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        公務員期刊網 精選范文 學校消防安全管理方案范文

        學校消防安全管理方案精選(九篇)

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        學校消防安全管理方案

        第1篇:學校消防安全管理方案范文

        關鍵詞:學校;學生宿舍;消防管理;現狀;危險性;對策

        目前,學校學生宿舍消防管理能力低下,這已經嚴重影響到學生生活和學習的安全性,我們應綜合調查宿舍消防管理能力高低的安全因素,要建立起來宿舍的火災風險評估指標體系,對宿舍消防安全管理能力的研究是當前比較重要的課題。

        一、當前學校學生宿舍的火災危險性

        學校學生宿舍消防安全管理是學校發展的比較重要的一個環節,單位消防安全是城市消防安全的最重要部分,宿舍也是學校進行休息、學習以及生活等比較集中的地方,也關系到學生的人身安全。因此,宿舍的學生數量比較多,規模也比較大,人口密度大,引發火災的可能性也比較大,一旦引發火災,學生是非常聚集的而且學生年齡情況也比較復雜,疏散渠道也比較狹窄,這樣所造成的危害也是比較大的,會引起學生的燒傷和中毒,甚至出現群死群傷的現象。學校學生宿舍雖然消防設施設備會比較多點,功能也多元化,但是這樣的故障率也會不斷上升。這些宿舍占地面積也比較廣,行政執行力也會相應的變差,技術規范太繁多,法制體系依然不夠完善,需要配置很多的消防設置,而且種類非常繁多且復雜,差異非常大,由于消防設施產品質量以及維護保養力度不夠,或者維護管理部門重視力度不強。這樣一來,容易造成宿舍消防設施故障以及損壞,這樣發生火災了,消防設施等于癱瘓了,無法保證正常發揮作用。容易造成報警晚,火勢會繼續擴大,從小火變成大火,一發不可收拾。

        此外,宿舍電力設備會比較多,引發火災的不確定因素也會相應的增多。例如:各種照明設施、取暖的設備、娛樂的用電設備,而且各自線路交錯在一起,線路非常復雜,電力超負荷運作。特別是一些場所存在違規裝修,違章用火用電用氣、吸煙等現象,造成電氣、明火等點火源多,容易引發火災。

        二、 學校學生宿舍消防安全管理現狀及存在的問題

        學校宿舍在消防管理中,雖然已經按照相應的法律法規進行執行時,能消除一些不安全因素,但是沒有從根本上改善消防管理環境,宿舍消防環境還有存在著很多的不安全因素,消防設施老化非常嚴重,很多設備沒有得到很好的維護,缺少現象還是比較嚴重的。學校宿舍消防基礎資料保護力度低下,消防很多情況也是比較模糊的,有些宿舍樓丟失了很多存檔時間較長的消防資料,宿管人員對整個建筑的規劃以及格局都不了解決,甚至有些對安全通道都不知道在哪。一旦發生火災,學生流動起來,很多學生就找不到安全路口,這也是火災造成群死群傷的一個重要的原因。有些學校學生宿舍都比較習慣性違法,這種行為屢禁不止,例如經常為了圖個生活方便,把一些消防通道堵塞了,而且還停用了消防設施。對自動的消防設備保護力度不夠,有些學校宿舍雖然花費了很多資金去建造自動消防設備,但是在維護上力度太弱了,自動消防設備完成率非常低,甚至很多設備都超過了使用壽命周期,有些已經損壞了,無法正常使用。在學校消防控制室中,人員流動是非常大的,尤其是在某些重點崗位。有些工作人員還沒有經過專門的培訓就進行上崗了,還有些工作人員沒有證書就上崗了。此外,所雇傭的工作人員素質水平不高,管理效率低下,法律意識淡薄,根本不能完全掌握自動消防設施的使用。也因為工作需要而進行四處調動,這為學校的消防安全留下了巨大的隱患。正是由于學校宿舍消防安全管理人員消防安全意識淡薄,不能落實逐級消防安全責任制,造成各項制度淪為空話,管理效力低下,自防自救能力差,同時也造成資源的浪費。

        三、學校學生宿舍消防安全管理對策的研究

        針對以上學校學生宿舍消防管理中存在的問題,要對宿舍消防管理采取逐級管理的模式,要把宿舍按層次區分開來,要根據每個單位的實際情況來制定出相應的管理方法。對于容易發生火災的地方,火災風險評估等級會比較高,針對這些地方學校消防管理人員要積極帶頭,在學校教師的領導下,合理協調各個部門的分工以及合作,合理設計和規劃,認真做好安全檢查工作,成立專門的高級技術人員組成的技術小分隊。這個技術小分隊要認真履行職責,對與上述這些地方要全面系統的調查論證,還要根據實際情況來制定改造方案。針對設施完整率低下,管理效率也比較低下的宿舍大樓,我們應先讓技術小分隊做出改造策略,資金上可以讓學校自行解決,合理解決這些問題和消除安全隱患之后,再對這些地方重新進行火災風險評估。一旦發生火災后,在疏散時先將學生從房間疏散到公共走道,再從公共走道疏散到樓梯間。因此,在合理設置疏散路線時,要追求簡單明了,這樣方便學生來尋找和辨別在布置疏散路線時,既要力求簡單明了,便于尋找、辨別。此外,樓梯的布局也要合理化,電梯附近的位置要布局樓梯,這是因為發生火災時,可以考慮并經常使用的路線和火災時緊急使用的路線有機地結合起來,有利于迅速而安全的疏散學生。另外,疏散樓梯和安消防樓梯不要合并在一起,避免疏散學生和消防人員相互干擾,不利于疏散活動的開展和消防撲救。要加強消防標準化管理,逐級制定出消防管理標準,慢慢推行學校學生宿舍規劃化管理,全面強化日常消防管理。按批次完善自動消防設施,提高火災責任意識,對火災風險較高的單位,重點檢測。而對于火災風險等級為中等以及較低的消防安全單位,可以每兩年進行檢測一次。此外,要對學生開展消防安全培訓,增強消防安全意識。

        四、結論

        綜上所述,針對學校學生宿舍消防管理的現狀,分析了其存在的問題,并提出了相應的解決對策,建立學校宿舍火災風險評估體系,提高監督服務管理能力。我們應綜合調查影響宿舍消防安全管理能力高低的安全因素,要建立起來消防單位的火災風險評估指標體系。

        參考文獻

        [1]張大玲.學校消防存在的問題及發展措施的若干思考[J].高等理科教育.2010,(2).

        第2篇:學校消防安全管理方案范文

        二、組織機構與工作職責

        (一)成立領導小組。成立以冉啟權同志為組長;xx為成員的學校安全管理領導小組。下設辦公室,劉敏任辦公室主任。

        (二)明確工作職責。領導職責:教育局領導班子要進一步明確安全管理分工職責,領導和指導相關部門抓好各項安全管理工作;部門職責:教育局各職能股室、各鄉鎮中心學校和縣直各學校要進一步明確安全工作職責,落實好“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的學校安全管理責任,切實抓好各項安全工作。

        三、重點工作與主要措施

        (一)建立完善各項安全制度,規范安全生產過程管理。 1、堅持安全工作會議制度。各學校要定期召開安全工作專題會議,專門研究安全工作,通報情況,查找薄弱環節,及時解決存在的問題,并使之形成一種經常性的制度。要做好安全工作會議記錄,詳細記錄會議的時間、地點、內容、與會人員等情況;2、堅持安全工作檢查制度。學校要堅持“日查制”和“周查制”,定期或不定期對學校及周邊安全隱患進行全面排查并整改,每周進行一次綜合記載并報中心學校。各鄉鎮中心學校要堅持“周查制”和“月查制”,對所轄學校安全隱患進行全面排查并提出整改意見,每月進行一次綜合記載并按要求報教育局。教育局要堅持“月查制”、“季查制”和“抽查制”對全縣中小學安全管理進行常規檢查,同時還要根據上級安全中心工作的要求,定期或不定期開展專項活動。以上各類督查活動做到有活動方案、有檢查記錄、有工作小結;3、堅持安全隱患整改制度。學校要對排查出來的各類安全隱患要及時加以整改,防患于未然;安全生產檢查組,對安全生產檢查中發現的安全管理薄弱環節或一般性安全隱患,由檢查組向被檢查學校提出口頭整改要求,并督促整改;對安全生產檢查中發現的重大安全隱患,由檢查組向被檢查學校發出書面事故隱患整改通知書,并負責督促整改;對安全生產檢查中發現的有可能產生嚴重后果的重特大安全隱患,由局安全生產領導小組會同有關單位發出檢查情況通報,并提出整改要求與措施;安全生產事故隱患學校應按整改通知書的要求切實抓好事故隱患整改工作,并在整改結束后及時向局檢查小組書面匯報整改情況;安全生產檢查組要隨時了解和掌握事故隱患學校的整改進程,切實抓好督辦和驗收工作;4、堅持學校安全事故登記報告制度。發生重大事故后,有關事故學校應在事故發生后第一時間內將事故發生時間、地點、人員及財產損傷基本情況,向局安全生產領導小組分管領導電話上報,兩小時內以書面材料上報;重大事故發生后,局安全生產領導小組分管領導應及時派員了解并參與事故的調查,并按照“四不放過”(事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過)的原則進行事故處理與結案工作;安全生產領導小組相關職能股室及二級單位要建立重大事故登記臺帳、臺帳記明每次事故發生的時間、地點、事故當事人及責任、事故經過及損傷、事故處置結果等基本情況;5、堅持安全生產獎懲制度。每學期開學初,教育局安全生產領導小組要制定當年度的安全生產管理控制目標并與各教育單位簽訂年度安全生產目標責任書;每年末由教育局安全生產領導小組組織對各簽約單位本年度安全工作開展情況及安全生產管理控制目標達標情況進行考評和進行獎懲;每年初,安全生產領導小組要進一步修改和完善安全生產管理控制目標責任書和考評、獎懲條例;6、堅持安全生產臺帳制度。學校要切實規范抓好學校安全管理資料建設,真實、客觀、有效、有力地再現學校一個學期或一個學年的安全過程管理情況,同時為謀劃下階段學校抓安全管理提供全面、系統、豐富的參考資料,為進一步抓好學校安全管理奠定堅實基礎;教育局各職能股室及二級單位要按統一表樣抓好安全生產文件、方案等資料登記;要按統一表樣抓好安全生產會議記錄、安全生產檢查記錄、安全隱患整改通知、安全事故登記等資料建設;要抓好專項安全生產方面的證件、圖片、影像等佐證資料的收集和整理;要將專項安全生產資料年終時上報局安全生產領導小組辦公室備查。

        (二)強化各項安全教育活動,致力提高學生安全意識。一是要廣泛開展各種教育活動。第一廣泛開展“三防教育”進校園活動,做好預防青少年違法犯罪工作。學校要以法制教育課為載體,采取“法制講座+學生討論、圖片展覽+學生心得、觀看影視+學生評論、法律知識+曉法測試”等多樣形式,廣泛、持續開展“三防”教育進校園活動;第二廣泛開展“網絡安全”教育活動,培養學生正確認識網絡和使用網絡。學校要以網絡(遠程教育室)為載體,建立學校“陽光網吧”,給學生提供一個和諧、健康、求知平臺,讓學生逐步遠離學校周邊“網吧”或“黑網吧”,促使學生健康成長;第三廣泛開展“德育教育”活動,以德育教育促進安全管理。學校要以德育管理為載體,采取“德育教育+心理健康咨詢教育”相結合的形式,培養學生良好的安全行為習慣和健康的安全心理;第四廣泛開展“安全教育”活動,培養和提高學生安全意識。學校要通過集會(課間操、放學等),參照《計劃》中“月計劃”內容,開展相關安全教育活動。各班級要通過班會或其他時間,結合班情開展相關安全教育活動;第五廣泛開展安全課教學活動,促使學生逐步了解和掌握安全知識。學校要把安全教育課納入課表,至少做到每兩周一節安全教育課,老師做到有教案,學生做到有聽課筆記,授后做到有效果檢測,每學期進行一次檢測;第六廣泛開展安全應急演練活動,培養和提高學生自救、自護、避險、逃生能力。在開展消防安全疏散演練、地震疏散演練、校舍安全通道疏散演練等突發事件應急演練之前,必須制定切實可行、周密安全的應急演練實施方案,確保應急演練活動圓滿實施。

        (三)深入學校進行隱患排查,采取措施及時整改到位。1、后勤安全。一是小賣部食品安全。要把好食品采購關和質量關,嚴禁“三無”食品進校園;要把好食品貯存關和出售關,嚴禁霉爛食品和過期食品出柜臺,同時教育學生不買街頭或無證商販出售的各類食品。二是食堂安全。要把好服務人員體檢關,杜絕體檢不合格人員進廚房;要把好清潔衛生關,做到定時或不定時進行清潔衛生大掃除,確保廚房環境良好;要把好消毒關,對食堂餐具等要按要求消毒,保證餐具符合衛生使用要求;要把好菜飯關,同時要求學生不準帶自制腌菜或易變質的飯菜,嚴禁發生學生群體性食物中毒事件。三是飲水安全。要把好水源消毒關,學校要定期或不定期對學校水源(蓄水池)按衛生部門要求進行消毒處理,確保水源安全;要把好開水供應關,學校要按照相關要求向學生無償提供飲用開水,同時教育學生不飲用生水。四是嚴禁廠家或商家未經主管部門和衛生部門許可在學校進行促銷活動;五是科學預防。學校要根據季節特點,與相關醫療部門聯系,對學生進行針對性較強的傳染病和食物中毒的專項安全教育,同時抓好藥物預防。2、教學安全。一是嚴格遵守“作息時間”,謹防安全事故發生。嚴格按規定時間進行放學清場,放學后嚴禁學校或教師以任何理由滯留學生(訓話、補課等),杜絕學校以任何理由在非節假日放假;二是嚴格進行課堂學生人數的清點,無論任何教師上課時必須首先對該課堂學生人數進行清點,一旦有缺席要及時報告學校,學校再按照相關要求及時進行處理,謹防安全事故發生;三是切實抓好學校教學設備實施的安全管理和安全使用,有效防范學校教學設備實施安全事故的發生。特別是上實驗課前,實驗員或科學教師必須對實驗儀器或危化藥品進行徹底的檢查,排除隱患后方可上課;四是上體育課或開展體育活動前,體育教師要對體育器材、活動場地進行徹底的檢查,排除隱患后方可上課。同時要科學、規范開展體育教學活動,謹防因不當教學行為而發生體育安全事故;五是嚴禁體罰或變相體罰學生,謹防安全事故發生。學校要大力開展師德師風教育,大力宣傳《未成年人保護法》,致力保護學生身心健康;六是加強學生心理安全教育、品德教育等,謹防學生意外離校事件發生。學校要通過“致學生家長信、責任狀、共管協議”等形式,構建“學校、家長、學生”三位一體的安全教育管理模式,致力保障學生正常的校園生活。3、交通安全。一是繼續開展“三防教育”進校園活動,請交警部門給學生上交通安全知識課;二是要上好安全教育課,進行交通安全知識教育。通過交通安全知識測試,培養學生自覺遵守交通規則的習慣、掌握回避交通事故發生的方法、提高學生回避交通事故發生的能力;三是通過交通安全知識和事故圖片的觀看,對學生進行現場講解、讓學生受到直接教育;四是涉及到有“渡口”的學校,要切實抓好水上交通安全教育和管理。4、校舍校產安全。一是經房屋鑒定部門鑒定的d級危房必須拆除,學校不得硬性使用。經房屋鑒定部門鑒定的b、c級危房,學校必須采取隨時監控使用;二是在建工程由項目學校加強管理,學校要求施工方必須搞好安全防護措施(設置安全標志、防護墻、防護網等),做到安全施工、文明施工;三是學校對校舍(地基、結構、墻體等)圍墻、堡坎、電路、水管、防雷設施等進行全面的安全隱患排查,建立“校舍建筑安全卡”,做到安全隱患排查有記錄、做到一有隱患,及時報告、及時整改。6、消防安全。學校應建立消防安全管理責任制,保持消防通道安全、暢通,設施設備齊全。嚴禁占用疏散通道、安全疏散通道堵塞、安全出口上鎖。校園內電網、煤氣管道鋪設及電器、煤氣設備基礎設施要符合國家有關安全標準,消防器材應定期檢查,定期更換;要建立嚴禁學生違章使用電器的制度,定期檢查,杜絕出現線路老化現象;學校每學期應組織學生進行逃生自救演練,教會師生正確使用消防器材和掌握逃生自救的方法;對達不到消防要求的校舍,必須停止使用,限期整改。7、樓道安全。學校要經常組織對樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設施的專項檢查,及時清理樓道、樓梯間的堆集物,確保樓道、樓梯通暢,損壞的照明設備要及時更換,上下樓通道數量和樓梯寬度不能完全適合學生人數要求的,要增加和建設新的通道,過道欄桿高度要符合安全標準;在管理中,要從學生實際出發,在上操、集合等上下樓梯的活動中,要有統一的安全要求,放學時要適當錯開時間,要有專人指揮,防止樓梯間擁擠踩踏事故的發生。8、鍋容管特安全。一是學校要按照質檢部門的要求如期核檢;二是積極配合質檢部門搞好學校鍋爐質檢;三是針對質檢部門所提出的整改問題,必須按時按要求整改到位,確保鍋爐的使用安全;四是鍋爐員必須持證上崗,嚴禁無證人員從事學校鍋爐工工作;五是學校鍋爐房必須保持整潔衛生,按要求建立健全各項規章制度。9、季節性安全。隨著季節的變化,學校要高度重視季節性安全管理與安全教育。充分利用安全教育課,結合季節性特點,重點抓好溺水、洪水、泥石流、雷擊、暴風雪、傳染病、食物中毒、狂犬病、毒蛇傷害、火災等預防以及國家規定節假日期間的安全知識教育,提高學生的防控能力。10、傳染病和流行病防控。一是學校要根據傳染病和流行病發病特點,請相關醫療部門對學生進行傳染病和流行病防控安全教育,讓學生了解必要的防控常識和必須的防控措施;二是與相關醫療部門取得聯系,切實抓好傳染病和流行病藥物預防,做好流行病和疾病的防控工作。

        (四)建立學校安全協作機制,有效整治學校周邊環境。學校除了加強校園安全管理之外,對發生在校外的各種可能造成學生傷害的安全事故也負有預防教育的責任,對各有關部門對學校的安全管理負有主動聯系、積極配合的責任,因此各學校要與轄區公安、衛生等部門建立有效的安全工作協作機制。一是加強與公安部門的溝通,對于涉及學校及周邊的社會治安、交通、消防安全隱患,應及時反映和提供線索,協助做好防范和治理工作;二是要與衛生部門密切合作,加強對學校食品衛生每一個環節的檢查,預防食物中毒和各種傳染病發生;三是密切配合文化、工商、新聞出版等部門,集中治理好學校周邊環境和凈化校園文化環境;四是要與宣傳和各新聞媒體一道,積極營造創建平安、健康、文明的和諧校園。

        四、活動安排與工作要求

        (一)學校要在開學前組織廣大教職工,認真學習《二0一0年縣學校安全和學校及周邊治安綜合治理工作計劃》計劃和本實施方案,領會精神實質。并結合本校實際,制定2010年度本學校科學合理的安全工作計劃和實施方案。3月10日(9月10日)前,各鄉鎮中心學校和縣直各學校將2010年學校安全工作計劃和方案報教育局辦公室。

        (二)制定完善各項安全工作制度和應對各類突發事件的應急預案,并注重落實。

        (三)學校要按照《二0一0年縣學校安全和學校及周邊治安綜合治理工作計劃》要求切實開展好每月的安全教育活動、隱患排查活動、校園周邊環境整治活動等,切實抓好學校安全過程管理。

        第3篇:學校消防安全管理方案范文

        __中學消防安全應急預案

        為確保全體在校師生的生命財產安全,確保學校教育教學工作的順利開展,防范消防安全事故的發生,力保消防安全事故發生時損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據上級有關部門文件與會議精神和相關法律法規,結合我校消防環境建設與準備的實際,制定本預案。一、消防安全工作領導組織機構

        組長:張立國

        副組長:王建國楊慧軍劉繼紅

        賈玉慶趙愛民李哲

        成員:盧李應崔會青桑繼忠

        李衛華程晉慧程建軍

        宋勝利吳義強李小江

        郭晉北李晉東趙志偉

        沈偉王冬王俊卿

        二、消防安全工作成員的責任分工

        組長負責定時召開消防安全工作領導組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。

        副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成校領導部署的各項任務。

        領導組各組員具體負責火險發生時全校各年級、各部門突發事件的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。

        消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。

        (一)通訊組:組長:劉繼紅、李哲,成員:盧李應、崔會青、桑繼忠(火險發生時,負責立即電話報告校消防安全工作組和上級相關部門,以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體學生,報險救災)

        (二)滅火組:組長:賈玉慶、趙愛民,成員:李衛華、程晉慧、程建軍、宋勝利、吳義強、李小江、郭晉北、李晉東、趙志偉,

        (負責消防設施完善和消防用具準備,負責檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書館和計算機房等地的用電、用火安全;火險發生,立即參加救火救災工作)

        (三)搶救組:組長:楊慧軍、(校醫)成員:沈偉、王冬、王俊卿(負責做好及時送往醫院的準備工作,負責火險發生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護)

        (四)緊急疏散組:組長:王建國,成員:各班班主任(負責制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導,負責所在年級組、所管班級學生緊急疏散中的安全);宿舍組組長:趙愛民,成員:舍務管理委員會成員(負責學生宿舍各樓層學生逃生途徑與辦法的培訓與指導);圖書室司粉霞、閆紅霞(負責圖書館各處的消防安全與緊急情況下的學生疏散與逃生)。計算機中心和計算機室有張永剛負責消防安全。

        三、滅火工作預案

        1、發現火情,在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散,并迅速利用室內的消防器材控制火情,爭取消滅于火災初級階段。

        2、如不能及時控制、撲滅火災,在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。

        3、在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報,盡快增加援助人員,協力救火。

        4、領導組成員接到報告后,要立即到達火情現場,并視火情撥打“119”報警求救。

        四、師生疏散及逃生預案

        1、火情發生后,按照滅火預案,管理人員及各工作人員要立即通知學校領導組領導,盡快增加援助人員,如發生重大火情,同時向“119”報警,并根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區域通知人員撤離。

        2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負責同志,其余人員按照既定位置,統一使用滅火器滅火,并進行傷員搶救等工作。

        第4篇:學校消防安全管理方案范文

        校園往往人口密集,人才濟濟,可謂是社會未來發展主力軍的主要培養基地。近年來,我國經濟水平不斷提升,隨之學生用火用電量也逐漸增多,這可能造成諸多學校出現消防安全事故,從而導致人員傷亡及財產損失等。這些問題的出現充分說明了目前許多學校消防安全責任未落實,同時其管理不到位,這是導致諸多不安全隱患出現的關鍵。這引起了國家及社會各界的關注。具體來講,目前校園消防安全現狀存在如下問題。

        1.消防安全基礎工作薄弱。據相關調查顯示,就近年所開展的校園校舍安全改造工程來講,其存在的主要問題是校舍設計不合理,建筑年久失修,同時相關解決策略不到位,許多地區對該項工作不夠重視,排查不徹底,或者是很多問題久拖不改,特別是農村寄宿制校舍極易出現火災。

        2.各項消防安全機制未嚴格落實。我國僅有少數經濟發達地區的學校可根據中華人民共和國消防法中的相關規定,把消防安全教育課程列進日常教學計劃中。絕大多數校園均未根據公安部消防安全管理制度及相關操作規章展開教學,也并未制定滅火及應急疏散預案,還有諸多學校學生宿舍安全出口及疏散通道管理混亂,不能確保安全出口及通道的順暢。

        3.各類消防設施設備配置不全面。諸多學校教學樓及其學生宿舍和圖書館等因建造時間較早,其相關的消防供水及消防通信和消防車通道,以及安全疏散及電氣線路等方面設施設備均是根據早期規定建設的,而這些標準早已不能適應現代化發展需求。還有的學校為了減少成本而建設時沒有根據具體要求進行設計及安裝,或者是沒有配置相關的消防器材等,這樣極易出現建設完成時就存在先天性消防安全隱患。

        4.火災極易導致重大傷亡。校園是公眾聚集場地,并且火災發生時關系著學生的人身安全。國內校園中學生群體對火災危害并未深刻了解,同時其消防安全意識薄弱,火災中沒有自我保護意識及能力。由于學生不了解消防安全知識,對消防知識及火災危害并不了解,其主觀上總是會過于自信及麻痹大意,最終導致火災出現,釀成悲劇。

        二、學校消防安全管理對策

        1.落實消防安全責任。學校消防問題與一般消防問題并不相同,若是出現火災則極易擴大范圍,社會反映同樣是非常激烈,其最終所帶來的后果是不可估量的。學校應嚴格落實中華人民共和國消防法和相關法規,堅決杜絕消防安全與己無關的錯誤認識,應把消防安全工作列學校總體管理工作中,把師生消防安全教育列入年度工作規劃中,不斷完善消防管理組織機構,嚴格落實消防安全責任制,以便科學規范及增強自身消防安全管理意識。

        2.推動消防工作社會化。消防安全教育工作應是一朝受教則終生受益,公安消防機構應加強針對學校消防安全責任人及消防安全管理人和專兼職消防安全管理人員消防安全的專門培訓,教育部門與學校應注重消防安全知識的教育教學,使其融入日常教學內容中,這樣才能有效提升學校師生整體消防安全素質。學校亦可于新生入學及軍訓期間開展各類寓教于樂的活動,將消防安全教育融進宣傳教育中,以便取得良好的效果。

        3.消防設施設備的完善。學校消防安全工作應注重軟硬件兩手抓,應嚴格落實日常消防工作經費,保障消防宣傳、檢查和獎懲與消防器材采購維修方面的開支。嚴格檢查,及時維修,以保障自動滅火系統及室內外消防栓系統正常,同時,火災應急照明及疏散標志等類設備要處于完好狀態。同時將學校各類資源整合,抓緊改建,注重各項歷史遺留建筑耐火等級及電氣線路老化問題的改善,按照學校實際情況制定可行性改建策略。

        4.齊抓共管以構筑平安校園。學校消防安全工作的充分落實應注重防范,教育主管部門應與消防和安監及衛生、文化、城管部門共同努力,對學校消防安全進行深層檢查,這樣可持續加強學校消防安全環境建設。火災隱患存在時則應根據實際法規要求給予詳細改善,很難改善的應注重防范策略的落實。學校應將宿舍及圖書館和食堂與實驗室等場地作為重點進行檢查,組織專項人員檢查各類大功率電器方面的問題,這樣才能將火災隱患扼殺于萌芽狀態。

        三、結束語

        第5篇:學校消防安全管理方案范文

        一、整治目標

        通過整治,使全鎮各中小學校食品衛生安全管理進一步規范,周邊飲食攤點的生產經營秩序進一步好轉;建立和完善校園及周邊食品市場秩序的長效監管機制,消除各類食品安全隱患,確保全鎮廣大師生的食品安全保障水平得到進一步提高,確保不發生學校食品安全事故。

        二、整治內容

        整治工作由鎮衛生院防保所牽頭,學校、工商、派出所等部門配合。

        一是進一步落實學校食品安全工作責任制。建立健全學校食品安全管理制度,切實加強對學校食品安全工作的領導和管理。要特別重視對校園內食堂、小賣部、小飲食店的管理,認真落實校園內飲食單位準入制度,規范食品原輔料采購行為,嚴格執行索證索票制度,對衛生不達標的要堅決依法查處。

        二是加大學校食堂量化分級管理實施力度。繼續開展學校食堂衛生達標創建活動,促進學校食堂硬件設施的完善和衛生管理制度的落實。

        三是加強校園內外飲食環境整治。對校園內及周邊各類食品生產經營單位(個人)實施規范管理,重點打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品違法行為,堅決取締無證(照)生產經營行為。

        四是強化校園食品安全知識宣傳教育。對全鎮義務教育階段中小學生開展食品安全基本知識普及教育活動,使學生養成良好的飲食衛生習慣,提高自我防范能力。

        三、實施時間及步驟

        專項整治時間為5-6月份。5月10日前完成動員部署,牽頭單位制定詳細的檢查方案,進行責任分工;5月中旬進入集中整治階段,各村各單位要按照專項整治要求,緊密配合,齊抓共管,確保專項整治活動順利實施;6月底前為總結驗收階段。各村各單位對專項整治工作進行總結,報牽頭單位匯總,匯總情況于6月30日前以書面形式報鎮食品藥品安全領導小組辦公室。

        四、工作要求

        (一)加強組織領導,健全責任體系。各村各有關單位要高度重視學校食品安全專項整治工作,認真貫徹方案要求,切實抓好任務分解,責任落實,做到目標明確、重點突出、措施得力。要加大經費投入,加強基礎設施建設,為專項整治工作開展提供有力支撐。

        (二)加強分工協作,提高整治效能。各村各單位在開展專項整治過程中,要及時通報信息,加強協調配合,形成工作合力。要加大聯合執法力度,提高專項整治效能。

        第6篇:學校消防安全管理方案范文

        二、凡使用、儲存、運輸易燃易爆化學物品的部門,應辦理有關證件,做到手續、證件齊全有效。

        三、易燃易爆化學物品的有關從業人員必須經當地公安消防監督機構培訓合格。

        四、消防工作職能部門每月對易燃易爆化學物品使用、儲存場所進行一次檢查,各相關部門每周檢查一次,班組每日檢查一次,在崗人員應堅持班前、班后自查,班中巡查,發現隱患應及時匯報、整改。

        五、使用易燃易爆化學物品的部門應符合下列規定:

        1、使用易燃易爆化學物品的建筑和場所必須符合城市規劃布局和《建筑設計防火規范》等規范的要求;

        2、使用易燃易爆化學物品的場所必須按照有關規范安裝防雷保護設施;

        3、使用易燃易爆化學物品場所的電氣設備,必須符合國家電氣防爆標準;

        4、設備與裝置必須按國家有關規定設置消防設施并定期保養、校驗;

        5、易產生靜電的設備與裝置,必須按規定設置靜電導除設施并定期檢查;

        6、使用易燃易爆化學物品的從業人員必須經消防培訓,經考試取得合格證,方可上崗。

        六、易燃易爆化學物品的倉庫必須經當地公安消防機構審核、驗收合格后才可使用,并滿足如下要求:

        1、專用倉庫、貨場或其他專用儲存設備,必須由經過消防安全培訓合格的專人管理;

        3、不得超量儲存。

        七、保管員應加強出入庫管理,做到物品擺放整齊、標識清楚、標物相符。

        八、倉庫保管員每日對庫存物品進行檢查,檢查內容如下:

        1、檢查火、電源;

        2、檢查堆垛是否穩固;

        3、檢查有無使用電冰箱存放易燃液體等化學物品現象;

        4、檢查貨物,主要是檢查貨物

        包裝有無破損滲漏或膨脹變形,穩定劑是否充足,物品有無潮解、熔化或風化變質,重點物資應重點檢查;

        5、檢查庫內環境,主要是檢查庫房是否漏雨、積水,庫內的溫度、濕度是否符合所存貨物的危險特性要求;

        6、檢查消防設施器材。

        九、易燃易爆化學物品運輸作業前應滿足以下要求:

        1、從事易燃易爆化學物品運輸工作的駕駛員、押運員以及相關人員,必須經國家有關規定進行崗位消防知識、專業知識培訓,憑崗位資格證書上崗作業;

        2、駕駛員、押運員對所運輸的易燃易爆化學物品應了解其化學和物理性質,掌握應急處理措施,操作時穿戴好相應的防護用品;

        3、運輸易燃易爆化學物品的車輛必須具備有關部門核發的準運證件;

        4、出車時各種證件(駕駛證、準運證、行駛證及培訓合格證等)應攜帶齊全;隨車攜帶的遮蓋、捆扎、防潮、消防器材等工具必須齊全、良好,車廂內應清掃干凈、干燥,不得有與所裝貨物性質相互抵觸的殘留物;同時必須對車輛的安全技術狀況進行檢查,發現故障必須排除后方可投入運行;

        5、運輸應對天氣有所選擇。

        十、易燃易爆化學物品在運輸過程中應遵守以下規定:

        1、運輸易燃易爆化學物品時,必須遵守消防、交通、治安等法規;

        2、裝載易燃易爆化學物品的車輛應對行車路線認真選擇,盡可能選擇寬闊平坦的道路,避開繁華鬧市集鎮;

        3、押運人員必須乘坐在指定位置上,車上嚴禁搭乘無關人員,并嚴禁吸煙,且不得攜帶與所裝貨物性質相抵觸的物品;

        4、運輸過程中天氣變化,應根據貨物特性及時采取相應的防護措施;

        5、根據車輛裝載情況,途中應經常停車檢查,發現問題及時采取措施;

        6、運輸途中駕駛員必須保持精力充沛,思想集中,不得疲勞駕駛,停車時隨車人員要負責車輛和貨物的看護;

        7、車輛涉水時,應停車查看水深、流速及水下路面等情況,通過后應輕踏剎車慢行一段路,以保證

        車輛制動系統良好;

        8、通過鐵路交叉路口及復雜路面時,要“一慢、二看、三通過”,遇有視線不清,路面情況不明和無信號或無人管理的路口,應停車查明后方可通過;

        9、途中遇有雷雨時,不得在樹下、電線桿、高壓線、鐵塔等容易遭到雷擊和產生火花的地點停車;

        10、在雨、雪、風、霧視線較差的天氣行車或通過泥濘、積雪、結冰、坡陡、狹窄等危險路段或遇有警告標志時,車輛的時速不得超過15km,并避免使用緊急剎車或急速轉向,與同方向行駛的車輛之間應保持不小于30m的距離;

        12、正常行駛途中,車輛不準脫檔、熄火滑行,非緊急情況下不準緊急制動或急轉彎;

        13、運輸過程中不準人為向汽車發動機直接供油;

        14、車輛發生故障需修車時,應選擇安全地點,嚴禁明火照明作業;

        15、車廂內攜帶備用燃料時,嚴禁使用塑料桶盛裝,且必須與所裝貨物性質無抵觸,并進行有效隔離;

        16、液化石油氣槽車、汽油罐車不準攜帶其他易燃易爆化學物品,當罐體液溫達到40度時,應采取遮陽、罐外潑水降溫等安全措施;

        第7篇:學校消防安全管理方案范文

        關鍵詞:高校,安全高效,化學試劑,管理方法

         

        開展化學實驗,提高學生動手操作能力,增強學生實踐和理論相結合能力是高校教育化學相關專業里的重要內容。高校實驗室里化學藥品及試劑溶液品種很多,化學藥品大多具有一定的毒性及危險性,對其加強管理不僅是保證分析數據質量的需要,也是確保安全的需要。為了加強實驗中心的建設與管理,確保實驗教學安全有序的進行,保障師生員工和國家財產的安全,需要建立安全高效的實驗室化學試劑管理體系。

        1 化學試劑控制流程

        1.1 采購和驗收

        在每學期末,各個教研室的實驗師根據學校教務處下達的實驗教學任務書規定的實驗項目,結合開展相應實驗的學生人數,計算所需的試劑用量和種類,按每個分析方法要求的試劑級別,制寫詳細試劑采購申請單,報送設備科,此外,研究生或教師也交上科研工作所需用試劑的申購計劃,由設備科統一審批、采購、調配。采購要到有正規進貨渠道的正規試劑廠或試劑供應公司購買按照國家標準和化工部行業標準生產的試劑。試劑標簽上應注有名稱(包括俗名)、類別、產品標準、含量、規格、生產廠家、出廠批號(或生產日期);有的試劑還應標明保質期。所購試劑將在每學期初由專人運送至實驗室并交付實驗室使用。如此,定期定量地購買,能有效避免試劑的過多過濫,避免浪費。

        采購化學試劑到貨后由上交計劃的實驗師負責驗貨。供貨商要保證被的化學試劑試劑的品質,保證運送途中的安全,并開具正式發票。

        其中要注意的是,易制毒化學品和劇毒化學品使用計劃應該被單獨列出,附寫明化學試劑的名稱、規格、數量、實驗項目、在項目中的作用等內容,根據計劃中所需的數量到校保衛處、公安局等相關部門辦理有關手續后再指定的銷售單位進行購買。禁止學生私自購買易制毒化學品和劇毒化學品。易制毒化學品和劇毒化學品的購買和運輸應參看國家《易制毒化學品管理條例》和《危險化學品安全管理條例》。

        1.2 搬運和貯存

        大量試劑應存放于庫房,實驗操作準備室只宜存放少量短期內需用的藥品。

        庫房需有專人管理,普通化學試劑在購買后,由實驗師填寫化學試劑入庫統計表,經核對無誤后分類放入化學試劑庫房。因為許多試劑使用玻璃瓶包裝,搬運要注意正面小心輕放。試劑庫房要經常保持清潔、干燥、通風、嚴禁吸煙、避免陽光直射,要有良好防靜電、防暴設施,要配備滅火裝置。危險品應單獨放置、經常檢查,防止意外事故的發生。

        實驗室內試劑貯存,分為在用、報廢、閑置三類。應該有序、整齊擺放,為了便于取用并且避免交叉污染,化學藥品建議按無機物、有機物、生物培養劑分類存放,無機物按酸、堿、鹽分類存放,鹽類中按金屬活躍性順序分類存放,生物培養劑按培養菌群不同分類存放,其中屬于危險化學藥品中的劇應鎖在專門的柜中。。,

        與測試無關的物品一律清除出實驗室,要定期檢查,清理廢棄試劑,從庫房補充新試劑。

        1.3 領取和使用

        庫房由專人加鎖保管、實行領用經登記簽字的制度。由于化學試劑種類繁多,同一種化學試劑還有優級純、分析純、光譜純、化學純等不同的規格,使得它們的含量、價格、用途都不相同,領用時都必須登記清楚。

        高校試劑領用者主要為實驗師、教師、學生,實驗師一般同時兼做管理人員。試劑一般用于:普通實驗教學、科研實驗工作、學生開放性實驗。

        試劑除了出庫入庫要有專門登記外,任何人領取試劑都要登記,學生領取試劑更必須先向教師提交詳細使用申請單,經批準后才可以登記領取,而且,危險藥品需在教師師監督下使用。要求明確試劑使用流向,使試劑使用合理化,避免浪費。

        研究生和教師自行購置的化學試劑由本人負責保管,上鎖保存。易制毒和危險藥品要報備實驗室管理人員。

        1.4 處理過期和廢棄試劑

        化學試劑是實驗室里品種最多、消耗購置最頻繁、危險性也最大的物質。一般開封后的剩余試劑較易變質,管理人員要定期檢查。

        購買回來的化學試劑一般在瓶上注明有效期,除生產廠已指明了有效期的外,其有效期為收貨日期加5年。一般用途的酸和堿的稀釋液有效期為18個月。標準試液根據分析方法中的規定確定標準試液的有效期或再標定日期。。

        廢棄試劑需建立完全的處理系統,可以回收利用的盡量不要浪費,有毒試劑使用后要統一回收集中處理,強酸強堿需要稀釋后才棄置。

        試驗藥劑容器都要有標簽,對分裝的藥品在容器標簽上要注明名稱、規格、濃度;無標簽或標簽無法辯認的試劑都要當成危險物品重新鑒別后小心處理,不可隨便亂扔,以免引起嚴重后果。實驗室中擺放的藥品如長期不用,應放到庫房,統一管理。

        總言之,應遵循安全、節約、保護環境的原則。

        2 化學試劑的保存管理要點

        2.1 正確選擇試劑容器。應根據試劑性質和容器材質特性,正確選擇試液容器,防止容器溶出某些雜質污染試劑,防止試劑和容器的材質發生化學反應,其密閉性還應能有效防止氣態雜質侵入和試液的揮發逸出。

        2.2 試劑的貯存按分析方法規定進行,比如有些試劑需要置于冰箱冷藏,有些需要置于干燥器中防止吸潮,有些需要被置于通風櫥以避免因少量揮發而造成對庫房的污染,有些需要加入穩定劑防止變質。如分析方法未作規定,則在室溫下貯存。

        2.3 定期檢查試劑質量,如發現變色、沉淀、分解等變質、污染跡象時,應立即處理,以免發生混淆誤用。

        2.4 配制的試劑應貼上規范的標簽,標簽應包括名稱、濃度、配置人、配置日期及有效期;存放試劑的柜子也應貼上標簽以便于取用。標簽應常常檢查,發現有脫落或字跡模糊的現象應及時更換。

        2.5 危險品

        實驗室試劑存放一般分為三大區域:液體、固體、危險品,再按氧化劑、還原劑分開放置。最必須提高警惕的是危險試劑,屬于危險試劑的有以下幾類:

        2.5.1 不穩定物質。如濃過氧化氫、有機過氧化物等。這類物質應該采取一定的方法提高其穩定性。揮發性的的試劑可以根據情況采取水封、油封或者蠟封。

        2.5.2 氧化性物質。如氧化性酸,過氧化氫也屬此類。

        2.5.3 易爆和易燃性物質。。除易燃的氣體、液體、固體外,還包括會產生可燃物的物質。如堿金屬的氫化物、碳化鈣及接觸空氣自燃的物質如白磷等。許多易燃液體閃點低、易著火、揮發性大、粘度小、密度低、易擴散,它們在使用不當時,其蒸氣與空氣混合到一定比例時可形成氣態爆炸物,這種混合氣遇到明火,靜電或電火花時,可導致爆炸。實驗室要在顯眼位置放置滅火器并定期檢查。

        2.5.4 有毒物質。實驗室用到的有:汞鹽、鉻鹽、鉛鹽、砷化合物、亞硝酸鹽化合物、多環芳香烴及其衍生物、含氯含磷有機物等。放的試劑室應通風良好,防止揮發和分解出的毒氣在室內積聚,盛放的試劑瓶要密封良好。

        2.5.5 腐蝕性物質。主要有濃硫酸、氫氟酸、液氯、液溴及其它一些強酸、強堿等物質,這類物質搬運時應輕取輕放,嚴禁撞擊、摔碰和強烈振動,這類物質要采用合適的盛放容器,拿取必須小心,禁止皮膚直接接觸。

        2.6.6 放射性物質和某些生化類試劑。應該根據其本身特性不同而采取不同的保管措施。

        3 結語

        實驗室管理人員要熟悉試劑的性質和購置、使用、保管知識,做好安全消防準備工作,提高警惕,杜絕重大事故的發生隱患,同時更加高效地開展實驗工作。

        【參考資料】

        1李金山等.強化藥品試劑管理,提高實驗教學保障效益.白求恩軍醫學院學報. 2009,(6):368-369.

        2 李成等.試劑采購管理系統的實現.醫療衛生裝備.2009,(12):62-64.

        3 李巨超等.高校化學實驗教學中心試劑的規范化管理.化學工程與裝備.2009(10):205-207

        第8篇:學校消防安全管理方案范文

        一、落實消防安全責任。學校應當依法建立并落實逐級消防安全責任制,明確各級、各崗位的消防安全職責。學校法定代表人或主要負責人對本單位消防安全工作負總責。屬于消防安全重點單位的學校應當確定一名消防安全工作“明白人”為消防安全管理人,負責組織實施日常消防安全管理工作,主要履行制定落實年度消防工作計劃和消防安全制度,組織開展防火巡查和檢查、火災隱患整改、消防安全宣傳教育培訓、滅火和應急疏散演練等職責。學校應當明確消防工作管理部門,配備專(兼)職消防管理人員,建立志愿消防隊,具體實施消防安全工作。教育行政部門要依法履行對學校消防安全工作的管理職責,檢查、指導和監督學校開展消防安全工作,督促學校建立健全消防安全責任制和消防安全管理制度。公安消防部門依法履行對學校消防安全工作的監督管理職責,加強消防監督檢查,指導和監督學校做好消防安全工作。

        二、開展防火檢查。學校消防安全責任人或消防安全管理人員應當每月至少組織開展一次校園防火檢查,并在開學、放假和重要節慶等活動期間開展有針對性的防火檢查,對發現的消防安全問題,應當及時整改。重點檢查以下內容:一是消防安全制度落實情況;二是日常防火檢查工作落實情況;三是教職員工消防知識掌握情況;四是消防安全重點部位的管理情況;五是消防設施、器材完好有效情況;六是廚房煙道等定期清洗情況;七是電氣線路、燃氣管道定期檢查情況;八是消防設施維護保養情況;九是火災隱患整改和防范措施落實情況;十是消防安全宣傳教育情況。防火檢查應當填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名,檢查記錄納入校舍消防安全檔案管理。

        三、開展防火巡查。學校應當每日組織開展防火巡查,加強夜間巡查,并明確巡查人員、部位。食堂、體育場館、會堂等場所在使用期間應當至少每兩小時巡查一次,對巡查中發現的問題要當場處理,不能處理的要及時上報,落實整改和防范措施,并做好記錄。重點巡查以下內容:一是用火、用電、用氣有無違章情況;二是安全出口、疏散通道是否暢通,疏散通道及重點部位鎖門處在應急疏散時能否及時打開,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;三是消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整;四是常閉式防火門是否處于關閉狀態、防火卷簾下是否堆放物品影響使用;五是學生宿舍、食堂、圖書館、實驗室、計算機房、變配電室、體育場館、會堂、教學實驗、易燃易爆危險品庫房等消防安全重點部位管理或值班人員是否在崗在位。

        四、加強消防設施器材配備和管理。學校應當按照國家、行業標準配置消防設施、器材,并依照規定進行維護保養和檢測,確保完好有效。設有自動消防設施的,可以委托具有相應資質的消防技術服務機構進行維護保養,每月出具維保記錄,每年至少全面檢測一次。

        五、規范消防安全標識。學校應當規范設置消防安全標志、標識。消防設施、器材應當設置規范、醒目的標識,并用文字或圖例標明操作使用方法;疏散通道、安全出口和消防安全重點部位等處應當設置消防警示、提示標識;主要消防設施設備上應當張貼記載維護保養、檢測情況的卡片或者記錄。

        六、開展消防安全教育培訓。學校應當每年至少對教職員工開展一次全員消防安全培訓,教職員工新上崗、轉崗前應當經過崗前消防安全培訓。所有教職員工應當懂得本單位、本崗位火災危險性和防火措施,會報警、會撲救初起火災、會組織疏散逃生自救。學校應當將消防安全知識納入學生課堂教學內容,確定熟悉消防安全知識的教師進行授課,并選聘消防專業人員擔任學校的兼職消防輔導員。幼兒園應當采取寓教于樂的方式對兒童進行消防安全常識教育。中小學校要保證一定課時對學生開展消防安全教育,并針對各學齡階段特點,確定不同的消防安全教育的形式和內容。

        第9篇:學校消防安全管理方案范文

        2010年8月31日,上海市人民政府辦公廳向全市教育系統發出了“關于轉發市教委、市公安局制定的《上海市中小學、幼兒園保安服務管理規定》的通知”,要求全市中小學、幼兒園嚴格執行由市教委、市公安局制定的《上海市中小學、幼兒園保安服務管理規定》。通知強調中小學、幼兒園必須聘用保安服務公司的保安員或自行招用有資質的保安員,從事校園門衛、巡邏、守護等安全防范工作。并要求各中小學、幼兒園按門崗數配備保安員。白天學生在校期間,每個門崗至少配備2名保安員在崗值勤;夜間無寄宿制學生的學校至少配備1名保安員值勤;寄宿制學校至少按普通學校保安員的雙倍配置保安員。學校可以根據實際情況,擴充保安員人數。

        2014年7月18日,針對學校安全保衛出現的新情況、新問題,以及為適應新形勢下的學校安全保衛工作,上海市教育委員會、上海市公安局聯合發出了《關于進一步加強本市中小學、幼兒園安全防范工作的通知》(以下簡稱“通知”),以及制訂并頒布了《上海市中小學、幼兒園保安員護校工作規范》(滬教委青〔2014〕18號文件),再次強調了學校保安服務必須由專業保安服務公司提供服務,并對學校保安員應具備的素質、配備人數、崗位職責等均提出了新的要求。

        浦東新區教育局于2014年8月18日,發出了《關于進一步加強和規范浦東新區中小學、幼兒園安全防范工作的通知》(浦教辦2014第12號文件),要求浦東新區各級各類中小學、幼兒園嚴格執行“滬教委青〔2014〕18號文件”精神,切實加強學校的安全管理工作,并對保安員配備、裝備的配置、保安服務費的組成、依法保障保安員的合法權益等,作出了詳細規定。

        兩個《通知》,對規范全市和浦東新區學校安全保衛管理工作起到了指導性的作用。至此,中小學、幼兒園的保安服務工作,基本扭轉了過去嚴重存在的學校保安服務跨行業經營、從業單位多而雜、個人掛靠保安服務公司違法經營、無序競爭和低價惡意競爭、從業單位侵害保安人員合法權益的情況嚴重等現象,逐步走上了社會化、專業化、制度化的健康發展的軌道。

        一、關于對學校保安員的技能要求

        對學校保安員應當具備的素質,是一個比較復雜的綜合性課題。這需要對保安員進行上崗前的培訓、職業資格培訓、法制理論的培訓等,以培養保安員具有堅定正確的政治方向,樹立正確的人生價值觀和道德觀,掌握作為保安員應當具備的各種職業技能。除此之外,《通知》對學校保安員應當具備的技能作出了新的規定,要求“學校保安員必須持有公安機關頒發的保安員證和TC卡,并應當參加公安部門組織的校園保安崗位專業輪訓考評,考評合格且在IC卡中予以認證后方能上崗”。《通知》中所稱的專業輪訓,就是指學校保安員的專項技能培訓。

        為此,2014年八九月份,按照《通知》規定,公安部門要求各學校保安服務從業單位組織在崗的學校保安員進行了一次地毯式的“學校保安員專項技能培訓”,并進行了考試,學校保安員“防處突發事件”的技能得到了增強和提高。

        各學校保安服務從業單位,應當以這次培訓和考試為新的契機,除強化對學校保安員的崗前培訓、在崗繼續教育外,應當進一步加強“防處突發事件”的培訓和演練,以進一步提升學校保安員防止和處置突發事件、反恐防暴等的能力。

        當前,經過對一些從業單位在學校提供的保安服務進行檢查的情況分析,一些從業單位沒有在內部建立對學校保安員的專項培訓機制,缺乏長效培訓和管理機制,甚至個別從業單位以缺人不缺崗的形式,惡意減少保安員的人數以增加盈利,在不同程度上對學校的安全防范埋下了隱患。對此,學校應當履行對保安服務公司的監督責任,通過責令整改等的方式,督促保安服務公司改進和提高服務質量。

        二、疊加保安員數量,通過增加校門口保安力量確保學生出入學校的安全

        從通報的國內外學生遭遇暴力侵害案件來看,大部分發生在校門口,案件發生的時間大部分是在學生上學或放學時段。同時,校門口又是各類人員、車輛、物資等出入的必經之路,如果校門口安全管理混亂,就極有可能發生各類無法預測的案件,埋下安全隱患。因此,校門口是學校安全保衛的重點部位,學生上學或放學時段是安全保衛的重點時段。為此,《通知》規定各學校必須加大對學校門口的安全保衛力度,通過疊加保安員人數的方式,強化對校門口的安全守衛,確保學校師生出入學校時的人身安全。

        《通知》要求每一個學校門崗,必須滿足學生在校期間有2名保安員提供安全守護服務,履行對外來人員、外來車輛等的控制,禁止未經詢問、請示確認、查驗身份證件和隨身或隨車輛攜帶(裝載)的物品等作業流程的人員或車輛隨意出入校門。同時,為了加大在重點安全保衛時段的保安力量,《通知》要求在學生上學和放學時段疊加2名保安員,會同2名日常保安員一起,在門口執行安全守護任務,強化護校職責。日常保安員由1人持長橡膠保安棍、1人持短橡膠保安棍分別站于校門內兩側。疊加的保安員由1人持長橡膠保安棍,另1人持圓盾牌和短橡膠保安棍分別站于校門外兩側。

        自從2014年《通知》以來,經過檢查,各學校均十分重視此項工作的落實,校門口安全防范的力度得到了明顯的加強和提高。但經過檢查發現,個別學校的門崗依然存在不按規定配置人數的現象,對此,應當予以整改。

        三、落實制度建設,加快制度化、規范化服務和管理的步伐

        浦東新區教育局和浦東公安分局于2011年聯合制訂了《浦東新區學校保安服務管理實施辦法》(浦教辦2011第24號文件),填補了學校保安服務進入社會化服務后無相關制度的空白,開始走上了制度化建設的軌道。對規范學校保安服務從業單位的經營行為和管理責任,起到了十分積極的推動作用。但要使學校保安服務真正走向制度化、專業化、規范化的發展軌道,需要進一步建立和完善保安服務和管理、監督的制度建設體系。

        教育行政主管部門,要強化對學校安全保衛的日常指導、檢查和考核的力度,要制訂并完善相關的考核管理體系和制度,確保學校保安服務圍繞著“滬教委青〔2014〕18號”和“浦教辦(2014)第12號”二個通知的要求,開展各項工作。作為保安服務需求單位的學校,要依據《保安服務管理條例》和雙方簽訂的《保安服務合同》的約定,切實履行對保安服務公司日常經營和管理行為的監督,做好對保安服務公司的選擇,確保選擇制度健全、管理規范、依法經營、誠信服務且具有《保安服務許可證》的企業提供保安服務。

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