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從現(xiàn)在來(lái)看,對(duì)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析報(bào)告有兩方面的意義,一是認(rèn)清現(xiàn)狀,及時(shí)改正,通過(guò)對(duì)過(guò)去的數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析可以發(fā)現(xiàn)已經(jīng)存在的問(wèn)題,并可以就其中的聯(lián)系進(jìn)一步剖析和研究,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題真正的原因,對(duì)于沒(méi)有收益或者收益日漸下滑的項(xiàng)目應(yīng)該馬上停止,把不適合企業(yè)發(fā)展的部分剔除掉,保證經(jīng)濟(jì)健康快速的發(fā)展。二是抓住機(jī)會(huì),創(chuàng)造利潤(rùn),大多數(shù)我們得到的都是數(shù)量上的,表面的東西,我們要做的就是通過(guò)一系列的調(diào)查分析,將數(shù)量轉(zhuǎn)化為質(zhì)量。我們要通過(guò)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的分析來(lái)找到在當(dāng)今社會(huì)大多數(shù)行業(yè)市場(chǎng)飽和的情況的商機(jī),抓住稍縱即逝的機(jī)會(huì),創(chuàng)造更大的利潤(rùn)。
2 經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析報(bào)告策略現(xiàn)存的問(wèn)題
2.1 經(jīng)濟(jì)調(diào)查中存在的困難
在調(diào)查中,我們不可能把所有地區(qū),所有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)都進(jìn)行一遍盤(pán)查,那樣不僅耗費(fèi)大量的人力,物力,更會(huì)使得到的調(diào)查數(shù)據(jù)太過(guò)冗雜,不便于分析,那么如何正確的進(jìn)行抽樣調(diào)查,保證選擇的樣本具有代表性,能夠代表大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)狀況,而不具有特殊性就成為了經(jīng)濟(jì)調(diào)查的難點(diǎn)。而且調(diào)查得到的數(shù)據(jù)繁多,如何從大量的數(shù)據(jù)中找到有用的數(shù)據(jù),成為了重點(diǎn)和難點(diǎn),由于統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員的個(gè)人素質(zhì)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的繁多,給統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作帶去了很大難度,在數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查上,如何保證調(diào)查得到的數(shù)據(jù)的正確性也是一個(gè)難點(diǎn),經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查是一切數(shù)據(jù)分析的開(kāi)始,如果統(tǒng)計(jì)調(diào)查得到的數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯(cuò)誤,將會(huì)影響接下來(lái)的工作。
2.2 經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析中存在的困難
如果說(shuō)統(tǒng)計(jì)是基礎(chǔ),那么對(duì)經(jīng)濟(jì)的分析就是得出我們需要的結(jié)果唯一手段,經(jīng)濟(jì)分析、就是運(yùn)用當(dāng)前所有的數(shù)據(jù),把數(shù)量上的東西,把一些數(shù)字化的東西變成結(jié)論,變成指導(dǎo)下一步運(yùn)作和計(jì)劃的準(zhǔn)則。如何根據(jù)現(xiàn)有的大量的數(shù)據(jù),得出正確的,對(duì)企業(yè),國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有力的分析結(jié)果,就要看分析人員的素質(zhì)了,分析人員要有超前的洞察力和分析能力,才會(huì)真正地得出有用的結(jié)論。
2.3 經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)告中存在的困難
經(jīng)濟(jì)的變化是十分迅速的,上一秒還在盈利,也許下一秒就已經(jīng)虧損,在得出經(jīng)濟(jì)分析的結(jié)論之后,有效,快速,及時(shí)的送達(dá)分析報(bào)告也是十分重要的環(huán)節(jié),但是由于工作人員的怠慢等原因很有可能耽誤信息的送達(dá),導(dǎo)致不能對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)生的錯(cuò)誤做出及時(shí)的改正,造成虧損。
3 經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析報(bào)告策略
3.1 經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查策略
在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查中,要建立統(tǒng)一的機(jī)制,制定一套完整的調(diào)查程序,各個(gè)部門(mén)及時(shí)溝通在調(diào)查中出現(xiàn)的問(wèn)題,并予以解決,根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,建立自己的半年或季度統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。從制度建設(shè)入手,健全信息溝通渠道。建立培訓(xùn)制度,對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其調(diào)查工作的方法和手段,使調(diào)查工作更好更快地開(kāi)展。還可以建立考核制度,對(duì)調(diào)查人員的工作進(jìn)行及時(shí)考核,以監(jiān)督和激勵(lì)調(diào)查人員的工作。
3.2 經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析策略
對(duì)于經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的分析的重要性已經(jīng)不用再?gòu)?qiáng)調(diào)了,那么如何保證分析結(jié)果的正確性呢?首先要使用正確的分析方法,由于統(tǒng)計(jì)分析的復(fù)雜性,所以在分析中要用到管理學(xué),社會(huì)學(xué)等多個(gè)學(xué)科的知識(shí)。現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)分析方法有靜態(tài)經(jīng)濟(jì)分析,動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)分析等多種方法,采用正確的,適合的分析方法是得出分析結(jié)果的首要保證。其次,要建立完善的分析體制,對(duì)于不同的經(jīng)濟(jì)體按照不同的分析體制進(jìn)行分析,力求更快,更好的對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。再次,要提高分析人員的素質(zhì),正因?yàn)榉治龉ぷ鞯膹?fù)雜和困難,對(duì)分析人員的素質(zhì)就提出了很高的要求,分析人員要了解當(dāng)前局勢(shì),要了解各個(gè)學(xué)科方面的內(nèi)容,要能夠正確運(yùn)用分析方法,能夠變量分析,將經(jīng)濟(jì)學(xué),數(shù)學(xué),統(tǒng)計(jì)學(xué)很好的運(yùn)用到一起去,才能統(tǒng)攬全局,得出最正確,最客觀的分析結(jié)果。
3.3 經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)告策略
經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)告存在的問(wèn)題可以說(shuō)是最好解決的,但是我們也要引起重視,在得出了分析結(jié)果之后,要把它體現(xiàn)在報(bào)告書(shū)上。首先要規(guī)范報(bào)告內(nèi)容,要嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告書(shū)的格式,根據(jù)分析結(jié)果填寫(xiě),要保證報(bào)告書(shū)將分析結(jié)果清晰明了的呈現(xiàn)出來(lái),做到全面不丟失分析結(jié)果信息。其次,要提高報(bào)告人員的意識(shí),要讓他們做到及時(shí)的將報(bào)告送達(dá)到上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)手中,保證分析結(jié)果的不延誤,以免影響下一步的進(jìn)行。
一、要清楚明白地知道報(bào)告閱讀的對(duì)象(內(nèi)部管理報(bào)告的閱讀對(duì)象主要是公司管理者尤其是領(lǐng)導(dǎo))及報(bào)告分析的范圍。
報(bào)告閱讀對(duì)象不同,報(bào)告的寫(xiě)作應(yīng)因人而異。比如,提供給財(cái)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)可以專業(yè)化一些,而提供給其它部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)尤其對(duì)本專業(yè)相當(dāng)陌生的領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告則要力求通俗一些;同時(shí)提供給不同層次閱讀對(duì)象的分析報(bào)告,則要求分析人員在寫(xiě)作時(shí)準(zhǔn)確把握好報(bào)告的框架結(jié)構(gòu)和分析層次,以滿足不同閱讀者的需要。再如,報(bào)告分析的范圍若是某一部門(mén)或二級(jí)公司,分析的內(nèi)容可以稍細(xì)、具體一些;而分析的對(duì)象若是整個(gè)集團(tuán)公司,則文字的分析要力求精練,不能對(duì)所有問(wèn)題面面俱到,集中性地抓住幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析即可。
二、了解讀者對(duì)信息的需求,充分領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)所需要的信息是什么。
記得有一次與業(yè)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)溝通,他深有感觸地談到:你們給我的財(cái)務(wù)分析報(bào)告,內(nèi)容很多,寫(xiě)得也很長(zhǎng),應(yīng)該說(shuō)是花了不少心思的。遺憾的是我不需要的信息太多,而我想真正獲得的信息卻太少。我們每月辛辛苦苦做出來(lái)的分析報(bào)告原本是要為業(yè)務(wù)服務(wù)的,可事實(shí)上呢?問(wèn)題出在哪?我認(rèn)為,寫(xiě)好財(cái)務(wù)分析報(bào)告的前提是財(cái)務(wù)分析人員要盡可能地多與領(lǐng)導(dǎo)溝通,捕獲他們“真正了解的信息”。
三、報(bào)告寫(xiě)作前,一定要有一個(gè)清晰的框架和分析思路。
財(cái)務(wù)分析報(bào)告的框架具體如下:報(bào)告目錄—重要提示—報(bào)告摘要—具體分析—問(wèn)題重點(diǎn)綜述及相應(yīng)的改進(jìn)措施。“報(bào)告目錄”告訴閱讀者本報(bào)告所分析的內(nèi)容及所在頁(yè)碼:“重要提示”主要是針對(duì)本期報(bào)告在新增的內(nèi)容或須加以重大關(guān)注的問(wèn)題事先做出說(shuō)明,旨在引起領(lǐng)導(dǎo)高度重視:“報(bào)告摘要”是對(duì)本期報(bào)告內(nèi)容的高度濃縮,一定要言簡(jiǎn)意賅,點(diǎn)到為止。無(wú)論是“重要提示”,還是“報(bào)告摘要”,都應(yīng)在其后標(biāo)明具體分析所在頁(yè)碼,以便領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)查閱相應(yīng)分析內(nèi)容。以上三部分非常必要,其目的是,讓領(lǐng)導(dǎo)們?cè)谧疃痰臅r(shí)間內(nèi)獲得對(duì)報(bào)告的整體性認(rèn)識(shí)以及本期報(bào)告中將告知的重大事項(xiàng)。“問(wèn)題重點(diǎn)綜述及相應(yīng)的改進(jìn)措施”一方面是對(duì)上期報(bào)告中問(wèn)題執(zhí)行情況的跟蹤匯報(bào),同時(shí)對(duì)本期報(bào)告“具體分析”部分中揭示出的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中闡述,旨在將零散的分析集中化,再一次給領(lǐng)導(dǎo)留下深刻印象。
“具體分析”部分,是報(bào)告分析的核心內(nèi)容。“具體分析”部分的寫(xiě)作如何,關(guān)鍵性地決定了本報(bào)告的分析質(zhì)量和檔次。要想使這一部分寫(xiě)得很精彩,首要的是要有一個(gè)好的分析思路。例如:某集團(tuán)公司下設(shè)四個(gè)二級(jí)公司,且都為制造公司。財(cái)務(wù)報(bào)告的分析思路是:總體指標(biāo)分析—集團(tuán)總部情況分析—各二級(jí)公司情況分析;在每一部分里,按本月分析—本年累計(jì)分析展開(kāi);再往下按盈利能力分析—銷(xiāo)售情況分析—成本控制情況分析展開(kāi)。如此層層分解,環(huán)環(huán)相扣,各部分間及每部分內(nèi)部都存在著緊密的勾稽關(guān)系。
四、財(cái)務(wù)分析報(bào)告一定要與公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,深刻領(lǐng)會(huì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)背后的業(yè)務(wù)背景,切實(shí)揭示業(yè)務(wù)過(guò)程中存在的問(wèn)題。
財(cái)務(wù)人員在做分析報(bào)告時(shí),由于不了解業(yè)務(wù),往往閉門(mén)造車(chē),并由此陷入就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù)的被動(dòng)局面,得出來(lái)的分析結(jié)論也就常常令人啼笑皆非。因此,有必要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是:各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)并不僅僅地通常意義上數(shù)字的簡(jiǎn)單拼湊和加總。每一個(gè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)背后都寓示著非常生動(dòng)的增減、費(fèi)用的發(fā)生、負(fù)債的償還等。財(cái)務(wù)分析人員通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)的了解和明察,并具備對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)敏感性的職業(yè)判斷,即可判斷經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的合理性、合規(guī)性,由此寫(xiě)出來(lái)的分析報(bào)告也就能真正為業(yè)務(wù)部門(mén)提供有用的決策信息。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)畢竟只是一個(gè)中介(是對(duì)各樣業(yè)務(wù)的如實(shí)反映,或稱之為對(duì)業(yè)務(wù)的映射),因而財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為對(duì)象的分析報(bào)告就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù),報(bào)告的重要質(zhì)量特征“相關(guān)性”受挫,對(duì)決策的“有用性”自然就難以談起。
五、財(cái)務(wù)分析報(bào)告的分析手法。
如何才能將報(bào)告寫(xiě)活并有自己的特色?這里僅介紹本人在報(bào)告寫(xiě)作過(guò)程中幾點(diǎn)所悟:
(一)分析要遵循差異—原因分析—建議措施原則。因?yàn)樽珜?xiě)財(cái)務(wù)分析報(bào)告的根本目的不僅僅是停留在反映問(wèn)題、揭示問(wèn)題上,而是要通過(guò)對(duì)問(wèn)題的深入分析,提出合理可行的解決辦法,真正擔(dān)負(fù)起“財(cái)務(wù)參謀”的重要角色。唯此,報(bào)告的有用性或分量才可能得到提高和升華。
(二)對(duì)具體問(wèn)題的分析采用交集原則和重要性原則并存手法揭示異常情況。例如,某公司有36個(gè)駐外機(jī)構(gòu),為分析各駐外機(jī)構(gòu)某月費(fèi)用控制情況和工作效率,我們以“人均差旅費(fèi)”作為評(píng)價(jià)指標(biāo)之一。在分析時(shí),我們采用比較分析法(本月與上月比較)從增長(zhǎng)額(絕對(duì)數(shù))、增長(zhǎng)率(相對(duì)數(shù))兩方面比較以揭示費(fèi)用異常及效率低下的駐外機(jī)構(gòu),我們分別對(duì)費(fèi)用增長(zhǎng)前十位(定義為集合A)及增長(zhǎng)率前十位(定義為集合B)的駐外機(jī)構(gòu)進(jìn)行了排名,并定義集合C=A∩B,則集合C中駐外機(jī)構(gòu)將是我們重點(diǎn)分析的對(duì)象之一,這就是“交集原則”。然而,交集原則并有一定能夠揭示出全部費(fèi)用異常的駐外機(jī)構(gòu),為此“重要性原則”顯得必不可少。在運(yùn)用交集原則時(shí),頭腦中要有重要性原則的意識(shí);在運(yùn)用重要性原則時(shí),同樣少有了閃集思想。總而言之,財(cái)務(wù)分析人員要始終“抓重點(diǎn)問(wèn)題、主要問(wèn)題”,在辯證法上體現(xiàn)為兩點(diǎn)論基礎(chǔ)上的重點(diǎn)論。
(三)問(wèn)題集中點(diǎn)法亦可稱之為焦點(diǎn)映射法。這種分析手法主要基于以下想法:在各部分分析中,我們已從不同角度對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了零散分析。這些問(wèn)題點(diǎn)猶如一張映射表,左邊是不同的分析角度,右邊是存在問(wèn)題的部門(mén)可費(fèi)用項(xiàng)目。每一個(gè)分析角度可能映射一個(gè)部門(mén)或費(fèi)用項(xiàng)目,也可能是多個(gè)部門(mén)或費(fèi)用項(xiàng)目。由于具體到各部分中所分析出來(lái)的問(wèn)題點(diǎn)還不系統(tǒng),因而給領(lǐng)導(dǎo)留下的印象比較散亂,重點(diǎn)問(wèn)題不突出;而領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)月度分析報(bào)告,意在抓幾個(gè)重點(diǎn)突出的問(wèn)題就達(dá)到目地了。故而財(cái)務(wù)分析人員一方面在具體分析時(shí),要有意識(shí)地知道本月可能存在的重點(diǎn)問(wèn)題(在數(shù)據(jù)整理時(shí)具有對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)敏感性的財(cái)務(wù)分析人員能感覺(jué)到本月可能存在的重大異常情況),另一方面要善于從前面零散的分析中篩選出一至兩個(gè)焦點(diǎn)性問(wèn)題
六、分析過(guò)程中應(yīng)注意的其它問(wèn)題。
(1)對(duì)公司政策尤其是近期來(lái)公司大的方針政策有一個(gè)準(zhǔn)確的把握,在吃透公司政策精神的前提下,在分析中還應(yīng)盡可能地立足當(dāng)前,瞄準(zhǔn)未來(lái),以使分析報(bào)告發(fā)揮“導(dǎo)航器”作用;
(2)財(cái)務(wù)人員在平時(shí)的工作當(dāng)中,應(yīng)多一點(diǎn)了解國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境尤其是盡可能捕捉、搜集同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手資料。因?yàn)椋咀罱K面對(duì)地是復(fù)雜多變的市場(chǎng),在這個(gè)大市場(chǎng)里,任何宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化或行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手政策的改變都會(huì)或多或少地影響著公司的競(jìng)爭(zhēng)力甚至決定著公司的命運(yùn);
1.單位管理者對(duì)財(cái)務(wù)分析工作不重視由于科研事業(yè)單位是預(yù)算單位,大多由國(guó)家財(cái)政支持部分經(jīng)費(fèi),不是完全的自收自支、自負(fù)盈虧的企業(yè),生存與競(jìng)爭(zhēng)壓力小于普通企業(yè),因此作為單位管理者進(jìn)行各項(xiàng)投資或經(jīng)營(yíng)決策時(shí),面臨的風(fēng)險(xiǎn)與壓力相對(duì)較小,也就很難對(duì)財(cái)務(wù)分析工作有足夠的重視。
2.財(cái)務(wù)人員對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、特別是科研事業(yè)導(dǎo)向不了解,無(wú)法做出恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同時(shí)期,對(duì)科研事業(yè)的研究方向有不同的側(cè)重點(diǎn),如果不充分了解經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向,就無(wú)法將單位自身業(yè)務(wù)與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策相聯(lián)系,在做財(cái)務(wù)分析時(shí),容易簡(jiǎn)單停留在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的層面上,就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù),分析報(bào)告僅僅是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的簡(jiǎn)單羅列,無(wú)法得出準(zhǔn)確的分析結(jié)論,也就很難成為單位決策的依據(jù)。
3.財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí),不區(qū)分分析報(bào)告的閱讀對(duì)象,對(duì)閱讀對(duì)象的具體需求不了解。由于財(cái)務(wù)人員在分析時(shí)不區(qū)分具體的閱讀對(duì)象,不能為不同的閱讀對(duì)象提供不同的分析內(nèi)容,也不了解不同閱讀對(duì)象的具體需求,這就使得財(cái)務(wù)分析工作雖然耗時(shí)耗力,但是分析報(bào)告的閱讀者不需要的信息太多,而需要的信息又不足,無(wú)法發(fā)揮財(cái)務(wù)分析的作用,不能給閱讀者提供有效的服務(wù)。
4.財(cái)務(wù)人員撰寫(xiě)的財(cái)務(wù)分析報(bào)告用語(yǔ)太專業(yè),不易閱讀理解。財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí),通常對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)列示得很詳細(xì),分析報(bào)告撰寫(xiě)得很數(shù)據(jù)化、專業(yè)化,只有具備相當(dāng)財(cái)務(wù)知識(shí)的人才能看懂,甚至有的內(nèi)容僅參與財(cái)務(wù)分析的人員能夠看懂,不參與財(cái)務(wù)分析的人員也無(wú)法明白各項(xiàng)數(shù)據(jù)代表的具體業(yè)務(wù)內(nèi)容。財(cái)務(wù)分析報(bào)告不是做給財(cái)務(wù)人員自己看的,是給分析報(bào)告的閱讀者,即單位管理者、業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員看的,他們不具備充分的財(cái)務(wù)知識(shí),無(wú)法了解各項(xiàng)專業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與指標(biāo),因此財(cái)務(wù)分析報(bào)告用語(yǔ)不宜太專業(yè),否則不利于報(bào)告的閱讀者了解與使用。
5.財(cái)務(wù)分析報(bào)告面面俱到,重點(diǎn)不明確。有些財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí),所列問(wèn)題過(guò)于全面,從資產(chǎn)負(fù)債狀況、收入支出情況到單位業(yè)務(wù)發(fā)展情況一一列舉,對(duì)單位面臨的所有問(wèn)題都進(jìn)行陳述,這樣就導(dǎo)致所列問(wèn)題過(guò)多,使報(bào)告閱讀者抓不住重點(diǎn),無(wú)法獲得報(bào)告中的重要問(wèn)題。另外,分析的問(wèn)題太多,容易導(dǎo)致分析不夠深入,不能闡明深層次的原因,也就無(wú)法找到解決問(wèn)題的辦法。因?yàn)樨?cái)務(wù)分析不是目的而是手段,財(cái)務(wù)分析的最終目的是改善單位的經(jīng)營(yíng)管理,提高單位的經(jīng)濟(jì)效益。財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí),往往忽視財(cái)務(wù)分析的目的,簡(jiǎn)單的分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),不挖掘深層次的原因,這樣就不能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)分析的作用。
二、科研事業(yè)單位如何進(jìn)行財(cái)務(wù)分析
1.建立定期的財(cái)務(wù)分析機(jī)制,選擇合適的財(cái)務(wù)分析人員。單位管理者要對(duì)財(cái)務(wù)分析工作有深刻認(rèn)識(shí),并對(duì)該項(xiàng)工作足夠重視,指定相應(yīng)的人員進(jìn)行財(cái)務(wù)分析工作。該項(xiàng)工作可以定期進(jìn)行,如每月或每季度一次,也可以在出現(xiàn)特殊問(wèn)題時(shí),做一次專項(xiàng)分析。財(cái)務(wù)分析可以面向單位管理者,也可以面向科研部門(mén)負(fù)責(zé)人,但面對(duì)的具體對(duì)象不同,其側(cè)重點(diǎn)也必須有所不相同。面向單位管理者所做的分析可以全面一些,但也要突出幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。面向科研部門(mén)負(fù)責(zé)人所做的分析要與該部門(mén)直接相關(guān),與該部門(mén)無(wú)關(guān)的或是單位的整體情況可以不提及或僅作簡(jiǎn)要陳述即可。只有在單位管理者的重視與參與下,建立長(zhǎng)效的分析機(jī)制,通過(guò)科研生產(chǎn)部門(mén)的配合和參與,財(cái)務(wù)分析工作才能發(fā)揮積極作用。
2.財(cái)務(wù)人員深入科研生產(chǎn)部門(mén),收集所需的基礎(chǔ)資料。單位管理者應(yīng)多讓財(cái)務(wù)人員深入科研生產(chǎn)部門(mén),了解科研生產(chǎn)部門(mén)的業(yè)務(wù)情況、市場(chǎng)情況,參加或觀看某項(xiàng)科研業(yè)務(wù)的試驗(yàn)過(guò)程,對(duì)科研生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)有直觀的了解。同時(shí),多學(xué)習(xí)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,關(guān)注科研生產(chǎn)導(dǎo)向,將單位的科研課題研究方向與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策相聯(lián)系,以適應(yīng)國(guó)家的各項(xiàng)政策。只有對(duì)國(guó)家政策多了解,對(duì)單位業(yè)務(wù)有充分認(rèn)識(shí),在進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí),才能充分領(lǐng)會(huì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)背后的業(yè)務(wù)背景,也就能夠?qū)?jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的合法性、合理性有準(zhǔn)確判斷,從而對(duì)單位的各項(xiàng)決策提出有效的建議。
3.選擇適合本單位的財(cái)務(wù)分析方法財(cái)務(wù)分析的主要方法包括比率分析法、比較分析法、趨勢(shì)分析法和因素分析法。比率分析法是企業(yè)財(cái)務(wù)分析工作中使用最廣泛的一種方法。而對(duì)于科研事業(yè)單位來(lái)說(shuō),由于缺乏可以比較的同行業(yè)的比率,這種分析方法受到很大限制。這就需要將上述幾種方法結(jié)合起來(lái),制定出適合本單位的財(cái)務(wù)分析方法。可以將二至三種分析方法相結(jié)合,具體操作步驟如下:選定某項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo),通過(guò)連續(xù)幾年的該項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)的變化,找出各年差異所在,分析形成的具體原因,提出改進(jìn)的措施和建議。單位選擇的財(cái)務(wù)分析方法不是固定的、一成不變的,需要在實(shí)踐中不斷調(diào)整與改進(jìn),最終總結(jié)出一套適合本單位的財(cái)務(wù)分析方法。
4.明確財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容科研事業(yè)單位不同于一般的企業(yè),用資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等常用指標(biāo)難以準(zhǔn)確全面地反映單位的經(jīng)營(yíng)狀況,還需要有特定的分析內(nèi)容。如:科研資產(chǎn)狀況、科研生產(chǎn)的發(fā)展及盈利能力、財(cái)政資金使用情況等。
第一,科研資產(chǎn)狀況。包括單位資金的流動(dòng)性情況、科研項(xiàng)目應(yīng)收賬款的回收情況、應(yīng)收賬款的賬齡情況、固定資產(chǎn)的存在狀況等,這些都與單位的科研生產(chǎn)息息相關(guān)。特別是固定資產(chǎn)的存在狀況,對(duì)單位科研生產(chǎn)影響巨大。科研單位的試驗(yàn)大廳與科研生產(chǎn)的儀器設(shè)備,是進(jìn)行試驗(yàn)研究的硬件,對(duì)單位的科研水平有很大影響。在當(dāng)前科技發(fā)展日新月異,科研儀器設(shè)備更新?lián)Q代頻繁的情況下,對(duì)單位固定資產(chǎn)存在狀況的評(píng)估顯得尤為重要。這就對(duì)財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求,財(cái)務(wù)人員要對(duì)科研條件以及科研生產(chǎn)部門(mén)的儀器設(shè)備有一定程度的了解,通過(guò)定期的調(diào)查與分析,對(duì)各項(xiàng)固定資產(chǎn)的存在狀況做出恰當(dāng)?shù)姆治雠袛唷?/p>
第二,科研生產(chǎn)的發(fā)展及盈利能力。財(cái)務(wù)人員需要了解科研業(yè)務(wù)的具體背景,掌握國(guó)家的相關(guān)政策導(dǎo)向。通過(guò)調(diào)查與分析,掌握國(guó)家支持哪些行業(yè)發(fā)展,限制哪些行業(yè)發(fā)展,結(jié)合單位的科研方向,確定哪些研究方向有發(fā)展前景,可以做大做強(qiáng),哪些研究方向已經(jīng)不適應(yīng)國(guó)家宏觀政策,需要減少投入,對(duì)單位的整體發(fā)展及盈利能力做出適當(dāng)評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上,適時(shí)調(diào)整單位的研究方向及各科研課題的投入規(guī)模,達(dá)到最佳的經(jīng)營(yíng)效果,增強(qiáng)單位的盈利能力。
第三,科研事業(yè)單位財(cái)政資金管理及執(zhí)行情況。科研事業(yè)單位使用財(cái)政補(bǔ)助資金以及承擔(dān)財(cái)政資金科研項(xiàng)目,其支出需要接受上級(jí)部門(mén)的監(jiān)督。隨著財(cái)政資金監(jiān)督管理的不斷加強(qiáng),單位的財(cái)政資金管理成為一項(xiàng)重要課題。如何遵守國(guó)家的各項(xiàng)政策,用好財(cái)政資金,是當(dāng)前財(cái)務(wù)人員亟需做好的工作。財(cái)務(wù)人員要通過(guò)深入分析,找出單位在財(cái)政資金管理中存在的問(wèn)題,制定出相應(yīng)的財(cái)政資金管理辦法,按照財(cái)政部門(mén)的要求合理合法地使用好財(cái)政資金。
5.根據(jù)閱讀者的具體要求,撰寫(xiě)財(cái)務(wù)分析報(bào)告。財(cái)務(wù)分析報(bào)告是財(cái)務(wù)分析結(jié)果的集中體現(xiàn),必須要流暢、通順、簡(jiǎn)明易懂。財(cái)務(wù)分析報(bào)告的閱讀者通常是單位管理者或科研部門(mén)負(fù)責(zé)人。在撰寫(xiě)分析報(bào)告時(shí)避免太專業(yè)化的語(yǔ)言,應(yīng)盡量通俗易懂,有重點(diǎn)的分析領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注的問(wèn)題,對(duì)于單位的整體概況做簡(jiǎn)要陳述即可,因?yàn)閱挝坏恼w情況,作為單位管理者日常經(jīng)營(yíng)管理時(shí)已經(jīng)有足夠的了解,不需要詳細(xì)介紹。對(duì)于單位面臨的最重要的問(wèn)題要深入分析,盡量詳細(xì)具體,找出可能存在的原因,列出幾個(gè)可行的解決方案供領(lǐng)導(dǎo)選擇。分析報(bào)告內(nèi)容不宜過(guò)長(zhǎng),更忌沒(méi)有重點(diǎn),根據(jù)閱讀者的具體情況,抓住主要問(wèn)題詳細(xì)闡述。
三、科研事業(yè)單位做財(cái)務(wù)分析還需要注意的問(wèn)題
5月底的最后幾天,是各大區(qū)經(jīng)理的月度工作匯報(bào)時(shí)間。力樂(lè)啤酒公司的銷(xiāo)售總監(jiān)朱駿一邊按下電話,一邊氣惱地說(shuō):“費(fèi)用,費(fèi)用,就知道要費(fèi)用,就知道訴苦……”話音未落,鈴聲又起,這次是中南大區(qū)經(jīng)理趙剛打來(lái)的:“朱總,本月我們區(qū)域按公司的要求,把夏季銷(xiāo)售政策一一落實(shí)下去。公司經(jīng)予銷(xiāo)售商的旺季進(jìn)貨政策獎(jiǎng)勵(lì)政策,我們也一一傳達(dá)至每一位經(jīng)銷(xiāo)商處,不過(guò),離公司要求的出貨量還有一截差距。主要原因是這樣的,我們的對(duì)手搶在了我們前面,以同樣的政策把貨給經(jīng)銷(xiāo)商壓了不少……我們做了不少工作,可是,經(jīng)銷(xiāo)商要求,如果多進(jìn)貨,就必須再給一些比對(duì)手優(yōu)厚的搭贈(zèng)政策……可是,按照預(yù)算做計(jì)劃,本月的費(fèi)用已全部用完……湖北是我們公司的重要市場(chǎng),怎么辦?能不能再給我們一些額外的費(fèi)用支持?……”
放下電話,朱駿的腦子亂哄哄的。為了做好今年的旺季銷(xiāo)售,朱駿要求每個(gè)大區(qū)經(jīng)理在月末都要認(rèn)真做月度分析報(bào)告,力求達(dá)到了解和分析市場(chǎng)情況,進(jìn)而檢驗(yàn)各區(qū)域的銷(xiāo)售、費(fèi)用、投入及產(chǎn)出等。考慮到旺季的工作量,不要求一定以書(shū)面形式提交,可以電話匯報(bào)。實(shí)施兩個(gè)月來(lái),朱駿不但沒(méi)能從這些大區(qū)經(jīng)理的月度匯報(bào)中了解到各區(qū)的銷(xiāo)售情況,達(dá)到管理的目的,卻反倒成了“財(cái)政廳”、“問(wèn)題處理中心”,要錢(qián)的不斷,訴苦的不斷。
旺季在即,下一步該怎么辦? 朱駿是為錢(qián)苦惱嗎
大區(qū)經(jīng)理每月向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)當(dāng)月的銷(xiāo)售情況,并對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行分析,這是每個(gè)大區(qū)經(jīng)理每月的必修課。
當(dāng)然,每個(gè)公司的匯報(bào)方法可能不同,但是,絕大多數(shù)公司可能采用的是情況匯報(bào),而較少情況分析。也就是說(shuō),只是來(lái)到領(lǐng)導(dǎo)的辦公室或是通過(guò)電話,將情況全盤(pán)托給領(lǐng)導(dǎo),然后加上一句:市場(chǎng)情況非常嚴(yán)峻,不得不加大投入,否則……在這種情況下,沒(méi)有詳盡的分析,往往讓領(lǐng)導(dǎo)做出的決策并不能真正達(dá)到想解決的目標(biāo);同時(shí)由于沒(méi)有針對(duì)性,也使投入極大浪費(fèi)。所以,在掌握一定的情況下,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行分析,是一個(gè)大區(qū)經(jīng)理不斷提高自己的一個(gè)過(guò)程,也是公司整體營(yíng)銷(xiāo)能力提升的必由之路。 既然已經(jīng)提前要求了大區(qū)經(jīng)理做月度分析報(bào)告,他們又是各自市場(chǎng)的管理者,對(duì)市場(chǎng)肯定很熟悉,那么,為什么向朱駿匯報(bào)之后,朱駿卻不以為“樂(lè)”,反倒苦惱呢?朱駿之所以苦惱,力樂(lè)公司的大區(qū)經(jīng)理月度報(bào)告在現(xiàn)實(shí)中之所以還存在很多其他問(wèn)題,是因?yàn)椋?/p>
1.每個(gè)大區(qū)經(jīng)理的匯報(bào)程序都不一樣,造成經(jīng)常的避重就輕,該說(shuō)的問(wèn)題沒(méi)說(shuō),不應(yīng)該說(shuō)的問(wèn)題卻在浪費(fèi)時(shí)間;太多情況下只報(bào)喜不報(bào)憂。
2.很多問(wèn)題根本就沒(méi)有跟蹤,上個(gè)月執(zhí)行過(guò)后,“干打雷不下雨”的浪費(fèi)大量資源的營(yíng)銷(xiāo)方案,領(lǐng)導(dǎo)根本就不了解效果。造成資源浪費(fèi)的惡性循環(huán)。
3.沒(méi)有分析,只有事實(shí)呈現(xiàn)給領(lǐng)導(dǎo)(或者有時(shí)事實(shí)都是虛構(gòu)的),讓領(lǐng)導(dǎo)來(lái)拍板,這樣造成領(lǐng)導(dǎo)在短時(shí)間內(nèi)經(jīng)常不了解情況下做出錯(cuò)誤決策,從而嚴(yán)重影響工作。
4.只重在前線打仗,不重內(nèi)部提升,這樣造成內(nèi)外脫節(jié),內(nèi)部嚴(yán)重腐化和無(wú)能,在外部市場(chǎng)上也就越來(lái)越?jīng)]有戰(zhàn)斗力。
5.計(jì)劃是內(nèi)定的,是不能分析的,這是很多企業(yè)的缺陷。而在計(jì)劃實(shí)施之前,根本沒(méi)有機(jī)會(huì)來(lái)探討其可行性;
6.月度報(bào)告沒(méi)有分析,全是在走過(guò)場(chǎng)。只將其當(dāng)作任務(wù),而不是一項(xiàng)重要的工作。 “灌下四藥”解除苦惱
朱駿的這種苦惱不僅僅是他一人遇到的。要讓大區(qū)經(jīng)理的月度分析報(bào)告發(fā)揮應(yīng)有的作用,首先,要堅(jiān)決杜絕“月度分析報(bào)告”淪為“月度問(wèn)題報(bào)告”、“要錢(qián)的門(mén)路”等。其次,還要以具體的內(nèi)容要求來(lái)讓大區(qū)經(jīng)理知道月度分析報(bào)告到底該分析什么、報(bào)告什么,即必須包含哪些內(nèi)容,以此讓他們不再“跑題”,指東道西。這里介紹一種形式。
月度分析報(bào)告可以在講臺(tái)上做演示,以圖獲得公司管理層的認(rèn)可,并且當(dāng)中提出的建設(shè)性意見(jiàn)能讓領(lǐng)導(dǎo)參與討論,并能得出即時(shí)的答復(fù),這樣不失為一種非常好的溝通方式。
那么,怎么樣才能在一兩個(gè)小時(shí)內(nèi)將這種分析報(bào)告達(dá)到預(yù)想的目的呢?看來(lái),月度分析報(bào)告也是非常重要的一份演講素材。站在臺(tái)上將月度情況先作陳述,這種一月內(nèi)的營(yíng)銷(xiāo)事實(shí)的陳述應(yīng)該都會(huì)更短。以這樣的匯報(bào)形式,將不得不讓大區(qū)經(jīng)理做大量的分析工作。
很多企業(yè)的月度報(bào)告都是直面問(wèn)題,卻對(duì)上個(gè)月的問(wèn)題跟蹤等缺乏認(rèn)識(shí);還有的企業(yè)只講銷(xiāo)量,不講利潤(rùn),沒(méi)有經(jīng)營(yíng)意識(shí);這都是月度分析報(bào)告不應(yīng)該忽略而重點(diǎn)討論的。一份月度分析報(bào)告(而不是情況匯報(bào)報(bào)告)最好應(yīng)該包括這4大部分:1.上月情況跟蹤回顧;2.本月情況分析(包括銷(xiāo)量分析、費(fèi)用(財(cái)務(wù))分析、價(jià)格分析、渠道分析、促銷(xiāo)分析);3.內(nèi)部管理回顧4.下月計(jì)劃。
一、上月情況跟蹤回顧
這是某企業(yè)一大區(qū)經(jīng)理陳澤做的月度分析報(bào)告:“這是上個(gè)月執(zhí)行開(kāi)蓋有獎(jiǎng)以來(lái),銷(xiāo)量的變動(dòng)情況。從圖中可以看出,我們的產(chǎn)品銷(xiāo)量增長(zhǎng)了30%,超過(guò)了預(yù)期。而競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的銷(xiāo)售受到一定影響,據(jù)業(yè)務(wù)員調(diào)查的信息,對(duì)手的銷(xiāo)量嚴(yán)重下降,雖然在我們推出活動(dòng)10天后,對(duì)手也推出類似活動(dòng),但效果明顯不如我們。總體來(lái)講,在我的這個(gè)區(qū)域內(nèi),嚴(yán)重阻止了對(duì)手今年來(lái)勢(shì)兇猛的勢(shì)頭,至于本月是否還要繼續(xù),在后半部分我們共同制定了一個(gè)方案,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審定……”
大區(qū)經(jīng)理可通過(guò)上月的各項(xiàng)分析及建議,在市場(chǎng)上實(shí)施后,進(jìn)行情況跟蹤回顧。這樣領(lǐng)導(dǎo)不但知道各個(gè)區(qū)域的執(zhí)行力及執(zhí)行效果怎么樣,也能得出決策的正確與否,便于提高。
這種上月情況跟蹤回顧的主要內(nèi)容應(yīng)該是,上月的月度分析報(bào)告中提出的問(wèn)題的解決結(jié)果。盡量以對(duì)比的形式來(lái)呈現(xiàn),成功的,要找到成功的經(jīng)驗(yàn)所在;沒(méi)取得實(shí)效的,還要在這次會(huì)議上重點(diǎn)研討新的思路、新的辦法。
國(guó)內(nèi)企業(yè)不缺乏發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力,但經(jīng)常缺乏將問(wèn)題一追到底的決心,到最后,問(wèn)題仍是問(wèn)題。一個(gè)問(wèn)題說(shuō)了幾十遍仍未能解決的企業(yè)大有存在,這除了一線員工的執(zhí)行力不強(qiáng)之外,與整個(gè)企業(yè)都沒(méi)有解決問(wèn)題的毅力,每次銷(xiāo)售會(huì)議的論題太多且雜而未能取得可執(zhí)行性的具體辦法都有很大關(guān)系!
國(guó)內(nèi)企業(yè)很怕談問(wèn)題,而外企的營(yíng)銷(xiāo)會(huì)議卻只談問(wèn)題,不談成績(jī)。這是內(nèi)企與外企存在很區(qū)域別的地方。所以,這種會(huì)議要達(dá)成實(shí)效,還是建議各企業(yè)將這一項(xiàng)重要內(nèi)容加進(jìn)來(lái)!
實(shí)務(wù):上月情況跟蹤回顧一般包括以下內(nèi)容及方法:
1.銷(xiāo)量、產(chǎn)品覆蓋率和市場(chǎng)占有率的變化及分析的原因——圖表法。
2.特殊考核項(xiàng)目情況跟蹤,如生動(dòng)化、新品上市鋪貨、促銷(xiāo)政策跟蹤等——專項(xiàng)跟蹤監(jiān)督表格和其他管理工具法。
3.上月度分析報(bào)告中的各關(guān)鍵項(xiàng)目跟蹤——對(duì)比法。
二、銷(xiāo)售分析
陳澤:“我們來(lái)看看這個(gè)對(duì)比分析圖,對(duì)手雖然上個(gè)月只是在我們推出促銷(xiāo)10天后才推出類似政策,但不可忽略的是,他們正準(zhǔn)備在這個(gè)月上一個(gè)新產(chǎn)品,這個(gè)新產(chǎn)品以低價(jià)入市,在渠道上做促銷(xiāo),不針對(duì)消費(fèi)者,目的是為了兩支產(chǎn)品形成產(chǎn)品組合,共同抵御我們的促銷(xiāo)。這樣的話,如果對(duì)手將兩個(gè)產(chǎn)品捆綁起來(lái)進(jìn)行鋪貨,將攻到我們的終端軟肋,所以,我們能不能在對(duì)手入市之前,抓緊時(shí)間,集中力量,在終端實(shí)施陳列方案,進(jìn)行終端攔截……”
在這里為什么要著重將“分析”兩個(gè)字強(qiáng)調(diào),而不是情況匯報(bào),原因是現(xiàn)實(shí)中很多企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)一到分析時(shí)就“卡殼”。頭重腳輕式的情況報(bào)告,只有情況,沒(méi)有分析,直接達(dá)成心中想好的結(jié)論,這種現(xiàn)象普遍存在于企業(yè)中。所以,這里最好固定一些分析工具,數(shù)據(jù)或情況一定是要為分析做服務(wù)。
一些主管、經(jīng)理,甚至是大區(qū)經(jīng)理或總監(jiān)級(jí)人物,都缺少一些可應(yīng)用的分析工具。其實(shí),除了大家熟悉的SWOT分析工具外,分析工具還有很多種,但量化分析或?qū)Ρ确治鍪腔驹瓌t,盡量避免憑空猜測(cè)、主觀臆斷的一些分析方法。如對(duì)市場(chǎng)情況的調(diào)查就可用對(duì)比調(diào)查法,得到的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況就可與本公司的一些情況進(jìn)行對(duì)比,有的企業(yè)明確規(guī)定,任何一項(xiàng)市場(chǎng)情況都必須是有一項(xiàng)本企業(yè)的表現(xiàn),就一定要有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的狀況。還有市場(chǎng)部門(mén)經(jīng)常應(yīng)用的加權(quán)評(píng)分法,通過(guò)將一些不成體系的數(shù)據(jù)資料用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分,配套以每個(gè)指標(biāo)的重要性(權(quán)數(shù)),最終得出量化后完全可比較和分析的指標(biāo),都是非常適用的銷(xiāo)售分析工具。
本塊內(nèi)容分析主要包括銷(xiāo)量分析、費(fèi)用(財(cái)務(wù))分析、價(jià)格分析、渠道分析、促銷(xiāo)分析等,是從單個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)來(lái)分析的。如果大區(qū)經(jīng)理隨著這些分析的熟練運(yùn)用,完全有可能將以上幾個(gè)分析因素整合到一起來(lái)分析,如銷(xiāo)售—費(fèi)用分析、渠道—價(jià)格分析、銷(xiāo)量—促銷(xiāo)分析、價(jià)格—促銷(xiāo)分析、促銷(xiāo)—費(fèi)用分析等。
為節(jié)省時(shí)間,以上分析可將常規(guī)分析內(nèi)容省略,而著重分析異動(dòng)情況。建議最好全部用圖或表表示,便于公司管理層能清晰、透徹地看到各類變化。如果大區(qū)經(jīng)理能在以圖或表呈現(xiàn)原因的詳盡分析的同時(shí),又能通過(guò)分析結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)措施或意見(jiàn)、想法時(shí),這種行云流水式的解決問(wèn)題方式,是很容易取得公司領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可的。
當(dāng)然,很多企業(yè)也正在進(jìn)行諸如銷(xiāo)量分析、價(jià)格分析、渠道分析之類的匯報(bào),但卻往往是先設(shè)定了結(jié)果的主觀判斷,結(jié)論下了,然后再使勁去找原因來(lái)支持它,這使分析也就失去了意義。
通過(guò)各方面的異動(dòng)分析,基本的營(yíng)銷(xiāo)策略將由大區(qū)經(jīng)理不斷提出。這種初具雛形的營(yíng)銷(xiāo)策略,通過(guò)當(dāng)場(chǎng)所有人的頭腦風(fēng)暴式的建議,加上激烈討論后的不斷完善,這時(shí)的營(yíng)銷(xiāo)策略將是最完善和最有戰(zhàn)斗力的。
很多大區(qū)經(jīng)理甚至是所有一線的營(yíng)銷(xiāo)人都有點(diǎn)害怕與財(cái)務(wù)部門(mén)打交道,也不喜歡與市場(chǎng)部門(mén)打交道,很多時(shí)候都是不得已而為之。這除了因?yàn)閹讉€(gè)部門(mén)的具體工作目標(biāo)不同(但總體的銷(xiāo)售產(chǎn)品的目標(biāo)相同)之外,主要還是缺乏溝通。如果月度分析報(bào)告會(huì)上有各個(gè)部門(mén)人員的參與,有他們的意見(jiàn)和建議,這樣,無(wú)形之中給大區(qū)經(jīng)理掃平了很多溝通障礙,在具體執(zhí)行的問(wèn)題上也易溝通和達(dá)成一致。
我們經(jīng)常將營(yíng)銷(xiāo)策略當(dāng)作討論的一個(gè)最最重要的事情,這是有偏差的。它應(yīng)該是通過(guò)分析和討論后的一些水到渠成的結(jié)果。也就是說(shuō),有了分析,結(jié)果將不點(diǎn)自明。
實(shí)務(wù):銷(xiāo)售分析主要包括以下內(nèi)容及方法:
1.銷(xiāo)量分析:對(duì)比分析法、內(nèi)部因素分析法、關(guān)鍵點(diǎn)分析法、競(jìng)爭(zhēng)因素分析法等。
2.費(fèi)用(財(cái)務(wù))分析:投入產(chǎn)出比率法、單箱成本法、促銷(xiāo)活動(dòng)評(píng)估法、邊際利潤(rùn)法等。
3.價(jià)格分析:渠道各層級(jí)的進(jìn)出價(jià)格與利差分析法、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手價(jià)格對(duì)比法等。
4.渠道分析:渠道地圖分析法、經(jīng)銷(xiāo)商渠道結(jié)構(gòu)分析法、ABC層級(jí)分析法等。
5.促銷(xiāo)分析:促銷(xiāo)效果費(fèi)用評(píng)估分析法等。
三、內(nèi)部管理回顧
陳澤:“我們?yōu)槭裁粗荒茏鲆恍_(kāi)蓋有獎(jiǎng)’之類的交給經(jīng)銷(xiāo)商去實(shí)施的促銷(xiāo),而很少做終端場(chǎng)所的活動(dòng),如陳列獎(jiǎng)勵(lì)、單品獎(jiǎng)勵(lì)等,除了因人員短缺,不能各個(gè)點(diǎn)都受到控制,根本沒(méi)有時(shí)間去檢查監(jiān)督之外,在流程上也存在一些問(wèn)題,如對(duì)終端場(chǎng)所的反應(yīng)必須非常快,他們希望一周后能兌付,而按我們的流程,這是兩個(gè)月內(nèi)才可能兌現(xiàn)的事情。我已經(jīng)準(zhǔn)備讓每個(gè)地大區(qū)經(jīng)理設(shè)立一個(gè)督導(dǎo)機(jī)制,每月將這類情況反映上來(lái),便于及時(shí)解決問(wèn)題。后面我將談到這個(gè)督導(dǎo)方案,它還會(huì)對(duì)一線人員的‘人浮于事’大有用處……”
銷(xiāo)售部門(mén)經(jīng)常是重市場(chǎng)不重管理。這種懷有“只要銷(xiāo)量好,誰(shuí)也管不了我,天王老子我也不怕”的營(yíng)銷(xiāo)人員大有人在。所以,要在這種極重要的月度分析報(bào)告上撥亂反正,將內(nèi)部管理提上重要議程。
都說(shuō)內(nèi)因是一件事情成敗的決定因素,而營(yíng)銷(xiāo)成績(jī)的好壞最終還是取決于人員素質(zhì)的提升以及團(tuán)隊(duì)整體的戰(zhàn)斗力量。這完全依賴于良好的內(nèi)部管理工作。
同時(shí),國(guó)內(nèi)企業(yè)的大區(qū)經(jīng)理經(jīng)常會(huì)埋怨企業(yè)的管理沒(méi)有流程,人浮于事,一件非常緊急的事情決往往在內(nèi)部就被無(wú)限期拖延……在內(nèi)部管理回顧中,都會(huì)將這些因素有形無(wú)形地表現(xiàn)出來(lái)。這是大區(qū)經(jīng)理取得公司領(lǐng)導(dǎo)層以及公司各部門(mén)人員支持的一個(gè)好機(jī)會(huì),也是大區(qū)經(jīng)理自省內(nèi)部管理是否存在問(wèn)題的機(jī)會(huì)。作為大區(qū)經(jīng)理,很少能再取得做普通員工或基層主管(主任)時(shí)經(jīng)理的循循善誘的機(jī)會(huì),管理能力的提升將受到一定限制。向公司領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門(mén)匯報(bào),取得他們的指點(diǎn),可以彌補(bǔ)這方面的缺陷。
實(shí)務(wù):內(nèi)部管理回顧主要內(nèi)容
1、流程回顧。
2、人員管理及人力資源回顧。
3、基層執(zhí)行力回顧。
4、機(jī)構(gòu)管理回顧。
5、人員考核與激勵(lì)回顧。
四、下月計(jì)劃
下月計(jì)劃中的部分內(nèi)容,可能是早已經(jīng)安排好的,但從這個(gè)分析報(bào)告上還是能做點(diǎn)文章。如通過(guò)前面的分析,就可對(duì)目標(biāo)進(jìn)行一下初檢,能讓大家討論一下可行性如何,便于對(duì)不合理的計(jì)劃做出最終調(diào)整。
財(cái)務(wù)分析通常是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、資金運(yùn)作狀況的分析和評(píng)價(jià),但是進(jìn)行高質(zhì)量的財(cái)務(wù)分析并非易事,首先要能對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行真?zhèn)舞b別,并適當(dāng)調(diào)整,確保分析起點(diǎn)正確;其次需要與企業(yè)各級(jí)管理者積極溝通,具備管理者視角,確保分析目的正確;再次要充分關(guān)注企業(yè)業(yè)務(wù)背景和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),確保分析不是紙上談兵;最后在具體分析過(guò)程中還要充分考慮財(cái)務(wù)指標(biāo)自身局限性,認(rèn)識(shí)本質(zhì),活學(xué)活用,確保分析方法正確。因此,深入探討這些財(cái)務(wù)分析的常見(jiàn)錯(cuò)誤及其改進(jìn)措施,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)分析報(bào)告常見(jiàn)的問(wèn)題分析
當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)分析過(guò)程中,主要存在如下問(wèn)題:
(一)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)缺乏鑒別,盲目使用
財(cái)務(wù)分析的起點(diǎn)是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),而由于核算目的、計(jì)量方法不同,同一經(jīng)營(yíng)事實(shí)所對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也有可能會(huì)有較大差異;同時(shí)某些企業(yè)基于粉飾報(bào)表的目的,往往也會(huì)通過(guò)會(huì)計(jì)處理和交易活動(dòng)來(lái)美化企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)。財(cái)務(wù)人員在對(duì)非自身企業(yè)作分析時(shí),尤其是面向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的分析時(shí),由于信息不對(duì)稱現(xiàn)象普遍存在,如果對(duì)數(shù)據(jù)不作鑒別和處理,直接拿過(guò)來(lái)盲目使用,那么所得出的分析結(jié)論將會(huì)大打折扣。
(二)對(duì)分析目的缺乏理解,與管理脫節(jié)
在企業(yè)內(nèi)部,財(cái)務(wù)分析報(bào)告的閱讀對(duì)象通常是公司各級(jí)管理者,而不同級(jí)次管理者基于不同的管理視角,對(duì)分析報(bào)告的使用目的也是不同的,所以分析報(bào)告的內(nèi)容和表達(dá)方式也應(yīng)有所不同,而財(cái)務(wù)部門(mén)的同志常犯的一個(gè)錯(cuò)誤是就財(cái)務(wù)論財(cái)務(wù)、就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù),缺乏管理視角,分析報(bào)告往往不能有效滿足各層次使用需求。
(三)對(duì)經(jīng)營(yíng)背景缺乏關(guān)注,與業(yè)務(wù)脫節(jié)
財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)所表達(dá)的,并不是簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),它反映的是企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活生生的現(xiàn)實(shí),而許多分析報(bào)告,常常是用數(shù)據(jù)計(jì)算出幾個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo),然后便開(kāi)始就指標(biāo)論指標(biāo),不能將指標(biāo)數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)背后的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)背景聯(lián)系起來(lái)。具體體現(xiàn)在如下方面:
1、陷入經(jīng)驗(yàn)型判斷誤區(qū)
一個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)值可能是由多種因素造成的,一種財(cái)務(wù)狀況也可能是多種情況導(dǎo)致的。例如某產(chǎn)品出現(xiàn)虧損,經(jīng)驗(yàn)型的判斷認(rèn)為這是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不善的結(jié)果,但實(shí)際情況卻是有許多其他的可能。可能情況一:這是企業(yè)實(shí)施擴(kuò)大市場(chǎng)份額戰(zhàn)略而出現(xiàn)的正常情況,雖然實(shí)施該戰(zhàn)略導(dǎo)致此產(chǎn)品出現(xiàn)暫時(shí)虧損局面,但卻有可能為將來(lái)的發(fā)展提供了更廣闊的利潤(rùn)空間。可能情況二:這是企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整而難以避免的暫時(shí)情況,是企業(yè)為了使資產(chǎn)結(jié)構(gòu)朝更健康的方向發(fā)展,犧牲當(dāng)前利益,尋求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的一種舉措。可能情況三:這是企業(yè)為應(yīng)付急劇惡化的市場(chǎng)環(huán)境,進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整而出現(xiàn)的結(jié)果,只要該產(chǎn)品能回收所有的可變成本并創(chuàng)造一定的現(xiàn)金流入,此種經(jīng)營(yíng)方式就有暫時(shí)存在的價(jià)值,這是企業(yè)犧牲局部利益,保全整體利益的一種舉措。這表明即使是產(chǎn)品虧損這樣一個(gè)相對(duì)簡(jiǎn)單的問(wèn)題也可能有很多種原因。
2、忽視企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)
同業(yè)比較是企業(yè)的綜合財(cái)務(wù)分析中經(jīng)常使用的一種分析方法,但實(shí)際上,行業(yè)數(shù)據(jù)只反映了行業(yè)內(nèi)企業(yè)的平均情況,由于具體企業(yè)之間因經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略不同,使得財(cái)務(wù)指標(biāo)間的差別很大,在這種情況下,用行業(yè)平均值或最好值對(duì)一個(gè)具體企業(yè)進(jìn)行評(píng)判時(shí)要充分考慮適用性。比如:A、B兩企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)都為IT開(kāi)發(fā)與服務(wù),但A企業(yè)以外包服務(wù)為主導(dǎo),奉行薄利高產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)理念,而B(niǎo)企業(yè)以產(chǎn)品咨詢?yōu)橹鲗?dǎo),執(zhí)行厚利少產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)原則,最終兩者的利潤(rùn)非常接近,但毛利率、人均產(chǎn)出等財(cái)務(wù)指標(biāo)卻相去甚遠(yuǎn),所以在財(cái)務(wù)分析時(shí),重點(diǎn)要考慮企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),除非能找到與企業(yè)自身非常匹配的同業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作參考,否則進(jìn)行行業(yè)比較一定要慎重。
(四)對(duì)分析指標(biāo)本質(zhì)認(rèn)識(shí)不足,不能有效規(guī)避其局限性并科學(xué)使用
企業(yè)主要的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)有償債能力指標(biāo)、運(yùn)營(yíng)能力指標(biāo)、盈利能力指標(biāo)、成長(zhǎng)性指標(biāo)等。這些指標(biāo)都是由分子、分母構(gòu)成,因此分子、分母的正確采集決定了財(cái)務(wù)分析指標(biāo)的準(zhǔn)確性。如果只是按公式要求直接套用,并未真正理解指標(biāo)本質(zhì)含義,往往會(huì)放大指標(biāo)先天局限性。以應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率為例說(shuō)明,應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率=賒銷(xiāo)收入凈額÷應(yīng)收賬款平均余額,而應(yīng)收賬款平均額一般采用期初期末兩個(gè)時(shí)點(diǎn)的平均值,因?yàn)槭翘囟〞r(shí)點(diǎn)的存量值,往往會(huì)受到季節(jié)性、偶然性和人為因素的影響,可能會(huì)瞬間規(guī)模縮小或擴(kuò)大,這樣計(jì)算出的周轉(zhuǎn)率往往與現(xiàn)實(shí)相去甚遠(yuǎn)。
三、改進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)分析報(bào)告的對(duì)策措施
針對(duì)當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)分析中存在的問(wèn)題,可以從以下方面采取措施進(jìn)行改進(jìn):
(一)鑒別真?zhèn)危{(diào)整數(shù)據(jù),使數(shù)據(jù)真正能作為分析依據(jù)
1、通過(guò)多種方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行真?zhèn)舞b別
有“第一家在紐交所上市的國(guó)內(nèi)軟件企業(yè)”之譽(yù)的東南融通(LTP)2007年上市,此后幾年業(yè)績(jī)和股價(jià)連續(xù)大幅度攀升,2011年財(cái)務(wù)作假事件曝光,隨后停牌退市。現(xiàn)以其為例說(shuō)明如何對(duì)數(shù)據(jù)真?zhèn)芜M(jìn)行鑒別。
(1)基本面分析與財(cái)務(wù)分析相結(jié)合:基本面分析包括宏觀經(jīng)濟(jì)分析、行業(yè)現(xiàn)狀和前景分析、公司在行業(yè)的位置、公司的經(jīng)營(yíng)策略等。如果企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表嚴(yán)重脫離行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、公司的經(jīng)營(yíng)策略和管理能力,那么就應(yīng)該作為調(diào)點(diǎn)。以東南融通(LTP)為例,上市公告的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示其2004~2007年毛利率高達(dá)90%,但實(shí)際上IT金融服務(wù)業(yè)的平均毛利率水平為30%,即使產(chǎn)品化成熟度比較高的企業(yè)毛利率水平也僅為50%,面對(duì)如此大的差異,即使是經(jīng)過(guò)IPO審計(jì)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),也應(yīng)該審慎對(duì)待,存疑待查。
(2)報(bào)表分析和非報(bào)表分析結(jié)合:美國(guó)上市公司年報(bào)中,除了財(cái)務(wù)報(bào)告還包括管理層經(jīng)營(yíng)分析報(bào)告等眾多非報(bào)表信息,而這些非報(bào)表信息與報(bào)表信息的聯(lián)合解讀往往能幫助我們更好的判斷財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)程度。以東南融通(LTP)為例,從財(cái)務(wù)報(bào)表收入數(shù)據(jù)和公告中人力資源信息結(jié)合分析,2007年人均年收入為6、6萬(wàn)美元,而同為美國(guó)上市公司的業(yè)界翹楚宇信易誠(chéng)(YTEC)人均年收入?yún)s僅為3萬(wàn)美元,且由以上方法還可算出東南融通軟件工程師平均年成本僅0、9萬(wàn)美元,也大大低于國(guó)內(nèi)軟件工程師的市場(chǎng)行情。
除以上方法外,還可以通過(guò)管理者信用調(diào)查、投標(biāo)報(bào)價(jià)調(diào)查、關(guān)鍵客戶訪談等非財(cái)務(wù)分析方法來(lái)鑒別真?zhèn)危颂幉蛔髻樖觥?/p>
2、關(guān)注核算差異,調(diào)整數(shù)據(jù)口徑,使數(shù)據(jù)真正可比
會(huì)計(jì)核算方法的選擇有一定的靈活性,即使同一行業(yè)的上市企業(yè),也有可能因口徑不一致導(dǎo)致數(shù)據(jù)不能直接可比。比如,筆者所處行業(yè)的一些企業(yè)將IT服務(wù)項(xiàng)目的管理成本計(jì)入軟件開(kāi)發(fā)成本,而另一些企業(yè)認(rèn)為這種非業(yè)務(wù)一線的管理成本與項(xiàng)目相關(guān)度不高,將其重分類為管理費(fèi)用,對(duì)這種差異的忽略將直接導(dǎo)致毛利率水平不可比,所以應(yīng)從會(huì)計(jì)報(bào)告入手,對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息充分關(guān)注,了解核算差異,適當(dāng)調(diào)整數(shù)據(jù),才可能得出正確的結(jié)果。
(二)加強(qiáng)溝通,捕獲管理層“最渴望的信息”
一般而言,決策層需要掌握企業(yè)整體籌資、投資、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的盈利能力、營(yíng)運(yùn)能力、償債能力及增長(zhǎng)能力和分配活動(dòng)情況,同時(shí)了解與企業(yè)歷史同期、預(yù)算以及與同類型其他先進(jìn)公司相關(guān)數(shù)據(jù)的對(duì)比情況,從而進(jìn)行投融資和經(jīng)營(yíng)決策,所以針對(duì)決策層的分析報(bào)告應(yīng)該有較高的全局性和前瞻性,編制者應(yīng)對(duì)外部宏觀環(huán)境變化、企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和階段定位等有深刻了解,報(bào)告內(nèi)容也不應(yīng)太偏重經(jīng)營(yíng)細(xì)節(jié)。
企業(yè)中高層管理者往往是某一產(chǎn)品線或事業(yè)部的經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人,需要關(guān)注收入成本,對(duì)利潤(rùn)負(fù)責(zé),編制者應(yīng)根據(jù)不同產(chǎn)品線特點(diǎn)編制不同的分析報(bào)告,要考慮不同事業(yè)部的經(jīng)濟(jì)特征和特殊稅收政策,同時(shí)數(shù)據(jù)也應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化,從而能夠揭示生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),并提出具有可操作性的建議。
(三)關(guān)注業(yè)務(wù),避免紙上談兵
首先要充分關(guān)注企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展策略和業(yè)務(wù)特點(diǎn),其次要定期對(duì)業(yè)務(wù)管理者進(jìn)行訪談,了解財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)背后的經(jīng)營(yíng)事實(shí),再次要不斷總結(jié)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)變化和企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)變化之間的相互關(guān)系,并隨時(shí)根據(jù)業(yè)務(wù)的變化去觀察財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的變化,根據(jù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的變化去了解業(yè)務(wù)的實(shí)際情況,最后才能逐步培養(yǎng)出對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的敏感性和判斷力,才能在面對(duì)具體的經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)時(shí)準(zhǔn)確判斷分析經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的開(kāi)展情況,發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,寫(xiě)出真正能為業(yè)務(wù)部門(mén)提供有用決策信息的財(cái)務(wù)報(bào)告。
(四)識(shí)別缺陷,對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行修正設(shè)計(jì),最大限度揭示經(jīng)營(yíng)事實(shí)
1、償債能力指標(biāo)
以流動(dòng)比率為例,其常用公式中分子都直接引用報(bào)表中各項(xiàng)資產(chǎn)數(shù)據(jù),但這些資產(chǎn)的變現(xiàn)能力卻各不相同甚至差異很大,所以,在考察流動(dòng)比率時(shí),要充分考慮變現(xiàn)時(shí)間和變現(xiàn)質(zhì)量的差異性,對(duì)每一項(xiàng)流動(dòng)資產(chǎn)的短期變現(xiàn)能力設(shè)計(jì)一個(gè)變現(xiàn)系數(shù),對(duì)企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行修正,這樣計(jì)算得出的指標(biāo)才更客觀、真實(shí)。
2、營(yíng)運(yùn)能力指標(biāo)
以上文所提應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率為例,計(jì)算分母時(shí)一方面要考慮企業(yè)業(yè)務(wù)的季節(jié)波動(dòng),不要簡(jiǎn)單使用期初期末平均值,而是最好使用多個(gè)時(shí)點(diǎn)的平均數(shù),以減少季節(jié)因素的影響;另一方面在分母計(jì)算時(shí),還要注意應(yīng)收賬款減值準(zhǔn)備、應(yīng)收票據(jù)等是否應(yīng)作納入或剔除處理,只要這樣才能對(duì)指標(biāo)進(jìn)行更科學(xué)的使用。
那么一家2015年凈利潤(rùn)只有區(qū)區(qū)2064萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)板公司,動(dòng)態(tài)市盈率最高飆升至2500倍,是何以成為市場(chǎng)資金追逐的寵兒?其中一個(gè)關(guān)鍵原因,在于安碩信息對(duì)于自己的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)進(jìn)行夸大和大肆吹噓。要知道在2015年上半年的大牛市,只要是沾上了“互聯(lián)網(wǎng)+”概念,股票就會(huì)被市場(chǎng)熱烈追捧。
皇帝的新衣終有人會(huì)戳破,在經(jīng)過(guò)證監(jiān)會(huì)近一年的調(diào)查下,公司的神話故事終于露出馬腳,現(xiàn)出原形。證監(jiān)會(huì)稱,安碩信息在披露涉及公司未來(lái)經(jīng)營(yíng)信息時(shí),不完整,不準(zhǔn)確,不夠謹(jǐn)慎,不客觀,將重大不確定性信息當(dāng)作確定性信息對(duì)外披露,涉嫌違反了有關(guān)規(guī)定,構(gòu)成誤導(dǎo)性陳述違法行為,并對(duì)安碩信息給予警告,并處罰款60萬(wàn)元,對(duì)公司董事長(zhǎng)高鳴給予警告,并處罰款30萬(wàn)元,對(duì)其董秘曹豐給予警告,并處罰款20萬(wàn)元。
但可悲的是,牛皮雖已經(jīng)被戳破,但大量資金仍然流向這家公司,不改妖股本性。
牛皮被吹破
安碩信息之所以股價(jià)一飛沖天,不外乎公司對(duì)外描繪的互聯(lián)網(wǎng)金融大蛋糕。其實(shí),該公司是一家向銀行提供IT解決方案的公司,但卻對(duì)于自己要進(jìn)軍互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)肆意夸大。
公司披露了證監(jiān)會(huì)下達(dá)的《行政處罰事先告知書(shū)》,顯示2014年4月30日到5月6日期間,安碩信息董事長(zhǎng)高鳴、董事會(huì)秘書(shū)曹非與某證券機(jī)構(gòu)分析師接觸,并達(dá)成默契,決定通過(guò)信息披露、投資者調(diào)研、路演等多種形式持續(xù)、廣泛、有針對(duì)性地宣傳安碩信息開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)的信息。
這期間,安碩信息的股價(jià)先是從14.04元的低點(diǎn),直接漲到152.09元的高位,漲幅高達(dá)975.56%。在這短短一年時(shí)間中,在存在嚴(yán)重信息披露問(wèn)題的情況下,該公司股價(jià)卻漲了接近10倍,此后到了2015年,股價(jià)更是狂飆突進(jìn)。
證監(jiān)會(huì)的告知書(shū)中稱,安碩信息業(yè)務(wù)均為傳統(tǒng)軟件等業(yè)務(wù)收入,互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)業(yè)務(wù)收入極小。還有,公司發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)業(yè)務(wù)資金計(jì)劃并不充分,缺乏未來(lái)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。總體上看,就是安碩信息包裝了一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融的概念。
券商分析師成幫兇?
在處罰告知書(shū)中,有一個(gè)細(xì)節(jié)不容忽視,即提到了與券商分析師達(dá)成作假默契,但沒(méi)有明確提出是哪家券商的分析師。
《投資者報(bào)》記者查閱了相關(guān)券商的分析報(bào)告發(fā)現(xiàn),自安碩信息2014年4月遭調(diào)查以來(lái),Wind數(shù)據(jù)中收錄了11家券商分析師報(bào)告,此外記者通過(guò)其他渠道也查閱了一部分報(bào)告,合計(jì)在20份左右,分別出自銀河證券、申萬(wàn)宏源、海通證券等15家券商,相關(guān)研報(bào)數(shù)量較多的分別為原宏源證券研究所副所長(zhǎng)易歡歡、銀河證券分析師沈海兵等人。在此期間,調(diào)研機(jī)構(gòu)主要為基金、券商等。
另外,記者注意到,在2014年,券商的分析報(bào)告中還是集中分析公司的核心業(yè)務(wù)金融核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的服務(wù),到2015年券商的報(bào)告中開(kāi)始重點(diǎn)描述互聯(lián)網(wǎng)金融戰(zhàn)略。
《投資者報(bào)》記者向申萬(wàn)宏源證券求證,其相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,已將問(wèn)題轉(zhuǎn)給相關(guān)部門(mén),但截至發(fā)稿,記者沒(méi)有收到公司回應(yīng)。而涉事的分析師易歡歡在其朋友圈辟謠:“我在2015年年初,就已離職申萬(wàn)宏源創(chuàng)業(yè)做一家互聯(lián)網(wǎng)公司,2014年到2015年期間我都沒(méi)有去過(guò)安碩信息公司,與董事長(zhǎng)根本不認(rèn)識(shí)”,其還表示“該分析師另有其人”。
此外,記者也向銀河證券求證,由于品牌崗位負(fù)責(zé)人暫缺,記者未得到正式回應(yīng)。但據(jù)該公司的一位人士向記者表示:“我覺(jué)得這是公司造假行為,券商分析師去調(diào)研,看到的都是公司提供的數(shù)據(jù)、聽(tīng)到的都是公司說(shuō)辭,根據(jù)他們的說(shuō)法,進(jìn)行的分析報(bào)告。他們雖然有錯(cuò)誤,犯了失察至錯(cuò),但我們公司不可能主動(dòng)去聯(lián)合作假。你可以通過(guò)分析師的報(bào)告,看看有沒(méi)有夸張失實(shí),就能看出是否有意作假。”
至于川財(cái)證券,記者電話給分析師,但遲遲沒(méi)有接電話,公司研究所的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)部也未有電話接聽(tīng)。川財(cái)證券在去年4月份的報(bào)告中稱,該公司互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)進(jìn)度超預(yù)期,上看股價(jià)至330元。
誰(shuí)才是最大的受益者?
最有意思的是,在這場(chǎng)合謀中,大家都想知道,誰(shuí)才是最大的受益者?當(dāng)然,除了上市公司的股東們外,在去年3月份,股價(jià)開(kāi)始強(qiáng)力上攻的時(shí)候,大股東就開(kāi)始忙著減持了。
安碩信息于2015年2月4日公告稱,公司收到持股5%以上股東張江漢有關(guān)減持股份的函,其減持均價(jià)超過(guò)79.64元,占公司總股本1.2369%。
當(dāng)然,除了公司股東之外,還要數(shù)重倉(cāng)持股的基金了。一季度末,共有32只公募基金持有安碩信息,一度占流動(dòng)股比例約40%。
第二條本辦法所稱中央稅收收入包括中央固定收人中的稅收收入和中央與地方分享收入中屬中央的稅收收入。
第三條專員辦對(duì)中央稅收收入實(shí)施監(jiān)督管理,要堅(jiān)持日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的原則,通過(guò)對(duì)中央稅收收入征收、入庫(kù)、劃分、留解、退付等信息的監(jiān)測(cè)和分析,建立對(duì)中央稅收收入的全過(guò)程監(jiān)控機(jī)制。
第四條專員辦要加強(qiáng)對(duì)中央稅收收入監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),健全制度,明確責(zé)任,依法行政、依法監(jiān)督。
第五條專員辦要與人民銀行國(guó)庫(kù)部門(mén)及稅務(wù)、海關(guān)等中央稅收征管部門(mén)建立工作聯(lián)席會(huì)議制度,每季度或每半年組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)工作,溝通情況,研究中央稅收收入征收管理中存在的問(wèn)題,提出解決的辦法和措施。
第六條專員辦要組織轄區(qū)內(nèi)的中央稅收收入征收部門(mén)和人民銀行國(guó)庫(kù)部門(mén)開(kāi)展對(duì)賬工作。各專員辦要根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》、《財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于制發(fā)<中央預(yù)算收入對(duì)賬辦法>的通知》[(93)財(cái)預(yù)字第145號(hào)]的規(guī)定,結(jié)合本單位及所在地區(qū)的實(shí)際情況,與各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市的稅務(wù)部門(mén)、海關(guān)和人民銀行國(guó)庫(kù)部門(mén)制定本地區(qū)中央稅收收入對(duì)賬辦法并組織實(shí)施。
第七條專員辦及各有關(guān)部門(mén)對(duì)收入對(duì)賬工作中出現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行分析,找出原因,提出建議,及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。專員辦在對(duì)賬中發(fā)現(xiàn)中央稅收收入入庫(kù)級(jí)次、科目、入庫(kù)金額和人庫(kù)比例錯(cuò)誤等問(wèn)題,要以公函等形式通知出現(xiàn)差錯(cuò)的有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)辦理更正;有關(guān)部門(mén)和單位有異議的,由專員辦上報(bào)財(cái)政部處理。
第八條各省級(jí)稅務(wù)部門(mén)每月(季、年)要將有關(guān)稅收收入完成情況及說(shuō)明材料抄送當(dāng)?shù)貙T辦;各直屬海關(guān)每月(季、年)要將上報(bào)海關(guān)總署的有關(guān)收入完成情況及說(shuō)明材料抄送當(dāng)?shù)貙T辦;人民銀行國(guó)庫(kù)分金庫(kù)每月(季、年)要將當(dāng)期中央預(yù)算收入?yún)R總報(bào)表及轄屬各中心支庫(kù)的中央預(yù)算收入報(bào)表抄送當(dāng)?shù)貙T辦。
第九條專員辦要根據(jù)稅務(wù)部門(mén)、海關(guān)和人民銀行國(guó)庫(kù)部門(mén)提供的報(bào)表等有關(guān)資料,對(duì)比分析當(dāng)期中央稅收收入的完成情況,對(duì)當(dāng)期增減變化較大的收入項(xiàng)日,通過(guò)專項(xiàng)核實(shí)和調(diào)查等方式進(jìn)行深入了解;對(duì)中央稅收收入對(duì)賬工作中發(fā)現(xiàn)線索或有群眾舉報(bào)的案件,要組織人員進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
第十條員辦要建立中央稅收收入完成情況監(jiān)督分析報(bào)告制度.每季度終了后20個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部報(bào)送書(shū)面分析報(bào)告。分析報(bào)告主要反映中央財(cái)稅政策的執(zhí)行情況、中央稅收收入征收管理中存在的問(wèn)題,提出加強(qiáng)財(cái)政管理監(jiān)督的建議。
第十一條專員辦在檢查或調(diào)查工作中如發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門(mén)和單位存在違規(guī)減免、違規(guī)審批緩征、應(yīng)征不征、違規(guī)審批退付中央稅收收入、違規(guī)調(diào)整預(yù)算科目和收入級(jí)次等問(wèn)題,要及時(shí)向財(cái)政部報(bào)告,由財(cái)政部依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)性質(zhì)惡劣、問(wèn)題嚴(yán)重的,財(cái)政部將依照有關(guān)法規(guī),建議紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)追究單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任;觸犯法律的,要依法移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。專員辦在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)納稅人有涉及違反稅法問(wèn)題的,要書(shū)面通知稅務(wù)機(jī)關(guān)處理。
第十二條每年年度終了,專員辦要對(duì)本年度實(shí)施中央稅收收入監(jiān)督管理工作進(jìn)行總結(jié),寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,于下年1月底前報(bào)送財(cái)政部。
第十三條專員辦要加強(qiáng)與審計(jì)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,防止重復(fù)檢查。專員辦在檢查工作中要嚴(yán)格遵守《財(cái)政檢查工作規(guī)則》,堅(jiān)持依法行政。專員辦工作人員在中央稅收收入監(jiān)管工作中如發(fā)生、、辦事推諉、敲詐勒索等行為,財(cái)政部將按照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十四條各專員辦可根據(jù)本辦法規(guī)定的原則,結(jié)合本地的實(shí)際情況,會(huì)同當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)、海關(guān)和人民銀行國(guó)庫(kù)部門(mén)聯(lián)合制定具體的操作規(guī)定,并報(bào)財(cái)政部及相關(guān)部門(mén)備案。
第十五條本辦法由聯(lián)合發(fā)文的四部門(mén)負(fù)責(zé)解釋
第十六條本辦法自20**年12月1日起執(zhí)行。
財(cái)政部
國(guó)家稅務(wù)總局
中國(guó)人民銀行
一、工作目的
(一)了解我縣心腦血管疾病的分布和流行特征。
(二)為政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)制定我縣心腦血管疾病預(yù)防控制策略和防治措施提供科學(xué)依據(jù)。
二、報(bào)告對(duì)象
全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治的本縣戶籍心腦血管病人,或因心腦血管疾病死亡而未報(bào)心腦血管病人者,均為應(yīng)報(bào)告對(duì)象。
三、報(bào)告病種
(一)冠心病病例
1、急性心肌梗死(ICD-10編碼,I21)、
2、隨后性心肌梗死(ICD-10編碼,I22)、
3、心臟性猝死(ICD-10編碼,I46.1)。
隨后性心肌梗死包括復(fù)發(fā)性心肌梗死,但不包括特指為慢性或注明自發(fā)病起持續(xù)時(shí)間超過(guò)4周(28天)的病例。
(二)腦卒中病例
1、蛛網(wǎng)膜下出血(ICD-10編碼,I60)
2、腦內(nèi)出血(ICD-10編碼,I61)
3、其他非創(chuàng)傷性顱內(nèi)出血(ICD-10編碼,I62)
4、腦梗死(ICD-10編碼,I63)
5、腦卒中,未特指為出血或梗死(ICD-10編碼,I64)。
不包括一過(guò)性腦缺血發(fā)作(TIA)及慢性腦動(dòng)脈硬化。
急性心肌梗死、腦卒中發(fā)病以28天為期,按發(fā)病例次計(jì)算,發(fā)病28天后,又有急性發(fā)作則按又一新病例登記報(bào)告。陳舊性梗死,不作發(fā)病報(bào)告。
四、報(bào)告單位和責(zé)任人
(一)報(bào)告單位
全縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為心腦血管疾病報(bào)告的責(zé)任報(bào)告單位。
(二)報(bào)告人
全縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行職務(wù)的所有醫(yī)護(hù)人員為責(zé)任報(bào)告人。
五、工作流程
(一)各心腦血管疾病報(bào)告的責(zé)任報(bào)告單位,要落實(shí)具體科室,明確專人,做好心腦血管疾病報(bào)告工作。
(二)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治醫(yī)師發(fā)現(xiàn)應(yīng)報(bào)告的心腦血管疾病病例后,填寫(xiě)《市心腦血管疾病報(bào)告卡》(簡(jiǎn)稱《報(bào)告卡》)。
門(mén)診或住院醫(yī)生對(duì)心腦血管疾病患者登記報(bào)告后,應(yīng)在患者病歷顯著位置標(biāo)注“心(腦)血管疾病已報(bào)”字樣。
(三)負(fù)責(zé)心腦血管疾病報(bào)告登記的工作人員要定時(shí)收集本院門(mén)診、住院醫(yī)生填報(bào)的《報(bào)告卡》和醫(yī)院電子網(wǎng)絡(luò)中心腦血管疾病診斷信息,并做好相關(guān)信息的核對(duì)整理,審核無(wú)誤后填寫(xiě)《市心腦血管疾病登記表》(簡(jiǎn)稱《登記表》),于每月5日前將上月《報(bào)告卡》復(fù)印件和相應(yīng)電子《登記表》向縣疾控中心上報(bào)(城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接報(bào)送至縣疾控中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)至本鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)服務(wù)中心,由衛(wèi)計(jì)服務(wù)中心統(tǒng)一報(bào)送至縣疾控中心)。
(四)縣疾控中心要明確專人,每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)上報(bào)的《報(bào)告卡》和登記表進(jìn)行審核、整理后,統(tǒng)一轉(zhuǎn)錄入到本轄區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù)中,并以月報(bào)的形式,于每月10日前向市疾控中心報(bào)告上月的心腦血管疾病登記情況。每年1月底前,將上年度轄區(qū)心腦血管疾病報(bào)告統(tǒng)計(jì)結(jié)果、分析報(bào)告報(bào)本級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和市疾控中心。
(五)縣疾控中心要將城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)的心腦血管疾病報(bào)告信息,按報(bào)告卡上的現(xiàn)住址將報(bào)告信息反饋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)服務(wù)中心對(duì)報(bào)告卡上現(xiàn)住址為本轄區(qū)內(nèi)的病例進(jìn)行隨訪,以核查報(bào)告信息的準(zhǔn)確性、明確病例的戶籍地址、更正補(bǔ)充報(bào)告信息。對(duì)現(xiàn)住址已明確為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)且填寫(xiě)正確的心腦血管疾病病例進(jìn)行確認(rèn);對(duì)現(xiàn)住址明確為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)但填寫(xiě)有誤的,更正后確認(rèn);對(duì)現(xiàn)住址不是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的病例進(jìn)行“退卡”并寫(xiě)明退卡原因。每月一次對(duì)戶籍和現(xiàn)住址在本轄區(qū)的心腦血管疾病發(fā)病信息進(jìn)行收集、、審核,填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。并于每月5日前向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告上月本轄區(qū)的心腦血管疾病發(fā)病信息。
六、工作職責(zé)
(一)縣衛(wèi)生計(jì)生委
縣衛(wèi)生計(jì)生委具體負(fù)責(zé)本縣心腦血管疾病登記報(bào)告工作的組織、協(xié)調(diào),對(duì)本縣內(nèi)心腦血管疾病登記報(bào)告責(zé)任報(bào)告單位進(jìn)行督導(dǎo)。
(二)責(zé)任報(bào)告單位
各責(zé)任報(bào)告單位要將心腦血管疾病登記報(bào)告工作納入醫(yī)院常規(guī)工作,建立心腦血管疾病登記報(bào)告制度,明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任科室和工作人員,負(fù)責(zé)心腦血管疾病信息收集、審核、登記和(網(wǎng)絡(luò))報(bào)告工作,包括門(mén)急診、住院和來(lái)院已死亡病例。
(三)縣疾控中心
縣疾控中心負(fù)責(zé)全縣心腦血管疾病登記報(bào)告工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)分卡、檢查指導(dǎo)、質(zhì)量控制、計(jì)算機(jī)信息處理、分析報(bào)告和信息報(bào)送工作。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)中心
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)中心每月收集所轄村衛(wèi)生室和醫(yī)院上報(bào)的《報(bào)告卡》、《登記表》和疾控中心反饋的登記信息,由責(zé)任人員進(jìn)行信息核實(shí)、補(bǔ)充、整理和剔重后填入本單位《登記表》,每月按時(shí)向縣疾控中心上報(bào)。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)每月因心腦血管疾病死亡而尚未填寫(xiě)“xxx心腦血管疾病報(bào)告卡”的病例,根據(jù)“死亡醫(yī)學(xué)證明書(shū)”提供的信息,進(jìn)行心腦血管疾病發(fā)病登記的補(bǔ)報(bào)。
(五)村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站
村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每月收集本村或轄區(qū)內(nèi)的新發(fā)病例,填寫(xiě)《報(bào)告卡》和《登記表》,并與月底前將《報(bào)告卡》和《登記表》上報(bào)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)中心,并負(fù)責(zé)上級(jí)反饋的病例信息的隨訪、確認(rèn),補(bǔ)充、訂正空缺、錯(cuò)誤信息。
七、資料和信息管理
(一)《報(bào)告卡》、《登記表》由各填報(bào)單位妥善保存。
(二)心腦血管疾病數(shù)據(jù)信息的儲(chǔ)存,應(yīng)采用不同方式或設(shè)備進(jìn)行雙備份,防止因計(jì)算機(jī)的故障而丟失。
(三)相關(guān)單位使用心腦血管疾病發(fā)病登記報(bào)告統(tǒng)計(jì)資料或分析信息時(shí)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得擅自公布。
(四)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)不得公開(kāi)病人個(gè)人信息或把發(fā)病資料擅作他用;對(duì)于需要使用有關(guān)心腦血管登記信息的個(gè)人或單位,應(yīng)按有關(guān)行政審批程序進(jìn)行審批,并注明信息的用途、范圍、時(shí)段和類別。
八、考核指標(biāo)
(一)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告單位的考核指標(biāo)。心腦血管疾病死亡病例同時(shí)具有發(fā)病報(bào)告的比例≥90%、心腦血管疾病病例漏報(bào)率≤10%、報(bào)告數(shù)據(jù)完整率≥95%、報(bào)告數(shù)據(jù)正確率≥95%、報(bào)告及時(shí)率≥95%、審核及時(shí)性≥95%。
(二)網(wǎng)絡(luò)分卡和隨訪確認(rèn)的考核指標(biāo)。分卡和隨訪確認(rèn)及時(shí)率100%、隨訪信息填報(bào)完整性100%、隨訪信息填報(bào)正確率≥98%、重復(fù)卡百分比≤2%。
(三)數(shù)據(jù)匯總分析的主要考核指標(biāo)。按規(guī)定及時(shí)完成數(shù)據(jù)分析匯總和分析報(bào)告。
一、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,各有關(guān)部門(mén)與機(jī)構(gòu)在傳染病信息報(bào)告管理工作中履行以下職責(zé):
(一)衛(wèi)生行政部門(mén)。
1、負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)傳染病信息報(bào)告工作的管理,建設(shè)和完善本轄區(qū)內(nèi)傳染病信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)告系統(tǒng),并為系統(tǒng)正常運(yùn)行提供保障條件。
2、定期組織開(kāi)展對(duì)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病信息報(bào)告、管理等工作監(jiān)督檢查。
3、依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本轄區(qū)的具體情況,組織制定傳染病信息報(bào)告工作實(shí)施方案,落實(shí)傳染病信息報(bào)告工作。
4、衛(wèi)生部及省級(jí)地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)全國(guó)或各省份疾病預(yù)防控制工作需要,可增加傳染病監(jiān)測(cè)報(bào)告病種和內(nèi)容。
(二)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
1、國(guó)家級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
(1)負(fù)責(zé)全國(guó)傳染病信息報(bào)告業(yè)務(wù)管理、技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,協(xié)助衛(wèi)生部制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和方案。
(2)負(fù)責(zé)全國(guó)傳染病信息的收集、分析、報(bào)告和反饋,預(yù)測(cè)重大傳染病發(fā)生、流行趨勢(shì),開(kāi)展傳染病信息報(bào)告管理質(zhì)量評(píng)價(jià)。
(3)負(fù)責(zé)信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維護(hù)和應(yīng)用性能的改進(jìn)與完善,提供技術(shù)支持。
(4)動(dòng)態(tài)監(jiān)視全國(guó)傳染病報(bào)告信息,對(duì)疫情變化態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析,及時(shí)分析報(bào)告異常情況或甲類及按甲類管理的傳染病疫情。
(5)負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)傳染病信息報(bào)告數(shù)據(jù)備份,確保數(shù)據(jù)安全。
(6)開(kāi)展全國(guó)傳染病信息報(bào)告的考核和評(píng)估。
2、地方各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
(1)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的傳染病信息報(bào)告業(yè)務(wù)管理、技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,實(shí)施傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范和相關(guān)方案,建立健全傳染病信息管理組織和制度。
(2)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的傳染病信息的收集、分析、報(bào)告和反饋,預(yù)測(cè)傳染病發(fā)生、流行趨勢(shì),開(kāi)展傳染病信息報(bào)告管理質(zhì)量評(píng)價(jià)。
(3)負(fù)責(zé)本轄區(qū)信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維護(hù),提供技術(shù)支持。
(4)動(dòng)態(tài)監(jiān)視本轄區(qū)的傳染病報(bào)告信息,對(duì)疫情變化態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析,及時(shí)分析報(bào)告、調(diào)查核實(shí)異常情況或甲類及按甲類管理的傳染病疫情。
(5)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的傳染病信息分析相關(guān)數(shù)據(jù)備份,確保報(bào)告數(shù)據(jù)安全。
(6)開(kāi)展對(duì)本轄區(qū)的傳染病信息報(bào)告工作的考核和評(píng)估。
縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)履行以上職責(zé)的同時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他責(zé)任報(bào)告單位報(bào)告?zhèn)魅静⌒畔⒌膶徍耍怀袚?dān)本轄區(qū)內(nèi)不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的責(zé)任報(bào)告單位報(bào)告的傳染病信息的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全傳染病診斷、報(bào)告和登記制度;負(fù)責(zé)對(duì)本單位相關(guān)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行傳染病信息報(bào)告培訓(xùn);協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展傳染病疫情的調(diào)查。
(四)采供血機(jī)構(gòu)。
采供血機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)獻(xiàn)血員進(jìn)行登記,發(fā)現(xiàn)HIV抗體檢測(cè)兩次初篩陽(yáng)性結(jié)果的,應(yīng)按傳染病報(bào)告卡登記的內(nèi)容,在本規(guī)范報(bào)告時(shí)限內(nèi),向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。
二、傳染病信息報(bào)告
(一)責(zé)任報(bào)告單位及報(bào)告人。
各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)均為責(zé)任報(bào)告單位;其執(zhí)行職務(wù)的人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體開(kāi)業(yè)醫(yī)生均為責(zé)任疫情報(bào)告人。
(二)報(bào)告病種。
1、法定傳染病
(1)甲類傳染病:鼠疫、霍亂。
(2)乙類傳染病:傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲(chóng)病、瘧疾。
(3)丙類傳染病:流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲(chóng)病、絲蟲(chóng)病,除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。
(4)衛(wèi)生部決定列入乙類、丙類傳染病管理的其他傳染病。
2、其他傳染病
省級(jí)人民政府決定按照乙類、丙類管理的其他地方性傳染病和其他暴發(fā)、流行或原因不明的傳染病。
3、不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例等重點(diǎn)監(jiān)測(cè)疾病。
(三)填報(bào)要求。
1、傳染病報(bào)告卡填寫(xiě)
《傳染病報(bào)告卡》(見(jiàn)附表)統(tǒng)一格式,用A4紙印刷,使用鋼筆或圓珠筆填寫(xiě),內(nèi)容完整、準(zhǔn)確,字跡清楚,填報(bào)人簽名。
省級(jí)人民政府決定按照乙類、丙類管理的其他地方性傳染病和其他暴發(fā)、流行或原因不明的傳染病也應(yīng)填寫(xiě)傳染病報(bào)告卡。
2、病例分類與分型
傳染病報(bào)告病例分為疑似病例、臨床診斷病例、實(shí)驗(yàn)室確診病例、病原攜帶者和陽(yáng)性檢測(cè)結(jié)果五類。其中,需報(bào)告病原攜帶者的病種包括霍亂、脊髓灰質(zhì)炎、艾滋病以及衛(wèi)生部規(guī)定的其他傳染病;陽(yáng)性檢測(cè)結(jié)果僅限采供血機(jī)構(gòu)填寫(xiě)。
炭疽、病毒性肝炎、梅毒、瘧疾、肺結(jié)核分型報(bào)告;
炭疽分為肺炭疽、皮膚炭疽和未分型三類;
病毒性肝炎分為甲型、乙型、丙型、戊型和未分型五類;
梅毒分為一期、二期、三期、胎傳、隱性五類;
瘧疾分為間日瘧、惡性瘧和未分型三類;
肺結(jié)核分為涂陽(yáng)、僅培陽(yáng)、菌陰和未痰檢四類;
乙型肝炎、血吸蟲(chóng)病應(yīng)分為急性和慢性。
3、傳染病專項(xiàng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)信息的報(bào)告
國(guó)家根據(jù)傳染病預(yù)防控制工作需要開(kāi)展的專項(xiàng)調(diào)查、報(bào)告和監(jiān)測(cè)的傳染病,按照有關(guān)要求執(zhí)行。
4、不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例的監(jiān)測(cè)和報(bào)告按照《全國(guó)不明原因肺炎病例監(jiān)測(cè)實(shí)施方案(試行)》和《縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡病例監(jiān)測(cè)實(shí)施方案(試行)》的規(guī)定執(zhí)行。
(四)報(bào)告程序與方式。
傳染病報(bào)告實(shí)行屬地化管理。傳染病報(bào)告卡由首診醫(yī)生或其他執(zhí)行職務(wù)的人員負(fù)責(zé)填寫(xiě)。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例,由屬地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員填寫(xiě)報(bào)告卡;采供血機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)HIV兩次初篩陽(yáng)性檢測(cè)結(jié)果也應(yīng)填寫(xiě)報(bào)告卡。
1、傳染病疫情信息實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),沒(méi)有條件實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將傳染病報(bào)告卡報(bào)告屬地縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)收集和報(bào)告責(zé)任范圍內(nèi)的傳染病信息。
3、軍隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向社會(huì)公眾提供醫(yī)療服務(wù)時(shí),發(fā)現(xiàn)傳染病疫情,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定向?qū)俚氐目h級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。
4、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)傳染病疫情報(bào)告工作管理按衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)報(bào)告時(shí)限。
責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任疫情報(bào)告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人時(shí),或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時(shí),應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)將傳染病報(bào)告卡通過(guò)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告;未實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式(電話、傳真)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,并于2小時(shí)內(nèi)寄送出傳染病報(bào)告卡。
對(duì)其他乙、丙類傳染病病人、疑似病人和規(guī)定報(bào)告的傳染病病原攜帶者在診斷后,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告;未實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)寄送出傳染病報(bào)告卡。
縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)收到無(wú)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件責(zé)任報(bào)告單位報(bào)送的傳染病報(bào)告卡后,應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
其他符合突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的傳染病暴發(fā)疫情,按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理規(guī)范》要求報(bào)告。
三、報(bào)告數(shù)據(jù)管理
(一)審核。
傳染病報(bào)告卡錄入人員對(duì)收到的傳染病報(bào)告卡須進(jìn)行錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)、邏輯錯(cuò)誤等檢查,對(duì)有疑問(wèn)的報(bào)告卡必須及時(shí)向填卡人核實(shí)。
縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)疫情管理人員每日上網(wǎng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)報(bào)告的傳染病信息進(jìn)行審核,對(duì)有疑問(wèn)的報(bào)告信息及時(shí)反饋報(bào)告單位或向報(bào)告人核實(shí)。
各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)每日進(jìn)行報(bào)告信息審核時(shí),對(duì)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人以及其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)的報(bào)告信息,應(yīng)立即調(diào)查核實(shí),于2小時(shí)內(nèi)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)報(bào)告信息進(jìn)行確認(rèn),對(duì)誤報(bào)、重報(bào)信息應(yīng)及時(shí)刪除。
對(duì)于其他傳染病報(bào)告卡,由縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)核對(duì)無(wú)誤后,于24小時(shí)內(nèi)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)報(bào)告信息確認(rèn)。
(二)訂正。
在同一醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生報(bào)告病例診斷變更、已報(bào)告病例死亡或填卡錯(cuò)誤時(shí),應(yīng)由該醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行訂正報(bào)告,并重新填寫(xiě)傳染病報(bào)告卡,卡片類別選擇訂正項(xiàng),并注明原報(bào)告病名。對(duì)報(bào)告的疑似病例,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行排除或確診。
轉(zhuǎn)診病例發(fā)生診斷變更、死亡時(shí),由轉(zhuǎn)診醫(yī)療機(jī)構(gòu)填寫(xiě)訂正卡并向病人現(xiàn)住址所在地縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。
對(duì)于調(diào)查核實(shí)現(xiàn)住址查無(wú)此人的病例,應(yīng)由核實(shí)單位更正為地址不詳。
實(shí)行專病報(bào)告管理的傳染病,由相應(yīng)的專病管理機(jī)構(gòu)或部門(mén)對(duì)報(bào)告的病例進(jìn)行追蹤調(diào)查,發(fā)現(xiàn)傳染病報(bào)告卡信息有誤或排除病例時(shí)及時(shí)訂正。由專病管理機(jī)構(gòu)或部門(mén)訂正過(guò)的病例需要再次訂正的,應(yīng)通知專病管理機(jī)構(gòu)或部門(mén)再次進(jìn)行訂正。
(三)補(bǔ)報(bào)。
責(zé)任報(bào)告單位發(fā)現(xiàn)本年度內(nèi)漏報(bào)的傳染病病例,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
(四)。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)每日對(duì)報(bào)告信息進(jìn)行,對(duì)重復(fù)報(bào)告信息進(jìn)行刪除。
四、傳染病疫情分析與利用
1、疫情分析所需的人口資料使用《中國(guó)疾病預(yù)防控制基本信息系統(tǒng)》的數(shù)據(jù)(以當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。
2、各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)必須每日對(duì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告的傳染病疫情進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,省級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)須按周、月、年進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析報(bào)告。當(dāng)有甲類或按甲類管理及其他重大傳染病疫情報(bào)告時(shí),隨時(shí)作出專題分析和報(bào)告。
市(地)和縣(區(qū))級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),根據(jù)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)工作需要,建立地方疫情分析制度。
3、用于對(duì)外公布的法定報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病、死亡數(shù)按審核日期和現(xiàn)住址統(tǒng)計(jì)。
4、各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要及時(shí)將疫情分析結(jié)果向上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告,并反饋到下一級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)每年應(yīng)向下一級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)反饋上年報(bào)告的個(gè)案數(shù)據(jù)。
縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)定期將轄區(qū)內(nèi)疫情分析結(jié)果反饋到轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
5、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感以及其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)等未治愈的傳染病病人或疑似病人離開(kāi)報(bào)告所在地時(shí),應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén),同時(shí)報(bào)告上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),接到報(bào)告的衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)以最快的通訊方式向其到達(dá)地的衛(wèi)生行政部門(mén)通報(bào)疫情。
五、資料保存
(一)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的《傳染病報(bào)告卡》及傳染病報(bào)告記錄保存3年。不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu),其傳染病報(bào)告卡由收卡單位保存,原報(bào)告單位必須進(jìn)行登記備案。
(二)各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)將傳染病信息資料按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定納入檔案管理。
六、信息系統(tǒng)安全管理
(一)各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)信息報(bào)告系統(tǒng)用戶權(quán)限的維護(hù),制定相應(yīng)的制度,加強(qiáng)對(duì)信息報(bào)告系統(tǒng)的帳戶安全管理。
(二)信息報(bào)告系統(tǒng)使用人員未經(jīng)許可,不得轉(zhuǎn)讓或泄露信息報(bào)告系統(tǒng)操作帳號(hào)和密碼。發(fā)現(xiàn)帳號(hào)、密碼已泄露或被盜用時(shí),應(yīng)立即采取措施,更改密碼,同時(shí)向上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。
(三)各地應(yīng)建立健全傳染病疫情信息查詢、使用制度。未經(jīng)同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn),不得擴(kuò)大系統(tǒng)使用的范圍和權(quán)限,其他政府部門(mén)和機(jī)構(gòu)查詢傳染病疫情信息資料,應(yīng)經(jīng)同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)。
七、考核與評(píng)估
(一)各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)定期組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的傳染病信息報(bào)告工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以通報(bào)并責(zé)令限期改正。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):全國(guó)優(yōu)秀科技期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)