不孝有三，無后為大”、“養兒防老”和“女子終究是人家的人，嫁出去的女子潑出去的水”等思想的父母，不難想象出他的孩子思想也會受到影響。學校教育除教授他們所需要的技能外，還教授對待事物的態度和如何應用自己知識辯證地看待事物。對于人口控制來說，加強家庭教育和學校教育至關重要。
2．2規范媒體的宣傳
大眾傳媒通過篩選信息、輿論導向等方式，對當今青少年發揮著越來越大的作用。因此，要推行人口控制社會化，就必須規范大眾傳媒，使他們的宣傳為主流文化服務，對人類社會負責。
通過對社會大眾進行人口控制的社會化實施以后個體把社會規范內化為自己的生育觀，即控制人口數量，提高人口質量，而在現實生活中，就需要生育控制協助完成。
3生育控制的倫理問題
生育控制是對人的生育權利的限制，包括對正常人生育權利的限制和對異常特定人的生育權利的限制，前者往往是一個國家為控制人口數量而制定的一種普遍的政策和法令，如計劃生育政策，后者往往是著眼于提高人口質量，對一些嚴重影響后代生命質量的特定的育齡夫婦實行生育限制。生育控制方法主要包括避孕、人工流產、絕育等。其中涉及的許多倫理問題歷來是生命倫理學關注的焦點。
3.1避孕是生育控制在人口控制過程中的主要手段之一
盡管避孕在今天已為越來越多的人所接受，成為許多國家控制人口數量、提高人口質量的有效手段，但在倫理學中，避孕還存在或需要解決以下的認識問題：
3.1.1 越來越先進的避孕技術推廣使用后是否會引起性關系的混亂這種可能性在一定范圍內是存在的，避孕使同生育過程可以完全分離開來，人們可以享受純粹的性快樂，而不必顧慮意外受孕及其帶來的后果，這就減輕了對后擔心的心理壓力， 從而改變了人們的性觀念，使婚前性關系和非婚前性關系會有所增加。那么，我們怎樣解決這種倫理問題呢？問題的關鍵在于加強教育，以道德和法律來約束和控制人們的。
3.1.2會使人們放棄生育的義務避孕在一定意義上的確是把婚姻與生育分離開來了，這種分離會不會使人們放棄生育的義務， 最終導致社會的利益與人種的延續受影響。
3.2人工流產
它是避孕失敗的一種補救措施。人工流產倫理爭論的矛盾焦點主要集中在胎兒是不是人，有沒有出生權利的問題上。其他問題的解決，例如婦女對于其自身的權利和社會對更自由的人工流產法的利益，首先依賴于胎兒是不是人，是否是一個能夠要求擁有權利的實體[5]。
人工流產在我國另一個倫理問題就是性別選擇，造成我國男女比例失衡以及所引起的一系列社會問題。
3.3絕育
在當今我國人口控制主要應用于：一是避孕，或出于夫婦個人的考慮，或由于社會控制人口數量的需要，絕育可達到不再生育的目的；二是優生，如果夫婦一方或雙方有嚴重遺傳病，絕育可保證遺傳病不再傳遞到下一代，也可改善人類基因庫質量。絕育倫理爭論的矛盾焦點主要集中在嚴重遺傳性疾病患者尤其是智力嚴重低下者的非自愿性絕育上。在倫理上，我們可以從有利、尊重、公正和互助等原則組成的倫理框架來分析和評價對嚴重遺傳性疾病和智力嚴重低下者的絕育[6]。
21世紀，人類最大的威脅不是戰爭和疾病，而是“人炸”，加之在現實生活中，先天性、遺傳性疾病也威脅著不少家庭和人群，如何解決呢？需要進行人口控制的社會化和生育控制相互作用，相互促進來實現。
[參考文獻]
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[3]肖君華.現代生育倫理研究[D].湖南師范大學優秀博碩士論文，2004，4：2.
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[5]H.T.Engelhardt.人工流產的本體論[A].邱仁宗.醫學的思維和方法[C].北京人民衛生出版社，1985.211.
第3篇：人口問題論文范文
[關鍵詞]：土地輪轉；金融改革；教育改革；社會保障；人口轉移
一．對農業生產中勞動力價值的重新認識以及如何建立農村土地資源的輪轉制度
近來對于農村土地問題的爭論越來越多，多數意見認為土地所有權問題是解決農村問題的關鍵。我們認為明確土地所有權并容許土地輪轉并不是解決農村問題的根本途徑，農村問題主要是農民問題，是多數農民不知道該如何在商業化社會中尋找到適合自己的生存方式的問題。一旦土地私有化，可以自由買賣，大量手頭缺少現金、生活貧困的農民會立即以很低的價格出賣土地，而在出賣土地一段時期之后并不能保障自身生活條件的長久改善，這樣農村問題就不能得到根本上的解決。我們說農村問題的關鍵在于針對中國國情對農村土地和勞動力價值的重新認識。
農村問題的關鍵在于在二元化的社會結構中農村的勞動力價值沒有得到社會的充分認可，農業群體對社會所做出的貢獻沒能得到社會的恰當評價。這牽涉到依據發達國家經濟發展水平而形成的理論對發展中國家問題解釋能力的問題，涉及到發展程度不同的國家對相同行業在國家中地位的價值判定是否應該依據相同標準的問題，它的解決涉及到是否要依據自身情況而突破傳統理論的問題。
我國農業成本的低廉不是開放的國際環境下的成本低廉，而是建立在我國社會的二元化結構基礎上的農村和城市兩個組成部分之間的生活水平差距過大造成的相對的低廉。這種低廉是與我們全面提高人民生活水平的目的相違背的，也是諸多農業問題的根源，急需改變。
參照發達國家農業發展的情況我們可以看到土地集中是在開放的市場環境下降低勞動力成本的根本途徑，在我國這樣的農業人口大國土地的集中是需要十分慎重的，如果措施不得力就可能引起社會動蕩。如前所述土地所有權的確定并不是最重要的，重要的是根據國家的具體情況采取相應的措施解決土地集中以及農民與土地分離之后的生活保障問題。
承認農民對于土地擁有絕對的使用權就可以作為土地輪轉的基礎，依此以農民現實承包土地為基礎在鄉鎮范圍內進行具體的土地使用權確認，頒發法律憑證。容許農村現有資金以及城市資金注入成立大型的農業公司，從事種植業為主的農業生產，公司依據法律程序向自愿出讓土地使用權的農民征收土地，采取每年或者每月給與一定現金補助的形式把土地征用款發放給農民，在農民進城時作為基本生活保障。
農民可以按照自身意愿轉讓和收回土地使用權，但對于種植業這樣有一定周期性的行業，隨時交換土地使用權時不現實的，可以采用適當的形式如每年可以在一個特定時間段進行輪轉，或者采用農業公司留取一定機動土地進行輪轉的方式即可。公司在一定時期后對于已經在城鎮安居的農民可以采用一次性支付的方式得到土地長期使用權，政府和農會共同對此行為進行督管。需要國家和地方政府對于公司進行扶持或者補助，以及針對其主體部分對于城鎮化的具體措施采取微調以配合整體戰略的實施。
采取這種方式的優勢是：⑴實現了土地集中，為現代化農業的實施打下了基礎，給中國農業生產力成本的真正降低創造了條件。⑵避免了土地所有權的爭論，土地仍然屬于國家所有，但國家不參與對其產業利益的分配，產業利益的分配只在原有使用者和現有使用者之間進行，操作層面僅僅存在土地使用權的轉換。⑶避免了土地私有化和自由交易可能帶來的農民拋售土地后失去長期保障的現象。土地使用費階段性發放無論是對于進入城鎮的農民還是繼續在農村的農民都相當于一種社會保障。當然這種保障是比較低的，仍然需要農民在進入城鎮后謀求新的職業。⑷給農業人口城鎮化在農村方面的進行打下了基礎，起到了一定的社會保障作用，為農業資本的形成和積累奠定了基礎。
二. 教育改革問題
我們說學校教育的目的是為社會培養和輸送人才，這是從社會角度來說的，它需要我們首先能夠認清社會現實、了解社會需求。在我國現階段需要增加更多的就業機會，這要求可以從直接增加就業機會和增加就業層次兩方面入手。前者在某個層面可以理解為增加企業數量，后者在某個層面可以理解為構建新的就業形式。我們在對人才成長的研究中發現這些能力的產生需要以認知能力和實踐能力的增強為基礎。針對于此要求學校教育的目的應該調整為提高學生的認知能力和實踐能力。這在一方面讓學生能夠更迅速更清楚的看清所處環境的結構，運作機制，另一方面讓學生能夠在具體操作中達到知行統一。那么現階段教育改革的方向就應該是，重新構建教育的評價體系，增加教育層次，增加教育和社會就業的聯系程度。
現有大學生就業難的現象并不是說高學歷的人太多了，更多的是大學生本身和家長沒有從以往人才培養的意識下走出來并忽略了社會發展現狀，從而對大學生能力的認可程度過高。本科多了讀碩士，碩士多了讀博士，似乎高學歷成了保障，事實上這種考試和評價制度下很多學生的認知能力和社會生存能力都不高。這就需要改變教育制度和評價體系。
⑴ 在社會輿論方面引導整個社會重新認識教育的目的，把大眾從高等教育是為了培養人才的意識下喚回，而真正認識到教育僅僅是社會成員自身豐富并獲得一定認識能力和社會實踐能力的一個過程。而在人才選拔上豐富各方面人才的選拔評價方法，甚至設立專門的人才評價機構。
⑵ 在學校和教育部門方面增加教學科目設置，觸及社會生活的各個領域；增加教育的深度，特別是把教學科目和現在的科學研究以及文化研究的前沿相結合。這就為就業層面的豐富打下了基礎。同時以學校帶動圖書館，帶動社會形成一個良好的文化氛圍，為接納和承載更豐富層面的供給打下需求的基礎。
⑶ 增加教育和社會就業的聯系程度，一個很好的方式就是建立高效創業實驗園區，由城鎮與高校相結合，社會各方出資構建一個產業鏈的龍頭，采取共同投資共同受益的方式架構這個產業鏈條。實驗園采取實驗組，孵化器，保障機構以及評審機構相結合的方式，學生可以根據自己所學計劃創業項目，報送評審機構審核，通過審核則啟動孵化器進行創業，實驗園的保障機構給與企業管理等方面的輔助，多方共同獲利。
這些措施讓學生所學是自己所向往的方向，并且能在學校直接和社會相接觸，避免了教育同社會、同就業的脫節，并且為社會生產多元化奠定了基礎。高校創業實驗園與城鎮的合作避免了科研對大城市偏重的現象，更大程度調動了資源。也由于研究成果當地實施的原因，對當地經濟發展，就業問題解決，整體人群文化素質的提高，以及城市建設，提高城市勞動力吸納能力等問題的解決都有利。
三. 資本的啟動和轉移問題
在中小城市和城鎮集團建設過程中，項目啟動資金問題是我們不得不考慮的。我們看到，銀行，保險公司，和其他金融機構以及個人并不是沒有資金，而是我們沒有對這些資金的投資加以很好的引導。我們看到部分省市已經開放民間資本對大型項目的投資，這是一種引導，但是我們說對于城鎮化這樣需要大范圍、全方位投資的建設來說這是不夠的。
我們說一方面進行農村和小城鎮的金融改革，一方面增加城市金融機構的投資范圍，規范投資方式，引導資本向農村和小城鎮方向流動是很必要的。除了金融機構還可以放開和鼓勵民間資本對農業的投資，并給與一定的政策傾斜。對于農業相關產業減免稅收和其它費用，利用金融機構開辦針對優質農業項目投資的基金，深入研究信貸基礎，在增加監管力度的基礎上加大放貸力度。政府撥款籌建大型工、農業項目，發展戰略性投資項目，發展軍工項目，從而帶動所在地區相關產業發展，讓一個項目帶動一個地區，這就是把錢花在刀刃上。同時增加融資手段，建立民間融資機構，使企業閑置資金可以進行自主的投資項目選擇，得到更高的增值空間。
四. 農村，小城鎮金融改革問題
我國農村金融機構的主體是農村信用合作社，長期以來它的操作都不是十分規范，這就帶來了很多爭論。我們看到多數爭論的焦點都在在我國是不是要走合作化道路上。有意見認為應該按照合作制原則改造農村信用合作社，另有意見認為應該組建股份制商業銀行，而雙方都是以現有的合作社不符合合作制為依據。在我國一直存在這樣一種思想，就是用某種理論來規范行為，而沒有意識到理論的存在僅僅是對現象在某個時空條件下的解釋，拿出一種理論，哪怕是一種在發達國家百試不爽的理論對于我們來說也可能是根本沒有借鑒價值的。所以我說農村金融體系改革的問題不在于“合作制”要不要存在，因為這種制度的理論基礎是不是能夠很好的解釋、解決中國現階段的問題本身就是有待研究的，所以我們說農村金融體系改革不在于用如何現有的理論來指導，而在于用什么具體方式解決農村金融所存在的問題，這就是走中國特色道路思想的根本所在。
隨著我國經濟的發展，在金融領域也表現出一些特征。那就是金融總量的擴大，金融機構多元化，和金融體制的市場化。但是我們看到，這種金融總量的擴大在很多農村地區并不是建立在更好地為農民服務的基礎上的，而是為金融機構自身利益服務的，金融機構的多元化對于多數農村地區還是顯得很遙遠的，而金融體制的市場化存在著很大的主觀意識，是為了市場化而市場化，而不是在經濟發展的潮流中根據用戶需求和自身發展的需要自然的向市場化方向靠攏。因此我們說在城鎮化過程中，金融機構要對自身利益的定位進行一些調整，要把長遠利益的眼前利益相協調，把膽子放大，工作做細，從具體的運作方法上回避風險，這就要求在市場化的同時更多的為城鎮長遠發展建設服務，使服務種類和數量與當地的實際經濟需求相適應，在一定時期內淡化某些指標的概念，把城鎮化的金融保障工作做的深入、切實。還可以一方面對信用社進行改革，一方面引入新的大型金融機構，這就從內在改變原有金融機構的結構，又從外部引入了競爭。讓它在新的思路下運作，又在新環境下學會服務的規則，自然而然的向市場化方向轉變。這樣既改變結構又構造環境的方法正好是針對舊有金融機構存在的各種問題開刀，所以能達到標本兼治的效果。
在具體操作過程中要根據各地自身情況，對于經濟基礎較好的地區可以采用把信用聯社改造成為服務性農業銀行的方式，對于經濟基礎比較薄弱的地區可以采用組織較高級別的農村信用聯社的方式，便于更好的控制風險，以及在更大的范圍內調動資源?？傊且詾檗r民、為將要構建的大型農業企業、為城鎮化提供更好的、更周到的服務和保障為前提，有利于這個前提怎么樣行式的改革都可以。這就是解決方法從單一模式向多元化的轉變，這就是代表先進生產力的發展方向，代表最廣大人民群眾的根本利益。
在具體操作過程中，不僅僅要容許組織形式上的多元化，也要容許所有制形式的多元化，容許城市資本、民間資本對農村金融機構的注入，在各地形成多種所有制形式的農村金融機構。一方面為農村和小城鎮建設帶來了更多的資金，一方面也是構建環境利用市場手段對于閑置資源的有效調動，是為金融領域的市場化轉變營造了大的環境。形成一系列的農村合作聯社，一系列的城鎮商業銀行，讓他們更多的針對個體服務，甚至可以在一定時期以后可以把這種針對個體服務的金融機構組織起來形成一兩家新的農業銀行。
在這個過程中需要注意的是在初期要對這些改革后的金融機構加以保護，對其在市場環境下的不利因素加以控制，在某些方面減少大型銀行對它的競爭威脅；金融機構的自身定位在城鎮化過程中應該更偏重于服務性，讓它能夠在農村城鎮扎根并長期發展；在城鎮化過程中與地方政府緊密聯系，更好地為城鎮化服務，在一定時期以后，城鎮建設初具規模，政府逐漸與其脫離；盡量做好基層工作，對于大項目最好移交大型銀行運作，避免資金上的緊張。
在金融機構的業務開展中一個重要的問題是信用問題，特別是針對農民個人的貸款，經常是并不是沒有錢，而是不敢放貸，很多地方為了避免這種風險可以說是花樣百出?？偟膩碚f是現有的信用基礎有問題。片面的強調自由和法律的作用并不能解決信用基礎的問題，如何解決呢？既然承認勞動的價值，既然在農村和小城鎮又有那么多需要做卻沒有人做的事情，可不可以采用金融機構投資做勞動密集型公益事業的形式來解決？就是說容許金融機構運作一些有長遠收益的公益性項目，和城鄉建設項目，這樣由于項目本身的盈利性能保障金融機構的收益，特別是一些勞動密集型的項目，可以對無力還貸的貸款者優先雇傭，提供必要的生活條件，以其勞動余額償還貸款。這樣就達到了建立放貸信用基礎的效果，緩解了個人貸款中出現壞賬的壓力，并且給小型金融機構以穩定的收益，而且還能建設一部分公益事業，這是四全其美的事情。 在這樣的金融改革過程中，要加大監管力度，特別是對于基層銀行和信用社的內控機制的監管。一方面是保證對于農業和城鎮化的投資方向，一方面是保證資金運作的安全性，一方面是抵制新的腐敗滋長。在這個過程中針對出現的問題逐步完善相關的法律法規，為日后進入市場經濟時代驅除障礙、構造環境。
五. 人口向城鎮的轉移
人口向城鎮的轉移主要包括兩個方面，一方面是農業人口的城鎮化過程，一方面是大城市人口的向城鎮轉移的過程。前者的轉移在數量上是主要的，這個過程對于接納城鎮來說是總的需求增加的過程，是我們城鎮化的主要目的；后者在數量上并不是主體，他主要給城鎮帶來技術，思路，方法以及更多的就業機會，只要在資金和政策上給以扶持就可以解決很大一部分勞動力就業問題并帶動相關產業的發展，所以對于接納城鎮來說是一個總供給能力增強的過程。對于人員流動的具體的環境構建可以從以下一些層面進行運做：
⑴ 大城市低收入人群的轉移。
大中城市低收入群體及老年群體轉移問題主要針對人群大致三部分構成，一部分是離退休職工，他們有一定財產，有一些技術經驗，能吃苦對生活要求不高；一部分是初高中畢業閑散人員，沒有什么財產或者家庭可以提供一些小額投資，有一些知識或技術和再學習能力，向往好的生活，不適合大城市激烈競爭；一部分是有一定能力不喜歡大城市緊張生活的人員，有技術可以獨立創業，有一定經濟基礎，喜歡平淡的生活。這三種人在大城市中基本屬于活力相對不足的人群，但是只要給他們適當的環境就可以開發出他們的潛力，改善自身生活水平，并為社會建設出力。
大中城市人員向小城鎮移動的益處是可以解放大中城市中無活力人群對城市資源的占用，降低其生活成本，比如住房交通等，由于他們的讓出使城市能夠更大程度接納農村能吃苦的年輕勞動力，和一部分高學歷就業，提高城市活力，進而加大城市用工需要，進一步促進就業和農業人口非農化進程；同時帶動鄉鎮發展，相當于一部分知識技術資金投資，為農村人口城鎮化增加接收能力，同時也能相對提高這部分人的生活水平；有利于城鄉交流。
相應措施在城市方面要多方式啟動移民工程，拿出多種針對不同情況人群的具體的操作方式，從生活環境改善和就業機會增加上引導；完善社會保障制度：對轉移人口給予優惠政策，養老保險等按期撥付；開辟固定財產主要是房產轉讓市場，甚至可以政府接管一些，促進其流動；進行正確的宣傳引導，組織考察團等形式的組織讓有移動意向的群體真正知道好處；開放戶籍制度。在鄉鎮方面提供足夠的房屋，良好的置業政策；提供小額創業貼息貸款；按照自身發展需要引導就業；盡量穩定其工資待遇，解決子女教育等問題。構建良好的交通設施，便于往來。
需要考慮的問題有：人民群眾的城鄉差別觀念——可以通過宣傳和引導將移動人口實地考察來改變；傳統的贍養關系觀念——可以通過制度保障，說服來改變；故土難離的觀念——可以用實際的生活水平提高作為主要引發點，并采取就近安置，提供便利交通來引導；與政府現有經濟政策有抵觸——可以做戰略上調整；資金困難——可以啟動一部分民間資本，改造城鎮級金融服務項目，政府做貼息貸款等來實現。
⑵ 建立高校創業實驗園區。
在高校教育改革方案實施的基礎上，采取高校與小城鎮合作創辦創業實驗園的方式，把地方硬件和資金，市場資源直接提供給高校使用，把高校的學術和研究資源直接通過這種形式引入到城鎮建設中。讓就業和社會直接聯系起來。一方面對于學生相當于在就業前直接接觸社會，在這個過程中就將有很大一部分人可以尋找到適合自己發展的方向，大大緩解就業難的問題，一方面對于城鎮總將有一部分學生留在城鎮居住工作，這相當于為城鎮留下了人才，為其日后的發展打下了基礎。高校創業實驗園區的建立還將附帶很多相關的科技文化研究成果，這些將有利于產業多元化和就業層次多元化的實施，從而在根本上改變我國的產業結構，為進入后工業時代打下基礎。
⑶ 招商引資及建設老教授再創業機制。
招商引資就是繼續依靠自身自然資源和構建的資源等條件吸引外來商業投資的過程，這里城鎮的引資主要是在前期以自身自然資源引資，在中期依靠地區產業結構調整時規劃而得來的資源優勢，以及本地高校實驗園研究成果等來吸引投資者。這主要是一個自身經濟環境改良的問題。發動大企業參與到小城鎮建設中來，小城鎮的建設不僅僅是當地政府的問題，不僅僅是移民的問題，而是全國人民共同面臨的發展問題，是中華民族能不能持久維系的問題，是黨的戰略規劃能不能實施的問題，是共同富裕能不能實現的問題。所以我們要把企業投資與地區和全國范圍內的產業結構調整相結合，把對口支援與擴大西部市場相結合，把企業投資和解決城鎮就業相結合，這才是解決農村問題和企業長久發展問題的根本途徑。
我們經常在城市的公園，茶舍看到很多離退休的老專家，老教授，其中的很大一部分人對于賦閑在家并不覺得舒適，反而喜歡去思考，喜歡融入社會，并且他們往往有獨特的視角，更高的認知能力，以及豐富的社會經驗，如果能夠在大城市人口移動的過程中給他們提供好的生活條件，讓他們在城鎮養老，并且開始自己的第二次創業無疑是給城鎮增加了很大的社會資源。當然對于這一部分老人有身體上和精力上的不足，我們可以通過組建適當的組織結構的形式來彌補這些，并給與一定的項目啟動資金，特別是致力于城鎮社會保障方面的項目要給與扶持。本著自愿的原則，在實現老有所養，老有所為的基礎上更大的開發社會資源，為城鎮建設服務。
⑷ 創辦政府或金融機構督管下的創業投資咨詢公司以及資金上的保障。
很多民間項目無法啟動的一個重要原因是沒有對市場清醒的認識，這樣也就沒有辦法做投資前景分析，甚至很多小本生意都讓投資者由于彷徨。而民間的投資咨詢公司很少針對中小投資者，能夠疏導的不能得到很好的疏導，這也是造成城市就業壓力的一個原因。
建立政府或者金融機構督管下的針對小型投資者的咨詢公司就能夠很好的解決這些問題，由于從業人員的眼界和專業分析能力能夠對小型投資者的投資給與保障，又能夠適時掌握城市各行業的整體情況，甚至可以指導性的調整，這對于城市產業結構的調整也是十分有利的。在政府或者金融機構的督管下才能保證真正的為中小投資者服務而不是謀求自身利益，并且可以和金融機構在城鎮化過程中為投資者提供的其他服務相協調，能夠更好的保障貸款的安全性。
農業銀行和信用社在加大監管和建立指導性投資咨詢公司的基礎上放寬放貸條件，對有前景和有戰略性的投資項目甚至可以給與政府保障或貼息的貸款。商業銀行和民間金融機構開展相似的高監管力度下的投資性貸款。
⑸ 構建商務信息平臺。
小城鎮經濟生活的不活躍一個很重要的原因在于沒有一個很好的信息交流平臺，不能夠給居民提供很好的信息渠道，不能夠給企業提供更多的商業信息。如果各城市能基于自身情況構建一個電子化商務信息平臺，并在一定區域內達到對各城市信息平臺的連接，那么他就將成為城市對外宣傳的一個窗口，同時使城市的整體商業環境的建設得到一個提升，也為本地企業走出去做好了基礎工作，為日后創業園的產業化打下伏筆。
⑹ 建立區域經濟合作聯盟制度，促進區域內商品流通，打造區域性品牌。
在建設城鎮集團的指導思想下，依靠區域聯網的商業信息平臺，實現區域內的經濟合作，促進區域內的商品流通，并在此過程中打造區域性品牌，以優質優價以及地域性優勢占領市場。地區各行業保持良好的信息溝通，讓本地區供求盡量在本地區解決，加快產品流通速度和數量，達到資本的本地積累本地化。從城鎮小而全的產業結構向地區大而全的結構轉變。一方面合理保護了本地產業，一方面達到資本積累，為進一步發展打下基礎。 ⑺居住和文化方面。
在城鎮建設問題上要重視本土文化的延續，各地域要有自身的文化特色，不要都按照大城市的建設方法拉建設。重視生產與環境的關系，營造良好的居住環境，為進一步吸引城市和農村人口創造條件，做到“引其來、使之安”。并且加大城鄉道路建設，便于城鄉交流。
對于個人購房貸款進一步放開，采取多種形式為城市和農村移民在城鎮的定居提供便利。對于農村移民可以由政府和企業來投資進行一部分移民的房屋建設，可以借鑒三峽移民的工作經驗。特別是對于移民和原住民的融合問題，甚至可以把它當作一項政治工作來作，細致到街道、居委會。加大對各地區歷史文化的深度發掘和宣傳教育工作，在教育學習和相互交流的過程中，逐步形成各地于自身的新的文化特質。重視對這種新型文化積累的記錄、分析、整理工作。以居住的小區域為基礎使之成為文化交流的基層載體。
六．城鎮化過程中的社會保障問題
我們看到農民主要是靠土地、靠子女或者靠自我積累為自己提供保障。這種保障是對傳統思想的繼承，在歷史上對于社會結構的穩定是十分有利的。但是在當前社會結構發生重大變化的情況下這種保障體系在保障能力上就顯得捉襟見肘。誠然它為我們建設國家，發展經濟做出了重大貢獻，贏得了時間，減小了壓力，但是這是與全面提高人民生活水平，實現現代化的目標相違背的。所以在當前這個條件已經具備了的時候就需要著手對它進行改變。
社會保障的作用是為低收入者提供生活保障、維持社會的穩定并縮小收入分配的差距。我們看到我國各個地區的具體情況是很不相同的，這就要求在具體實施中不能采取一刀切的形式，不要把社會保障在這樣的過渡時期模式化。各地區要根據自身的經濟發展情況，考慮到現階段的經濟發展和長遠發展因素，照顧到社會承載能力等問題來實施社會保障。由于經濟基礎不同堅持采取城市和鄉鎮分制的原則，對于城市和部分經濟發展比較好的城鎮應該盡量把社會保障的相關事務交給市場來運作；對于農村部分根據土地流轉的具體辦法將一部分保障資金以農業公司土地租賃款的形式發放，對于進城的農民再由當地政府扶持就業，這就有了生活保障，當經濟條件逐漸轉好的時候可以把這一部分人的保障交給市場來運作。對于留在農村的農民，一部分將進入農業公司工作，社會保障由公司承擔，國家可以給與一定補貼和政策上的優惠；一部分將仍然作為個體農戶存在，但是將由于整體農村人口數量的減少使收入增加，這一部分人可以采用聯保的形式，再由國家補貼一部分作為醫療，和最低生活保障。
農村人口城鎮化過程中的社會保障主要包括養老保險、醫療保險、最低生活保障、災害與事故保險四個方面。對于養老部分在這個時期應該依然采用社會和家庭相結合的形式，這樣不會給社會造成過大壓力，也由于對親情的提倡利于整體社會的整合。醫療保險可以采用國家補貼，群體聯保的形式來作為過渡。對于最低生活保障的問題由于經濟能力原因可以暫時擱置，只對于個別無勞動能力的進行救濟，在整體經濟發展到更高階段的時候再進行規劃。災害與事故保險要以保險公司為主，大面積鋪開，這需要政府的政策參與和支持。我們看到上海周邊地區的農業投保率是比較高的，其中不乏經濟情況好的因素，但也有很多其他方面的經驗值得我們在城鎮化過程中的災害與事故保險事務中借鑒。
七．建立市場經濟體制以及政府的退出
我們說在城鎮化過程中要更多的利用政府的指導、調配作用，能夠更好的集中力量辦大事，營造環境。但是在這個過程中我們并不能忽略市場經濟體制的建設，這就要求政府意識到市場經濟體制的建設是經濟行為主體獨立化的過程，給生產者，消費者更多的自主性，讓經濟行為主體能夠自己決定自己的經濟行為方式，生活方式，以及對制度改善的參與。要求政府的經濟決策分散化，從微觀決策領域退出，只在宏觀領域起作用。要求政府引導所有制形式向多元化轉變，要求政府逐漸退出產品和生產要素的定價過程，要求在政府的監管下使經濟行為逐漸規范化、制度化、法律化、秩序化、信用化。
我們看到很多社會問題的研究者都對城鎮化問題給出了自己的看法，而且很多看法都是有理論和現實依據的，對于解決城鎮化過程中可能出現的問題是有一定價值的。而城鎮化進程的緩慢在很大程度上是實施者對問題的認識不足或者顧慮太多而帶來的實施力度不夠造成的，這就需要進行一次從中央到地方到基層的思想梳理，使實施者通過這個學習、交流和再認識的過程了解到城鎮化問題的實質和具體運作中可能出現的各種問題，從而能夠選擇適當的方法解決這些問題，確保城鎮化戰略的順利實施。
參考文獻
第4篇：人口問題論文范文
1、人工種植牙的適用范圍及禁忌癥分析
1.1人工種植牙的適用范圍。通常情況下,種植牙適用于以下范圍:個別牙齒缺失,失牙區種植床正常;多數牙缺失,擬用固定義齒修復,為減輕缺牙間隙兩端基牙的負擔,中間種植基牙;游離端缺失牙,失牙區牙槽嵴吸收嚴重,不能承擔義齒基托的負荷;全口牙缺失,可行全口覆蓋式或全口固定式種植義齒修復;頜骨缺損,可通過種植修復完成功能重建和形態恢復;因生理或心理原因,不能習慣戴用有較大基托的可摘義齒,或因基托的刺激出現惡心嘔吐反應者。
1.2人工種植牙的禁忌癥。植牙治療的絕對禁忌癥中以全身疾病為主,如心臟病、高血壓、消化系統疾病、呼吸系統疾病、糖尿病和骨質疏松癥等,患者患有需要住院治療的疾病或可影響種植體骨性結合的情況均可列為絕對禁忌癥。其它絕對禁忌癥有精神分裂癥、偏執狂、酒精成癮、藥物依賴癥、神經過敏體質、極度緊張癥、前期老年癡呆癥,以及對種植治療效果期望過高、夜磨牙或其他不良咀嚼習慣、惡性軟硬組織病變等。相對禁忌癥有缺牙區骨組織條件不夠、咬合高度不夠、缺牙間隙寬度不夠、進行性牙周炎等。相對禁忌癥可以通過一定的方法予以解決,待情況好轉后也可進行種植牙治療。
2、種植牙手術前應做的必要準備工作
在口腔醫學領域,人工牙根就是牙種植體,是通過外科手術將其植入人體缺牙部位的頜骨內,愈合后在其上部修復假牙的裝置。在牙齒種植前,應當做好以下準備工作:
2.1牙齒種植前設計。牙齒種植手術前,首先要拍照片取模型等資料收集工作,確定修復的類型,種植系統,種植體的數量、位置、方向、長度,然后制作出種植手術用模板,使手術能準確順利地進行。
2.2牙齒種植前常規檢查。檢查缺牙的部位、間隙大小、牙槽骨的寬度、牙槽嵴狀況、粘膜組織狀況,根據其大小寬度和高度選擇能否種植和種幾個種植體。
2.3放射檢查。主要了解牙槽骨密度和數量及有無疾病。牙片可較清楚地了解牙槽骨的密度,部分了解牙槽骨的數量。以及鄰牙的牙周組織、牙體組織及根尖情況。頜骨曲面斷層全景片,可以了解牙槽嵴高度、鼻底、上頜竇高度、下齒槽神經情況、頦孔的位置。螺旋CT,可以準確地了解牙槽骨高度、寬度、準確定位和進行術前模擬手術。后牙區的種植由于有上頜竇高度和下齒槽神經的問題,螺旋CT的檢查很有必要。此外,術前還應測量血壓、檢查血常規、凝血酶原測量,必要時還應檢查血糖及心電圖。然后根據前述檢查確定進行手術是否可適,并在可以手術的前提下精確選擇適合種植體的直徑與長度。
3、種植牙的步驟及具體方法
3.1麻醉方法。建議采用阿替卡因注射液作局部浸潤麻醉,下頜慎用傳導阻滯麻醉。
3.2切口設計。1期植入法應在缺牙區牙槽嵴頂正中切口;而2期植入法則應在牙槽嵴底中線偏舌側作梯型或角形切口。
3.3種植手術中機械性熱灼傷是影響種植成功的一個關鍵因素。相關實踐研究表明,種植牙手術鉆孔時溫度控制在47℃以下能減少對骨組織灼傷,預防骨蛋白變性。因此,可使用25~30℃之間的0.9%氯化鈉溶液,在鉆孔時持續噴注冷卻;此外,在鉆孔過程中還應注意慢速鉆進與停止交替進行,以預防骨組織熱灼傷的問題。手術中的種植窩直徑應稍小于種植體0.1mm,種植窩深度應長于種植體2mm,種植體旋入種植窩或輕柔敲擊使其完全就位,兩段螺旋式種植體連接時基臺與種植體固位釘之間不能有骨組織及纖維軟組織嵌入,影響組織愈合。種植體的內部銜接處保持軸線垂直,因為改變種植體頸部的曲度會影響種植體修復后的強度和應力,所以當同時植入多個種植體時應使它們擁有共同的就位道。
第5篇：人口問題論文范文
第一，新增勞動力的數量在逐漸下降。雖然我國是第一人口大國，但從人口學角度來說，實際的勞動力供給總量壓力在慢慢消退：在上世紀80年代初期出生的那代人進入勞動力大軍之后，我國每年的新生勞動力將會明顯減少。比如說，在第五次人口普查時，10～14歲人口有1.2億，5～9歲人口有9000多萬，但0～4歲人口只有6800多萬——下降速度極其迅速。南方某些地區出現的所謂民工荒，除其他因素影響外，也受了最近幾年新增勞動力不斷下降的影響。
第二，我國人口將步入急速老齡化的路途。伴隨計劃生育政策的嚴格執行，我國于2014年已經步入了老齡化社會。如果今后的新生人口仍如近幾年那樣迅速降低，那么老齡化水平的增速就會相應加快，我國將步入急速老齡化的路途。近期的人口預測發現，2020年之后我國的老齡化速度將呈加速度狀，至2050年，在每100個人中，就有30個60歲以上的老人。屆時，我國人口老齡化水平將比世界平均老齡化水平高出10個百分點。
第三，婚齡人口的擠壓現象將逐漸凸現。我國新生人口性別比自20世紀中期失衡以來，新生嬰兒性別比一直處于上升之中?？荚嚧缶W站整理2014年人口普查數據顯示，該年0歲人口的性別比達到了令人震驚的119∶100（男嬰與女嬰之比）。2014年人口變動抽樣調查又顯示，0歲～4歲男女平均性別比為121.22∶100.上世紀80年代中期以來新出生的人口，在進入婚齡段后，會碰到前所未有的婚姻擠壓，從而對我們建設和諧社會與小康社會的總體目標帶來不可忽視的影響。
第6篇：人口問題論文范文
論文關鍵詞：人口老齡化；老齡社會；養老保障；醫療保障；老年照料服務
一、中國人口老齡化的基本形勢
人口老齡化是經濟和社會發展到一定階段的產物，涉及到國家經濟、政治、文化、社會建設等諸多領域，是關系到國計民生和國家可持續發展的重大社會問題和戰略問題。當前，我國正處于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段．正處于體制深刻轉換、結構深刻調整、社會深刻變革的重要時期，也是應對人口老齡化十分關鍵的時期。當前，我國人口老齡化形勢已經十分嚴峻．面臨著人口老齡化和人口總量過多的雙重壓力。
按照國際標準，我國已處于老齡社會，并進入快速發展時期。目前我國60歲以上老年人口已達1．44億，占總人口的1l％，并將以年均3％速度增加。我國已成為世界上唯一老年人口超過1億的國家，也是發展中國家大國崛起過程中人口老齡化最嚴峻的國家。據預測，2010年我國老年人口將達到1．74億，約占總人口的12．8％；2020年將達到2．48億，約占總人口的17．2％。從2005年到2020年，我國老年人口要凈增1億。之后進入高速發展階段，到2050年前后提升到30％以上，進入重度老齡化。屆時我國老齡人口總量比美國全部人口還多。從本世紀前半葉開始，我國將始終是世界上老年人口規模最大國家。我國老齡化水平從10％提高到30％，僅用不到50年時間，而英國、法國和美國等西方工業化國家要用100年左右的時間。對于一個發展中的人口大國而言，這一速度的確是驚人的。
隨著人口老齡化的快速發展，我國家庭結構、老年群體狀況及城鄉老年人口分布將呈現許多變化。一是純老年人家庭迅速增加。“三代同堂”式的傳統家庭越來越少，“四二一”結構家庭(一對夫婦同時瞻養四個老人和一個小孩)逐漸增多。有關調查顯示，目前我國純老年人家庭占老年人家庭比例城市約為40．3％，農村約為37．8％，并在繼續增加。二是高齡老年人口急劇增長。我國人均預期壽命已達71．4歲，80歲以上高齡老人高達1520萬，預計到2020年將翻一翻，2052年將超過1億，占世界高齡老人總量的1／4。高齡老人是老年人口中增長最快的群體，本世紀前半葉，我國高齡老年人平均增長率超過4％，是老年人口平均增長率的1．7倍。高齡老人的這種增長速度在世界人口老齡化歷史上是十分罕見的。三是城鄉人口老齡化程度倒置。發達國家城市人口老齡化水平一般高于農村，我國的情況則相反。2000年我國農村老齡化水平為10．9％，比城鎮高1．24個百分點，2020年、2030年將分別高于城鎮5個和7個百分點。老齡化對農村的沖擊比城鎮更為嚴重。這是中國人口老齡化不同于發達國家的重要特征。四是老齡化超前于現代化。我國是在尚未實現現代化，經濟尚不發達的情況下提前進入老齡社會的，屬于未富先老。而發達國家是在基本實現現代化，經濟較為發達的情況下自然進入老齡社會的，屬于先富后老。
中國進入老齡化社會時人均gdp剛剛超過1000美元，屬于中等偏低收入國家行列，而發達國家進入老齡社會時人均gdp一般都在5000—100013美元以上。人口老齡化的迅速發展對經濟社會發展的影響十分廣泛而深遠。人口老齡化使勞動力年齡結構、人口瞻養比結構、代際利益關系發生重大變化，對養老、醫療服務體系的完善，對政府社會管理和公共服務職能的加強，對老年文化、教育、衛生、體育事業的發展，都提出了新的更高的要求。
二、中國人口老齡化面臨的主要問題
中國是在經濟尚不發達的情況下進入老齡社會的，應對人口老齡化的經濟實力較弱，制度準備也較為遲滯，面臨的形勢相當嚴峻。
一是現行養老保障體系還不適應人口老齡化快速發展的要求。充足穩定的養老金供給是養老保障制度的核心和可持續發展的關鍵。我國的快速老齡化將導致撫養結構的根本性轉變，造成在本已較遲建立養老保險制度的情況下，養老金繳費者急劇減少和領取者大量增多，養老金供需矛盾日益尖銳。一方面，我國現行養老保險制度的資金支付壓力逐年加大。1980年我國在職職工與離退休人員之比為l2．8：1，2004年銳減到3：1，養老負擔急劇加重。另一方面，由于長期形成的城鄉二元經濟結構，使我國現行養老保險制度覆蓋面窄，只在城鎮建立起養老保險制度，絕大多數農村老齡人口還沒有納入社會養老保險制度。因此，完善養老保險制度的任務十分艱巨。
二是醫療保障體制不適應老年群體迅猛增加的要求。老年人是醫療衛生資源消費的主體，據統計，60歲以上老人余壽中約有2／3時間為帶病期。而目前我國醫療資源總體不足、分布不均衡，醫療保障制度覆蓋面小，政府投入相對不足，個人負擔費用上漲過快。老年人口總量的迅速增長，對醫療資源的消費和占用越來越大，而支付能力有限，這將給我國醫療保障體系帶來巨大壓力和嚴峻考驗。
第7篇：人口問題論文范文
關鍵詞：計劃生育；宣傳教育；任務和要求
當前，我國人口和計劃生育事業進入了穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展的新階段。然而，隨著經濟社會地位的提高，群眾需求的不斷增長和計劃生育改革的不斷深化，人們對人口與計劃生育宣傳教育上的重視程度有所下降，這將直接影響著人口與計劃生育工作上臺階、上水平。這就使新時期的人口和計劃生育工作對宣傳教育提出了更高的要求，因此，做好基層人口與計劃生育宣傳教育工作，就必須要轉變思路，深入探索，不斷實踐，為建設社會主義新型生育文化，引導廣大群眾樹立科學的婚育觀做出積極的貢獻。
宣傳教育工作是人口計生工作的重要組成部分，處于首要位置。隨著人口計生工作進入穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展的新階段，人口計生宣傳教育工作也面臨新的機遇和挑戰。對于如何做好新時期的人口計生宣傳教育工作，有如下幾方面的見解。
一、準確把握當前人口計生工作的形勢
人口計生宣傳教育工作的一項重要任務是宣傳人口計生工作的形勢和任務。作為宣傳教育工作者，首先要準確把握人口計生工作的形勢和任務。
一要認清發展階段。
“十一五”時期，人口計生工作進入穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展的新階段。
二要充分肯定成績。我國實行計劃生育以來，全國少生4億多人，提前實現了人口再生產類型的歷史性轉變，有效地緩解了人口對資源、環境的壓力，有力地促進了經濟發展和社會進步。
三要抓住機遇。本世紀頭20年是我國全面建設小康社會難得的歷史機遇期，同時也是人口計生事業加快發展的歷史機遇期。四要清醒認識當前我國人口發展呈現出的前所未有的復雜局面。今后十幾年，人口增長勢頭依然強勁，人口素質總體水平不高，出生人口性別比和人口老齡化問題更加突出，流動遷移人口持續增加，勞動就業和社會保障壓力進一步加大，貧困人口結構趨于多元。只有清醒認識到這些復雜情況，才能深刻地認識人口計生工作所面臨的各項艱巨任務，增強做好人口計生宣傳教育工作的責任感和緊迫感。
二、明確新時期宣傳教育工作的任務和要求
服從服務于人口計生中心工作，宣傳教育工作的主要任務在于積極推進新型生育文化建設，促進科學、文明、進步的婚育觀念的樹立與形成。當前的主要任務就是要大力宣傳中央《決定》精神以及其他關于人口計生工作的重要思想、方針、政策；宣傳以人為本的科學發展觀，宣傳人口計生工作在和諧社會（和諧社會論文）建設中的基礎性地位；宣傳穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展的長期性艱巨性、復雜性和中央關于“四個不動搖”的新要求；宣傳人口計生政策法規，加強對人口計生工作依法行政和法制化建設的宣傳新型生育文化，積極推進生育文明；宣傳計劃生育、生殖健康、獨生子女教育等科學知識，提高群眾的生殖保健意識和能力；宣傳人口計生工作中的先進人物典型事跡和先進經驗。
適應人口計生工作形勢和任務的要求，要堅持大宣傳、大聯合、出精品的方針，把人口計生宣教工作納入本地經濟社會發展和“三大文明”建設的總體規劃；充分發揮社會各相關部門的宣傳教育優勢，整合宣傳教育資源，集中全社會力量，建立人口計生宣傳教育工作大合唱；大力創新（創新論文）宣傳教育形式、方法和手段，形成特色，精心制作集思想性、知識性、趣味性于一體，健康向上，為群眾喜聞樂見的宣傳教育精品，全面提升宣傳教育工作質量和水平。
三、創新思路，改善方式，做好新形勢下的計生宣傳教育工作
人口計生宣傳教育工作者只有立足本職，胸懷天下，具備理論和實踐相結合的能力，組織管理和綜合協調的能力、調查研究和社會活動的能力、戰略思維和把握大局的能力、與時俱進和開拓創新的能力，做會宣傳、善宣傳、受群眾歡迎的一流宣傳員，爭當協調社會力量、團結群眾、凝聚人心的“社會活動家”，才能更好地肩負起新階段人口計生宣傳教育工作的光榮使命。 圍繞深入貫徹落實科學發展觀，推動人口計生工作持續健康發展，就要創新計生宣傳工作思路。
一是堅持以人為本。以人的全面發展為中心，真正把群眾作為計劃生育的主人，把解決群眾最關切、與群眾利益聯系最緊密的問題，作為宣傳教育的出發點，以群眾滿意不滿意、贊成不贊成作為衡量工作的標準，樹立新時期人口計生宣傳教育工作的良好形象。
二是要把人口計生宣傳教育工作放到全面建設小康社會的大格局中跳出“就計劃生育宣傳計劃生育”的狹小圈子，緊密聯系企業黨政工作大局，貼近工作中心，貼近群眾需求，爭取和運用相關社會經濟政策和社會力量搞好計劃生育“大聯合、大宣傳”、由過去計生部門“唱獨角戲”，向黨委宣傳部門牽頭、部門配合、齊抓共管轉變，由過去只注重宣傳人口控制結果，向既注重宣傳控制效果、更注重宣傳提高人口素質、改善人口結構、促進人口格局分布轉變。從而，為統籌解決人口問題提供輿論支持。
三是倡導按需教育理念。按需宣傳教育是指按照群眾的需求進行宣傳教育。以往的人口與計劃生育宣傳教育工作主要是向群眾灌輸思想，是一種以計劃生育部門為中心的宣傳教育，結果是將宣傳教育的內容硬塞給群眾。這種宣傳教育不符合群眾的實際，也與以人為本的科學發展觀格格不入，自然得不到群眾的歡迎，更難以實現宣傳教育的目的。如今，在宣傳教育理念上創新，就應當確立按需宣傳教育的理念，變“我要宣傳教育”為“要我宣傳教育”。這一變動使兩種宣傳教育出現了本質區別。一種是“以我為主”，另一種是“以群眾為主”。應當把基層群眾的意愿和觀點作為評價宣傳教育效果的核心，作為體現宣傳教育人員成績的標準。開展按需宣傳教育，就要在宣傳教育的內容等方面切合群眾實際，滿足群眾的現實需求。在宣傳品制作上向群眾喜聞樂見上轉變。改變過去以印制計劃生育宣傳單為主的方式，力爭多印制一些群眾喜聞樂見、印象深刻、樂意保存或相對保存時間較長的計劃生育宣傳品，結合本地特色打造宣傳精品。如計生撲克、計生圍裙、計生年畫、計生掛歷、計生書畫，打上人口計生烙印的工藝草編將有宣傳人口計生政策內容的相聲、小品、電視劇宣傳光盤等，免費贈送給群眾，群眾在潛移默化中受教育，在不知不覺中學計生，在言談話語中講人口，進一步提高人們實行計劃生育的自覺性、積極性和主動性。隨著市場經濟的不斷深化，基層群眾的實際需求處于不斷的變化之中，除需要獲取人口與計劃生育法律法規和避孕節育知識外，基層群眾還迫切需要致富信息及技術等。所以，基層宣傳教育的內容與形式等要不斷創新，更加拉近與群眾和生活的距離。
新的形勢下，要針對不同人群的需求，順應群眾求知求新、求富、求美的心理，不斷拓展宣傳內容，創新宣傳形式。一要分層次開展宣傳教育，實施分類宣傳指導。對青少年未婚人群主要宣傳性與生殖健康知識，對外出務工人員宣傳艾滋病、性病等預防知識，對育齡人員在抓好優生、優育、少生、優生知識的宣傳教育的同時，要突出抓好出生缺陷危害及預防、新婚健康檢查知識的宣傳。二要不斷豐富宣傳手段，充分利用現代化傳媒手段如電視、互聯網開辦網上人口學校、舉辦專題講座、發送手機短信等宣傳計生國策，傳遞計生信息，增強計生宣傳工作的感染力。三要靈活機動，抓好隨機教育。要針對計生宣傳難以觸摸到的不同群體，采取登門、電話等手段搞好跟蹤宣傳服務工作，確保工作到位，宣傳到位，提供計生宣傳教育的實效性。
第8篇：人口問題論文范文
關鍵詞 壓縮型工業化國家；人口紅利：中間技術
中圖分類號 F062.2 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104(2007)04-0035-05
隨著科學發展觀的進一步落實，大量農業剩余勞動力向城市轉移，城市就業壓力將更加嚴重，中國就業壓力將進入新的高峰期，伴隨著工業化和城市化進程的加速，失業與環保、社會穩定、產業結構調整等一系列問題以更加復雜的方式交織在一起，對改革、穩定和發展形成巨大壓力。針對這一系列問題，以張坤為代表的學者率先提出中國經濟存在“壓縮型”特征［1］，這種特點表現在經濟、社會、人文等各個層面，對中國人口研究也提出了新的課題。
1 壓縮型工業化社會的一般特征
聯合國開發署環境專家D?O?Conner指出，早期發達國家經歷了幾個世紀完成的工業化，在東亞國家卻只花了數十年，與發達國家相比，發展中國家的工業化過程顯著縮短，這種縮短的工業化被有關專家稱為“壓縮型工業化”［1］。壓縮型經濟社會典型特征是工業化進程超速發展，產業結構急劇轉變，就業矛盾突出，資源環境問題復雜。
1．1 工業實行“跨越式”發展，產業結構變動幅度大
工業的快速崛起是“壓縮型”工業化社會的典型特征，主要表現在工業突然而快速地替代農業，與“非壓縮型”工業化國家相比，缺乏自然成熟的過程。如：英國的工業革命自18世紀開始，到 21世紀仍處于工業信息化階段，而工業后進國［2］則在幾十年的時間里就完成了由農業社會向工業化社會的轉型。如韓國1965年的GDP中工業產值的比重為25％，1990年已迅速上升到了45％，同期農業部門在GDP中的比值從39％下降到9％；我國自50年代開始工業化，到2005年，第二產業產值占GDP的比重從20．9％上升到47．3％，與此同時，農業總產值在GDP中的比重從50％左右下降到12．4%
1．2 人口膨脹與結構性失業并存
工業發展初期，經濟快速增長和對勞動力的需求造成人口出生率急劇上升，隨著世界工業朝著自動化、信息化方向的發展，工業產業對簡單勞動力的需求下降，而巨大的人口基數使勞動力的供給增加，使就業與失業問題成為影響社會穩定的重要因素。以我國為例，從1952-1995年人口自然增長率都超過10‰，總人口從57 482萬人激增到130 756萬人(2005年)，人口數量的迅速增加導致就業問題出現。從“九五”期間開始，中國勞動力市場的供求出現失衡，下崗失業人口大幅上升，隨著工業化進程的加快，進入“十五”，就業與失業問題更為突出，不僅總量供求失衡，而且結構失衡。
1．3 人口增長結構演變歷程縮短
從東亞人口發展史上看，后進工業國家的人口結構變化(從“高出生率―高死亡率―低自然增長率”到“高出生率―低死亡率―高自然增長率”再到“低出生率―低死亡率―低自然增長率”)所經歷的時間僅為發達國家的1／3。目前，我國已經進入一個低生育階段，標志著我國用不到30年的時間走完了發達國家經過上百年才完成的向現代人口增長模式轉變的過程。根據聯合國(2002)預測［3］，65歲及以上老人占總人口比例從10％增至20％，各國所用年數為：中國20年(2017-2037)；日本23年(1984-2007)：德國61年(1951-2012)：美國57年(1978-2028)。
2 壓縮型工業社會的“人口紅利”特點
2．1 “人口紅利型”經濟期的縮短
發達工業化國家“人口紅利”期出現的時間與工業化進程大致相同，持續時間為100年左右。由于后進工業國家經濟增長“追趕效應”作用，人口急劇膨脹，“人口紅利”期迅速到來，持續時間縮短。以我國為例，由于政策和社會因素，在經歷20世紀50～60年代生育高峰期后，從80年代初期開始，我國進入了“人口紅利期”，“人口紅利”期最多持續60年(見表1)，而以我國為首的發展中國家是否能在60年內完成工業化過程尚不可知。人口撫養系數［5］在短期內趕超發達工業國家。如在20世紀50年代，發展中國家的撫養系數比為0．7～0．8，到2000年，撫養系數比降低到0．6左右，同期發達國家人口撫養系數比僅下降了0．039，基本穩定在0．55左右。人口結構的黃金時期也被“縮短”，意味著勞動力資源減少，經濟發展必定受阻。
2．2 “壓縮型”工業化與“人口紅利”期的交織
“壓縮型”工業化帶來的人口老齡化負效應將使社會總儲蓄開始減少，繼而總投資下降，通過乘數作用影響經濟持續發展，同時，人口撫養比上升、勞動力資源開始減少、日益龐大的養老金使政府開支增加。
顯然進入老齡化社會需要一定的“社會積蓄”才能支付人口老齡化帶來的“社會費用”。因此，經過充分工業發展和財富積累的發達國家在進入老齡化社會時都較為富裕，如英國等發達國家從成年型社會向老年型社會轉變用了80年，同期人均CDP為5 000～10 000美元，而后進工業化國家完成這種轉變只用了發達國家1／3的時間，我國完成這種轉變用了大約20年，人均CDP只有1 000美元左右。這種“未富先老”正是“壓縮型”工業化國家所獨有的。
工業化后進國家的“追趕效應”和“結構效應”使國家產業結構調整節奏快、社會轉型幅度大、經濟畸形發展，致使在“人口紅利”期內不能像發達國家那樣充分利用豐富的勞動力資源，獲得“人口紅利”，相反卻出現了“壓縮型”綜合性的問題：自然新增勞動力+城鎮失業勞動力+城鎮化帶來的農業勞動力，與產業結構改變、城鎮化和因過快工業化導致的制度不完善等問題交織在一起，形成后進工業化國家獨特的人口特點，如果不及時采取相應的措施，“人口紅利”將迅速轉變為“人口負擔”。
2．3 人口“紅利”中存在泡沫現象
具有豐富的勞動力資源只是獲取“人口紅利”的必要條件，社會要享有“紅利”還需要與本國勞動力資源相匹配適合的制度環境、政策措施、人文環境和足夠的工作崗位等，這些條件和“人口紅利”一起構成促進經濟快速發展的重要源泉。
大多數后進工業化國家為了盡早獲得“人口紅利”，在工業化起步階段鼓勵生育，如戰后日本人口在1947-1949年出現了持續三年的生育高峰期。這三年共出生約806萬人，出生率由1945年的23．2％猛增至33％～34．3％，我國在1952年人口出生率高達37％。同時各國政府大力發展教育，1990年，日本大學毛入學率為29．6％，2003年大學毛入學率達到了47．7％，同期韓國大學毛入學率從386％上升到77．6％，新加坡從18．6％上升到48．3％，中國從3．0％上升到7．5%［6］，到2005年我國高等教育毛入學率達到19％，但當我們考察教育科研經費的投入時卻發現，從1990-2005年，盡管我國財政性教育經費支出由569億元增加到3 951．59億元，增長了5倍多，但是財政教育經費占GDP的比重持續下降，全國教育經費占GDP比重從2002年最高點3．32％下降到2005年的2．16％，不僅遠低于發達國家的教育投入水平，也低于發展中國家教育投入占GDP 4％的水平，這種急于求成的教育發展模式導致了教育質量的低下和教育層次的單一化。同時，由于后進工業國急于實現產業現代化，是知識技術引進的主要國家，急需技術創新，導致對高素質人力資本的需求，而本土產業在國際產業鏈中所處的地位要求實用性中檔人才，這種多樣化的需求與本國單一的人力資源素質不相匹配，導致大部分勞動力資源沒有形成與本國經濟相適應的人力資本，出現了“人口紅利”泡沫。
2．4 長期非自愿失業人口的存在使實際撫養系數高于理論數據
實際撫養系數計算公式中分子為0～15歲幼兒和65歲以上老人，該公式暗含的前提條件是充分就業。只有當社會自然失業率低于6％時，理論撫養系數才與實際相符。但當大量失業勞動力存在時，被撫養人口就不僅僅限于少兒和老人了。另一方面，后進工業化國家普遍存在出生缺陷人口居高不下的問題，目前，我國每年有80萬～120萬的出生缺陷嬰兒，15年后，部分喪失勞動能力的先天性缺陷人口也要從系數公式的分母中扣除，這時實際撫養系數往往要高于理論撫養系數(見表2)。
3 人口紅利壓縮的后果―大量持續性失業的經濟學分析
人口基數大，勞動力資源豐富正是獲取人口紅利必不可少的條件，它可以通過生產和消費行為為經濟增長提供不竭的動力，因此，人口基數大不應該是導致失業的直接原因，只有當它同不合適的產業結構結合在一起的時候，才會出現勞動力供大于求現象。孤立地判斷人口和產業結構是否合理是不科學的，只有將他們納入一個系統之內來考察，這樣的判斷才有意義。由于人口總量是既定現實，界定人口與產業是否適應就涉及到重新判斷發展中國家現行產業是否適應人口的問題。
以我國為例，我國屬于壓縮型工業化國家，產業結構在50年里發生了巨大的轉變，從農業社會步入工業化、信息化社會(這種轉變是部分和不均衡的)只用了幾十年時間［8］，就業形勢也相應發生變化，其中最顯著的就是經過一個短期的就業高峰，從1997年開始失業率開始進入風險區，并一直持續居高不下。對這個問題本文的理解是現行產業結構和我國的人口特征不相適應。
3．1 現代化的產業結構要求與勞動力現代科學素質［9］普遍低下不相適應
在國際產業自動化和信息化的大背景下，隨著國際產業梯度轉移，后進工業國家也順應潮流，大力發展自動化、信息化工業，一方面提高了本國資本和技術在經濟增長中的貢獻率，顯示出后進工業國家實現現代化的能力，另一方面，由于后進工業化國家處于國際產業轉移的低端，勞動力素質低下，基本上沒有能力為本國要求現代化的企業提供必須的高技術產品，勞動力處于閑置狀態，沒有發揮生產，相反，對高科技產品的需求和大量人口的存在為發達國家的生產性產品和消費性產品提供了市場。因此，就業壓力、人口紅利期縮短、人口泡沫等問題從表面上看是勞動力供大于求，總量失衡，實際上是“趕超型”工業化過程中，整體產業結構升級太快、太陡，缺乏相應的人力資源支撐造成的。
3．2 生產性消費的盲目跟進
在自動化、資本化、信息化的全球性的呼聲中，大部分學者一致推崇通過技術和資本投入帶動經濟增長，于是幾乎各行各業開始千方百計地爭取項目、更新設備，期望在資金有限的條件下，通過解雇員工、增加投入來達到改資本廣化為資本深化以實現利潤最大化的目標。這種生產性高消費導致大量勞動力富余，一方面，由于資本對勞動力的替代作用，使就業結構發生轉變，一部分崗位永久性地消失；另一方面，由于高科技產品的生產知識含量較高，需要具有較高教育程度的技術人員，而人口素質的提高是一個緩慢的過程，就業結構無法及時調整，從20世紀90年代中期以后，工業不是在大量吸納勞動力而是開始飽和吐出勞動力，第三產業緩慢增長的就業機會，難以容納同時來自農業和工業外溢的勞動力。生產性的消費向發達國家產業盲目跟進導致了各產業就業增長彈性系數直線下降。
3．3 對西方理論的“非本土化”借用
工業化和信息化是全球化趨勢，但是實現這種目標所采取的手段和方法應該因國而異。
早期資本主義國家通過資本替代勞動力所獲得的巨大發展是顯而易見的，大多數后進國家希望通過模仿他們的發展模式達到本國經濟的騰飛，甚至用急進的方式企圖將“失去的工業化時間”抓回來。因此，相應出現了一批介紹和推崇西方理論的學者和官員。但是，引介理論首先要理解理論，而要對西方理論進行充分的理解必須從歷史的角度研究其出現時的社會整體背景。
早期工業化國家進行技術創新的背景是：①人口稀少，勞動力不足，生產能力低下，工匠們通過技術創新來提高勞動生產率，彌補勞動力資源的不足；②技術創新路徑自下而上，是自發創新，沒有行政干預；③具有“歐洲特色”的科舉制度是技術創新的制度背景。工業革命前我國正處于經濟文化鼎盛時期，由于歐亞文化和生產力水平相差太遠，歐洲社會無法直接模仿借用類似中國科舉制度來選拔人才，只能通過手工藝創新來達到快速從學徒“升級”到業主的目的，因此，工藝技術創新成為手工作坊的生存之道，之后的工業革命在此基礎上展開；④自由、開放的經濟是技術創新的宏觀經濟條件。
發展中國家的經濟、人文背景與西歐大相徑庭，如果只重視借鑒和引進國外先進技術，而忽視技術的同化和吸收，將對發展中國家經濟社會的持續發展產生不利影響。假設把發達國家的先進技術按照其價值定義為“一千英鎊”技術，把發展中國家的本地技術定義為“一英鎊”技術［10］，如果發展中國家貿然引進“一千英鎊”技術會給本地的“一英鎊”技術造成毀滅性的打擊，同時，由于發展中國家的技術基礎和國情，“一千英鎊”技術不能馬上被當地經濟消化和吸收，大量勞動力失業和經濟增長放緩將在一段時間里存在，社會穩定將受到威脅。
4 通過產業結構創新解決人口問題
目前發展中國家面臨的問題是：早期工業化國家分階段出現的社會問題在發展中國家同步爆發，如人口問題、就業問題、環境問題、收入分配問題等，這些問題不僅多而且盤根錯節、相互交織具有綜合性和復雜性，而且與本國國情結合形成各具特色的“問題團”，現有的國外理論難以有效解決各發展中國家面臨的困境。綜上所述，發展中國家要使經濟和社會持續地發展，必須走自主創新之路，以我國為例，可以嘗試創建符合中國國情的產業發展道路解決人口與經濟發展問題。
4．1 明確本國國情
我國的基本國情是人口基數大、國民現代科學素質普遍低下、地區發展不平衡、典型二元經濟結構。為早日實現工業化和現代化，通過學習和模仿西方經濟發展方式和管理制度，實行了大規模的產業自動化，用機器代替人力的方式提高工作效率，增加產量，并將這種方式廣泛地推廣到工廠和農村，這一方面使我國在短期內經濟水平得到快速的提高，另一方面導致社會產生了大量的剩余勞動力，使社會整體消費水平低下，繼而影響自動化的最初目的―經濟增長，同時，大量剩余勞動力的長期存在又不利于經濟可持續發展。
4．2 構建包含國家專有要素的本土經濟學
我國失業理論的發展代表了后進國家學界“洋為我用”的覺醒歷程，特別是后兩種模式正是立足于我國實際、反思西方理論、獨立思考后的結果，但是大多數經濟學家和社會學家有這樣一種思維慣性：通過模仿發達國家經濟發展路徑，考察我國實際經濟社會中存在卻相悖于他國發展路徑的“不當之處”，給予解決方案。這些解決方案看似有道理卻難以實行，不能從根本上解決我國面臨的問題。經濟和人口理論的作用在于為經濟社會發展出謀劃策，提供智力支持，其中經濟社會的健康、穩定、持續發展是主體，理論、政策是為經濟社會發展服務的，而不是通過改良社會去適應理論，然后按照理論設計進入另一發展模式。這里并不反對借用他國發展模式，但是首先應該選擇真正適合本國的模式，且在實施前進行科學的分析和研究，去偽存真，選擇其中與本國國情相融部分，在此基礎上再對理論進行創新性的完善。
4.3 創新型產業模式為人口問題提供了解決之道
根據本國國情選擇，創新理論是壓縮型工業化國家經濟社會持續穩定發展的根本，關鍵在于政府和學界思維方式的改變，對國際經典理論不迷信不盲從，采取審慎的態度對待“舶來品”，從本國實際情況出發，創建適合本國經濟社會發展的理論。
以人口問題為例，目前的研究主要集中在人口數量、人口結構、人口素質、失業等方面，走入了因果倒置的誤區，從根本上講失業、人口數量、人口質量等問題是相對存在的，是經濟社會發展偏離本國國情導致的結果，并不是人口本身就存在問題。因此，研究不應繼續糾纏于問題的表象，而應該尋找問題產生的根源，從源頭上解決問題。如失業問題產生的根源在于：當國民整體經濟社會水平不高的條件下，產業特別是第二產業和第三產業全面盲目自動化，忽視了我國人口眾多、正處于人口紅利期的特點，無視豐富的勞動力資源，舍本逐末，花費有限的資金外購昂貴的自動化設備替代人力，導致失業現象大量存在，而且由于這種結構性失業是外生因素(國際產業梯度轉移)引起的，與早期工業化國家不同，很難在短期內通過本國產業結構的調整容納失業人群(產業國際自由轉移與勞動力要素的不能自由流動造成這一問題)，即“一千英鎊”技術摧毀了“一英鎊”技術，經濟和人口問題以扭曲的方式交織在一起，因此，只有建立適合本國的中間技術產業，即“一百英鎊”技術型產業才能充分利用本國充裕的勞動力，使經濟真正獲得“人口紅利”。這種中間技術型產業可以將科技含量高的“一千英鎊”技術分解為若干能適應本地產業、本地技術和本土教育水平的新型“一百英鎊”產業，這種新型產業一方面提高了本地“一英鎊”技術型產業的技術含金量，幫助提升國內經濟和技術水平，使發展中國家盡快與世界經濟接軌：另一方面，大量中間技術產業的存在能充分吸收發展中國家豐富的勞動力，使社會能平穩地渡過產業結構轉型期，使發展中國家延長“人口紅利期”，充分享受經濟與人口發展帶來的福利。
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第9篇：人口問題論文范文
【關鍵詞】偏微分方程；弦振動；人口問題
在科學技術日新月異的發展過程中，人們研究的許多問題用一個自變量的函數來描述已經不夠精確了，所以不少問題必須用多個變量的函數來描述，才能夠更精確地得到人們所需要的結果。這樣就產生了研究某些物理現象的理想的含有多個變量的函數及其偏導數的方程，這種方程就是偏微分方程。實際上，偏微分方程的解一般有無窮多個，而在解決具體物理問題時，我們必須從眾多一般解中找到能夠滿足題目給定的特殊條件的解，這樣我們才能夠了解具體問題的特殊性。本文在簡要的介紹偏微分方程的發展歷史的基礎上，詳細的討論了其在弦振動及人口問題中的應用。
1 偏微分方程的發展
1746年，達朗貝爾在他的論文《張緊的弦振動時形成的曲線的研究》中，提議證明無窮多種和正弦曲線不同的曲線是振動的模式。由此開創了偏微分方程這門學科。和歐拉同時代的瑞士數學家丹尼爾?貝努利也研究了數學物理方面的問題，提出了解彈性系振動問題的一般方法，對偏微分方程的發展起了比較大的影響。偏微分方程得到迅速發展是在十九世紀，那時候，數學物理問題的研究繁榮起來了，許多數學家都對數學物理問題的解決做出了貢獻。這里應該提一提法國數學家傅立葉，他在從事熱流動的研究中，寫出了《熱的解析理論》，在文章中他提出了三維空間的熱方程，也就是一種偏微分方程。他的研究對偏微分方程的發展的影響是很大的[3]。
2 偏微分方程在某些具體問題中的應用
2.1 偏微分方程在弦振動中的應用
弦是一個力學系統，是一個質點組，故它的運動符合牛頓第二定律。設弦在未受擾動時平衡位置是x軸，其上各點均以該點的橫坐標表示。弦上各點的位移假設發生在某個平面內垂直于x軸的方向上，t時刻的形狀是曲線u=u（x，t），適當假設如下：
（Ⅰ）弦是一個“柔軟”的連續體，之所以能維持其形狀是由于弦能抵抗彎矩，因此任何時刻弦的張力總是沿著弦的切線方向，且弦的重力可忽略不計[4]。
（Ⅱ）弦的振動發生在一個平面內，且弦上各點的運動方向垂直于平衡位置。
（Ⅲ）微小是指弦振動的幅度及弦上任意點切線的傾角都很小，u（x，t）是弦上橫坐標為x的點在時刻t的位置。
（Ⅳ）弦的擾動是小擾動，即弦上各點的位移與弦長相比很小，且振動平穩即弦在任意位置的傾角都很小，這并不是說u（x，t）的數值很小，而是ux很小。
為了導出弦的橫振動方程，我們選擇平面直角坐標系，弦的平衡位置為x軸，其兩端分別固定在x=0及x=1處。
先證明弦上每點張力為常數。在弦上任取M1M2為一小段，M1M2的長度則為d=，由于假定弦只做微小振動，即s=dx≈dx=x-x可以認為這段在振動過程中并未伸長，由胡克定律可知，弦上每一點所受張力在運動過程中保持不變，即張力與時間t無關。
再證明弦上每點張力也不隨地點的變化而變化。將點M1和M2的張力分別記為T1和T2，張力的方向分別沿著弦在點M1和M2處的切方向。由于假定弦只做橫向振動，因此張力在x軸方向分量的代數和為零，即有
Tcosβ-Tcosα=0（α，β分別是曲線u（x，t）的切線與x軸的夾角）
對于微小振動α≈0，β≈0，所以cosα=cosβ，于是可得T1=T2，這說明張力不隨地點變化。
綜上所述張力為常數，記為T。根據牛頓第二定律可以建立弦的橫向振動方向。
作用在弦的這一微小元素上的垂直方向的力即為在橫向分量的代數和為：
由于微小振動，所以α，β都較小，即：
應用微分中值定理可將上式化為：
設弦的密度為ρ，由于弦段（x1，x2）較小，所以其上的每點加速度相同，因此可以用其上的任意一點的加速度代替。于是該弦段的慣性力的大小為：
（1）弦自由振動的方程
當弦自由振動時，不受外力，由牛頓第二定律可知合力為慣性力，可得下式：
當x1x2時，對式（1）取極限可得：
若記，則（2）式可寫成
（2）弦強迫振動方程
若在弦的每單位長度上還有橫向外力作用，外力密度為F（x，t），由于弦段M1和M2很小，其上各點處的外力密度近似相等，故作用在弦段上的外力近似等于[1]：
當x1x2時，對上式取極限可得：
2.2 偏微分方程在“人口”問題中的應用
人口問題是生物學家非常感興趣的問題之一（人口并不僅限于人，它可以是任何一個與人有類似性質的生命群體）。對人口的發展進行研究我們所采用威爾霍斯特模型：
其中，稱為生命系數，并且比要小很多。P（t）就是考慮到生存競爭而引入的競爭項。當群體總數p（t）不太大時，由于比小很多，則可以略去上面方程中右端的第二項而回到馬爾薩斯模型。但是當群體總數增大到一定程度時，上面方程中右端的第二項所產生的影響就不能忽略。
威爾霍斯特模型是將生物群體中每一個個體視為同等地位來對待的，而這個原則只適用于低等動物。對于人類群體來說，必須考慮不同個體之間的差別，特別是年齡因素的影響。人口的數量不僅和時間有關，還應該和年齡有關，而且人口的出生、死亡等都和年齡有關。不考慮年齡因素就不能正確的把握人口的發展動態。此時，我們必須給出用偏微分方程描述的人口模型：
其中，p（t，x）表示任意時刻t按年齡x的人口分布密度，d（x）表示年齡為x的人口死亡率，b（x）表示年齡為x（≤x≤A）的人的生育率，表示可以生育的最低年齡，A表示人的最大年齡。
對于上述偏微分方程模型成立如下結論：
定理1：對偏微分方程的初值問題（3），如果下列條件成立：
（Ⅰ）在閉區間0到A上，p0（x）≥0且適當光滑；
（Ⅱ）在閉區間0到A上，d（x）≥0且適當光滑，并且當xA-0時，d（x）趨近于無窮大及d（ξ）dξ+∞；
則該初邊值問題（1）-（3）存在唯一的整體解p（t，x）同時滿足p（t，x）≥0且p（t，A）=0。
該模型在經過適當的簡化假設后，例如假設d（x）d=常數，b（x）b=常數，就可以回到常微分方程模型。但在偏微分方程模型中d=d（x）、b=b（x）均與年齡有關，這與現實情況相符。因此，偏微分方程模型確實更能精確地描述人口分布的發展過程。
3 結論
隨著物理學、醫學、生物學等學科所研究的現象在廣度和深度兩方面的不斷擴展，偏微分方程的應用范圍變得更加廣泛。而從數學自身的角度來看，偏微分方程的求解促使數學在函數論、變分法、常微分方程、數值分析、微分幾何等各方面均有不同程度的發展。所以從這個角度來說，偏微分方程變成了數學的中心。由于同一類型的偏微分方程往往可以用來描述許多性質上頗不相同的自然現象，所以對一些重要的偏微分方程開展研究，可以有許多方面的應用前景，并有望在新興學科或邊緣學科的開發中及時的發揮作用。
【參考文獻】
[1]吳方同.數學物理方程[M].武漢：武漢大學出版社，2001：18-36.
[2]朱長江，鄧引斌.偏微分方程教程[M].北京：科學出版社，2005：106-112.
