關(guān)于食品安全的調(diào)查報告精選(九篇)

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第1篇：關(guān)于食品安全的調(diào)查報告范文

集合以后，我們異口同聲地喊出了這次活動的口號：“關(guān)心他人，關(guān)愛健康，關(guān)注未來”！我們迅速地分好組，解散了，找到各自的同伴，懷著激動的心情出發(fā)了。

我們小組四個人，奮力前進，尋找合適的采訪對象。

這時，我們看到了一位正在泉邊散步的阿姨，我們眼疾手快，連忙走上前去，圍住了那位阿姨。孫若彤首先說話了：“阿姨您好！我是小主人報的實習(xí)小記者孫若彤，請問我們能問您幾個關(guān)于食品安全的問題嗎？”阿姨笑了笑，說：“你們問吧！”我問道：“請問您知道什么事綠色食品嗎？”阿姨回答：“我認為綠色食品就是無公害、純天然的食品。”“您認為日常生活中怎樣才能做到食品安全呢？”“我覺得應(yīng)該去一些大型商場買東西，這樣比較安全。”“看來您對食品安全問題比較了解，謝謝您的配合！阿姨您貴姓？”“免貴姓王。”“王阿姨再見！”初戰(zhàn)告捷，成功地采訪了王阿姨，我們更加有信心了，繼續(xù)興致勃勃地尋找目標。

隨后，我們又一起采訪了宋叔叔、鄭阿姨等二十多位游客，把我們想到的問題全部了解了。

通過這次社會大采訪活動，我們懂得了許多課本上學(xué)不到的只是，尤其是關(guān)于食品安全問題，我們又了更深刻更詳盡的了解。同時，采訪活動也鍛煉了我大膽、主動、積極與別人對話的勇氣，收獲非常大。我們期待著下一次社會大采訪活動的到來。

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第2篇：關(guān)于食品安全的調(diào)查報告范文

關(guān)鍵詞：浙江居民；城市；農(nóng)村；食品安全；比較研究

一、調(diào)查目的

新世紀以來，食品安全問題頻發(fā)。為響應(yīng)黨十的號召，我們自發(fā)組織了此次關(guān)于居民食品安全的調(diào)查，旨在對浙江沿海地區(qū)（寧波、溫州、臺州）地區(qū)農(nóng)村居民和城市居民的食品安全意識觀念和行為模式進行一次比較詳細的調(diào)查，了解在浙江沿海地區(qū)居民的食品安全意識狀況以及城市居民和農(nóng)村居民的行為差別。

二、調(diào)查現(xiàn)狀分析

（一）食品安全行為模式及現(xiàn)狀分析

1、購買食品的主要渠道及考慮的主要因素

（1）購買食品的主要渠道

調(diào)查顯示，城市和農(nóng)村居民認為在超市和商場購買食品最放心，所占比例分別高達91.3%和64.0%。攤販所占比例為42.6%，對比攤販等其他的食品購買地點來說，超市商場中的商品種類繁多，可以滿足消費者在一個購物地點購買多種食品的需求，質(zhì)量也能得到保證，受到居民的青睞。

（2）購買食品時的考慮因素

居民最關(guān)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，城鄉(xiāng)關(guān)注度都遠高于其他選項，農(nóng)村更高達92.7%。不同的是，城市居民對品牌的關(guān)注度相對較高，農(nóng)村居民則更關(guān)注價格。這與兩者的經(jīng)濟水平及消費觀念有關(guān)，城市居民認為著名品牌食品的質(zhì)量更有保障。

2、對于食品安全問題的態(tài)度及自我維權(quán)的情況分析

（1）城鄉(xiāng)居民對食品安全問題的態(tài)度

調(diào)查顯示，食品安全事故發(fā)生后，64.9%的城鄉(xiāng)居民對此表示很憤怒，認為這種事情決不能容忍；34.3%的城市居民和28.2%的農(nóng)村居民認為食品安全事故是難以避免的，雖然感到有點氣憤卻又表示無可奈何；僅2%的居民對此不予理會，維權(quán)意識薄弱。

（2）食品安全問題的自我保護情況分析

寧波地區(qū)18.3%的被調(diào)查者選擇不處理、自認倒霉，30.1%的被調(diào)查者會視情況而定，43.0%的被調(diào)查者表示會直接找經(jīng)銷商或廠商協(xié)商。溫州地區(qū)選擇前3種方式解決的比例分別是23.1%、48.9%、 22.0%。臺州地區(qū)選擇前3種方式解決的比例分別是3.4%、24.1%、 65.5%。

（二）食品安全意識現(xiàn)狀分析

1、客觀原因

（1）獲取食品安全知識的途徑

調(diào)查結(jié)果顯示，城鄉(xiāng)居民獲取食品安全知識的途徑具有多樣性。其中通過網(wǎng)絡(luò)、電視廣播獲得咨詢的手段居于首位，占 71.7%；其次是通過報刊雜志等平面媒體，比例為39.7%；而通過與朋友或親人交流來獲得安全知識的情況較少，僅占 27.3%。

（2）城鄉(xiāng)居民對食品安全的認知

約七八成的居民對三聚氰胺奶粉和雙匯火腿腸瘦肉精事件有具體了解，對于其他重大食品安全事件均有一定的了解度。

2、主觀原因

（1）消費者自我保護意識薄弱，反饋力度不夠

部分消費者對自己的消費保護意識不強烈，整個社會對作假企業(yè)過于寬容。只有真正出現(xiàn)嚴重安全事件之后，大家才給予重視。食品生產(chǎn)經(jīng)營商正是利用了消費者缺乏對食品安全的判斷力和自我保護能力這點，來違規(guī)生產(chǎn)換取利潤。

（2）食品生產(chǎn)經(jīng)營商道德缺失，缺乏社會責(zé)任

在農(nóng)村地區(qū)，一些小攤飯館及小農(nóng)戶作坊，開業(yè)要求低、政府監(jiān)管少、村民維權(quán)意識薄弱，導(dǎo)致其盛行不衰。在城市地區(qū)，相關(guān)監(jiān)管力度加大，但是仍有部分企業(yè)不明確其行為可能造成的潛在危害，只是盲目跟風(fēng)，出現(xiàn)事故就以行業(yè)群體行為為借口進行責(zé)任推脫。

（3）監(jiān)管體制不完善，相關(guān)法規(guī)標準不健全

由于我國食品安全由多個部門分段監(jiān)管，常常會出現(xiàn)各部門工作銜接不緊密、有些責(zé)任不明確不具體、食品安全綜合協(xié)調(diào)的體制機制尚未理順，易形成協(xié)調(diào)組織難、溝通難、合作難等問題。在實際監(jiān)管工作中，各職能部門之間要么會出現(xiàn)爭著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象，要么會出現(xiàn)爭著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象。

（三）解決食品安全問題的對策建議

（1）完善食品安全監(jiān)管體制，明確細化監(jiān)管責(zé)任

對于食品生產(chǎn)企業(yè)管理者和從業(yè)人員，都要落實食品安全法及相關(guān)法規(guī)的教育，提高企業(yè)內(nèi)部知法水平，減少犯法的可能。而一旦出現(xiàn)了問題，生產(chǎn)企業(yè)和監(jiān)督部門的責(zé)任必須盡快明_落實，對于利欲熏心者和執(zhí)法不嚴者，都要嚴厲處置。使得各個部門自上而下都知法、守法、不敢犯法。

（2）強化企業(yè)的誠信道德意識和社會責(zé)任感

食品生產(chǎn)銷售企業(yè)首先要確立誠信為本的道德理念，通過在企業(yè)內(nèi)部加強誠信的宣傳教育，強化員工的誠信思想，提高每一位員工的自身素質(zhì)和道德意識，建立“以誠為本，誠信經(jīng)營”的企業(yè)文化，了解與食品安全相關(guān)科學(xué)知識，運用科學(xué)的生產(chǎn)方式和管理方法，降低食品安全風(fēng)險，提高生產(chǎn)安全食品的能力。

（3）宣傳普及食品安全知識，增強消費者自我保護意識

通過加大食品安全方面的宣傳教育力度，使消費者了解更多的食品安全常識和健康飲食知識，增強消費者的食品安全意識，提高其辨別問題食品的能力。使得消費者能夠自覺抵制“問題食品”，從消費者環(huán)節(jié)杜絕食用不合格食品的現(xiàn)象。

四、總結(jié)

通過本次社會調(diào)查可以看出浙江沿海城市與農(nóng)村居民雖然在消費觀念上有些許差別，但總體而言都非常關(guān)注食品安全問題，作為消費者都具有較高的維權(quán)意識，在出現(xiàn)食品安全問題時，會積極主動地采取保護措施來維護自己的權(quán)益。這是令人可喜的地方。但在一些信息交流相對不暢、經(jīng)濟發(fā)展相對落后的地區(qū)，食品安全問題依舊嚴峻。

參考文獻：

[1]王華衛(wèi)，肖菁，梁津銘.浙江保障“舌尖上的安全”一年半辦了500多件食品安全案件. http：//zjnews.zjol. / system/2014/09/03/020235556.shtml.2014-09-03.

[2]俊標.對城市與農(nóng)村居民食品安全意識的調(diào)查報告--以海寧市為個案.[J].2015-12-01.

第3篇：關(guān)于食品安全的調(diào)查報告范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全 監(jiān)管 對策

[中圖分類號] F322 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）03-0016-01

一、迪慶州的農(nóng)產(chǎn)品安全檢測的現(xiàn)狀

迪慶州目前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測結(jié)果整體良好，每年的春夏季節(jié)為迪慶州所轄縣城郊的各類蔬菜大量上市的時節(jié)，由于季節(jié)原因，氣溫逐漸升高，農(nóng)產(chǎn)品病蟲害等情況經(jīng)常發(fā)生，為了保證消費者的食品安全，此時農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作就顯得尤為重要。在此時期，州縣的農(nóng)產(chǎn)品檢測中心一般都會加強對上市的果蔬的抽查檢測力度，同時也會加強對菜農(nóng)和果農(nóng)在農(nóng)藥使用方面的科學(xué)指導(dǎo)和教育，在一定程度上從根源切斷了不合格果蔬產(chǎn)品的來源。據(jù)2013年云南省迪慶州農(nóng)業(yè)局的調(diào)查報告顯示，我州2013年的果蔬合格率達到了99%，只有極少數(shù)的果蔬沒有達到合格指標，對于不合格的果蔬，相關(guān)部門的工作人員會及時找攤主，咨詢超標果蔬的進貨渠道、進貨數(shù)量及已售數(shù)量等相關(guān)信息，對檢測不合格的果蔬進行立刻下架并且停止銷售的處理。

二、迪慶州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的重要性

改革開放以來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活的改善，老百姓的生活質(zhì)量越來越高。農(nóng)產(chǎn)品的種類也越來越多，比如迷你玉米，黃瓤西瓜等等。農(nóng)產(chǎn)品種類的增加豐富了百姓的餐桌，與此同時不可忽視的是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的問題。老百姓喜歡的是健康的安全的農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量有保證才能保證食用這些食品的自身的健康。此時對迪慶州地方的農(nóng)產(chǎn)品進行農(nóng)產(chǎn)品檢測技術(shù)就顯得非常必要，先進的科學(xué)的專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品檢測技術(shù)能夠有效的檢測出農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)劣，檢查合格的農(nóng)產(chǎn)品消費者才會放心的購買。通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測不僅可以讓消費者放心的購買，保證了消費者的健康，也可以讓相關(guān)的農(nóng)業(yè)人員所生產(chǎn)的產(chǎn)品獲得好的銷路從而推動迪慶州整體農(nóng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展。

三、迪慶州對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的對策與建議

1. 加強對地方農(nóng)業(yè)人員關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的教育

如今，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，各類新型食品層出不窮，消費者越來越關(guān)注食品的安全問題，在網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視上經(jīng)常出現(xiàn)有毒食品或者不衛(wèi)生食品導(dǎo)致對老百姓的健康造成極大的危害的新聞報道。例如新聞報道出來的三鹿奶粉的三氯氰胺對嬰兒的傷害、毒韭菜導(dǎo)致幾家人一同住院、黑心商販用蘇丹紅制作咸鴨蛋等事件層出不窮，使得消費者越來越恐慌，不知道什么能吃，與此同時對食品安全的重視也越來越高。有毒食品和不衛(wèi)生食品對中國老百姓經(jīng)濟和身體造成的損失和傷害是非常巨大的。不僅消費者要關(guān)注食品的安全，從事生產(chǎn)的相關(guān)的農(nóng)業(yè)人員更要重視所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的安全問題。由于科學(xué)技術(shù)在不斷發(fā)展和進步，農(nóng)業(yè)人員可以以非常高的效率大量的生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，但是卻忽視了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問題。農(nóng)產(chǎn)品檢測工作刻不容緩，加強農(nóng)業(yè)人員關(guān)于對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的教育，讓農(nóng)業(yè)人員了解農(nóng)產(chǎn)品檢測的相關(guān)基礎(chǔ)知識，可以在一定程度上切斷有毒農(nóng)產(chǎn)品和不合格農(nóng)產(chǎn)品的來源，有利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的順利展開。

2. 以地方的基本情況和借鑒西方先進的技術(shù)完善農(nóng)產(chǎn)品檢測體系

各個地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況各不相同，因此同一種農(nóng)產(chǎn)品在不同的地區(qū)存在著一定的差異。為了更好的發(fā)展迪慶州的農(nóng)業(yè)事業(yè)，應(yīng)當(dāng)以迪慶州的現(xiàn)時的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r為基礎(chǔ)，結(jié)合引進發(fā)達國家先進科學(xué)的管理方法和專業(yè)的檢測技術(shù)，建立健全一套具有地方特色的檢測管理體系。以此來不斷提高加工的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測的效率。發(fā)達國家有許多先進之處值得我們進行借鑒和學(xué)習(xí)，在迪慶州地方農(nóng)業(yè)狀況的基礎(chǔ)上結(jié)合西方發(fā)達國家先進的技術(shù)和經(jīng)驗，研發(fā)出符合迪慶州地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，確保廣大的消費者能放心的購買。

3. 加大宣傳的力度，完善相關(guān)規(guī)定

根據(jù)迪食安委辦發(fā)文件《關(guān)于開展迪慶州2013年全國食品安全宣傳周活動的通知》精神，迪慶州農(nóng)牧局定于6月20日在迪慶三個縣同時開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動。通過宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，提高廣大消費者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全理念，讓市民吃上放心農(nóng)產(chǎn)品。今后我縣農(nóng)科局將利用各種方式積極的進行宣傳，加大宣傳和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，讓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、消費者關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，開展共同參與、相互監(jiān)督、構(gòu)建和諧社會的良好氛圍。

我們意識到了農(nóng)產(chǎn)品檢測技術(shù)的重要性，便要實施，需要大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品檢測的重要性，使我州的農(nóng)產(chǎn)品能夠達到質(zhì)量效益化，讓更多的人能夠接受農(nóng)產(chǎn)品檢測技術(shù)。我國政府還需要加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重視問題，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全尤為重要，不可忽視，所以政府可以建立有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的規(guī)定，這樣能夠加強農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重視。

4. 提升檢測技術(shù)，確保綠色生產(chǎn)

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，先進的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用也催生了許多高效的檢測方式。需要根據(jù)我州的實際情況選擇適合本地區(qū)的檢測和監(jiān)督的方法。目前，迪慶州采取多種有效措施，從源頭抓起，確保農(nóng)產(chǎn)品達到綠色生產(chǎn)要求。只有農(nóng)產(chǎn)品達到綠色生產(chǎn)要求，才能從根本上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，才能真正起到優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的效果。

參考文獻

第4篇：關(guān)于食品安全的調(diào)查報告范文

一、 調(diào)查背景

隨著社會的不斷發(fā)展，人們的生活節(jié)奏明顯加快，生活習(xí)慣亦隨變化。學(xué)生家庭經(jīng)濟能力的提高，養(yǎng)成挑食的壞習(xí)慣，不注重飲食結(jié)構(gòu)，致使?fàn)I養(yǎng)失衡。好吃的零食，好吃甜食在學(xué)生中是存在的，這樣的飲食對學(xué)生的身體受到極大的傷害。

許多中學(xué)生不吃早餐，應(yīng)付中餐，晚餐不在乎，使正處于長身體階段的中學(xué)生面黃肌瘦，身體免疫力差，頻繁生病。更另人擔(dān)心的是許多人買吃的不看保質(zhì)期，時常買到過期食品。而街頭小吃的流行，更是加大了學(xué)生的飲食衛(wèi)生問題。除了飲食衛(wèi)生，就是中學(xué)生的校食堂的問題了，有的學(xué)校食堂衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂，餐具不干凈，飯菜不衛(wèi)生，不時會發(fā)生學(xué)生中毒事件，使學(xué)生、家長憂心重重。

現(xiàn)在的中學(xué)生大多有叫外賣的習(xí)慣，或是不在學(xué)校食堂吃飯，很有一些女同學(xué)也朝這方向去發(fā)展，為了形體的美，或者是說找一些借口不在學(xué)校吃飯，說學(xué)校食堂飯菜不好吃，排隊時間太長，飯菜里有不干凈的東西，不過根據(jù)我們的調(diào)查一些學(xué)校食堂的衛(wèi)生飲食也確實有問題，例如飯菜里有石頭、昆蟲，甚至煙頭等這方面的問題，食堂的這么不注意，當(dāng)然就加大了中學(xué)生在食堂飲食的逆反心理。問題很明顯就出來了。所以說如果說住讀學(xué)校要求一定要在學(xué)校食堂就餐，那么食堂就更應(yīng)該注意飯菜問題、清潔工作，加強這方面的管理。至于學(xué)生呢？要改變長期認為學(xué)校食堂漏洞的問題，出現(xiàn)問題要及時于食堂相關(guān)部門反映。這樣學(xué)生與學(xué)校雙方配合，才能進一步解決這一問題。

1、 關(guān)于正餐的分析。

經(jīng)過校內(nèi)大部分學(xué)生詢問得知，有許多學(xué)生有不吃正餐的習(xí)慣。不吃正餐的主要原因是：時間倉促，其次是為了減肥。只有少部分表示不吃正餐是由于飯?zhí)没锸巢睿瑳]胃口。不吃正餐，那些中學(xué)生就選擇叫外賣、面包和方便面代替正餐，更有少部分人以零食作為主食。

學(xué)習(xí)任務(wù)繁重使中學(xué)生深感時間的不足。而豐富多彩的校園活動更使本來就緊張的時間更顯緊張。為求學(xué)業(yè)和活動間的平衡，大部分學(xué)生會從生活時間中擠壓，如吃飯、睡眠的時間。于是就有學(xué)生出現(xiàn)有不吃正餐的現(xiàn)象。飯?zhí)玫幕锸呈墙?jīng)學(xué)校管理，食物安全系數(shù)相對較高，營養(yǎng)結(jié)構(gòu)比較科學(xué)合理，價格也比較公平。選擇飯?zhí)玫幕锸常粌H有安全保障，而且有利于中學(xué)生的身體發(fā)育、節(jié)約金錢。然而在飯?zhí)么蝻堃速M時間，這無疑使時間緊張的中學(xué)生舍而避之。而有的中學(xué)生特別是女同學(xué)，為了追求形體美，忍饑挨餓，以至營養(yǎng)不足，更有甚者危及生命健康這種盲目的行為無疑是不可取的。

因此，盡管時間倉促,中學(xué)生還是應(yīng)該食用正規(guī)的正餐。在萬不得已的情況下，中學(xué)生才應(yīng)考慮以其它食品代替正餐。而正處身體發(fā)育中的中學(xué)生更不應(yīng)盲目追求形體美而對身體造成傷害。

2、關(guān)于中學(xué)生食品的安全意識分析

中學(xué)生在某種特殊情況下會選擇購買食品代替到飯?zhí)贸燥?，那么中學(xué)生對購買食品的安全意識又如何呢？

少部分的中學(xué)生在購買食品時會看食品的生產(chǎn)日期等基本信息，如知曉食品過期后不會進食該食品。由此我們可以發(fā)現(xiàn)，中學(xué)生的食品安全意識并不高。只有約為一半的中學(xué)生會注意食品包裝上的信息，這無疑加大了中學(xué)生食物中毒的風(fēng)險。在面對食物中毒的情況時，有的中學(xué)生會選擇自行急救，或馬上到附近的醫(yī)療機構(gòu)進行治療，有的會先找些藥吃，或因情況而定，甚至有的會置之不理。由此，我們可得知大多數(shù)中學(xué)生能正確處理食物中毒的現(xiàn)象，但仍有少部分中學(xué)生沒有意識到食物中毒的嚴重性并及時進行處理。所以，引導(dǎo)中學(xué)生正確處理食物中毒事件是十分有必要的。

因此，提高中學(xué)生的食品安全意識任重道遠。

建議：

1、 學(xué)習(xí)科學(xué)安排學(xué)習(xí)時間，幫助學(xué)生正確安排學(xué)習(xí)和生活時間。

學(xué)習(xí)任務(wù)重，在加上豐富的校園活動，中學(xué)生的時間十分緊迫。于是，大部分中學(xué)生選擇犧牲吃飯、睡覺等生活時間，以求取得學(xué)習(xí)與課外活動的平衡。為學(xué)生的身體健康，學(xué)習(xí)應(yīng)適度調(diào)整時間安排，引導(dǎo)學(xué)生正確地安排時間，幫助學(xué)生認識到吃正餐對身體的重要性。

2、 中學(xué)生應(yīng)提高對健康的認識，學(xué)會正確地處理學(xué)習(xí)和生活的關(guān)系。

中學(xué)生有不吃正餐的情況，可見中學(xué)生對身體健康的重視和認識不足。因此，中學(xué)生應(yīng)提高對身體健康的認識，學(xué)會正確的處理學(xué)習(xí)和生活的關(guān)系，提高學(xué)習(xí)效率，科學(xué)地安排時間。另外，廣大中學(xué)生不應(yīng)以身體健康為代價追求所謂的形體美。

3、因?qū)W生對食品安全的忽視，才會發(fā)生各類的食物中毒事件，所以學(xué)校各宣傳部門機構(gòu)應(yīng)積極宣傳食品安全知識和食品中毒的急救知識。

身體是革命的本錢，也是學(xué)習(xí)的本錢。中學(xué)生只有從運動、飲食等方面保持身體健康，才有可能有最佳的學(xué)習(xí)狀態(tài)。因此，面對時間倉促的問題，中學(xué)生應(yīng)更注重時間的安排，做到使生活與學(xué)習(xí)平衡。

第5篇：關(guān)于食品安全的調(diào)查報告范文

編制《中醫(yī)臨床指南》

世界衛(wèi)生組織《中醫(yī)臨床指南》自2005年開展編寫工作以來，已經(jīng)完成了中醫(yī)基本術(shù)語和針灸穴位兩個部分的標準化，成功搭建了《指南》中眼科部分的框架，腫瘤部分的框架也接近于完成。

世界衛(wèi)生組織版本的《中醫(yī)臨床指南》是由世界衛(wèi)生組織主導(dǎo)的標準化、國際化的中醫(yī)臨床實踐指導(dǎo)性文件。指南由中國科技部支持，主要由中國中醫(yī)藥學(xué)界專家撰寫，日韓等國專家輔助形成。這套《中醫(yī)臨床指南》預(yù)計將涵蓋27個病種。

摘自《人民日報海外版》

日本

吸煙率連續(xù)11年減少

日本煙草產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)表的一份調(diào)查報告說，全國吸煙率由2005年的29.2％下降到2006年的26.3％，已連續(xù)11年減少，與1966年高峰時的49.4％相比，則吸煙者比例大約減少了一半。出現(xiàn)吸煙率長期下降情況的主要原因是由于戒煙和厭惡吸煙人群的擴大，以及稅收的不斷增加。

調(diào)查主要是通過問卷的方進行的，調(diào)查對象為全國20歲以上的32000人，其中有18595人做了回答。調(diào)查中回答每日吸煙和經(jīng)常吸煙的人，按性別論分別為男性41.3％，女性12.4％，而2005年則為男性45.8％，女性13.8％。

游祖持編譯自《朝日新聞》

俄羅斯

加強食品執(zhí)法消除安全隱患

近年來，食品安全問題在俄羅斯層出不窮，接連發(fā)生了多起學(xué)生集體食物中毒、劣質(zhì)葡萄酒充斥市場、轉(zhuǎn)基因食品信息被蓄意隱瞞等事件。盡管俄羅斯并不乏相關(guān)法律文件和技術(shù)標準，但現(xiàn)實生活中食品安全問題仍不時突顯，其中關(guān)鍵在于有法不依、執(zhí)法不嚴。

俄羅斯總統(tǒng)普京為理順食品安全管理機制，命令對相關(guān)行政管理機構(gòu)進行調(diào)整，在俄羅斯衛(wèi)生和社會發(fā)展部下設(shè)立聯(lián)邦消費者權(quán)益和公民平安保護監(jiān)督局，將俄羅斯境內(nèi)食品貿(mào)易、質(zhì)量監(jiān)督及消費者權(quán)益保護工作交由該局集中負責(zé)。

新機構(gòu)的成立對于集中行政資源、監(jiān)控食品質(zhì)量和安全起到了積極作用。該局成立以來，實施了不少專項整治工程，近期最具全國性質(zhì)的一項行動要數(shù)整頓葡萄酒市場。此次專項整治對于清理酒類市場的確起到重要作用，目前俄羅斯市場上不合格葡萄酒基本上已經(jīng)銷聲匿跡。

摘自《中國質(zhì)量報》

歐洲

性教育并未完全普及

世界衛(wèi)生組織的歐洲地區(qū)辦公室說，據(jù)世界衛(wèi)生組織最近參與的一項調(diào)查發(fā)現(xiàn)，性教育在歐洲仍然沒有被完全接受。這份名為《歐洲的性教育》的報告說明了性教育的主要趨勢，調(diào)查報告指出：“在丹麥和荷蘭等國家，人們已經(jīng)普遍接受并支持性教育。而對此強烈反對的國家也同時存在，例如捷克共和國、德國、愛爾蘭和波蘭?！?/p>

這份報告對世界衛(wèi)生組織歐洲地區(qū)的53個國家中的26個國家進行了調(diào)查。報告說，宗教團體也逐漸加入到對年輕人進行性教育的行列。

摘自《大公報》

德國

擬改革醫(yī)療體制建立“健康基金”

德國執(zhí)政的大聯(lián)合政府各黨派經(jīng)過長時間談判后，總理默克爾宣布：“我們就如何改革德國現(xiàn)有醫(yī)療體制達成了協(xié)議……我相信醫(yī)療改革的立法將進入最后階段?！?/p>

醫(yī)療改革的重點之一是建立一個由雇主和受雇者共同出資、按一定工資比例建立“健康基金”的計劃，于2009年實行。協(xié)議還規(guī)定保險公司可在資金匱乏的前提下向投保人額外征收保險費，但不能超過投保人家庭收入的1％。醫(yī)療體制改革是默克爾政府的首要任務(wù)之一，其主要目的就是改變目前不堪重負的醫(yī)療體制的資金運作方式。

方圓編譯自《歐洲時報》

印度

關(guān)注吸毒人群針管以舊換新

作為艾滋病病毒感染者最多的國家，印度開始擴展遏制艾滋病蔓延趨勢的重點人群，將感染幾率更大的吸毒人員也納入重點幫助范圍。

印度首都新德里的戈德拉市場有一條名為“納什瓦利?加里”的小巷，那里因聚集著許多吸毒人員而聲名狼藉。去年，小巷中出現(xiàn)了一所小屋，每天都有一些吸毒人員來到這個小屋內(nèi)，拿出自己吸毒使用過的針管，跟工作人員“以舊換新”。由于大門被深色門簾遮擋，外人不會看到里面的人是誰，發(fā)生了什么。在印度全國范圍內(nèi)，有關(guān)機構(gòu)已經(jīng)建立了110多個專門為吸毒人員換取新針管的幫助站。

印度現(xiàn)有艾滋病病毒感染者570萬，是世界上這種病毒感染者人數(shù)最多的國家，南非以540萬排名第二。

摘自《新民晚報》

澳大利亞

解禁治療性克隆研究

澳大利亞眾議院于2006年12月6日通過新法案，取消了對克隆人類胚胎用于干細胞研究的禁令。這意味著澳大利亞科學(xué)家將可以合法開展治療性克隆研究。

新法案當(dāng)天在眾議院以82票對62票獲得通過。參議院已于11月通過了這項法案。

澳大利亞議會曾于2002年通過第一部關(guān)于干細胞研究的法律，當(dāng)時規(guī)定科學(xué)家只能從人工授精剩下的胚胎中提取干細胞，但禁止進行細胞克隆。與舊法案相比，新法案允許科學(xué)家開展治療性克隆研究，也就是說通過克隆技術(shù)培育出人類胚胎并從中提取干細胞進行研究。

科學(xué)界普遍認為，治療性克隆有望為治療糖尿病、帕金森氏癥和阿爾茨海默氏癥等帶來突破。

摘自《新華每日電訊》

西班牙

實行計分駕照減少公路冤魂

據(jù)政府提供的數(shù)據(jù)顯示，西班牙的計分駕照自2006年7月1日開始生效以來，西班牙公路車禍死亡人數(shù)減少了約20％。

內(nèi)政大臣魯巴爾卡巴宣稱，對車禍冤魂繼續(xù)減少的趨勢表示“比較樂觀”。專家們則強調(diào)，由于實行計分駕照，西班牙駕車人普遍放慢了車速，也減少了喝酒量。計分駕照制屬于改善西班牙公路交通安全的戰(zhàn)略措施之一。2005年，計有3329人在西班牙，公路上喪生，較2004年減少了5.2％，成為30年來公路死亡人數(shù)最少的一年。西班牙有4400萬人口。公路死亡人數(shù)自上個世紀80年代末以來大幅下降，當(dāng)時公路冤魂每年超過6000人。但政府打算再接再厲，繼續(xù)減少車禍死亡人數(shù)。

李卉編譯自《太陽報》

泰國

中醫(yī)正在走向正軌

泰國有200多家醫(yī)院開辦了中醫(yī)門診，由于療效顯著，泰國越來越多的人喜歡看中醫(yī)，泰國衛(wèi)生部還經(jīng)常請中醫(yī)給西醫(yī)上課，講授針灸、推拿的手法。

泰國已經(jīng)有兩所大學(xué)開辦了中醫(yī)學(xué)院，實行6年本科制，第一年學(xué)習(xí)中文，第二年學(xué)習(xí)西醫(yī)基礎(chǔ)知識，第三年學(xué)習(xí)中醫(yī)理論和實踐，畢業(yè)前還要到上海的醫(yī)院見習(xí)半年到一年。目前，第一批中醫(yī)科大學(xué)生已經(jīng)上到三年級。另外，泰國最好的醫(yī)科大學(xué)西瑪隆大學(xué)和北京中醫(yī)藥大學(xué)簽署了合作協(xié)議，共同培養(yǎng)中醫(yī)研究生。泰國清萊皇太后大學(xué)和云南中醫(yī)學(xué)院也就培養(yǎng)中醫(yī)人才達成了協(xié)議，中醫(yī)在泰國正走向?qū)W術(shù)化和規(guī)范化的正軌。

摘自《世界新聞報》

美國

免費為女孩注射新型宮頸癌疫苗

美國新罕布什爾州成為美國第一個免費為全體女孩注射一種新型宮頸癌疫苗的地區(qū)，從2007年1月起，該州年齡在11歲至18歲之問的女孩都可以免費注射這種疫苗。

宮頸癌是女性第二大致命癌癥。研究表明，感染人類乳突病毒(HPV)可導(dǎo)致宮頸癌。美國當(dāng)局希望提早給女孩注射疫苗，以防她們感染HPV，因為一旦感染這種病毒后，再注射疫苗已不能提供保護。

摘自《新華每日電訊》

世界最長壽老人去世

2006年12月11日，116歲的美國婦女伊麗莎白?博爾登在田納西州的一家康復(fù)中心去世。吉尼斯世界紀錄負責(zé)人確認，自8月份厄瓜多爾116歲的瑪麗亞辭世后，伊麗莎白便成為世界上最長壽的人。

摘自《參考消息》

英國

病人滿意度決定醫(yī)生收入

從2007年年1月開始，英國政府將向500萬名病人寄送問卷，詢問他們對診所的預(yù)約掛號制度及電話咨詢服務(wù)的滿意度。病人的滿意度調(diào)查將直接影響到非專科醫(yī)生的收入。

在英國，將有總計達7200萬英鎊的紅利津貼由病人滿意度調(diào)查支配，如果滿意度調(diào)查結(jié)果很好的話，診所將得到紅利。這項病人滿意度調(diào)查將在5月公布，醫(yī)生的紅利津貼將在6月發(fā)放。

第6篇：關(guān)于食品安全的調(diào)查報告范文

本文作者：浙師大工學(xué)院食品安全實踐隊 原創(chuàng)投稿

快樂的時光總是彌足珍貴，短暫的經(jīng)歷總是耐人尋味的，我們反復(fù)回憶、思索這一路上的點點滴滴，這十幾天的社會實踐有汗水，有歡笑，更有沉甸甸的收獲。

——題記

驕陽似火的七月，汗水見證我們毫不含糊的辛勞，涉世未深的我們，用心地去挑戰(zhàn)自己的無知，用年輕人的無畏去觀察和深入這個社會。當(dāng)結(jié)束回首，我們收獲的，是彼此的合作和友誼，是寶貴的經(jīng)歷與經(jīng)驗，是一份美好的感動回憶。

14號早上，我們正式開始了我們?yōu)槠谑畮滋斓纳鐣嵺`。在這短短的十幾天里，我們先后開展了慰問敬老院的老人們，發(fā)放問卷，號召人們關(guān)注食品安全的簽名儀式，送水活動，發(fā)食品安全知識的小冊子以及召集一些當(dāng)?shù)匦∨笥炎鲇螒虻纫幌盗谢顒印?/p>

14號早上，天氣有點悶悶的，時不時的還在下點小雨，這更讓我們的實踐增添了挑戰(zhàn)性。這兩天我們的任務(wù)就是去慰問敬老院的老人們，給他們帶一些水果啊，和他們一起談心啊，拍照啊，逗他們笑??！當(dāng)然這些只是一些非常微不足道的小事情，但是從他們微笑的臉龐上，我知道，我們的辛苦沒有白費，這種笑是最純真的笑，這是來自于他們心底的最深處，曾幾何時，他們也跟我們一樣的年輕，在他們歲月的黃昏之時，他們也希望能跟其他的老人一樣享受天倫之樂，但是總有這樣那樣的原因破壞了他們美好的夢。我想如果時常有那么一些人抽出那么一點點的時間來看望一下這些老人，我想這將會讓他們感到無比的幸福，花費那么小小的精力，卻能達到如此之大得效果，我們何樂而不為呢！或許幾十年之后，我們也會像他們一樣，那是的我們又會怎么想呢？是不是也希望有那么一些人沒有把我們遺忘吧，我想是的。

與看望老人比起來，我想發(fā)問卷會更辛苦吧！

發(fā)放調(diào)查問卷的過程，是認識自己、認識社會的過程，同時是一件磨礪與挑戰(zhàn)自己的差事。從第一次請人認真地填完，被誤認為兼職的不快，遭到拒絕的失意，到完成時一個個累倒了的表情，我們看到了自己身上的稚氣，看到了問卷設(shè)計的不完善，也看到了一個實在地呈現(xiàn)著的社會，我們是需要了解它的，為此，我們必須在經(jīng)歷一番苦痛后更清晰地走進它，融入它。欣慰的是，我們努力地挑戰(zhàn)了自我。

走出課堂，走到夏日的陽光下，走到社區(qū)群眾里，我們又發(fā)現(xiàn)了我們所學(xué)知識的匱乏，而是社區(qū)的一些居民給我們上了課。在我們發(fā)放調(diào)研課題問卷的過程中，我們才真正對自己設(shè)計問卷的幼稚程度有了最為直觀的認識?！翱梢远噙x嗎？”“我不認識字”“我很忙”一句句問話毫不留情的揭示出了我們問卷中的種種漏洞，在縉云的時候我們遇到了縉云縣鄉(xiāng)下的人們，他們不會講普通話，而我們又不懂縉云話，所以語言根本就無法溝通，最后我們只好求助于當(dāng)?shù)氐男W(xué)生，讓他們來幫我們做翻譯。但是在相互的經(jīng)驗交流中，隊員們普遍反映自己經(jīng)常吃到閉門羹。其實，排除一些居民不愿配合的個別客觀因素，我們的調(diào)查方法也存在著一些問題。比如一些群眾不識字，有些受訪人員有自己的工作要做（如個體經(jīng)營戶），他們自然不會積極的來配合你的調(diào)查活動。當(dāng)然，除了我們調(diào)查內(nèi)容的收獲，我認為這些調(diào)查中所碰的壁也教會了我們許多。在隨后的實踐日子里，它能使我們更快的調(diào)整過來，真正的走向社會去實踐，在陽光中收獲快樂。

當(dāng)然，除了發(fā)問卷之外，為了豐富我們的暑期社會實踐，在7月19號——全民健身日這一天，我們在縉云調(diào)查時召集了一些小孩跑步，玩游戲。在前一天，大家分工合作，排練節(jié)目，尋找題材，聯(lián)系小孩們，購置禮品等，每個人都著力挖掘著自身的潛力，同時挑戰(zhàn)自己年輕的極限。由于天氣的炎熱，我們把活動的時間安排在了早上，雖然是早上，但太陽似乎并沒有關(guān)照我們的意思，太陽依舊熱烈，汗水沿著我們的臉頰不斷地流下，但這似乎并沒有削減我們的熱情，考慮了一系列原因后，我們最后決定把場地改在室內(nèi)。隨著一陣歡呼聲，我們的活動就這樣開始了，盡管存在著不足，但結(jié)束時大家的放松和微笑，足以說明了我們力量的強大，我們又一次年輕的成長。

在這些農(nóng)村試點里的諸多所見所聞所感，在我們每個隊員心里久久回蕩，萌發(fā)了許多融入自我的觀點和體會：

一，親身體會到團隊合作的巨大作用，個人的能力畢竟有限，難有以團隊形式進行配合的事半功倍。我們這次活動前期以團隊形式開展，每次問卷調(diào)查都分工明確，有采訪的，記錄的，拍照的。大家密切配合，使調(diào)查活動能成功的完成并趨于完善。使我們親身感受到團隊精神和魅力所在，使我們提高了自己適應(yīng)團隊的能力。

二，深入了解農(nóng)村，了解農(nóng)民，了解農(nóng)業(yè)的發(fā)展，這次問卷面向廣大農(nóng)民群眾和城鎮(zhèn)人口，從他們口中我們了解到在當(dāng)下農(nóng)業(yè)發(fā)展的真實狀況，為農(nóng)業(yè)多功能科學(xué)研究提供一定的數(shù)據(jù)資料參考。

三，我們自身口才得到提高，在和農(nóng)民交談中注意語境和口氣，及時糾正不得體的地方，在調(diào)查中學(xué)會大膽的說，自信的說?！偠灾?，這次關(guān)于關(guān)注農(nóng)業(yè) 多功能，發(fā)展和諧新農(nóng)村的暑期社會實踐調(diào)查報告活動盡我們最大努力去把它做好，它不僅為我們今后社會實踐奠定基礎(chǔ)，而且我們每個人還將以本次實踐為點，多多總結(jié)經(jīng)驗與不足。為以后實踐創(chuàng)造更多機會，使自己從中受益，早日成為一名優(yōu)秀大學(xué)生，成為一個對國家，對社會有用的人才，實現(xiàn)自身價值。

短短幾天的社會實踐活動在不知不覺中結(jié)束了，在這個過程中也許我們的記憶還不足以用刻骨銘心來形容，但就是這種隊員間的相互配合，相互支持，讓我們讓我們每一位隊員都感到了這個小家的溫暖。相信這段特殊的經(jīng)歷對于參與其中的每一個人都是彌足珍貴的，它將是我們大學(xué)生活中濃墨重彩的一筆，為我們最后一次社會實踐交上了一份滿意的答卷。

朝陽與落日總是令人感動，只因那一刻它正午的鋒芒熔成了圓潤的輝光。

第7篇：關(guān)于食品安全的調(diào)查報告范文

這次綜合實踐活動對我們來說意義重大。這次活動讓我們了解到了科學(xué)的飲食方案。每天的一日三餐，它里面的學(xué)問可真是不少呢!早吃好、午吃飽、晚吃少，才是科學(xué)合理的定量。難怪有人戲言，“早上要吃得像皇帝，中午要吃得像平民，晚上吃得像乞丐。”看來這其中還真是蘊含著一定的科學(xué)道理呢。通過這次有意義的社會實踐活動，我們同樣明白了許多不宜搭配在一起共餐的食品，了解到許多食品的禁忌知識，也掌握了許多關(guān)于食品健康方面的科學(xué)道理。

綜合實踐活動課程強調(diào)學(xué)生是活動的主體，強調(diào)要通過學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和實踐活動獲得直接經(jīng)驗，但并不意味著不需要教師的指導(dǎo)。教師不是學(xué)生活動的旁觀者，而是學(xué)生活動的指導(dǎo)者、組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，而且還要與學(xué)生共同開展探究實踐的過程。教師的指導(dǎo)任務(wù)貫穿學(xué)生綜合實踐活動的全過程，包括對學(xué)生活動主題、課題確定的指導(dǎo)、活動過程中的指導(dǎo)、總結(jié)和交流階段的指導(dǎo)。在整個綜合實踐活動過程中最重要的就是要教給學(xué)生各種獲取知識的方法，培養(yǎng)學(xué)生各種能力。在實施過程中，教師要及時了解學(xué)生開展活動的情況，有針對性地進行指導(dǎo)、點撥與督促，要指導(dǎo)學(xué)生寫好研究日記，及時記載研究情況，真實記錄個人體驗，為以后進行總結(jié)和評價提供依據(jù)。

不僅如此，這次實踐活動也鍛煉、提高了我們的能力。在活動中，首先增強了我們的觀察能力、篩選信息的能力。面對各小組同學(xué)搜集來的成堆成堆的資料，我們在竇老師的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下，學(xué)會了整理和分類，學(xué)會了更合理地安排資料的順序，學(xué)會了科學(xué)地篩選所獲取的飲食知識。其次，這次活動不僅增強了我們的實踐能力，也讓我們班同學(xué)的心擁得更緊。在實踐活動中我們互相合作，互相幫助，彼此支持，彼此交流，為小學(xué)六年結(jié)下的深厚友誼再添濃墨重彩的一筆。當(dāng)然，和竇老師一起參加這次綜合實踐活動，我覺得我們的綜合素養(yǎng)提高了很多，懂得了合作，明白了團結(jié)，了解了健康，也更深地認識到食品安全的重要性。我相信，所有這些一定會讓我們時刻提醒自己養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣，科學(xué)飲食，健康成長。

研究活動之初，老師就曾告訴我們，食品所包含的學(xué)問很深奧?；顒又笞屑氁幌?，真的是這樣，科學(xué)合理的飲食搭配對人的健康意義重大，想要吃得健康、吃得味美，關(guān)鍵還要看食物的搭配是否合適。我們要杜絕身邊不健康的飲食習(xí)慣，向家人推崇營養(yǎng)健康的食品科學(xué)知識和健康的現(xiàn)代生活方式，自現(xiàn)在開始，從身邊的小事做起。

盡管如此，我們自身還是存在著不足，比如在社會實踐的過程中，實際操作能力不高，知識的運用不夠熟稔，人際關(guān)系的處理稍顯稚嫩，對突發(fā)事件處理的經(jīng)驗不足，對問題的思考不夠深入等等。雖然問題看似很多，其實這些問題出現(xiàn)的原因歸根究底是由于我們社會實踐的經(jīng)驗不足，涉世未深。所以，我相信，當(dāng)我們牢固樹立社會實踐的意識，積極投身社會實踐，這些問題就會迎刃而解。

經(jīng)歷了這次饒有趣味而又意義深遠的綜合實踐活動，我們也發(fā)現(xiàn)了自己所存在的一些不足之處。

一是我們此次活動的方法還比較單一，隨著活動接近尾聲，我們發(fā)現(xiàn)還可以到省、市食品監(jiān)督局做采訪調(diào)查;

二是由于假期，同學(xué)們行動有所受限，尤其是過年期間大部分同學(xué)都回了老家，各小組聚在一起討論的時間稍短一些，活動開展可能也不夠充分;

三是因為這樣的活動對同學(xué)們而言還比較陌生，許多同學(xué)在實地采訪或調(diào)查實踐的時候有些拘謹，放不開，行動上不是太主動;四是我們的實踐活動或許還可以做得更充分，到各社區(qū)采訪市民，了解在普通市民的眼里是怎樣看待食品的安全性的，這樣內(nèi)容可能會更豐富。

總之，通過活動，我們明白了科學(xué)飲食搭配的學(xué)問非常之大，我希望我們可以在以后更多的時間里，借助這扇已經(jīng)洞開的窗口，更多的關(guān)注這一問題，進一步地來研究這個知識面很廣的主題，讓人們吃得更健康，生活得更有質(zhì)量。

在一系列的活動中，他們學(xué)到了課本中學(xué)不到的知識，培養(yǎng)了觀察、思考、社會交際等各種能力和嚴謹?shù)目茖W(xué)態(tài)度。

綜合實踐學(xué)科基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的學(xué)習(xí)已成為時代的要求，同時也是綜合實踐學(xué)科的要求，但學(xué)生還沒有完全體會到“資源共享”“信息量大”“傳輸速度快”等帶來的好處，但是我們相信只要我們不懈努力，相信一定能讓學(xué)生去認識多彩的社會，觸摸社會發(fā)展的脈搏。

子課題確立之后，各實驗老師做好了實驗調(diào)查工作準備，如：制定傾聽習(xí)慣問卷調(diào)查表，傾聽習(xí)慣課堂觀察表。2007~2008學(xué)年的上學(xué)期一開學(xué)，各實驗班的老師馬上進行實驗前測，采用問卷調(diào)查的形式，對學(xué)生的傾聽情況做了調(diào)查，并分析了調(diào)查結(jié)果，做出問卷調(diào)查報告。然后在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上制定詳細的子課題實施計劃。

第8篇：關(guān)于食品安全的調(diào)查報告范文

摘要：隨著基因生物工程技術(shù)的不斷發(fā)展和完善，轉(zhuǎn)基因食品在世界農(nóng)產(chǎn)品總量中的比重越來越大，相應(yīng)地占世界農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易總額的份額也在迅速提高，因此，積極關(guān)注轉(zhuǎn)基因食品國際貿(mào)易的現(xiàn)狀，對當(dāng)今亞須解決的問題提出可行的辦法和對策，這既是當(dāng)今國際貿(mào)易發(fā)展的客觀要求，也是提高我國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，更好地維護我國的權(quán)益的根本所在。

隨著基因生物工程技術(shù)的不斷發(fā)展和完善，其在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用也越來越廣泛，因而在未來農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用將越來越大。據(jù)有關(guān)權(quán)威機構(gòu)統(tǒng)計，2000年世界農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易總額達到5600億美元，其中約三分之一的農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易與基因生物工程技術(shù)有關(guān)。因此，轉(zhuǎn)基因食品逐步成為國際貿(mào)易爭端的重要焦點。這種現(xiàn)狀對作為傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易(出口)大國的我國在該領(lǐng)域保持并擴大份額無疑會產(chǎn)生重大影響。因此，積極關(guān)注和預(yù)測轉(zhuǎn)基因技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀與未來趨勢，研究轉(zhuǎn)基因食品國際貿(mào)易中的有關(guān)問題，制定相應(yīng)的對策，尤其是建立完備的法律法規(guī)體系，已日顯緊迫。

一、轉(zhuǎn)基因食品及其安全性

基因(gene)是遺傳物質(zhì)的基本單位，是DNA雙螺旋結(jié)構(gòu)片段。無數(shù)特定的基因相互連結(jié)，構(gòu)成生命遺傳的物質(zhì)基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)基因(genetransfer)是指利用分子生物學(xué)手段將外源性基因轉(zhuǎn)移至某種特定生物體中，使其生物性狀或機能發(fā)生部分改變的過程。以轉(zhuǎn)基因生物體直接作為食品或以其為原料加工生產(chǎn)的食品就叫做轉(zhuǎn)基因食品。

自從1983年首例轉(zhuǎn)基因煙草問世以來，轉(zhuǎn)基因食品的安全性問題受到廣泛關(guān)注，爭論甚為激烈，逐步形成了支持和反對兩種截然不同的意見。支持方的觀點為:(1)轉(zhuǎn)基因技術(shù)可增強糧食產(chǎn)量，減少食品生產(chǎn)的投人，有助于解決世界范圍的糧食間題;(2)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物具有抗病蟲害特性，可減少殺蟲劑的使用，有利于環(huán)境保護;(3)可以利用某些基因增加食物品種，使食物更加可口;(4)轉(zhuǎn)基因技術(shù)可準確地生產(chǎn)人類想要的動植物品種，克服傳統(tǒng)嫁接及雜交技術(shù)的不確定性，使癌癥等頑癥的治療可望取得突破。反對方的觀點為:(1)轉(zhuǎn)基因技術(shù)使不同物種的基因相互融合，可能造成“基因污染”，引起生物學(xué)上的混亂;(2)轉(zhuǎn)基因食品可能存在毒性問題，疾病可能有很長的潛伏期，轉(zhuǎn)基因食品對人體的長期影響難以確定;(3)一些人對轉(zhuǎn)基因食品存在過敏反應(yīng);(4)轉(zhuǎn)基因食品的營養(yǎng)作用、對抗生素的抵抗作用、對環(huán)境的威脅等問題還未得到證實或解決;(5)一些實驗已經(jīng)表明了轉(zhuǎn)基因食品的負面影響。上述兩派觀點爭論至今，雙方都未能找到令人信服的證據(jù)，因此，轉(zhuǎn)基因食品是否安全的問題，尚有待時間來證明。

二、當(dāng)前國際轉(zhuǎn)基因食品的發(fā)展?fàn)顩r

聯(lián)合國糧農(nóng)組織提供的資料顯示，1997年全世界轉(zhuǎn)基因作物的播種面積約為1100萬公頃，1998年上升到近3000萬公頃，1999年底達4000萬公頃,2000年約為4500萬公頃，增長十分迅速。進人21世紀以來，其發(fā)展勢頭更是迅猛。

從全球范圍來看，美國是轉(zhuǎn)基因技術(shù)采用最多、最先進的國家。目前美國農(nóng)產(chǎn)品的年產(chǎn)量中SS%的大豆、45%的棉花和40%的玉米已逐步轉(zhuǎn)化為通過基因改制方式生產(chǎn)。目前，大約有20多種轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的種子已經(jīng)獲準在美國播種，包括玉米、大豆、油菜、土豆和棉花。據(jù)估計，從1999年到2004年，美國轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品和食品的市場規(guī)模將從40億美元擴大到200億美元，到2019年將達到7S0億美元。專家預(yù)計，在本世紀初，很可能美國的每一種食品中都含有一定量基因工程的成分。

1997年初，歐盟以安全為由禁止進口美國的轉(zhuǎn)基因玉米，使美國出口商每年蒙受約2億美元的損失。美國要求其出口商向歐盟提供他們出口的玉米并非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的證明，但歐盟只認自己的檢驗標準。1999年7月，歐盟環(huán)境部長們決定無限期延長對轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的進口禁令。美國農(nóng)業(yè)部最新公布的調(diào)查報告表明，受歐洲國家和本國市場抵制的影響，2000年全美轉(zhuǎn)基因玉米的種植面積銳減了24%，轉(zhuǎn)基因棉花的種植面積占棉花種植總面積的比例已由1999年的55%下降到2000年的48%轉(zhuǎn)基因大豆則由1999年的57%降至2000年的52%。

近年來，我國轉(zhuǎn)基因方面的研究與開發(fā)也有較大進展。中科院植物所提供的資料表明，我國已經(jīng)開展了棉花、水稻、小麥、玉米和大豆等品種的轉(zhuǎn)基因研究，取得了一系列研究成果，并在轉(zhuǎn)基因藥物、轉(zhuǎn)基因作物、農(nóng)作物基因圖譜與新品種等方面具有相對比較優(yōu)勢。但目前我國只有抗蟲面、矮牽?；ā⒖共《咎鸾?、抗病毒和延熟番茄等少數(shù)品種進入了商業(yè)化生產(chǎn)階段。據(jù)國外一家研究機構(gòu)發(fā)表的報告，1999年中國種植了30萬公頃轉(zhuǎn)基因作物，較1998年增長了2倍，是全球增長最快的國家，主要品種是棉花。該報告表示，目前中國轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的播種面積僅次于美國、加拿大和阿根廷，居全球第四位。另外，我國在轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢測技術(shù)方面的研究也取得了重大突破。據(jù)報道，國家出人境檢驗檢疫局日前利用改進的PLR結(jié)合核酸雜交技術(shù)，從一批進口大豆中成功檢測出了轉(zhuǎn)基因成分。此外，廣東、江蘇等省的出人境檢驗檢疫局也具備了對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的檢測能力。

三、各主要國家對轉(zhuǎn)基因食品的立場

在世貿(mào)組織的現(xiàn)有多邊貿(mào)易協(xié)議中，與轉(zhuǎn)基因食品國際貿(mào)易有關(guān)的協(xié)議有二，即《衛(wèi)生與植物檢哭刻昔施協(xié)議》(SPS)和《技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議》(TBT)。前者規(guī)定:各成員國為保護境內(nèi)人類和動物的生命或健康，可以采取必要的檢疫措施，并允許各成員國在認定某種商品進入本國市場缺乏充分的科學(xué)依據(jù)時，自行制定本國的規(guī)則并建立相應(yīng)的貿(mào)易壁壘。后者規(guī)定:技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實施必須有合理的目的，而且實施的成本必須與目標相稱。具體到轉(zhuǎn)基因食品，由于各種觀點的科學(xué)依據(jù)不足，人們的認識不同，現(xiàn)有多邊貿(mào)易協(xié)議的規(guī)定過于模糊，解釋空間過大，對轉(zhuǎn)基因食品缺乏約束力。

由于對轉(zhuǎn)基因食品的安全性存在疑慮，世貿(mào)組織有關(guān)協(xié)議的規(guī)定不甚嚴密，以及出于各自的利益考慮，世界各主要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國都對轉(zhuǎn)基因食品的國際貿(mào)易采取了不同立場，使得轉(zhuǎn)基因食品的國際貿(mào)易爭端不可避免。以下為各主要國家對轉(zhuǎn)基因食品的立場:(1)美國:在生產(chǎn)、流通中不給予任何限制;不人為劃分消費食品是否屬于轉(zhuǎn)基因種類;基因改造作物毋須用標簽注明;反對在國際貿(mào)易中對轉(zhuǎn)基因食品施加貿(mào)易壁壘。(2)歐盟:對轉(zhuǎn)基因技術(shù)在食品中的應(yīng)用持謹慎態(tài)度;要求在其市場上銷售的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品加貼標簽，提醒消費者可能存在風(fēng)險;強調(diào)世貿(mào)組織成員國應(yīng)有權(quán)采取預(yù)防性措施，主張制訂有關(guān)生物標簽的多邊規(guī)則。(3)英國:支持發(fā)展生物科技，但在沒有證據(jù)顯示基因食品是否有害的情況下，對轉(zhuǎn)基因食品持謹慎態(tài)度;大型連鎖超市和餐廳不得出售經(jīng)基因改造的玉米、大豆等食物，多數(shù)地方禁止學(xué)校和老人院的餐廳使用轉(zhuǎn)基因食品;自1999年9月起，飲食行業(yè)必須在菜單上標明食品里轉(zhuǎn)基因成分，否則罰款5000英鎊。(4)俄羅斯:不明令禁止轉(zhuǎn)基因食品上市銷售，但對2000年7月1日前上市的轉(zhuǎn)基因食品有在包裝上做出提醒性標記的要求;從2000年7月1日起，沒有做出提醒性標記的轉(zhuǎn)基因食品將禁止上市。(5)日本:持較為中立的立場，一方面對轉(zhuǎn)基因食品有進口需求，另一方面對其安全性又有所顧慮;規(guī)定采用基因技術(shù)獲得的農(nóng)作物及食品不能作為綠色食品;2000年4月公布30種轉(zhuǎn)基因食品目錄，對目錄中列明的品種需要加注標簽。據(jù)上可知，對轉(zhuǎn)基因食品所持的不同觀點和立場，將直接決定一國或地區(qū)對此所采取的不同的政策。歸納起來，大致可分為三類:

一是以美國為代表的，在轉(zhuǎn)基因技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域一直處于國際前列的國家，極力主張對轉(zhuǎn)基因食品采取寬松的管理。美國作為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品商業(yè)化生產(chǎn)的積極倡導(dǎo)者，認為轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品與非轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品沒有實質(zhì)的區(qū)別，轉(zhuǎn)基因食品是一種科技創(chuàng)新，是用現(xiàn)代科技去加快自然選擇的過程，只要轉(zhuǎn)基因食品通過新成分、過敏原、營養(yǎng)成分和毒性等常規(guī)檢驗，就可以上市。

二是歐盟內(nèi)部大多數(shù)國家奉行較為嚴厲的管理制度?；镜恼J識是，在轉(zhuǎn)基因食品(作物)擁有眾多優(yōu)越性，如遺傳性穩(wěn)定，有利于保護環(huán)境，加快光合作用，提高作物抗病害、抗鹽堿、抗干旱的能力，增強作物產(chǎn)量等等的前提下，其不安全因素仍然存在，至少存在著潛在的、不清晰的危害性，而對此則需科學(xué)技術(shù)尤其是生物技術(shù)的發(fā)展來加以進一步的證明，除非有技術(shù)的證據(jù)支持，并足以表明轉(zhuǎn)基因食品的安全性，否則將不改先前的嚴厲的管理措施。

三是相對于美國和歐盟，其他國家包括中國對轉(zhuǎn)基因技術(shù)的研究特別是應(yīng)用性開發(fā)較晚，相應(yīng)的管理法規(guī)和措施尚在逐步建立和完善之中。這些國家從本國國家利益出發(fā)，權(quán)衡轉(zhuǎn)基因食品(作物)的利弊，往往采取較為溫和的政策和措施?；镜挠^點是，轉(zhuǎn)基因食品(作物)是未來農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的必然方向，雖然目前尚存在一些較模糊的、不確定的、不安全的因素，但只要深人研究，趨利避害，就一定能在避免轉(zhuǎn)基因食品的危害的基礎(chǔ)上，進一步推動轉(zhuǎn)基因食品(作物)的發(fā)展，同時又滿足本國及世界經(jīng)濟未來發(fā)展對糧食產(chǎn)量的進一步要求。

四、我國的相關(guān)對策分析

各國在轉(zhuǎn)基因食品國際貿(mào)易問題上存在著巨大的經(jīng)濟利益之爭。各國經(jīng)濟發(fā)展程度的不一致，轉(zhuǎn)基因技術(shù)水平的差異，以及產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不同，更加劇了各國在這一問題上的分歧。市場決定觀念，歐盟及其他國家對轉(zhuǎn)基因食品的抵制，究其實質(zhì)，則是對美國在這一領(lǐng)域壟斷優(yōu)勢的抵制，主要目的是為了保護其經(jīng)濟利益。鑒于轉(zhuǎn)基因食品安全性問題的長期影響，世貿(mào)組織各成員國在短期內(nèi)不可能在科學(xué)的基礎(chǔ)上達成共識，因此難以形成統(tǒng)一的國際標準，各成員國只能自行制定相應(yīng)的貿(mào)易標準和政策。

我國作為一個傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品出口大國，應(yīng)盡早制定有關(guān)轉(zhuǎn)基因食品進出口貿(mào)易的政策法規(guī)。筆者以為，可從以下幾方面作出相應(yīng)的對策安排:

1.對轉(zhuǎn)基因食品的政策選擇。從我國的實際情況出發(fā)，在對轉(zhuǎn)基因食品的政策選擇上有三種模式或路徑:一是將轉(zhuǎn)基因食品視同其他普通農(nóng)產(chǎn)品，對其進口不加管制;二是采取“二嗯英”模式，禁止轉(zhuǎn)基因食品的進口;三是在嚴格檢疫的前提下，有條件地允許轉(zhuǎn)基因食品進口，并在進口的轉(zhuǎn)基因食品包裝上作出提醒性標記，讓消費者判斷是否購買。不難發(fā)現(xiàn)，第一種選擇可能對我國農(nóng)業(yè)帶來巨大沖擊，導(dǎo)致某些農(nóng)產(chǎn)品市場最終被幾個擁有轉(zhuǎn)基因技術(shù)的跨國公司所壟斷，以致對經(jīng)濟安全造成影響;第二種選擇可能會給我國對外談判、履行承諾帶來很大壓力，并可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn);第三種選擇符合國際慣例，可能是對我國較為有利、可進可退的政策選擇。此外，對進口農(nóng)產(chǎn)品進行嚴格的轉(zhuǎn)基因檢疫，張貼提醒性標記，會加大進口商的成本(約增加10%左右)，消費者也可能會持慎重態(tài)度，從而削弱進口農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，以維護我國廣大農(nóng)民的切身利益。

第9篇：關(guān)于食品安全的調(diào)查報告范文

[關(guān) 鍵 詞] 學(xué)校安全管理;制度建設(shè);實施成效

[作者簡介] 李彥榮,上海市浦東教育發(fā)展研究院教育發(fā)展促進部主任,副研究員,教育學(xué)博士

我國一直非常重視學(xué)生生命安全。為了加強學(xué)校安全管理,提高學(xué)生應(yīng)對各種災(zāi)害(包括自然災(zāi)害與人為災(zāi)害)的能力,從法律法規(guī)的高度提出了學(xué)校安全管理制度化建設(shè)的要求。繼2006年在新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》中多處提出加強安全管理制度建設(shè)后,連續(xù)出臺了《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,并擬在即將制定的 “學(xué)校法”中專列關(guān)于學(xué)校安全管理的章節(jié)來推動安全管理的制度化和實效性。本文擬通過對這些法律法規(guī)文本的分析審視我國學(xué)校安全管理的制度建設(shè)與實施成效。

一、通過立法強化政府和學(xué)校的主體責(zé)任

2006年,新修訂頒布的《中華人民共和國義務(wù)教育法》(下文簡稱《義務(wù)教育法》)分別從校舍建設(shè)、經(jīng)費保障、政府責(zé)任、學(xué)校內(nèi)部安全教育制度建設(shè)以及各主體違法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等角度對政府和學(xué)校在學(xué)校安全建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任作出了明確規(guī)定。為配合落實《義務(wù)教育法》的有關(guān)規(guī)定,加強學(xué)校安全管理工作,教育部聯(lián)合公安部、司法部、建設(shè)部、交通部、文化部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版總署9部委在新修訂的《義務(wù)教育法》頒布的第二天(2006年6月30日),頒布了《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》(下文簡稱《辦法》)。如果說《義務(wù)教育法》主要從宏觀層面提出了各級政府和學(xué)校舉辦者、管理者的責(zé)任,《辦法》則更集中于對以學(xué)校為主體的內(nèi)部安全管理的規(guī)范。

(一)明確政府責(zé)任

1.各級政府的責(zé)任

(1)提供學(xué)校正常安全運轉(zhuǎn)的經(jīng)費并定期進行督促檢查

《義務(wù)教育法》明確規(guī)定:“國務(wù)院和地方各級人民政府將義務(wù)教育經(jīng)費納入財政預(yù)算,按照教職工編制標準、工資標準和學(xué)校建設(shè)標準、學(xué)生人均公用經(jīng)費標準等,及時足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費,確保學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)和校舍安全?！?/p>

同時第二十四條又進一步規(guī)定:“縣級以上地方人民政府定期對學(xué)校校舍安全進行檢查;對需要維修、改造的,及時予以維修、改造。”

(2)維護學(xué)校周邊安全

《義務(wù)教育法》第二十三條規(guī)定:“各級人民政府及其有關(guān)部門依法維護學(xué)校周邊秩序,保護學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益,為學(xué)校提供安全保障?！泵鞔_了學(xué)校周邊安全的主體責(zé)任。

2.政府各職能部門的責(zé)任

為了落實政府責(zé)任,《辦法》第六條對政府各職能部門的責(zé)任也進行了明確規(guī)定:地方各級人民政府及其教育、公安、司法行政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,依法負責(zé)學(xué)校安全工作,履行學(xué)校安全管理職責(zé)。第七、八、九、十、十一、十二、十三條則分別對政府的不同職能部門在學(xué)校安全管理中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任予以明確規(guī)定。

(二)明確學(xué)校舉辦者的責(zé)任

我國還從學(xué)校建設(shè)安全標準角度規(guī)范了舉辦者的責(zé)任,如《義務(wù)教育法》第十六條規(guī)定:“學(xué)校建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的辦學(xué)標準,適應(yīng)教育教學(xué)需要;應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的選址要求和建設(shè)標準,確保學(xué)生和教職工安全?！薄掇k法》第十四條則分別從學(xué)校建設(shè)標準、設(shè)備的安全使用和檢查、維修等角度對學(xué)校舉辦者在安全管理中的責(zé)任予以明確規(guī)定。

(三)明確學(xué)校管理者的責(zé)任

此外,我國還從安全管理制度建設(shè)角度對學(xué)校管理者提出要求。如《義務(wù)教育法》第二十四條規(guī)定:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全安全制度和應(yīng)急機制,對學(xué)生進行安全教育,加強管理,及時消除隱患,預(yù)防發(fā)生事故?！薄掇k法》則具體規(guī)定學(xué)校應(yīng)成立由校長負責(zé)的校內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu),配備專職或兼職的安全保衛(wèi)人員,并從制度建設(shè)和日常管理、教育的角度提出了相應(yīng)的責(zé)任。

二、建立責(zé)任追究機制,以考核評價

督促責(zé)任落實,提高安全管理責(zé)任意識

隨著《義務(wù)教育法》和《辦法》的頒布實施,各地政府和學(xué)校開始重視安全教育工作。據(jù)目前各地實際實施情況來看,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

(一)追究法律責(zé)任

這主要是由于《辦法》明確規(guī)定了安全工作在政府各職能部門以及學(xué)校的工作責(zé)任和違法責(zé)任追究,使地方能根據(jù)法律的規(guī)定規(guī)范政府和學(xué)校的安全管理責(zé)任,提高安全管理的重視程度和實效。

(二)成立專門的管理機構(gòu)負責(zé)安全工作

這主要表現(xiàn)為地方政府和教育行政管理部門一般都成立了專門的“安全管理”機構(gòu)負責(zé)地區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)安全管理。

(三)以“一票否決”的考核機制強化安全管理責(zé)任

為了提高責(zé)任機構(gòu)的安全管理責(zé)任意識,一些地方政府將安全工作作為當(dāng)年管理工作考核的一項重要指標,并實施“一票否決制”,即如果當(dāng)年學(xué)校發(fā)生重大安全事故,學(xué)校校長甚至安全管理負責(zé)機構(gòu)的主要責(zé)任人考核不合格。這迫使政府行政部門和學(xué)校不得不重視安全管理,積極開展安全防范和安全教育。

三、建立學(xué)校內(nèi)部安全管理的各項制度

(一)建立“預(yù)防為主、依法管理”的學(xué)校安全管理方針

為了降低災(zāi)害發(fā)生率和災(zāi)害發(fā)生后的死亡率,我國提出了“預(yù)防為主、依法管理”的安全管理方針,要求通過加強日常安全管理、安全教育、學(xué)校周邊環(huán)境的治理以及安全預(yù)案的制定、演習(xí)和及時妥善的事故處理等來減少安全事故的發(fā)生,降低災(zāi)害發(fā)生后的死亡率。

(二)建立預(yù)警機制,加強安全事故防范,提高防災(zāi)減災(zāi)能力

目前,我國已基本建立起突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系,形成了以教育部總體預(yù)案為總綱,以31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育部門預(yù)案為主體,以各級各類學(xué)校預(yù)案為支撐的體系格局。這對有效應(yīng)對突發(fā)公共事件、保護廣大師生生命財產(chǎn)安全、維護學(xué)校安全穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。具體表現(xiàn)為:一是以安全文明校園建設(shè)為主旨,確定了以學(xué)生為本和預(yù)防為主,分級負責(zé)和屬地管理、依法規(guī)范和從嚴管理、快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對、依靠科技和提高人員素質(zhì)等相結(jié)合的應(yīng)急管理工作原則;二是以規(guī)范應(yīng)急處置工作為基礎(chǔ),明確了預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建和調(diào)查評估等應(yīng)急處置工作程序,以及應(yīng)對突發(fā)公共事件的事前、事發(fā)、事中、事后等各環(huán)節(jié)工作機制;三是以提高應(yīng)急處置效能為目標,明確了加強應(yīng)急信息隊伍和信息平臺建設(shè),做好預(yù)案培訓(xùn)、演練,抓好安全宣傳教育和提高師生應(yīng)對能力等應(yīng)急管理的具體任務(wù)和工作要求。目前,各地已逐步將應(yīng)急演練制度化,不斷增強應(yīng)急演練的針對性、實效性,進一步完善和落實應(yīng)急預(yù)案,增強應(yīng)急管理能力。[1]

(三)建立學(xué)校內(nèi)部實施安全管理的各項制度

除加強預(yù)防外,為了全面提高安全管理成效,我國在《辦法》中從組織機構(gòu)建設(shè)、定期安全檢查制度、危房報告制度、消防安全制度、消防工作責(zé)任制度、實驗室安全管理制度、安全信息通報制度、住宿學(xué)生安全管理制度、學(xué)校車輛管理制度、安全工作檔案制度以及日常安全管理等方面作了具體規(guī)定,以制度的全面規(guī)范來強化管理的精細化,將安全事故發(fā)生率降到最低。

四、建立長效機制,通過各種手

段常抓不懈,提高安全工作的實效性

(一)安全教育進課程,培養(yǎng)學(xué)生安全意識,提高學(xué)生自我防護能力

提高安全管理的成效,不僅需要管理層有責(zé)任意識,學(xué)校有管理制度,更需要我們的教師、學(xué)生有應(yīng)對安全危機的能力。為此,教育部制定《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》(下文簡稱《指導(dǎo)綱要》),加強對中小學(xué)各主體的安全教育指導(dǎo),使安全教育走進課程、走進課堂,成為學(xué)校教育的重要內(nèi)容之一,極大提高了安全教育的針對性和有效性。

1.編制全國性和地方性安全教育教材,兼顧國家和地方需要,提高針對性

為了落實《指導(dǎo)綱要》,教育部組織力量編制了安全教育圖書、安全知識書簽等圖書,分送到地區(qū)和學(xué)校,使安全教育課程化有了落實的基礎(chǔ),安全知識成為身邊隨處可見的內(nèi)容,極大提高了安全教育的有效性。一些地方還自編了安全教育教材,如上海市食品藥品監(jiān)督管理局針對學(xué)校食品安全,組織專家編寫了《食品安全教育讀本(學(xué)生版)》,有力提高了安全教育的針對性和實效性。

2.根據(jù)不同對象提出不同教育要求

《指導(dǎo)綱要》將學(xué)校的不同主體:學(xué)生、教師、校長均納入教育范疇,并根據(jù)他們的身份特征提出了不同教育要求。

就學(xué)生群體而言,主要針對學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活特點制定了安全教育重點。如實驗用品的防毒、防爆、防輻射、防污染等安全防護教育;用水、用電的安全教育;對寄宿學(xué)生進行防火、防盜和人身防護等方面的安全教育;應(yīng)對不法侵害,使學(xué)生掌握基本的自我保護技能的安全防范教育;使學(xué)生掌握基本交通規(guī)則和行為規(guī)范的交通安全教育;使學(xué)生掌握基本的消防安全知識,提高防火意識和逃生自救能力的消防安全教育;針對洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練,使師生掌握避險、逃生、自救的方法;等等。

就教職工而言,根據(jù)其工作特點,主要是要求其熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護常識,學(xué)會指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。

就校、園長等安全工作負責(zé)人而言,主要是提高他們的安全管理責(zé)任意識,要求他們能警鐘長鳴,能定期接受有關(guān)安全管理培訓(xùn)。

3.根據(jù)不同時間特點制定不同教育重點

《綱要》要求學(xué)校根據(jù)不同時期的特點制定不同教育重點。一般要求開學(xué)初、放假前,有針對性地對學(xué)生集中開展安全教育;新生入校后,幫助學(xué)生及時了解相關(guān)的學(xué)校安全制度和安全規(guī)定;日常工作中,在課堂或校園環(huán)境創(chuàng)設(shè)中滲透安全教育。

4.根據(jù)不同教育途徑整合不同教育內(nèi)容

《綱要》要求學(xué)校根據(jù)不同教育途徑開展不同教育活動。如在社會、自然、民防等學(xué)科課程教育中,要求滲透與學(xué)科內(nèi)容相關(guān)的災(zāi)害性安全教育;在班級活動、晨會、廣播等活動中滲透及時性安全教育內(nèi)容;此外,還要求通過學(xué)校環(huán)境布置,如張貼安全教育宣傳材料等在生活中滲透安全教育。

(二)確立全國安全教育日以點帶面推動安全教育普及

為了以點帶面推進安全教育工作的貫徹落實,我國規(guī)定每年3月26日為全國安全教育日,在全國中小學(xué)生中開展安全教育活動。這使每年的安全工作有了重點推進的時間保障,同時也可以依托安全日的主題活動推進安全教育,不斷激發(fā)大家的安全意識,提高安全工作的普及程度和全民重視程度。

(三)通過各種安全教育主題活動促進安全教育走向深入

為深入推進安全教育,教育部努力通過各種主題活動和安全項目來推進安全教育落實,如目前開展的和諧校園創(chuàng)建、安全文明學(xué)校創(chuàng)建、與兒基會合作的愛生學(xué)校創(chuàng)建等活動,使各地都能以政府推動的形式紛紛開展“平安校園”創(chuàng)建活動,并把這項工作作為政府工作的一個重要方面加以管理和落實。這都有力地推動了安全教育和安全學(xué)校創(chuàng)建工作走向深入。

(四)注意以重點帶薄弱,關(guān)注不同地區(qū)、學(xué)校和時間段的易發(fā)事故特點,提高安全管理的針對性

1.對易發(fā)事故實行重點預(yù)防

教育部每年都會對當(dāng)年安全工作進行分類分析,提出上一年工作的薄弱點和第二年工作的重點,加強安全管理的針對性。如每年夏季到來前,教育部都會提前發(fā)出洪澇預(yù)警,要求地方和學(xué)校要加強對危房簡屋的排查;在夏季會針對性的開展游泳安全專題教育等。通過這些預(yù)防性專題工作,有效降低了事故發(fā)生率。

2.組織專題培訓(xùn),對不發(fā)達地區(qū)實施“送培下鄉(xiāng)”

教育部近年來通過重點實施“中小學(xué)校園安全專題培訓(xùn)”、“中國東西部中小學(xué)校長安全專題培訓(xùn)”、“教育局長學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全管理專題培訓(xùn)”、對農(nóng)村中小學(xué)校長進行“送培下鄉(xiāng)”,使安全教育成為農(nóng)村學(xué)校教育的重要內(nèi)容之一。

五、我國政府在安全管理方面取得的實效

(一)地方政府的責(zé)任意識進一步加強,安全教育工作成為政府主抓工作之一

在中央各部委的齊抓共管和媒體的廣泛宣傳之下,地方政府已深刻認識到安全學(xué)校建設(shè)的重要性,其教育行政部門一般都已設(shè)置專門的學(xué)校安全管理機構(gòu),負責(zé)安全學(xué)校建設(shè)、宣傳和管理工作。如上海市浦東新區(qū)在安全學(xué)校管理中已基本形成一套規(guī)范的管理體系。

(二)學(xué)校安全管理已經(jīng)形成常態(tài),學(xué)校安全意識極大提高

目前,中小學(xué)幼兒園已基本實現(xiàn)了校長是學(xué)校安全管理第一責(zé)任人的管理制度,并有專人負責(zé)安全工作管理。學(xué)?；灸馨凑諊乙?guī)定開設(shè)安全教育課程,并能在一些相關(guān)學(xué)科如化學(xué)、物理、地理等中滲透安全教育。一項對“中小學(xué)教師對學(xué)校安全教育工作認知態(tài)度”的調(diào)查顯示,大部分教師都表示學(xué)校每學(xué)期會開展10課時左右的安全教育,主要內(nèi)容是:交通安全、飲食安全、法制教育、運動安全、防溺水、防傳染病、禁毒、應(yīng)對自然災(zāi)害、防止犯等。[2]這很好證明了我國學(xué)校安全教育的基本實施情況。

(三)安全教育網(wǎng)絡(luò)基本形成,安全教育實效初步顯現(xiàn)

通過與各部委共同開展安全教育工作,安全教育已形成與教育外其他部門協(xié)同共進的良好態(tài)勢。通過媒體和社區(qū)的傳播,安全教育在時空上得到極大延伸,已經(jīng)走出校園,進入社區(qū)、家庭,走出單向的書本知識傳授,學(xué)生可以從社區(qū)、家庭、報紙、電視、廣告、電影等多種途徑獲得安全教育的知識和自救的正確方法,安全教育成為全社會的責(zé)任,也得到全社會的支持。一項對“學(xué)生安全知識認知”的調(diào)查顯示,2/3左右的學(xué)生認為自己安全知識的獲得是來自學(xué)校的安全知識教育,有半數(shù)以上的學(xué)生認為是通過家長和廣播獲得了安全方面的知識,還有近1/4的學(xué)生認為是通過自己看安全方面的書籍獲得了安全方面的知識。[3]這有力證明了安全教育網(wǎng)絡(luò)化操作的實效已經(jīng)顯現(xiàn)。

(四)學(xué)生從制度中受益,安全知識和應(yīng)對危機的能力較大提高

通過這些教育,學(xué)生獲得了安全方面的基本知識。通過多種途徑開展安全教育,宣傳安全知識,學(xué)生安全知識極大豐富。來自江蘇昆山的一項調(diào)查表明,該地區(qū)學(xué)生對火災(zāi)等知識和急救方法回答正確率為63.9%~96.7%。[4]另一項調(diào)查則表明,87.1%的學(xué)生認為學(xué)校進行安全防護教育的知識很有用,90%的學(xué)生認為從學(xué)校開展的安全自救自護演習(xí)中學(xué)到了有用的自我救護本領(lǐng)。[5]這都很好說明了我國安全管理制度建設(shè)的實施成效。

參考文獻:

[1]《加強高校公共應(yīng)急管理工作 努力建設(shè)平安和諧校園――李衛(wèi)紅副部長在高校突發(fā)公共事件應(yīng)急演練活動上的講話》[J/OL].教育部通報.19,moe.省略/edoas/website18/level3.jsp?tablename=207&infoid=25949.

[2]徐美貞.中小學(xué)教師對學(xué)校安全教育工作的認知態(tài)度[J].教育科學(xué)研究,2006(10).

[3]劉艷虹等.八省市學(xué)生對學(xué)校安全問題認知的調(diào)查報告[J].教育學(xué)報,2006(12).