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德育工作貫穿于學校教育教學的全過程和學生日常生活的各個方面。根據賀校長工作報告“傳承與發展,改革與創新”的精神,我們有針對性的采取了一些措施,取得了較好的成效。現就按照匯報提綱的列舉如下:
一、狠抓學生行為習慣,注重養成教育
為了加強德育教育,本學期在學校德育工作中狠抓學生的行為習慣養成教育,取得了很好的效果,大部分學生已養成了良好的行為習慣,極少部分在他們的帶動下,必將有更大的改變。
二、教師的師德和職業道德規范至關重要
為了強化教師師德師風建設,提高教師的職業道德素質,我校雙周周一例會都進行了業務學習,教師素養得到了很大的提高。
三、開展一系列德育體驗活動
開學至今,以開展了“自助餐中習禮儀” “觀看《我的夢中國夢》暢談夢想” “慶國慶迎亞運”“手抄報、繪畫和手工作品展覽活動”“重陽節送老人一枝花”等德育體驗活動。
四、加強法制安全教育
法制和安全教育始終是學校德育工作的重點。為此,我們將充分利用班會、講座、演講、競賽、法制報告會等多種途徑,廣泛開展法制安全教育,使學生認清違法的危害,不斷增強學生的法制意識。
五、提高學生生活管理水平
學生的生活管理要落實“安全、周到、自理”。與各年級組配合,開展“生活自理能力競賽”,提高學生生活自理能力。德育處還將進行生活自理能力比賽。
六、工作中存在的主要問題。
一、健全德育領導機構,強化科學管理意識
學校建立了德育領導機構,校長為組長,法制副校長、家長委員會委員為副組長,政務、教務主任、行風監督員、家長代表為組。這個機構有他的特色,組成人員形成了學校、家庭、社會三方面結合的特色,體現了學校、家庭、社會三方面組成的德育網絡。擬訂完善了各級領導崗位職責,對各領導作了具體的明確的分工,強化管理,向管理要質量,靠管理出效益,同時注重協作,扎扎實實開展工作。
二、制定和完善德育規章制度,實現規范化管理。
根據教育法規和學校實際,制定了切實可行的規章制度,如《匯文二中學生量化管理條例》、《學生日常行為管理條例》、《學生宿舍量化管理條例》、《學生儀容儀表規范》、《文明禮儀規范》等十多種德育規章制度,編印了《德育管理匯編》一書;構成了一個正反兼顧、獎罰分明,覆蓋全面,突出重點的有機系統;對教育教學工作開展起到了有力的保證作用,充分體現了“以規治校,以規治教,以規治學”的管理原則,使學校管理走上了科學化、規范化、制度化、民主化、法制化的軌道。
學校全方位實行封閉管理。嚴格門衛制度,實行領導堅持24小時值班制度,建立學校領導——德育處——學生會三級管理網絡,加大對校門口、校園及教學區的巡視檢查力度。全校學生一律佩戴胸卡,穿校服。校領導和德育處老師主要負責放學期間校門口檢查學生胸卡的佩帶,防止住校生外出及閑雜人員進入;同時巡視校園及教學區,規范學生的言行,及時發現并處理偶發事件。德育處教師在上課期間,由專人負責教學區及校園的巡查,防止閑雜人員進入校園;學生會主要在放學期間及課間由紀檢部牽頭組成紀律檢查小組,配合領導及老師檢查學生的日常行為,發現問題進行處理并及時上報;同時,學校還設置文明禮儀執勤崗,對學生的儀容儀表、言行等常規檢查,這樣三級值班,層層監控,形成了嚴密的檢查機制,基本上實現了無空白管理。教學秩序井然有序
三、禮儀教育規正學生行為
學校以“禮儀教育”為先導,引導學生學習文明禮儀,學會以禮待人,多年來,我們一直開展各種文明禮貌教育活動,努力提高學生禮貌意識,積極促進學生文明禮貌習慣的養成。
1、文明習慣養成教育
學校歷來堅持多形式、多渠道的正面教育,讓人人懂文明,人人爭做文明學生。一是每期開學初,對學生進行三天的入學教育,組織學生學習《中學生日常行為規范》、《中學生守則》以及我們學校編寫的《文明禮貌規范》,讓學生明白做文明學生的準則;二是利用升旗儀式中的國旗下講話,有計劃地進行文明禮貌教育;三是在校園內設立文明、禮儀標語牌;如“請使用文明語言”“請講普通話”“輕聲、慢步”,“寧可繞道百步遠,也不踐踏半寸草”等,讓環境感化人;四是利用班會時間,讓學生自由發言,討論,對校內外事件發表評論,通過討論,大家更深深體會到求知首先應該學會的是做人。
2、設立禮儀崗、監督崗
學校在校門口設立禮儀崗,全校各班輪流值周,進行禮儀示范,與入校師生、來賓互致問候,讓大家一進校便有一種親切、溫馨之感;在校園內主要位置設立監督崗,對個別學生的亂扔、亂丟等不良行為進行監督,制止一些不文明行為的發生。
3、不定期進行儀表檢查
學校多年來一直對學生儀表嚴格要求,每周對學生儀表進行不定期檢查。所有學生一律穿校服,戴校徽,任何人不得佩戴首飾,不留長指甲,男生不留長發,女生不留怪發,不化妝,要求全體學生保持青年的純真和朝氣。
經過多種方式教育、學習,同學們都能養成良好的文明禮貌習慣,見到老師和外來人員,都能主動地問候:“老師好”,“領導好”,“來賓好”;食堂就餐秩序井然;公交車上都能主動讓坐。
四、班級管理實行量化考核
為科學有效地加強班級管理,促使學生良好習慣的養成和文明素質的提高,營造班與班之間,學生與學生之間的良性競爭工作的新局面,我們在班級管理工作中貫注人本教育理念、實行量化管理。*起在全校范圍內試行量化管理至今,七年來成效卓著,*年后,又進一步根據實際情況進行逐步完善,并逐漸成為我校德育工作的亮點,在學校創建“市示范高中”、“省示范高中”的過程中發揮了重要的作用。
量化管理是指把班級管理工作工作按勞動衛生、日常紀律、各項活動三大相及若干小項進行量化,建立起嚴格的日常行為規范督查制度,對學生儀容儀表、佩戴胸卡,自行車存放、排隊用膳、就寢、衛生等日有檢查,月有小結,及時反饋,期末中評,年底總評。學期末量化分居年級前三名的班級即優秀班級,學校給予表彰和獎勵。宿舍管理實行“星級宿舍”評比,在管理的時間和空間上節節相聯、環環相加,不留空白。量化積分與班主任工作效益、優秀班主任、優秀班集體、優秀班干部、三好學生評比掛鉤。從而增強競爭機制,調動廣大師生的積極性,班級管理制度各具特色,從而形成自我激勵、自我約束、自我管理育人氛圍。
五、以活動為載體,加強對學生的品德教育
班級教育活動是學校德育工作的重心,是溝通學校教育、家庭教育和社會教育的橋梁。為此自1999年以來,我們還重點開展了大型的遠景系列化思想教育活動。如“做文明匯文人”、“以文明之行創建文明學校,用勤勞雙手建設美麗校園”、“這系學習時間,提高學習效率”、*年后,連續開展了“校園文明修身工程”、“講文明用語,行文明之舉”、“拒絕吸煙,保護環境”聯合簽名活動“做文明匯文人”、“做優秀匯文人”、“做合格匯文畢業生”等。以活動為載體,制訂詳實的學校德育系列化方案,強化落實,使其扎實有序開展。活動形式靈活多樣,無論是班會、團會,還是年級、全校性的大型辯論、演講或智力競賽,從具體內容的確定,活動方式的設計,到活動過程的主持,都先由學生研究擬定方案,再由學生組織實施。主題班會迭起,學生自己設計和采取為他們所喜聞樂見的德育形式,利于打動學生的心靈,易于為學生所吸收、內化,產生良好的教育實效。學生在這些活動中提高了自我教育能力,從思想上真正認識到活動的意義,不斷的培養啟發學生從身邊做起,從點滴做起,養成良好的行為習慣,促進了良好班風的形成。
六、“法制教育”
我校根據目前青少年違法犯罪呈上升趨勢,也為貫徹中央關于加強未成年人思想道德建設,加強法制宣傳教育的有關精神,針對學生特點,開展形式多樣的法制教育活動。
每學期學校都要組織學生學習《新刑法》,預防《未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》,以法律來規范學生的行為。定期舉行普法知識講座、專題報告會。我們每年都請區檢查院,普法辦的同志來校對學生進行集中教育,他們以自己的親身經歷,用一個個活生生的例子,來教育學生知法、守法。學校統一布置以法制教育為主題的主題班會,以學生關注的社會現象為內容,來引導學生樹立正確的法律意識。
通過一系列普法學生活動,不僅強化了學生遵紀守法,做合格公民的意識,而且也讓學生在潛移默化中把遵紀守法變成自覺的行動,校紀校風得到大幅度的改觀,近幾年,學生德育合格率一直在99%以上;實現了校園內安全責任事故為零,違法違紀事件為零。
七、加強教師隊伍建設。
1、加強學習培訓,不斷提高教師的業務素質和師德素質。
學校通過各種途徑提高教師素質,提供機會讓教師外出學習取經,組織教師苦紅教學基本功,創造條件為教師成才鋪路。每年利用暑假舉辦班主任培訓班。對全體班主任隊伍,尤其青年班主任進行基本功常規培訓,從實際出發提高班主任的提高班主任的理論水平及管理技巧,組織教師學習有關新形勢下班主任的基本素質要求、班級管理技巧;學習名師孫維剛的先進教育理念;聽取全國模范班主任任小艾老師的經驗報告;優秀班主任上臺作經驗報告,開展班主任工作經驗交流,進一步提高班主任實際工作能力和規范班主任常規管理。通過培訓學習,切實提高班主任的理論水平,轉變育人觀念,激發了教師不斷學習,銳意進取的意識。培養一支具有高度的敬業精神、優良的能力結構、良好的個性特征和工作成效顯著的班主任隊伍,從根本上打造匯文特色辦學品牌,全力提升匯文的辦學水平。
2、建立班主任工作的各項考核制度,正確評價班主任工作。
出臺了《匯文二中優秀班主任評比方案》,以常規工作為要點,對班主任工作與依考核。如班主任例會的出勤、班主任手冊的填寫,班級日常量化,問卷調查的情況,班主任的工作紀律、后進生的轉化、班級建設、參加學校組織的各項活動、開主題班會和校會、宿舍管理、學生日常行為規范等,對班主任進行量化考核,并作為期末評優評先的依據;充分發揮班主任各自工作的創新性和藝術性,使班主任工作始終充滿生機和活力。
3、塑造教師端莊文明的形象。
為加強師德建設,結合縣教育局的行風評議活動,學校開展了“匯文二中教師三文明”教育活動,即“說文明話、辦文明事、做文明人”。學校成立師德建設“三文明”領導小組,對教師加強培訓,使教職工明確學校要求,提高思想認識。制定了《教師文明公約》,出臺《教師文明用語》,《教師忌語40條》等制度。各部門利用每周一次的部門教職工例會,認真組織學習規范,做到人人皆知,并以此規范自己的言行。學校利用板報、廣播、櫥窗、校報進行“三文明”師德教育宣傳,宣傳內容包括學校有關“三文明”規定、教職工中涌現出的先進典型事跡等。學校對教職工文明行為進行不定期檢查,同時要求教職工之間互相監督,發現有不文明現象及時提醒,共同提高。要求教師的言談舉止、儀表風貌、待人接物等都做學生的楷模,使學生受到感染、啟迪,能產生“親其師,敬其道,樂其教”的教學效應。
八、加強心理教育,滋潤學生心靈
學校領導高度重視,把心理健康教育列入學校工作計劃,學校設有專職心理教師,建立了心理輔導系統,及時有效地解決學生的心理問題,促進其健康發展。
1、建立健全心理健康教育工作體系
健全的中學生心理衛生工作體系,是優化中學生心理衛生工作的重要組織保障。我校有一位專業心理學教師,具體負責,并擴大到德育處、班主任,各人員根據自身特長從不同角度、不同渠道開展工作。
2、根據中學生心理生理發育特點,開設心理健康教育課
心理健康教育的主渠道是課堂教學,中學生健康心理的培養要立足于課堂滲透。我校在各年級開設心理健康教育課,具體內容涉及學習方法指導、情感教育、人際關系教育、健全人格培養、抗耐挫力和學生自我心理修養等,使學生們學會科學地理解人生、客觀地面對現實、合理地對待自我和評價自我,正確地處理成長過程中出現的種種挫折、沖突和矛盾。通過教學反饋,學生普遍反映深受教育近年來開設的《青春期教育》、《如何保持樂觀情緒》、《感恩父母》等心理教育課,針對學生特點,聯系實際,起到很好的教育效果。
3、建立心理健康檔案,設立心理咨詢機構
設立心理咨詢機構,開展心理咨詢的主要目的是提高學生心理健康水平。通過心理咨詢,可以使學生的消極情緒得以釋放,順利擺脫心理壓力,排除心理障礙,改變不合理的認知和行為,提高心理平衡能力與承受能力。通過個別咨詢、心理行為訓練、書信咨詢、網絡咨詢等多種形式,有針對性地向學生提供經常、及時、有效的心理健康指導與服務。
4、進行專項的集體心理輔導
我們針對各年級學生特點,進行專項的集體心理輔導。如每到高考前,不少學生存在考試焦慮,高一新生剛入校,部分學生心理無法適應新環境,我們針對這些現狀,采取專題講座、集體活動的方式培育學生一個健康的心態。
5、開展心理健康教育研究活動
九、做好后進生轉化工作
我校針對生源的實際,把后進生轉化工作當作學校的一項重要工作來抓,化劣勢為特色。全校形成了對后進生人人關心,時時關注的氛圍。為此,我們主要抓了以下幾個方面的工作:一是堅持正面教育,激勵教育,在生活上關心他們,在學習上成立‘一幫一’助小組,用愛心去溝通這部分學生,讓他們切實感受到老師,同學對他們的關心愛護,從而使他們不斷取得進步”。二是組建了心理咨詢室,配有專職的心理咨詢老師,以談心的方式平等地交流,解答學生的心理疑難,疏導學生的心理障礙,提高學生的心理品質,促進學生身心健康的發展。三是加強與家長的溝通,定期對家長進行交流。每學期召開家長會,教師家長配合與學生交流思想漸漸消除家庭因素給學生造成的負面影響,形成了家庭學校齊抓共管的局面。四是建立了后進生檔案。將德育行為過程化,使后進生的轉化納入科學化、制度化的軌道。
十、優化育人環境,營造良好的育人氛圍
一、加強領導,高度重視
一是我局黨組高度重視黨的群眾路線教育實踐活動。成立了教育實踐活動領導小組。領導小組辦公室具體工作由局辦公室負責,按照局黨組的安排部署,抓好各項工作落實。
二是根據市委辦公室《全市事業單位深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》精神,制定了《市審計局開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》。
二、精心組織,認真實施
一是2014年2月13日召開局黨組會議,傳達市黨的群眾路線教育實踐活動會議精神,專題研究在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話,研究部署本單位群眾路線教育實踐活動。
二是2014年2月17日上午9點30,召開全體機關黨員大會,市第十督導組一行四人參會。局黨組書記、局長劉水平同志作開展黨的群眾路線教育實踐活動動員報告。主要內容是1。統一思想,充分認識開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義。2。領會實質,準確把握黨的群眾路線教育實踐活動的總體要求、主要內容和工作環節。3。加強領導,確保教育實踐活動取得扎實成效。隨后督導組組長陳曉敏講話,強調要全面領會中央、省、市委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的講話精神和文件精神。
三是2014年2月20日下午14點30,組織全體機關干部集中學習在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話,由辦公室主任甘選華領學,隨后自學《厲行節約、反對浪費--重要論述摘編》,并做好學習筆記。
四是2014年2月20日晚上7點,黨組成員集中在局五樓會議室學習在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話,并集中做筆記。
今年,我們重點要抓好以下幾項重點工作:
一、深入貫徹落實全國再就業工作會議精神,積極引導,開拓渠道,努力為下崗職工實現再就業創造條件。
今年再就業工作的主要特點是數量大、問題多、任務重。一是下崗職工、失業人員、適齡勞動力人數進一步增加。二是再就業資金有存在一定缺口。為了確保完成省市下達的再就業各項指標任務,確保社會的穩定,我們準備從以下三方面著手:
1、足額籌集再就業資金,確保下崗職工的基本生活。
到今年年底,所有進再就業服務中心托管的下崗職工,將全部出中心,轉入失業。因此,為積極穩妥地做好這項工作,我們首先要保證再就業資金足額籌集到位。計劃今年要實現籌資300萬的目標,以確保下崗職工出中心時經濟補償金等項費用有足夠的資金來源,同時還要確保出中心后的下崗職工按月領到生活費,從而確保下崗職工出中心工作的順利進行,確保這部分人員的穩定。
2、加強宣傳引導,轉變就業觀念,確保下崗職工再就業率達到75%以上。
為實現這個目標,我們準備采取以下措施:
一是加強宣傳,引導下崗、失業人員樹立正確的就業觀念。具體要采取領導訪談、典型報道等多種形式,教育引導下崗失業人員要認清形勢,正視現實,自己地轉變就業觀念。同時,要積極鼓勵他們通過非國有制、非全日制、非固定單位、臨時性、彈性等靈活多樣的方式實現就業。
二是強化就業培訓,努力提高下崗、失業人員實現再就業的本領。今年計劃舉辦各類技能培訓班10期,培訓下崗職工1000人,真正形成以培訓促創業,以創業促就業的漸進就業局面,確保再就業率逐年增加。
三是積極開展再就業援助行動。計劃聯合街道辦、縣總工會、縣婦聯、共青團、廣播電視局等單位組織開展“再就業援助行動”。通過采取在公共場所開設就業專場、社區開發公益性崗位等措施,努力使那些年齡偏大、技能偏低、競爭力較弱的下崗、失業人員盡早實現再就業。
四是抓住我縣項目建設大發展、大投入的有力契機,積極宣傳,引導用人單位吸納下崗、失業人員,為下崗、失業人員創造就業崗位,進一步拓寬他們的就業領域。
3、加大力度、落實對下崗職工的各項優惠政策。
根據國家、省、市再就業的有關精神,今年準備制定出臺《關于下崗、失業人員自謀職業的實施辦法》,對自謀職業的下崗職工從政策上給予支持和優惠。調動和鼓勵下崗失業人員利用政策,自我創業。同時,還要做好《再就業優惠證》的發放和管理工作。以規范對下崗、失業人員再就業的管理,這項工作我們在調查摸底的基礎上,已起草了初步方案,準備再進一步修改完善,爭取四月底出臺實施。此外,為使上級制定的各項下崗職工再就業的優惠政策得到貫徹落實,我們還準備聯合財政局等有關部門,加強對下崗、失業人員優惠政策落實情況的檢查和督導,確保上級各項優惠政策落到實處,為下崗、失業職工實現再就業創造寬松環境。
二、以實現“兩個確保”為重點、不斷完善和加強社會保障體系建設。
今年的社會保險工作,我們準備緊緊圍繞確保離退休費和失業保險金按期足額發放這個目標,努力做好五項工作:
1、進一步擴大社會保險覆蓋范圍,努力實現廣覆蓋的目標。在鞏固現有參保人數的基礎上,進一步加強宣傳和規范管理工作。抓宣傳,重點是抓好城鎮個體工商戶和私營企業參保的宣傳工作,努力提高參保對象對參加社會保險重要意義的認識,逐步增強他們的參保意識。今年爭取在城鎮個體工商戶和私營企業的參保數量上,得到進一步擴大,為今后的擴面工作創造一個良好的社會氛圍。抓規范管理,一是要抓好為中斷養老保險關系的職工辦理"接續卡"工作,為他們繼續參保創造便利條件;二是要認真做好社會保險登記工作,及時向地稅局提供情況,為擴面征繳提供依據。今年,我們爭取新納入參保人數要達到1000人以上;機關事業單位社會保險覆蓋率繼續鞏固在100%;國有、集體企業養老保險覆蓋率達要到96%以上;城鎮個體工商戶、私營企業養老保險覆蓋率要達到市局規定指標;失業保險覆蓋率鞏固在100%。
2、抓好離退休職工養老保險費的發放工作,社會化發放率保持在100%。從工作程序上,我們要堅持做到年初搞好各月份養老金支付的預測,每月20日前做出當月的發放計劃,25日資金到位,確保按時足額發放。同時,要認真做好對養老金發放的跟蹤調查工作,堅決杜絕人員死亡后繼續領取養老金現象的發生,確保養老保險金發放工作萬無一失。
3、認真做好征繳基數的核定和稽核工作,努力實現社會保險費的征繳與支出基本平衡。今年要繼續把對參保單位和個人繳費基數的核定和稽核工作當做一個重要環節來抓。通過核定和稽核確定出準確的繳費基數,為地稅部門征繳社會保險費提供及時可先輩的依據,防止少繳、漏繳現象的發生,切實保證社會保險費的征繳工作做到應收盡收。年內對參保單位的核定面要達到100%,稽核面要達到35%以上。努力爭取實現全年社會保險金的征繳與支付達到大體平衡。
4、鞏固城鎮職工醫療保險制度改革成果,進一步完善各項規章制度。在總結上年醫療保險制度運行情況的基礎上,要從中吸取經驗教訓,進一步健全和完善機制,并認真抓好落實。同時,我們還要采取措施,進一步加強醫療保險費的征繳工作。年內,醫療保險基金征繳額要爭取達到1200萬元,以保證醫療保險制度的正常運行,并為今后平衡的工作打下良好的基礎。此外。進一步擴大醫保工作的覆蓋范圍,年內使參保的人數達到18000人,做到應保盡保。為了實現上述目標,我們還要在服務管理和降低開支方面進一步做好工作。一是要抓好對定點醫療機構和藥品零售藥店的管理工作,要加強對他們的監督,努力使他們提高服務質量,今后還要進一步引入競爭機制,通過競爭改善服務,降低開支。二是要加強對醫保工作的稽核和嚴格外地轉診的管理。在嚴格管理程序,堵塞工作中的漏洞,把堅決防止不應有的醫療費"流失"現象的發生,從而達到降低開支,保證治療的目的。三是加強對享受公費醫療的離休人員、二等以上傷殘榮軍、省以上勞模醫療費的開支管理,認真做好烈屬及帶病還鄉傷殘軍人醫療費減免工作,使兩項費用的支出比上年度降低10%和控制在15萬元以內。
5、繼續做好失業保險征繳和管理工作,確保失業人員失業保險金的及時足額發放,社會化發放率保持在100%。今年在失業保險工作中,我們主要抓好以下工作:一是要建立失業保險個人繳費登記制度,對符合享受失業保險待遇的失業人員做到"無障礙接收"。二是保證失業人員失業保險金的及時足額發放,確保他們的生活。三是根據市場需求和失業人員的愿望,有針對性的開展失業人員職業技能培訓,提高他們再就業競爭能力。四是要做好信息服務工作。上半年準備對失業人員再就業情況進行一次跟蹤調查,根據失業人員的實際需要,通過人才勞動力市場等各種渠道,定期為失業人員提供就業信息,努力幫助他們盡快實現再就業。
三、拓寬渠道,廣開門路,努力解決高層次人才匱乏與低層人才過剩的問題,努力維護社會穩定,為縣域經濟發展提供強有力的人才保障。
1、在開發、引進高層次人才方面,主要采取以下措施:
一是加強規劃,有針對性實施人才戰略。今年,我們準備,在調查研究的基礎上,結合我縣實際研究制定我縣的《人才規劃》,明確今后五年人才工作指導方針、目標規劃和相關的配套政策措施,使人才工作做到有計劃、有目標、循序漸進地開展,使其真正成為我縣“人才戰略”的基本規范,以保證現在人才與經濟的發展大體相適應。
二是政策引導,努力培養和招攔有用人才。在高層次人才工作上,我們將堅持開發與培養為主、引進與吸納為輔的原則。引進人才要緊緊圍繞服務縣域經濟發展的客觀需要,本著“政策引導,引進急需,放眼未來”的原則,重點吸納和引進教育、農業、工業和管理方面的本科以上的人才。培養人才,要著眼于各行業的未來需求,通過聯合辦學、成人教育、脫產學習等多種形式,有計劃、有針對性地培養有一定基礎和實踐經驗的現有人才,使他們在原有的基礎上,進一步增長知識,成為我縣經濟和社會發展所需的高層次人才。根據我縣實際,近期內要把培養人才,作為解決我縣人才匱乏問題的主要途徑。
三是立足我縣實際,大力開發鄉土人才。作為農業大縣,我縣在今后一個時期,還將需要大量的基層實用型農業人才。因此,我們還要繼續堅持開發鄉土人才。在建立鄉鎮人才勞動力服務站的基礎上,要進一步完善其功能,切實發揮其承上啟下的作用,努力在我縣建設一個以縣為龍頭、鄉鎮為樞紐、村為觸角的三級鄉土人才網絡體系。同時,加大對鄉土人才的宣傳力度,充分發揮他們的典型示范帶動作用,促進我縣農業家村經濟快速發展。
2、在解決低層次人才和社會富余勞動力就業方面,努力做好以后工作:
一是強化就業服務功能,大力開展人才交流和職業介紹,努力解決大中專畢業生和社會富余勞動力的就業問題。積極開展求職登記、就業指導和招聘洽談活動,增加市場集日,由現在的每月8日、18日兩次,增加到每月8日、18日、28日三次市場集日。盡可能多地為求職人員創造機會。
二是提高服務質量和辦事效率。把合同簽訂、鑒證、社會保險、就業培訓、勞動人事等業務與市場用工、求職溶為一體,使人才勞動力市場成為“一站式”服務機構,以方便用人單位和求職人員辦事。
三是加強對外聯絡,廣辟就業門路,努力擴大勞務輸出。在鞏固現有國內外輸出客戶的基礎上,進一步開拓新渠道,爭取年增輸出量達到10%以上,以緩解縣內就業壓力。
四是積極開展就業指導與培訓。逐步建立公共就業服務制度,今年主要對下崗、失業人員、大中專、技校畢業生實施重點幫扶,實行免費就業培訓,力爭幫扶上崗率達到80%以上。
四、進一步加強公務員和專業技術人員隊伍建設,規范管理、強化培訓,不斷提高整體素質。
1、認真貫徹落實《國家公務員條例》、《干部任用條例》和《考核獎懲暫行辦法》,嚴格按程序做好股級干部任免、公務員和專業技術人員的考核工作,通過嚴格考核規范工作人員的行為,調動各類人員的工作積極性,努力建設一支“善謀事、會干事、干成事”干部隊伍。
2、加強公務員和專業技術人員的培訓工作。年內主要抓好四項培訓:一是新任股級干部培訓,培訓率要達到100%;二是公務員骨干培訓,按上級需要完成培訓任務;三是公務員英語培訓,年底前,全面完成45周歲以下公務員的初級培訓任務,并爭取98以上通過考試達到合格標準;四是法律知識培訓,與有關部門配合,爭取全面完成市下達培訓任務。
3、嚴格政策、程序,認真做好專業技術人員的資格評審與聘任工作。繼續堅持兩個回避的考核、評審原則,堅持量化考核與述職答辯相結合的考核、評審辦法,確保考核評審結果的客觀公正。同時要嚴格按程序組織好各類職稱的資格考試工作,使那些有真才實學的人員盡快走上相應崗位。
五、加大以個體私營企業為重點的執法監察力度,進一步規范勞動合同的管理。
1、加強對非法中介組織的檢查,維護勞動力市場秩序。今年要對非法中介組織進行不定期的檢查,嚴厲打擊非法職業中介和欺詐行為,對干擾市場秩序的非法中介組織,要給予行政處罰,對屢糾不改的要堅決給予取締,確保我縣良好的用工環境和秩序。
2、繼續深入開展就業證、勞動合同簽訂與履行情況和推行職業資格證書制度的專項檢查,全年檢查各類企業不少于300家。努力規范用工行為,維護勞動者和用人單位的合法權益,促進勞動關系的和諧與穩定。
3、繼續貫徹落實《河北省勞動合同管理辦法》,全力推進勞動合同制度實施,按省市要求力爭實現全縣勞動合同制度在我縣各類企業的全覆蓋。主動與工商部門搞好配合,努力使新增私營企業、個體經濟組織用工的勞動合同簽訂率達到95%以上。同時,要繼續抓好職業技能培訓與鑒定工作,進一步規范社會力量辦學的管理。
4、充分發揮仲裁員隊伍的作用,加大勞動爭議案件的調解力度。進一步加強仲裁員隊伍的建設,根據需要調整專兼職仲裁員,同時要搞好業務培訓,不斷提高他們的辦案水平和辦案質量,確保全年勞動爭議仲裁結案率達到95%以上。小陳老師工作室原創
做好上述工作的主要措施
(一)加強自身建設,全面提高全員綜合素質。按照“善謀事、會干事、干成事”的要求,我們要進一步加強強全局干部職工隊伍素質和作風的建設。一是以落實“十六大"精神為契機,在干部職工中大力倡導勤奮務實、開拓進取、爭先創優的良好精神風貌。二是加強行風建設。在全系統深入開展以“優化發展環境、做誠信樂亭人”為主題的行風建設活動。通過開展活動使全員進一步樹立宗旨觀念、大局意識和服務意識,樹立人事勞動部門的應有的良好形象。三是繼續堅持開展業務技能練兵活動,通過抓業務訓練、基本技能訓練,相關知識培訓,使全體工作人員的業務素質能夠跟上時代的發展,適應新形勢下人事勞動和社會保障工作提出的新要求。
各位領導:
我局在市局和縣委、縣府的正確領導下,切實加強我縣流通領域食品安全工作,認真履行監管職責,以對人民群眾高度負責的精神,本著“標本兼治,著力治本”的工作方針,從今年初,以深入實施“食品準入工程”為基礎,以開展食品專項整治為突破口,通過全面落實區域監管責任制,初步形成了對食品質量的全方位、動態、立體監管體系,實現了食品質量監管從“以打為主”到“以防為主”的轉變,為食品安全構筑了一道堅實的防線。今年以來,我局組織專門力量,對全縣的食品市場進行了專項整治,收到明顯成效。
一、整治治措施
我局在食品整治過程中,制定了六項措施:即依托一個中心,實現兩個轉變,狠抓三個重點,構筑四道防線,建立五個制度,落實六查六看,確保全縣流通領域食品安全整治工作取得成績。
依托一個中心,即依托12315申訴、舉報指揮中心,充分發揮12315的申訴舉報職能,統一指揮調度全系統的食品安全監管工作,形成了“一個中心,三級聯動”的快速反應機制,高效運行12315監管平臺。原創:實現兩個轉變,就是實現過去“以打為主,打防結合”向現在的“以防為主,防打結合”戰略的轉變,其次變“靜態管理”為“動態巡查”,改變過去監管工作的被動性和盲目性,建立了日常巡查制,初步形成了“企業自律,行政監管,社會監督”三方聯動的監管機制。狠抓三個整治重點,就是重點商品,重點區域,重點打擊行為。構筑四道防線,即嚴把食品準入關,抽樣檢查關,不合格食品退市關,食品備關。建立五個約束制度,即建立進銷貨臺帳制度,不合格食品退市制度,商品索證制度,簽訂責任書,不良行為警示制度。落實六查六看,就是完全落實了國家工商總局的六查六看。
二、加強12315網絡建設
我局于5月初開通了全市首家12315申訴舉報網站,是我局建設數字型工商的又一舉措,消費者在網站上可以瀏覽維權信息和工商行政管理法律、法規,知曉我縣知名企業的有關情況,也可在網站上進行申訴、舉報,網站設立食品備案查詢和曝光臺,對銷假售的單位進行曝光,網站的開通,為消費者維護自身的合法權益提供了新途徑。
三、積極推進農村消費維權工作
按照省、市局部署,以建立健全農村消費維權網絡為突破口,探索農村消費維權途徑,依托村鎮組織,在農村大多數行政村和較大規模的市場建立12315消費者申訴舉報聯絡點,配備聯絡員,大力普及消費維權的法律法規和相關知識,完善保護農村消費者合法權益的機制,著力解決農村消費糾紛申訴舉報難的問題。到目前為止,全縣300個行政村中已有225個村設立了12315聯絡站,培訓了240名村級聯絡員,我縣設立12315聯絡站和聯絡員的的村已達到全縣行政村的75%,達到了省局制定的年內60已達到省局制定的60%的村莊設立12315申訴舉報服務站或聯絡點的要求。我們還根據農時季節和農民消費特點,適時加大對分散在城鄉結合部和村鎮的批發市場、集貿市場、個體工商戶和小商店的檢查力度,對損害農村消費者權益的案件,積極組織力量優先立案、快速查處。我局近期在全縣的各大商場、超市都安裝了12315燈箱提示牌,12315提示牌的安裝,即為廣大消費者維權提示了維權途徑,又震懾了銷假售劣違法行為。
四、啟動青少年維權崗活動
為切實維護好青少年的合法權益,營造青少年健康成長的良好環境,共青團##縣委、##縣工商局近期在全縣工商行政管理系統啟動了“青少年維權崗”活動。我局以保護好青少年就是保護未來,促進社會進步的理念,并從實際出發,采取切實有效的措施,推動了青少年維權活動卓有成效的開展。活動以查處侵犯青少年消費權益,整治中小學校園環境為重點,活動期間,共查獲劣質小食品47公斤,使校園環境得到了凈化。
五、注重輿論宣傳,擴大整治效果
我局密切與新聞媒體聯系,重視食品安全的輿論宣傳,采取多種方式開展宣傳工作。充分利用報紙、廣播、電視等宣傳陣地,重點宣傳食品整治成果,在今年的3·15消費者權益保護日、9月10日##縣食品安全宣傳周啟動儀式及12·4法制宣傳日活動中,我局共抽調25名業務骨干,共出動食品安全宣傳車21臺次,上街進行宣傳,在宣傳期間,我局制作大型食品安全宣傳圖版6個,發放宣傳材料5000余份,宣傳食品安全法律知識,切實堅強正面宣傳和消費引導,在全縣營造良好的執法氛圍,震懾違法分子,教育廣大群眾,擴大整治成效,樹立了執法權威。
六、食品安全專項整治成績顯著
在今年的食品安全專項整治中,我局進行了周密部署,明確了整治的重點、方法、步驟和整治的具體要求,利用近6個月的時間對我縣的食品市場進行了集中整治,共出動執法人員580人次,出動執法車輛145臺次,檢查食品經營戶942家,查處無照經營37戶,搗毀食品制假窩點2個,查處制售假冒偽劣食品案件14起,案值2.3萬元,罰沒金額3.1萬元,沒收銷毀假冒偽劣食品有:原創:劣質成年奶粉133袋,嬰幼兒奶粉203袋,劣質醬油57瓶,工業醋酸摻拌的食用醋127瓶,過期兒童小食品31公斤,過期肉制品27公斤(火腿、香腸等),假蘭陵陳香白酒兩箱,無標識的茶葉7.5公斤,要求退市商品11個品牌,為消費者索賠7200元,立案5起,沒收違法所得3800元,罰款14800元,使我縣的食品市場得到凈化。
七、加強執法隊伍建設和調查研究
結合目前保持黨的先進性教育,我局開展了樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀的學習和教育,要求全局每個工作人員不斷掌握履行職責需要的新知識,積累新經驗,努力提高監管工作的能力和水平,嚴格規范從政行為,要求每個執法人員都要做到政治堅定、業務精通、廉潔勤政、作風優良。今年我局共舉辦法規培訓兩次,派專人到省局參加食品安全知識學習一次,每月還定期召開廉潔自律生活會。此外,為了完成省、市局下達的轄區內食品安全基本情況的調查,我局共對我縣7個鄉鎮56個行政村的食品消費情況進行調查,完成調查報告兩篇,為制定我局食品監管措施提供了可行性依據。
八、存在的問題
我們在日常的食品監管過程中,發現仍存在著食品的源頭尚未得到有效整治,食品經銷者自律行為較差,進貨渠道不正規,食品經營場所不規范等問題,這些問題我局將與有關職能部門進行協調強合作,理順職能。
九、下一步食品監管計劃
根據區委辦公室、區政府辦公室關于開展“五一”愛國衛生清潔活動的通知精神和要求,以建設環境優美的山區新農村為目標,結合我鄉實際,加強領導,狠抓落實,現將“五一”期間我鄉開展的愛國衛生清潔工作匯報如下:
一、加強領導,周密安排,廣泛宣傳。為做好愛國衛生清潔活動,鄉黨委、政府及時召開了專題會議,對全鄉“五一”期間的環境衛生清潔工作進行了全面部署,并向鄉機關、各村、各單位發出了《保護環境愛我家園》的倡議書,部署了工作任務。同時利用宣傳車、張貼標語等形式加強宣傳報道,為愛國清潔衛生活動的開展營造了良好的輿論氛圍,全鄉上下形成了“從我做起、保護環境”的良好局面。
二、抓好洪峨路兩側的環境衛生清理工作。洪峨路縱穿xx全境,總長15.3公里,是通往xx景區的唯一主干道。為此,我鄉對“五一”期間洪峨路兩側的環境衛生清理工作進行了全面部署,鄉環衛隊分段負責、落實到人,每天對洪峨路兩側的垃圾和白色污染進行清理,并及時清運到垃圾集中填埋點,保證了洪峨路沿線的衛生清潔。同時加大對寫生基地的管理力度,嚴格要求各寫生基地對生活垃圾進行統一收集,集中清運,改善了寫生基地周邊及公路沿線的環境衛生狀況。
三、突出抓好鄉政府駐地的環境衛生清潔工作。一是鄉機關開展了愛國衛生清潔大掃除活動,對政府大院及門前“三包”區域進行了集中清理。二是對政府駐地各商鋪的店牌門匾進行了統一更新、并進行有序的擺放。對公路擺攤、店外占道經營、戶外亂設廣告等臟、亂、差現象安排專人進行了集中治理和規范,清理整頓亂涂亂畫、亂貼廣告、戶外廣告100余平方米。三是按照“退路進場、引集入市”的原則,對xx、東石、孫家三處集市進行了集中清理整頓,解決了馬路攤點影響交通的問題,并安排衛生清潔員負責集市后的衛生清理工作,保持了集市的環境整潔。
成立以來,抓資源整合、抓工作融合、抓業務組合,企業品牌初步樹立,行業影響力明顯加強。可以說,汽運集團旅游業的發展,起步于旅游集散,壯大于和仁仁租賃的整合,發展于三晉文旅的組建。現將該公司發展現狀、下一步發展思路,以及工作中的難題和思考建議進行匯報。
一、企業發展現狀
1、基本情況
三晉文旅注冊資本1億元,截止目前,認繳3200萬元,資產總額3802.44萬元,凈資產3302.14萬元,資產負債率13.16%。現有職工114人;擁有營運車191輛;擁有子公司5個,分公司18個。其中,控股子公司2個,分別是仁仁汽車租賃公司、旅游集散中心;全資子公司3個,分別是晉游國際旅行社、晉創意文化交流公司、太原仁仁汽車銷售服務公司。
2、生產經營情況
三晉文旅穩步推進各項業務,加快發展旅游投資、交通服務、文化創意三大主營業務板塊。
(1)做精做細旅游業務。
旅行社線路方面,整合地接中心、國內專線、省內專線、出境、影視制作等11個部門。與百思特旅游聯盟,新世界等省內國內共40余家供應商簽訂合作協議,開展國內游、出境游等業務。
運營托管方面,與“又見五臺山”、紅星楊旅游發展公司(武鄉八路軍文化園等)、雙合成工業園區簽訂了運營托管協議。
門票采銷方面,與省內外500余家旅行社,50余家票務公司建立合作關系。累計獲得15個省內景區的市場最低價票務資源。成為“又見五臺山”全國三家商之一,祁縣千朝浪嶼水世界全省四家之一;與攜程、同程、驢媽媽、途牛等線上主流旅游網站建立長期深度票務合作。
酒店資源采控銷售方面,整合的24小時訂房中心,截止目前預訂房間數2.8萬間。掌握省內最全的酒店資源和最低預定價格。分期付款投資五臺山五峰賓館房源,并成為臨汾金都花園大酒店全省旅行社獨代,保證資源優質優勢。
旅游市場營銷方面,一是拓寬廣告宣傳載體和營銷渠道,與山西新聞網、太原電視臺等諸多新聞媒體展開緊密合作。與阿里巴巴旗下菜鳥驛站合作,在全省各大高校81個站點設立旅游服務咨詢點,撬動大學生市場。二是針對旅游市場季節性的變化和節日主題,積極開展相應營銷活動,主辦“千人騎行”公益活動,承辦首屆“太原旅游文化建設成果展”,協辦“龍城100”賽事、“中國企業文化建設峰會”,并在服務的同時將業務嵌入其中,實現經濟、社會效益雙豐收。
智慧旅游方面,打造粉絲經濟,企業微信公眾服務平臺在2個月內,關注人數已達2.8萬人,圖文消息推送次數及閱讀總人數達11萬人次。打造“i游旅行”電商平臺和移動客戶端,目前已經實現上線運行交易。
(2)做優做強交通服務
傳統租賃方面,對分公司實施年度責任承包經營,將租車業務擴展到已有旅游門店,推進“旅游+租車”融合發展。抓住公車改革機遇,積極拓展固定大客戶,簽約中標17家合作單位。
旅游交通方面,繼續開通運營景區直通車。截至目前運營景區直通車線路53條,班次3190趟次,發送游客9.5萬人次。此外,積極開拓景區換乘交通業務。
汽車后服務市場方面,延伸汽車租賃產業鏈,設立萬國汽貿城仁仁二手車展廳,以“互聯網+金融+服務”的模式運營二手車,一個月實現銷售二手車12輛。下一步,將在柴村設立4500平米展廳,打造集汽車銷售、汽車租賃、金融服務、汽車維修、美容、保險、手續辦理、旅游服務等為一體的一站式二手車交易平臺。
“互聯網+汽車租賃”方面,與攜程、悟空等線上平臺合作,開展線上租車業務。自主研發安卓版和IOS版手機APP “易租車”,已在各大應用商城上線。
(3)做實做好文創業務。
文創酒店方面,在平遙明清街投資運營了具有明清仿古特色的文化創意酒店——光緒行宮,試水文創酒店領域,通過線上、線下多渠道宣傳營銷,開業至今40余天,接待1228人次,營收20余萬元。同時,挖掘和放大光緒行宮文化底蘊,開發主題系列文創產品,讓客人把當地生活美學、人文情懷帶回家。
文創商品方面,在國家商標總局注冊“晉心晉意”文創品牌,加大對以非遺傳承、工藝美術品和富含地域特色的文化旅游商品研發,推出多系列創意類旅游紀念品,其中四款被省旅游局選定代表山西省參加了5月24日—27日在義烏舉辦的中國國際旅游商品博覽會暨中國旅游商品大賽。
二、經營發展的思考與定位
總結這幾年來企業發展文化旅游業的探索經驗,正因為我們致力于打造資源整合商和平臺運營商,不以利小而不為,從無到有、以實起步、以小起步,堅持輕資產、平臺化運作,企業取得了初步的、階段性的發展。
文化旅游產業目前得到的政府重視程度和社會各界的關注度是前所未有,面臨的發展機遇和市場競爭的激烈程度也是前所未有。僅靠現在的經營業務、經營體量、擁有的資源無法實現大發展、大跨越,圍繞能司的六大創新和新興產業的總體部署,貫徹旅發大會精神,下一步就推進文化旅游的發展,重點將在創新“吃、住、行、游、購、娛”旅游六大要素全過程涵蓋在文化體驗上,在文化旅游的“產業鏈延伸、供應鏈集成、價值鏈提升”上下功夫,我們確定了“123456”發展戰略:
“1”就是“明確一個戰略目標”,即:到“十三五”末,將公司打造成為營收10億元、利潤6000萬元的國內知名文化旅游旗艦企業集團。
“2”就是“堅持2個引領”,即:價值引領和文化引領。
“3”就是“創新三大業務板塊”,即:旅游投資、文化創意、交通服務三大板塊。
“4”就是“打造四大平臺”,即:打造智慧旅游平臺、文化旅游綜合服務平臺、旅游資源整合運營平臺、文化旅游項目投融資平臺。
“5”就是“加快五化發展”,即:經營網絡化、業務協同化、服務品質化、管理精細化、發展特色化。
“6”就是“打造六型文旅”,即:創新文旅、智慧文旅、品牌文旅、安全文旅、廉潔文旅、幸福文旅。
三、下一步發展路徑
圍繞“123456”發展戰略,下一步我們重在要回答清楚“我們要做什么”和“我們要做成什么”兩個問題。當前一段時期的工作核心是在做好現有產業精耕細作、挖潛增效的同時,積極創新實踐,做好“跨界”和“旅游+”的文章,推進企業在原有基礎上進行升級性、跨越式的發展。重點抓好七個“+”:
1、積極發展“旅游+金融”,開展投融資及景區開發
旅游景區是發展旅游業的重要基礎和載體。將加大投融資能力建設,與銀行、基金、投資公司合作,打造文旅投融資平臺,積蓄大資本、大運作的作用與效能。按照打造支柱產業的標準和要求,通過收購、合作、新建等途徑,進行旅游資源、資產整合,推進蘆芽山天池國際滑雪度假區、晉中全域旅游、太行大峽谷、運城夏縣架桑景區等3-5個資源基礎好、發展前景廣的主要景區及其配套設施的開發建設,打造企業跨越式發展新動能。
2、積極發展“旅游+露營地”,構建房車旅游露營地網絡和文旅綜合體
前期我們與省旅游局共同推進“全省汽車旅游露營網”事宜,已作為全省唯一重點項目于5月15號在山東濟南召開的中國旅游產業投融資促進大會上簽約,并對全省旅游資源開展為期2個月、遍及11個地市的調研,通過篩選,已經有29個景區場地納入項目備選庫。其中,在近期召開的山西旅游發展大會上與長治市旅游局、晉城市旅游局成功簽約8個房車旅游露營地項目,總金額3.06億元。
而且,按照能司安排,就與SK(中國)、兵器集團就成立合資公司,打造房車與自駕游營地網絡事宜,已出前期策劃案,并進行了三方洽談。其中,太原晉陽湖房車旅游綜合體項目和大同文瀛湖綜合體及房車旅游露營地項目已分別與兩地市政府進行溝通,選址及地塊已初步明確。大同項目已在山西旅游發展大會上與大同市政府成功簽約,總金額20億元。搞房車旅游露營地是我們的切入點,是我們占領市場先機的出發點,但通過房車項目,掌握低價土地資源,吸引各類資本,推動建設旅游商業綜合體,使營地、綜合體遙相呼應,做強做精是我們的落腳點,力爭把此項目打造成國內最具競爭力的營地連鎖經營品牌。
3、積極發展“旅游+文創”,引領山西文創行業新風尚
本著“向傳統文化要活力,向固態文化要動力,文化和旅游融合發展”的思路,加大對非遺傳承、工藝美術品和富含地域特色的文化旅游商品包裝設計,開發更多新、奇、特、美、精的特色文創產品,做好代工、銷售、品牌文化和載體延伸四篇文章,在核心城市及景區打造1-2處古村落,開發5-10處特色酒店、特色餐飲,通過自營和加盟等形式連鎖復制,打造新的文創載體。
同時,開發文化旅游創意產品線上“禮庫”電商平臺,實現游客掃描商品二維碼—線上下單—各地市分倉及配送中心送貨到家,提升游客購物體驗。
4、積極發展“旅游+交通”,打造專業服務集成提供商
發揮自身優勢,廣泛應用新能源電動汽車,大力發展旅游直通車、景區小交通、高端商旅、汽車租賃及汽車后服務市場等方面,打造旅游交通專業服務集成提供商,構筑綠色旅游交通服務體系,按照領導的安排,在大運新能源快客公司的組建中,圍繞運游結合,實現“雙百臺”的目標,即,班線車百臺、旅游車百臺。
5、積極發展“旅游+智力”,打造管理團隊輸出品牌
山西旅游行業運營托管團隊多為省外企業,我們將通過培養、引進等方式,提高人員專業素養,推動自有人才團隊、運營模式、管理經驗等智力輸出,打造省內首家“智力、管理和品牌”輸出型企業,改變現在“外來和尚會念經”的格局。
6、積極發展“旅游+規劃”,打造旅游規劃設計服務企業
引進省內外知名專家,高起點介入策劃與規劃設計領域,以創造美好旅游體驗,實現旅游景區、旅游項目的規劃落地與市場化運營為導向,提供旅游詳細策劃、旅游詳細規劃、旅游專項策劃規劃等服務內容。
7、積極發展“旅游+互聯網”,搭建智慧旅游平臺
利用自有“i游旅行”電商平臺和“i游旅行”綜合管理平臺,配合自身渠道及資源優勢,拓展線上渠道,打造山西線上旅游商業綜合體,成為國內知名、省內第一的線上OTA(線上旅行社)。
四、確保戰略目標實現的措施及建議
為確保上述七大發展路徑順利實施、加快推進,使文化旅游這一產業支柱真正站立起來,需要全面考慮資金、土地、建設、管理等各個環節,更離不開能司的大力支持與幫扶。
1、關于資金來源。在項目建設上,我們擬采取PPP、BT、BOT等模式建設推進,減輕建設資金壓力。在項目推進落地上,懇請能司給予旅游發展專項資金投入,以使其輕裝上陣,在此引導和孵化作用下,我們盡最大努力撬動和吸引社會資本投資,實現以小博大。
2、關于土地和景區等資源的取得。優先考慮以無償劃撥、無償劃轉、免費占用、集團化重組整合或股份合作的方式取得,節省大量市場交易成本。而且,樓陽生代省長在出席旅游發展大會主題會議時指出,“要大力推進景區體制機制改革,進一步理順管理體制、經營機制和利益關系”。鑒于此,懇請能司與省市政府加強高層協調,借助行政手段或“行政+市場”手段,將部分重點旅游景區景點經營權以行政劃撥或市場方式授予,助力企業快速壯大。
自管委會安排學習和貫徹落實《促進皖北承接產業轉移集聚區建設的若干政策措施》(以下簡稱“若干政策”),我工作組秉承從園區實際出發,不做表面文章原則,認真學習領悟政策措施,并做了相應的工作,根據安排,現將有關情況匯報如下:
一、近期工作開展情況
(一)加強學習、貫徹政策措施精神
自學習《若干政策》文件之日起,我中心先后組織召開中心內的《若干政策》學習研討會議3次,中心同志們認真領悟學習《若干政策》精神,從自身的本職工作和園區的實際發展出發,圍繞加快建設用地支持力度,積極爭取建設用地指標,保證重點項目用地指標需求以及加快規劃圖則編制進度等方面,大家各抒己見,交流發言,并達到一定的效果。
(二)堅持規劃先行,引領園區高質量發展
在對接全市國土空間規劃編制的基礎上,明確園區城市規劃更新的總體目標、發展方向和實施策略,以《宿州經開區產承融合發展規劃》為例,對接市局有關牽頭部門,召開中心內、與園區各部門間研討會議4次,聽取廣泛意見,重點研究宿州經開區未來產城發展導向,謀劃重要節點、位置的項目發展,同時評估園區市政基礎設施支撐能力和公共服務設施供給能力,為園區招商引資、產業發展方向提供前瞻性、系統性的指引。
(三)營造優質營商環境,加快園區“一站式”服務改革
深化“放管服”改革,優化營商環境,圍繞提升中心服務質量和效率這條主線,積極回應企業和群眾關切問題,聚焦“痛點”“賭點”,在便民、高效、減負上下功夫,著力打造自然資源領域審批流程少、辦事效率快、服務水平優的營商環境。在辦理《建設工程規劃許可證》和《規劃核實》兩個環節,我們清理重復報件,為企業辦理審批事項減負。2021年1月1日至今,核發《建設工程規劃許可證》20件、為5家企業提供規劃核實服務、審批路由路徑3條、核發供地設計條件6件、審查審議規劃設計方案8件、提供項目預選址20件、為35家企業提供規劃政策咨詢服務。
二、下步工作打算
(一)進一步解放思想,堅持主動服務保發展。圍繞新下發的土地成片開發模式,我們要主動找準、找好發力點和突破口。重點做好重大基礎設施(鞋城三路產業大道)、重大產業項目(謀劃的幾個標注化廠房)、重大生態項目(運糧河公園)等各類資源要素的保障工作,多渠道籌措用地指標,用足、用準、用好各類政策,力促項目早落地、早增效。并強化措施推動批而未供土地盡快實現有效供地,對不同因素導致的未供土地進行分類處置,簡化供地程序、“容缺審批”等措施,實現有效供地,對閑置用地,加大處置力度,積極盤活存量,實現有效利用。
(二)以“放管服”改革為抓手,打造“快準優”效能服務。中心將結合園區規劃審批類實際情況,認真梳理權力清單和責任清單,努力做到信息公開,確保應公開盡公開。在審批材料齊全的情況下,做到即來即受理,打造“心貼心”民生服務。始終堅持把群眾、企業滿意作為工作的出發點和落腳點,牢固樹立“以人民為中心”的服務理念。嚴格落實“首問責任制”“限時辦結制”“一次性告知制”,強化責任意識,嚴明工作紀律,提供高效全面服務。
校所聯防、警校共建工作制度
一、校所聯防是指學校與派出所的聯合防范、打擊、處理校外干擾和預防在校學生的違法犯罪;警校共建是指學校與交警隊大隊共同建設交能安全規范學校。二、校所聯防工作由政教處負責,警校共建工作由團隊負責。
三、學校黨政領導和分管領導要加強對校所聯防和警校共建工作的領導,校級領導堅持每學期一至兩次到派出所和交警大隊的工作互訪制度。政教處、團隊要堅持每個月與派出所和交警大隊的工作聯系制度。
四、校所聯防要充分發揮法制副校長作用,對全校的普法工作作出年度工作安排,每年對學生開展三次法制教育和安全教育。學校應邀請派出所干警參與對問題行為學生的教育工作。
五、學校與派出所攜手共同打擊外來干擾,凈化校園周邊環境。
六、警校共建要堅持每季度對學生進行交通安定教育一次以上。
七、學校每年應堅持開展對派出所和交警大隊的“八一”慰問活動。八、學校應為共建單位公安干警的學習提供力所能及的方便(學習資料和學習輔導),為干警子女的入學提供政策允許范圍內的照顧。
13、班主任日常工作制度為切實加強學校德育工作常規,保證德育工作經常化、制度化、規范化地開展,提高學校德育工作的針對性和實效性,根據《中小學德育工作規程》、《馬鞍山市中小學班級工作常規》和《馬鞍山市中小學班主任工作職責》,結合我校德育實際,特制定本班主任日常工作制度。
一、例會制度:
(一)政教處每月召開年級組長、班主任工作例會一次,開學之初及寒暑假前夕各召開年級組長、班主任工作例會一次。
(二)例會的主要內容是傳達上級和學校有關文件、學習德育工作有關理論、總結前一階段工作和布置下一階段任務等。
(三)年級組長、班主任必須按時出席會議,不得無故遲到、早退、缺席,因故應履行請假手續。
(四)會議期間不得做與議題無關的事務,發放的學習材料要妥善保存,重要問題要做好會議記錄。
(五)例會的精神要結合年級、班級實際,認真貫徹執行,并在執行的過程中及時向有關部門反饋信息。
二、升旗、晨會、集會、班會、團隊會活動制度:
(一)學校每周一舉行升旗儀式或召開晨會一次,重大事件或緊急事件召集臨時性集會,班會與團隊會一般安排在每周一下午班會課時間交替進行,有時團隊會安排在周三或周五下午進行。
(二)升旗儀式要求各班做到整隊迅速、隊列整齊、按《國旗法》要求參加升旗儀式、解散有序。升旗儀式、晨會、集會班主任必須到場。團隊會要求各班的與會學生按時到達指定的地點,不得無故遲到、早退、缺席。
(三)班會時間必須確保,不得隨意挪用、擠占。班會內容必須按照要求進行,做到精心設計、認真準備、主題鮮明、內容充實、形式多樣、富有實效。
三、兩操制度:
(一)兩操是指早操和眼保健操。
(二)早操要求各班學生做到整隊迅速、隊列整齊、動作規范、解散有序,要求班主任到場督促、指導。
(三)除體育課、微機課、實驗課等不在本班教室上課的情況外,眼保健操要求按時進行。班主任協調任課教師認真做好對眼保健操的監督、指導。
四、家訪、接待家長來訪、家長會、告知制度:
(一)每學期家訪學生不得少于班級學生數的1/3,特殊群體學生必須堅持經常性的家訪。(二)家長會每學期不得少于兩次,家長會盡可能地做到年級整體布置、分班實施。開辦家長學校的年級,次數由政教處決定,班主任可在家長學校活動后召開家長會。
(三)家訪、接待家長來訪、家長會對家長要以禮相待,反映情況必須全面、真實、詳細,要用發展的眼光看待學生的實際,要用協商的方式與家長研討教育學生的問題。
(四)學生發生重大問題,如:嚴重違紀(包括違法、犯罪)、時間失控(如逃學)、身體或心理嚴重失常。應及時向家長或法定監護人告知。
五、學生談話制度:
(一)班主任每學期找學生談 話不得少于班級學生數的1/2,特殊群體學生必須堅持經常性的談話。(二)與學生談話,必須充分尊重學生的人格,誠懇地幫助學生分析問題和解決問題。
(三)男教師與女生談話,必須有第三人在場。
(四)青春期問題、心理健康問題的談話應由生物教師、心理咨詢員來承擔。
六、衛生保潔、勞動、社會實踐制度:
(一)教室、環境衛生區應堅持每天一小掃,每周一大掃。教室衛生要求做到“六面光”,教室及環境衛生區要注重日常保潔。(二)每周五下午兩節課后為規定的勞動時間。學校每學期安排非畢業班級勞動半天。
(三)每學期學生應參加一周時間以上的社會實踐活動。
七、重大事件匯報制度:
(一)重大事件指:學生身心健康安全問題、學生嚴重違紀或違法犯罪問題、重大財產損失、學校或學生重要獲獎等。
(二)重大事件必須在第一時間(得知消息后十分鐘內)向學校領導匯報。匯報力求準確、簡明、具體。
八、外出活動申請制度:
(一)外出活動是指班級有組織的、集體的(三人以上)、校外活動。
(二)外出活動必須向政教處提前三天匯報,并附有書面的安全預案。政教處還應該及時向分管領導和學校黨政負責人匯報。
(三)私自安排的外出活動視為嚴重教育事故。發生一切后果由組織者自行擔負。
九、計劃、總結上報制度:
(一)班級學期工作必須有計劃、有總結,計劃應在開學兩周內上報,總結應在學期結束前上報。
(二)班級開展的重大活動應有計劃、有總結,并及時上報學校政教處。
(三)計劃要求主題明確、內容詳實、措施具體、可操作性強。總結要求內容充實、有經驗,并能上升到一定的理論高度。
十、獎懲制度: