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1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),政務(wù)公開工作機(jī)制逐步健全完善。
為使政務(wù)公開工作不流于形式,不走過場(chǎng),我局著眼于建立政務(wù)公開長(zhǎng)效機(jī)制,使政務(wù)公開成為一種自覺的意識(shí)和行為。加強(qiáng)和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。充實(shí)和調(diào)整政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),駐局紀(jì)檢組組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各相關(guān)科(室)、所為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局辦公室負(fù)責(zé)日常工作,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,同時(shí)不斷加大組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查力度,落實(shí)好政務(wù)公開工作的各項(xiàng)任務(wù)。我局通過建立健全政務(wù)公開責(zé)任、審議、評(píng)議、反饋、備案和監(jiān)督等六項(xiàng)制度,促進(jìn)政務(wù)公開工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
2、規(guī)范建設(shè),提高政務(wù)公開質(zhì)量。
積極推進(jìn)一般事項(xiàng)公開向重點(diǎn)事項(xiàng)公開、結(jié)果公開向全過程公開、自定公開內(nèi)容向群眾點(diǎn)題公開“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,進(jìn)一步提高政務(wù)公開的質(zhì)量。一是公開的內(nèi)容更加充實(shí)。對(duì)政務(wù)公開的范圍、政務(wù)公開的內(nèi)容、政務(wù)公開的形式、政務(wù)公開的制度等作了進(jìn)一步的明確。二是公開的時(shí)間更加及時(shí)。針對(duì)公開項(xiàng)目的不同情況,確定公開時(shí)間,做到常規(guī)性工作定期公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開,固定性工作長(zhǎng)期公開。三是公開重點(diǎn)更加突出。堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的“權(quán)、錢、人、事”等事項(xiàng)公開作為政務(wù)公開的重點(diǎn),與貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》和提高自身行政管理水平相結(jié)合,從信息公開、電子政務(wù)和便民服務(wù)三個(gè)方面入手,加大推行政務(wù)公開的力度。通過推行政務(wù)公開,監(jiān)督和制約行政權(quán)力的運(yùn)行,防止暗箱操作,促進(jìn)廉政勤政建設(shè),并且在不斷總結(jié)反腐敗工作的經(jīng)驗(yàn)和做法的同時(shí),促進(jìn)政務(wù)公開制度的進(jìn)一步完善,推進(jìn)政務(wù)公開工作的深入開展。
3、用好載體,完善政務(wù)公開形式。
創(chuàng)新形式,注重公開效用。我局本著便于群眾知情、便于群眾參與、便于群眾監(jiān)督、便于服務(wù)群眾的原則,在政務(wù)公開形式上力爭(zhēng)既要靈活多樣,又要實(shí)用有效,達(dá)到信息透明、服務(wù)便捷、有利監(jiān)督的目的,真正讓群眾看得懂、聽得清。為此,我局不斷豐富公開形式和載體,盡量讓不同層次群眾能夠通過不同渠道和載體獲取信息。一是利用培訓(xùn)進(jìn)行公開,通過培訓(xùn)會(huì),使旅游系統(tǒng)的干部職工都能知曉政務(wù)公開、服務(wù)公開內(nèi)容。二是通過網(wǎng)站進(jìn)行公開,在____旅游網(wǎng)、“中國(guó)·____”等網(wǎng)站上及時(shí)迅速地信息,使群眾方便查找。
4、強(qiáng)化監(jiān)督,確保政務(wù)公開落實(shí)。
在狠抓內(nèi)部制約機(jī)制的同時(shí),重點(diǎn)以《行政許可法》實(shí)施為突破口,抓好外部監(jiān)督制約機(jī)制的完善,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。將政務(wù)公開工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)綜合進(jìn)行檢查、考評(píng),考評(píng)結(jié)果納入崗位目標(biāo)責(zé)任制。嚴(yán)把公開內(nèi)容和項(xiàng)目關(guān),既防止該公開的不公開,搞半公開、假公開,又防止不該公開的亂公開。采取多種形式,強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作,實(shí)行定期檢查與不定期檢查相結(jié)合。充分發(fā)揮政務(wù)公開監(jiān)督員的作用,通過聘請(qǐng)政務(wù)公開監(jiān)督員,定期召開監(jiān)督員座談會(huì)、聽取監(jiān)督員反映有關(guān)情況等形式,為政務(wù)公開建言獻(xiàn)策。同時(shí),鼓勵(lì)廣大干部、群眾積極參與監(jiān)督,積極反映公開過程中存在的突出問題,使公開工作更加扎實(shí)、有序開展。
二、2017年政務(wù)公開工作思路
1、進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,對(duì)照條例,認(rèn)真清理我局政務(wù)公開事項(xiàng),查漏補(bǔ)缺,編制更加科學(xué)規(guī)范的公開目錄。
2019年,XX局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息建設(shè)內(nèi)容的實(shí)施意見》,以及《XXX人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開工作績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的通知》,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,把政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作作為繼續(xù)深化司法行政改革、扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心,牢記使命”主題教育的主要內(nèi)容和載體,認(rèn)真做好主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開和監(jiān)督保障工作。現(xiàn)將我局本年度政務(wù)公開工作總結(jié)如下:
一、信息公開總體情況
(一)主動(dòng)公開情況。我局根據(jù)市行政審批服務(wù)局和市政府信息公開辦的要求,結(jié)合單位具體情況對(duì)我局的信息公開目錄進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。我局根據(jù)以“公開為常態(tài),不公開為例外”的基本要求,以“決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開”、“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開”“基礎(chǔ)信息公開”“新聞”“政策解讀”“回應(yīng)關(guān)切”等方面為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行公開,并及時(shí)更新。方便群眾了解我局各類政務(wù)信息。2019年度截止目前,我局在XXX局網(wǎng)站主動(dòng)公開各類政務(wù)信息422條。
(二)依申請(qǐng)公開。我局了依申請(qǐng)公開申請(qǐng)條件及流程說(shuō)明,明確了申請(qǐng)條件、范圍、方式,公示了我局受理依申請(qǐng)公開部門的通信地址、聯(lián)系電話和電子郵件等,了辦理流程圖和申請(qǐng)表。2019年我局接受政府信息公開申請(qǐng)5條,收到因政府信息公開被申請(qǐng)復(fù)議供0件,被提起行政訴訟0件。
(三)設(shè)立公共法律服務(wù)大廳。在公共法律服務(wù)大廳綜合窗口設(shè)置信息公開查閱點(diǎn),擺放有關(guān)資料供群眾查閱,方便群眾了解我局各類信息,放置意見箱,公布監(jiān)督電話,接受群眾監(jiān)督。我局開設(shè)了法律援助、綜合服務(wù),公證服務(wù)等窗口,方便群眾辦理各類事項(xiàng)。開通12348法律服務(wù)熱線和“12348XX法網(wǎng)”,將我局可辦理事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、申報(bào)條件、材料目錄、辦理程序、辦理時(shí)間、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)等在網(wǎng)站上,同時(shí)群眾可以通過“12348XX法網(wǎng)”查詢?nèi)蠿X行政機(jī)關(guān)的法律援助機(jī)構(gòu)和人員、公證處和公證人員、律師事務(wù)所和律師、司法鑒定所和司法鑒定人員等信息。
二、重點(diǎn)領(lǐng)域公開
(一)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開情況。今年以來(lái),按照市政府要求,經(jīng)市行政審批服務(wù)局審核確認(rèn),我局對(duì)本單位公共服務(wù)事項(xiàng)、監(jiān)管事項(xiàng)全部予以公開,并了最新的權(quán)責(zé)清單、權(quán)力運(yùn)行流程圖,以及動(dòng)態(tài)調(diào)整情況通告。目前我局保有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)17條、監(jiān)管事項(xiàng)14條,無(wú)行政許可、行政處罰等行政權(quán)力事項(xiàng)。我局對(duì)今年以來(lái)所有的服務(wù)事項(xiàng)和監(jiān)管事項(xiàng)均通過XXXXX局官方網(wǎng)站予以公開。
(二)決策、執(zhí)行和結(jié)果公開。我局根據(jù)市政府文件精神和本單位實(shí)際制定了XXX局決策公開制度,對(duì)于我局出臺(tái)的重要文件和政策,均在網(wǎng)站上征求意見,同時(shí)公開了意見征求和反饋情況,未出現(xiàn)意見未采納的情況。我局按要求公開了在全市公民中開展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃情況、改革工作任務(wù)落實(shí)情況、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況、完成省考指標(biāo)的工作措施、完成情況和下一步舉措等。
(三)財(cái)政資金使用信息公開情況。我局嚴(yán)格按照規(guī)定及時(shí)公開2019年度部門預(yù)算、2018年度部門決算、2019年度“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款支出情況,以及按季度公開了專項(xiàng)資金的分配使用情況。同時(shí),我局嚴(yán)格按照要求在XXX局網(wǎng)站上公布單位招投標(biāo)采購(gòu)信息,嚴(yán)格按照規(guī)范要求對(duì)我局公開招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行公示。
(四)扶貧工作公開情況。我局按照市政府要求,及時(shí)公開了本年度我局的扶貧政策和計(jì)劃,公開了扶貧對(duì)象。
(五)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理公開情況。2019年度,我局共答復(fù)并公示政協(xié)提案三項(xiàng)(市政協(xié)2019年度第xxx、xxx、xxx號(hào)提案)。
(六)新聞工作。我局制定了新聞發(fā)的制度,本年度我局未召開新聞會(huì)。
(七)其他工作。我局及時(shí)更新了單位的領(lǐng)導(dǎo)信息,公開了年度計(jì)劃執(zhí)行情況,按季度公開了本部門重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況,公布了所有公共服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南。
三、解讀與回應(yīng)情況
我局扎實(shí)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立了以XXX局門戶網(wǎng)站為主,以微博、微信公眾號(hào)為補(bǔ)充的信息公開網(wǎng)絡(luò)。
1 .微博微信。我局積極微博、微信信息,截止12月6日,我局政務(wù)微博共信息數(shù)量185條,粉絲數(shù)量495人,微信公眾號(hào)共信息268條,粉絲數(shù)量4577人。
2.欄目設(shè)置。我局參照年度政務(wù)公開要點(diǎn)對(duì)目錄予以動(dòng)態(tài)調(diào)整,目前XXX局網(wǎng)站共有5個(gè)主欄目,共29個(gè)子欄目,涵蓋了司法行政的各項(xiàng)工作。
3、政策解讀。我局針對(duì)本年度出臺(tái)的文件和各項(xiàng)政策,通過不同形式積極政策解讀信息,包括文字解讀、圖片解讀、政策媒體解讀、主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)解讀,本年度我局政策解讀欄目共信息31條,其中本級(jí)政策解讀17條。
4.回應(yīng)關(guān)切。我局積極參與“12345”市長(zhǎng)熱線、“政民互動(dòng)”等互動(dòng)欄目,制定相關(guān)制度,及時(shí)答復(fù)和解決群眾反映的各類問題,2019年度我局共受理“政民互動(dòng)”5條,均做到了按時(shí)處理答復(fù)。
四、保障監(jiān)督情況
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視政務(wù)公開工作,在黨組會(huì)上專門討論了政務(wù)公開工作,由主要領(lǐng)導(dǎo)聽取局辦公室關(guān)于我局政務(wù)公開情況匯報(bào),布置單位政務(wù)公開工作,解決政務(wù)公開工作中存在的問題。
2.網(wǎng)站制度建設(shè)。我局建立健全政務(wù)公開各項(xiàng)制度,建立信息保密審查制度,所有公開的信息必須進(jìn)行內(nèi)容和保密方面的審查,建立網(wǎng)上內(nèi)容三級(jí)審核制度,審批流程由分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能對(duì)外。
3.培訓(xùn)情況。我局積極組織工作人員參加市政府辦公室組織的各項(xiàng)政務(wù)公開培訓(xùn)會(huì),及時(shí)參加市政府召開的政務(wù)公開工作存在問題整改會(huì)議,并對(duì)存在的問題進(jìn)行及時(shí)整改,整改結(jié)果及時(shí)在網(wǎng)站上予以公開。
五、存在的問題和下一步打算
通過認(rèn)真自查,我局政務(wù)公開工作還存在著一些不足。一是信息公開的格式不夠統(tǒng)一,內(nèi)容質(zhì)量有待提高。二是政府信息公開的隊(duì)伍需進(jìn)一步加強(qiáng),要繼續(xù)在人員培訓(xùn)等方面下功夫。三是政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事系統(tǒng)運(yùn)用不夠充分。針對(duì)以上存在的問題,我局將緊密結(jié)合單位實(shí)際,著力從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn):
1、根據(jù)市政府文件的要求,規(guī)范信息格式,明確時(shí)間、頻率要求,提高信息質(zhì)量。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“雷鋒的背影”為你整理了這篇某局2020年度政務(wù)公開工作總結(jié)匯報(bào)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
2020年,埇橋區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局政務(wù)公開工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,著力細(xì)化工作部署,推進(jìn)政務(wù)公開“六提六促”專項(xiàng)行動(dòng)、深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、強(qiáng)化監(jiān)督保障等工作,現(xiàn)將我局2020年度政務(wù)公開工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,信息公開機(jī)制更加完善
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。我局及時(shí)調(diào)整成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為組員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府信息公開工作。在工作安排上,明確辦公室為日常工作機(jī)構(gòu),明確人員具體承擔(dān)政府信息公開工作任務(wù),落實(shí)政務(wù)公開的各項(xiàng)要求,做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員三到位,形成縱到底、橫到邊、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作體系。
(二)健全制度體系,完善工作管理。制度保障是推進(jìn)政府信息公開工作的關(guān)鍵所在,我局始終把制度建設(shè)貫穿于政務(wù)公開工作全過程。一是建立健全制度體系。我局信息公開各項(xiàng)制度從無(wú)到有,從單一到整體,從零散到系統(tǒng),目前已經(jīng)建立了主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、協(xié)調(diào)、保密審查、政策解讀、輿情回應(yīng)、澄清虛假或不完整信息、監(jiān)督檢查、貴任追究等制度體系。二是把握好政務(wù)公開過程的各個(gè)環(huán)節(jié)。在實(shí)踐中,我局把各項(xiàng)制度切實(shí)落實(shí)到政務(wù)公開的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)政務(wù)公開向制度化、規(guī)范化的方向發(fā)展。
(三)強(qiáng)化責(zé)任教育,嚴(yán)格考核制度。我局定期召開政務(wù)公開相關(guān)會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)局工作人員的政務(wù)公開工作宣傳教育,切實(shí)提高全局人員的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高工作人員工作能力和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。我局積極參加2020年省經(jīng)信廳組織召開的政務(wù)公開培訓(xùn),積極落實(shí)整改,及時(shí)在本單位傳達(dá)會(huì)議精神。在工作部署上,制訂年度工作總結(jié),落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,并將工作任務(wù)完成情況納入年度考核范圍,確保工作有部署、責(zé)任有分解、實(shí)施有檢查、年終有考核、違規(guī)有追究,不斷推動(dòng)政府信息公開工作深入開展。
二、規(guī)范管理,信息公開水平不斷提高
在政務(wù)公開工作中,我們突出重點(diǎn),講求實(shí)效,創(chuàng)新形式,注重強(qiáng)化信息公開法規(guī)學(xué)習(xí)和內(nèi)容審核,使政務(wù)公開工作人員明確了解政務(wù)公開的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序、監(jiān)督和保障等,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)的自覺性、主動(dòng)性,政務(wù)公開工作水平不斷提高。
(一)公開內(nèi)容更加豐富充實(shí)。嚴(yán)格按照要求,部署年度政務(wù)公開重點(diǎn)工作,主動(dòng)公開政務(wù)信息,使群眾能及時(shí)了解我局政務(wù)信息,極大的方便了群眾,滿足群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是細(xì)化工作部署,規(guī)范推進(jìn)公開工作。按照要求,細(xì)化決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,規(guī)范政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、公眾參與等工作,規(guī)范推行政務(wù)公開工作;二是推進(jìn)政務(wù)公開“六提六促”專項(xiàng)行動(dòng),增強(qiáng)政務(wù)透明度。確定公開屬性,明確主動(dòng)公開范圍。加大信息公開力度,穩(wěn)步推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果信息公開。依法規(guī)范依申請(qǐng)公開辦理,暢通受理渠道,加強(qiáng)流程監(jiān)管督查。截至目前為止,我局暫未收到依申請(qǐng)公開申請(qǐng);三是深化重點(diǎn)信息公開,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。
(二)公開的時(shí)間更加及時(shí)。針對(duì)公開內(nèi)容的不同情況,確定公開時(shí)間,做到常規(guī)性工作定期公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開,固定性工作長(zhǎng)期公開。
(三)公開重點(diǎn)更加突出。按照區(qū)政務(wù)公開辦關(guān)于重點(diǎn)領(lǐng)域公開的規(guī)定,我局堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的事項(xiàng)公開作為政務(wù)公開的重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開工作。
(四)信息內(nèi)容審核更加嚴(yán)格。嚴(yán)把政務(wù)公開內(nèi)容和項(xiàng)目關(guān),既防止該公開的不公開,又防止不該公開的亂公開。所有擬公開的政務(wù)信息,都經(jīng)審核后才予以,確保無(wú)泄密事件發(fā)生。
三、下一步工作安排
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政務(wù)公開辦公室的精心指導(dǎo)下,我局政府信息公開工作取得了階段性成效,但對(duì)政府信息公開的認(rèn)識(shí)仍需進(jìn)一步提升,在一些環(huán)節(jié)上與其他部門相比,尚存在一定差距。為此,在今后的工作中我們將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn):
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息公開工作重要性的認(rèn)識(shí)。將政務(wù)信息公開工作作為考核各部門的重要指標(biāo)之一,切實(shí)增強(qiáng)工作人員公開政府信息的主動(dòng)性、協(xié)調(diào)性和實(shí)效性。
(二)把做好政府信息公開工作同我局其他各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮政務(wù)公開對(duì)我局效能建設(shè)的促進(jìn)作用,同時(shí)滿足群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)進(jìn)步拓寬公開渠道,加大公開力度,規(guī)范推進(jìn)五公開。我局將繼續(xù)發(fā)揮政務(wù)公開網(wǎng)站作用,把更多真實(shí)、實(shí)效、優(yōu)質(zhì)的信息出去,完善關(guān)鍵詞、內(nèi)容概述等核心數(shù)據(jù),同時(shí)對(duì)各欄目信息及時(shí)更新、完善,更加深入推進(jìn)政務(wù)公開工作。
縣政務(wù)公開辦公室:
民政局自開展政務(wù)公開工作以來(lái),嚴(yán)格按照上級(jí)政府關(guān)于政務(wù)公開的工作要求,在各方面全方位實(shí)行政務(wù)公開,進(jìn)一步改進(jìn)了政府部門的領(lǐng)導(dǎo)和施政方式工作作風(fēng),增強(qiáng)了工作的透明度,推進(jìn)了單位的廉政建設(shè),密切了群眾的關(guān)系,促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,取得了實(shí)效,現(xiàn)就上半年政務(wù)公開工作匯報(bào)如下:
上半年來(lái),我局政務(wù)公開工作主要做了以下幾點(diǎn):
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí),廣泛宣傳
年初鑒于人動(dòng),及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組織,抽調(diào)了有經(jīng)驗(yàn)的干部負(fù)責(zé)日常工作,保證了政務(wù)公開扎實(shí)、有效的進(jìn)行。
今年四月五日國(guó)務(wù)院公布了《政府信息公開條例》,我局及時(shí)組織了干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神,進(jìn)一步提高對(duì)《條例》重大意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《條例》的自覺性和責(zé)任感。促進(jìn)了政務(wù)公開工作扎實(shí)、有效的開展。
二、務(wù)實(shí)有效,認(rèn)真實(shí)施
1、實(shí)現(xiàn)了“一欄、兩有、三掛、四上墻”。按照要求,為方便群眾辦事和監(jiān)督,改進(jìn)工作作風(fēng),結(jié)合我局實(shí)際情況,將革命傷殘人員撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、“三屬”和失散人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、在老復(fù)員軍人和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)、婚姻登記事項(xiàng)等在公開欄長(zhǎng)期為民政對(duì)象公開;在一樓樓梯口設(shè)置了群眾意見箱;公開民政局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位職責(zé)、民政工作職能、辦事程序,城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、保障金計(jì)算辦法和申請(qǐng)程序、全縣依法登記的社會(huì)團(tuán)體、民政收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、民政局工作人員辦事紀(jì)律、監(jiān)督臺(tái)和監(jiān)督電話以及《婚姻法》、《婚姻登記條例》等;公開工作人員的姓名、職務(wù)、職責(zé),接受群眾監(jiān)督。為方便群眾,在法定假日和部分雙休日安排婚姻登記工作人員辦事,受到群眾好評(píng)。
2、民政業(yè)務(wù)公開實(shí)現(xiàn)了多樣化。一是救災(zāi)款分配撥付以民政局正規(guī)文件形式公開,撥款文件在發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的同時(shí),還報(bào)送市民政局、縣政府和縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督檢查;二是局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理情況、階段性工作進(jìn)展情況等先在局務(wù)會(huì)議上公開,后在全體職工會(huì)議上公開。今年上半年召開政務(wù)公開方面的局務(wù)會(huì)議3次,干部職工會(huì)議10次,通報(bào)階段性民政工作進(jìn)展情況,贏得了大家的一致好評(píng),取得了很好效果;三是各種優(yōu)撫、救濟(jì)、低保等民政對(duì)象家庭基本情況及資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放到位情況全部以電子臺(tái)帳的形式公開。
3、組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政政務(wù)公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦是民政工作的窗口單位,直接面對(duì)著農(nóng)村群眾和各種民政對(duì)象,搞好政務(wù)公開尤為重要,為此我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦必須實(shí)行政務(wù)公開,對(duì)救災(zāi)款發(fā)放對(duì)象和數(shù)量、各種優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保對(duì)象及保障金數(shù)量在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開欄定期公開,接受群眾監(jiān)督;《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《村委會(huì)組織法》等民政法律法規(guī)和婚姻登記程序及辦理登記所需證件等事項(xiàng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦上墻張貼,為群眾辦事和學(xué)習(xí)了解相關(guān)法律、應(yīng)用法律維護(hù)自已的民主政治權(quán)利提供方便。
4、積極推行村務(wù)公開。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省政務(wù)公開電話會(huì)議精神和,推動(dòng)村務(wù)公開民主管理工作的深入開展,要求各村主要公開土地管理使用、宅基地申報(bào)、計(jì)劃生育、“一事一議”征繳管理使用、村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理、救災(zāi)救濟(jì)等方面的內(nèi)容。建立永久性公開欄,對(duì)重點(diǎn)貧困村、示范村采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予了1000元的補(bǔ)助。
三、政務(wù)公開存在的不足
由于政務(wù)公開涉及面廣、政策性強(qiáng),在公開的時(shí)間上很難達(dá)到一致,同時(shí)由于各股室工作性質(zhì)要求不同,在公開的格式上不能完全統(tǒng)一,公開的形式單一,上述問題有待于今后的工作中進(jìn)行協(xié)調(diào),并加以改進(jìn)。
四、下半年工作措施
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保黨務(wù)政務(wù)公開落到實(shí)處
實(shí)行黨務(wù)政務(wù)公開,讓人民了解政府的工作,參與政府的決策,監(jiān)督政府依法行政,完全符合廣大人民群眾的愿望,是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容,也是鎮(zhèn)人大對(duì)鎮(zhèn)政府實(shí)行監(jiān)督的重要載體。我們充分認(rèn)識(shí)到,黨務(wù)政務(wù)公開工作的成效不能局限于一朝一夕,要使黨務(wù)政務(wù)公開工作不流于形式,不走過場(chǎng),必須著眼于建立黨務(wù)政務(wù)公開長(zhǎng)效機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,使黨務(wù)政務(wù)公開成為一種自覺的意識(shí)和行為。
為確保黨務(wù)政務(wù)公開各項(xiàng)工作落到實(shí)處,我鎮(zhèn)先后多次召開了黨政聯(lián)席會(huì)議和鎮(zhèn)村兩級(jí)干部會(huì)議,對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開和村務(wù)公開工作進(jìn)行了督促和部署。并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的變動(dòng),及時(shí)調(diào)整了黨務(wù)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨務(wù)政務(wù)公開實(shí)施小組和黨務(wù)政務(wù)公開監(jiān)督小組的相關(guān)人員。目前,黨務(wù)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委副書記、人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任;黨務(wù)政務(wù)公開實(shí)施小組和黨務(wù)政務(wù)公開監(jiān)督小組組長(zhǎng)由人大主席擔(dān)任。
鎮(zhèn)黨委、政府明確要求黨務(wù)政務(wù)公開工作要本著“規(guī)范、明了、方便、實(shí)用”的原則。根據(jù)這一原則,我們將公開欄等設(shè)在群眾便于閱覽的地方,比如在政府大院內(nèi)和各站所的辦公室前設(shè)置了公示欄和公示牌。另外,我們還廣泛采用廣播、會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)等形式將有關(guān)黨務(wù)政務(wù)予以公布。凡涉及組織人事工作的,在鎮(zhèn)黨委會(huì)、鎮(zhèn)村兩級(jí)干部會(huì)議上公開;涉及經(jīng)濟(jì)管理工作的,逐級(jí)向群眾公開;涉及農(nóng)經(jīng)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,直接公開到戶、到人。鎮(zhèn)黨委、政府還明確要求黨務(wù)政務(wù)公開必須做到盡快、及時(shí),常年公開、定期公開與隨時(shí)公開相結(jié)合,事前公開與事后公開相結(jié)合,對(duì)已公開的內(nèi)容還要注意隨時(shí)更新。
二、突出重點(diǎn),明確形式,規(guī)范程序,不斷深化黨務(wù)政務(wù)公開在黨務(wù)政務(wù)公開推進(jìn)過程中,我們講求實(shí)效,根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際,突出重點(diǎn),創(chuàng)新形式,不斷提高黨務(wù)政務(wù)公開工作水平。
在公開內(nèi)容上,我們按照縣委、縣政府的要求,在公開基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)公開與群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng),以及群眾最關(guān)心、社會(huì)最敏感、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,確立了以下十項(xiàng)重點(diǎn)公開內(nèi)容:①有關(guān)農(nóng)村的重要政策法規(guī)。如征、租用土地的費(fèi)用及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等;②機(jī)關(guān)干部的選拔、聘用、管理和村兩委會(huì)班子成員的選舉任用情況。比如對(duì)第二屆各村“兩委”班子成員的測(cè)評(píng)、提拔,我們都做到及時(shí)公開,廣泛征求各方面的意見,這樣選出來(lái)的干部均得到了廣大群眾的擁護(hù)。③政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目及其進(jìn)展情況。諸如溫飽村工程、冬春修水利工程等工作,我們都能及時(shí)通告推進(jìn)情況,公開工作責(zé)任人,使工作得到了老百姓的認(rèn)可。④鎮(zhèn)村財(cái)政、集體資產(chǎn)收支及審計(jì)理財(cái)結(jié)果。今年初,鎮(zhèn)人大和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子專題聽取了鎮(zhèn)財(cái)政所一年來(lái)的財(cái)政收支情況報(bào)告,對(duì)招待費(fèi)、差旅費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了重點(diǎn)審查,并在機(jī)關(guān)干部職工會(huì)上公布詳細(xì)的審查情況,有效地壓縮了不合理費(fèi)用的支出。⑤重大工程項(xiàng)目的預(yù)決算情況。⑥農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況。⑦計(jì)劃生育政策,包括計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)和計(jì)外生育費(fèi)的征收、管理和使用情況。⑧各職能部門的工作職責(zé)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾及責(zé)任人的情況。⑨社會(huì)保障情況。民政部門的優(yōu)撫對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)、各種困難補(bǔ)助均張榜公布,防止不合理現(xiàn)象的發(fā)生。⑩重大違法違紀(jì)案件的查處及群眾關(guān)心的其他重要黨務(wù)政務(wù)的活動(dòng)情況。
在公開形式上,我們圍繞便于群眾知情、辦事、監(jiān)督,除了繼續(xù)通過公開欄、會(huì)議、農(nóng)村廣播網(wǎng)絡(luò)、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等多種形式實(shí)行黨務(wù)政務(wù)公開,我們還努力加快電子黨務(wù)政務(wù)建設(shè),努力推進(jìn)網(wǎng)上黨務(wù)政務(wù)公開。 三、創(chuàng)新思路,真抓實(shí)干,務(wù)求黨務(wù)政務(wù)公開工作富有成效
在黨務(wù)政務(wù)公開工作中,我們注重創(chuàng)新思路,做到“四個(gè)結(jié)合”:一是把黨務(wù)政務(wù)公開與目標(biāo)考核相結(jié)合;二是把黨務(wù)政務(wù)公開與社會(huì)服務(wù)承諾相結(jié)合;三是把黨務(wù)政務(wù)公開與開展行風(fēng)評(píng)議相結(jié)合;四是把黨務(wù)政務(wù)公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。通過這“四個(gè)結(jié)合”,有力地推進(jìn)了黨
務(wù)政務(wù)公開工作的開展,取得了明顯的效果。
1、促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)決策的民主化、科學(xué)化。通過黨務(wù)政務(wù)公開,充分發(fā)揚(yáng)民主,讓群眾及時(shí)了解當(dāng)前鎮(zhèn)村兩級(jí)的各項(xiàng)黨務(wù),并通過鎮(zhèn)人大主席團(tuán)開展代表聯(lián)系選民活動(dòng),每個(gè)代表聯(lián)系5-10戶選民,征求人民群眾對(duì)政府工作的建議和意見,并將意見收集整理好交由政府及有關(guān)職能部門去落實(shí),這樣就提高了干部群眾參與黨務(wù)政務(wù)的積極性,提高了領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
2、規(guī)范了政府機(jī)關(guān)的權(quán)力運(yùn)行,提高了工作效率,保障了工作順利開展。通過黨務(wù)政務(wù)公開,“政府采購(gòu)制”“行政審批制”“執(zhí)法公示制”等得到了更好落實(shí),有效地規(guī)范了政府機(jī)關(guān)的權(quán)力運(yùn)行,不公正、不公平現(xiàn)象逐漸減少,非生產(chǎn)性開支大幅度降低,改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和廣大黨員干部的形象,受到了群眾的普遍歡迎。
3、增強(qiáng)了工作透明度,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨務(wù)政務(wù)公開使得政府的各項(xiàng)施政行為均處于群眾的監(jiān)督之下,有效地防止了各類暗箱操作的發(fā)生,提高了工作透明度,規(guī)范了行政行為,推動(dòng)了政府機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè),方便了企業(yè)和群眾辦事,促進(jìn)了辦事效率的提高。
4、促進(jìn)了依法行政。通過推行黨務(wù)政務(wù)公開,使中心內(nèi)部形成了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的黨務(wù)政務(wù)氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)了中心人員的工作責(zé)任感,促進(jìn)了依法行政,提高了依法辦事的水平。
5、改進(jìn)了干部作風(fēng),密切了政府同人民群眾的聯(lián)系。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
召開專題會(huì)議,深入傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市、區(qū)級(jí)有關(guān)部門對(duì)政務(wù)公開工作的要求和部署,提高全體機(jī)關(guān)干部對(duì)政務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí)。成立了單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)該工作的安排部署、具體實(shí)施、監(jiān)督檢查等。按照政務(wù)公開工作總體部署要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定了區(qū)經(jīng)信局2014年政務(wù)公開工作實(shí)施意見,完善定時(shí)通報(bào)制度,定期統(tǒng)計(jì)全局政務(wù)公開工作情況和信息報(bào)送情況,有力地促進(jìn)了政務(wù)公開和信息報(bào)送工作的順利開展。同時(shí),安排專人負(fù)責(zé)全局政務(wù)公開信息的篩選和報(bào)送,并在每個(gè)科室指定一名信息員,負(fù)責(zé)本科室信息報(bào)送工作,確保信息快速通暢,及時(shí)反映全區(qū)工業(yè)發(fā)展情況。
(二)完善制度,強(qiáng)化貫徹落實(shí)
一是堅(jiān)持政務(wù)信息公開制度建設(shè)。建立完善依法行政制度,將工業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策定期向社會(huì)公布;堅(jiān)持實(shí)行行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公布制度,進(jìn)一步提高信息公開工作的質(zhì)量和效率。
二是嚴(yán)格履行政府信息主動(dòng)公開義務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》相關(guān)要求,按時(shí)編制并政府信息公開年度報(bào)告。為方便公眾了解信息,及時(shí)更新信息公開目錄。
三是嚴(yán)格政務(wù)公開責(zé)任追究制度。對(duì)單位未按要求對(duì)各項(xiàng)政務(wù)公開信息作全面、及時(shí)、規(guī)范公開,造成不良影響的人員,取消年終先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選資格,并按照《政務(wù)公開責(zé)任追究辦法》,嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,確保取得實(shí)效
一是強(qiáng)化教育培訓(xùn),確保工作萬(wàn)無(wú)一失。積極組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)、制度、文件精神,加強(qiáng)正面典型教育,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí);定期開展信息聯(lián)絡(luò)員的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高工作水平;同時(shí),加強(qiáng)保密知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化工作人員保密意識(shí),確保在做好政務(wù)公開工作的同時(shí)無(wú)失泄密事故。
二是加大政務(wù)工作公開力度。我局將經(jīng)審核確認(rèn)的每一項(xiàng)行政權(quán)力的法定依據(jù)、審批程序、審批標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限以及“權(quán)力運(yùn)行流程圖”等信息全部在網(wǎng)上公示。將行政審批事項(xiàng)申請(qǐng)要求、辦理程序、辦理時(shí)限等信息告訴服務(wù)對(duì)象,方便辦事者照章辦事,確保行政權(quán)力公開透明高效運(yùn)行;強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督管理職能,切實(shí)做好工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指導(dǎo)服務(wù)工作,全力抓好安全生產(chǎn)及穩(wěn)定工作,及時(shí)排查不穩(wěn)定因素、化解矛盾糾紛,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好環(huán)境。
二、下一步工作打算
2015年.我局政務(wù)公開將著重做好以下幾方面工作:
(一)進(jìn)一步規(guī)范工作程序
繼續(xù)對(duì)政務(wù)公開工作內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真梳理,進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化政務(wù)公開工作的內(nèi)容、形式,對(duì)政務(wù)公開的流程、公開范圍和渠道進(jìn)行規(guī)范。根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)文件要求,結(jié)合經(jīng)信工作實(shí)際完善政務(wù)公開相關(guān)工作制度,明確各科室的職責(zé),在各科室建立政務(wù)公開聯(lián)系人制度,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌安排。
(二)進(jìn)一步嚴(yán)格保密審查
嚴(yán)格政務(wù)信息公開前的保密審查,真正做到責(zé)任明確、層層把關(guān),既要防止借口保密而出現(xiàn)該公開的事項(xiàng)不公開或不及時(shí)、不全面公開等情況,也要防止片面強(qiáng)調(diào)公開而發(fā)生泄密現(xiàn)。在做好保密審查的前提下,堅(jiān)持主動(dòng)公開,耐心處理答復(fù)群眾要求公開政務(wù)信息的申請(qǐng),依法滿足人民群眾的合理需求,主動(dòng)接受社會(huì)各界和人民對(duì)政務(wù)行為的監(jiān)督和檢查,提高服務(wù)質(zhì)量。
一、政務(wù)公開工作基本情況
根據(jù)我局職能、工作職責(zé),對(duì)所涉及的政府信息進(jìn)行不斷梳理,更新了《區(qū)水務(wù)局政府信息主動(dòng)公開目錄》、《區(qū)水務(wù)局政府信息依申請(qǐng)公開目錄》,并對(duì)本機(jī)關(guān)掌握的除依法免予公開的以外的與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的政府信息予以公開。截止年11月30日,我局共公開政府信息490條,其中主動(dòng)公開信息430條,依申請(qǐng)公開信息60條。主動(dòng)公開信息采取“上?!本W(wǎng)站上公開和在局機(jī)關(guān)行政辦公室、區(qū)檔案館設(shè)立的政府信息公開查閱中心公開三種公開形式。本年度共受理政府信息公開申請(qǐng)1例,我局在規(guī)定時(shí)限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人并提供了相關(guān)信息。
二、主要做法
(一)健全組織機(jī)制,明確職能分工
從促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、提高依法行政能力的高度,進(jìn)一步提高各部門和基層單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府信息公開工作重要性的認(rèn)識(shí)。在成立局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)基層各事業(yè)單位政務(wù)公開工作的檢查和指導(dǎo),督促各單位建立、健全了領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)工作實(shí)際調(diào)整了政府信息公開信息員隊(duì)伍名單。按照《區(qū)水務(wù)局政府信息公開規(guī)定》,明確職能分工,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好政府信息公開工作。
(二)推進(jìn)源頭機(jī)制,深化信息公開
深入推進(jìn)公文類政府信息公開,指導(dǎo)、監(jiān)督各基層單位建立、健全了文件源頭控制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了由文稿起草人員起草文件時(shí)就界定所發(fā)公文的公開屬性,隨發(fā)文程序經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核通過后予以公開,做到在文件形成的同時(shí),把信息一次性界定、公開到位。
(三)規(guī)范審核程序,安全公開信息
為確保政府信息既公開又安全,按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)界定、誰(shuí)把關(guān)”的原則,由信息員梳理出政府信息,經(jīng)所在部門、單位負(fù)責(zé)人,局分管領(lǐng)導(dǎo)及局保密審查領(lǐng)導(dǎo)小組、主要領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)把關(guān)后予以公開。
為切實(shí)做好依申請(qǐng)政府信息公開工作,方便公民、法人和其他組織申請(qǐng)公開政府信息,我局制定了政府信息公開申請(qǐng)辦理告知單,將需提交申請(qǐng)材料、辦理期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理機(jī)構(gòu)、工作時(shí)間、咨詢電話及投訴電話予以公開。與此同時(shí),制定了政府信息公開申請(qǐng)流程。由局行政辦公室受理政府信息公開申請(qǐng);各相關(guān)職能部門、單位審核申請(qǐng)人是否有資格申請(qǐng)?jiān)撜畔ⅲ⒋_定提供給申請(qǐng)人的政府信息的具體內(nèi)容;然后由局行政辦公室書面告知申請(qǐng)人申請(qǐng)結(jié)果。
為確保每件申請(qǐng)都能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成,確定崗位職責(zé)與崗位時(shí)限,以《流轉(zhuǎn)單》來(lái)記錄各崗位的實(shí)際辦理情況,達(dá)到全程監(jiān)督的目的。
(四)梳理政府信息,實(shí)施零報(bào)告制度
不斷拓展應(yīng)公開政府信息的范圍。年初,對(duì)局屬政府信息進(jìn)行了再次梳理,對(duì)局政府信息公開規(guī)定中的公開范圍進(jìn)行了補(bǔ)充、調(diào)整,制定了《區(qū)水務(wù)局年政府信息公開類目》,除行政許可辦理告知、執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)政務(wù)公開、機(jī)構(gòu)職能、辦公電話、服務(wù)承諾、單位總結(jié)及內(nèi)部工作信息,我局將行政許可審批結(jié)果及市民關(guān)心、關(guān)注的實(shí)事、重點(diǎn)工程進(jìn)展情況作為公開重點(diǎn),接受社會(huì)監(jiān)督的同時(shí),借助社會(huì)力量對(duì)被許可人從事許可活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。在今年公開的490條政府信息中,許可類政府信息277條,占信息公開總量的56%。
我局實(shí)行政府信息報(bào)送零報(bào)告制度。要求機(jī)關(guān)各科室及局屬基層單位除重大、突發(fā)事件或有時(shí)效性的信息及時(shí)報(bào)送外,每月25日前完成本部門當(dāng)月產(chǎn)生的政府信息的梳理、上報(bào)工作,當(dāng)月無(wú)信息產(chǎn)生的,實(shí)行零報(bào)告制度。
(五)制定實(shí)施方案,指導(dǎo)基層工作
今年,我局加大了對(duì)基層單位政務(wù)公開工作的指導(dǎo)與監(jiān)督,局領(lǐng)導(dǎo)多次召開會(huì)議,傳達(dá)市、區(qū)政務(wù)公開工作精神,要求基層單位以保障人民群眾的民利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以政府信息公開為重點(diǎn),推進(jìn)政務(wù)公開由結(jié)果公開向決策公開、過程公開,不斷提高水務(wù)公共服務(wù)和社會(huì)管理水平。制定了《區(qū)水務(wù)局年政務(wù)公開工作實(shí)施方案》,就實(shí)施原則、工作要求及開展工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)等做了具體要求。此外,繼續(xù)做好基層單位政務(wù)公開目標(biāo)考核工作,對(duì)年基層單位政務(wù)公開工作考核細(xì)則進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
5月中旬,局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到基層單位就政務(wù)公開工作執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。在了解基層工作情況的基礎(chǔ)上,對(duì)存在的問題提出了具體解決方法。
11月中旬,局考核領(lǐng)導(dǎo)小組采取聽取工作匯報(bào)、檢查工作資料和日常工作情況相結(jié)合的方式對(duì)基層單位的政務(wù)公開工作進(jìn)行了考核。之后,向各基層單位反饋了存在的問題,并提出了具體要求。
(六)建立長(zhǎng)效機(jī)制,做好更新維護(hù)
一、圍繞內(nèi)容職責(zé),實(shí)行政務(wù)公開。
在推行政務(wù)公開以來(lái),我們緊緊圍繞自身職責(zé)以行政許可、行政處罰為重點(diǎn)內(nèi)容,積極采取各種形式,全方位推行政務(wù)公開。
1、以執(zhí)法公示制為主要形式全方位推行政務(wù)公開。我局是政府監(jiān)管藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)和行政執(zhí)法的重要機(jī)關(guān),為實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正執(zhí)法,我們主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,推行了政務(wù)公開,在一樓大廳設(shè)公告版,將職責(zé)范圍、辦事依據(jù)、工作標(biāo)、辦事程序、辦事時(shí)限、和項(xiàng)目、程序、首問負(fù)責(zé)服務(wù)等項(xiàng)公開內(nèi)容錄入其中。
2、以解決執(zhí)法中存在的問題為重點(diǎn),狠抓政務(wù)公開。我局針對(duì)人情案、亂罰款等問題,實(shí)行政務(wù)公開,規(guī)范行政處罰行為。對(duì)普通程序處罰案件實(shí)行了立案、核審、定案三分離,對(duì)簡(jiǎn)單程序處罰案件實(shí)行備案制度,保證了行政執(zhí)法工作程序合法,引律規(guī)范,處罰恰當(dāng),減少了人情案和錯(cuò)案的發(fā)生,同時(shí)也提高了辦案質(zhì)量,避免了為查而查,為罰而查、查必罰的不良傾向。
3、以樹好窗口形象為目的,貫徹政務(wù)公開。實(shí)行政務(wù)公開以來(lái),我們將政務(wù)公開工作溶于日常工作之中,做到了掛牌上崗,持證執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)了公開、公正、文明執(zhí)法。
二、圍繞制度建設(shè),保證政務(wù)公開。
推行政務(wù)公開,制度建設(shè)是關(guān)健。我們從加強(qiáng)制度建設(shè)入手,不斷完善規(guī)章制度,使之成為順利實(shí)施政務(wù)公開的有力保證。
1、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)工作職能和法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,明確劃分各個(gè)部門的執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法類別、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任,將其分解到各個(gè)股、室、隊(duì),進(jìn)一步完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。我們還將行政處罰執(zhí)法程序用圖表的形式予以明確,便于了解和掌握。
2、完善與之相關(guān)應(yīng)的配套制度。為推行行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí),保證政務(wù)公開的順利實(shí)施,我們完善了相關(guān)的配套制度。一是執(zhí)法監(jiān)督制。明確執(zhí)法監(jiān)督的機(jī)構(gòu)、內(nèi)容、范圍、形式以及處理方法,對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督。二是過錯(cuò)追究制。對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員在具體行政過程中出現(xiàn)的過錯(cuò)和不當(dāng)行政行為進(jìn)行責(zé)任追究,有利于實(shí)現(xiàn)權(quán)、責(zé)統(tǒng)一,使權(quán)力受到制約。三是案件核審制。我們建立了三級(jí)案件核審制,即辦案單位初步和議,法制部門再審,立案的案件局長(zhǎng)辦公會(huì)審批,保證了處罰案件的質(zhì)量。四是評(píng)議考核制。通過定期檢查,不定期抽查和聽取社會(huì)意見等不同渠道,進(jìn)行評(píng)議考核,作為各執(zhí)法單位評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
三、圍繞依法行政,落實(shí)政務(wù)公開。
幾年來(lái),通過實(shí)施政務(wù)公開,使全局執(zhí)法人員充分認(rèn)識(shí)到政務(wù)公開工作的必要性和重要性,極大地提高了依法行政的自覺性和積極性,有力地提高了食品藥品監(jiān)管各項(xiàng)工作的不斷發(fā)展,收到了顯著的效果。
一是規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了工作效率。為了嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政,急事急辦,特事特辦,把上門指導(dǎo)、幫扶、解難作為依法行政的辦公宗旨。把熱情、方便、快捷、周到的辦公要求貫穿于整個(gè)工作的始終。極大地方便了群眾,受到社會(huì)各界的好評(píng)。
一、主要工作情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
我辦高度重視政務(wù)公開工作,把政務(wù)公開作為單位加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重要舉措的一部分抓落實(shí)。成立了由信息產(chǎn)業(yè)辦沙主任為組長(zhǎng),信息產(chǎn)業(yè)辦陸副主任為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究我辦的政務(wù)公開工作,落實(shí)具體人員負(fù)責(zé),按照市委辦、市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開工作意見》文件要求,組織各科、站、中心切實(shí)開展政務(wù)公開工作。
(二)制定方案,全面安排部署。
我辦結(jié)合市委辦、市政府辦關(guān)于政務(wù)公開工作意見的文件要求,結(jié)合推行四項(xiàng)制度,認(rèn)真制定實(shí)施方案,明確了政務(wù)公開工作指導(dǎo)思想、政務(wù)公開原則、公開內(nèi)容、公開形式、具體要求、組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督保障措施等,對(duì)我辦政務(wù)公開工作進(jìn)行全面安排部署。
一是堅(jiān)持政務(wù)公開依法公開、真實(shí)公正、突出重點(diǎn)、講究時(shí)效、注重實(shí)效的原則。推進(jìn)政務(wù)公開與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)相結(jié)合,與加強(qiáng)廉政建設(shè)、完善監(jiān)督機(jī)制相結(jié)合,與深化無(wú)線電行政審批制度改革相結(jié)合,與信息化建設(shè)和政府信息公開相結(jié)合。
二是加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)和各基層單位公務(wù)運(yùn)行情況的監(jiān)督,提高工作透明度,加強(qiáng)依法行政,推進(jìn)民主建設(shè),促使干部職工廉潔從政,創(chuàng)造信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。要求廣大黨員干部、職工充分認(rèn)識(shí)推行政務(wù)公開的重大意義,為發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
三是明確各科室確定一名負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,保證政務(wù)公開工作落到實(shí)處。建立政務(wù)公開登記簿,對(duì)公開的內(nèi)容、形式進(jìn)行記載備查,登記備案。
四是黨支部負(fù)責(zé)本單位政務(wù)公開的監(jiān)督評(píng)議,組織人員對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)行定期評(píng)議和不定期抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。對(duì)群眾舉報(bào)、投訴的問題,要及時(shí)調(diào)查處理,并將調(diào)查處理結(jié)果向群眾公布。
五是對(duì)政務(wù)公開工作不力或者不稱職的干部或職工,進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的,提出調(diào)整其工作崗位或者免去其所任職務(wù)的建議。
(三)以政府信息公開為契機(jī),加大政務(wù)公開工作。
一是我辦承擔(dān)著全市的政府信息公開工作,抓好政務(wù)公開與政府信息公開的有機(jī)結(jié)合,在統(tǒng)籌全市政府信息公開工作的同時(shí),加大部門的政府信息網(wǎng)上公開,以政府信息公開促進(jìn)政務(wù)公開。
二是部門深入學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》,對(duì)政府信息公開的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序,監(jiān)督和保障等有了明確的了解,增強(qiáng)了對(duì)《條例》重要意義的認(rèn)識(shí)和貫徹落實(shí)《條例》的主動(dòng)性和自覺性。對(duì)廣泛開展宣傳教育活動(dòng),規(guī)范公開內(nèi)容,建立健全工作機(jī)制和制度等做了大量工作。
三是部門單獨(dú)建立了政府信息公開網(wǎng)站,在部門政府信息公開網(wǎng)站上公開6大類信息:一是公開了部門的機(jī)構(gòu)職能信息,部門職責(zé)、辦公地址、聯(lián)系電話、電子郵箱、郵政信箱、網(wǎng)址等基本信息;公開了部門領(lǐng)導(dǎo)成員姓名、職務(wù)、分管工作等信息;部門內(nèi)設(shè)科室、下屬單位職責(zé)、聯(lián)系方式等信息。二是涉及本部門的國(guó)家法律法規(guī)、地方性法規(guī)、本級(jí)政府出臺(tái)的規(guī)范性文件和以本部門名義制定的規(guī)范性文件。三是公開了行政許可、行政審批事項(xiàng)、行政處罰等。四是公開了業(yè)務(wù)及服務(wù)。五是公開了應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案。六是公開了四項(xiàng)制度。七是公開了發(fā)展規(guī)劃和總結(jié)計(jì)劃。
四是除了網(wǎng)上公開外,還通過部門動(dòng)態(tài)、報(bào)刊、電視臺(tái)、公示欄等方式進(jìn)行公開。采取設(shè)置專欄、刊登報(bào)紙、電視、宣傳材料、提供咨詢等多種形式,做到掛牌辦公,辦事程序上墻、辦事依據(jù)上墻、辦事條件和辦事結(jié)果上墻。
(四)以政務(wù)公開促工作,推動(dòng)部門工作健康發(fā)展。通過政務(wù)公開工作,在各級(jí)各部門和廣大人民群眾的監(jiān)督下,我辦在信息化電子政務(wù)、無(wú)線電管理、無(wú)線電監(jiān)測(cè)、政府信息公開等方面都取得了較好的成績(jī)。
二、存在問題
(一)思想認(rèn)識(shí)上存在一定的差距。個(gè)別同志對(duì)政務(wù)公開認(rèn)識(shí)上某些時(shí)候存在一定的偏差,有待進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí),提高政務(wù)服務(wù)水平,更好地服務(wù)于**的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(二)政務(wù)公開制度建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。政務(wù)公開的內(nèi)容很多,個(gè)別的制度要真正落實(shí)在行動(dòng)上,需要進(jìn)一步增強(qiáng)政務(wù)透明度,健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),確保處事公正、辦事公開。
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