經費使用情況精選(九篇)
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第1篇：經費使用情況范文
關鍵詞：工會經費 統籌安排 政策建議
按照陜西省能源化工地質工會陜能工發〔2013〕32號《陜西省能源化工地質工會關于對基層工會經費使用情況開展調研的通知》文件精神和省煤業化工集團公司工會的具體安排，澄合礦區工會對各單位工會經費使用情況進行了認真的自查，現將自查情況匯報如下：
1 會計機構設置及會計人員配備
礦區各級工會按照《工會法》、《會計法》、《中國工會章程》、《工會會計制度》有關規定，根據經費獨立原則，單獨開立賬戶、獨立進行核算，配備工會財務人員，并能夠在工會委員會成立同時建立工會經費審查委員會。特別對去年以來新成立的單位督促并協助他們在銀行開戶，設置賬簿，確保由專人負責。
2 定措施，強意識，確保工會經費及時足額到位
為了抓好經費的收繳和上解工作，為各級工會各項工作的正常開展提供物質保障，一是抓好經費收繳的宣傳教育，增強有關部門人員撥繳上解經費的意識，依法促收，以理服人；二是建立健全有效激勵機制，注重用政策和經濟手段調動有關人員的工作積極性；三是不斷完善工會財務競賽辦法，實行經費收繳“一票否決”制；四是把經費收繳工作作為工會整體工作考核和評比的重要內容。通過這些措施的實施，有效促進了工會經費的收繳。由于按照工資總額2%提取經費有限，我們還積極爭取各單位行政對工會工作的支持，大多數基層行政單位在2012年都給工會撥付了補助款，有效緩解了經費緊張的局面。特別是2012年8月至10月礦區工會組織開展了澄合礦區第二屆職工文化藝術節，費用支出數額比較大，各單位行政都給予了很大的資助，確保了活動的成功舉辦。
3 加強預算管理，確保工會經費管理合理化、科學化
每年初，礦區工會都根據基層工會編制上報的預算，結合礦區工會工作重點，對各基層工會預算逐家審核，對每一個會計科目所列的預算數額進行審核核定。礦區工會本級也能夠嚴格執行集團公司工會核定的預算，從未出現過超預算列支現象。在工作中及時掌握預算的執行情況，定期分析，采取措施，做到“年初有預算、季末有檢查、年終有決算”，確保預算執行合理合規。同時，要求本級和基層工會對每項大的活動、大的支出必須有專項預算，經主席辦公會研究后才能執行。堅持了經費無預算及超預算支出不予報銷的原則，強化了對工會財務的預算管理，提高了各級工會組織的預算管理意識。
4 完善財務制度，促進工會經費管理規范化、制度化
在嚴格執行上級工會有關財務制度的基礎上，我們結合自身實際，相繼制定完善了《車輛費用報銷制度》、《工會日常工作考核獎罰制度》、《招待費用管理辦法》等相關制度，用制度管理經費，使經費管理從工作管理走向預算管理，重大開支事項由集體討論決定，實行“一支筆”審批制度。對物品采購堅持“兩人以上，貨比三家”制度，從而保證購物價格的合理性和質量的可靠性，防止超計劃購物導致的無謂浪費以及違紀現象的發生。
5 經費收支情況
嚴格執行工會經費開支范圍，嚴格按照《會計法》的規定，依法設置賬簿，并保證其真實完整。根據本單位實際發生的業務事項進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務會計報表。嚴格執行有關財務法規，所發生的各項業務事項均在依法設置的會計賬簿上統一核算，依據國家統一的會計制度的規定進行會計核算，確保數據真實有效。在安排支出時，確保重點、統籌安排、合理支出。明確了財務收支審批程序和審批人的權限和責任，明確了經費支出的范圍和開支標準，采取各種有效措施控制經費開支，杜絕浪費現象的發生。
6 電算化工作開展情況
目前所有基層工會都安裝了財務軟件，并且全部投入使用，能夠正常的處理賬務，財務規范化程度得以提高，大大提高了工作效率。定期幫助基層解決軟件應用中的問題，聯系軟件公司，我們把問題集中、匯總，針對使用中存在的問題定期把軟件公司人員請來逐戶協助解決。礦區工會領導的高度重視，為工作的開展提供了保證。關于電算化工作，我們有信心，有能力在局礦兩級把會計電算化工作做得更好一些，推進澄合礦區工會財務工作不斷規范。
7 存在問題及建議
①財務人員業務素質有待提高，業務培訓力度不大，建議加大對財務人員培訓的力度。
②會計基礎工作有待進一步加強，財務分析制度等尚未建立健全，應不斷完善內部監督控制制度。
③財務人員崗位變動較頻繁，由于人員變更調整還有部分財務人員沒有從業資格證，應盡快取得改變無證上崗的狀態。
④雖然經過努力完成了下達經費任務，但隨著煤炭市場低迷，效益下滑，經費收繳壓力難度越來越大，收繳上來的經費都在內部銀行，工會開展活動缺少貨幣資金。
⑤工會開展的職工文體活動等各類活動大部分都在基層工會，應加大基層工會經費的留成比例，由現在的50%提高到60%應更好一些。
參考文獻：
[1]石凡紅.現代會計核算探析[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2010（04）.
第2篇：經費使用情況范文
關鍵詞：基礎教育；經費；績效審計
一、教育經費投入使用管理中存在的問題及原因分析
（一）存在的問題
教育經費的保障機制不管是實行“以鄉鎮為主”“校財鄉管”還是“以縣為主”，“校財縣管”或“校財局管”，中小學校都對教育經費失去了所有權和支配權，造成在經費管理中存在著諸多的問題。通過對忠縣教育行業2007—2012年財政財務收支審計和重慶市2013年度基礎教育經費專項審計調查發現，存在基礎教育經費撥付管理和使用、貧困寄宿生生活費發放、教育收費、教育資產管理和使用、財務收支管理、工程建設、教育體制等方面40多個問題。對截留、擠占財政非稅收入1739萬元，收支不入賬、私設小金庫67萬元，擠占學生食堂資金713萬元，違規集資5953萬元，無文件依據收費4217萬元、工程超概（超合同價）等問題依法進行了處理（處罰）。
（二）原因分析
一是學校財務管理體制不順，權責不清。忠縣2013年及以前，各學校預算、資金撥付等財務管理直接對縣財政局，從2014年決算開始，每年全縣各中小學校經費預決算先報縣教委審核后，以校為單位報縣財政局審定批復。本次審計發現了截留、擠占財政非稅收入、收支不入賬、虛列支出、挪用公款等一些問題，這些問題的發生，既有學校的原因，也與各學校財務管理體制有關。忠縣各學校財政預決算和財務收支管理是縣財政直接管理，由財政將預算批復直接下達到學校，直接審批撥付學校各項款項，造成縣教委作為教育主管部門對全縣各學校財務狀況不清楚，以至于在檢查督導學校預算執行情況、資金使用情況和向市教委上報相關數據時帶來較大困難。財政直接對各學校進行撥款和財務管理，是既當運動員又當裁判，造成權責不清，監管失控，使這次審計查出的財政財務方面問題無法劃分財政和教委誰承擔主管責任。
二是對教育經費使用客體認識的錯位和“顧客意識”缺乏。
通過對校方調查顯示，60%以上的人認為，教育經費的使用學校最應該對政府或上級主管部門負責，只有不到40%的人認為最應該對學生、家長負責。這說明很多學校對教育經費使用的客體、服務對象不甚了解，更加沒有形成對客體服務的“顧客”意識。由于沒有形成以生為本，“學生至上”、“學生就是上帝”的“顧客”意識，造成教育經費沒有真正用在教育上，而是用于其它方面。三是縣級財力匱乏，教育投入不足，大班額問題難以在短時間內消除。2013年忠縣本級財政收入20多億，總支出60多億，全靠中央財政轉移支付；基礎教育投入7億多，其中，教育附加投入146萬元（2013年財政收入1217萬元）、城市建設配套費投入140.9萬元（收入11849萬元）、土地出讓收益投入170.89萬元（提取教育經費2171萬元）。并且三項經費使用是一年滯留一年。由于農轉城、舉家進城務工、加之擇校等因素，導致學生大量入城，造成城鎮學校大班額問題突出；由于城鎮建設中學校用地規劃跟不上，擴建、新建無地，原有的教學場地、設施設備無法滿足城鎮生源增加的需要，大班額問題難以在短時間內消除。
二、對教育經費績效管理的建議
現階段，教育經費的投入主體責任明確，分擔比例清楚，得到制度和法律保障，我們充分相信教育經費投入會落到實處，因此對教育經費績效管理研究的視角主要是經費達到縣以后如何管理，經費績效管理的政策性建議也是居于此而提出的。
1.完善“校財局管”經費管理方式
“校財局管”的經費管理方式，在很大程度上避免了“校財鄉管”時期經費管理方面的弊端，在強化財務監督、規范學校收費行為、提高資金使用效率、完善預算編制制度和防止腐敗滋生等方面存在明顯優勢。自從2006年實行以來，這種經費管理方式已經取得了較大成效，值得進一步推廣和完善。
2.制定科學規范的教育經費預算管理制度
“校財局管”經費管理方式功能的實現有賴于各中小學校經費預算的編制，科學、合理經費預算編制是經費收支的依據。“校財鄉管”時期，各中小學校經費的收支由鄉財政預算管理，農村中小學很少自己編制預算。新機制實施以后，中央要求建立健全中小學校預算編制制度。并指出“科學規范的中小學預算管理制度，是確保教育經費保障機制改革順利實施的重要措施，是規范中小學經費管理的關鍵環節”。
3.加強對教育經費使用的監督力度
要加強審計部門、監察部門、財政部門、教育主管部門等對各中小學校經費使用的監督力度，同時發動民間力量特別是學生家長參與監督，舉報違規使用經費的行為，從外部約束各中小學校的經費管理行為。通過調查發現，有些地方上級主管部門沒有組織具體人員對中小學校的預算執行情況進行監督、檢查。有7成人認為，雖然有檢查，但只是走過場，不嚴格。并且，80%以上的人反映，對農村中小學校經費使用情況無獎無罰，只有10%的人反映會獎優罰劣。對農村義務教育經費使用監督不嚴，獎罰不力，時間長了，必然在經費管理的過程中，又會出現許多的新舊問題，因此要加強對農村義務教育經費使用的監督和懲罰力度，杜絕教育經費被截流、挪用、擠占和隨意變更、調整資金的數量和用途的現象。
4.建立教育經費使用情況的公示制度
為了提高資金使用的透明度，接受社會各界的檢閱，許多行政、企事業單位紛紛建立了政務、財務等公示制度，獲得社會的好評。教育經費使用情況也應該建立相應的公示制度。在調查過程中，有近79%的家長反映學校沒有向他們公示過經費使用情況，只有11%的家長反映學校公示過經費使用情況。這充分說明，我國目前教育經費使用情況的公示制度還不完善，公示制度建設的現狀與學生家長的需求和愿望差距較大，只有不斷完善公示制度的建設，讓學生家長和社會各界參與經費的管理，才能提高經費的使用效率。
三、總結
自2006年農村義務教育經費保障機制改革以來，教育經費使用效益如何，關系到教育經費保障機制改革的成敗，關系到教育均衡發展問題，更關系到教育民生與公平問題。上文對其教育經費投入使用管理中存在的問題及原因進行了分析，提出了相應的解決措施，從而進一步提高基礎教育經費使用效益。
參考文獻：
[1]田冠軍,李嵐.公共財政支出的公平性及其審計監管:歷史和現實[J].華東經濟管理.2012(08)
第3篇：經費使用情況范文
合同編號：_________
委托單位：(甲方)_________
承擔單位：(乙方)_________
簽訂時間：_________年_________月_________日
起止時間：_________年_________月至_________年_________月
依據《中華人民共和國合同法》，經合同雙方協商，就“農業技術推廣”項目簽訂本合同。
一、立項背景及理由
二、主要內容及主要技術指標
三、項目實施地點、進度和規模
四、主要措施
五、經費預算及效益
在項目實施期內，甲方向乙方補助項目經費 萬元，乙方配套 萬元。
1.具體經費預算：
2.預計效益分析：
六、參加單位及任務分工
七、其他條款
一、工作職責和協作事項
(一)項目主管單位：
(二)項目委托單位(甲方)的職責：
1.按時向乙方提供項目資金。
2.組織專家對項目執行及資金使用情況進行檢查。
3.項目結束后，應乙方的申請組織專家進行驗收并作出鑒定;對驗收不合格的單位進行通報批評。
(三)項目承擔單位(乙方)的職責：
1.按要求負責項目實施方案的制訂并認真執行。
2.負責項目經費預算，并監督經費的使用情況;項目補助經費不得用于基本建設投入、大型儀器設備購置等，不得挪作他用。
3.提供省級農墾主管部門的開戶銀行、賬號等信息。
4.項目結束后，向甲方提供項目執行和資金使用情況總結及驗收申請報告。
二、本合同未盡事宜，由甲乙雙方共同協商解決。
第4篇：經費使用情況范文
[關鍵詞]醫院科研經費；管理現狀；科研事業發展；科研經費管理
[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）48-0053-02
隨著國家對科研工作的大力支持、醫院對科技創新工作的日益重視，科研經費的規模也日益龐大起來。隨之，醫院不斷加強了對科研經費的管理，使科研經費的管理工作越來越顯得重要。只有建立完善的科研管理制度，制定科學有效的科研經費管理辦法，才能提高科研經費的使用效率，才能促進醫院科研工作的發展。
1 目前醫院科研項目經費的管理現狀
科研管理制度不完善，相關部門之間缺乏溝通，導致科研項目的管理、科研經費的使用，都出現了一些不規范的現象。
1.1 科研項目的資料不共享，管理混亂
（1）目前，北京地區醫院及研究所的科研課題項目名義上由其科研部門管理，但是實際上課題的申報工作卻由不同部門去做，如：“優秀人才”類課題由黨委辦公室申報，“首發基金”由人事部門申報，“科研類”課題由科研處申報。在課題項目申報成功后各部門也未能到科研管理部門留檔，只有資金到位后才通知科研部門，造成課題項目的預算書、任務書等資料不全面，科研課題項目管理無法展開。
（2）科研部門負責科研項目的立項、申報、結題驗收、向上級單位匯報等工作，忽視了對項目經費的使用范圍、使用情況、使用進度的管理。財務部門負責項目經費的會計核算，監督課題經費支出的合法性，掌握課題經費的使用進度。但因不能掌握課題經費的具體預算分配方案，而不能有效的控制課題經費的開支范圍、經費支出的合理性。缺乏對科研項目經費的使用管理指標、結題時間的綜合管理和有效監督。
1.2 科研經費的管理不規范，管理辦法不明確
（1）醫院科研項目負責人在課題項目進行中，只注重課題任務的完成程度，而忽視了課題經費的使用情況。對課題經費的開支范圍不是很清楚，導致在課題結題審計時才發現經費使用率低或經費使用不當。如：在項目任務書申報時并無測試費預算，卻發生了付基因芯片測試費的情況。又如：勞務費使用不合規，存在課題組人員領取勞務費的現象。這與《北京市科技項目經費使用辦法》中“第九條 項目（課題）經費支出范圍（九）勞務費的規定不相符。
（2）科研經費的開支范圍審核控制不嚴格，經費用途是否與科研課題有關，是否符合科研項目經費的預算，科研處與財務處均缺乏有效監督與控制，導致有的課題項目負責人負責多個課題，為了結題或者課題檢查，多個課題經費集中在某一個課題突擊支出，致使科研經費支出無序隨意。而在醫院醫療成本支出中又包含課題研究中使用的水、電、儀器設備等科研成本，無法按實際理清，從而增大醫院公用成本支出。
（3）醫院現階段課題結題后出現兩種情況：第一種是課題負責人在課題結題后繼續使用剩余經費，報銷與該課題無關費用。第二種是該課題經費長年掛賬，我院在課題清查中發現有13個科研項目三年以上未有收支，余額累計幾十萬余元，未及時進行清理。造成課題結題，科研經費結題不結賬的現象。
2 加強科研經費管理是科研事業發展重中之重的工作 現在，科研經費管理中存在的問題已經引起許多北京負有科研任務的醫院及相關研究所的關注。為了促進醫院的經濟發展，保證醫院科研事業的展開，提高醫院科研經費的使用效率，就必須要完善科研管理制度，制定明確的科研經費管理辦法。
2.1 完善醫院科研經費管理體制，制定明確的科研經費管理辦法 醫院要把科研項目經費管理好，就要按照國家有關科研管理規定，結合醫院實際情況，建立一個完善的科研管理制度，制定一個合理有效的科研經費管理辦法。課題經費根據經費來源分為國家級、省級、局級、所級、橫向合作課題，這些課題經費雖有各自的經費管理辦法，但我們應根據它們的相同點和不同點來定制出適應于本單位課題經費管理辦法和內控制度，明確科研項目經費的分配方法、經費的開支范圍、經費的使用情況以及結題經費的使用情況。同時，還應明確醫院科研、財務、審計等相關部門及項目負責人在科研經費使用與管理中的職責和權限。
2.2 建立科研管理信息平臺，實現科研管理的有效共享
現在，我們進入了一個現代化信息管理的時代，隨著計算機網絡的發展，醫院應根據科研管理工作的需要，建立一個良好的信息溝通平臺，實現信息化、網絡化管理。平臺的建立有利于在項目執行過程中，各部門之間及時溝通與反饋信息，實現科研管理的有效共享。有利于科研管理部門對科研經費的使用情況和使用進度的掌握，有利于財務部門及時掌握課題經費的預算方案，使科研經費由事后控制轉化為事中控制。有利于課題負責人隨時查看課題經費的使用情況和結余情況，有效地實現了醫院科研管理信息的傳遞與溝通，提高工作效率。
2.3 強化科研經費預算管理，提高預算執行控制力
加強項目課題預算管理工作，使項目預算經費科學化，合理化。在科研項目立項時醫院領導負責指導、科研部門負責審核項目、財務部門負責課題預算編制，這樣可以使科研課題經費預算更具有可行性、操作性。在課題實施中財務科定時告知科研處與課題負責人課題經費預算支出進度，科研處與課題組及時與財務處進行經費問題溝通，實現科研經費的動態管理，在項目課題結束時按照項目課題經費管理規定進行結算。提高科研人員在項目執行過程中預算意識，按預算批復支出科研經費，提高預算控制力。
2.4 加強科研經費財務管理工作，提高項目經費使用效率 2012年實施新的《醫院會計制度》和《醫院財務制度》的中強化科教經費管理，專門設置“科教項目收入”、“科教項目支出”以及“待沖科教基金”科目，明確規定科研項目經費納入收支管理，使科研經費管理更加規范化。財務部門嚴格按照科研經費管理制度規定，認真稽核實施過程中課題經費的支出，根據課題開支設置明細科目進行核算。劃分項目之間的費用，相互之間不得挪用，對超范圍、超預算支出及時與課題負責人、科研處及時溝通調整，做到專款專用，單獨核算，共同督促項目經費使用。
2.5 加強科研經費監督和控制，保障科研經費的資金安全 在課題管理中完善內控審計制度，審計處應對科研經費管理和使用進行不定期審計或專項審計。使科研課題經費使用和簽訂合同與協議全部在監控中，及時發現科研經費使用中的問題，及時糾正違紀違規問題。財務驗收是進行課題驗收的前提，財務審計是財務驗收的重要依據，增強審計制約性和控制力，從而保證課題經費健康運行。
2.6 制定課題結題管理方案，避免出現結題不結賬、長期掛賬現象 針對醫院科研項目在結題后，結余經費的使用不規范以及長期掛賬的問題，科研管理部門應該制定一個方案來進行處理。有結題審計報告的，要嚴格按照審計報告中規定的結余經費使用范圍和使用額度來使用結余經費。再有就是規定一個結余經費使用期限，如在規定期限內還未使用完，科研部門將按照科研經費管理辦法規定進行收回處理。
2.7 相關部門密切配合，共同做好科研經費管理工作
醫院的科研經費管理工作不是由財務部門來單獨完成的，它需要各部門的配合。財務部門負責科研經費的財務管理和會計核算，科研管理部門需要為財務部門提供課題名稱、課題編號、課題負責人、課題經費預算、課題經費來源及金額等相關資料，協助財務部門做好科研經費管理工作。物資部門、藥房根據科研管理部門提供的課題編號設立課題庫，以便財務部門在做出入庫時能清晰地與醫院大賬分別進行核算。課題負責人需要在按合同約定如期完成科研項目的同時，嚴格按照有關財經法規的要求，合理使用科研經費。設立專人負責課題經費的報賬工作，建立經費使用登記本，隨時與財務部門進行核對，確保課題經費不會超支。科研管理部門、財務部門、課題負責人以及相關部門各負其責、密切配合，共同做好科研經費管理工作。
醫院科研項目經費的管理工作任重而道遠，只有建立科學、有效的科研經費管理機制，不斷加強科研經費管理，不斷摸索新的管理方法，才能使醫院科研經費的使用更合理化、才能提高科研經費的使用效率，才能使醫院的科研事業得到發展。
參考文獻：
第5篇：經費使用情況范文
一、指導思想和工作目標
全面貫徹落實科學發展觀，認真落實全國、全省糾風工作會議的部署和要求，以確保資金安全、維護農民權益、促進社會和諧為目標，以落實強農惠農政策措施、提高資金管理使用效益、健全資金管理制度、查處違規違紀問題為重點，著力解決涉農補貼、農村勞動力轉移培訓和新型農村合作醫療資金管理中的突出問題，更好地維護農民群眾的合法權益，確保中央、省、市、縣各項強農惠農政策落到實處。
二、檢查的內容和范圍
(一)2007年度和2008年度農業部門“農村勞動力轉移培訓陽光工程資金”和扶貧部門“貧困地區勞動力轉移培訓項目資金”的管理使用情況。
(二)2007年度和2008年度良種補貼、農資綜合直補和能繁母豬補貼的發放情況。
(三)2007年度和2008年度新型農村合作醫療資金的籌集和管理使用情況。
三、檢查的方法和步驟
(一)自查自糾階段(7月底一8月上旬)
1.由各鄉鎮、華僑農場管理區、縣直有關單位根據所涉及的檢查內容，成立涉農資金專項檢查工作組，結合實際，認真貫徹實施工作方案，組織開展本地、本行業的專項檢查工作。
2.自查自糾的主要內容：一是農村勞動力轉移培訓資金的數量、培訓人數、培訓質量和效果，重點是有無弄虛作假、截留、挪用甚至貪污專項資金的行為；二是“三項補貼”的發放情況，重點為是否按照規定兌付給農民群眾，是否存在截留、挪用涉農補貼的行為；三是新型農村合作醫療資金籌集的數量、就醫農民享受補貼的情況，重點是鄉鎮以下定點醫療單位藥品入口關、參保農民就醫補貼兌現及有無弄虛作假、騙取新農合資金的行為等。
3.各鄉鎮、華僑農場管理區、涉農部門于8月18日前向縣政府糾風辦上報清理工作總結和統計表(附后)。
(二)抽查匯總階段(8月上旬一8月中旬)
清理工作期間，涉農資金專項檢查工作領導小組將根據相關單位情況反映和有關群眾舉報，對部分鄉鎮、行業、部門涉農經費管理使用情況進行重點督查，對重點案件進行查辦。
四、工作要求
（一）加強領導，明確責任
專項檢查工作在縣糾風辦統一領導下進行。為使檢查工作順利開展，由縣糾風辦牽頭，農業、扶貧、衛生、畜牧、物價、財政等相關部門參加，成立涉農資金專項檢查工作領導小組，組長：高海榮，副組長：陳健，成員：錢偉、趙學富、朱虹昆、羅小平、周洪生、劉茜、崔勇、王惠瓊。領導小組下設辦公室，辦公室主任由劉茜兼任。辦公室職責是：根據《實施方案》制定具體工作計劃；按照縣領導小組辦公室的統一安排，具體組織協調全縣涉農資金管理使用情況監督檢查等工作；每個階段定期向縣領導小組辦公室報告工作情況，提出下一步工作建議。
這次檢查的兩年度、6大項涉農資金，具有資金來源渠道多，結構復雜，使用范圍廣等特點。從來源渠道看，有本級財政安排的資金，有上級財政下達的補助資金，還有有關部門安排的專項資金；從分配使用方面看，有直接對農民個人的補貼，也有對農業生產的補助，還有新型農村合作醫療資金；從涉及部門或領域看，有農業、扶貧、畜牧、衛生以及財政等多部門、多領域。因此，在工作中要充分認識到情況的復雜性和任務的艱巨性，加強領導，明確責任，統一協調，深入細致，全面推進。
（二）抓住關鍵，突出重點
一要抓住自查自糾這個關鍵環節，集中力量深入調查，督促各鄉鎮和涉農部門做好自查自糾工作，尤其要在對好賬目、核準資金環節上做細致的工作。二要突出重點領域和重點項目，將群眾反映頻繁，問題突出的資金納入重點檢查范圍，組織專門力量進行重點抽查。
第6篇：經費使用情況范文
關鍵詞：行政公文；請示；報告；標題；錯誤分析
請示和報告是機關單位較常用的公文。請示是下級機關向上級機關請求決斷、指示、批示或批準事項所使用的呈批性、呈請性和期復性公文；報告是向上級機關匯報工作、反映情況的公文。《國家行政機關公文處理辦法》（以下簡稱《辦法》）規定，請示“適用于向上級機關請求指示、批準”；報告“適用于向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問”。
盡管這兩種公文大家都很熟悉，但在使用過程中，僅僅是標題就存在不少的問題。本文試圖以某一市屬中學修建籃球場向其上級機關某市教育局行文要資金及資金使用情況的內容為例，分析“請示”與“報告”的標題常見錯誤并給予改正。
錯誤1.關于請求修建籃球場所需經費的請示
錯誤2.關于申請修建籃球場所需經費的請示
錯誤3.關于修建籃球場所需經費的請示報告
錯誤4.關于修建籃球場的經費使用申請報告
錯誤5.關于修建籃球場所需經費的申請
錯誤6.籃球場修建經費申請書
錯誤7.請示
錯誤8.報告
分析與改正：
1.從《辦法》對“請示”的定義來看，“請示”本身就包含請求的意思，故此標題用語重復，應劃掉“請求”一詞。
2.錯誤及分析同1，“請示”本身就包含申請的意思。應劃掉“申請”。
3.一份公文不可能同時使用兩個文種，標題將請示和報告并用，混淆了兩個文種的區別，應去掉或“請示”或“報告”其中的一個。依據公文內容，學校向教育局要資金時用“請示”，原標題中就要去掉“報告”；學校向教育局匯報資金使用情況時用“報告”，原標題則要去掉“請示”。
4.違反公文的行文規則，《辦法》中規定：“報告”不得夾帶請示事項。應劃掉“申請”一詞。
5.“申請”不是公文文種。《辦法》中沒有“申請”這一文種，而根據公文標題的構成方式要求，公文的標題必須體現文種，故應把“申請”改為“請示”。
6.混淆了“請示”與“申請書”的適用范圍。“請示”是下級向上級請求指示批準時使用，屬法定公文；申請書是個人或集體向組織、機關、企事業單位或社會團體表述愿望、提出請求時使用的一種專用書信。“請示”與“申請書”是兩種不同的文種。請示用于下級機關向上級提出請求，下級只能在上級機關的職權范圍內報請需要批準的事項。申請書不僅用于下級向上級請求不屬于請求范圍之內的事項，而且可用于不相隸屬的但按規定、法律程序必須向其請求的機關、單位、部門等。如專門辦理有關業務的機構部門（銀行、保險、公安、海關、土地管理、工商管理等）。從文首某中學與某市教育局的行文關系及修建籃球場要資金的內容來看，應用“請示”，故此標題應把“申請書”改為“請示”。
第7篇：經費使用情況范文
為確保農村義務教育經費保障機制改革順利實施，推動農村義務教育持續健康發展，根據新修訂的《義務教育法》和《國務院關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》(國發[2005]43號)要求，現就開展農村義務教育經費保障機制改革督導工作提出如下意見。
一、加強經費投入督導。推動政府分擔責任落實到位
1．對省級政府統籌落實農村義務教育經費保障機制情況進行督導檢查。檢查省級政府統籌落實省以下各級人民政府應承擔的經費；檢查省(區、市)內各級政府落實農村義務教育經費保障改革資金的具體分擔辦法，檢查省以下各級政府按照省級政府確定的分擔比例足額落實農村義務教育經費保障機制改革資金的情況。
2．對農村義務教育經費安排情況進行督導檢查。檢查各級政府義務教育經費依法增長和新增教育經費主要用于農村的情況；檢查以縣為主管理農村義務教育經費情況。檢查地方各級政府建立資金支付管理制度的情況，以及按規定及時足額支付經費的情況。
3．對地方各級政府實施農村義務教育經費保障機制改革的工作情況進行督導檢查。檢查“兩免一補”政策落實情況，特別是對貧困生界定、免費教科書的發放情況以及家庭經濟困難寄宿生生活補助經費落實情況：學校公用經費安排情況；建立農村中小學校舍維修改造長效機制情況：及時足額發放教職工工資情況和政策規定的津貼補貼落實情況。
二、加強經費使用督導，促進學校資金管理規范有效
4．對學校預算編制和執行情況進行督導檢查。檢查學校按規定科學合理編報預算的情況；按照預算及有關規定辦理各項支出的情況：公用經費的管理和使用情況；財務管理制度的建立和執行情況；財務收支公開情況。
5．對學校國有資產管理情況進行督導檢查。檢查學校國有資產管理制度建立和執行情況：房屋建筑物、儀器設備、文體器材、圖書資料等的管理使用情況。
6．對學校教師培訓經費使用情況進行督導檢查。檢查學校按照師資培訓計劃和要求培訓教師，提高教師素質和水平的情況。
三、加強改革效益督導，努力提高農村義務教育水平
7．對農村義務教育均衡發展情況進行督導檢查。檢查合理配置教育資源，加強薄弱環節，縮小地區間、城鄉間、學校間義務教育差距情況。
8．對義務教育實施質量情況進行督導。檢查義務教育普及水平特別是初中階段入學率、鞏固率、完成率情況；農村中小學教師隊伍數量和質量特別是規范中小學教師編制管理，清理超編教職工與及時補充缺編教師情況；實施“農村義務教育教師特設崗位計劃”工作情況。
9．對學校收費情況進行督導檢查。檢查學校執行教育部、國務院糾風辦、監察部、國家發展改革委、財政部《關于在農村義務教育經費保障機制改革中堅決制止學校亂收費的通知》(教財[2006]6號)文件情況，全面清理學校收費項目，全部取消各項行政事業性收費，嚴格限制和規范代收費，堅決杜絕亂收費情況。
四、加強組織領導，確保督導工作順利實施
10．開展教育督導工作是推進農村義務教育經費保障機制改革順利實施的重要保證。教育督導工作要在當地人民政府的領導下，教育、財政等有關部門共同參與，教育督導機構具體組織實施。各級教育、財政部門要選派得力人員參與督導工作；保證督導經費和辦公條件；指導下級教育、財政部門做好自查工作；根據督導意見，做好整改工作。
第8篇：經費使用情況范文
【關鍵詞】高校 科研經費 內部監管
一、引言
高等學校是我國重要的教育機構，源源不斷地為社會輸送人才，并為我國的貢獻科研成果，是我國進行科技研究的重要支柱。但很多高校內部監管控制制度管理無法發揮其應有的監管職能，也以此造成了高校科研經費事件屢發不斷。因此，加強高校科研經費內部監管工作勢在必行。完善高校科研經費監管主要是指通過規范高校科研經費的具體使用情況，對科研經費的使用情況進行實時的監督，防止不良事情的發生，保證高校科研經費的合理合法使用，促進高校科研工作健康有序發展。
二、高校科研經費具體使用步驟
（一）科研項目立項前階段
高校科研項目在立項之前，科研經費并沒有實際出現，但是已經進入科研經費的監督管理環節，進入到預算階段。要通過預算控制方法，對科研經費進行約束。在進行單位科研經費管理時，涉及到的資金收支等各項經濟活動都應該嚴格按照法律程序進行審批，并且在編制的預算內進行。對于沒有預算的業務，不能給予辦理。在科研項目立項前階段，對于預算控制一般有兩個要求：一是要進行的各項經濟活動都要有編制預算，而且應該獲得合法的編制預算；二是對預算追加和審批程序，要嚴格按照要求進行。
（二）科研項目執行過程階段
當高校的科研項目立項之后，國家相關部門就會把科研經費劃撥到高校，相關的負責人要對經費進行合理的收支規劃。在整個項目進行的過程中，財務處、科技處都部門都要對經費負責。要嚴格按照相關規定對經費進行使用。在項目執行過程中，要對科研經費的具體去向進行嚴格監管。
（三）科研項目結束后階段
在科研項目完成結束后，要對科研經費的決算和驗收進行管理，也對科研經費的監管也要開始新的方法和要求。項目相關負責人要對經費的收支和支付往來進行審查。例如，在合同截止日期后的三個月內，項目相關負責人要出具結題證明，并且到學校的科技處將結題手續辦理完畢。財務部門對于項目的結余經費可以按照相關規定進行處理。一般來說，是將經費轉到項目負責人的科技預研基金專用項目號，由項目負責人使用。其中科技預研基金可以用于儀器設備的運轉維護、人才培養、新申請項目的配套經費及其他研究發展項目的啟動和預研等，不再支付咨詢費。勞務費支出范圍僅限于人才培養和聘用科研助理的費用。
三、高校科研經費內部監管現狀
（一）科研項目立項前現狀
在我國，大多數的高校對于科研項目還是實行課題負責制。這種制度就會想來一定的弊端，造成高校科研經費預算目標不明確，相關負責人也缺乏責任意識。在我國高校的中長期發展規劃中，科研預算資金都是分配到項目中去的，并沒有制定預算管理目標，忽視了科研項目的預算階段，這就造成了在項目經費進行劃撥和安排時，缺乏對項目預算和效率的考慮，盲目隨意地安排科研經費。對于一個具體的科研項目，很多學校并沒有對其進行細化，在真正實行過程中，還隨意地對科研經費進行調整，改變經費原計劃使用目的，這樣就造成了科研經費預算管理約束力的喪失。在預算編制的過程中，也會出現很多問題，例如預算編制不夠細化、科研經費支出項目虛設、隨意調整預算經費等情況，這嚴重影響了科研經費的正常使用，造成了科研經費支出合理的結果。
（二）科研項目執行階段現狀
在科研項目執行過程中，要定期對科研經費的使用情況進行審核，避免出現科研經費違規使用的情況。在科研經費劃撥到高校后，學校一般會留下留成部分，剩下的經費就由課題負責人和相關科研人員進行使用。這就造成了學校的財務部門不能及時對經費的使用情況進行監督。在科研經費的報銷過程中，經費管理部門對報銷審核的尺度比較寬松，只注重手續是否齊全，對于經費的去向等問題忽視，這就造成科研經費管理環節不能起到監督的作用。很多科研經費的去向都不明朗，造成科研經費浪費，甚至課題負責人貪污的現象。在科研項目執行過程中，要加強對科研經費使用情況的監管，并對其進行嚴格的審核。針對監管中的漏洞進行風險分析，并對關鍵控制點進行分析，有針對性的加強對科研經費的監管。
（三）科研項目結束后現狀
在科研項目申請到結束過程中都會涉及到科研經費監管問題，在分析的過程中會發現每個環節出現問題有一部分原因是觀念上的錯誤，對科研經費的本質理解有誤，雖然是項目負責人申請的科研經費，但是這個并不是申請下來就完全為我所用。項目負責人只是依托在高校這個委托方之下，對科研經費使用。還有一分部原因是組織機構設置方面的問題。對于科研經費的管理并不是某一個部門的職責，而是整個科研項目牽動的所有部門的職責，這個過程會涉及到計財處、科技處、項目組、審計處和監察部門等等，正是科研經費的監管不是一個部門的職責，所以會存在由于各部門溝通存在問題而出現科研管理問題，從而影響到科研經費的使用效率。
四、高校科研經費內部監管體系的構建過程
（一）內部監管過程影響因素分析
在高校科研經費的管理使用過程中，有很多對其產生影響的因素，具體有以下幾類。
1.對象因素。對于高校科研經費的監管工作來說，監管的對象是科研課題經費。但是，由于在項目實施的具體過程中，不同階段的實際情況不同，就會對監管的側重點產生影響。例如，項目立項前的監管對象時科研經費預算情況，項目執行過程中的監管對象是科研經費實際支出，科研項目結束后的監管對象是科研經費使用的績效水平。每個階段的情況不同，監管對象也就具有多樣性。在實際的監管過程中，就要根據具體的項目實施階段，選取不同的監管對象，從而選擇不同的監管手段。
2.理念因素。思想決定行動。因此，高校科研經費的內部監管工作也需要在一定的指導思想下進行。對于科研項目負責人來說，一定要對監管工作有一個具體正確的認識。一個正確的監管工作理念，才能有一個正確的監管工作結果。當一個科研項目受到校領導的重視時，其監管的效果也會有好的影響，也就決定了監管工作的最終走向。因此，高校的領導要對科研經費監管工作高度重視起來，相關部門如高校科研部門和高校財務部門也要對科研經費的監管工作給予高度的重視。
3.方法因素。在高校科研經費監管工作的具體實施過程中，一般有三大類的使用方法，具體有決策方法、信息獲取方法、數據處理方法。具體對這三類方法進行細分，可以分為計量方法、影響與效果辨識方法、數據收集方法、審計方法等。這些方法在選用時，要根據項目的具體實際情況進行選擇，看是選擇定量分析方法還是定性分析方法又或者是定量和定性分析相結合的方法。一個好的方法可以保證高效科研經費的監管效果。如果采用不合適的分析方法，就會使監管的效果造成大量的誤差，從而影響科研經費的使用情況。
（二）建立內部監管控制體系
一般來說，高校科研經費的監管流程可以分為以下三個階段：項目立項前、項目執行中、項目結束后。在這三個階段中，有三個非常重要的環節，它們分別是：科研經費預算、科研經費實際支出、科研經費使用績效。對高校科研經費監管情況的三個影響因素是監管對象、監管理念和監管方法。只有控制好影響因素，把握好重要環節，才能明確監管控制的主體對象，制定與之相對應的監管策略，進而達到有序、有效控制的目的。
（三）基于內部監管體系的控制措施
根據高校科研經費監管工作的具體過程和影響因素，可以提出相應的監管策略。
1.要樹立正確的監管理念，加強科研經費管理監管工作責任制和黨風廉政建設責任制，對反腐倡廉建設加以重視。在高校科研經費監管過程中，科研經費管理部門、項目管理部門和相應的科研項目組要負起各自的責任來，并且要相互配合合作，正確履行自己的工作責任。
我國高校也要加強黨風廉政建設，對相關的校領導和部門負責人要履行本身的管理責任，并且做好廉潔工作。合理合法使用項目科研經費。紀檢監察部門要加強對黨風廉政建設責任的落實和追究，促進科研經費使用管理人員廉潔自律。
2.明確監管對象，以制度建設為抓手，促進科研經費管理工作的規范化和制度化根據高校科研經費監管過程控制體系模型可知，科研經費預算、科研經費實際支出、科研經費使用效益是科研經費監管的重點。針對這三大監管對象，要以制度建設為抓手，通過制定科學嚴密的制度體系，并且使這些制度能夠得到有效的貫徹落實，防止科研經費使用活動和管理工作的隨意性和無序性。加強高校科研經費監管制度建設，包括建立健全制度和制度執行兩個層面。在建立健全制度層面，鑒于科研經費管理制度存在的不足，當務之急是要制定全國統一的、能夠反映科研經費管理工作規律的高校科研經費管理制度，對各種專項科研經費使用管理的各個環節都明確進行規定。在此基礎上，各高校可根據自身的實際情況進一步完善科研經費使用管理辦法和實施細則，并通過黨風廉政建設任務分工明確科研經費管理制度建設的責任要求。在制度執行層面，一是要確保制度的系統性和可操作性；二是通過嚴密的工作程序和嚴格的責任追究作為制度執行的保障。
3.采取綜合方法，堅持宣傳教育、監控制衡和科學獎懲相結合，形成有效的科研經費監管工作格局高校科研經費監管工作需要在制度建設的基礎上，綜合運用教育、監督、懲治等多種方法，形成完整的工作格局。
（1）要加強高校科研經費監管的宣傳教育。要對科研項目負責人和相關的科研人員進行經費監管的宣傳教育。也要對校領導和科研經費管理部門進行經費管理的思想行動教育。對于包括項目負責人在內的科研人員，主要是加強相關財經法規和財務知識的教育，同時開展人生觀、價值觀教育，輔之以正面典型引導和反面警示教育；對于學校主管科研、財務工作、紀檢監察工作的領導和部門工作人員，主要是明確加強科研經費監管工作的意義，同時適當提高相應的科研和經費管理知識。
（2）完善高校科研經費的監管機制。要健全高校科研經費的約束機制，加強監管部門的信息溝通，并且加強科研部門和財務部門的配合協作，進而完善科研經費的監管機制。科研管理部門和財務部門要及時溝通，對經費的使用支出情況多加溝通，并且加強協作。使用電算化網絡信息平臺，形成由財務、科研部門為主管，資產管理、審計和監察部門參與的科研經費監管信息系統。要努力聯合財務部門、審計部門、紀檢部門和科研部門合作，充分發揮各部門優勢，履行各部門職責，建立起一個良好的管理監管機制。
（3）建立科學的獎勵懲罰機制。對于有科研成果的科研工作人員，要對其工作成果進行肯定，并給予一定的獎勵。這樣可以激發科研人員的工作熱情和工作積極性。相反，對于那些濫用科研經費、浪費科研經費、中飽私囊的科研工作者，一旦發現，就要對其進行懲罰，從而達到及時糾正錯誤的效果。
五、結論
當前，我國科研經費內部監管體系還存在很多問題。缺乏完善合理的監管制度、項目負責人缺乏經費管理風險意識，從而導致了科研經費違法違規操作的現象。這樣對于國家來說，不僅是經濟的損失，還對影響我國科學研究事業的發展和進步。而高校內部自身的審計獨立性不強也造成了科研經費內部監管體系的漏洞。本文針對這些情況，結合預算管理理論和內部控制理論，對高校科研經費的內部監管體系進行重新設計，構建了一套高校科研經費內部監管體系，對提高我國部分高校科研經費監管水平有一定的參考價值。
參考文獻
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第9篇：經費使用情況范文
[關鍵詞]高校；科研經費；管理；動態模型；成本核算
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.20.004
[中圖分類號]TP311.52 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）20-00-02
1 高校科研經費管理現狀
近年來我國科研投入幾乎呈幾何狀態遞增，國家對科研事業的重視程度可見一斑。但隨著科研經費總量的不斷增加，科研成果數不斷上升，在科研經費管理中存在的問題也日漸突出。例如：科研經費預算不規范，預算調整死板僵化，執行率低；違規甚至違法現象不斷，監管角度有偏差；忽視了成本核算的重要性，一部分科研項目“入不敷出”等。這些問題普遍存在于各高校的科研經費管理中。2014年7月，科技部正式通報了關于“農業生防微生物制劑的合成與作用機理及定向改造”項目經費管理和使用違規操作和關于北京郵電大學科研經費管理使用不規范等違反科研經費管理規定的典型問題。2012-2014年，國家審計署移送了14起高校科研人員挪用、貪污科研經費的案件，移送7人至司法機關，有3人受到了黨政紀處分，挽回2 678.55萬元科研經費。在“高校經費管理年”2013年，75所部屬高校開展了科研經費管理自查自糾，發現違規違紀的科研經費使用問題1 377個，涉及資金3 693.9萬元。
以上問題出現的原因，不僅有科研人員自身的素質覺悟，也包括國家政策監管的漏洞。筆者在此試圖對科研經費管理動態模型的構建進行設想，以期能為科研經費管理的完善提供綿薄之力。
建立與科研經費動態預算、成本控制相結合的管理評估激勵機制，首先要規范并統一科研項目預算編制方法，簡化并明確項目預算編制的要求，完善相關預算表格科目，對專用儀器設備的購置、項目合作單位和子課題外撥資金的分配進行著重說明，制定并統一的科研經費預算編制手冊，為科研人員提供指導服務，不再預先設定預算控制額度。同時對周期較長的科研項目應進行動態預算管理，在制定整個項目資金預算的前提下劃分出科研項目不同階段的預算周期進行動態管理和控制監督，是防止科研項目超預算或違規違紀現象發生的有效手段。
科研項目的完成情況并不僅僅體現在項目是否完成了任務書或合作單位所要求的成果，科研經費是否在驗收時使用進度達到預計要求，更應反映出課題組對科研經費的使用效率和最后科研成果是否具有影響力和影響力的大小。另一方面，高校科研經費的管理應突出反映科研人員真實的使用情況，著重于對科研人員的激勵作用，因為高校的科研工作最終需要廣大科研人員的支撐，建立有效的科研經費管理評估機制，能使科研經費能最大限度地調動科研人員從事科研工作的積極性。在科研貢獻方面制定績效評估標準時，除了最直接的經費數量和項目數量指標外，還應綜合考慮是否給高校帶來各種資源和資金的積累、是否提高了高校各方面各領域的影響力、是否提高了高校科技創新和產業創新素質，使其在科研和教育領域更具競爭力、是否對特定學術領域產生重要影響等。具體模型結構，如圖1所示，建立科研經費管理動態模型，主要包括以下幾個方面。
圖1 科研項目管理模型
1.1 建立科研項目管理信息數據庫
大多數科研院校科研管理部門在對科研項目和科研人員的管理上，雖有較為詳細的管理規定，但并未有一個全面系統的管理評估體系。這一體系應不僅包含了激勵政策，也明確處罰處理辦法，而建立這樣一個管理評估激勵機制的前提是科研管理部門有足夠的人力資源資料、科研團隊已有的科研成果、對學科的影響力和以往科研經費使用情況等相關數據基礎。各高校的數據資料則能組成全面包含全國科研發展情況的大數據庫，一方面使得科研經費信息公開透明、另一方面有助于重復研究，將科研經費投入到前沿、創新的領域。而入出現違規違紀現象，數據庫記錄在案，采取一定的處罰措施有利于整頓學術不正之風。
1.2 建立動態預算機制
在數據信息的基礎上，根據各類科研經費的管理辦法進行分析，建立具有各類別科研項目特點的科研經費的動態預算機制。將整個項目持續時間分成三個階段，根據科研經費核算數據和經費使用情況、市場價格波動，對每個階段進行中期評估時根據需要調整預算，再進入下個階段。
1.3 完善驗收評估依據
項目驗收時對所有科研經費進行檢查、審計，不僅看科研經費的使用是否符合預算，更關鍵的是評估整個項目進行過程中經費的使用情況，包括：①是否有違規違紀現象；②抽查勞務費、專家咨詢費發放情況；③增加對設備后續處理的跟進；④結余經費使用的落實情況；⑤科研成果的質量。
1.4 進行全成本核算
項目驗收應增加成本核算報告，其中重點是間接成本所包括的內容和計算方式，以作為科研成果產業化的依據和進一步成果轉化的數據基礎。
1.5 制定結余經費處理政策
在對科研項目完成的管理評估的基礎上，對于結余經費的處理應采取激勵措施，高校可在科研項目結題后將一部分結余經費作為對課題組的獎勵，如德國的科研經費管理模式，將一部分結余經費用于扶持青年教師的科研發展或資助其他課題組，都是值得借鑒的處理辦法。
2 科研經費管理評估體系的作用
2.1 有助于國家合理分配科研資金
建立科研項目信息管理數據庫，將科研人員以往申請的科研項目相關信息存檔，有助于主管部門在審核項目申請時辨別重復研究、篩去老生常談的項目，轉而將資金投向高新技術領域。
2.2 有助于提高預算完成率和經費利用率
動態預算機制的建立，使科研項目在進行過程中出現的意外支出得以合理化，科研經費的預算應隨市場價格變動有所調整，調減實際過程中不必要的預算，增加未預見卻必要的支出，在保證科研人員正常進行項目的同時，一定程度上也避免了經費使用中的違規違紀操作。
2.3 有助于項目提高社會效益
使用全成本核算模式對橫向科研項目有著重要意義，尤其是校企合作的技術開發項目。反映了科研項目真實的成本支出信息，有助于項目科研成果進一步轉化，為進一步市場化打下基礎。
2.4 有助于規范科研經費使用
建立科學合理的評估體系，反應科研經費真實的使用情況，并針對其中的問題和可取之處采取一定的獎懲措施，對杜絕科研腐敗現象有著促進作用。在重視科研勞務價值，加大重大科研成果獎勵力度的同時，應對出現的違規違紀甚至違法行為嚴懲不貸，才能凈化科研，阻止科研經費的流失。
建立有效的資金預算、全成本管理相結合的科研經費管理評估體系，獎懲有度，有助于保證科研經費被正確而有效地使用，產生良好的社會和經濟效益，該模型進一步的細化和相應的規則制定，則仍需進一步細化。
主要參考文獻
[1]賀德方.美國、英國、日本三國政府科研機構經費管理比較研究[J].中國軟科學，2007（7）.
