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關(guān)鍵詞:學(xué)校;學(xué)生宿舍;消防管理;現(xiàn)狀;危險(xiǎn)性;對(duì)策
目前,學(xué)校學(xué)生宿舍消防管理能力低下,這已經(jīng)嚴(yán)重影響到學(xué)生生活和學(xué)習(xí)的安全性,我們應(yīng)綜合調(diào)查宿舍消防管理能力高低的安全因素,要建立起來宿舍的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系,對(duì)宿舍消防安全管理能力的研究是當(dāng)前比較重要的課題。
一、當(dāng)前學(xué)校學(xué)生宿舍的火災(zāi)危險(xiǎn)性
學(xué)校學(xué)生宿舍消防安全管理是學(xué)校發(fā)展的比較重要的一個(gè)環(huán)節(jié),單位消防安全是城市消防安全的最重要部分,宿舍也是學(xué)校進(jìn)行休息、學(xué)習(xí)以及生活等比較集中的地方,也關(guān)系到學(xué)生的人身安全。因此,宿舍的學(xué)生數(shù)量比較多,規(guī)模也比較大,人口密度大,引發(fā)火災(zāi)的可能性也比較大,一旦引發(fā)火災(zāi),學(xué)生是非常聚集的而且學(xué)生年齡情況也比較復(fù)雜,疏散渠道也比較狹窄,這樣所造成的危害也是比較大的,會(huì)引起學(xué)生的燒傷和中毒,甚至出現(xiàn)群死群傷的現(xiàn)象。學(xué)校學(xué)生宿舍雖然消防設(shè)施設(shè)備會(huì)比較多點(diǎn),功能也多元化,但是這樣的故障率也會(huì)不斷上升。這些宿舍占地面積也比較廣,行政執(zhí)行力也會(huì)相應(yīng)的變差,技術(shù)規(guī)范太繁多,法制體系依然不夠完善,需要配置很多的消防設(shè)置,而且種類非常繁多且復(fù)雜,差異非常大,由于消防設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量以及維護(hù)保養(yǎng)力度不夠,或者維護(hù)管理部門重視力度不強(qiáng)。這樣一來,容易造成宿舍消防設(shè)施故障以及損壞,這樣發(fā)生火災(zāi)了,消防設(shè)施等于癱瘓了,無法保證正常發(fā)揮作用。容易造成報(bào)警晚,火勢(shì)會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大,從小火變成大火,一發(fā)不可收拾。
此外,宿舍電力設(shè)備會(huì)比較多,引發(fā)火災(zāi)的不確定因素也會(huì)相應(yīng)的增多。例如:各種照明設(shè)施、取暖的設(shè)備、娛樂的用電設(shè)備,而且各自線路交錯(cuò)在一起,線路非常復(fù)雜,電力超負(fù)荷運(yùn)作。特別是一些場(chǎng)所存在違規(guī)裝修,違章用火用電用氣、吸煙等現(xiàn)象,造成電氣、明火等點(diǎn)火源多,容易引發(fā)火災(zāi)。
二、 學(xué)校學(xué)生宿舍消防安全管理現(xiàn)狀及存在的問題
學(xué)校宿舍在消防管理中,雖然已經(jīng)按照相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)行時(shí),能消除一些不安全因素,但是沒有從根本上改善消防管理環(huán)境,宿舍消防環(huán)境還有存在著很多的不安全因素,消防設(shè)施老化非常嚴(yán)重,很多設(shè)備沒有得到很好的維護(hù),缺少現(xiàn)象還是比較嚴(yán)重的。學(xué)校宿舍消防基礎(chǔ)資料保護(hù)力度低下,消防很多情況也是比較模糊的,有些宿舍樓丟失了很多存檔時(shí)間較長(zhǎng)的消防資料,宿管人員對(duì)整個(gè)建筑的規(guī)劃以及格局都不了解決,甚至有些對(duì)安全通道都不知道在哪。一旦發(fā)生火災(zāi),學(xué)生流動(dòng)起來,很多學(xué)生就找不到安全路口,這也是火災(zāi)造成群死群傷的一個(gè)重要的原因。有些學(xué)校學(xué)生宿舍都比較習(xí)慣性違法,這種行為屢禁不止,例如經(jīng)常為了圖個(gè)生活方便,把一些消防通道堵塞了,而且還停用了消防設(shè)施。對(duì)自動(dòng)的消防設(shè)備保護(hù)力度不夠,有些學(xué)校宿舍雖然花費(fèi)了很多資金去建造自動(dòng)消防設(shè)備,但是在維護(hù)上力度太弱了,自動(dòng)消防設(shè)備完成率非常低,甚至很多設(shè)備都超過了使用壽命周期,有些已經(jīng)損壞了,無法正常使用。在學(xué)校消防控制室中,人員流動(dòng)是非常大的,尤其是在某些重點(diǎn)崗位。有些工作人員還沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)就進(jìn)行上崗了,還有些工作人員沒有證書就上崗了。此外,所雇傭的工作人員素質(zhì)水平不高,管理效率低下,法律意識(shí)淡薄,根本不能完全掌握自動(dòng)消防設(shè)施的使用。也因?yàn)楣ぷ餍枰M(jìn)行四處調(diào)動(dòng),這為學(xué)校的消防安全留下了巨大的隱患。正是由于學(xué)校宿舍消防安全管理人員消防安全意識(shí)淡薄,不能落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制,造成各項(xiàng)制度淪為空話,管理效力低下,自防自救能力差,同時(shí)也造成資源的浪費(fèi)。
三、學(xué)校學(xué)生宿舍消防安全管理對(duì)策的研究
針對(duì)以上學(xué)校學(xué)生宿舍消防管理中存在的問題,要對(duì)宿舍消防管理采取逐級(jí)管理的模式,要把宿舍按層次區(qū)分開來,要根據(jù)每個(gè)單位的實(shí)際情況來制定出相應(yīng)的管理方法。對(duì)于容易發(fā)生火災(zāi)的地方,火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)會(huì)比較高,針對(duì)這些地方學(xué)校消防管理人員要積極帶頭,在學(xué)校教師的領(lǐng)導(dǎo)下,合理協(xié)調(diào)各個(gè)部門的分工以及合作,合理設(shè)計(jì)和規(guī)劃,認(rèn)真做好安全檢查工作,成立專門的高級(jí)技術(shù)人員組成的技術(shù)小分隊(duì)。這個(gè)技術(shù)小分隊(duì)要認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)與上述這些地方要全面系統(tǒng)的調(diào)查論證,還要根據(jù)實(shí)際情況來制定改造方案。針對(duì)設(shè)施完整率低下,管理效率也比較低下的宿舍大樓,我們應(yīng)先讓技術(shù)小分隊(duì)做出改造策略,資金上可以讓學(xué)校自行解決,合理解決這些問題和消除安全隱患之后,再對(duì)這些地方重新進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。一旦發(fā)生火災(zāi)后,在疏散時(shí)先將學(xué)生從房間疏散到公共走道,再?gòu)墓沧叩朗枭⒌綐翘蓍g。因此,在合理設(shè)置疏散路線時(shí),要追求簡(jiǎn)單明了,這樣方便學(xué)生來尋找和辨別在布置疏散路線時(shí),既要力求簡(jiǎn)單明了,便于尋找、辨別。此外,樓梯的布局也要合理化,電梯附近的位置要布局樓梯,這是因?yàn)榘l(fā)生火災(zāi)時(shí),可以考慮并經(jīng)常使用的路線和火災(zāi)時(shí)緊急使用的路線有機(jī)地結(jié)合起來,有利于迅速而安全的疏散學(xué)生。另外,疏散樓梯和安消防樓梯不要合并在一起,避免疏散學(xué)生和消防人員相互干擾,不利于疏散活動(dòng)的開展和消防撲救。要加強(qiáng)消防標(biāo)準(zhǔn)化管理,逐級(jí)制定出消防管理標(biāo)準(zhǔn),慢慢推行學(xué)校學(xué)生宿舍規(guī)劃化管理,全面強(qiáng)化日常消防管理。按批次完善自動(dòng)消防設(shè)施,提高火災(zāi)責(zé)任意識(shí),對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較高的單位,重點(diǎn)檢測(cè)。而對(duì)于火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中等以及較低的消防安全單位,可以每?jī)赡赀M(jìn)行檢測(cè)一次。此外,要對(duì)學(xué)生開展消防安全培訓(xùn),增強(qiáng)消防安全意識(shí)。
四、結(jié)論
綜上所述,針對(duì)學(xué)校學(xué)生宿舍消防管理的現(xiàn)狀,分析了其存在的問題,并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策,建立學(xué)校宿舍火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,提高監(jiān)督服務(wù)管理能力。我們應(yīng)綜合調(diào)查影響宿舍消防安全管理能力高低的安全因素,要建立起來消防單位的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系。
參考文獻(xiàn)
[1]張大玲.學(xué)校消防存在的問題及發(fā)展措施的若干思考[J].高等理科教育.2010,(2).
二、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以冉啟權(quán)同志為組長(zhǎng);xx為成員的學(xué)校安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,劉敏任辦公室主任。
(二)明確工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):教育局領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步明確安全管理分工職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)相關(guān)部門抓好各項(xiàng)安全管理工作;部門職責(zé):教育局各職能股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和縣直各學(xué)校要進(jìn)一步明確安全工作職責(zé),落實(shí)好“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的學(xué)校安全管理責(zé)任,切實(shí)抓好各項(xiàng)安全工作。
三、重點(diǎn)工作與主要措施
(一)建立完善各項(xiàng)安全制度,規(guī)范安全生產(chǎn)過程管理。 1、堅(jiān)持安全工作會(huì)議制度。各學(xué)校要定期召開安全工作專題會(huì)議,專門研究安全工作,通報(bào)情況,查找薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)解決存在的問題,并使之形成一種經(jīng)常性的制度。要做好安全工作會(huì)議記錄,詳細(xì)記錄會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、與會(huì)人員等情況;2、堅(jiān)持安全工作檢查制度。學(xué)校要堅(jiān)持“日查制”和“周查制”,定期或不定期對(duì)學(xué)校及周邊安全隱患進(jìn)行全面排查并整改,每周進(jìn)行一次綜合記載并報(bào)中心學(xué)校。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校要堅(jiān)持“周查制”和“月查制”,對(duì)所轄學(xué)校安全隱患進(jìn)行全面排查并提出整改意見,每月進(jìn)行一次綜合記載并按要求報(bào)教育局。教育局要堅(jiān)持“月查制”、“季查制”和“抽查制”對(duì)全縣中小學(xué)安全管理進(jìn)行常規(guī)檢查,同時(shí)還要根據(jù)上級(jí)安全中心工作的要求,定期或不定期開展專項(xiàng)活動(dòng)。以上各類督查活動(dòng)做到有活動(dòng)方案、有檢查記錄、有工作小結(jié);3、堅(jiān)持安全隱患整改制度。學(xué)校要對(duì)排查出來的各類安全隱患要及時(shí)加以整改,防患于未然;安全生產(chǎn)檢查組,對(duì)安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全管理薄弱環(huán)節(jié)或一般性安全隱患,由檢查組向被檢查學(xué)校提出口頭整改要求,并督促整改;對(duì)安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,由檢查組向被檢查學(xué)校發(fā)出書面事故隱患整改通知書,并負(fù)責(zé)督促整改;對(duì)安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的有可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的重特大安全隱患,由局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)單位發(fā)出檢查情況通報(bào),并提出整改要求與措施;安全生產(chǎn)事故隱患學(xué)校應(yīng)按整改通知書的要求切實(shí)抓好事故隱患整改工作,并在整改結(jié)束后及時(shí)向局檢查小組書面匯報(bào)整改情況;安全生產(chǎn)檢查組要隨時(shí)了解和掌握事故隱患學(xué)校的整改進(jìn)程,切實(shí)抓好督辦和驗(yàn)收工作;4、堅(jiān)持學(xué)校安全事故登記報(bào)告制度。發(fā)生重大事故后,有關(guān)事故學(xué)校應(yīng)在事故發(fā)生后第一時(shí)間內(nèi)將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員及財(cái)產(chǎn)損傷基本情況,向局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)電話上報(bào),兩小時(shí)內(nèi)以書面材料上報(bào);重大事故發(fā)生后,局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)派員了解并參與事故的調(diào)查,并按照“四不放過”(事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過)的原則進(jìn)行事故處理與結(jié)案工作;安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)職能股室及二級(jí)單位要建立重大事故登記臺(tái)帳、臺(tái)帳記明每次事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故當(dāng)事人及責(zé)任、事故經(jīng)過及損傷、事故處置結(jié)果等基本情況;5、堅(jiān)持安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。每學(xué)期開學(xué)初,教育局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要制定當(dāng)年度的安全生產(chǎn)管理控制目標(biāo)并與各教育單位簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;每年末由教育局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各簽約單位本年度安全工作開展情況及安全生產(chǎn)管理控制目標(biāo)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行考評(píng)和進(jìn)行獎(jiǎng)懲;每年初,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步修改和完善安全生產(chǎn)管理控制目標(biāo)責(zé)任書和考評(píng)、獎(jiǎng)懲條例;6、堅(jiān)持安全生產(chǎn)臺(tái)帳制度。學(xué)校要切實(shí)規(guī)范抓好學(xué)校安全管理資料建設(shè),真實(shí)、客觀、有效、有力地再現(xiàn)學(xué)校一個(gè)學(xué)期或一個(gè)學(xué)年的安全過程管理情況,同時(shí)為謀劃下階段學(xué)校抓安全管理提供全面、系統(tǒng)、豐富的參考資料,為進(jìn)一步抓好學(xué)校安全管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);教育局各職能股室及二級(jí)單位要按統(tǒng)一表樣抓好安全生產(chǎn)文件、方案等資料登記;要按統(tǒng)一表樣抓好安全生產(chǎn)會(huì)議記錄、安全生產(chǎn)檢查記錄、安全隱患整改通知、安全事故登記等資料建設(shè);要抓好專項(xiàng)安全生產(chǎn)方面的證件、圖片、影像等佐證資料的收集和整理;要將專項(xiàng)安全生產(chǎn)資料年終時(shí)上報(bào)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。
(二)強(qiáng)化各項(xiàng)安全教育活動(dòng),致力提高學(xué)生安全意識(shí)。一是要廣泛開展各種教育活動(dòng)。第一廣泛開展“三防教育”進(jìn)校園活動(dòng),做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。學(xué)校要以法制教育課為載體,采取“法制講座+學(xué)生討論、圖片展覽+學(xué)生心得、觀看影視+學(xué)生評(píng)論、法律知識(shí)+曉法測(cè)試”等多樣形式,廣泛、持續(xù)開展“三防”教育進(jìn)校園活動(dòng);第二廣泛開展“網(wǎng)絡(luò)安全”教育活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)和使用網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校要以網(wǎng)絡(luò)(遠(yuǎn)程教育室)為載體,建立學(xué)?!瓣?yáng)光網(wǎng)吧”,給學(xué)生提供一個(gè)和諧、健康、求知平臺(tái),讓學(xué)生逐步遠(yuǎn)離學(xué)校周邊“網(wǎng)吧”或“黑網(wǎng)吧”,促使學(xué)生健康成長(zhǎng);第三廣泛開展“德育教育”活動(dòng),以德育教育促進(jìn)安全管理。學(xué)校要以德育管理為載體,采取“德育教育+心理健康咨詢教育”相結(jié)合的形式,培養(yǎng)學(xué)生良好的安全行為習(xí)慣和健康的安全心理;第四廣泛開展“安全教育”活動(dòng),培養(yǎng)和提高學(xué)生安全意識(shí)。學(xué)校要通過集會(huì)(課間操、放學(xué)等),參照《計(jì)劃》中“月計(jì)劃”內(nèi)容,開展相關(guān)安全教育活動(dòng)。各班級(jí)要通過班會(huì)或其他時(shí)間,結(jié)合班情開展相關(guān)安全教育活動(dòng);第五廣泛開展安全課教學(xué)活動(dòng),促使學(xué)生逐步了解和掌握安全知識(shí)。學(xué)校要把安全教育課納入課表,至少做到每?jī)芍芤还?jié)安全教育課,老師做到有教案,學(xué)生做到有聽課筆記,授后做到有效果檢測(cè),每學(xué)期進(jìn)行一次檢測(cè);第六廣泛開展安全應(yīng)急演練活動(dòng),培養(yǎng)和提高學(xué)生自救、自護(hù)、避險(xiǎn)、逃生能力。在開展消防安全疏散演練、地震疏散演練、校舍安全通道疏散演練等突發(fā)事件應(yīng)急演練之前,必須制定切實(shí)可行、周密安全的應(yīng)急演練實(shí)施方案,確保應(yīng)急演練活動(dòng)圓滿實(shí)施。
(三)深入學(xué)校進(jìn)行隱患排查,采取措施及時(shí)整改到位。1、后勤安全。一是小賣部食品安全。要把好食品采購(gòu)關(guān)和質(zhì)量關(guān),嚴(yán)禁“三無”食品進(jìn)校園;要把好食品貯存關(guān)和出售關(guān),嚴(yán)禁霉?fàn)€食品和過期食品出柜臺(tái),同時(shí)教育學(xué)生不買街頭或無證商販出售的各類食品。二是食堂安全。要把好服務(wù)人員體檢關(guān),杜絕體檢不合格人員進(jìn)廚房;要把好清潔衛(wèi)生關(guān),做到定時(shí)或不定時(shí)進(jìn)行清潔衛(wèi)生大掃除,確保廚房環(huán)境良好;要把好消毒關(guān),對(duì)食堂餐具等要按要求消毒,保證餐具符合衛(wèi)生使用要求;要把好菜飯關(guān),同時(shí)要求學(xué)生不準(zhǔn)帶自制腌菜或易變質(zhì)的飯菜,嚴(yán)禁發(fā)生學(xué)生群體性食物中毒事件。三是飲水安全。要把好水源消毒關(guān),學(xué)校要定期或不定期對(duì)學(xué)校水源(蓄水池)按衛(wèi)生部門要求進(jìn)行消毒處理,確保水源安全;要把好開水供應(yīng)關(guān),學(xué)校要按照相關(guān)要求向?qū)W生無償提供飲用開水,同時(shí)教育學(xué)生不飲用生水。四是嚴(yán)禁廠家或商家未經(jīng)主管部門和衛(wèi)生部門許可在學(xué)校進(jìn)行促銷活動(dòng);五是科學(xué)預(yù)防。學(xué)校要根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),與相關(guān)醫(yī)療部門聯(lián)系,對(duì)學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性較強(qiáng)的傳染病和食物中毒的專項(xiàng)安全教育,同時(shí)抓好藥物預(yù)防。2、教學(xué)安全。一是嚴(yán)格遵守“作息時(shí)間”,謹(jǐn)防安全事故發(fā)生。嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行放學(xué)清場(chǎng),放學(xué)后嚴(yán)禁學(xué)?;蚪處熞匀魏卫碛蓽魧W(xué)生(訓(xùn)話、補(bǔ)課等),杜絕學(xué)校以任何理由在非節(jié)假日放假;二是嚴(yán)格進(jìn)行課堂學(xué)生人數(shù)的清點(diǎn),無論任何教師上課時(shí)必須首先對(duì)該課堂學(xué)生人數(shù)進(jìn)行清點(diǎn),一旦有缺席要及時(shí)報(bào)告學(xué)校,學(xué)校再按照相關(guān)要求及時(shí)進(jìn)行處理,謹(jǐn)防安全事故發(fā)生;三是切實(shí)抓好學(xué)校教學(xué)設(shè)備實(shí)施的安全管理和安全使用,有效防范學(xué)校教學(xué)設(shè)備實(shí)施安全事故的發(fā)生。特別是上實(shí)驗(yàn)課前,實(shí)驗(yàn)員或科學(xué)教師必須對(duì)實(shí)驗(yàn)儀器或?;幤愤M(jìn)行徹底的檢查,排除隱患后方可上課;四是上體育課或開展體育活動(dòng)前,體育教師要對(duì)體育器材、活動(dòng)場(chǎng)地進(jìn)行徹底的檢查,排除隱患后方可上課。同時(shí)要科學(xué)、規(guī)范開展體育教學(xué)活動(dòng),謹(jǐn)防因不當(dāng)教學(xué)行為而發(fā)生體育安全事故;五是嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生,謹(jǐn)防安全事故發(fā)生。學(xué)校要大力開展師德師風(fēng)教育,大力宣傳《未成年人保護(hù)法》,致力保護(hù)學(xué)生身心健康;六是加強(qiáng)學(xué)生心理安全教育、品德教育等,謹(jǐn)防學(xué)生意外離校事件發(fā)生。學(xué)校要通過“致學(xué)生家長(zhǎng)信、責(zé)任狀、共管協(xié)議”等形式,構(gòu)建“學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生”三位一體的安全教育管理模式,致力保障學(xué)生正常的校園生活。3、交通安全。一是繼續(xù)開展“三防教育”進(jìn)校園活動(dòng),請(qǐng)交警部門給學(xué)生上交通安全知識(shí)課;二是要上好安全教育課,進(jìn)行交通安全知識(shí)教育。通過交通安全知識(shí)測(cè)試,培養(yǎng)學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則的習(xí)慣、掌握回避交通事故發(fā)生的方法、提高學(xué)生回避交通事故發(fā)生的能力;三是通過交通安全知識(shí)和事故圖片的觀看,對(duì)學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解、讓學(xué)生受到直接教育;四是涉及到有“渡口”的學(xué)校,要切實(shí)抓好水上交通安全教育和管理。4、校舍校產(chǎn)安全。一是經(jīng)房屋鑒定部門鑒定的d級(jí)危房必須拆除,學(xué)校不得硬性使用。經(jīng)房屋鑒定部門鑒定的b、c級(jí)危房,學(xué)校必須采取隨時(shí)監(jiān)控使用;二是在建工程由項(xiàng)目學(xué)校加強(qiáng)管理,學(xué)校要求施工方必須搞好安全防護(hù)措施(設(shè)置安全標(biāo)志、防護(hù)墻、防護(hù)網(wǎng)等),做到安全施工、文明施工;三是學(xué)校對(duì)校舍(地基、結(jié)構(gòu)、墻體等)圍墻、堡坎、電路、水管、防雷設(shè)施等進(jìn)行全面的安全隱患排查,建立“校舍建筑安全卡”,做到安全隱患排查有記錄、做到一有隱患,及時(shí)報(bào)告、及時(shí)整改。6、消防安全。學(xué)校應(yīng)建立消防安全管理責(zé)任制,保持消防通道安全、暢通,設(shè)施設(shè)備齊全。嚴(yán)禁占用疏散通道、安全疏散通道堵塞、安全出口上鎖。校園內(nèi)電網(wǎng)、煤氣管道鋪設(shè)及電器、煤氣設(shè)備基礎(chǔ)設(shè)施要符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),消防器材應(yīng)定期檢查,定期更換;要建立嚴(yán)禁學(xué)生違章使用電器的制度,定期檢查,杜絕出現(xiàn)線路老化現(xiàn)象;學(xué)校每學(xué)期應(yīng)組織學(xué)生進(jìn)行逃生自救演練,教會(huì)師生正確使用消防器材和掌握逃生自救的方法;對(duì)達(dá)不到消防要求的校舍,必須停止使用,限期整改。7、樓道安全。學(xué)校要經(jīng)常組織對(duì)樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設(shè)施的專項(xiàng)檢查,及時(shí)清理樓道、樓梯間的堆集物,確保樓道、樓梯通暢,損壞的照明設(shè)備要及時(shí)更換,上下樓通道數(shù)量和樓梯寬度不能完全適合學(xué)生人數(shù)要求的,要增加和建設(shè)新的通道,過道欄桿高度要符合安全標(biāo)準(zhǔn);在管理中,要從學(xué)生實(shí)際出發(fā),在上操、集合等上下樓梯的活動(dòng)中,要有統(tǒng)一的安全要求,放學(xué)時(shí)要適當(dāng)錯(cuò)開時(shí)間,要有專人指揮,防止樓梯間擁擠踩踏事故的發(fā)生。8、鍋容管特安全。一是學(xué)校要按照質(zhì)檢部門的要求如期核檢;二是積極配合質(zhì)檢部門搞好學(xué)校鍋爐質(zhì)檢;三是針對(duì)質(zhì)檢部門所提出的整改問題,必須按時(shí)按要求整改到位,確保鍋爐的使用安全;四是鍋爐員必須持證上崗,嚴(yán)禁無證人員從事學(xué)校鍋爐工工作;五是學(xué)校鍋爐房必須保持整潔衛(wèi)生,按要求建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。9、季節(jié)性安全。隨著季節(jié)的變化,學(xué)校要高度重視季節(jié)性安全管理與安全教育。充分利用安全教育課,結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn),重點(diǎn)抓好溺水、洪水、泥石流、雷擊、暴風(fēng)雪、傳染病、食物中毒、狂犬病、毒蛇傷害、火災(zāi)等預(yù)防以及國(guó)家規(guī)定節(jié)假日期間的安全知識(shí)教育,提高學(xué)生的防控能力。10、傳染病和流行病防控。一是學(xué)校要根據(jù)傳染病和流行病發(fā)病特點(diǎn),請(qǐng)相關(guān)醫(yī)療部門對(duì)學(xué)生進(jìn)行傳染病和流行病防控安全教育,讓學(xué)生了解必要的防控常識(shí)和必須的防控措施;二是與相關(guān)醫(yī)療部門取得聯(lián)系,切實(shí)抓好傳染病和流行病藥物預(yù)防,做好流行病和疾病的防控工作。
(四)建立學(xué)校安全協(xié)作機(jī)制,有效整治學(xué)校周邊環(huán)境。學(xué)校除了加強(qiáng)校園安全管理之外,對(duì)發(fā)生在校外的各種可能造成學(xué)生傷害的安全事故也負(fù)有預(yù)防教育的責(zé)任,對(duì)各有關(guān)部門對(duì)學(xué)校的安全管理負(fù)有主動(dòng)聯(lián)系、積極配合的責(zé)任,因此各學(xué)校要與轄區(qū)公安、衛(wèi)生等部門建立有效的安全工作協(xié)作機(jī)制。一是加強(qiáng)與公安部門的溝通,對(duì)于涉及學(xué)校及周邊的社會(huì)治安、交通、消防安全隱患,應(yīng)及時(shí)反映和提供線索,協(xié)助做好防范和治理工作;二是要與衛(wèi)生部門密切合作,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生每一個(gè)環(huán)節(jié)的檢查,預(yù)防食物中毒和各種傳染病發(fā)生;三是密切配合文化、工商、新聞出版等部門,集中治理好學(xué)校周邊環(huán)境和凈化校園文化環(huán)境;四是要與宣傳和各新聞媒體一道,積極營(yíng)造創(chuàng)建平安、健康、文明的和諧校園。
四、活動(dòng)安排與工作要求
(一)學(xué)校要在開學(xué)前組織廣大教職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)《二0一0年縣學(xué)校安全和學(xué)校及周邊治安綜合治理工作計(jì)劃》計(jì)劃和本實(shí)施方案,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。并結(jié)合本校實(shí)際,制定2010年度本學(xué)校科學(xué)合理的安全工作計(jì)劃和實(shí)施方案。3月10日(9月10日)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和縣直各學(xué)校將2010年學(xué)校安全工作計(jì)劃和方案報(bào)教育局辦公室。
(二)制定完善各項(xiàng)安全工作制度和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,并注重落實(shí)。
(三)學(xué)校要按照《二0一0年縣學(xué)校安全和學(xué)校及周邊治安綜合治理工作計(jì)劃》要求切實(shí)開展好每月的安全教育活動(dòng)、隱患排查活動(dòng)、校園周邊環(huán)境整治活動(dòng)等,切實(shí)抓好學(xué)校安全過程管理。
__中學(xué)消防安全應(yīng)急預(yù)案
為確保全體在校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展,防范消防安全事故的發(fā)生,力保消防安全事故發(fā)生時(shí)損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門文件與會(huì)議精神和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校消防環(huán)境建設(shè)與準(zhǔn)備的實(shí)際,制定本預(yù)案。一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):張立國(guó)
副組長(zhǎng):王建國(guó)楊慧軍劉繼紅
賈玉慶趙愛民李哲
成員:盧李應(yīng)崔會(huì)青桑繼忠
李衛(wèi)華程晉慧程建軍
宋勝利吳義強(qiáng)李小江
郭晉北李晉東趙志偉
沈偉王冬王俊卿
二、消防安全工作成員的責(zé)任分工
組長(zhǎng)負(fù)責(zé)定時(shí)召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神,部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。
副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對(duì)緊急預(yù)案的落實(shí)情況,未雨綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組各組員具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)全校各年級(jí)、各部門突發(fā)事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí);做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
(一)通訊組:組長(zhǎng):劉繼紅、李哲,成員:盧李應(yīng)、崔會(huì)青、桑繼忠(火險(xiǎn)發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告校消防安全工作組和上級(jí)相關(guān)部門,以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體學(xué)生,報(bào)險(xiǎn)救災(zāi))
(二)滅火組:組長(zhǎng):賈玉慶、趙愛民,成員:李衛(wèi)華、程晉慧、程建軍、宋勝利、吳義強(qiáng)、李小江、郭晉北、李晉東、趙志偉,
(負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書館和計(jì)算機(jī)房等地的用電、用火安全;火險(xiǎn)發(fā)生,立即參加救火救災(zāi)工作)
(三)搶救組:組長(zhǎng):楊慧軍、(校醫(yī))成員:沈偉、王冬、王俊卿(負(fù)責(zé)做好及時(shí)送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù))
(四)緊急疏散組:組長(zhǎng):王建國(guó),成員:各班班主任(負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo),負(fù)責(zé)所在年級(jí)組、所管班級(jí)學(xué)生緊急疏散中的安全);宿舍組組長(zhǎng):趙愛民,成員:舍務(wù)管理委員會(huì)成員(負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍各樓層學(xué)生逃生途徑與辦法的培訓(xùn)與指導(dǎo));圖書室司粉霞、閆紅霞(負(fù)責(zé)圖書館各處的消防安全與緊急情況下的學(xué)生疏散與逃生)。計(jì)算機(jī)中心和計(jì)算機(jī)室有張永剛負(fù)責(zé)消防安全。
三、滅火工作預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)火情,在場(chǎng)人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散,并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情,爭(zhēng)取消滅于火災(zāi)初級(jí)階段。
2、如不能及時(shí)控制、撲滅火災(zāi),在場(chǎng)人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢(shì)蔓延。
3、在場(chǎng)人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報(bào),盡快增加援助人員,協(xié)力救火。
4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報(bào)告后,要立即到達(dá)火情現(xiàn)場(chǎng),并視火情撥打“119”報(bào)警求救。
四、師生疏散及逃生預(yù)案
1、火情發(fā)生后,按照滅火預(yù)案,管理人員及各工作人員要立即通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo),盡快增加援助人員,如發(fā)生重大火情,同時(shí)向“119”報(bào)警,并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個(gè)區(qū)域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志,其余人員按照既定位置,統(tǒng)一使用滅火器滅火,并進(jìn)行傷員搶救等工作。
校園往往人口密集,人才濟(jì)濟(jì),可謂是社會(huì)未來發(fā)展主力軍的主要培養(yǎng)基地。近年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷提升,隨之學(xué)生用火用電量也逐漸增多,這可能造成諸多學(xué)校出現(xiàn)消防安全事故,從而導(dǎo)致人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失等。這些問題的出現(xiàn)充分說明了目前許多學(xué)校消防安全責(zé)任未落實(shí),同時(shí)其管理不到位,這是導(dǎo)致諸多不安全隱患出現(xiàn)的關(guān)鍵。這引起了國(guó)家及社會(huì)各界的關(guān)注。具體來講,目前校園消防安全現(xiàn)狀存在如下問題。
1.消防安全基礎(chǔ)工作薄弱。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,就近年所開展的校園校舍安全改造工程來講,其存在的主要問題是校舍設(shè)計(jì)不合理,建筑年久失修,同時(shí)相關(guān)解決策略不到位,許多地區(qū)對(duì)該項(xiàng)工作不夠重視,排查不徹底,或者是很多問題久拖不改,特別是農(nóng)村寄宿制校舍極易出現(xiàn)火災(zāi)。
2.各項(xiàng)消防安全機(jī)制未嚴(yán)格落實(shí)。我國(guó)僅有少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)??筛鶕?jù)中華人民共和國(guó)消防法中的相關(guān)規(guī)定,把消防安全教育課程列進(jìn)日常教學(xué)計(jì)劃中。絕大多數(shù)校園均未根據(jù)公安部消防安全管理制度及相關(guān)操作規(guī)章展開教學(xué),也并未制定滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案,還有諸多學(xué)校學(xué)生宿舍安全出口及疏散通道管理混亂,不能確保安全出口及通道的順暢。
3.各類消防設(shè)施設(shè)備配置不全面。諸多學(xué)校教學(xué)樓及其學(xué)生宿舍和圖書館等因建造時(shí)間較早,其相關(guān)的消防供水及消防通信和消防車通道,以及安全疏散及電氣線路等方面設(shè)施設(shè)備均是根據(jù)早期規(guī)定建設(shè)的,而這些標(biāo)準(zhǔn)早已不能適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展需求。還有的學(xué)校為了減少成本而建設(shè)時(shí)沒有根據(jù)具體要求進(jìn)行設(shè)計(jì)及安裝,或者是沒有配置相關(guān)的消防器材等,這樣極易出現(xiàn)建設(shè)完成時(shí)就存在先天性消防安全隱患。
4.火災(zāi)極易導(dǎo)致重大傷亡。校園是公眾聚集場(chǎng)地,并且火災(zāi)發(fā)生時(shí)關(guān)系著學(xué)生的人身安全。國(guó)內(nèi)校園中學(xué)生群體對(duì)火災(zāi)危害并未深刻了解,同時(shí)其消防安全意識(shí)薄弱,火災(zāi)中沒有自我保護(hù)意識(shí)及能力。由于學(xué)生不了解消防安全知識(shí),對(duì)消防知識(shí)及火災(zāi)危害并不了解,其主觀上總是會(huì)過于自信及麻痹大意,最終導(dǎo)致火災(zāi)出現(xiàn),釀成悲劇。
二、學(xué)校消防安全管理對(duì)策
1.落實(shí)消防安全責(zé)任。學(xué)校消防問題與一般消防問題并不相同,若是出現(xiàn)火災(zāi)則極易擴(kuò)大范圍,社會(huì)反映同樣是非常激烈,其最終所帶來的后果是不可估量的。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)中華人民共和國(guó)消防法和相關(guān)法規(guī),堅(jiān)決杜絕消防安全與己無關(guān)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),應(yīng)把消防安全工作列學(xué)校總體管理工作中,把師生消防安全教育列入年度工作規(guī)劃中,不斷完善消防管理組織機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,以便科學(xué)規(guī)范及增強(qiáng)自身消防安全管理意識(shí)。
2.推動(dòng)消防工作社會(huì)化。消防安全教育工作應(yīng)是一朝受教則終生受益,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)針對(duì)學(xué)校消防安全責(zé)任人及消防安全管理人和專兼職消防安全管理人員消防安全的專門培訓(xùn),教育部門與學(xué)校應(yīng)注重消防安全知識(shí)的教育教學(xué),使其融入日常教學(xué)內(nèi)容中,這樣才能有效提升學(xué)校師生整體消防安全素質(zhì)。學(xué)校亦可于新生入學(xué)及軍訓(xùn)期間開展各類寓教于樂的活動(dòng),將消防安全教育融進(jìn)宣傳教育中,以便取得良好的效果。
3.消防設(shè)施設(shè)備的完善。學(xué)校消防安全工作應(yīng)注重軟硬件兩手抓,應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)日常消防工作經(jīng)費(fèi),保障消防宣傳、檢查和獎(jiǎng)懲與消防器材采購(gòu)維修方面的開支。嚴(yán)格檢查,及時(shí)維修,以保障自動(dòng)滅火系統(tǒng)及室內(nèi)外消防栓系統(tǒng)正常,同時(shí),火災(zāi)應(yīng)急照明及疏散標(biāo)志等類設(shè)備要處于完好狀態(tài)。同時(shí)將學(xué)校各類資源整合,抓緊改建,注重各項(xiàng)歷史遺留建筑耐火等級(jí)及電氣線路老化問題的改善,按照學(xué)校實(shí)際情況制定可行性改建策略。
4.齊抓共管以構(gòu)筑平安校園。學(xué)校消防安全工作的充分落實(shí)應(yīng)注重防范,教育主管部門應(yīng)與消防和安監(jiān)及衛(wèi)生、文化、城管部門共同努力,對(duì)學(xué)校消防安全進(jìn)行深層檢查,這樣可持續(xù)加強(qiáng)學(xué)校消防安全環(huán)境建設(shè)?;馂?zāi)隱患存在時(shí)則應(yīng)根據(jù)實(shí)際法規(guī)要求給予詳細(xì)改善,很難改善的應(yīng)注重防范策略的落實(shí)。學(xué)校應(yīng)將宿舍及圖書館和食堂與實(shí)驗(yàn)室等場(chǎng)地作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查,組織專項(xiàng)人員檢查各類大功率電器方面的問題,這樣才能將火災(zāi)隱患扼殺于萌芽狀態(tài)。
三、結(jié)束語(yǔ)
一、整治目標(biāo)
通過整治,使全鎮(zhèn)各中小學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理進(jìn)一步規(guī)范,周邊飲食攤點(diǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn);建立和完善校園及周邊食品市場(chǎng)秩序的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,消除各類食品安全隱患,確保全鎮(zhèn)廣大師生的食品安全保障水平得到進(jìn)一步提高,確保不發(fā)生學(xué)校食品安全事故。
二、整治內(nèi)容
整治工作由鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保所牽頭,學(xué)校、工商、派出所等部門配合。
一是進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校食品安全工作責(zé)任制。建立健全學(xué)校食品安全管理制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。要特別重視對(duì)校園內(nèi)食堂、小賣部、小飲食店的管理,認(rèn)真落實(shí)校園內(nèi)飲食單位準(zhǔn)入制度,規(guī)范食品原輔料采購(gòu)行為,嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度,對(duì)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的要堅(jiān)決依法查處。
二是加大學(xué)校食堂量化分級(jí)管理實(shí)施力度。繼續(xù)開展學(xué)校食堂衛(wèi)生達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)學(xué)校食堂硬件設(shè)施的完善和衛(wèi)生管理制度的落實(shí)。
三是加強(qiáng)校園內(nèi)外飲食環(huán)境整治。對(duì)校園內(nèi)及周邊各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(個(gè)人)實(shí)施規(guī)范管理,重點(diǎn)打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品違法行為,堅(jiān)決取締無證(照)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
四是強(qiáng)化校園食品安全知識(shí)宣傳教育。對(duì)全鎮(zhèn)義務(wù)教育階段中小學(xué)生開展食品安全基本知識(shí)普及教育活動(dòng),使學(xué)生養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣,提高自我防范能力。
三、實(shí)施時(shí)間及步驟
專項(xiàng)整治時(shí)間為5-6月份。5月10日前完成動(dòng)員部署,牽頭單位制定詳細(xì)的檢查方案,進(jìn)行責(zé)任分工;5月中旬進(jìn)入集中整治階段,各村各單位要按照專項(xiàng)整治要求,緊密配合,齊抓共管,確保專項(xiàng)整治活動(dòng)順利實(shí)施;6月底前為總結(jié)驗(yàn)收階段。各村各單位對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),報(bào)牽頭單位匯總,匯總情況于6月30日前以書面形式報(bào)鎮(zhèn)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全責(zé)任體系。各村各有關(guān)單位要高度重視學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真貫徹方案要求,切實(shí)抓好任務(wù)分解,責(zé)任落實(shí),做到目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施得力。要加大經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為專項(xiàng)整治工作開展提供有力支撐。
(二)加強(qiáng)分工協(xié)作,提高整治效能。各村各單位在開展專項(xiàng)整治過程中,要及時(shí)通報(bào)信息,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,提高專項(xiàng)整治效能。
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理工作,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)廣大師生員工人身、財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)安全,保障學(xué)校教學(xué)、科研、生產(chǎn)、生活的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》,結(jié)合我校實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 學(xué)校消防工作貫徹預(yù)防為主,防消結(jié)合的方針,將消防安全工作納入學(xué)校發(fā)展的總體規(guī)劃,使消防安全工作與學(xué)校的發(fā)展相適應(yīng)。
第三條 學(xué)校消防工作堅(jiān)持誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的逐級(jí)防火責(zé)任制。校長(zhǎng)為學(xué)校防火安全責(zé)任人,各部門主要行政領(lǐng)導(dǎo)為本單位防火安全責(zé)任人。
第四條 學(xué)校設(shè)立由校領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主管安全副院長(zhǎng)擔(dān)任學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防火安全辦公室。各部門成立防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組或指定專人負(fù)責(zé)防火安全工作。
第五條 學(xué)校任何單位、個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、制止違反消防安全法規(guī)和規(guī)定的行為、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警和參加有組織的滅火工作的義務(wù)。
第六條 學(xué)校將消防安全教育納入法制安全教育規(guī)劃,普及消防安全知識(shí),增強(qiáng)師生員工的消防安全意識(shí)。
第七條 學(xué)校所屬單位和個(gè)人,必須遵守有關(guān)消防法規(guī)和本規(guī)定。
第二章 火災(zāi)預(yù)防
第八條 學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)學(xué)校教學(xué)、科研、生產(chǎn)、生活有重大影響和具有發(fā)生火災(zāi)可能性較大,或者一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或財(cái)產(chǎn)重大損失的場(chǎng)所或部位確定為消防安全重點(diǎn)單位。
第九條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸或使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的部門,必須到公安消防機(jī)關(guān)辦理消防安全審批手續(xù),必須落實(shí)相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、報(bào)警等消防安全措施,必須建立健全危險(xiǎn)品安全管理規(guī)章制度,并到學(xué)校防火安全辦公室備案。
危險(xiǎn)品庫(kù)房的選址和建設(shè)必須符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定,并經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)關(guān)批準(zhǔn)。危險(xiǎn)品庫(kù)房必須按有關(guān)要求配備相應(yīng)的防爆、消防設(shè)施和器材。
非特定場(chǎng)所,嚴(yán)禁存放易燃易爆危險(xiǎn)物品。
第十條 學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程,必須報(bào)經(jīng)公安消防機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后方可施工。新建工程必須按照消防安全要求設(shè)置公共消防設(shè)施。工程竣工后,必須通過公安消防機(jī)關(guān)的驗(yàn)收方可投入使用。有關(guān)驗(yàn)收合格證明(復(fù)印件)報(bào)送學(xué)校防火安全辦公室備案。
第十一條 在學(xué)校公共場(chǎng)所進(jìn)行室內(nèi)裝飾、裝修,施工單位事前應(yīng)到公安消防機(jī)關(guān)辦理建筑物內(nèi)部裝飾裝修防火審批手續(xù)。施工中必須嚴(yán)格執(zhí)行消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁使用易燃材料。工程竣工后,必須通過公安消防機(jī)關(guān)的驗(yàn)收方可投入使用。有關(guān)驗(yàn)收合格證明(復(fù)印件)報(bào)送學(xué)校防火安全辦公室備案。
第十二條 具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的場(chǎng)所禁止使用明火。確需動(dòng)用明火時(shí),必須采取嚴(yán)密的防火措施,切實(shí)保證安全。
第十三條 舉辦大型集會(huì)、焰火(篝火)晚會(huì)等活動(dòng),主辦部門應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,落實(shí)消防安全措施,并于舉辦日的三天前報(bào)學(xué)校防火安全辦公室,經(jīng)消防安全檢查合格后方可舉辦。
第十四條 加強(qiáng)用電、用氣管理。電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用和線路、管道的設(shè)計(jì)、敷設(shè),必須選用質(zhì)量符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,必須符合國(guó)家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定,必須指定具備相應(yīng)資質(zhì)的單位施工。任何單位、個(gè)人不準(zhǔn)違章用電、用氣,不準(zhǔn)私自接線、變更管道、換表和隨意拆卸控制裝置;出現(xiàn)用電、用氣故障要及時(shí)向?qū)W校有關(guān)部門報(bào)修。
進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員,必須持證上崗,并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。
第三章 消防組織
第十五條 學(xué)校成立防火委員會(huì)及各級(jí)消防組織,通過加強(qiáng)消防組織建設(shè),增強(qiáng)預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。
第十六條 安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在消防工作方面的職責(zé):
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》,制定學(xué)校消防安全管理制度和消防安全工作規(guī)劃,確定學(xué)校消防安全重點(diǎn)部門。
(二)實(shí)行防火安全責(zé)任制。
(三)根據(jù)校園防火安全工作的特點(diǎn),制定消防安全宣傳、教育、培訓(xùn)計(jì)劃。
(四)組織防火安全檢查,就改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作提出意見。
(五)根據(jù)學(xué)校消防安全工作需要,對(duì)消防設(shè)施、器材、標(biāo)志的配備、更換、維修等做出規(guī)劃,提出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
(六)依照學(xué)校的有關(guān)規(guī)定,對(duì)校園內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故提出處理意見。
第十七條 學(xué)校防火安全辦公室既是學(xué)校防火委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),也是學(xué)校消防安全工作的職能部門。防火安全辦公室接受當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督,其職責(zé)是:
(一)根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和本規(guī)定及安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,擬定消防安全工作計(jì)劃,制定消防安全工作措施,并組織實(shí)施。
(二)對(duì)學(xué)校各部門的消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),向有火災(zāi)、火險(xiǎn)隱患的單位發(fā)出《火災(zāi)、火險(xiǎn)隱患整改通知書》,并檢查落實(shí)整改情況。
(三)對(duì)學(xué)校消防設(shè)施、器材、標(biāo)志的設(shè)置、配備、更換、維修提出意見,定期對(duì)消防設(shè)施、器材、標(biāo)志等進(jìn)行檢查、維修,保證消防設(shè)施、器材完好、有效。
(四)建立和規(guī)范學(xué)校消防安全管理工作檔案,特別是消防安全重點(diǎn)部門的消防安全管理工作檔案。
(五)開展多種形式的消防安全宣傳教育,普及消防安全知識(shí)。
(六)建立學(xué)校義務(wù)消防隊(duì),指導(dǎo)義務(wù)消防隊(duì)的工作,組織義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。
(七)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
(八)組織或協(xié)助上級(jí)主管部門進(jìn)行消防安全檢查。
(九)配合公安消防部門對(duì)校園內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查,按照有關(guān)規(guī)定就調(diào)查結(jié)果提出處理意見。
(十)定期向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)防火安全工作情況,重大問題及時(shí)報(bào)告。
第十八條 各部門防火領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(一)制定本部門消防安全制度和消防安全操作規(guī)程。
(二)確定本部門及各崗位消防安全責(zé)任人,落實(shí)防火安全責(zé)任制。
(三)針對(duì)本部門特點(diǎn)對(duì)所屬人員進(jìn)行防火安全教育,普及防火安全常識(shí)。
(四)按有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維修,保證消防設(shè)施和器材完好、有效。
(五)經(jīng)常進(jìn)行防火安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;本部門不能解決的問題,應(yīng)及時(shí)報(bào)學(xué)校防火安全辦公室。
(六)支持、配合學(xué)校防火安全辦公室履行消防安全檢查、監(jiān)督職責(zé),認(rèn)真、及時(shí)整改本單位存在的消防安全隱患,并將整改情況向?qū)W校防火安全辦公室報(bào)告。
(七)發(fā)生火災(zāi)及時(shí)報(bào)警并組織撲救,協(xié)助疏散人員物品,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
(八)協(xié)助有關(guān)部門查明火災(zāi)事故原因,認(rèn)真做好善后工作。
第十九條 學(xué)校消防安全重點(diǎn)單位防火領(lǐng)導(dǎo)小組除應(yīng)當(dāng)履行本規(guī)定第十八條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)建立防火檔案,設(shè)置防火標(biāo)志,嚴(yán)格防火重點(diǎn)部位的安全管理。
(二)與學(xué)校防火委員會(huì)簽訂消防安全責(zé)任書。
(三)對(duì)職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
(四)建立義務(wù)消防隊(duì),組織義務(wù)消防員學(xué)習(xí)消防知識(shí),接受消防技能訓(xùn)練,參加滅火演練,了解和掌握滅火器材的使用方法和發(fā)生火災(zāi)時(shí)的處置方法,能夠迅速撲滅初期火災(zāi)或采取有效措施控制火情。
(五)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
第四章 火災(zāi)撲救
第二十條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi),都應(yīng)立即撥打119火警電話和校園110電話報(bào)警。任何單位、個(gè)人必須為報(bào)警提供便利,不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。
第二十一條 失火部門要迅速組織力量撲滅火災(zāi),疏散人員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救傷員和財(cái)物,并派人接應(yīng)和引導(dǎo)消防車輛。
第五章 消防設(shè)施、器材的管理
第二十二條 學(xué)校將公共消防設(shè)施、器材、裝備的配置和維護(hù)資金列入消防安全預(yù)算,??顚S谩?/p>
第二十三條 校內(nèi)承包單位和經(jīng)濟(jì)實(shí)體所需配備的滅火器材,由該單位出資,并按照防火安全辦公室的要求統(tǒng)一配備、更換、維修。
第二十四條 消防設(shè)施、器材的配備、使用、更換,必須符合防火部位物品的性質(zhì),必須符合消防安全技術(shù)規(guī)范的要求。
第二十五條 消防器材應(yīng)放在消防箱內(nèi),置于通風(fēng)、干燥、便于取用的位置,并設(shè)有明顯的指示標(biāo)志。
第二十六條 消防器材要定期保養(yǎng)、檢修、更換;要建立健全消防設(shè)施、器材檔案,及時(shí)記錄消防設(shè)施、器材的配備、使用、更換、檢修等情況。
第二十七條 各部門配備的滅火器材,由部門防火領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人管理;各教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍樓配備的滅火設(shè)施、器材,分別由各樓管理部門指定專人管理。
第二十八條 任何部門和個(gè)人不得損壞或擅自移動(dòng)、拆卸、挪用消防設(shè)施、消防器材和消防標(biāo)志,不得埋壓、圈占消防水源,不準(zhǔn)占用防火間距,堵塞消防通道。特殊情況須報(bào)經(jīng)學(xué)校防火安全辦公室批準(zhǔn)后方可變動(dòng)。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十九條 學(xué)校對(duì)在消防安全工作中有突出貢獻(xiàn)或成績(jī)顯著的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)防火組織健全并積極開展工作,消防安全制度和措施得到有效落實(shí),消防設(shè)施、器材保管完好,防火安全宣傳教育普及,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火險(xiǎn)隱患,消防安全工作成績(jī)突出的。
(二)及時(shí)組織撲滅火災(zāi)或積極支援其他單位、居民撲滅火災(zāi),避免了重大損失,表現(xiàn)突出的。
(三)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大火險(xiǎn)、火災(zāi)隱患,制止犯罪分子的破壞活動(dòng),避免火災(zāi)事故發(fā)生的。
(四)積極參與撲滅火災(zāi),搶救傷員和公共財(cái)產(chǎn),表現(xiàn)突出的。
第三十條 違反消防安全規(guī)定,有下列問題之一的單位或個(gè)人,視情節(jié)輕重、造成的后果及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,給予相應(yīng)的處分、處罰。
(一)施工人員不按防火設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,引發(fā)火險(xiǎn)、火災(zāi)的。
(二)防火工作負(fù)責(zé)人不認(rèn)真履行職責(zé),未落實(shí)有關(guān)規(guī)章制度,教育管理不力,未及時(shí)整改火險(xiǎn)隱患,致使發(fā)生火險(xiǎn)、火災(zāi)的。
(三)值班人員失職或擅離職守,責(zé)任區(qū)發(fā)生火險(xiǎn)、火災(zāi)的。
(四)違反消防安全制度和有關(guān)操作規(guī)程,引發(fā)火災(zāi)的。
(五)擅自動(dòng)用、損壞消防設(shè)施、消防器材的。
(六)其他違反消防安全管理規(guī)定導(dǎo)致火災(zāi)事故者。
第三十一條 違反《中華人民共和國(guó)消防法》和《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)條款者,追究直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人相應(yīng)的法律責(zé)任。
第七章 附則
第三十二條 各部門可根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本部門的工作特點(diǎn)和業(yè)務(wù)性質(zhì),制定消防安全實(shí)施細(xì)則。
關(guān)鍵詞:高校,安全高效,化學(xué)試劑,管理方法
開展化學(xué)實(shí)驗(yàn),提高學(xué)生動(dòng)手操作能力,增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐和理論相結(jié)合能力是高校教育化學(xué)相關(guān)專業(yè)里的重要內(nèi)容。高校實(shí)驗(yàn)室里化學(xué)藥品及試劑溶液品種很多,化學(xué)藥品大多具有一定的毒性及危險(xiǎn)性,對(duì)其加強(qiáng)管理不僅是保證分析數(shù)據(jù)質(zhì)量的需要,也是確保安全的需要。為了加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)中心的建設(shè)與管理,確保實(shí)驗(yàn)教學(xué)安全有序的進(jìn)行,保障師生員工和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全,需要建立安全高效的實(shí)驗(yàn)室化學(xué)試劑管理體系。
1 化學(xué)試劑控制流程
1.1 采購(gòu)和驗(yàn)收
在每學(xué)期末,各個(gè)教研室的實(shí)驗(yàn)師根據(jù)學(xué)校教務(wù)處下達(dá)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)書規(guī)定的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,結(jié)合開展相應(yīng)實(shí)驗(yàn)的學(xué)生人數(shù),計(jì)算所需的試劑用量和種類,按每個(gè)分析方法要求的試劑級(jí)別,制寫詳細(xì)試劑采購(gòu)申請(qǐng)單,報(bào)送設(shè)備科,此外,研究生或教師也交上科研工作所需用試劑的申購(gòu)計(jì)劃,由設(shè)備科統(tǒng)一審批、采購(gòu)、調(diào)配。采購(gòu)要到有正規(guī)進(jìn)貨渠道的正規(guī)試劑廠或試劑供應(yīng)公司購(gòu)買按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和化工部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的試劑。試劑標(biāo)簽上應(yīng)注有名稱(包括俗名)、類別、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、含量、規(guī)格、生產(chǎn)廠家、出廠批號(hào)(或生產(chǎn)日期);有的試劑還應(yīng)標(biāo)明保質(zhì)期。所購(gòu)試劑將在每學(xué)期初由專人運(yùn)送至實(shí)驗(yàn)室并交付實(shí)驗(yàn)室使用。如此,定期定量地購(gòu)買,能有效避免試劑的過多過濫,避免浪費(fèi)。
采購(gòu)化學(xué)試劑到貨后由上交計(jì)劃的實(shí)驗(yàn)師負(fù)責(zé)驗(yàn)貨。供貨商要保證被的化學(xué)試劑試劑的品質(zhì),保證運(yùn)送途中的安全,并開具正式發(fā)票。
其中要注意的是,易制毒化學(xué)品和劇毒化學(xué)品使用計(jì)劃應(yīng)該被單獨(dú)列出,附寫明化學(xué)試劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、在項(xiàng)目中的作用等內(nèi)容,根據(jù)計(jì)劃中所需的數(shù)量到校保衛(wèi)處、公安局等相關(guān)部門辦理有關(guān)手續(xù)后再指定的銷售單位進(jìn)行購(gòu)買。禁止學(xué)生私自購(gòu)買易制毒化學(xué)品和劇毒化學(xué)品。易制毒化學(xué)品和劇毒化學(xué)品的購(gòu)買和運(yùn)輸應(yīng)參看國(guó)家《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。
1.2 搬運(yùn)和貯存
大量試劑應(yīng)存放于庫(kù)房,實(shí)驗(yàn)操作準(zhǔn)備室只宜存放少量短期內(nèi)需用的藥品。
庫(kù)房需有專人管理,普通化學(xué)試劑在購(gòu)買后,由實(shí)驗(yàn)師填寫化學(xué)試劑入庫(kù)統(tǒng)計(jì)表,經(jīng)核對(duì)無誤后分類放入化學(xué)試劑庫(kù)房。因?yàn)樵S多試劑使用玻璃瓶包裝,搬運(yùn)要注意正面小心輕放。試劑庫(kù)房要經(jīng)常保持清潔、干燥、通風(fēng)、嚴(yán)禁吸煙、避免陽(yáng)光直射,要有良好防靜電、防暴設(shè)施,要配備滅火裝置。危險(xiǎn)品應(yīng)單獨(dú)放置、經(jīng)常檢查,防止意外事故的發(fā)生。
實(shí)驗(yàn)室內(nèi)試劑貯存,分為在用、報(bào)廢、閑置三類。應(yīng)該有序、整齊擺放,為了便于取用并且避免交叉污染,化學(xué)藥品建議按無機(jī)物、有機(jī)物、生物培養(yǎng)劑分類存放,無機(jī)物按酸、堿、鹽分類存放,鹽類中按金屬活躍性順序分類存放,生物培養(yǎng)劑按培養(yǎng)菌群不同分類存放,其中屬于危險(xiǎn)化學(xué)藥品中的劇應(yīng)鎖在專門的柜中。。,
與測(cè)試無關(guān)的物品一律清除出實(shí)驗(yàn)室,要定期檢查,清理廢棄試劑,從庫(kù)房補(bǔ)充新試劑。
1.3 領(lǐng)取和使用
庫(kù)房由專人加鎖保管、實(shí)行領(lǐng)用經(jīng)登記簽字的制度。由于化學(xué)試劑種類繁多,同一種化學(xué)試劑還有優(yōu)級(jí)純、分析純、光譜純、化學(xué)純等不同的規(guī)格,使得它們的含量、價(jià)格、用途都不相同,領(lǐng)用時(shí)都必須登記清楚。
高校試劑領(lǐng)用者主要為實(shí)驗(yàn)師、教師、學(xué)生,實(shí)驗(yàn)師一般同時(shí)兼做管理人員。試劑一般用于:普通實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科研實(shí)驗(yàn)工作、學(xué)生開放性實(shí)驗(yàn)。
試劑除了出庫(kù)入庫(kù)要有專門登記外,任何人領(lǐng)取試劑都要登記,學(xué)生領(lǐng)取試劑更必須先向教師提交詳細(xì)使用申請(qǐng)單,經(jīng)批準(zhǔn)后才可以登記領(lǐng)取,而且,危險(xiǎn)藥品需在教師師監(jiān)督下使用。要求明確試劑使用流向,使試劑使用合理化,避免浪費(fèi)。
研究生和教師自行購(gòu)置的化學(xué)試劑由本人負(fù)責(zé)保管,上鎖保存。易制毒和危險(xiǎn)藥品要報(bào)備實(shí)驗(yàn)室管理人員。
1.4 處理過期和廢棄試劑
化學(xué)試劑是實(shí)驗(yàn)室里品種最多、消耗購(gòu)置最頻繁、危險(xiǎn)性也最大的物質(zhì)。一般開封后的剩余試劑較易變質(zhì),管理人員要定期檢查。
購(gòu)買回來的化學(xué)試劑一般在瓶上注明有效期,除生產(chǎn)廠已指明了有效期的外,其有效期為收貨日期加5年。一般用途的酸和堿的稀釋液有效期為18個(gè)月。標(biāo)準(zhǔn)試液根據(jù)分析方法中的規(guī)定確定標(biāo)準(zhǔn)試液的有效期或再標(biāo)定日期。。
廢棄試劑需建立完全的處理系統(tǒng),可以回收利用的盡量不要浪費(fèi),有毒試劑使用后要統(tǒng)一回收集中處理,強(qiáng)酸強(qiáng)堿需要稀釋后才棄置。
試驗(yàn)藥劑容器都要有標(biāo)簽,對(duì)分裝的藥品在容器標(biāo)簽上要注明名稱、規(guī)格、濃度;無標(biāo)簽或標(biāo)簽無法辯認(rèn)的試劑都要當(dāng)成危險(xiǎn)物品重新鑒別后小心處理,不可隨便亂扔,以免引起嚴(yán)重后果。實(shí)驗(yàn)室中擺放的藥品如長(zhǎng)期不用,應(yīng)放到庫(kù)房,統(tǒng)一管理。
總言之,應(yīng)遵循安全、節(jié)約、保護(hù)環(huán)境的原則。
2 化學(xué)試劑的保存管理要點(diǎn)
2.1 正確選擇試劑容器。應(yīng)根據(jù)試劑性質(zhì)和容器材質(zhì)特性,正確選擇試液容器,防止容器溶出某些雜質(zhì)污染試劑,防止試劑和容器的材質(zhì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng),其密閉性還應(yīng)能有效防止氣態(tài)雜質(zhì)侵入和試液的揮發(fā)逸出。
2.2 試劑的貯存按分析方法規(guī)定進(jìn)行,比如有些試劑需要置于冰箱冷藏,有些需要置于干燥器中防止吸潮,有些需要被置于通風(fēng)櫥以避免因少量揮發(fā)而造成對(duì)庫(kù)房的污染,有些需要加入穩(wěn)定劑防止變質(zhì)。如分析方法未作規(guī)定,則在室溫下貯存。
2.3 定期檢查試劑質(zhì)量,如發(fā)現(xiàn)變色、沉淀、分解等變質(zhì)、污染跡象時(shí),應(yīng)立即處理,以免發(fā)生混淆誤用。
2.4 配制的試劑應(yīng)貼上規(guī)范的標(biāo)簽,標(biāo)簽應(yīng)包括名稱、濃度、配置人、配置日期及有效期;存放試劑的柜子也應(yīng)貼上標(biāo)簽以便于取用。標(biāo)簽應(yīng)常常檢查,發(fā)現(xiàn)有脫落或字跡模糊的現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)更換。
2.5 危險(xiǎn)品
實(shí)驗(yàn)室試劑存放一般分為三大區(qū)域:液體、固體、危險(xiǎn)品,再按氧化劑、還原劑分開放置。最必須提高警惕的是危險(xiǎn)試劑,屬于危險(xiǎn)試劑的有以下幾類:
2.5.1 不穩(wěn)定物質(zhì)。如濃過氧化氫、有機(jī)過氧化物等。這類物質(zhì)應(yīng)該采取一定的方法提高其穩(wěn)定性。揮發(fā)性的的試劑可以根據(jù)情況采取水封、油封或者蠟封。
2.5.2 氧化性物質(zhì)。如氧化性酸,過氧化氫也屬此類。
2.5.3 易爆和易燃性物質(zhì)。。除易燃的氣體、液體、固體外,還包括會(huì)產(chǎn)生可燃物的物質(zhì)。如堿金屬的氫化物、碳化鈣及接觸空氣自燃的物質(zhì)如白磷等。許多易燃液體閃點(diǎn)低、易著火、揮發(fā)性大、粘度小、密度低、易擴(kuò)散,它們?cè)谑褂貌划?dāng)時(shí),其蒸氣與空氣混合到一定比例時(shí)可形成氣態(tài)爆炸物,這種混合氣遇到明火,靜電或電火花時(shí),可導(dǎo)致爆炸。實(shí)驗(yàn)室要在顯眼位置放置滅火器并定期檢查。
2.5.4 有毒物質(zhì)。實(shí)驗(yàn)室用到的有:汞鹽、鉻鹽、鉛鹽、砷化合物、亞硝酸鹽化合物、多環(huán)芳香烴及其衍生物、含氯含磷有機(jī)物等。放的試劑室應(yīng)通風(fēng)良好,防止揮發(fā)和分解出的毒氣在室內(nèi)積聚,盛放的試劑瓶要密封良好。
2.5.5 腐蝕性物質(zhì)。主要有濃硫酸、氫氟酸、液氯、液溴及其它一些強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等物質(zhì),這類物質(zhì)搬運(yùn)時(shí)應(yīng)輕取輕放,嚴(yán)禁撞擊、摔碰和強(qiáng)烈振動(dòng),這類物質(zhì)要采用合適的盛放容器,拿取必須小心,禁止皮膚直接接觸。
2.6.6 放射性物質(zhì)和某些生化類試劑。應(yīng)該根據(jù)其本身特性不同而采取不同的保管措施。
3 結(jié)語(yǔ)
實(shí)驗(yàn)室管理人員要熟悉試劑的性質(zhì)和購(gòu)置、使用、保管知識(shí),做好安全消防準(zhǔn)備工作,提高警惕,杜絕重大事故的發(fā)生隱患,同時(shí)更加高效地開展實(shí)驗(yàn)工作。
【參考資料】
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一、落實(shí)消防安全責(zé)任。學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立并落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制,明確各級(jí)、各崗位的消防安全職責(zé)。學(xué)校法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位消防安全工作負(fù)總責(zé)。屬于消防安全重點(diǎn)單位的學(xué)校應(yīng)當(dāng)確定一名消防安全工作“明白人”為消防安全管理人,負(fù)責(zé)組織實(shí)施日常消防安全管理工作,主要履行制定落實(shí)年度消防工作計(jì)劃和消防安全制度,組織開展防火巡查和檢查、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練等職責(zé)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)明確消防工作管理部門,配備專(兼)職消防管理人員,建立志愿消防隊(duì),具體實(shí)施消防安全工作。教育行政部門要依法履行對(duì)學(xué)校消防安全工作的管理職責(zé),檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校開展消防安全工作,督促學(xué)校建立健全消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度。公安消防部門依法履行對(duì)學(xué)校消防安全工作的監(jiān)督管理職責(zé),加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查,指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好消防安全工作。
二、開展防火檢查。學(xué)校消防安全責(zé)任人或消防安全管理人員應(yīng)當(dāng)每月至少組織開展一次校園防火檢查,并在開學(xué)、放假和重要節(jié)慶等活動(dòng)期間開展有針對(duì)性的防火檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防安全問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:一是消防安全制度落實(shí)情況;二是日常防火檢查工作落實(shí)情況;三是教職員工消防知識(shí)掌握情況;四是消防安全重點(diǎn)部位的管理情況;五是消防設(shè)施、器材完好有效情況;六是廚房煙道等定期清洗情況;七是電氣線路、燃?xì)夤艿蓝ㄆ跈z查情況;八是消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況;九是火災(zāi)隱患整改和防范措施落實(shí)情況;十是消防安全宣傳教育情況。防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名,檢查記錄納入校舍消防安全檔案管理。
三、開展防火巡查。學(xué)校應(yīng)當(dāng)每日組織開展防火巡查,加強(qiáng)夜間巡查,并明確巡查人員、部位。食堂、體育場(chǎng)館、會(huì)堂等場(chǎng)所在使用期間應(yīng)當(dāng)至少每?jī)尚r(shí)巡查一次,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要當(dāng)場(chǎng)處理,不能處理的要及時(shí)上報(bào),落實(shí)整改和防范措施,并做好記錄。重點(diǎn)巡查以下內(nèi)容:一是用火、用電、用氣有無違章情況;二是安全出口、疏散通道是否暢通,疏散通道及重點(diǎn)部位鎖門處在應(yīng)急疏散時(shí)能否及時(shí)打開,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;三是消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;四是常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品影響使用;五是學(xué)生宿舍、食堂、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)房、變配電室、體育場(chǎng)館、會(huì)堂、教學(xué)實(shí)驗(yàn)、易燃易爆危險(xiǎn)品庫(kù)房等消防安全重點(diǎn)部位管理或值班人員是否在崗在位。
四、加強(qiáng)消防設(shè)施器材配備和管理。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,并依照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè),確保完好有效。設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的,可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),每月出具維保記錄,每年至少全面檢測(cè)一次。
五、規(guī)范消防安全標(biāo)識(shí)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置消防安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)。消防設(shè)施、器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識(shí),并用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法;疏散通道、安全出口和消防安全重點(diǎn)部位等處應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防警示、提示標(biāo)識(shí);主要消防設(shè)施設(shè)備上應(yīng)當(dāng)張貼記載維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)情況的卡片或者記錄。
六、開展消防安全教育培訓(xùn)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)每年至少對(duì)教職員工開展一次全員消防安全培訓(xùn),教職員工新上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)。所有教職員工應(yīng)當(dāng)懂得本單位、本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施,會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織疏散逃生自救。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防安全知識(shí)納入學(xué)生課堂教學(xué)內(nèi)容,確定熟悉消防安全知識(shí)的教師進(jìn)行授課,并選聘消防專業(yè)人員擔(dān)任學(xué)校的兼職消防輔導(dǎo)員。幼兒園應(yīng)當(dāng)采取寓教于樂的方式對(duì)兒童進(jìn)行消防安全常識(shí)教育。中小學(xué)校要保證一定課時(shí)對(duì)學(xué)生開展消防安全教育,并針對(duì)各學(xué)齡階段特點(diǎn),確定不同的消防安全教育的形式和內(nèi)容。
2010年8月31日,上海市人民政府辦公廳向全市教育系統(tǒng)發(fā)出了“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市教委、市公安局制定的《上海市中小學(xué)、幼兒園保安服務(wù)管理規(guī)定》的通知”,要求全市中小學(xué)、幼兒園嚴(yán)格執(zhí)行由市教委、市公安局制定的《上海市中小學(xué)、幼兒園保安服務(wù)管理規(guī)定》。通知強(qiáng)調(diào)中小學(xué)、幼兒園必須聘用保安服務(wù)公司的保安員或自行招用有資質(zhì)的保安員,從事校園門衛(wèi)、巡邏、守護(hù)等安全防范工作。并要求各中小學(xué)、幼兒園按門崗數(shù)配備保安員。白天學(xué)生在校期間,每個(gè)門崗至少配備2名保安員在崗值勤;夜間無寄宿制學(xué)生的學(xué)校至少配備1名保安員值勤;寄宿制學(xué)校至少按普通學(xué)校保安員的雙倍配置保安員。學(xué)校可以根據(jù)實(shí)際情況,擴(kuò)充保安員人數(shù)。
2014年7月18日,針對(duì)學(xué)校安全保衛(wèi)出現(xiàn)的新情況、新問題,以及為適應(yīng)新形勢(shì)下的學(xué)校安全保衛(wèi)工作,上海市教育委員會(huì)、上海市公安局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市中小學(xué)、幼兒園安全防范工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”),以及制訂并頒布了《上海市中小學(xué)、幼兒園保安員護(hù)校工作規(guī)范》(滬教委青〔2014〕18號(hào)文件),再次強(qiáng)調(diào)了學(xué)校保安服務(wù)必須由專業(yè)保安服務(wù)公司提供服務(wù),并對(duì)學(xué)校保安員應(yīng)具備的素質(zhì)、配備人數(shù)、崗位職責(zé)等均提出了新的要求。
浦東新區(qū)教育局于2014年8月18日,發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范浦東新區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全防范工作的通知》(浦教辦2014第12號(hào)文件),要求浦東新區(qū)各級(jí)各類中小學(xué)、幼兒園嚴(yán)格執(zhí)行“滬教委青〔2014〕18號(hào)文件”精神,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校的安全管理工作,并對(duì)保安員配備、裝備的配置、保安服務(wù)費(fèi)的組成、依法保障保安員的合法權(quán)益等,作出了詳細(xì)規(guī)定。
兩個(gè)《通知》,對(duì)規(guī)范全市和浦東新區(qū)學(xué)校安全保衛(wèi)管理工作起到了指導(dǎo)性的作用。至此,中小學(xué)、幼兒園的保安服務(wù)工作,基本扭轉(zhuǎn)了過去嚴(yán)重存在的學(xué)校保安服務(wù)跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)、從業(yè)單位多而雜、個(gè)人掛靠保安服務(wù)公司違法經(jīng)營(yíng)、無序競(jìng)爭(zhēng)和低價(jià)惡意競(jìng)爭(zhēng)、從業(yè)單位侵害保安人員合法權(quán)益的情況嚴(yán)重等現(xiàn)象,逐步走上了社會(huì)化、專業(yè)化、制度化的健康發(fā)展的軌道。
一、關(guān)于對(duì)學(xué)校保安員的技能要求
對(duì)學(xué)校保安員應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì),是一個(gè)比較復(fù)雜的綜合性課題。這需要對(duì)保安員進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)、職業(yè)資格培訓(xùn)、法制理論的培訓(xùn)等,以培養(yǎng)保安員具有堅(jiān)定正確的政治方向,樹立正確的人生價(jià)值觀和道德觀,掌握作為保安員應(yīng)當(dāng)具備的各種職業(yè)技能。除此之外,《通知》對(duì)學(xué)校保安員應(yīng)當(dāng)具備的技能作出了新的規(guī)定,要求“學(xué)校保安員必須持有公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的保安員證和TC卡,并應(yīng)當(dāng)參加公安部門組織的校園保安崗位專業(yè)輪訓(xùn)考評(píng),考評(píng)合格且在IC卡中予以認(rèn)證后方能上崗”?!锻ㄖ分兴Q的專業(yè)輪訓(xùn),就是指學(xué)校保安員的專項(xiàng)技能培訓(xùn)。
為此,2014年八九月份,按照《通知》規(guī)定,公安部門要求各學(xué)校保安服務(wù)從業(yè)單位組織在崗的學(xué)校保安員進(jìn)行了一次地毯式的“學(xué)校保安員專項(xiàng)技能培訓(xùn)”,并進(jìn)行了考試,學(xué)校保安員“防處突發(fā)事件”的技能得到了增強(qiáng)和提高。
各學(xué)校保安服務(wù)從業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)以這次培訓(xùn)和考試為新的契機(jī),除強(qiáng)化對(duì)學(xué)校保安員的崗前培訓(xùn)、在崗繼續(xù)教育外,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)“防處突發(fā)事件”的培訓(xùn)和演練,以進(jìn)一步提升學(xué)校保安員防止和處置突發(fā)事件、反恐防暴等的能力。
當(dāng)前,經(jīng)過對(duì)一些從業(yè)單位在學(xué)校提供的保安服務(wù)進(jìn)行檢查的情況分析,一些從業(yè)單位沒有在內(nèi)部建立對(duì)學(xué)校保安員的專項(xiàng)培訓(xùn)機(jī)制,缺乏長(zhǎng)效培訓(xùn)和管理機(jī)制,甚至個(gè)別從業(yè)單位以缺人不缺崗的形式,惡意減少保安員的人數(shù)以增加盈利,在不同程度上對(duì)學(xué)校的安全防范埋下了隱患。對(duì)此,學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行對(duì)保安服務(wù)公司的監(jiān)督責(zé)任,通過責(zé)令整改等的方式,督促保安服務(wù)公司改進(jìn)和提高服務(wù)質(zhì)量。
二、疊加保安員數(shù)量,通過增加校門口保安力量確保學(xué)生出入學(xué)校的安全
從通報(bào)的國(guó)內(nèi)外學(xué)生遭遇暴力侵害案件來看,大部分發(fā)生在校門口,案件發(fā)生的時(shí)間大部分是在學(xué)生上學(xué)或放學(xué)時(shí)段。同時(shí),校門口又是各類人員、車輛、物資等出入的必經(jīng)之路,如果校門口安全管理混亂,就極有可能發(fā)生各類無法預(yù)測(cè)的案件,埋下安全隱患。因此,校門口是學(xué)校安全保衛(wèi)的重點(diǎn)部位,學(xué)生上學(xué)或放學(xué)時(shí)段是安全保衛(wèi)的重點(diǎn)時(shí)段。為此,《通知》規(guī)定各學(xué)校必須加大對(duì)學(xué)校門口的安全保衛(wèi)力度,通過疊加保安員人數(shù)的方式,強(qiáng)化對(duì)校門口的安全守衛(wèi),確保學(xué)校師生出入學(xué)校時(shí)的人身安全。
《通知》要求每一個(gè)學(xué)校門崗,必須滿足學(xué)生在校期間有2名保安員提供安全守護(hù)服務(wù),履行對(duì)外來人員、外來車輛等的控制,禁止未經(jīng)詢問、請(qǐng)示確認(rèn)、查驗(yàn)身份證件和隨身或隨車輛攜帶(裝載)的物品等作業(yè)流程的人員或車輛隨意出入校門。同時(shí),為了加大在重點(diǎn)安全保衛(wèi)時(shí)段的保安力量,《通知》要求在學(xué)生上學(xué)和放學(xué)時(shí)段疊加2名保安員,會(huì)同2名日常保安員一起,在門口執(zhí)行安全守護(hù)任務(wù),強(qiáng)化護(hù)校職責(zé)。日常保安員由1人持長(zhǎng)橡膠保安棍、1人持短橡膠保安棍分別站于校門內(nèi)兩側(cè)。疊加的保安員由1人持長(zhǎng)橡膠保安棍,另1人持圓盾牌和短橡膠保安棍分別站于校門外兩側(cè)。
自從2014年《通知》以來,經(jīng)過檢查,各學(xué)校均十分重視此項(xiàng)工作的落實(shí),校門口安全防范的力度得到了明顯的加強(qiáng)和提高。但經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn),個(gè)別學(xué)校的門崗依然存在不按規(guī)定配置人數(shù)的現(xiàn)象,對(duì)此,應(yīng)當(dāng)予以整改。
三、落實(shí)制度建設(shè),加快制度化、規(guī)范化服務(wù)和管理的步伐
浦東新區(qū)教育局和浦東公安分局于2011年聯(lián)合制訂了《浦東新區(qū)學(xué)校保安服務(wù)管理實(shí)施辦法》(浦教辦2011第24號(hào)文件),填補(bǔ)了學(xué)校保安服務(wù)進(jìn)入社會(huì)化服務(wù)后無相關(guān)制度的空白,開始走上了制度化建設(shè)的軌道。對(duì)規(guī)范學(xué)校保安服務(wù)從業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)行為和管理責(zé)任,起到了十分積極的推動(dòng)作用。但要使學(xué)校保安服務(wù)真正走向制度化、專業(yè)化、規(guī)范化的發(fā)展軌道,需要進(jìn)一步建立和完善保安服務(wù)和管理、監(jiān)督的制度建設(shè)體系。
教育行政主管部門,要強(qiáng)化對(duì)學(xué)校安全保衛(wèi)的日常指導(dǎo)、檢查和考核的力度,要制訂并完善相關(guān)的考核管理體系和制度,確保學(xué)校保安服務(wù)圍繞著“滬教委青〔2014〕18號(hào)”和“浦教辦(2014)第12號(hào)”二個(gè)通知的要求,開展各項(xiàng)工作。作為保安服務(wù)需求單位的學(xué)校,要依據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》和雙方簽訂的《保安服務(wù)合同》的約定,切實(shí)履行對(duì)保安服務(wù)公司日常經(jīng)營(yíng)和管理行為的監(jiān)督,做好對(duì)保安服務(wù)公司的選擇,確保選擇制度健全、管理規(guī)范、依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)且具有《保安服務(wù)許可證》的企業(yè)提供保安服務(wù)。
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