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一、加強學習,注重實效,不斷提高政治思想素質(zhì)。行政處在全院開展的思想作風整頓和社會主義法治理念教育活動中,以飽滿的熱情,良好的精神狀態(tài),求真務實的作風,按照思想作風整頓辦公室及社會主義法治理念教育辦公室所布置的實施方案,精心準備,制定措施,全力保障,確保了思想作風整頓辦公室和社會主義法治理念教育活動工作的順利開展,基本達到了開展思想作風整頓和社會主義法治理念教育活動的目標要求。(一)加強對有關(guān)理論的學習。在思想作風整頓活動中,我們先后參加了院組織的教育片的觀看學習,16次召開全體人員會,并多次組織大家對學習讀本的系統(tǒng)學習,同時每人寫出心得體會10篇以上,取得了良好效果。(二)統(tǒng)一思想認識。針對行政處存在的問題及時對教育整頓的模糊認識,錯誤的認為搞教育整頓解決不了什么問題、搞形式,查擺問題是“哄瞎子跳井”的不良認識,認真組織全體人員學習“三個代表”重要思想,并開展了廣泛深入的討論,端正了對思想作風整頓活動和社會主義法治理念教育活動的態(tài)度,增強了搞好思想作風整頓活動和文秘站網(wǎng),版權(quán)屬于文秘站網(wǎng)作者!社會主義法治理念教育活動的自覺性、主動性。(三)嚴格標準,確保整頓教育效果。我們行政處在查擺問題和整改時嚴格要求,采取“四不過關(guān)”的辦法,即沒有書面材料的不過關(guān)、有建議無意見的不過關(guān)、與平時一貫表現(xiàn)不符的不過關(guān)、問題查找不深不透的不過關(guān),確保了思想作風整頓和社會主義法治理念教育活動效果的落實。
二、積極做好后勤服務保障工作是行政處一項重要工作,也是關(guān)系到法院工作效率,對外樹形象的一項工作。行政處全體同志團結(jié)一致,齊心協(xié)力全心全意為黨組決策服務、為審判服務、為基層法院服務、為干警服務,做到了了服務熱情到位,保障及時有力,忙而不亂。服務是司法行政工作的立足點和出發(fā)點,只有牢固樹立四個服務的思想,才能切實提高司法服務能力。行政處對所屬成員進行明確的分工,在工作中做到月初有計劃安排,提出具體要求,月底有檢查匯報,統(tǒng)一思想,提高認識,踏實做好服務工作。(一)較好的完成了以審判為中心的各種庭審保障和會議服務保障工作,特別是為思想作風整頓活動和社會主義法治理念教育活動的順利進行提供了有力的保障,努力提高會議服務水平,做好承辦會議的組織、準備、協(xié)調(diào),是對行政處服務水平和能力的一個檢驗。今年的庭審工作和會議工作都比往年較多,無論在審判庭還是在外面開庭、開會,聯(lián)系開庭場所和會議場所,安排會議人員食宿、調(diào)動車輛,都積極想辦法、克服困難,達到一流的保障、一流的服務、一流的質(zhì)量、一流的效果。特別是在布置思想作風整頓活動動員大會會場時,時間緊、規(guī)格高、任務重,第二天上午8點開會,當天下午5點多才開始布置聯(lián)系準備,我們積極克服困難、加班加點到夜里一兩點,保證了第二天準時開會。在幾次大的接訪活動中,行政處全體成員都是早來晚走,為接訪活動做好服務保障。其中在一次接訪活動中早晨開始下雨,為了使接訪活動群眾不受雨淋,我們起早敲開商店的門買來了雨布,在風雨中搭建了雨棚,盡管大家都在風雨中淋濕了衣服,但為接訪工作提供了有力的服務和保障,受到了院黨組及全院干警的好評,也受到了上訪群眾和外界的好評。(二)較好的完成了院機關(guān)各種辦公用具和文印工作的保障和物資管理,特別是審判文書用材,根據(jù)需要專人保管及時發(fā)放。今年在不影響審判工作正常進行的情況下,認真扎實地開展了思想作風整頓和社會主義法治理念教育活動,文印工作比較繁重,在文印室人員較少的情況下,文印人員不計個人得失,扎實工作,經(jīng)常加班加點保證了各種判決、裁定及各種會議材料的印發(fā)。(三)為干警辦好事、辦實事、謀福利方面是行政處應盡的職責,在院黨組的大力支持和全院干警的共同努力下,我院干警應該得到的福利可以說是都得到了,比如春節(jié)和八月十五福利的發(fā)放,今年通過向財政局爭取資金又給大家制做了兩套夏裝工作服,和法警制做了法警服,再如我院多年來干警提出過年過節(jié)值班費應該發(fā)放,今年根據(jù)干警的要求,也給過年過節(jié)值班的干警每人每天發(fā)放50元的過節(jié)值班費,醫(yī)療保險、住房公積金也都全額地進行了交納,能讓干警在政策范圍應該得到的福利干警都得到
了。(四)較好的保證了干警有個較舒適的工作環(huán)境和工作條件?;旧媳WC了冬天有暖氣、夏天有涼氣的使用,在有時出現(xiàn)緊急故障的情況下,行政處全體同志都能加班加電,克服困難,排除故障,在鍋爐房、地下室用水用電上都制定了嚴格的管理規(guī)定和嚴格的操作規(guī)則,保證水電、供暖、供涼的正常運行。(五)物資管理。行政處是當家理財、生財?shù)墓ぷ髡吆凸芾碚?。法院搬遷新辦公樓,配置了新的辦公家俱,對舊家俱的處理是件非常難辦的工作,怕處理貴了沒有人要,處理便宜了法院受損失,針對這一情況,行政處拿出處理意見三次向黨組匯報,組成了以張院長為組長的由行政處、辦公室、紀檢監(jiān)察部門為組成的舊家俱處理小組,對每個桌子、柜子、椅子及一個釘子、一個木棒進行了作價,果斷進行了一次性的處理,沒有讓院里固定資產(chǎn)流失,受到院領(lǐng)導及干警的好評。三、通過思想作風整頓和社會主義法治理念教育活動,把整改貫徹落實到始終,在院黨組的領(lǐng)導下,結(jié)合行政處的職能和特點,今年在張院長的直接領(lǐng)導和參與下,我們依據(jù)院黨組按制度辦事,用制度管人的工作思路,努力完善各種規(guī)章制度,使我院的各項管理制度形成系列化,管理和服務更加科學化、合理化、制度化。經(jīng)過大量的調(diào)研,歷時兩個多月,經(jīng)過數(shù)十次的討論修改,制定和完善了:財務管理制度、接待制度、物資采購管理制度、審判庭管理使用制度等。這些制度的制定和實施,規(guī)范了院政管理,促進了法院整體建設(shè),為以審判為主的各項工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
四、努力搞好財務管理工作。財務管理是院政管理中的重要工作,嚴格按照財務管理制度和財務經(jīng)費包干標準,精打細算、節(jié)源開流、堵塞漏洞,在保證辦公辦案工作正常進行的基礎(chǔ)上有效降低了財務支出。今年我們針對干警提出的原來的辦公辦案經(jīng)費不足的實際問題,在院經(jīng)費十分困難的情況下,我們想法設(shè)法克服困難,在04年05年包干經(jīng)費的基礎(chǔ)上每人每月又增加100元的包干辦公辦案經(jīng)費,緩解辦公辦案經(jīng)費的不足,基本上保證了辦公辦案經(jīng)費的報銷。完成了對各縣、市、區(qū)基層法院政法??畹穆鋵?,保證了專款專用及時到位。配合審計部門對我院財務工作的審計和財政部門對訴訟費收支兩條線的檢查及清查核資工作,規(guī)范了收支兩條線的管理和財務管理。
五、兩庭建設(shè),兩庭建設(shè)工作是人民法院一項基礎(chǔ)性的工作。在04年爭取到__個人民法庭國債建設(shè)項目資金的基礎(chǔ)上,分三年完成建設(shè)任務。今年有__個法庭正在建設(shè),爭取國債資金__多萬元,為了搞好人民法庭建設(shè)工作,我們積極協(xié)調(diào)市發(fā)改委、市財政局、縣發(fā)改委、縣財政局及基層法庭所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系,落實配套資金,解決建設(shè)用地等方面的工作,使人民法庭建設(shè)順利開展,根據(jù)今年法庭建設(shè)的開局,給三年之內(nèi)建設(shè)好__個法庭打下了好的基礎(chǔ),負責法庭建設(shè)工作的副處長王鐵禮經(jīng)常到建設(shè)地點進行檢查指導,受到省法院法建科的好評。
六、做好車輛和槍支的管理工作,杜絕車輛事故和涉槍事故的發(fā)生是行政處管理中的一項重要工作。全院共有車輛__輛,行程多萬公里,沒有出現(xiàn)車輛事故,啟用車輛管理專用章,每逢節(jié)假日對所有車輛進行封存,經(jīng)常檢查使車輛經(jīng)常保持良好的狀態(tài),還經(jīng)常對司機進行安全及交通法規(guī)知識方面的教育,一年來沒有因為車輛事故去進行賠償。車輛維修和加油都是采用定點維修、定點加油,以油數(shù)算公里、以公里核油數(shù),使管修車、管加油的不摸錢,管錢的不管油、不管修理,做到了嚴格管理,減少了不必要的浪費。槍支管理,為了加強槍支管理,制定了武器保管職責、槍支使用管理規(guī)定、槍支出入庫制度、槍支檢查制度。懸掛在墻上,印制了借槍申請表,使借槍、用槍、管槍制度化、規(guī)范化、科學化,實行了三鐵一響,專人值班管理,定期檢查。今年4月份根據(jù)省公安廳對使用槍支進行新的槍彈痕跡重新鑒定建立新檔案的通知精神,又對全市法院所使用槍支進行了新的槍彈痕跡重新鑒定和重新建檔工作,確保用槍的安全,杜絕涉槍事故的發(fā)生。
七、信息化建設(shè):加強信息化建設(shè)和電子政務建設(shè),是提高法院院務管理和審判工作質(zhì)量和水平的重要基礎(chǔ),是加快我院科學化現(xiàn)代化辦公辦案的主要條件。院黨組在我院經(jīng)費十分困難的情況下,決定在原有電腦的基礎(chǔ)上又配置更新了60多臺電腦,保證了每位中層正職每個合議庭組一臺電腦使用,督促全院干警學會電腦會使用電腦,用電腦辦公辦案打下了基礎(chǔ)。行政處按照最高院和省高院的要求部署,按期完成開通我院的二級網(wǎng)音視頻網(wǎng)絡(luò)的開通工作。現(xiàn)在,視頻會議系統(tǒng)的開通使我們能及時高效的召開和參加全省全國法院系統(tǒng)的電視電話會議,也減省了去外地開會的經(jīng)費。我院還開通了法院內(nèi)部音頻電話網(wǎng)絡(luò),二級專網(wǎng)和音頻網(wǎng)絡(luò)的開通不但可以節(jié)省大量辦公經(jīng)費,也為我院的信息化建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ),為07年數(shù)字網(wǎng)的開通和三級網(wǎng)的開通打下堅實的基礎(chǔ),今年的信息化建設(shè)受到省高院的好評。
八、強化部門內(nèi)部管理,加強隊伍建設(shè)。人員素質(zhì)的強弱是干好工作的關(guān)鍵。一年來,我們從落實法院各項管理規(guī)定入手,強化全體人員的遵規(guī)守紀意識,積極轉(zhuǎn)變工作作風,端正工作態(tài)度,在行政處全體成員中樹立善于學習、勤于思考、樂于奉獻、敢于開拓的精神。一是加強內(nèi)部學習,樹立奉獻意識,組織大家對有關(guān)的規(guī)章制度學習,同時結(jié)合思想作風整頓活動和社會主義法治理念教育活動對行政處人員進行教育,確保了全體人員的
清正廉潔,使全體人員做到了謀事而不謀人、奉獻而不埋怨,耐得住工作艱苦,耐得住生活清苦,出色地完成了各項工作任務。二是注重整體團結(jié),強化和諧氛圍。團結(jié)是一種美德,它反映了一個部門的風氣。體現(xiàn)在實際工作中就是大事講原則,小事講風格,有事大家干,困難大家?guī)?。今年以來,行政處成員時刻把團結(jié)放在首位,創(chuàng)造了和諧融洽,互幫互助的工作環(huán)境。使工作起到了好的效果。存在的主要問題:
一年來,行政處雖然為法院的建設(shè)做出了一些的工作,也取得了一些成績,但是對照行政處職責及院黨組的的要求,我們還存在這樣或那樣的問題。一是在執(zhí)行工作紀律上還有不嚴的地方,如有時個別同志上下班還有遲到、早退現(xiàn)象發(fā)生。二是在管理上,有時缺乏應有的科學知識和科學管理水平。三是在工作上還存在這樣那樣的疏漏,有待于在以后的工作中加以改進和完善。四是服務上有時有些不盡人意之處,同志們要辦的事情還是不那么及時,說話辦事有冷、橫、硬的態(tài)度。
下步工作打算:
建立和完善政府法律顧問制度,是推進依法行政建設(shè)法治政府的保障體系。完善政府法律顧問工作必須不折不扣地實施一套完備的法律體系,才能全方位實現(xiàn)法律顧問在政府工作中規(guī)范化和常態(tài)化。今天小編給大家整理了法律顧問年度工作總結(jié),希望對大家有所幫助。
法律顧問年度工作總結(jié)范文一在縣司法局、本所及各顧問村的關(guān)注和支持下,我定期到各顧問村提供法律服務,參加各顧問村重要活動,以自身的法律專業(yè)知識和實踐能力盡心盡責地為各顧問村依法治村,建設(shè)社會主義新農(nóng)村貢獻一份力量?,F(xiàn)將20__年度農(nóng)村法律顧問工作總結(jié)如下。
一、加大宣傳力度,提高知曉率。
今年是實施“農(nóng)村法律顧問工作”的第二年,由于各村剛進行新一輪的村兩委選舉,新的干部及周邊群眾都還不太了解此項工作的具體職能和重要作用。為此,我把宣傳工作放在了首位。在走訪農(nóng)村簽訂顧問合同過程中發(fā)放市縣司法局關(guān)于開展農(nóng)村法律顧問的文件通知,為村兩委人員和村民講解文件要求和精神,讓村民充分了解律師的作用。并且積極參加有關(guān)部門舉辦的廣場法律咨詢和法律講座,為廣大村民免費提供法律服務,分發(fā)聯(lián)系卡片和法律宣傳冊。
二、采取多種形式為顧問村提供法律服務。
根據(jù)顧問村的法律需求情況,鑒于以前顧問村操作程序簡單,不夠規(guī)范,往往引起各種矛盾,村民對村委會的工作也有意見,產(chǎn)生很多糾紛,既影響了村集體經(jīng)濟發(fā)展,也影響了顧問村的和諧穩(wěn)定。為維護村集體經(jīng)濟合法利益和穩(wěn)定,我采用了提供法律咨詢,進行釋法解疑;開展法制宣傳教育;幫助修訂村規(guī)民約以及合同、協(xié)議;幫助困難群眾依法獲得法律援助;協(xié)助處理其它涉法案件等形式,向各顧問村提供法律服務。我為各顧問村提供上述法律服務時,一律不收取費用,為顧問村集體及村民訴訟、仲裁等案件,涉及有償服務的,由法律服務機構(gòu)與服務對象協(xié)商一致,并以合同形式另行約定。通過訴訟和非訴訟途徑,為村里的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供法律幫助。此外,我在擔任農(nóng)村法律顧問過程中,若發(fā)現(xiàn)顧問村有違法經(jīng)營和不依法管理行為的,立即予以指出并督促抓好整改。
三、推進法律服務進顧問村,為構(gòu)建和諧農(nóng)村作貢獻。
我通過定時定點和不定時不定點相結(jié)合的方式向各顧問村提供法律服務,目的是提高農(nóng)村干部、群眾的法律意識,促進依法生產(chǎn)、經(jīng)營和管理,推動顧問村民主法制建設(shè),構(gòu)建和諧農(nóng)村。為此,我主要承擔著以下幾項工作任務:一是為顧問村集體經(jīng)濟發(fā)展搞好服務,努力促進顧問村依法管理。隨著社會主義法治建設(shè)進程的不斷前進,要實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料供應等現(xiàn)代流通體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展、招商引資、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化、扶貧開發(fā)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須將法律服務送到顧問村經(jīng)濟發(fā)展最需要的地方,促進顧問村集體經(jīng)濟守法經(jīng)營,依法管理;二是為顧問村民主法治建設(shè)搞好服務,努力推動顧問村民主法治建設(shè)向更高層次發(fā)展。加強對顧問村村干部、村各類經(jīng)濟組織管理人員和個體經(jīng)營者法制宣傳教育,幫助提高村干部的法律素質(zhì)和依法管理農(nóng)村社會事務的能力,引導他們依法辦事、扎實開展民主法治村創(chuàng)建活動,推動顧問村民主法治建設(shè)向更高層次發(fā)展;三是為顧問村農(nóng)民群眾依法維權(quán)搞好服務,推動法律服務進顧問村。進一步拓展法律服務在顧問村覆蓋的廣度和深度,實現(xiàn)法律服務與農(nóng)民群眾零距離接觸,幫助顧問村更好地維護自身合法權(quán)益,推動法律服務向農(nóng)村的延伸。
通過一年來參與農(nóng)村法律顧問工作,我積極為各顧問村提出各種合理化建議,規(guī)范了顧問村兩委會的工作,相應的減少了矛盾,使顧問村村民對村兩委會的意見少了,村里的工作開展也順利了,極大地促進了各顧問村社會和諧穩(wěn)定。
法律顧問年度工作總結(jié)范文二江西__律師事務所在201_年7月15日與___分公司簽訂《聘請法律顧問合同》,律所指派本律師負責貴單位具體法律顧問工作。光陰荏苒,時間已過去一年?,F(xiàn)對這一年來的工作作個總結(jié),以期雙方更好的指正交流,相互促進。
一、提供法律咨詢,分析企業(yè)事務,防范法律風險。
有句諺語“法律如空氣一樣,無所不在?!?___分公司(以下簡稱公司)是歷史較久的大型國有控股企業(yè)。經(jīng)營范圍又是涉及到國計民生的特種行業(yè)。因此,在資產(chǎn)、人員、經(jīng)營方式、內(nèi)部管理上,更要求審慎處理每一件企業(yè)事務。本律師通過電話或親臨公司提供法律咨詢,詳盡解答。
二、全程介入公司資產(chǎn)購置、處理等重大企業(yè)事務。
隨著公司經(jīng)營方針、策略的變化,需要購置合乎規(guī)劃的民營油站,出售閑置的自有油站。這涉及到資產(chǎn)數(shù)額、產(chǎn)權(quán)過戶,防范交易風險等問題。本律師對經(jīng)濟合同全面審查修訂。另外,對一起違規(guī)給大客戶傭金的做法指出法律風險,建議立即糾正。
三、利用自身優(yōu)勢,企業(yè)訴訟,維護公司合法權(quán)益。
本律師作為多年的社會律師,有較好的社會資源和豐富的法律實務經(jīng)驗。善與法官司溝通,熟悉訴訟技巧,努力維護顧問單位合法權(quán)益。對一件多年懸而未決的油站產(chǎn)權(quán)提起確認所有權(quán)訴訟,取得了預期結(jié)果?,F(xiàn)另有交通事故損害賠償一案法院審中。
四、對下一年企業(yè)法律顧問的計劃與展望。
雙方人員多來往,交流信息,加強溝通。有涉及企業(yè)重大法律法規(guī)的頒布,本律師將通知公司,建議組織學習。必要時,本律師將會商安排時間,集體授課學習、探討。公司方面,對經(jīng)營方針政策、重大管理決策,內(nèi)部管理制度變化,經(jīng)濟合同,將相關(guān)文件復制本律師,給予審查。
法律顧問年度工作總結(jié)范文三法律部門以經(jīng)濟工作為中心,完成公司各項法律工作任務,在不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務能力的同時,加強相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和教育工作,為各部門提供法律咨詢和服務,做好公司涉訟案件工作以及其他非訴訟法律工作。20__年度法律事務工作主要完成情況及20__年工作安排
一、爭創(chuàng)馳名商標工作。馳名商標對企業(yè)的品牌價值和經(jīng)濟價值不言而喻,公司領(lǐng)導一向十分重視此項工作。在公司領(lǐng)導的積極爭取下,我公司“瑞澤”商標被___政府列為20__年度申報國家馳名商標之一。此項工作也成為我部門今年工作的重中之重,我部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門,根據(jù)___工商局的指導和要求,在近兩年不斷積累材料的基礎(chǔ)上,又歷經(jīng)四個月時間準備相關(guān)數(shù)字資料、圖片資料、文字資料、包括認定申請材料、企業(yè)情況介紹、分子公司情況、主要產(chǎn)品介紹、質(zhì)量管理情況、三年的國內(nèi)國際銷售材料、三年的財務數(shù)字及納稅證明、三年的廣告宣傳材料、客戶信息反饋、售后服務情況、商標寓意和注冊情況、商標使用和印刷材料、商標管理制度、知識產(chǎn)權(quán)保護、商標侵權(quán)材料、企業(yè)獲獎材料、行業(yè)推薦材料、政府推薦材料及其它相關(guān)工作。在準備材料過程中,得到公司市場部、項目部、財務部、銷售部、外貿(mào)、質(zhì)檢、行政等部門的大力配合。目前,500頁的申報材料已上報國家工商總局,相關(guān)工作正在進行中,計劃20__年同市工商局經(jīng)辦領(lǐng)導協(xié)調(diào)好此項工作,爭取在20__年能夠得到認定。
二、做好各案件訴訟階段的法律事務工作。
第一,清理拖欠貨款案件,由于近幾年業(yè)務人員在外簽訂合同和業(yè)務往來的履行協(xié)議過程中,增強了法律意識和處理業(yè)務的能力,避免了大量拖欠問題的發(fā)生。但是,市場交易過程中不良行為的影響和貿(mào)易風險無時不在,個別欠款案件時有發(fā)生,目前,共起訴和申請仲裁的欠款客戶____,涉案金額4____萬元,按照法院的訴訟程序做好起訴、送達、調(diào)查、開庭、執(zhí)行等各階段的證鋸搜集、提供、應訴、協(xié)助等項工作。第二,勞動爭議案件,一是劉恩寬勞動爭議案,10月份開庭,20__年1月14日在市中院開庭,現(xiàn)尚未判決;二是十名職工的勞動爭議案,雙方在政府部門的干預下達成調(diào)解協(xié)議。另外,又有2____職工到法院起訴,訴訟理由是要求給付終止勞動合同補償金,我們積極準備相關(guān)證據(jù)、進行答辯,已于1月16日和17日開庭。第三,農(nóng)民藥害索賠案件,建三江農(nóng)墾法庭審理的田歸農(nóng)藥害案件,訴訟標的為1____余元,經(jīng)我們的大量工作,經(jīng)法院兩審已做出終審判決,駁回農(nóng)民的訴訟請求,我公司取得了勝訴,避免了經(jīng)濟損失。20__年,繼續(xù)做好對訴訟和執(zhí)行案件的證據(jù)收集和及時提供,更好地維護企業(yè)的合法權(quán)益。
三、做好公司非訴訟法律工作,為公司經(jīng)濟發(fā)展服務。
第一,做好打假維權(quán)工作。配合相關(guān)部門針對部分農(nóng)藥廠家不正當競爭、侵犯名稱權(quán)、商標權(quán)等違法違規(guī)行為進行協(xié)調(diào)、舉報,尤其是做好打擊冒牌產(chǎn)品的違法行為。第二,做好領(lǐng)導決策和相關(guān)部門的法律顧問工作。在公司對外簽訂重大投資合同和技術(shù)合作協(xié)議過程中,做好合同的審查工作,及時提供相關(guān)法律意見,供領(lǐng)導決策時參考。為銷售員在業(yè)務過程中需要辦理的抵押、質(zhì)押、保證等擔保行為提供法律指導,包括各個必須程序及在各個程序中應注意的問題,提供各種所需法律材料等,避免經(jīng)營風險。為業(yè)務員所需簽訂的分裝協(xié)議及其他各種合作協(xié)議提供法律指導及樣本。第三,加強合同管理工作。做好公司外簽合同的審查管理工作。對各部門拿來審查的每一份合同認真進行審核,將公司的風險降到最低,認真講解修改意見,增強相關(guān)人員的合同意識和簽訂合同的水平。根據(jù)各部門需要,提供相應的合同文本。同時做好每年銷售合同的全面審查工作;做好“守合同、重信用”活動年度審驗考核相關(guān)工作,提高企業(yè)信譽和知名度,公司連續(xù)多年被評為守合同重信用單位,20__年繼續(xù)做好國家重守企業(yè)的年報工作。第四,處理行政處罰案件。對有關(guān)行政部門下達的行政處罰通知書,及時了解有關(guān)情況,根據(jù)實際,進行協(xié)調(diào)處理,力求將公司的損失降到最小。
四、做好知識產(chǎn)權(quán)管理工作。
自主知識產(chǎn)權(quán)在國家經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和在企業(yè)發(fā)展中的重要作用越來越明顯地體現(xiàn)出來,加強知識產(chǎn)權(quán)的保護和管理工作對企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。在商標工作方面:今年共有____商標獲得商標注冊證,新申請商標注冊____;根據(jù)需要隨時辦理商標查詢,避免侵犯他人商標權(quán)而給公司造成不必要的麻煩及經(jīng)濟損失;同時核查市場部在產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品說明等宣傳材料中關(guān)于商標的說明及使用方法是否符合規(guī)定,防止違法違規(guī)情況的出現(xiàn)。在專利工作方
面,今年共辦理已10項授權(quán)專利的年度維持手續(xù);共有____專利申請獲得授權(quán),取得專利證書。甲氰菊酯與炔螨特復配混劑專利申請,因為有在先權(quán),完全在人家的保護范圍之內(nèi)。經(jīng)一審通知書答辯,被專利局駁回。新辦理專利申請1項,丁烯氟蟲腈國際專利申請已進入國家階段。同時,及時做好未授權(quán)專利申請的兩審答辯工作、分案工作及相關(guān)后續(xù)工作。
五、結(jié)合工作實踐學習法律法規(guī)和進行法律宣傳教育工作。
我們始終把進行理論學習、提高業(yè)務能力作為我們做好工作的重要前提。只有不斷地學習新的法律法規(guī),才能做好各自的法律事務工作。對銷售業(yè)務人員主要針對業(yè)務員在業(yè)務處理過程中涉及到的法律方面的問題進行普法教育,我們部門還利用審查設(shè)備、開發(fā)、市場等相關(guān)業(yè)務部門對外簽訂合同時,針對涉及到的法律知識予以宣傳和講解,為提高管理人員的法律意識和合理合法處理業(yè)務的能力,為避免給公司造成不必要的經(jīng)濟損失,規(guī)避法律風險做出我們的努力。
作為服務部門,我們一切工作的開展以企業(yè)經(jīng)濟效益為中心,運用法律知識,通過合法合理的手段,規(guī)避企業(yè)在經(jīng)營活動中的法律風險,維護企業(yè)的合法權(quán)益,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出貢獻。
一、目的意義
通過主審法官的選任,推行法官員額制,把具有較強審判業(yè)務能力和水平,具有良好職業(yè)道德和進取精神的法官選撥到主審法官這一重要的崗位上來,充分挖掘現(xiàn)有審判資源的潛力,調(diào)動法官的工作積極性,實現(xiàn)責權(quán)利的有機統(tǒng)一,進一步提高審判工作的質(zhì)量和效率,形成新的公正、高效、有序的審判運行機制。
二、選任主審法官的基本原則
1、依法實施原則;
2、公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;
3、責、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則;
4、優(yōu)勝劣汰,動態(tài)管理的原則;
三、主審法官的任職條件
主審法官應同時具備以下條件:
1、遵守憲法、法律和本院規(guī)章制度,嚴守審判紀律,嚴格依法辦事,秉公執(zhí)法,清正廉潔,具有良好的職業(yè)道德。
2、已通過國家司法資格考試并符合法官任職條件,或者系本院審判員。
3、有較豐富的審判實踐經(jīng)驗,能夠運用所掌握的法律專業(yè)知識解決審判工作中的實際問題;能夠熟練主持庭審活動,并有較強的語言表達能力和文字寫作能力;能夠規(guī)范、熟練地制作法律文書。
4、所承辦案件無重大差錯,無違法違紀行為。
5、身體健康,能夠勝任審判工作。
6、具有一定的組織協(xié)調(diào)能力。
四、領(lǐng)導機構(gòu)
主審法官選任工作由本院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、組織、實施,在云南省高級人民法院政治部、玉溪市中級人民法院政治部、縣人大、縣紀委,縣組織部、縣政法委的參與、指導、監(jiān)督下開展工作。
五、主審法官的職數(shù)
按縣人民法院所擔負的三大審判任務,主審法官分為刑事主審法官,民事主審法官,行政主審法官三類;全院設(shè)主審法官的職數(shù)為8名,其中刑事主審法官2名,民事主審法官6名,行政主審法官由主審法官選任領(lǐng)導小組從民事主審法官中指定一人兼任;院長、副院長、審委會委員、庭長、副庭長非經(jīng)考試任命,不享受主審法官待遇。院長、副院長、審委會委員、庭長、副庭長擔任主審法官的,每年承辦案件數(shù)不得低于同類主審法官的平均辦案數(shù)。
六、主審法官的選任程序
1、設(shè)立第一任主審法官選任領(lǐng)導小組。由院長業(yè)寧州任組長,政治處主任周明全任副組長,副院長王洪波、周汝康、王海明任組員,組成第一任主審法官選任領(lǐng)導小組。
2、確定主審法官員額并公布。第一任主審法官的職數(shù)為8名,分為刑事主審法官和民事主審法官兩類。其中:刑事主審法官2名,民事主審法官6名,行政主審法官由主審法官選任領(lǐng)導小組從民事主審法官中指定一人兼任。
3、報名。除院領(lǐng)導外,凡本院審判員均須報名參加選任;已通過國家司法資格考試并符合法官任職條件的人也可報名參加選任。
4、資格審查。由報名者填寫報名表,由主審法官領(lǐng)導小組公布報名和資格審查情況。
5、業(yè)務及綜合素質(zhì)考試。主審法官考試分為業(yè)務素質(zhì)考試、邏輯思維和口頭表達能力考試、庭審能力考試、公文寫作能力考試、裁判文書寫作能力考試共五場,總分100分。若報名參選人數(shù)達不到2比1的比例,在不違背《通??h人民法院主審法官選任工作實施細則》規(guī)定的選任主審法官基本原則的前提下,可由主審法官選任領(lǐng)導小組根據(jù)實際情況另行制定考試辦法,對考試內(nèi)容和形式作適當調(diào)整。
①業(yè)務素質(zhì)考試。刑事主審法官主要考刑法、刑事訴訟法、刑事證據(jù)理論及相關(guān)司法解釋;民事主審法官主要考民法通則、婚姻法、合同法、繼承法、民事訴訟法、民事訴訟證據(jù)規(guī)定及相關(guān)司法解釋。占總分的40%。由省高院政治部負責出題和評分,由市中院政治部負責監(jiān)考。
②邏輯思維和口頭表達能力考試。收集一定數(shù)量的題目,內(nèi)容涉及案例、政治、外交、文化娛樂、同事關(guān)系、上下級關(guān)系、婚姻家庭、倫理道德等方面。由應試者抽簽定題后,考慮5分鐘,即席發(fā)表對問題的看法。考評組對應試者的思維敏捷性、社會生活經(jīng)驗、邏輯思維能力和口頭表達能力作出綜合評價,占總分的10%??荚u組成員由市中院政治部從本市兩級法院中指定五名優(yōu)秀法官,會同本縣人大、紀委、組織部、政法委各一名代表,共九人組成。
③庭審能力考試。選擇一部分本院受理的案件,由應試者開庭審理并公開當庭宣判。法庭審理結(jié)束,由考評組對應試者主持法庭審理的能力、庭審技能、感染力、語言表達能力等綜合素質(zhì)進行評判,占總分的20%。考評組成員由市中院政治部從本市兩級法院中指定五名優(yōu)秀法官,會同本縣人大、紀委、組織部、政法委各一名代表,共九人組成。
④公文寫作能力考試。由應試者自定題目,寫一個工作報告、工作總結(jié)或工作方案,占總分的10%。由省高院政治部負責評分,由市中院政治部負責監(jiān)考。
⑤裁判文書寫作能力考試。第一,選一個案情復雜、事實和適用法律爭議較大的案例,制作一份判決書;第二,選一個案情復雜,但事實和適用法律爭議不大的案例,制作一份判決書;第三,選一個案情簡單、事實和適用法律都無爭議的案例,制作一份判決書。通過以上三個判決書的綜合得分,作為評定應試者裁判文書制作能力的依據(jù),占總分的20%。由省高院政治部負責出題和評分,由市中院政治部負責監(jiān)考。
6、公布考試分數(shù)。
7、根據(jù)考試、考核、考察情況,公示擬任名單。
8、公布選任結(jié)果,辦理任職手續(xù)。
9、由本院院長頒發(fā)任命書。
七、時間安排
為加快推進以員額制為方向的法官職業(yè)化進程,通??h人民法院第一任主審法官選任工作定于2003年9月1日起正式開始組織實施,于2003年12月31日前結(jié)束選任工作,當選的主審法官于2004年1月1日履職。報名及考試的具體時間另行通知。
八、第一任主審法官的履職期限
通??h人民法院第一任主審法官的履職期限為三年,從2004年1月1日——2006年12月31日。履職期限內(nèi)的主審法官擁有主審法官職權(quán),履行主審法官職責,享受主審法官待遇,承擔主審法官責任。
九、主審法官的職權(quán)
1、獨立審判權(quán)。主審法官擁有獨立審判案件,不受任何非法干預的職權(quán)。在獨任審理的案件中,主審法官對最終的裁判結(jié)果有決定權(quán);在合議庭審理的案件中,主審法官有獨立發(fā)表個人意見的權(quán)利;在審委會討論案件的過程中,主審法官有保留個人意見的權(quán)利。
2、組織管理權(quán)。主審法官有權(quán)組織本審判單元的審判管理工作,有權(quán)指令法官助理完成庭前的準備工作和庭后的善后工作,有權(quán)安排書記員的工作。
3、考核建議權(quán)。主審法官有權(quán)考核法官助理和書記員的工作,并有權(quán)建議獎懲、晉升或處罰法官助理和書記員。
4、主持庭審權(quán)。獨任審理的案件,一律由主審法官主持;合議庭審理的案件,一律由主審法官擔任審判長。
5、簽發(fā)文書權(quán)。非經(jīng)審委會討論決定的案件,一律由承辦的主審法官簽發(fā)法律文書。
6、建議討論權(quán)。在本轄區(qū)有重大影響的案件,合議庭意見有重大分歧的案件,承辦案件的主審法官有權(quán)按多數(shù)人意見作出決定,或者依法報請分管院領(lǐng)導提交審委會討論決定。
十、主審法官的責任。
1、獨任審理的案件,由主審法官對案件的審判程序,確認事實和裁判結(jié)果依法承擔責任;
2、合議庭審理的案件,由合議庭對案件的審判程序,確認事實和裁判結(jié)果依法承擔責任;對于應由合議庭承擔責任的,擔任審判長的主審法官應承擔主要責任,堅持正確意見的主審法官可免除責任。
3、由審判委員會決定的案件,獨任審理的主審法官或參加合議庭的主審法官有過錯的,視情況確定責任。
4、主審法官在審判工作中,違反法律、法規(guī)、審判紀律且造成一定后果的,應當根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院審判人員違法審判責任追究辦法(試行)》、《最高人民法院關(guān)于人民法院審判紀律處分辦法(試行)》、《最高人民法院關(guān)于嚴格執(zhí)行〈中華人民共和國法官法〉有關(guān)懲戒制度的若干規(guī)定》和其他有關(guān)規(guī)定承擔相應責任。
5、由于主審法官對法官助理、書記員管理不嚴,指導不力,監(jiān)督失控,致使法官助理、書記員在審判工作中犯有重大過錯,除由本人承擔責任外,主審法官視情況承擔相應責任。
6、主審法官應按期完成分管院領(lǐng)導交辦的其他工作,拒絕工作或消極應付工作的,按不履行工作職責從嚴論處。
十一、主審法官的免除
1、因任期屆滿而免除的;
2、因主審法官自身過錯的法定原因被免去法官職務的;
3、因違法審判受到黨紀、政紀處分的;
4、因在審判工作中有重大過錯,并造成嚴重影響的;
5、因在法官年度工作考核中被確定為“不稱職”的;
6、因身體狀況難以繼續(xù)履行主審法官職責的;
7、因本人提出辭職,并被批準的;
8、因工作需要調(diào)離審判崗位的;
9、其他不宜擔任主審法官事由的;
因第2至第4項所列情況,被免去主審法官職務的,三年內(nèi)不得再參加主審法官選任。
十二、主審法官的補缺
1、主審法官實行三年一屆,每任必考的制度;
2、因任期未滿,有主審法官中途辭職、免職或調(diào)離的情形發(fā)生時,主審法官領(lǐng)導小組可以本屆主審法官考試排名為序,依次替補;補缺的主審法官,履行主審法官職責,承擔主審法官責任,享受主審法官待遇。
3、補缺的主審法官任期為本屆未滿的期限。
4、因特殊原因未依次替補,而由主審法官領(lǐng)導小組指定的主審法官,履行主審法官職責,承擔主審法官責任,不享受主審法官待遇。
十三、主審法官的待遇。
1、政治待遇:被選任為主審法官的,在部門領(lǐng)導職務空缺時,作優(yōu)先考察人選。
2、經(jīng)濟待遇:(1)主審法官享受一切正常的工資職級待遇;(2)按《第一任主審法官崗位責任制考核辦法》考核合格的主審法官,可享受每年1.5萬元的崗位責任津貼。
2017年是從學校畢業(yè)的第五個年頭了,從一個什么都不懂的大學生,成為了一名執(zhí)業(yè)律師。一路走來,身上的書生氣被慢慢洗掉,多了一些世態(tài)心,見到了社會善惡,也看到了的人間冷暖。
這一年來,我在參加所里組織的各項培訓的同時,也積極參加了所內(nèi)及所外組織的培訓,學習了法律服務方面的工作技巧,也學習了網(wǎng)絡(luò)條件下的辦公軟件,用技術(shù)驅(qū)動法律。對過去的2017年,從以下幾個方面進行總結(jié):
1、 對我而言,2017年是頗為忙碌的一年,我了不少案件,其中有驚喜,也有不足。每個星期都要去法院開庭是我未曾預料的,隨著案件數(shù)量的積累,我在案件的思路上也有了一定的轉(zhuǎn)變,對那句“以事實為依據(jù),以法律為準繩”有了更加豐富的理解。諸多案件中有兩個案子給我驚喜最多,一個是通過我們的不懈努力,成功使一個跟了兩年的案子依法被省高院改判,讓當事人的利益得以維護;另一個是一個綜合各方面因素極有可能敗訴的案件,經(jīng)過我們認真庭前準備及庭審發(fā)問,最終勝訴,避免了當事人賠償?shù)慕Y(jié)果。而讓我覺得不足的是,在案件中,我對案件的整體把握不全面,需要進一步改進。
2、2016年,我成為了四級大律師,但是年初制定的學習目標和工作目標完成不夠好,2017年需要再接再厲。我的工作小目標中有一項,就是談一個律師費能達到一萬元以上的案子,但是很遺憾,案子是談成了,但是律師費只完成了目標的二分之一,因此2017年還需要加倍努力,完成這個小目標。
2016年我的業(yè)務學習情況不是很好,只讀了三本書,參加培訓學習也不夠,2017年要盡可能的多涉獵相關(guān)書籍,不斷增強知識水平,提升業(yè)務能力。
3、 2016年我協(xié)作了不少案件,涉及刑事、民事、行政領(lǐng)域,但是自己的獨立案源相對較少。在我的案件中,絕大多數(shù)是為其他律師協(xié)辦的案件,協(xié)辦的過程是一個不斷學習積累的過程,非常感謝同事們的幫助,讓我在協(xié)辦過程中學習思考和進步。希望在2017年里,我能夠開拓一定案源,簽一個自己的顧問單位。
4、 在2017年不僅要低頭辦案,也要抬頭仰望星空。在研究案子的時候,馬律師經(jīng)常告誡我,不要只顧著做案子,案子有的是,做是做不完的。做案子的時候,不要只局限于一個案件中,要進行分類,同一類情況,看看其他人是如何分析的,對案件進行透徹的了解。同時進行總結(jié),深入分析,取精華,去糟粕,留下有用的。以后做同類案件,便會如魚得水。在今后的工作中,我將謹記教誨,把每一個案子做到不留遺憾。
一、指導思想和工作目標
以黨的十七屆三中全會和中央10號文件精神為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,進一步強化我縣森林資源保護與管理。按照全系統(tǒng)合力行動,全過程密切配合和“造聲勢、擺態(tài)勢、強攻勢”的工作步驟,集中時間,集中力量,精心謀劃,周密部署,嚴厲查處一批亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂收濫購林木案件,重點整治林區(qū)治安問題突出的重點地區(qū)和部位。
通過專項行動,強化林區(qū)干部群眾森林資源保護意識、國土生態(tài)的安全意識和科學發(fā)展的責任意識,嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動,遏制破壞森林資源案件的上升勢頭;進一步健全完善林區(qū)治安防控體系,促進我縣林區(qū)和諧穩(wěn)定,為“海西”現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)建功立業(yè)。
二、工作重點
根據(jù)省、市林業(yè)部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實際,確定以下四個方面為打擊重點。
(一)重大盜伐、濫伐林木特別是盜伐、濫伐國有林、生態(tài)公益林違法犯罪行為;
(二)非法收購、運輸盜伐、濫伐林木違法犯罪行為;
(三)非法占用林地或改變被占用林地用途違法犯罪行動;
(四)人民群眾反映強烈的重大破壞森林資源問題。
三、行動步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(年11月10日—11月25日)。在全縣范圍內(nèi)逐級召開動員大會進行貫徹部署,提高對當前林區(qū)治安形勢和開展打擊破壞森林資源違法犯罪專項行動重要性和必要性的認識,在全縣形成開展專項打擊行動的強大聲勢和良好氛圍。
(二)摸底排查階段(11月26日—12月5日)。通過查閱檔案、實地巡查、調(diào)查走訪等形式,重點對國有林場、木材加工企業(yè)和非法征占林地項目進行全面清查檢查,對群眾反映的突出問題進行梳理,排查相關(guān)案件線索,確定嚴打整治的重點區(qū)域和重點對象,細化行動方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))于12月3日前向縣專項行動領(lǐng)導小組辦公室上報重點案件和重點整治部位。
(三)集中打擊階段(12月6日—年月20日)。在摸底排查確定重點的基礎(chǔ)上,重拳出擊,集中查處一批亂砍濫伐林木、亂征濫上林地、私收濫購林木案件,著力偵破一批大要案件,抓獲一批在逃犯罪嫌疑人員,依法打擊處理一批破壞森林資源違法犯罪行為??h林業(yè)局要組織若干督導工作組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))開展檢查督導。
(四)整改總結(jié)階段(年月21日—月28日)。對專項行動開展情況進行回顧評估、表彰先進,對在森林資源保護管理中存在的問題進行梳理整改,完善措施,強化管理,于年3月2日將工作總結(jié)報縣專項行動領(lǐng)導小組辦公室。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,深化認識。開展這次專項打擊行動,首先要認真貫徹落實全省、全市電視電話會議精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、各有關(guān)單位要針對轄區(qū)內(nèi)森林資源保護面臨的突出問題,充分認識開展打擊專項行動的現(xiàn)實意義,自覺增強保護森林資源的責任感和緊迫感,切實將思想統(tǒng)一到專項行動的工作部署上來,以實際行動積極投入到專項行動中去,確保專項行動取得實效。
(二)精心組織,加強領(lǐng)導。為加強對專項行動的組織領(lǐng)導,成立由林業(yè)局局長黃堃任組長,林業(yè)局副局長馮志平、森林公安分局張順福局長、周建輝教導員任副組長,縣法院林業(yè)法庭、縣人民檢察院林業(yè)檢察科以及林業(yè)局有關(guān)股室(站)負責人為成員的打擊破壞森林資源違法犯罪“攻勢二號”專項行動領(lǐng)導小組(詳見附件1)。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,掛靠縣森林公安分局,具體負責對行動的指導協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要結(jié)合實際,成立相應的領(lǐng)導機構(gòu),并針對轄區(qū)內(nèi)破壞森林資源違法犯罪活動的特點,細化方案,精心組織,周密部署,強化措施,狠抓落實。
(三)加大宣傳,營造氛圍??h林業(yè)部門要主動協(xié)調(diào)新聞部門,加大對專項行動的宣傳報道,以強大的輿論攻勢,有效震懾犯罪,教育群眾。要深入基層、深入林區(qū),廣泛開展宣傳進村、送法入戶、普法到人的法制宣傳活動,通過設(shè)立流動宣傳車、張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳材料、召開普法講座、開展法律咨詢等方式,大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和林業(yè)政策,切實提高廣大群眾的生態(tài)意識和法制意識。
一、工作開展情況
(一)加強領(lǐng)導、落實責任,努力健全齊抓共管的領(lǐng)導機制。黨的十六大把全面落實依法治國基本方略、發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明確定為全面建設(shè)小康社會的重要目標。縣委、縣政府高度重視,把這項工作納入縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃決策目標,執(zhí)行責任、考核監(jiān)督、“三個體系”建設(shè)??h委、人大、縣政府及時出臺了普法依法治縣工作第五個五年規(guī)劃和關(guān)于加強法制宣傳教育的決議,及時調(diào)整充實了普法依法治理工作領(lǐng)導小組,召開了“四五”普法依法治縣工作總結(jié)表彰會暨“五五”普法依法治縣工作啟動動員大會,對“五五”普法依法治縣工作進行安排部署,簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標責任狀,明確了部門分工,強化了責任,把“軟任務”變成了“硬指標”。堅持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點,確定每年召開一次以上專題工作會議,研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領(lǐng)導小組由縣委書記任組長,縣委副書記、縣長任第一副組長,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導任副組長的組織領(lǐng)導形式,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由司法局黨組成員、副科級實職領(lǐng)導專任,從而增強了辦事機構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作的權(quán)威和效率,促進了縣委、縣政府總攬作用的發(fā)揮。
(二)認真抓好普法依法治理的關(guān)健領(lǐng)域和關(guān)健環(huán)節(jié),務求實效。
1、抓重點對象學法,提高公民的法律意識和法律素質(zhì),為實現(xiàn)社會法治化奠定思想基礎(chǔ)?!拔逦濉逼辗ㄆ陂g,我縣深化領(lǐng)導干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核制度、法律素質(zhì)考查制度、法律知識任職資格考試。目前,縣人大任命領(lǐng)導干部都實行了法律知識任職資格考試。對一般公職人員,繼續(xù)推進普法合格證制度,并將此與年度考核、晉職晉級和提拔使用掛鉤。三年來,全縣每年統(tǒng)一組織近1XX余名公職人員進行年度學法考試。同時,組織和推動司(執(zhí))法人員崗位學法的經(jīng)?;?、制度化,XX年至2009年,全縣每年都對行政執(zhí)法人員開展了崗位學法培訓和考試,對考試不合格的進行脫產(chǎn)培訓。為了增強廣大群眾的法制觀念和法律知識,我們在每年的“3.15”、“3.18”、5月綜治宣傳月、“6.26禁毒日”、“12.4”全國法制宣傳日期間持續(xù)開展大規(guī)模的群眾性法制宣傳教育活動。三年來,我縣共征訂或免費發(fā)放《“五五”普法干部讀本》、《習水縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊》4萬多冊,發(fā)放宣傳資料8萬余份,出動宣傳車輛600臺次,受教育群眾達49萬余人次。
2、堅持三項制度,切實規(guī)范領(lǐng)導干部學法用法工作。第一,堅持中心學習組學法制度,縣委建立健全了縣委中心組學法制度,通過擬定學習計劃,采取領(lǐng)導班子成員專題發(fā)言、集中自主學習、開展討論等方式,定期組織學習相關(guān)法律法規(guī)知識,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)依照中心組學法制度,堅持做到每年至少2次以上學法活動。第二,堅持法制講座制度。堅持每年組織2次以上的領(lǐng)導干部法律知識講座,并把此項工作列入目標考核的重要內(nèi)容?!拔逦濉逼辗▽嵤┮詠?,我縣邀請了重慶市委黨校、西南政法大學、重慶工商大學的教授專家多次到習水作了《物權(quán)法》、《人大常委會監(jiān)督法》、《依法行政與行業(yè)體制改革》、《和諧社會與法治建設(shè)》等法制講座,全縣科級以上領(lǐng)導干部都參加了法制講座。第三,堅持學法考試考核制度。長期堅持并不斷完善領(lǐng)導干部學法用法考試考核制度,每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯(lián)合組織開展干部法律知識考試考核??荚嚸磕杲M織一次,參加考試合格,在《干部學法用法合格證》上進行注冊登記,成績進入干部檔案,作為干部職務晉升和考核部門工作成績的重要依據(jù),還建立了干部任前法律培訓和考核制度,凡擬提拔任用的干部,必須進行任前法律知識培訓并進行嚴格的考試考核,合格者方可任用。
3、深入開展以“青少年法制巡回宣講”為載體的青少年法制宣傳教育活動。針對青少年成長和心理特點,實施分類別的法制宣傳教育,進一步加強各類在校生的法制宣傳教育,通過開展法制主題班隊會、案例剖析、法制講座、普法知識競賽、文藝演出、圖片展覽等青少年喜聞樂見的宣傳教育活動,吸引青少年學生主動參與普法教育活動。通過到法庭、看守所等單位觀摩體驗,組織犯罪犯錯青少年進行現(xiàn)身說法,開展青少年模擬法庭等活動,將法律知識深入淺出地融入到青少年熟悉的社會生活中,使法制教育變成一種生動直觀的生活體驗。XX年11月開始至2009年5月,由教育局、縣法院、公安局、檢察院、團縣委、依法治縣辦聯(lián)合開展的“青少年法制巡回宣講”活動每年都要進行一次,全縣每年都有40000多名師生參與聽講和討論,效果明顯。2009年在加強“送法進校園”方面取得顯著成效,為全縣各中小學師生征訂《青少年法制教育教學參考》3500多冊,榮獲遵義市教育局、司法局、綜治辦、市依法治市辦表彰為“青少年法制宣傳教育先進縣”.自從二郎鄉(xiāng)開展“三關(guān)工程”以來,切實加強了青少年法制宣傳和維權(quán)工作.全縣各中小學法制副校長每年必須完成2至3節(jié)法制課時,并且要求有課時安排表及教案,各個學校要制定法制教育計劃和實施方案。三年來,共為青少年發(fā)放宣傳資料4萬余份,懸掛橫幅、宣傳標語328條,送法進校園289次,觀看法制電影15場次,受教育12萬多人次。
4、加強對農(nóng)民和農(nóng)民工的法制宣傳教育。針對當前新農(nóng)村建設(shè)的實際和農(nóng)民工面臨生產(chǎn)安全、工傷致殘、超時勞動等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的事件。XX年年6月,縣依法治縣領(lǐng)導小組牽頭組織編寫了《習水縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》5000多冊發(fā)放到農(nóng)村干部手中;XX年年8月,由依法治縣辦牽頭,縣宣傳部、縣文化局、縣人民法院、縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣民政局、縣計生局等39家依法治縣領(lǐng)導小組成員單位分別在縣城五星街至新華橋設(shè)立咨詢臺,通過開展法律咨詢、發(fā)放法律知識讀物、宣傳資料等形式,使農(nóng)民工熟悉依法維權(quán)的渠道,學會用法律武器維護自身合法權(quán)益,適應城市和企業(yè)的各項依法管理,為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供保障和支持;2009年2月,縣司法局、縣委宣傳部、縣工會、縣婦聯(lián)、縣勞動和社會保障局和二郎鄉(xiāng)等六家單位在二郎鄉(xiāng)政府開展一場題為“促進社會和諧發(fā)展,保障農(nóng)民工合法權(quán)益”的大型法制文藝演出宣傳活動;2009年1月結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓抓好法制培訓,增強了農(nóng)民工的法律意識,為農(nóng)民工依法維權(quán)奠定了基礎(chǔ)。2009年5月結(jié)合開展法制巡回宣講活動,組建宣講組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展法制宣講142次,受教育35000多人次。
5、抓重點領(lǐng)域法治化建設(shè),推進依法行政,嚴格執(zhí)法公正司法,維護社會公平和正義。XX年以來,依法治縣領(lǐng)導小組先后組織開展了以依法行政為重要內(nèi)容的行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議工作,以解決職責交叉、重復處罰、執(zhí)法擾民的相對集中行政處罰權(quán)工作,以引導和推動行政執(zhí)法部門加強法制建設(shè)、提高執(zhí)法和服務水平為內(nèi)容的“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,嚴格考核獎懲制度,執(zhí)法質(zhì)量有了明顯的提高。在2009年全縣依法行政工作會上,縣畜牧局、工商局、計生局被表彰為“依法行政先進單位”,在各領(lǐng)域發(fā)揮了依法行政、嚴格執(zhí)法的示范作用。
6、圍繞縣委政府中心工作,抓熱點問題的依法治理,促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。針對各個時期經(jīng)濟和社會發(fā)展中的熱點問題,我縣組織開展了多個專項依法治理活動。近幾年來,我縣大力開展了礦山安全整治、秩序整治工作,取得了一定的成效。2009年4月份以來,針對“8.15”案件暴露出來的干部管理和社會環(huán)境中存在的問題,開展為期三個月的社會環(huán)境綜合整治專項行動。縣司法局、縣依法治縣領(lǐng)導小組辦公室負責統(tǒng)籌抓好宣傳發(fā)動、督促檢查等工作。一是組建宣傳車,在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳工作。由縣依法治縣辦公室制作宣傳光碟,組建“習水縣社會環(huán)境綜合整治宣傳車”在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞工作動態(tài)和工作安排布置進行宣傳發(fā)動,共出動宣傳車86臺次。二是組織開展專題宣傳咨詢活動。4月18日,縣依法治縣辦公室組織依法治縣成員單位及相關(guān)部門58家235名工作人員在縣城開展以法制宣傳咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容的社會環(huán)境綜合整治集中宣傳活動。發(fā)放宣傳資料XX0余份,宣傳手冊XX多本,展出展板60多塊、掛圖與圖片達400多張,受教育人數(shù)達8000多人次。三是精心安排、指導抓好社會環(huán)境綜合整治宣傳發(fā)動工作。各單位書寫、制作懸掛永久性標語70多條,制作宣傳專欄15塊。四是由縣依法治縣辦公室牽頭在縣城人口相對集中的地方創(chuàng)辦社會環(huán)境綜合整治宣傳欄,并定期公布綜合整治工作動態(tài)。五是在縣城公共汽車和出租車上張貼車身標語200多條,增強宣傳效果。六是在縣城主要位置制作大型宣傳標語牌5塊400多平方米,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線制作大型宣傳標語牌11塊100多平方米,形成了濃厚的宣傳氛圍。
7、辦好“紅城法治”欄目,擴大法制宣傳效果。自XX年年自辦法治欄目“紅城法治”開播以來,在經(jīng)費困難的情況下,制作播出22期節(jié)目。尤其是2009年在未安排專項經(jīng)費情況下,還制作播出6期,受到群眾歡迎,效果明顯。
(三)建立健全組織協(xié)調(diào)機制和措施,促進普法依法治理工作深入有效開展。
1、強化普法依法治理工作責任機制。一是每年根據(jù)普法依法治理工作任務和內(nèi)容,制定具體的考核辦法,并對考核結(jié)果作為普法依法治理工作評先的主要依據(jù);二是將普法依法治理工作列入社會治安綜合治理考核內(nèi)容,作為“一票否決”考核內(nèi)容;三是建立依法治理專項考核獎懲制度。每年由縣依法治縣領(lǐng)導小組辦公室牽頭組建檢查對普法依法治縣工作進行專項檢查,針對存在問題及時進行整改。
2、創(chuàng)新宣傳方式,增強普法活力。一是形成合力。以專題法制宣傳活動為契機,整合黨政機關(guān)、企事業(yè)、人民團體、學校等單位開展法制宣傳教育活動,形成普法合力;二是專家講座、邀請省外法學專家教授為科級干部作法制講座;三是集中培訓。堅持把法制教育納入干部培訓計劃并認真落實;四是組織法制文藝演出,二郎鄉(xiāng)、仙源鎮(zhèn)等組織以文藝演出的形式向群眾進行法制宣傳,發(fā)揮了潛移默化教育的效果;五是法法專題欄目“紅城法治”深入群眾,效果良好。六是采取多種形式開展“法律八進”活動。
3、加強督促檢查。一是每年組建專門工作檢查組開展經(jīng)常性的督查和年度工作考核檢查活動。由依法治縣領(lǐng)導小組辦公室牽頭從公安局、檢察院、法院等依法治縣領(lǐng)導小組成員單位抽人組建專門的普法依法治縣工作檢查組,開展專項檢查、中期檢查和年度工作考核檢查。三年來,檢查組先后到全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100多家單位檢查調(diào)研,對普法依法治理的發(fā)展起到了重要作用;二是由縣政府法制辦建立依法行政、行政執(zhí)法質(zhì)量案件評查制度,強化對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
通過以上工作的扎實開展,XX年年、2009年我縣普法依法治縣工作連續(xù)兩年年終目標考核獲全市一類縣位次。
二、存在的問題
三年來,我縣“五五”普法工作雖然取得了一定成績,但仍然存在一些不足:
1、保障措施不夠有力,考評機制有待健全。一是齊抓共管,整體聯(lián)動的“大普法”格局還沒有完全形成,“小馬拉大車”的局面還沒有完全突破。二是縣級財政體制問題,依法治縣辦要求落實的按普法對象人均每年0.5元的普法經(jīng)費一直未落實到位。不少部門和單位存在普法工作人員缺、設(shè)施差、經(jīng)費少的問題,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有將普法經(jīng)費按標準列入財政預算,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理人員不能做到專職專用。三是法制宣傳教育工作沒有單獨納入縣委、縣政府的綜合目標考核體系。這些都影響和制約著普法依法治理工作的健康開展和目標任務的全面實現(xiàn)。
2、思想認識有偏差,傳統(tǒng)觀念亟待更新。有的領(lǐng)導同志認為經(jīng)過二十多年的普法教育,人民群眾已基本掌握了一定的法制知識,普法工作可搞可不搞。少數(shù)領(lǐng)導干部和部分執(zhí)法人員認為普法的對象主要是老百姓,通過普法教育讓他們遵紀守法就行。少數(shù)公職人員帶頭學法用法的自覺性不高。有的單位沒有擺正經(jīng)濟建設(shè)和普法工作的關(guān)系,把普法工作看成是可做可不做的“軟任務”、“軟指標”。
3、重點對象學法有待加強,死角盲點仍然存在。一是少數(shù)行政執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的觀念淡薄,導致這兩年行政訴訟案件的敗訴率呈上升趨勢。二是受現(xiàn)有體制的制約,少數(shù)學校仍然沒有擺脫“應試教育”的束縛,導致有的學校片面追求升學率,忽視了對學生的法制道德教育。三是有的企業(yè)往往只注重經(jīng)濟效益,忽略了法制教育,管理人員法律意識不強,導致勞資糾紛不斷上升。四是大量農(nóng)民進城務工、經(jīng)商,對他們的法制教育還沒有取得根本性的突破。這些問題的存在客觀上造成了大量矛盾糾紛隱患呈上升勢頭。
4、普法教育輕重失衡,學法用法結(jié)合不緊。一是重義務灌輸,輕權(quán)利宣傳。在普法教育的內(nèi)容設(shè)定上,注重和強調(diào)義務性、禁止性、制裁性法律規(guī)范的灌輸和教育,忽略了權(quán)利性、許可性、保護性法律規(guī)范的宣傳。二是重計劃安排,輕落實檢查。有的部門和單位存在有計劃安排,無檢查落實的問題,對工作不到位的單位缺乏有力的制約措施。三是重宣傳形式,輕實際運用。少數(shù)部門和單位法制宣傳教育重形式輕實效的現(xiàn)象仍然存在,運用法律手段集中解決群眾反映強烈、社會普遍關(guān)注的“熱點”、“難點”問題的力度不夠,效果不明顯。四是有特色的普法“品牌”和“亮點”還不多。
三、下步工作措施
1、進一步加強組領(lǐng)導。要進一步完善“黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府實施、各部門共同參與”的領(lǐng)導體制和工作機制,廣泛動員社會各方面的力量,共同做好法制宣傳教育工作。要把法律宣傳教育納入各部門各行業(yè)工作之中,作為考核的重要內(nèi)容,同部署、同落實、同檢查。要進一步充實調(diào)整各級普法依法治理領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu),建立健全工作制度。
2、突出法制宣傳,加強陣地建設(shè),創(chuàng)新法制宣傳形式和方法。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、宣傳欄等多種載體加強法制宣傳,迅速形成“大普法”格局和學法對象主動學法用法的濃原氛圍??h司法局要結(jié)合習水實際制定可行的運作方案,負責辦好“紅城法治”欄目,確保每月播出2期自辦節(jié)目,把“紅城法治”欄目辦成習水“五五”普法依法治縣工作的品牌;縣依法治縣領(lǐng)導小組辦公室要組織編寫農(nóng)村常用法律知識案例手冊;《今日習水》要開設(shè)“普法依法治理專欄”;各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位要建立專門的法制宣傳欄,永久性法制宣傳欄規(guī)格為150厘米*500厘米,面積不少于6平方米,并每月更新法制宣傳內(nèi)容;縣依法治縣辦公室配合縣城管局要在縣城人口相對集中的地方統(tǒng)一制作永久性依法治縣工作宣傳專欄;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣城出入口和鎮(zhèn)鄉(xiāng)公路沿線明顯的地方制作大型法制宣傳標語牌,面積不少于12平方米,宣傳內(nèi)容為普法依法治理工作內(nèi)容,為普法依法治縣工作營造良好的宣傳氛圍。
3、突出“法律八進”,豐富形式,提升法制宣傳教育的針對性和實效性。細化“法律八進”活動的內(nèi)容、牽頭單位和協(xié)助單位?!胺砂诉M”活動由縣依法治縣領(lǐng)導小組辦公室牽頭,縣委組織部、縣人勞局、縣教育局、縣民政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣公安局、縣人武部、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府協(xié)助配合完成。結(jié)合建國六十周年大慶活動,由縣依法治縣領(lǐng)導小組辦公室牽頭,縣文聯(lián)等相關(guān)單位配合在全縣范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的送法制文藝下鄉(xiāng)活動,將文藝演出和法律知識融為一體,以群眾喜聞樂見的方式開展送法進鄉(xiāng)村活動.縣依法治縣領(lǐng)導小組辦公室要根據(jù)“法律八進”活動的具體內(nèi)容和要求制定任務分解督查考核方案,并加強檢查考核,總結(jié)先進經(jīng)驗和典型。
4、突出創(chuàng)建示范,典型推動,全面提升普法依法治縣工作實效和水平。由依法治縣領(lǐng)導小組辦公室牽頭,在基礎(chǔ)條件較好的單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、企業(yè)、學校、村分類創(chuàng)建普法依法治理示范點,作為推進“法治習水”創(chuàng)建的標準,加快各行業(yè)普法依法治理進程。2009年在全縣創(chuàng)建依法行政示范單位8個,普法依法治理示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)3個,依法治校示范點4個,依法治企示范點1個,市級“民主法治村”5個,由縣依法治縣領(lǐng)導小組辦公室牽頭,相關(guān)部門負責抓好落實和督查驗收。
關(guān)鍵詞:法學教育;實踐教學;高職高專院校;法律事務專業(yè)
隨著我國經(jīng)濟、科技和社會的發(fā)展,我國法制建設(shè)也處在一個迅速發(fā)展和逐步完善的時期,特別是“入世”以來,社會對法律專門人才的需求急劇增加,各種經(jīng)濟組織、社區(qū)服務機構(gòu)、基層行政機關(guān)、律師事務所等對基層法律專門人才的需求尤為突出。社會需求的變化同時也對高校培養(yǎng)高層次法學專業(yè)人才提出了新的標準和要求。其中高職高專院校法律事務專業(yè)培養(yǎng)的目標恰恰就是適合基層社區(qū)、企業(yè)及社會工作的應用性、技能型的專門人才。目前的高職高專院校大都是高等本科法學專業(yè)的“壓縮版”,在高職教育中仍然采用“精英式”教育模式,教學內(nèi)容、方法上,注重基本理論的傳授,而忽視了應用能力的培養(yǎng)和訓練,學生畢業(yè)后缺乏知識的運用能力、判斷分析能力、解決能力。因此,高職教育應將法律學科教育變革為法律職業(yè)教育,面向城鄉(xiāng)社區(qū)矯正組織與城鄉(xiāng)基層法律服務機構(gòu),面向各種所有制的企業(yè)和社會大眾培養(yǎng)服務型普通的法律專業(yè)人才。
針對高職法律教育的特點、培養(yǎng)方向及就業(yè)趨勢,教學中應適度淡化深奧的法學理論,強化學生技術(shù)操作能力的鍛煉。本文針對高職院校法律事務專業(yè)的實踐教學提出幾點觀點,期望通過強化實踐技能培養(yǎng)提高學生就業(yè)能力,更適應社會需求,成為合格的人才。
一、高職高專院校法律事務專業(yè)現(xiàn)有的實踐教學模式
作為高職高專院校,其培養(yǎng)人才的目標與本科院校不同,高職院校需要培養(yǎng)出適應基層工作崗位的應用性、技能型的專門人才,因此對學生所掌握的理論知識的要求是夠用就行,更加注重的是學生的實際操作能力、實踐能力。而旨在培養(yǎng)學生實踐能力的實踐教學環(huán)節(jié),卻呈現(xiàn)出方式方法單一、教學內(nèi)容教條、過于形式化、過程死板等弊端,無法適應現(xiàn)代教育的多元化要求。
傳統(tǒng)的法學教學方法以課堂講授為主,由教師講、學生聽,學生被動學習,參與程度低,成效不佳?,F(xiàn)有的實踐教學環(huán)節(jié),首先是校內(nèi)的模擬法庭教學,而目前各院校的模擬法庭教學過于形式化,學生無法真正掌握實踐中需要的技能,如法律條文的理解引用、抗辯語言的選擇、證據(jù)分析及使用、辯護權(quán)的行使等等,未能達到真正的實踐教學意義。其次,法學的實踐教學主要是校外的畢業(yè)實習,但實習環(huán)節(jié)往往流于形式,理論與實踐的不銜接,使學生在實習單位打雜,無法具體實現(xiàn)頂崗的目的。
方式方法過于單一、形式化的實踐教學,缺乏對學生實踐能力的培養(yǎng),使高職高專法律事務專業(yè)畢業(yè)生無法達到基層法律從業(yè)人員的工作能力要求,用人單位需要“再加工”,甚至是“回爐再造”。因此,高職高專院校的法律事務專業(yè)急需對實踐教學環(huán)節(jié)提出新的教學理念、新的教學模式。
二、實踐教學方式方法的改革設(shè)想
針對高職高專院校教育特點及社會需求的新變化,高職教育應把對學生實踐能力的培養(yǎng)作為教育教學重點。對實踐教學的方式方法改革有以下幾點設(shè)想:
1、授課方式實踐化。
課堂教學中增加帶領(lǐng)學生進行法條閱讀的環(huán)節(jié),通過閱讀法條,使學生熟悉我國的立法活動、行政法規(guī),通過課堂講解、師生討論,讓學生學會理解法條含義、掌握及準確使用法條。引入案例互動分析,通過個案分析抽象出一般理論問題,深入討論,提出具體處理意見。培養(yǎng)法律思維能力和綜合運用法律法規(guī)的能力。
2、開拓視野。
授課時多采用比較教學方法,介紹國內(nèi)法、國際法、比較法,訓練學生開拓視野,了解國內(nèi)外法法學領(lǐng)域的前沿知識,對比理解我國法律知識體系,并樹立法治理念。
3、糾紛研討班。
模擬法律需求客戶,可以是離婚案件、刑事案件、經(jīng)濟糾紛等,讓學生分組研討解決問題的辦法,讓學生理解立場不一樣,看問題的角度不一樣,不去法院解決辦法不一樣。教師就像教練一樣,側(cè)面指導,讓學生最后實際解決客戶需求,鍛煉邏輯思維能力和口頭辯論能力。
4、案件診所。
司法職業(yè)者教師,具體真實案件,有學生具體參加工作,分析案情,作出報告,如書、上訴書、解決方案等,得到當事人認可滿意的法律援助。培養(yǎng)學生文字表達能力、法律文書的制作能力及綜合分析案情、解決案情能力。
5、虛擬法庭。
待審的重大案件,資深法官就案情進行討論,學生在旁聽論,再由學生、法官互相討論。
6、角色模擬。
由學生對某一具體案情,分組分飾公、檢、法不同角色,查詢相關(guān)法律規(guī)定,分析案情,分別作出工作總結(jié),熟悉不同工作程序。
7、模擬法庭。
學生需要在模擬法庭實踐教學環(huán)節(jié)完成訴訟文書寫作、證據(jù)收集和利用、法庭辯論、體驗訴訟程序、分析解決糾紛、庭審資料整理,培養(yǎng)表達能力、材料歸納整理能力,證據(jù)調(diào)查、判斷、運用能力。校內(nèi)的模擬法庭是培養(yǎng)法律知識應用能力的必要場所,它受外界因素制約少,自由度大,能充分發(fā)揮教師和學生的積極性、主動性和創(chuàng)造性,對學生實踐能力的提高具有重要的作用和意義。
8、社會調(diào)查。
對于社會關(guān)注的熱點問題,列出調(diào)查專題和提綱,由學生進行調(diào)查并制作調(diào)查報告。培養(yǎng)社會實驗能力、交流溝通能力、自我學習及創(chuàng)新能力。不定期的組織社會調(diào)查和義務法律咨詢活動是增強學生的實踐能力、提前接觸社會的最佳途徑。
總之,課程設(shè)置應堅持以能力定知識,以知識定課程,理論與實踐課程并重的原則,體現(xiàn)“優(yōu)、實、新”的特點。優(yōu)就是優(yōu)化課程設(shè)置,淡化課程體系的完整性,形成適應并服務于法律應用性人才培養(yǎng)的課程設(shè)置模式。實就是在“實用”上下功夫,力求達到“實際、實用、實踐”。新就是及時反映新知識、新要求,培養(yǎng)創(chuàng)新精神、競爭優(yōu)勢和發(fā)展能力。
司法公正是社會正義的最后一道防線,而司法公正來自公信。目前我國司法嚴重缺失公信力,公信力的重建需要從教育做起,需要一批高素質(zhì)、高技能、具有職業(yè)道德、恪守中立的品行的法律從業(yè)人員。法學職業(yè)教育就應緊盯司法和法律實踐,為社會培養(yǎng)合格的法律基層職業(yè)人員,為我國法治社會建設(shè)添磚加瓦。
參考文獻:
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對現(xiàn)行法學專業(yè)實習環(huán)節(jié)的檢討
從全國各法學院校法學專業(yè)實習的實踐看,各高校做法不完全一樣,重視程度也有所不同,總體而言,存在以下幾個方面問題:
(一)實習基地建設(shè)不夠規(guī)范
據(jù)了解,各高等法律院校在共建法學實習基地過程中,與司法部門關(guān)系密切,也能給予一定支持。有的掛了實習基地牌,也簽了合作協(xié)議,但協(xié)議流于形式,雙方權(quán)利義務不夠明確,對怎樣規(guī)范建設(shè)與管理,怎樣選派指導教師、解決實習生住宿等都未進行詳細計劃,后續(xù)共建工作較為滯后,導致學生獲得真正專業(yè)實習機會不多,缺乏互利互惠長效機制。一些實習基地建設(shè)依靠法律院校和合作單位領(lǐng)導層私人情感維系,逐年累月就變成雙方的一種負擔,隨著人動,實習基地便難以為繼,進而嚴重影響實習基地的穩(wěn)定性①。這種既不簽訂合作協(xié)議,也不掛牌的情況,直接影響專業(yè)實習質(zhì)量。
(二)實習經(jīng)費不足
實習基地建設(shè)與維持需要相關(guān)管理費、實習生和教師交通、伙食、住宿等補助,需要大量人力、物力、財力,尤其是財力支持。一方面,自高校擴招以來,為應付本科教學水平評估,學校進行合并、搬遷、擴建改建及校園建設(shè),將大量財力投入到學?;ㄖ校瑢嵙暬亟ㄔO(shè)經(jīng)費、學生實習經(jīng)費明顯捉襟見肘;另一方面,因為合作共建單位經(jīng)費來源都是財政撥款,實習經(jīng)費未納入政府經(jīng)費預算,沒有專項實習經(jīng)費,所以用在實習基地建設(shè)上的經(jīng)費相當有限,比如,某省檢察院僅能解決實習生每天2元餐費。由于經(jīng)費得不到保障,部分實習基地硬件設(shè)施十分簡陋,就連必要的辦公條件都無法滿足。又如,筆者在聯(lián)系實習單位接收實習生時,對方答復:我們沒有空余的辦公桌,今年接收不了實習生。因此,法律院校與實習單位的合作就形成“巧婦難為無米之炊”的尷尬局面。
(三)實習前期集中培訓不夠
嚴格來講,學生日常在校參加的專業(yè)實踐活動與專業(yè)實習有一定區(qū)別。專業(yè)實習一般專指畢業(yè)實習,各法律院校教學計劃都安排在第7或8學期②,而專業(yè)實踐則可能貫穿法學教育整個過程,具有靈活性。應當說參加專業(yè)實習的大學四年級學生已經(jīng)掌握了基本法學知識,也了解一些司法制度,但是,學生的法律實務能力離實際需要還有較大差距,法律院校在實習前也未對學生進行集中培訓,學生開始實習時顯得“笨手笨腳”,需要一段時間來適應,導致部分學生缺乏主動性、積極性。
(四)實習時間安排不盡合理
選擇第7學期安排專業(yè)實習,實習時間1至2個月,是大多數(shù)高校通行的做法。但是,根據(jù)相關(guān)程序法規(guī)定,一宗民事案件從立案到審結(jié)一般需3個月,多則6個月,刑事案件更是這樣??梢?,實習時間明顯過短。學生在實習期間基本無法完整處理一個案子,實習效果明顯打折。另外,部分法律院校在實習時間選擇上也缺乏合理規(guī)劃,導致專業(yè)實習、司法考試、研究生入學考試、寫畢業(yè)論文互相沖突,學生疲于應對,迫于就業(yè)和前途壓力,只能積極應對“三考”及撰寫畢業(yè)論文。如此,根本無法保證實習教學效果和質(zhì)量,造成“虛假實習”。
(五)實習過程缺乏有效監(jiān)管
目前,大部分法律院校的專業(yè)實習采用分散實習,即使有集中實習,對實習全程監(jiān)管一般也較為松散。學校將實習生派到實習單位后,就基本不再檢查實習進度與效果,學校及教師認為學生到了實習單位就是實習單位的事了,理應由實習單位及指導教師負責管理與教育。相反,實習單位及指導教師卻認為學生是學校的學生,應由學校負責管理與教育。這就導致實習工作及實習生處于兩不管的真空地帶。至于實習鑒定,實習結(jié)束后學生找單位蓋個章就算完事,既不能反應學生實習的實際情況,也嚴重影響實習效果。就學生而言,部分實習生以參加公務員等考試為理由請假,想方設(shè)法逃避實習,且請假手續(xù)不完備,處于“自由人”境地。最令人擔憂的是,學生一旦出現(xiàn)人身安全問題,將無法得到及時妥善解決。這也是實習基地建設(shè)與管理不規(guī)范造成的。
(六)實習效果考核不科學
當前,合理性、易操作的實習考核指標和評分標準在我國法律院校還未建立起來。一般做法是學生實習結(jié)束時,自己在實習鑒定表中進行小結(jié),由實習單位指導教師寫評語(評語一般是套話、好話居多),最后由帶隊教師評分。由于對學生實習全程缺乏了解,帶隊教師難以完全掌握學生實習表現(xiàn),只能依據(jù)學生的小結(jié)及實習單位指導教師評語作出判斷,從而導致實習成績普遍偏高,不能真實反映學生實習情況,缺乏科學性和公正性。如果是分散式實習,實習期間指導教師也不去檢查,學生是否實習、怎么實習、實習多少時間,根本無法掌握,實習結(jié)束后學生找單位蓋個章就算完事,實習考核流于形式。
法學專業(yè)實習創(chuàng)新的基本思路
教育部、財政部《關(guān)于“十二五”期間實施“高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程”的意見》明確指出,支持高等學校與科研院所、行業(yè)、企業(yè)、社會有關(guān)部門合作共建,形成一批高等學校共享共用的國家大學生校外實踐教育基地①。為實現(xiàn)這個目標,我們應該:
(一)建設(shè)多樣化實習基地
1.科學選擇實習基地
鑒于法學生就業(yè)選擇多樣化及受司法資源限制,我們認為,法學實習基地選擇應以法、檢、仲裁、律師事務所為主,政府機關(guān)、企業(yè)涉法部門或法律服務機構(gòu)為輔的模式。因此,法學專業(yè)實習基地既可選擇法院、檢察院、司法行政機關(guān)、政府機關(guān)涉法部門,也可選擇公證機構(gòu)、仲裁機構(gòu)、知名律師事務所、法律援助中心、大企業(yè)大公司的法務部等。因此,學生可以根據(jù)其未來職業(yè)規(guī)劃選擇實習基地,這不但提高學生實習積極性,也增強實習的針對性和有效性,而且提高法律院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。同時,也有利于轉(zhuǎn)變學生就業(yè)觀念,提高就業(yè)質(zhì)量。
2.深化實習基地內(nèi)涵建設(shè)
我們認為法律院校與實習基地雙方應本著互利共贏原則,建立穩(wěn)固、兼顧教學、科研、實習、就業(yè)的多功能專業(yè)實習基地,深化實習基地內(nèi)涵建設(shè)。對法學院而言,除了安排學生專業(yè)實習外,還可充分利用實習基地資源開展相關(guān)實踐教學活動。如“走出去”,即前往實習基地參加觀摩審判等活動;或“請進來”,即邀請實習單位將案件帶到法學院模擬法庭審理等;聘請有審判經(jīng)驗且理論水平較高的法官、檢察官或律師任兼職教授或?qū)?,為學生講授司法理論與實踐課程,舉辦司法改革等專題報告會,以及參與法律診所教學。對法院方面而言,為提高法官、檢察官等工作人員業(yè)務素質(zhì)、理論水平及學歷學位,可選派優(yōu)秀者前來法律院校深造,進一步提高審判人員專業(yè)素質(zhì)。法院聘請相關(guān)學科法學教授為專家咨詢委員會委員,共同研討疑難復雜案件,暢通理論聯(lián)系實際渠道;根據(jù)實習單位需要,由相關(guān)學科法學教授不定期舉辦講座,為實習單位工作人員介紹法學理論前沿問題。另外,根據(jù)“2011計劃”,雙方還可建立一定的法學科研合作關(guān)系,聯(lián)合申請和承辦一些與司法實踐密切相關(guān)的科研項目,共同開展法學研究。這種多功能專業(yè)實習基地能有效解決學生實習問題,也能達到雙方法律資源共享。
(二)規(guī)范建設(shè)實習基地
首先,應規(guī)范建設(shè)實習基地。法律院校和實習基地在共建之前,應深入磋商,訂立包含雙方合作內(nèi)容、合作方式、權(quán)利義務以及解決學生實習中實際問題等條款的合作共建實習基地協(xié)議書,并報上級主管部門備案。同時,舉行實習基地簽訂協(xié)議與掛牌儀式,擴大法學專業(yè)實習影響。這樣,從共建伊始就規(guī)范建設(shè),為實習基地規(guī)范管理打好基礎(chǔ)。然后,應科學管理實習基地。建立實習基地后,不能三分熱,而是應按協(xié)議內(nèi)容深入開展實習基地制度建設(shè)工作。法律院校應建立健全“法學專業(yè)學生實習指導書或大綱”、“法學專業(yè)學生實習操作規(guī)程”、“法學專業(yè)實習指導老師和帶隊老師遴選辦法”以及實習相關(guān)表彰制度;實習基地單位應建立健全“實習生管理教育培養(yǎng)制度”等,起到共同培養(yǎng)法律人才作用,但應切忌只為了“管”實習生而制定相關(guān)規(guī)章制度;實習單位安排實習崗位時,應根據(jù)實習計劃與目標要求進行安排,而不能將實習生安排在與實習不相干的崗位,導致實習生無法適應或無法完成實習任務;學生人身安全乃實習重中之重,雙方應該協(xié)商制定“實習突發(fā)事件應急處理預案”及相關(guān)制度,防患于未然,確保實習工作安全有序進行。
(三)加強實習前期集中培訓
實習前期集中培訓應包含三個方面:一是整合實踐教學資源;二是實習動員;三是實習崗前培訓①。整合實踐教學資源就是利用法律院?,F(xiàn)有專業(yè)見習、模擬法庭、法律診所等多種實踐教學資源,對學生進行體系化訓練,使學生循序漸進儲備法律理論知識和提高法律事務能力,以便實習使用。實習動員大會一般由法律院校負責實施計劃的實習管理部門組織落實,通過動員使學生明確實習態(tài)度、實習目標、實習內(nèi)容、實習紀律、實習要求、實習考核、實習安全等內(nèi)容,在思想上有一個全新認識,并就以上動員內(nèi)容,開展針對性思想政治教育工作,對學生起積極引導作用。同時,引進以“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領(lǐng)導”為基本內(nèi)容的社會主義法治理念,幫助學生理解法律工作者肩負的職責和道德標準,理解職業(yè)定位,把握核心價值觀,牢固樹立正確理念,在工作中始終堅持公正、公平、廉潔等司法準則,為人民謀利益。實習崗前培訓主要由法律院校與實習基地聯(lián)合開展,主要使學生了解實習單位上下班、保密等相關(guān)制度,通過辦理案件提高法律思維能力、準確適用法律能力、團隊協(xié)作能力及辦案技巧。實習前期集中培訓,其目的是使學生從思想上、行動上重視實習,了解如何實習才能提高實習質(zhì)量。
(四)建立健全實習質(zhì)量監(jiān)管制度
既然法學專業(yè)實習是由法律院校和實習基地實施,那么實習質(zhì)量全程監(jiān)管理應由雙方完成。法律院校在建立完善的制度基礎(chǔ)上,應成立由院系領(lǐng)導、教務與學工部門、帶隊教師、實習小組長組成的實習領(lǐng)導小組,統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理,集中實習,建立“法學專業(yè)實習質(zhì)量監(jiān)控體系”(見附表)。這是保證實習質(zhì)量、確保實習不流于形式的前提。更重要的是,要強化實習日常管理。一是強化學生安全管理,可以為學生或動員學生購買保險,防患于未然;二是加強實習學生紀律管理,嚴格請假制度,實習生請假須經(jīng)帶隊教師、指導教師、政工部門及學院四方同意,并且在學院辦理正式手續(xù),銷假后還需補足實習期間的請假時間;三是要求實習小組長認真負責做好考勤,每周向帶隊教師報告小組實習生一周情況;四是實習帶隊教師至少兩周到實習單位檢查1次,與實習單位領(lǐng)導和指導教師溝通,掌握學生實習信息,及時解決存在問題,并填寫實習檢查表;五是開展實習中期檢查,由院系領(lǐng)導、實習管理人員組成調(diào)查組,到實習基地進行實習中期檢查,了解實習單位想法和實習生問題,協(xié)調(diào)解決困難。同時,實習管理部門要及時反饋檢查情況,督促小組長和帶隊教師及時解決管理中存在不足;六是實習結(jié)束后,檢查或要求學生寫實習日記、實結(jié)、典型案例分析和實習鑒定表,舉辦“實習工作總結(jié)表彰研討會”等活動,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,表彰先進,加強與改進實習工作,促進實習教學改革和質(zhì)量提高。實習基地也應由領(lǐng)導、政工或人事部門、實習指導教師組成實習工作小組,制定相應實習計劃及目標。按照實習指導教師遴選辦法遴選指導教師;加強實習崗前培訓和日常管理,明確實習生身份,舉辦“案件討論會”等活動,創(chuàng)造機會讓實習生參與案件辦理,撰寫法律文書,適當放手,指導實習生獨立完成案件辦理;嚴格實習考核。如此雙管齊下,才能監(jiān)管實習全程,提高實習質(zhì)量。
(五)合理安排實習時間
實習時間應包含兩個方面,即何時安排實習和實習多少時間。我們認為,基于實習目標、以生為本和實習基地實際情況,實習應安排在下半年,從學期來考慮應是第7學期(9月第2周后),理由有四:一是經(jīng)過3年學習,學生已掌握實習所應具備的完整知識體系;二是下半年實習基地工作任務最緊張最繁重,學生實習可緩解實習單位壓力;三是每年9月第2周后,國家司法考試已結(jié)束,學生無后顧之憂;四是經(jīng)過“推免”、“保研”,實習考研的學生不多了。這樣,考慮到學生和實習基地實際情況,以人為本安排專業(yè)實習,實習目標就更容易實現(xiàn)。至于實習多少時間,我們認為至少3個月或從國家司法考試后至第7學期寒假。理由是一宗民事案件的處理至少需3個月,多則6個月;刑事案件更是這樣。另外,實習時間加長,實習生不但有更多鍛煉機會,也能夠?qū)崿F(xiàn)“實習輪崗”設(shè)想,而且對于學校管理也有幫助。相反,如果僅1到2個月實習時間,學生基本不可能完整處理一個案子,實習效果明顯打折。
(六)優(yōu)化專業(yè)實習考核體系
應優(yōu)化專業(yè)實習考核體系,重點從以下幾方面評定:第一,學生的實習態(tài)度、紀律、出勤及實習報告、案例分析、實習日記質(zhì)量;第二,實習基地指導教師、學院實習帶隊教師評語及評定等級;第三,學院根據(jù)學生、指導教師和帶隊教師的綜合評定成績,按優(yōu)、良、中、及格、不及格五級記載。
一、各類指標完成情況
(一)基本情況
在存貸款業(yè)務上,截至2019年12月23日,濱州分行各項存款余額18.86億元,較年初下降2.4億元。其中儲蓄存款7.29億元,較年初增加1.66億元;對公存款11.57億元,較年初下降4.06億元。
截至2019年12月23日,各項貸款余額23.32億元,較年初增加4.32億元。其中,公司貸款余額17.41億元,較年初增長3.13億元;個貸余額5.91億元,較年初增長1.19億元;不良貸款1.37萬元,不良貸款率5.89為%。
在表外業(yè)務上,我行表外業(yè)務余額為13.97億元,較年初下降4.09億元。其中,銀行承兌匯票余額11.88億元,較年初下降1.22億元;信用證余額為2.09億元,較年初下降1.96億元;保函業(yè)務余額9.96萬元,較年初增加20.04萬元。
在營業(yè)收入及利潤方面,分行營業(yè)總收入18472.51萬元,較去年同期增長2766.54萬元,隨著業(yè)務規(guī)模的擴大,我行收入不斷增加;中間業(yè)務收入完成749.42萬元,較去年同期增長347.09萬元,中間業(yè)務的大幅增加的主要因為本年度收取了銀團貸款參加費;分行實現(xiàn)凈利潤1748.87萬元,較去年同期下降95.4萬元。
(二)完成總行任務指標情況
截止2019年12月23日,對公存款年日均增量指標完成6046.11萬元,完成全年任務目標的20.15%;
個人存款年日均增量指標完成1.1億元,完成全年任務目標的97.07%;
個貸增量完成1.31億元,完成全年任務目標的97.07%;
對公有效新開戶指標完成225戶,完成全年任務目標的112.5%;
國際結(jié)算量指標完成1.03億美元,完成全年任務目標的73.57%;
銀行卡有效客戶數(shù)完成2861個,完成全年任務目標的71.53%;
手機銀行客戶端有效開戶數(shù)完成3467個,完成全年任務目標的115.57%;
"兩增"小微貸款增量完成3977.18元,完成全年任務目標的68.57%;“兩增”小微貸款戶數(shù)完成108戶,完成全年任務目標的144%;
民營企業(yè)貸款完成14.86億元,完成全年任務目標的107.99%;
企業(yè)網(wǎng)銀完成480個,完成全年任務目標的150%。
二、經(jīng)營管理取得的成效
(一)實現(xiàn)新增和續(xù)辦業(yè)務落地,貸款規(guī)模持續(xù)增長
截止12月23日,濱州分行貸款余額23.32億元,較年初增加4.32億元。全年共累計發(fā)放貸款426筆,其中,發(fā)放個人貸款338筆,發(fā)放公司貸款88筆;簽發(fā)承兌39筆,開立履約保函6筆。
在新增業(yè)務上,濱州分行全年新增公司類客戶10戶,授信金額3.47億元,為萬通金屬1.5億元授信,渤海水產(chǎn)3000萬元,宏創(chuàng)鋁業(yè)5000萬元,和美食品3000萬元,博遠重工1600萬元等。另外,在存量基礎(chǔ)上新增了魯濱首飾1000萬差額銀承,且優(yōu)化了擔保方式;三岳化工5000萬元進口開證;金匯玉米2000萬元差額銀承,采取應收賬款質(zhì)押擔保。
在存量業(yè)務續(xù)辦上,濱州分行共完成39筆存量業(yè)務續(xù)辦,落實了魯中運達、鼎鑫開發(fā)綜合授信審批意見,壓縮本金1000萬元并完成續(xù)作;濱州市技術(shù)學院中長期貸款到期后,為其壓縮本金各1000萬元并辦理了展期;成功化解了山東成達新能源科技有限公司不良墊款,并壓縮授信敞口100萬元,辦理業(yè)務重組貸款2900萬元,并追加抵押物。
(二)抓大鋪小,持續(xù)提升普惠金融服務質(zhì)效
2019年,濱州分行按照“抓大鋪小”的工作方針,積極響應總行及監(jiān)管部門對普惠金融支持政策的工作要求,將此項工作作為作為一項政治任務來抓。分行通過增加考核權(quán)重和分值、開展普惠金融 “一對一”及“歲末攻堅”等營銷活動等方式,對轄內(nèi)普惠性小微企業(yè)進行了調(diào)查摸底,建立客戶檔案、動態(tài)掌握、定期回訪,對客戶資源進行了精細篩選,充分利用我行“快易貸”特色產(chǎn)品為客戶設(shè)計融資方案,并在準入后不斷提高信貸審批效率,快速有效地為轄內(nèi)小微企業(yè)解決了融資需求。
截止目前,分行共完成1000萬元以下小微企業(yè)貸款2.69億元,較年初增加3997萬元;完成戶數(shù)247戶,較年初增加110戶。此外,分行還以樓盤準入為抓手,通過商用房按揭貸款積極拉動小微企業(yè)信貸投放,共辦理小微企業(yè)商用房貸款76筆,金額3253萬元;通過積極走訪個體工商戶及小微企業(yè)主,累計新增個人經(jīng)營性流動資金貸款32筆,金額3538萬元。
(三)繼續(xù)推進零售轉(zhuǎn)型,個貸業(yè)務平穩(wěn)增長
在向“大零售”轉(zhuǎn)型方面,濱州分行2019年以“搶樓盤、搶客戶,搶預售資金監(jiān)管賬戶”為營銷目標,轄內(nèi)各機構(gòu)積極營銷當?shù)胤康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè),拓展準入優(yōu)質(zhì)按揭項目,攬拉購房客戶來我行辦理按揭業(yè)務。今年共營銷準入了濱州雙辰置業(yè)、山東圣豪、無棣華凱、北汽(濱州)置業(yè)、德坤鉦泓、濱州帝堡、博興天元等30家樓盤,累計發(fā)放一手房按揭貸款198筆,金額9770萬元;住房按揭貸款累計發(fā)放306筆,金額1.61億元;完成個人貸款共計338筆,金額1.96億元。
同時,各機構(gòu)不斷加強與各縣區(qū)開發(fā)辦的對接聯(lián)系,積極營銷開立預售資金監(jiān)管賬戶,截止目前共開立賬戶16個,存入資金約1.2億元。
(四)全力清收化解不良,已核銷貸款追回超額完成指標
截止2019年12月23日,濱州分行不良貸款余額為1.37億元,不良貸款率5.89%,較年初增加5.82個百分點。今年逾期、欠息客戶較多,不良貸款增多,清收化解壓力很大,本年度共清收化解不良貸款本金121.77萬元,其中現(xiàn)金清收104.77萬元,主要為王煥軍4.17萬元,徐震0.1萬元,吳洪雨1.5萬元,王洪恩1萬元,無棣縣虎威塑料科技有限公司98萬元,核銷于建河17萬元。
為加速不良貸款清收化解進程,全力打好“非應計狙擊戰(zhàn)”、“不良貸款殲滅戰(zhàn)”和“已核銷貸款追擊戰(zhàn)”這三大戰(zhàn)役。在非應計出清化解上,濱州分行今年做了大量工作,如成功化解萬向物流墊款1921萬元;現(xiàn)金收回了虎威塑料98萬元;針對成達新能源3000萬元墊款,向總行申請以重組貸款方式化解了風險;針對科宇新能源3000萬元差額銀承,我行通過與擔保企業(yè)濱陽燃化溝通協(xié)調(diào)后,由濱陽燃化進行了代償;此外,還為華義玉米、匯澤實業(yè)等多家企業(yè)辦理了借新還舊,金額共1.63億元。
在不良貸款殲滅上,濱州分行大額不良主要是科瑞鋼板7000萬元,運通5000萬元。針對科瑞和運通,分行已提起訴訟保全,目前科瑞已開庭并等待結(jié)果,運通近期內(nèi)將開庭;天虹電器和御廚商已完成立案并查封資產(chǎn),等待執(zhí)行。
在已核銷貸款追回上,分行今年成功收回華興鋼構(gòu)已核銷貸款本金254.45萬元。目前共追回已核銷貸款266.37萬元,超額完成了總行今年下發(fā)的既定任務目標,完成率為221.98%。
(五)扎實推進網(wǎng)點轉(zhuǎn)型,各項營銷活動異彩紛呈
今年自總行網(wǎng)點效能提升活動開展以來,濱州分行各網(wǎng)點嚴格按照轉(zhuǎn)型動作和指標要求每日開展客戶維護,通過開展微沙龍、外拓營銷活動、客戶沙龍、小講堂等形式豐富客戶維護內(nèi)容,多次榮膺“優(yōu)秀網(wǎng)點”和“營銷牛人”的稱號。如分行營業(yè)部開展了理財客戶回饋、VIP客戶產(chǎn)品推介會;無棣支行開展了貴賓客戶答謝會、插花活動;鄒平支行開展了貴賓客戶健康大講堂、瑜珈交流會活動;博興支行舉辦了我是小畫家、老客戶答謝會、縱情端午等特色活動,不僅營銷了存款,也得到了客戶的一致好評。
下半年,分行開展了特色營銷活動以此助推網(wǎng)點轉(zhuǎn)型,尤其是在三季度,分別開展了“舞動秋風、累積秋實”廣場舞主題營銷活動、“教師節(jié)主題營銷月活動”和“定期儲蓄存款營銷月活動”。活動開展后,分行人人上陣、日日開展、時時播報,旨在借活動之力,以搜集客戶信息為觸手積累潛在客戶。其中,廣場舞活動共計接觸客戶3800余人,搜集客戶信息550余條,共營銷對接客戶334名,辦理微信銀行211個;為期兩個月的定期儲蓄存款活動分行累計凈增定期儲蓄存款時點余額4191.98萬元,累計凈增定期儲蓄存款日均余額6650.61萬元,取得了非常好的效果,儲蓄存款增長明顯。轄內(nèi)各機構(gòu)也充分借助教師節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)這三個節(jié)日及分行廣場舞等活動,利用我行大額存單等特色產(chǎn)品優(yōu)勢,抓準時機營銷客戶,確保了營銷成績的取得。
(六)票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢,再貼現(xiàn)業(yè)務取得突破
2019年,濱州分行繼續(xù)積極營銷票據(jù),加強鞏固與票源大戶的良好合作關(guān)系,同時重視對優(yōu)質(zhì)客戶上下游企業(yè)的鏈式營銷,不斷擴大票源,今年共辦理了成達新能源、金業(yè)物流、博興興港鐵運、愉怡紡織等貼現(xiàn)21.49億元,實現(xiàn)票據(jù)中間業(yè)務收入117.56萬元。
在再貼現(xiàn)業(yè)務上,分行在總行金融市場部的指導和幫助下,迅速熟悉了解了再貼現(xiàn)的辦理流程、系統(tǒng)操作和注意事項。同時積極同當?shù)厝嗣胥y行溝通,了解并完成系統(tǒng)對接、資料準備、業(yè)務提報等業(yè)務流程,于2019年9月27日成功辦理了第一筆再貼現(xiàn)業(yè)務,金額300萬元,利潤1.28萬元,為分行貼現(xiàn)業(yè)務后續(xù)開展和拓展利潤增長點打開了新局面。
在國際業(yè)務上,今年受國際業(yè)務額度影響因素,濱州分行國際業(yè)務新開戶6戶,有效戶共13戶,國際業(yè)務結(jié)算量完成10547.56萬美元。其中,辦理龍口香馳糧油進口開證業(yè)務1筆,金額合計2351.25萬美元,辦理渤海油脂進口開證1筆,金額合計2312.91萬美元,辦理香馳糧油進口開證1筆,金額合計2872.91萬美元,辦理三岳化工進口開證4筆,金額630.13萬美元。完成匯入?yún)R款1692.27萬美元,匯出匯款669.82萬美元,進口代收18.27萬美元,實現(xiàn)中間業(yè)務收入114.86萬元。
(七)深入開展鞏固治理亂象成果等監(jiān)管活動,合規(guī)管理得到進一步強化
在鞏固治亂象成果方面,濱州分行本著“全面反映、徹底整改”的原則,在轄內(nèi)深入開展了“鞏固治亂象成果 促進合規(guī)建設(shè)”工作。在深化整治工作上,2017年問題106個,整改97個,整改率91.51%;2018年發(fā)現(xiàn)問題169個,整改158個,整改率93.49%;2019年共發(fā)現(xiàn)問題23個,已全部整改完畢。累計處罰58人次,處罰金額40700元。
在行業(yè)規(guī)范建設(shè)年工作上,分行結(jié)合全行合規(guī)管理工作實際,精心組織、細化措施、狠抓落實,詳細制定了活動方案和配檔表,將具體工作措施明確到部門,確保全員充分認識開展“行業(yè)規(guī)范建設(shè)年”活動的重要意義。在活動成效上,分行對制度規(guī)范進行全面梳理整合,做好與金融監(jiān)管要求的無縫對接,今年共完成制度建立2項、修訂6項、廢止4項,共計完善制度12項;按照“季匯為主,月匯為輔”的原則,將制度匯編梳理更新常態(tài)化,實時更新,確保規(guī)章制度建設(shè)“真落地、上臺階、見實效”。
在案件風險“飛行檢查”上,對轄內(nèi)7家經(jīng)營機構(gòu)開展了現(xiàn)場檢查,各條線細化檢查要點,堅持問題導向,明確責任分工和檢查內(nèi)容,周密部署,有序開展,按時保質(zhì)完成了排查任務,并對存在的問題進行了通報處罰,共處罰9人,罰款2100元。各機構(gòu)對檢查發(fā)現(xiàn)的問題積極進行整改,各部門對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、規(guī)章制度建設(shè)等方面存在的問題及管理漏洞,及時進行了梳理,補齊制度短板,消除了案件風險管控盲區(qū)。
在案件警示教育工作上,分行制定了2019年案件警示教育工作方案和工作計劃,開展了多種形式的警示教育活動。一是配合總部審計部、零售部、國際業(yè)務部檢查,根據(jù)檢查底稿積極開展整改工作。二是督導對員工的警示教育學習,每月根據(jù)月度案例分析組織全員培訓,形成會議紀要并撰寫學習心得。三是監(jiān)督各機構(gòu)形成晨夕會警示教育專項會議紀要,并要求留存學習影像資料。四是每月組織全員培訓,每季度開展全員案防測試,效果顯著。
通過活動的深入開展,在自查、檢查、整改、問責、編制合規(guī)指南、完善合規(guī)制度等方面進行定性定量相結(jié)合,進一步增強了分行合規(guī)管理效能,提升了合規(guī)管理效果。
(八)條線職能管理水平不斷提升,各項工作穩(wěn)中求進
在授信管理上,一是完成了2018年度征信合規(guī)與信息安全年度考核自評工作,完善了分行征信業(yè)務管理機制,進一步規(guī)范了征信查詢工作,提高了征信管理工作水平。二是多次組織開展員工異常行為排查工作,通過排查及自查等形式,對員工賬戶流水、征信、涉訴、經(jīng)商辦企業(yè)及生活思想情況進行了全面排查,對存在問題立即進行整改,并下發(fā)了《關(guān)于強化員工行為管理的工作提示》。三是為進一步加強個人貸款業(yè)務管理,結(jié)合檢查中存在的問題,針對共性問題及屢查屢犯的問題進行了歸納整理,提出了工作要求,確保了個貸業(yè)務合規(guī)辦理。四是加強了新產(chǎn)品推廣,開展了“全民貸”、“拍e貸”專題培訓和營銷推介活動。五是邀請省農(nóng)擔保濱州市辦事處來分行開展了“魯擔惠農(nóng)貸”省農(nóng)擔擔保類業(yè)務專題培訓,為下一步助推鄉(xiāng)村振興、踐行普惠金融開闊了業(yè)務思路。六是組織開展了民營和小微企業(yè)首貸培植行動,完成首貸培植客戶9戶;開展了小微企業(yè)綜合融資成本抽樣調(diào)查監(jiān)測工作,建立了我行小微企業(yè)樣本庫,為緩解小微企業(yè)融資難、融資貴難題提供數(shù)據(jù)支持和政策借鑒。七是牽頭積極對接新舊動能轉(zhuǎn)換項目及相關(guān)企業(yè),2019年累計為我市7家企業(yè)重點項目提供授信總額6.22億元,支持“白名單”企業(yè)2家,為推進濱州產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供了有力支持。
在市場業(yè)務上,一是強化指標調(diào)度督導,每日公布存款變動情況,定期下發(fā)經(jīng)營指標周報、月報和季報,確保能夠及時找準指標差距短板,有效填補推進,確保了重要指標能夠有序完成。二是在電子銀行業(yè)務方面,根據(jù)總行電子銀行部現(xiàn)場調(diào)研要求和意見,下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范電子銀行業(yè)務自查工作的通知》,對自查頻次、自查內(nèi)容、檢查流程、檢查責任進行了明確,確保電子銀行業(yè)務合規(guī)檢查工作高覆蓋率、及時性開展,同時為了加強對電子銀行業(yè)務的全面管理和檢查,對商戶拓展、維護,支付產(chǎn)品管理等方面進行了統(tǒng)一規(guī)范管理,為業(yè)務開展的合規(guī)性提供了保障。三是在國際業(yè)務方面,根據(jù)總行業(yè)務檢查意見,對信用證開戶資料、匯款資料和外幣戶開戶資料進行了合規(guī)復查,對信用證業(yè)務的貿(mào)易背景真實性進行了追蹤。四是對2018年以來所受理的票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務進行了檢查,并針對已檢查業(yè)務開展了“回頭看”檢查,著重對貿(mào)易背景(發(fā)票)和資金路線進行了檢查,確保了業(yè)務的合規(guī)性。五是為了響應人民銀行手機號碼支付業(yè)務推廣要求,組織分行全體員工開通手機號碼支付業(yè)務,并充分利用總行業(yè)務政策開展了“云閃付”推廣營銷活動。六是根據(jù)外管局及跨境相關(guān)工作要求,積極開展外匯知識進萬家宣傳和“雙機制”宣傳,普及外匯知識和跨境人民幣業(yè)務政策,踐行崗位、行業(yè)職責。
在運行管理上,一是以998分的好成績順利通過了銀行營業(yè)網(wǎng)點服務國家標準認證“雙貫標”驗收工作。二是下發(fā)了《關(guān)于加強取消業(yè)銀行賬戶開戶許可工作相關(guān)工作提示》,通過現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查、賬戶專項檢查、賬戶數(shù)量監(jiān)測等方式,加強了賬戶事后監(jiān)管,按要求順利完成了人民銀行取消企業(yè)銀行賬戶行政許可工作。三是圓滿完成了CBUS5.0系統(tǒng)測試要求,多次開展新系統(tǒng)培訓,有效保障了CBUS5.0順利上線。四是采取現(xiàn)場檢查、抽調(diào)監(jiān)控錄像、隨訪員工、現(xiàn)場指導、集中培訓、知識競賽等方式,嚴抓前臺柜員服務禮儀規(guī)范和網(wǎng)點服務質(zhì)量,共處罰操作不合規(guī)67人次,處罰金額13500元。五是定期組織會計主辦會議、前臺專題培訓及考試,及時對總行下發(fā)的新規(guī)章制度共同學習,提高了前臺柜員處理業(yè)務的綜合業(yè)務知識能力,保障了前臺業(yè)務的高效穩(wěn)健運營。六是積極組織落實監(jiān)管部門及總行各項重點活動,組織轄內(nèi)機構(gòu)相繼開展了“3.15金融消費者權(quán)益日”、“金融知識萬里行”、“普及金融知識,守住錢袋子”、現(xiàn)金服務“百日行動”、反假小超人答題等宣教活動,累計開展活動近百余次,受眾客戶4000余人。
在綜合管理上,一是完成了營業(yè)網(wǎng)點防爆膜的安裝,進一步提高了物防水平。二是加大了安全檢查力度,今年先后開展了元旦春節(jié)安全大檢查、召開分行安全工作會議、組織開展消防安全培訓等各項安全工作,并順利通過了全市第六輪安全評估檢查。三是開展了電力應急演練,更換了UPS,機房進行了重新改造,充分保障了分行日常安全營業(yè)。四是配合總行完成了2019年柜員招聘工作,完成了柜員、客戶經(jīng)理和行員薪酬定級。五是積極組織開展各項企業(yè)文化活動,參觀了渤海革命教育基地,與金盾押運公司開展了黨建結(jié)對活動。六是組織員工參加了總行五四合規(guī)知識競賽,取得了復賽總成績第二的成績,順利進入總決賽并取得三等獎;行慶十五周年演講比賽,分行兩名參賽員工榮獲第一名和第五名的好成績;我行第九屆職工運動會,分行分別獲得活力獎、優(yōu)秀組織獎以及拔河、4*30、趣味運動三等獎,得到了總行領(lǐng)導的一致好評。
三、存在不足和問題
(一)逾期欠息不良增多,清收化解難度加大,對盈利能力產(chǎn)生了影響
截至2019年12月23日,濱州分行逾期戶數(shù)29戶(含之前微小企業(yè)部逾期的客戶),包括源通水業(yè)、通達環(huán)保檢測線、天虹電器、御廚等,金額共計2216.40萬元,較年初減少5099.6萬元。欠息戶數(shù)31戶,包括運通、科瑞、天虹、御廚等,較年初增加3戶,欠息貸款余額13961.36萬元,較年初增加860.05萬元,累計欠息金額634.96萬元。今年新增的非應計貸款有7戶,分別是運通、科瑞、天虹電器、御廚、鼎創(chuàng)、通達和張紅延,共13596.32萬元。
隨著區(qū)域風險的逐步暴露和不良及逾欠貸款的增加,不僅清收化解難度在增大,也直接造成授信業(yè)務議價能力和談判能力逐步降低,影響了分行收息率及利潤的增長。
(二)存款出現(xiàn)下降,對公存款波動大,造成存款增速與貸款增速出現(xiàn)差異
截至2019年12月23日,濱州分行各項存款余額18.86億元,較年初下降2.4億元,儲蓄存款較年初有所增加,但對公存款較年初下降了4.06億元。存款增速與貸款增速兩者走向出現(xiàn)差異,貸款保持平穩(wěn)增長,且中長期貸款占比逐步加大,存款增速呈現(xiàn)乏力,多重因素疊加造成流動性壓力增大。
分行對公存款下降的主要原因,一是今年存款市場競爭較為激烈,分行對公客戶數(shù)量有限且臨時性存款居多,日均靠個別大客戶的結(jié)算資金維持,存款的穩(wěn)定性較差,流動性管理難度較高。二是隨著行政、事業(yè)單位賬戶規(guī)范管理的深入,受開戶行約束限制的影響,財政類存款份額逐步下降。三是受我行國際業(yè)務授信額度影響,信用證業(yè)務到期不能續(xù)辦,信用證保證金存款直接減少4000多萬元。四是對無真實貿(mào)易背景的客戶主動退出,原有到期銀承業(yè)務不再辦理。此外,企業(yè)資金流趨緊,原全額承兌到期不再辦理,個別差額承兌出現(xiàn)墊款情況,保證金存款下降了超過2億元。
(三)國際業(yè)務額度不足影響了國際業(yè)務結(jié)算量的完成
今年,分行國際業(yè)務結(jié)算量完成1.03億美元,完成總行任務目標的73.57%,較去年同期下降3269.18萬美元。下降的主要原因是分行信用證基本為代開證業(yè)務,分行與信用證代開行的同業(yè)授信額度均集中在上半年到期,與信用證代開行的同業(yè)授信額度遲遲未批復,從而導致分行存量客戶業(yè)務到期后無法辦理續(xù)作??蛻魳I(yè)務辦理延后影響了其在我行的業(yè)務辦理周期,從而對全年業(yè)務的發(fā)展產(chǎn)生一定影響。
四、2020年工作重點
2020年,濱州分行將繼續(xù)堅持總行的戰(zhàn)略發(fā)展導向,統(tǒng)一思想,明確方向,緊緊圍繞總行黨委、董事會的正確領(lǐng)導,分行上下共同努力,聚焦全行發(fā)展大局和工作重點,為我行各項工作開創(chuàng)新局面繼續(xù)貢獻力量。
(一)打好2020年開門紅,起好步,開好局
為做好2020年開門紅各項工作,打好基礎(chǔ),濱州分行先是在12月份中旬下發(fā)了《關(guān)于開展2020年“開門紅”定期儲蓄存款增長獎勵活動的通知》,壓實了各機構(gòu)儲蓄存款增存責任,明確了獎罰措施,以此提高全員營銷儲蓄存款的積極性和重視程度,確保儲蓄存款在年初得到有效增幅。
12月23日,濱州分行召開了2020年開門紅啟動大會,對總行開門紅指標分配進行解讀,將“16項指標”進行了認領(lǐng)分配,并初步擬定了開門紅總體營銷活動方案,重點做好“16項指標”的政策激勵,加強指標調(diào)度,鼓足干勁,奮力實現(xiàn)2020年開門紅!
(二)全力推進儲備項目和重點企業(yè)落地,實現(xiàn)對公存款有較大增幅
在2020年儲備客戶上,分行儲備的有博興京博裝備3500萬元新增貸款、先達化工1億元中期貸款;無棣縣新星熱電有限公司2億元項目貸款和魯北化工;鄒平市國有資產(chǎn)中心50萬平米標準廠房及鋁谷服務平臺項目、天陽炭素20萬噸煅后焦改造項目、泰義金屬和金來鋁業(yè)等較好企業(yè)和項目,屆時分行將根據(jù)企業(yè)要求和我行信貸政策積極推進貸款業(yè)務落地。通過以上新增業(yè)務,分行將積極營銷企業(yè)對公結(jié)算存款、工資、國際結(jié)算等,同時根據(jù)客戶上下游情況進行橫向營銷以此促進對公存款增長。
除新增業(yè)務以外,分行繼續(xù)維護和深挖存量業(yè)務,目前已將現(xiàn)有存量授信客戶方案重新進行了梳理,2020年要求各機構(gòu)深入發(fā)掘存量客戶新的業(yè)務增長點,爭取在國際業(yè)務、貼現(xiàn)、新產(chǎn)品推廣等業(yè)務上有新的突破。
(三)拓寬渠道,精準營銷,積極推進普惠金融業(yè)務
在普惠小微金融支持上,濱州分行一是將零售中心更名為普惠金融中心,放開區(qū)域、額度和產(chǎn)品的限制,重點辦理1000萬以下小微企業(yè)、個人經(jīng)營性和消費性貸款業(yè)務,同分行營業(yè)部、金廷、彩虹湖小微支行形成良性競爭關(guān)系,集中精力和資源,打造普惠金融特色品牌。
二是目前分行已與省農(nóng)擔建立了合作關(guān)系,2020年分行主要利用新型金融產(chǎn)品,比如魯擔惠農(nóng)貸、政采貸及政銀保等進行差異化精準營銷。在發(fā)展魯擔惠農(nóng)貸業(yè)務上,按照該產(chǎn)品適合的目標客戶群,以核心客戶為營銷重點,如養(yǎng)殖業(yè)、苗木種植業(yè)及種糧大戶等,以此實現(xiàn)批量客戶的辦理,目前支行均在積極對接農(nóng)業(yè)項目。其次,通過政府采購平臺的篩選和意向客戶的推薦營銷政采貸客戶;加強與當?shù)乇kU公司合作,依托政保貸對不能提供抵押物的企業(yè)提供信貸服務;加強與稅務局、金融辦等部門的溝通,獲取小微企業(yè)納稅名單及當?shù)卣茝V的企業(yè)“白名單”,有針對性的營銷優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)。
(四)做好新產(chǎn)品推廣,助力零售轉(zhuǎn)型
一是著力加強對當?shù)貎?yōu)質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)商的營銷,發(fā)展高質(zhì)量個人商用房按揭和個人一手房住宅按揭業(yè)務。目前分行計劃明年準入的樓盤約有15家,各機構(gòu)充分利用我行審批速度快、服務到位的優(yōu)勢吸引客戶在我行辦理業(yè)務,同時在辦理準入同時營銷監(jiān)管賬戶資金,增加對公存款來源。
二是積極利用我行新產(chǎn)品“全民貸”、“教師貸”、“拍e貸”等信貸產(chǎn)品作為營銷手段,與相關(guān)機關(guān)單位、學校等符合條件的企事業(yè)單位進行洽談,做到批量營銷、精準營銷。此外,盡快開展諸如下崗再就業(yè)、婦女創(chuàng)業(yè)、政策貼息貸款等業(yè)務。
三是多組織開展特色客戶營銷活動。2019年,分行在營銷活動、激勵等方面已做了調(diào)研,在2020年將每月、每季度都組織開展特色的營銷活動。各機構(gòu)加大營銷宣傳力度,積極讓員工走出去,每周兩次外出營銷活動,深入機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學校及商場進行宣傳辦卡;大堂經(jīng)理、零售經(jīng)理繼續(xù)做好網(wǎng)點效能提升轉(zhuǎn)型,舉辦豐富多樣的行內(nèi)營銷活動,將目標客戶請進來,進行開卡、存定期等積分送豪禮活動,增加客戶粘性,以老帶新帶動我行新產(chǎn)品的推廣銷售,擴大業(yè)務量。
(五)全力清收化解不良貸款,將不良貸款率壓降到較低水平
2020年,濱州分行一是加快處置現(xiàn)有不良貸款,推進運通、科瑞、天虹電器和御廚等大額不良的保全執(zhí)行。計劃核銷運通5000萬元不良,其他不良積極與企業(yè)、當?shù)卣头ㄔ簻贤▍f(xié)調(diào),多策并舉,提高清收效果,最大限度追回、保全我行資產(chǎn)。
二是嚴把新增貸款準入關(guān),嚴格落實貸款“三查”制度,加強貸款項目篩選,提高新準入貸款質(zhì)量,真正從源頭上遏制不良邊清邊冒。加強對存量客戶的風險排查,全面加強貸后跟蹤監(jiān)測,提高信用風險防控的主動性和前瞻性,及時掌握企業(yè)經(jīng)營情況、財務狀況和融資變化情況,按照“一企一策”制定授信方案及金融服務措施,嚴禁各機構(gòu)隱瞞掩蓋行業(yè)、企業(yè)真實狀況,以免錯過信貸退出的最佳時機。
三是積極開展貸款營銷,通過發(fā)現(xiàn)和培植新的優(yōu)良客戶群體,提高貸款的增量和質(zhì)量,通過貸款規(guī)模的擴大不斷稀釋不良貸款占比。
四是建立獎懲機制,激勵清收工作,嚴格按照我行不良貸款獎懲考核辦法規(guī)定,對新增不良及收回不良貸款本息的,予以相應獎懲,充分調(diào)動清收不良貸款的積極性。
(六)做強做亮中間業(yè)務,提高盈收水平
經(jīng)過近兩年的探索發(fā)展,貼現(xiàn)工作已成為分行的亮點工作之一,既增加了我行中間業(yè)務收入,又夯實了我行存款基礎(chǔ)。2020年分行將以此為契機,繼續(xù)與原有票據(jù)大戶保持良好的業(yè)務往來,同時積極營銷其他目標客戶,力爭將貼現(xiàn)工作做成分行的優(yōu)勢品牌。
在國際業(yè)務上,分行將繼續(xù)保持與香馳、渤海、三岳化工等存量客戶的良好合作關(guān)系,繼續(xù)深挖國際結(jié)算量以及國際業(yè)務收入。同時利用各縣域地域產(chǎn)業(yè)特點,嘗試繼續(xù)推進我行保函等國際業(yè)務發(fā)展,不斷擴大中間業(yè)務收入占比,實現(xiàn)中間業(yè)務增收,提升盈利水平。
(七)繼續(xù)強化條線職能管理水平,培育作風優(yōu)良、合規(guī)經(jīng)營的企業(yè)文化
一是面對日益嚴格的監(jiān)管要求,充分認清形勢,加強合規(guī)管理,找準工作重點和著力點,深入開展存量業(yè)務自查、排查和評估,主動揭示突出問題和風險隱患,并根據(jù)問題性質(zhì)、嚴重程度、責任大小依規(guī)先進行內(nèi)部問責,充分發(fā)揮問責警示和震懾作用。各條線管理部門在日常工作中加強業(yè)務督導,努力提升監(jiān)督檢查效率,提高業(yè)務審查標準,及時遏制違規(guī)問題的蔓延,不斷提升風險防控管理能力和合規(guī)操作水平。
二是逐步完善檢查機制,使自查和排查形成常態(tài)化。制定年度內(nèi)部檢查計劃,對檢查項目、檢查要點等進行安排部署,以查代訓,積極推動員工制度執(zhí)行力和自我控制力的提升。不定期開展“回頭看”,對前期檢查整改情況進行督查,遏制違規(guī)問題的持續(xù)存在,防止同類問題再次出現(xiàn),杜絕屢查屢犯現(xiàn)象,推動分行在合規(guī)的軌道上不斷前行。
三是按時按計劃組織業(yè)務培訓,明確培訓內(nèi)容、突出重點,可操作性要強。通過培訓和技能考核,提高員工的合規(guī)自律意識、風險防范意識、專業(yè)知識技能和綜合素質(zhì)。嚴格落實培訓考試環(huán)節(jié),對培訓內(nèi)容及時檢測,使培訓效果達到最大化,提高每位員工對規(guī)章制度和業(yè)務操作流程做到熟知、熟會和熟練操作。