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關鍵詞:物流人才培養建議
一、物流人才培養的意義
隨著信息技術和管理水平的提高,現代物流業的競爭已從低端的價格競爭轉向高端物流和信息流的能力競爭。因此,市場急需大批的現代物流人才:從需求領域看,主要集中在企業、規劃和咨詢部門、科研和教學機構等三大領域;從需求層次分析,主要有物流操作人員、物流實際管理人員和高級物流管理人才等三個層次。然而由于長期受到“重生產、輕流通”傳統思想的束縛,我國物流水平不僅低下,而且物流教育嚴重滯后于物流業發展和國民經濟發展的需要,造成現代物流人才的嚴重匱乏。因此,實施物流人才培養工程,造就一大批善于運用現代信息手段、精通物流業務、懂得物流運作規律的專門人才,對于解決我國物流人才短缺,縮短與發達國家物流業發展差距意義重大。
二、我國物流人才培養的形狀
在我國傳統觀念中,生產的重要性遠遠大于流通。因此,長期以來物流領域沒有得到足夠的重視,物流從業人員整體素質較低。在學歷教育方面,許多高校開辦物流專業,開設物流類課程,以培養高級物流人才。截至2006年底,國內共有130余所高校開辦了物流專業,每年可為社會培養近萬名物流人才。在非學歷教育方面,為適應市場對大量物流人才的急需,近年來積極推進職業培訓工作。概言之,目前國內物流人才培訓大約有四種類型。一是認證培訓;二是結業培訓;三是研討培訓,就是由一些咨詢機構和培訓機構從國內外知名的企業和大學邀請資深專家就一些物流界普遍關心的問題進行討論;四是短期培訓,就是由各企業根據自身的需要自行組織物流方面的培訓。
三、建立科學合理的物流人才培養體系
由于物流學科是一門綜合學科,是技術與經濟相結合的學科;物流產業又是一個跨行業、跨部門的復合產業,同時還是勞動密集型和技術密集型相結合的產業,發展物流產業不僅需要高級物流管理人才,還需要大量的物流執行型與操作型人才。因此,培養物流人才,必須在明確物流人才的知識結構及基本素質的前提下,使學歷教育與非學歷培訓雙管齊下。
1.明確物流人才的知識結構及素質要求
對物流管理人才而言,他們應該是復合型的。既要懂得物流技術,又要懂得物流經濟;不僅要熟悉物流管理技術,更要掌握供應鏈流程,同時熟悉軟件程序和信息技術系統電子商務技術。這就需要他們具有廣博的知識,如跨國貿易和通關知識、倉儲運輸專業知識、,財務成本管理知識、安全管理知識和法律知識等。與此同時,他們還應具有能接受現代物流理念,系統分析問題和解決問題的能力,有強烈的管理愿望和高超的管理技能,以及挑戰精神等基本素質。
對操作型物流人才而言,在知識方面應具有物流通用知識和技術,掌握經濟貿易、信息科學、工業工程的基礎知識和技術方法。在技能方面,應全面掌握運輸、倉儲、包裝、裝卸搬運、流通加工和信息服務等方面的基本技能。同時具備吃苦耐勞,正直誠信和有效溝通的基本素質。
2.提高物流人才學歷教育的培養質量
高校是培養高級物流人才的主要陣地,要培養符合時代要求的合格人才,各高校應根據自身的特點及市場對物流人才規格的要求,進一步優化培養模式,在人才培養的目標設計、課程體系的構建及培養方式等方面體系出自己的特色。
準確定位,做好培養目標設計。高校的人才培養目標設計是以各學校的辦學定位為依據的。目前國內高校在辦學定位方面各有側重,有的培養研究型人才,有的培養應用型人才,有的培養復合型人才。但就物流專業人才培養而言,由于物流學科的綜合性,物流產業的跨行業、跨部門性,物流人才必須是符合型的。這類人才一方面應該具有比較扎實的理論基礎,比較寬泛的知識面和比較強的適應性;另一方面還要具有有效組織物流活動的實際操作能力。因此一般而言,高校物流專業的培養目標應該是:培養有扎實的經濟與管理理論基礎,掌握信息科學技術方法與手段,具備使用現代信息技術開展物流活動的能力,從事物流運作與管理的復合型人才。搞好物流學科建設,構建合理的課程體系。現代物流學科是一門新興學科,正處在不斷研究和完善的過程之中。作為一門交叉學科,它與管理學、經濟學、工程學、交通運輸工程等息息相關,但又不同于這些學科。因此要開展對物流學科的研究,搞好物流學科建設。在物流專業課程設置方面,必須根據專業特點,著眼于拓寬基礎、突出創新、注重能力,按照“厚基礎、寬口徑、強能力、高素質、廣適應”的原則建構課程體系。
創新物流人才培養方式,推斷物流的產學研結合。物流作為一門應用性極強的科學,作為一門實踐性極強的產業,作為理論性極強的學科,離不開產學研的結合。所以,要把研究與教學結合起來,把研究的成果用于企業,教學中要特別重視實踐教學。在培養方式創新要做到以下幾點:一是制定與培養目標相匹配的教學計劃,構造學生網絡式的知識結構,使學生能較早接觸和熟悉工程技術科學的基礎知識和工程環境;二是改革專業教學方法,將傳統的三段式教學模式改造成大信息量,突出知識點滲入,強調能力本位的綜合化教學模式;三是加強專業教學設施建設,建好物流實驗室和實驗基地,為培養物流管理及應用的復合型人才開辟良好的實踐環境。
3.做好物流人才非學歷培訓教育
物流人才的極度匱乏,學歷教育的長期性和所培養人才的少量性,使得物流人才培訓市場的潛在價值自然突顯出來。做好物流人才的非學歷培訓工作,不僅可以滿足市場對物流人才的大量需求,而且可以不斷提升物流從業人員的知識與能力。為此,我們必須做好以下幾方面的工作:
加強對認證培訓的監管,確保認證質量。在經濟全球化的今天,物資的廣域流通,要求所有物流從業人員必須取得相應的職業資格,這就需要物流認證培訓。認證培訓要達到預期的目的,取得良好的效果,與培訓機構的資質有很大的關系。因此,政府職能部門應做到:加強監管,建立統一標準;杜絕無師資、無場地,僅以盈利為目的的培訓機構擾亂市場;定期對培訓機構進行評估,對其資質進行鑒定。
對物流培訓市場進行細分,正確培訓的針對性。由于現代物流行業是多種產業的整合,是強調管理實務與操作能力的職業領域,所以物流人才的培訓應盡量有所側重,對各種不同的物流認證按應用方向進行細分。從類別上分為企業物流人才、規范(咨詢)物流人才、外向國際物流人才、科研教學物流人才培訓四等;從層次上分為物流操作人員、物流實際管理人員、高層物流管理人才三等。
充分利用科研院所和高校人才資源,加強短期培訓。高校和科研院所有著豐富的物流人才與信息資源,高校在完成學歷教育任務的同時,可以對非物流專業的學生進行形式多樣、層次不同短期培訓,以便為社會輸送更多的物流人才。企業也可以采用請進來,送出去等形式,與高校和科研院所合作,培養自己所急需的物流人才和進一步提高在職物流人員的素質。
企業高度重視,加強對對各層物流相關人員的培訓。現代物流的優勢是伴隨現代科技的發展和運用不斷體現出來的,物流業快速發展的趨勢要求培訓教育應逐步發展成為物流從業人員的繼續教育和終身教育。美國物流企業的經驗表明,最直接的物流人才培訓應來自企業本身。企業對現有物流人員的培訓可分層次進行,針對工作性質的不同,制定不同的培訓目標和不同的培訓內容。第一層次為高層物流管理人員,對其應加強系統意識、服務意識、合作意識和增值意識的培訓;第二層次為物流實際管理人員,對他們的培訓主要是加強成本意識、效率意識和服務與培訓意識;第三層次為物流操作人員,培訓的重點是加強質量意識、效率意識和協作意識。
參考文獻:
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科普藝術作品的制作和推廣是科技創新文化傳播的重要方面,在提高全民科學素質和公共服務效益中發揮著積極作用。然而,科普藝術創意人才的缺乏,特別是具有跨學科知識背景的高端文化人才的缺乏,成為制約科技文化有效傳播的瓶頸,這將嚴重影響到整個科學知識的普及與科技創新的發展。科普藝術人才的培養是服務社會經濟發展和科技創新的需要,因此對科普藝術創意人才的培養成為關鍵。目前已有高校正在探索培養具有交叉學科背景的科普藝術創意人才,他們將科技與文化相結合,走差異化競爭戰略,并已經取得了一定的成績。
一、適應國家科技事業發展,建設特色產學研基地
科普創意與設計人才走交叉學科的培養模式,強調文理交叉、藝術與技術結合,在綜合學科平臺上培養具有藝術、技術、傳媒等具有實踐能力和創新意識的實踐型復合型人才。因此,建設有特色的產學研基地顯得尤為重要。南京信息工程大學是一個以工科為主的綜合性大學,氣象特色帶來了學校優勢資源。傳媒與藝術學院依托學校這一優勢,將人才的培養特色定位于培養科普藝術復合型人才,在學科的設置上始終與科技行業的應用和所在地區經濟發展的需求緊密聯系。學院一直著重和國家氣象局、江蘇省動畫企業等單位緊密合作,和上海美術電影制片廠、中央氣象局華風影視集團、上海華博科技集團建有良好的協作關系。其友好鏈接使學院在專業上得到了堅強的后盾,在實踐上得到了優厚的平臺,為氣象行業及本省的服務奠定了堅實的教育基礎。在中央氣象局華風影視集團的大力支持下,學院形成了科普數字藝術產學研一體化的專業教學體系。
學院建成的實驗教學示范中心是產學研結合的重要平臺,中心加強學校學科上的優勢,建立了一支具有創新能力的數字藝術與氣象動畫的科研創作隊伍,這也是強化產學研特色教學的需要。中心形成以任務驅動、項目引導和校企合作為核心的實踐教學模式,打破了課程與課程之間相對孤立的局面,使學校的培養目標和企業的崗位需求一致,有利于提高學生的創新創業能力,發揮教師科研能動性,提高教師科學研究的能力,形成良性科研氛圍。同時,行業專家的介入,使學生能了解到本專業最前沿的動態,實現與行業的零距離。與相關科技單位的合作研發,不僅提高了校內實習基地的使用率,而且使學生的專業實踐能力大大增強,為未來的就業奠定了基礎。2009年,學院的氣象動畫片《逃走的水》在中國氣象頻道特別播出。同時,2010年至今,學院也已取得在中央氣象局數字傳媒平臺上展示學生作品的機會,完成24節氣動畫前12部、氣象災害預警系統、天氣拍客等項目。2014年,學生在“中國天氣通設計與開發創新大賽”中獲一等獎,在全國首屆大學生氣象科普動漫創作大賽斬獲殊榮。這些成績與學院堅持“藝術與科學技術相融、專業與行業市場對接、創新與創作創業并舉”的創意人才培養觀念分不開。同時,學院實行以展賽促進學風建設的教學理念,利用學校優勢學科,實踐教學與科技行業、文化市場發展緊密結合,讓學生的創新精神、創作實力與創業能力,最終形成了具有適應社會需要的教學模式。
二、形成優勢明顯的特色研究方向
學院以科技應用和研究為取向,密切關注國內外科普藝術發展前沿,結合科技與文化發展狀況,走差異化競爭路線,形成數字媒體、動畫、藝術與科技專業為主,藝術理論中心為支持的科普藝術創意人才特色培養方向。學院的專業研究方向不是一朝一夕就有的,而是逐漸積累形成的。如今形成了以下五個特點:1.注意與其他學科,特別是大氣氣象和遙感信息的交融結合;2.緊跟國際前沿和某些事物在本學科領域的潛在價值;3.根據科普藝術創意人才的培養需要或研究趨勢,適時引進專門人才,擴展研究領域;4.在不同階段,注意及時調整學科研究方向,適應形勢發展的需要;5.教師學科的多元化,既有工科背景的教師又有純藝術背景的教師,形成優勢互補。
作為一個新興應用型特色專業,學院在實驗教學的內容設計方面突出特色研究方向,培養能夠策劃制作科普游戲、科普網站、科普展覽館、科普動畫的專業人才,促進其將理論與實踐相結合,培養學生良好的創作技能和綜合素質。科普藝術實踐教學中心是學院為了適應信息時代對科普藝術人才培養的需求而建立的實驗實訓基地,經過幾年的發展,已經形成了覆蓋數字動畫、動畫藝術、數字繪圖、游戲媒體、網絡媒體和展示藝術等實驗室群落,在人才培養理念、人才培養目標、專業結構、實驗教學體系、實驗教學方法、資源建設和師資隊伍等方面逐步形成了自己的風格。“中心秉承理論教學與設計實踐相結合、實踐與項目相結合的實驗教學理念,以培養學生實踐能力、創新能力為主線,建立基礎性、綜合性、多層次、多模塊的實驗教學體系;構建對校內外開放服務、優質資源共享的綜合實驗教學平臺在教育理念、實驗教學觀念、實驗教學體系內容和方法、實驗教學隊伍建設和組織結構、儀器設備配置思路和安全環境配置條件、實驗室建設模式和管理體制和運行機制等方面,使得該中心在實驗教學方面具有顯著的特色,處于省內領先地位,并充分發揮示范和輻射作用。”①
三、科技與藝術的融合發展
“高度部門分科化停滯了激勵性的教學和想象力研究。各科系教授間的接觸太少,各科系之間的僵硬和欠缺合作交流,使得許多學者和科學研究者將他們的智力局限在自己的小范圍內。以致大學在名義上是一所大學,其實只是數種學院的物理合并而已,沒有化學的交融。”②科普藝術方向具有技術與藝術融合的特點,需要與相關學科合作,這將帶來許多新的課題乃至研究領域,促進相關學科與教學與科研工作。南京信息工程大學傳媒與藝術學院注重加強和學校其他工科學院的學科交流合作,和學校大氣科學、環境科學、遙感技術與工程、計算機與軟件工程、信控等專業都有一定的項目合作,學生的計算機圖形、人機交互、計算機三維展示、網絡和虛擬等專業基礎課的教學和實踐任務由工科和藝術專業老師共同承擔。學校的大氣科學、遙感科學、計算機科學等學科涉及數據視覺化、用戶界面設計、數據挖掘等領域,這些是科學與藝術的交叉部分,學院的專業研究將為相關科研工作提供有力的支持。
麻省理工學院媒體實驗室成立于1980年,是跨學科研究的典范。“如生物工程與納米技術結合,產生了可編程催化劑;電影與網絡技術結合,發展了對交互式電影的研究;網絡與社會學結合,產生了對社會化媒體的研究課題。同傳統學科相比,這些新學科的交叉范圍更加廣泛,更具探索性。眾多的全球性企業、多國政府部門,及相關研究院之所以積極參與及贊助媒體實驗室的研發合作項目,得益于其獨特的產學研模式。”學院借鑒了麻省理工學院媒體實驗室(The MIT Media Lab)的成功案例,在2009年成立的氣象動畫實驗室的基礎上建立了數字媒體與氣象動畫實踐教育中心。2008年學院建立了動畫拷貝室、專業畫室、二維動畫實驗室、動作捕捉實驗室和1個多媒體技術實驗室。2009年增建了CG機房、氣象動畫實驗室、影視后期制作實驗室、攝影實驗室和兩個教學機房。2010、2011年又分別建立了互動媒體實驗室、視聽室、影視后期制作實驗室室、錄音棚、攝影棚。2011年,結合全院實踐教學的要求將各相關實驗室整合成立了“數字媒體與氣象動畫實踐教育中心”。數字媒體與氣象動畫實踐教育中心的建立是動漫、數媒專業教育實訓環節為適應時代和專業自身建設要求,深化教學改革,加強職業學校基礎能力建設的重要舉措。開放性實訓中心是動漫、數媒專業教育改革和發展的重要資源和教學平臺。通過這種平臺,教師可以從事教學科研活動,學生可以進行實踐活動,學校可以與企業實現“無縫對接”,從而全方位實現動漫、數媒專業教育的功能。可以說,數字媒體與氣象動畫實踐教育中心是實現科技與藝術融合研究的平臺。
四、結語
學科交叉不僅能推動、促進傳統學科發展,并且已成為當代科學發展的時代特征和提高科技創新能力的重要途徑。南京信息工程大學傳媒與藝術學院以氣象科學、計算機科學和藝術學為結合點,確立了藝術與科學、教學與藝術創作、傳統教育與國際合作相結合的辦學特色。用創新思維、戰略思維拓寬視野,站在國際的角度,多層次、多形式地培養復合型人才。建立一支既具有較高理論水平,又有一定實踐經驗的實驗教師隊伍,培養多學科交叉和應用創新能力強的高級科普藝術創意人才,打造國內一流,具備科普藝術創作特色的教學實踐平臺,提高了復合型人才的培養和科技創新。結合學校的優勢學科,建立全國有影響地,為氣象系統可持續發展服務的藝術專業,為社會輸送氣象類動畫、數字藝術專業的人才,促進氣象科普的有效、有力傳播,為國家和江蘇省社會經濟發展做出重要貢獻。
注釋:
縣是一個典型的農業大縣,全縣總人口30.06萬人,其中農業人口24.18萬人,農民人均純收入的80%來自于農業。農民的生產方式、經營活動、科學技術的運用能力決定著家庭收入的增減。隨著流域治理的深入開展,“以水定產業,以水定規模,以水布局經濟社會的發展”,節水節地保護生態的現實,迫切需要農民轉變傳統生產方式,以技術和素質來促進收入增長。農村經濟社會的轉型發展,農民素質轉型成為了核心。為此,結合新農村試點建設,近三年來縣委、縣政府把農民培訓、提高素質放在了重要的議事日程上,全面規劃,總體部署。但在具體實踐中因體制問題,針對農民的培訓資源渠道分散,部門分割,多頭實施,整體推進效果不佳。為使農民培訓形成合力,在廣泛調查研究的基礎上,全縣上下形成共識,一定要走整合農民培訓資源,創新農民培訓辦法,建立農民培訓新體系的路子,務求實效。
一是加強對資源整合的領導。縣上成立了以政府主要領導為組長的農民培訓領導小組,具體指導培訓資源整合工作,并多次召開政府常務會議,縣長辦公會議,在高層次決策中研究農民培訓資源整合問題。縣委、政府主要領導親自掌握了解各部門、各行業農民培訓資源情況,形成等一手調查資料,提出整合資源的指導意見,并通過學習、觀摩、個別談話等方式,統一各有關部門負責同志的思想,提高認識,從面有效推進資源整合工作。
二是制訂培訓資源整合的辦法。縣上在摸清各項農民培訓資源的情況后,分類疏理,統一安排,制訂了《縣農民及勞動力技能培訓項目整合實施意見》。主要整合的農民培訓資源是:農村勞動力轉移培訓項目,新型農民科技培訓項目,中小企業人才培訓,農業專業技術培訓、農業創業培訓、扶貧開發中用于科技扶貧和勞務技能培訓、農業綜合開發中用于科技培訓,再就業培訓,以及本級財政安排的農民培訓等方面的項目。
整合遵循的原則是:渠道不亂、用途不變、各投其資、各記其功,形成“各做一道菜,共拼一桌席”的機制。在資金的使用中,管培分離,專戶、專帳、專人管理,按資金原渠道管理要求進行報帳,并建立項目實施的申報、批準、公示制度,加強資金使用前審核、使用中監控、使用后檢查,跟蹤問效,確保資金安全高效運行。
三是建設縣級新型農民培訓學校。為使整合的各項涉農培訓資源有效發揮作用,縣委、政府決定搭建統一的平臺,建設縣級新型農民培訓學校。學校依托縣農廣校、縣職業中學,實行校校聯合,教學力量、實習基地、教學設施等資源共享共用,同時根據辦學培訓特色和要求,又各自相對獨立,分別管理,新型農民培訓學校建成了以勞動力輸轉為目標的技能培訓,以農民科技知識增強為目標的科普培訓,以造就農村創業帶頭人為目標的科技骨干及農民技術員培訓,以服務三農為目標的鄉村干部及專業人員培訓等四大培訓體系。目前,縣上共為新型農民培訓學校投資99.2萬元,建成多媒體教室2個,學員食堂1個,學員宿舍8間,并配置全套床、桌、被、褥、洗等生活設施;購置圖書5000冊,設立圖書室1個。
四是創新開發新型培訓資源。在整合項目培訓資源,新建農民培訓學校的基礎上,縣上立足實際,著眼于發揮現代傳媒的作用,開發新的培訓資源。實施了編一份《新農村資訊》報刊,建一個手機短信平臺,開一部農技咨詢電話,辦一期《科技服務苑》電視欄目,設一處科技超市,配一臺科技直通車,出一套系列科技光盤,組織一支科技趕大集服務隊伍等“八個一”農民培訓活動。《新農村資訊》每月刊出三期,免費發放全縣5.8萬農戶,主要登載農民需要的產銷信息、致富典型、農業科技、三農政策等;手機短信隨季節農時編發,農技熱線有專家輪流值班座堂,隨時接受農民的電話詢問;《科技服務苑》電視欄目,周周更新播出,專家講解;科技超市集納各類農業科技成果,供農民學習觀摩、選擇購買;科技直通車攜專家、裝檢測設備、帶放映設施,是農民隨叫隨到的110;安排專人在地頭、田間、禽舍、農家拍攝整理各類種、養、加方面符合實際的科技致富碟片,用身邊的典型事例直觀形象地教育農民;由科技局牽頭,組織農、林、水、牧、民營企業的科技人員開展趕大集活動,散發資料,進行現場咨詢。多層次,多角度,全方位的運用現代科技技術進行形象化農民培訓。
五是完善鄉村社培訓網絡。縣以下的農民培訓基地比較薄弱,縣委、縣政府切實加強農村培訓體系建設,著力解決這一問題。整合新農村、基層組織、文化體育、畜牧科技、民政教育等方面的建設資金,扶持鄉村兩級農民培訓的陣地建設。全縣18個鄉鎮,249個村均掛牌成立了新型農民培訓學校,并已建成十多處以鄉村級農民培訓學校為標志的村民活動中心,配套了多媒體放映設備、農民書屋,開通了遠程信息網絡。同時探索把培訓陣地延伸建設到產業園區、示范片上,確定了日光溫室、暖棚養殖、節水種植等為主的農民培訓實習基地。縣上成立了農民技術員評聘領導小組,通過本人申請、鄉村推薦、領導小組考聘、政府聘任、公開公示后,使大多數的村有了自己的農民技術員。初步形成了縣有新型農民培訓學校,鄉有農技報務站,村有培訓學校及農民技術員,社有科技示范戶的農民培訓網絡。
二、廣泛開展勞動力培訓,提高農民素質
縣勞動力構成中高中以上文體程度的比例為22.7%,平均受教育年限8.9年,大多數農民沒有受過系統的教育,所掌握的知識技能主要來源于生產實踐經驗的積累,全縣新型農民人才不到0.82%,農村主要勞動力整體素質不高,技能結構不盡合理,加大培訓力度勢成必然。
一是建立農民培訓首席專家制度。縣上成立了由農業技術推廣研究員任組長,副高以上職稱專業人員11人組成的農民培訓專家組,指導全縣農民培訓工作,確定培訓內容;鄉鎮由科技副鄉(鎮)長擔任農民培訓首席專家,負責落實縣上下達的培訓項目和本鄉鎮農民技術培訓;村上由村農民技術員擔任村農民培訓首席技術員,專門負責本村的農民培訓和技術推廣,帶動村社科技示范推廣種好樣板田、示范田。
二是制定新型農民培訓規劃。縣委、縣政府立足當前,著眼長遠,聯系實際,制訂了《新型農民科技培訓遠景規劃》,出臺了2009年至2013年《縣新型農民培訓規劃》、《縣新型農民創業培訓工作實施意見》、《縣婦女培訓實施方案》等培訓規劃,并分目標,分階段,分年度有相關部門制定實施方案。在規劃實施中,結合實際確定了節水增收種植技術、節水高效養殖技術、農民創業技能技術、農民市場經營知識等三十多項培訓內容。
三是創新農民培訓的方式。針對農民需求和項目實施要求,在集中培訓、技術輪訓、觀摩培訓、邀請專家培訓等常規培訓的基礎上,為了增強實效,創新了培訓的方法。其一是進行菜單式培訓,制訂了《縣設施農業菜單式培訓管理辦法》,為發展日光溫室、暖棚養殖等現代設施農業的科技示范戶每戶發給培訓券50元,分5元、3元、2元、1元四種面值,由農戶自主選擇培訓內容、培訓時間、培訓專家,技術人員有償服務,合理取酬,從而充分調動了農民和科技人員參訓授課的積極性,已發放培訓券10萬元,培訓農民上萬人(次)。其二是招標委托培訓。制訂了《縣招標培訓和委托培訓管理辦法》,探索市場化農民培訓的途徑,建立公開招標制度,向縣內外有資質和條件的單位、個人進行招標和委托培訓。其三是產業基地培訓。,直接把農民組織到現代農業示范基地上“手把手”培訓,并開展技能知識競賽,提高培訓實效。其四是現代大眾媒體培訓。利用遠程信息網絡、發送科技碟片、贈閱《新農村資訊》、收看《科技服務苑》電視節目、農民熱線服務咨詢、編發手機短信、科技大蓬車服務等手段,全方位覆蓋,以滿足農民的需求。其五是院地院企合作培訓。選送鄉村干部、農民技術員、科技示范戶到大專院校學習,組織農民科技骨干到外地企業務工,借以開闊視野,提高本領。全縣每年有組織外出務工人員2萬人,縣鄉村組織外出學習農民上千人。
四是聚合各類力量實施培訓。為加強各級新型農民培訓學校師資隊伍建設,縣上制訂了《關于整合師資力量加強新型農民培訓人才隊伍建設的實施意見》,充實了縣級新型農民培訓學校人員,建立了兼職教師人才庫,并有人事部門負責,計劃每年招聘50名左右農業大專院校學生到基層鄉站工作。對配備的村支部掛職書記、安排到村工作的大學生賦于其組織農民培訓的職責,發揮各部門單位在農民培訓中的作用,有效利用行政資源,結合“新農村才保障工程”的實施,組織、宣傳、統戰、人事、教育、衛生、政法、司法、共青團、婦聯、科協、黨校等要從各方面培訓農民。支持民營企業和民間科技組織開展農民培訓活動,全縣十多家省市級龍頭企業和鄉村簽訂了產業基地建設協議,通過“訂單農業”培訓農民。在防沙治沙、生態節水,推進流域治理中引智引資,爭取外援力量培訓農民,已舉辦了多期治沙新技術、節水滴灌工程、大田農藝節水等專題培訓班,參訓農民3000多人次。
三、注重提高培訓效果,培育新型農民典型
縣是流域治理的重點區域,溫總理多次批示指示“決不能讓成為第二個羅布泊”,生態治理成為人民生存發展的首要選擇,如何讓農民群眾積極投身到流域治理中,培訓農民,改變觀念,開辟多樣化的節水增收渠道是重要途徑,在培訓中,提高培訓的效果,放大培訓效應,發揮“點亮一盞燈,照亮一大片”的作用,是實現這種途徑的基本捷徑。同時也可減少培訓資源的浪費,降低培訓成本。
一是建立培訓績效考評體系。縣委、縣政府將各類培訓納入部門、鄉鎮工作責任考核,簽訂責任書,作為評先獎優的重要依據。在縣鄉新型農民培訓學校開展的課堂集中培訓和其它專題培訓中,進行課堂問卷調查,培訓學員當場打分評價。據調查,《科技服務苑》電視欄目累計播出236講,收視農戶達到4.58萬戶,點總農戶數的85%,深得群眾好評。全縣有57名農民經過培訓考試,被縣政府聘為村級技術員,每年給予800-1500元的補助,他們高興地稱道“有了用武之地”。
二是以培訓促進重點工作。石羊不可流域治理中,關井、壓田、節水建棚、保護生態等工作,農民在認識上不統一,技術上難把握。通過培訓,講政策,講法律,講技術,統一了思想,使廣大群眾認識到節水的必要性,并積極學習實踐運用大田節水技術、工程節水措施,加快節水品種的改良,調整用水結構,布局節水作物,發展高新節水農業。全縣糧經比例趨于合理,葵花、棉花、甘草等節水作物占到總播面積的60%,地膜覆蓋、壟溝灌溉、小畦灌溉等大面積推廣,湖區群眾還探索使用了一膜兩用免耕節水種植,面積達5萬畝,管理節水、技術節水深入人心,水權改革后,刷卡取水成為了農村的新時尚。近兩年,全縣新建日光溫室8000座,養殖暖棚7300座,每年減少地下水開采量上億方,呈現出總量下降,定額下調的好勢頭,生態治理、流域治理等涉及全縣的重點工作良好推進。全縣有200多農民技術骨干被推薦擔任了農民用水者協會負責人,發揮了領頭帶動作用。
三是造就了一批產業發展的生力軍。縣域特色產業扶持發展中,每年培訓農民12萬人次,培養了一大批“土專家”和“田秀才”。為推進日光溫室產業建設,全縣共舉辦縣級技術培訓班21期,鄉級技術輔導班105期(次),現場操作培訓195場(次),受訓農民達35680人(次)。圍繞美國紅辣椒、洋蔥、食葵、反季節甜瓜等優勢農產品的發展,舉辦示范培訓班206期,培訓農民50500人(次)。大壩六溝村農民在黨支部書記高立文的帶領下,系統學習日光溫室栽培技術,戶均建棚一座,連片搭建的溫室被作為全縣的科技孵化園基地。按照一村一品的產業發展思路,首批確定的30個示范村,每村40名基本學員,共計1200名具有初中以上文化程度的農民,經過培訓后,成為了帶領群眾致富的領頭雁,新型農民的典型代表。
四是增添了農村經濟發展活力。經過培訓后的農民,激發了生產的積極性。基層干部在謀劃經濟發展、致富一方中的作用加強,獲得了群眾的信賴。三雷鎮中陶村支部書記李福榮組織成立金光高效農業合作社,實行日光溫室產、加、銷一條龍服務,探索出了一條現代農業規模發展的好路子。勞動力轉移培訓使眾多農民掌握了一技之長,增長了致富本領,每年走出,走出農田務工經營的農民達6.5萬人(次),農民務工基地遍布大多數省份,農民的收入結構發生著很大的變化,工資性收入不斷增加。全縣農民經紀人隊伍達到4000人,農民成立的各類合作經濟組織和協會達到120家。走出沙鄉的農民不僅掙回了票子,也帶來了新的觀念思想,農民領頭創業興辦的中小企業達到上百家,更多農民自發遷居他鄉致富,每年移民8000人。隨著農民的素質提高,農村的經濟發展,農業的經營水平有了顯著進步,家家都有“科技明白人”成為了農村新風貌,學科技、用科技、依靠科技致富在農民、農村、農業生產中蔚然成風,方興未艾。
四、開展勞動力資源整合、培訓新型農民的啟示
縣在農民培訓中,開展資源整合工作剛剛起步,體制和機制創新初具雛形,總結實踐經驗,主要啟示是:
1、統一思想是基礎。勞動力培訓資源的整合不是簡單的資金捆綁,涉及到各方面利益的調整和政策、項目管理、法規規定、審計監督等諸多問題,必須做好各部門單位的思想統一工作,解決認識問題,處理好條條塊塊管理的關系,爭取上級的支持和理解。只有掌握項目資金的各部門領導配合,找準整合的政策依據,充分取得上上下下的肯定,才能做好,尤其是在項目的管理實施程序中,項目主體單位要明確責任,但不包辦,新型農民培訓學校作為承辦單位要接受指導監督,又不能自行其事,雙方都要程序合法,資金合規,目標一致,質量一流,驗收評審安全通過。
2、領導重視是關鍵。資源整合牽涉面廣,不是僅一個負責人或部門能做到的事,所以要上管一層,由縣級主要領導、分管領導協調決策,并制訂各項制度來加以保證和約束。
3、建設平臺是保障。整合的項目資金要統籌使用好,必須搭建統一的平臺,新型農民培訓學校的創建,構成了一個平臺載體,使得項目的實施有抓手,資金的管理有去處,宣傳組織有方向,農民參訓有依托,可解決縣級以下誰也抓農民培訓,而農民搞不清門道兒的問題。統籌規劃,統一安排,即節約資金,又可滿足群眾不同層次的培訓需求,還可使各類培訓手段靈活方便地發揮作用。
4、創新方式是動力。在市場經濟體制下,農民的需求是多方面、多層次的,沿襲傳統的培訓方式已不能適應千變萬化的農村實際,所以要改變培訓方式,寓教于樂,方便群眾,自我選擇,自主參與,增強針對性、可操作性。使農民從“要你學”轉變為“我要學”,始終把科技報務終端建到田間地頭和農民身邊,體現在農民最需要的時機,潛移默化到農民的日常生活當中。
5、結合實際是出路。培訓資源的整合從項目申報開始就要符合縣情實際,符合農民的需求,項目不準,實施難,操作難,驗收難,整合難。培訓農民,提高農民的素質要從薄弱環節、關鍵環節做起,以典型引路。組織農民學習,盡可能要把更多的時間精力放到實踐中,讓他們手能感觸,眼能看見,心才能開竅。培訓時間、地點安排要方便群眾;培訓人數規劃趨向于小型化;培訓內容要結合項目、區域、產業;培訓質量即要面向代農業發展的方向,又要著眼于解決實際問題。
《中國教師》:語文是一門文科,在大家的印象中,學好語文可能主要依靠多讀、多背、多寫。課標中提出語文教育要“積極倡導自主、合作、探究的學習方式”,那么在語文課堂中,您是如何引導中小學生開展自主、合作、探究的學習?
楊特:學習方式的轉變是新課程改革的顯著特征。課標中指出:語文課程必須根據學生身心發展和語文學習的特點,關注學生的個體差異和不同的學習需求,愛護學生的好奇心、求知欲,充分激發學生的主動意識和進取精神,倡導“自主、合作、探究”的學習方式,教給學生學習的方法,讓學生“學會學習,學會做事,學會做人,學會共處”。教師如何引導學生進行自主、合作、探究學習呢?
第一,賦予學生自主學習的權利。自主即在教育過程中要強調學生的主體地位,賦予他們一定的責任和自,將學生看作學習的主體,使其進行一定程度的自主活動,讓學生在自主活動中體驗到精神愉悅,并發展其堅毅、智慧、敏捷的心理品質和積極的學習態度。
抓重點教,抓重點學。學生已經懂的教師不講,學生通過自己讀書思考能學會的教師不講,學生通過伙伴合作學習能解決的教師不講,設計教學環節讓學生自己去搞清楚。語文教科書每一個單元都有一個鮮明的主題,讓學生從中選取自己喜歡的、感興趣的內容作為重點來學習。把關注的焦點放在學生身上,想想學生在做什么,需要什么。依據他們的學習情況,選擇最適合的教學方法,靈活地安排每一個教學環節。例如,學習七年級上冊第一單元《在山的那邊》一詩,讓學生結合自己的體驗,談一次失敗的經歷,引導學生克服困難、不怕挫折,樹立堅定信念。
第二,指導學生自主閱讀、合作閱讀、探究閱讀、大膽質疑,使學生掌握自主學習、合作學習和探究學習的方法。教學中教師根據教學要求,設計一系列層次性、趣味性、階梯性的問題,讓學生帶著問題進行閱讀,找難點,記疑點;做筆記,重分析,引發思考。讓學生去體驗學習過程、學習成果,感受成功的喜悅。同時,教師根據反饋信息,及時調整,啟迪思維,逐漸培養學生的自主合作、探究學習的好習慣,從而提高自主合作探究學習的能力。
第三,開展課堂檢測評價。課堂檢測的形式多種多樣,可以是小組檢測、全班交流,又可以是小組互測,也可以師生共同參與。充分利用教學活動提出的問題進行課堂檢測評價。提高學生對課堂評價的認同感,使其進一步產生集體榮譽感的認識,培養學生自主合作、探究學習的能力。
第四,綜合性學習開辟語文學習新天地。綜合性學習是當前課程改革大力倡導的一種嶄新的學習方式,也是一種學習的革命,它體現了學習的新理念,體現了教育與教學的時代特色。讓學生運用所學知識來分析觀察現象、思考問題、推斷結論,切身體會知識的價值與運用,培養創新精神和實踐能力。
具體做法有:倡導“自主”,在教師指導下,完全由學生自行完成學習活動,教師的作用主要是在運用什么方法、通過什么途徑、遇到什么困難等方面給予指導;注重“實踐”,搜集資料、觀察、實驗以及深入社會去調查、采訪等;強調“合作”,包括同學之間、師生之間以及與其他學科的教師之間等所進行的合作;突出“整合”,即書本學習與實踐活動的緊密結合,語文課程與其他課程的溝通,以及聽說讀寫能力整體發展等;關注“過程”,讓學生經歷學習的全過程,運用語文知識,在實踐中獲取知識,在合作與探究中產生樂趣,迸發智慧的火花,如學習《愛蓮說》一課,收集整理有關“蓮”的詩文,進行“蓮文化”的專題探究。
當然隨著對“自主、合作、探究”理念研究的深入,我們還進一步體會到:在接受、實踐新的教學理念時,傳統的、好的教學經驗不能丟,雙基訓練不能弱,語文學科的特色不能淡,教師的作用不能忘。要以辨證的方法,發展的觀點實踐、落實新的教學理念。
《中國教師》;現在中小學生的寫字能力出現了普遍下降的狀況。針對這一狀況您所在地區采取了哪些措施?
楊特:課標明確提出:“能正確工整地書寫漢字,并有一定的速度。”可見國家對漢字書寫的重視。其實,寫字這一項基本功形成和發展的關鍵時期在小學。寫字是一項重要的基本功,可近幾年來,由于電腦的普及,有些人以為用電腦就能寫文章,無須用手寫字,寫字不再是語文課的一個重要內容,我認為這是一種片面的認識。練字的過程就是修身養性的過程,是培養學生審美情趣、陶冶情操的過程。深圳很多小學為了營造良好的練字氛圍,每天下午兩點鐘上課后,安排十分鐘寫字時間,學生在悠揚的樂曲聲中,興趣盎然地開始寫字練習。初中每周開設一節書法課,有專職書法教師指導書寫。寫字教學同時也對學校的校園文化提出了新的要求,特別是對教師的素質提出了新的要求。如果課堂上教師能展示寫得非常精彩的字的話,對孩子來說也是一種引領、引導和影響。
識字、寫字教學作為繼承和弘揚中華民族優秀傳統文化的一項基礎工程,是學校教育的一項重要內容,對于提高學生科學文化素質,促進學生身心健康,具有直接作用,對于學生意志的磨煉、情操的陶冶、非智力因素的培養會產生潛移默化的作用。教師要扎扎實實抓好識字、寫字教學,讓孩子們無比熱愛祖國的語言文字。
《中國教師》:有人反映,中小學生看書、讀書太少,尤其不太閱讀名著。您所在學校學生的閱讀情況是怎樣的?您是如何幫助學生熱愛閱讀、熱愛名著的?
楊特:記得巴丹說過,閱讀不能改變人生的起點,但它可以改變人生的終點。不論出身境地優裕或是貧寒,閱讀可以改變人生的坐標和軌跡,奏響人生的樂章。文學是終生對自己許的諾言,我們自己不過是一粒沙子,在不斷積累中成為小石子和大石塊,讓自己的世界放大。文學是一個對自己、對別人、對世界永遠的修行。
我們倡導綠色閱讀,培養健康人生。書是孩子的另外一個世界。書中豐富、生動的內容可以讓孩子了解人性的美丑善惡,可以讓孩子學會思考、辨別和分析,培養孩子的品行和修養。由于市場經濟的沖擊,許多商人唯利是圖,大量引進一些卡通圖、游戲之類的圖書,甚至一些不健康的讀物刺激著學生的頭腦。而基礎教育領域內的學科教育往往強調基礎知識和基本技能的培養,追求學科自身知識體系的科學化和系統化,而忽視了中學生作為一個“人”在心靈、人格等方面健康發展的需要,忽視了他們價值觀、情感和態度的養成。在外部環境與內在因素的共同作用下,很多青少年的審美價值觀發生了偏離。在網絡日益發達的今天,中學生在讀些什么書?我曾經在所教班級對學生的讀書范圍、讀書習慣做過一項調查。
從調查結果看,學生的閱讀范圍十分廣泛,科普類、歷史故事類、科幻類、偵探小說、漫畫書甚至哲學類書籍都在學生群中擁有數量不等的“粉絲”,但凝聚了世代人類思想藝術精華的名著在學生所讀書目中所占比例不高。四成學生表示很少翻看各類名著。卡通漫畫“打贏”中外名著。面對“你是否喜歡名著”的問題時,三成學生選擇了“偶爾看看”,五成學生表示對名著“不喜歡”。很多中小學生對于“名著”的概念還僅僅局限于“四大名著”,對很多列入必讀書目的中外名著知之甚少。數據分析發現,孩子的讀書興趣與習慣,與家庭讀書氛圍、父母的讀書習慣都有很大關系。選擇讀書時間“一小時以上”的學生,大多數是因為父母愛好讀書,自己也耳濡目染,養成了良好的閱讀習慣,父母“榜樣”的作用很大。讀書過程中難免會遇到一些難懂的詞語、字句或是無法理解的內容,對此,中小學生是如何處理的?八成學生選擇“查工具書或向父母、老師請教”,只有一成學生選擇“完全放棄,不看了”。其中,六成學生表示讀書遇到難題時,他們喜歡利用網絡查閱相關資料、了解故事背景或進行延伸閱讀。學生不僅喜歡從網上解疑釋惑,還習慣在網絡上延伸閱讀很多知識。
調查顯示:20%的學生,閱讀名著是為了寫好作文,這在一定程度上反映了少數學生閱讀的功利化傾向,初一學生在這一問題上比初二、初三學生要平和得多。有15%的初二學生和8%的初三學生選擇了“完成任務”。可見學生課外閱讀,尤其是“經典閱讀”最重要的動力,是功利。而在閱讀的過程中,他們還是發現“困難重重”,“面對厚厚的經典,我總是想退縮”。
到底是哪里出了問題?大人們精心挑選出的那些“具有跨越時空的永久魅力”的優秀作品,中學生讀者居然“跳”著讀,理由是經典“離現實生活太遙遠”“產生不了共鳴”;大人們斥責網絡快餐文化“耽誤青少年”,可這些文字正占據著學生們本已狹小的閱讀空間。中學生渴望閱讀適合自己的好書。
針對這種情況,我們如何幫助學生們去熱愛閱讀,熱愛名著呢?建議學校適時搭建一些學生閱讀名著的交流平臺,舉行讀書交流會,暢談讀書經驗與體會。如小小辯論會,或文藝活動,讓學生走進名著,融入名著。進一步提高學生的閱讀寫作能力與人文素養,形成大家都來閱讀名著、欣賞名著的好風尚和好習慣。
名著需要平靜的心境和深入的思考。作為加強未成年人思想道德建設的一種重要手段,全社會應該共同為青少年提供一個賞心悅目的經典閱讀平臺,使他們在有限的閱讀時間中,對經典名著產生更大興趣,并從中獲得更多的收益。
其實讀書的最根本作用是造就學生健康的人格。培養一種有德行的人,一種懂得自我反省的人,這才是讀書最基本的道理。期望閱讀成為我們生活中最親密的朋友,成為我們全社會的一種文明習慣。
《中國教師》:作為一名語文教師,您所追求的語文課堂境界是怎樣的?
楊特:在多年的教學實踐中,我追求激情與詩意共精彩的課堂,讓學生觸摸語文的心跳,感受語文的生命。詩意語文、詩意教育、詩意人生便是我全部的教育理想和信念。
當我們不是定義而是描述詩意語文時,她應該是這樣一種教學現象:她在教學中追求思想的力量,她拒絕冷漠和麻木,她的展開充滿感情,她的呈現方式以具象為旨趣,她復活言語的內在之氣,她是文化的。而語文課堂要學習傳統文化,回歸人本,弘揚民族精神。要從語言文字入手,品味文章,理解文化,追求優質、高效、魅力和智慧的課堂教學境界。同時以學生的發展為本,對知識、能力、態度進行有機的整合,體現對人的生存和發展的整體關懷。課堂教學引導學生關注社會、熱愛生活,關注對自然的探究、對生命的感悟,培養其全面發展的綜合素質和能力。課堂教學中努力尋找適合自己與學生交流溝通的共鳴之處,讓全體學生都參與到課堂活動中,達到鼓舞人心的課堂境界,使課堂充滿詩情與智慧。
“以社會當課堂而不是以課堂當社會。”學好語言不僅在課堂,生活也是語文學習的大課堂。因此,我將語文引向自然,引進社會,引進生活,著眼語文與生活的密切聯系,從而拓展學生的生活領域,擴大學生的視野。
[關鍵詞]預防醫學 人才人 才培養 培養模式
一、預防醫學學科的發展趨勢
近20年來,全球經濟及醫學科學的快速發展使預防醫學學科也發生了深刻的變化,人類與疾病的斗爭從被動個體治療進入到主動群體預防的時期,人類社會對預防醫學的認知和需求達到前所未有的水平。我國社會經濟發展,人民生活水平提高,公共衛生事業受到高度重視,危害人類健康的傳統傳染病已經得到有效控制,而心腦血管病、糖尿病、腫瘤等慢性疾病;艾滋病、SARS、禽流感等新的傳染病;以及精神疾病、心理疾病等成為當前危害人類健康的重要疾病。人類疾病譜的改變,使預防醫學的工作重點發生轉移,針對常見病、多發病的預防與控制,保證整體人群的身體健康,提高生活質量,延長壽命,成為各級政府部門和預防醫學工作者新的歷史重任。
隨著人們對疾病的認識加深,發現傳統的生物醫學模式已經不能概括和解釋新的健康和疾病問題,因為它僅從單一的生物學角度去理解健康和疾病,忽視了人的社會性和心理、社會因素對健康和疾病的影響,如高血壓、腫瘤、艾滋病等疾病的發生是生物、心理和社會因素綜合作用的結果。1997年美國精神病學、內科學教授恩格爾(Engel)提出了生物—心理—社會醫學模式,其主要內容包括生物遺傳因素、環境(包括自然和社會環境)因素、心理因素、生活方式與行為因素以及衛生服務因素構成影響人類健康和疾病的全部因素,分析了生物、心理和社會因素對人類健康和疾病的綜合作用和醫學的整體性。生物—心理—社會醫學模式成為當今醫學界的共識。
為了適應人類疾病譜的改變和醫學模式的轉變,我國衛生方針和政策也作了巨大的調整,整體人群常見病、多發病的預防和控制成為衛生工作的核心,政府出臺了一系列促進人民身體健康的方針、政策和法規,如環境保護法、勞動保護法、食品衛生法、傳染病防治法等。同時,加大了對公共衛生事業機構的建設力度和經費投入,各級衛生監督所、疾病控制中心相繼成立,發揮著人群預防和控制疾病的重要作用,工作范圍從傳統的勞動衛生、環境衛生、食品衛生、兒童少年衛生、流行病幾大衛生擴展到慢性病、艾滋病、精神、心理疾病的控制、突發公共衛生事件的處理等領域。為了實現我國人人享有衛生保健的目標,近年來,社區衛生服務從北京、上海、杭州等試點城市向全國范圍推廣,融預防、醫療、保健、康復、健康教育、計劃生育六位一體功能的社區衛生服務站在保障社區人群健康方面發揮著重要作用。它解決了廣大人民群眾看病難、看病貴的問題,提高了社區居民生活質量和環境質量,使衛生資源、衛生服務正逐步從城市向農村社區擴展。體現了滿足人們對醫療保健需求的公平性,為發揮預防醫學的效能將產生積極深遠的作用。有人稱社區衛生這一變革為人類第三次衛生革命。最近我國學者提出了“大衛生”觀念,認為作為社會事業一部分的衛生事業要納入國家發展規劃,政府承擔責任,社會各部門配合,人人參與,使醫學社會化,才能實現社會預防和社會保健的目標。它體現我國衛生工作預防為主的方針和我國政府以人為本的治國理念。
二、傳統的預防醫學人才培養模式需要改革
我國預防醫學專業的教學基本沿襲前蘇聯的教學模式,課程設置以環境衛生、勞動衛生、營養與食品衛生、兒童少年衛生、衛生毒理學基礎及流行病學和衛生統計學為專業主干課程,此種教學模式幾十年來為我國培養過大批衛生專業技術人才,他們為我國的公共衛生事業作出了巨大貢獻。然而,如上所述,近20年,預防醫學學科的發展,對我國傳承五十多年的傳統預防醫學人才培養模式提出嚴峻挑戰。最近,我們對近5屆本校預防專業本科畢業生所作的調查結果顯示,學生反映很多課堂上學到的知識在工作崗位上用不上,很多有用的知識又沒學,調查結果充分顯示傳統人才培養模式的缺陷,具體表現在:應試教育,重理論輕實踐,重考試輕動手,高分低能,所學知識與實際工作應用不相符合,教學內容和方式滯后于社會發展步伐。
如何改革傳統的預防醫學人才培養模式?楊克敵等從社區衛生服務的角度出發,提出了“拓寬基礎,加強臨床,優化專業”的預防醫學人才培養新思路,彌合預防醫學專業與臨床醫學專業之間的鴻溝。在培養模式上與臨床醫學專業前期趨同。因為當前疾病預防與控制的模式已發生了根本性改變,預防醫學人才需要更多的臨床知識和技能來面對疾病譜更加復雜化的人群,這種模式比較適合社區衛生服務發展對預防醫學人才的需要。耿齊鳴也認為:2004年的SARS流行給我們現行的疾病預防和控制提出警示,在醫學教育中必須進一步加強和重視預防醫學教育,尤其是社區預防醫學教育。
趙福生認為預防醫學人才培養模式中,課程設置改革勢在必行,預防醫學教育體制的改革必須與衛生防疫體制相適應.目前衛生防疫部門的主要工作任務除了指導公眾進行自我保健、預防疾病、控制疫病流行、消除或減少致病因予的作用外.還有衛生行政執法的重要內容。而預防醫學專業課程設置目前是以衛生學類課程為主.很少或沒有設置公共衛生事業所急需的衛生行政執法等專業和課程。衛生監督是國家行政監督的組成部分,有很強的技術性和專業性,而且衛生監督專業人才培養水平遠不能滿足需要。預防醫學系應積極創造條件,開設有關課程,培養從事衛生執法的高級專門人才。
為了培養預防醫學專業學生的實踐能力,華中科技大學同濟醫學院提出畢業專題實習和衛生防疫機構現場實習相結合進一步加強學生實踐能力的培養方案,采用教研室畢業論文專題實習與衛生防病機構(疾病控制中心、衛生監督所)現場實習相結合的模式,收到了良好的效果。學生畢業專題實習由教師根據自己的科研工作實際,提出若干個研究專題,給學生對專題作簡要介紹和總體要求后,學生要完成從查閱文獻、課題設計、實驗(調查)研究、數據收集、統計分析、論文撰寫到論文答辯的全過程。這種教學模式重在培養學生的綜合能力,以適應衛生事業發展的人才需求。疾病控制中心實習是實踐性教學的另一重要環節,學生在走向工作崗位前,到疾病控制中心實習,使學生直接了解現場工作實際,增強學生對衛生防病工作的感性認識,積累實踐經驗,并親身參與衛生防病機構的實際工作,如現場調查、實驗室檢測、衛生監督執法等,這對學生來說卻是一個非常重要的畢業前訓練過程,是預防醫學專業本科生教學不可缺少的一個重要環節,為學生日后走向工作崗位打下基礎。江城梅也認為預防醫學是一門實踐性很強的學科,教學改革重點應加強預防醫學實踐環節,由于相當多教師是“三門”(校門、教研室、課堂)教師,不但缺乏公共衛生實踐工作,各學科專業之聞也很少教學交流,講課缺乏生動的實際案例和親身體驗,實際上就是應試教育。建議預防醫學專業老師應該到疾控中心和衛生監督機構鍛煉一段時間,增加實際工作經驗,以便能結合實際進行教學。另一方面,要請疾控中心和衛生監督機構的專家上講臺講課,使學生接觸預防醫學實際工作。
殷朝陽等分析了我國預防醫學教育中存在的問題,建議引入國際醫學教育標準,改革預防醫學教育模式。加強實踐教學環節,首先,要從時間上予以保證,實驗課程學時數和預防醫學實踐周數要科學設置。其次,要優化實踐教學內容,加強學生數據收集與統計分析、現場調查與實驗室測定、人群流行病學調查、人群健康評價等方面的實踐技能訓練。再有是要加大投入,大力改善目前預防醫學教學實驗室設施落后、環境條件差的現狀,特別是要加強預防醫學教學基地建設。國外的預防醫學專業人才培養模式也有許多值得我們借鑒的地方,總的說,國外比較重視知識面廣、實踐性強、自主學習、創新思維能力方面的培養。如美國醫學院校協會AAMC提出:預防醫學教學范疇包括有最常見的課程:預防醫學、社區醫學、公共衛生、流行病學、生物統計學、信息學、循證醫學等課程。美國公共衛生教育理事會(TheCouncilon'EducationinPublicHealth)規范了MPH學位點應包括五方面的教育內容,即行為科學、生命統計、環境衛生科學、流行病學及衛生事業管理。法國高等醫學教育公共衛生教學內容進行了多次改革,巴黎第六大學(BroussaisHotel一Dieu)醫學院教學計劃的第二階段(簡稱為DCEM)中,基礎教學內容有:(1)交流:交流技巧、衛生教育技術、文獻收集、信息論。(2)流行病學:描述性與分析性流行病學、統計學、人口學。(3)規劃:衛生機構評估、衛生與預防的行動計劃。(4)經濟:衛生機構與衛生制度管理、衛生經濟。(5)法學:行政、組織及民事的法學基礎,社會保護,衛生法和社會法。(6)環境:物理環境的研究方法與環境衛生學;應用社會科學方法:組織職能與衛生一社會政策的分析。除了上述課程之外,公共衛生專業的醫學生還必須自主選擇學習下述選修教學中的兩門課程:環境與環境衛生學、流行病學、衛生機構與衛生服務部門的管理、社區保健。
綜合上述預防醫學的改革動向,作者認為預防醫學人才培養模式改革主要包括以下幾個要點:
1.預防醫學人才培養模式必須適應我國衛生戰略的改變,教學重點放在常見病多發病的預防與控制,保證群體健康、提高生活質量及大衛生觀思維。
2.根據衛生監督所、疾病控制中心的職能轉變,修訂人才培養目標,改革教學內容、課程體系和教學方法,使教學內容與實際工作內容相一致。如傳統的三大衛生、流行病擴展到慢性病、艾滋病、突發事件應急處理、健康教育與健康促進、社區衛生服務等。
3.注重交叉學科知識培養,拓寬授課知識面,如:人文科學、信息學、管理學、心理學、衛生法學、衛生經濟學等對于現代預防醫學來講都是很重要的內容。
4.預防醫學專業人才培養要突出應用能力的培養,通過討論課、社會實踐和畢業專題實習等教學環節,培養學生的動手能力和現場工作能力。
5.注重培養學生的自學能力和創新能力,改變灌輸式教學方式,培養學生自主學習,促進教與學的互動與交流,尤其是要改革死板的考核方式。
三、構建新的預防醫學人才培養模式
根據預防醫學的發展趨勢,在總結多年教學改革經驗的基礎上,我們提出如下新的預防醫學人才培養模式設想。
如下圖所示,與傳統培養模式完全不同,本培養模式以應用型為主線,突出學生自主學習和綜合素質培養的特點。學生將擁有大量的時間自主學習和獨立思考問題,主動學習有利于學生的分析能力和創新能力形成。另外,通過在衛生和疾病預防機構的現場教學,使學生接觸實際工作,加深對書本理論知識的理解,增強動手能力。本模式還注重人文知識的培養,提高學生解決問題的能力和適應復雜社會環境的能力。聘請有實際工作經驗的專家做專題講座,也是培養學生創新能力有效方法,總之該模式培養的學生完全可以適應公共衛生機構的工作要求,使學生學到的知識與工作需要相一致,該模式得到同行專家的認可,2007年獲得國家級預防醫學人才培養模式創新實驗區立項。
在此新的培養模式中,教學方式也要做較大的改革:如下圖所示,各門專業基礎和專業課程均在老師指導下進行自主學習,圍繞老師的導讀內容和命題展開課后的課本基礎理論自學,查閱文獻,收集資料,做探究實驗。把自己的觀點和假設在討論課中發表和辯論,最后形成結論和完成學習報告上交給老師。該教學方式借鑒國外一些高等院校的經驗,確實能把學生的學習興趣調動起來,完全不會有學生上課打瞌睡的厭學現象出現。
綜上所述,預防醫學人才培養模式改革是我國預防醫學學科發展的大勢所趨,構建新的人才培養模式必須符合社會對預防醫學人才專業要求的實際情況,使學生學到有用的知識。如何實現為社會培養高素質應用型人才的培養目標,仍然有很多深層次的問題值得我們繼續深入研究。
參考文獻:
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關鍵詞:建筑企業;高技能人才;培養
建筑企業一線高技能人才是指建筑企業中具備國家職業技能等級分類中的高級工、技師和高級技師等較高技能的人才。近年來,國家推行職業準入制度,全國各地的建筑企業一線操作工人的職業技能培訓、考核、取證等工作開展得有聲有色。大批操作工人通過職業技能培訓取得相應的技能證書。由于條件限制,目前建筑企業中大多數的一線操作工人只能取得初、中級工的技能證書,能拿到高級工、技師、高級技師證書的操作工人很少,導致目前建筑企業一線操作工人中高技能人才極為稀少。人是質量的創造者,建筑企業的一線操作工人中必須有高技能的操作人才,才能有較高的施工質量。新材料、新技術、新工藝的推廣和科技進步也要求建筑企業的一線操作工人必須具有較高的技能水平。目前建筑企業一線高技能人才的缺乏已成為制約建筑企業生存與發展的因素之一。
筆者走訪了許多建筑企業,其中一線操作工人取得技能證書的,初級工約占18%;中級工約占66%;高級工約占15%;技師約占1%;高級技師幾乎沒有。而相關職校的畢業生,從事專業操作的很少,大多當起項目部的管理人員。另外,目前在建筑企業一線的操作工人以文化水平不高的農民工為主。建筑企業要拿出建筑精品,往往因缺乏高技能的操作工人而束手無策。
就建筑企業內部而言,各工種的情況相差較大。一般來說,比較有技術性的工種,如電工、暖通等工種的技術工人大多畢業于專業的職業學校,其綜合素質相對較高,他們中能取得高級工的人數多于其他工種。一些較粗重的工種,如砌磚工、抹灰工、混凝土工、搭架工,由于職業學校中這類專業較少,培養出來的學生也較少,因此,這類工種的技術工人基本上還是師徒承傳或自學,文化程度仍然偏低,現有的職業技能證書也以初、中級為主,能取得高級工的就不多了,取得技師職稱的更是鳳毛麟角。
建筑企業一線高技能人才短缺的原因
造成建筑企業一線高技能人才短缺的原因有以下幾種。
(一)培訓、鑒定機構短缺
國家推行職業準入制度以來,由于職業技能鑒定機構需要有一定的資質,能鑒定中級工的鑒定機構比較多,但能鑒定高級工的就不多了,能鑒定技師、高級技師的則非常少。建筑企業的操作工人,要想獲得技師職稱,唯一的途徑就是參加四年一次的職業技能競賽,并在省一級比賽中獲得前三名,才能拿到技師證書。而建筑企業一線操作工人,要參加市、省級的職業技能競賽是非常不容易的,可以說,留給他們參加高技能培訓的機會少之又少。
職業技能鑒定需要由具有職業技能鑒定資質的職業技能鑒定站來組織,特別是鑒定高級職業技能,更需要有較好的師資進行培訓和較好的場地來組織鑒定。有的地方職業技能鑒定機構只對比較容易鑒定的工種組織鑒定,對于不好組織或不容易組織的工種就不組織鑒定,致使職業技能鑒定工作的某些方面形成空白。
(二)企業沒有培養高技能人才的積極性
目前,有一些建筑企業管理者認為,企業效益出在管理層而不在施工操作層,在企業管理中只注重管理人員隊伍的管理,而不注重一線操作工人的管理。當前的建筑企業中管理人員隊伍相對穩定,而施工操作層面的工人并不穩定,企業缺乏對技術工人進行職業技能培養的意識。
《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規已實施,但是,建筑業操作工人的流動性仍然很大,企業培養的一線高技能人才很容易流失。為了留住一線高技能人才,工人一旦取得技師職稱,企業往往把他們提到項目部作為管理人員,不能繼續發揮他們的特長,因此,許多取得技師職稱的操作工人就此離開了操作崗位。
有些企業為講求經濟效益,對一線操作工人執行的是計件工資制,他們怕操作工人拿到高技能證書后會要求提高工資或“跳槽”,不利于職工隊伍的穩定。由于建筑企業沒有工廠車間那種穩定的結構,而是階段性操作、交叉工種作業,流動性大,項目部一般實行勞務外包,企業沒有與一線操作工人簽訂勞動合同和繳納各類社會保險,使一線操作工人沒有歸屬感,他們經常變換工地,失去了上進心和凝聚力,對于取得什么樣的職業技能證書不感興趣。
(三)建筑企業一線操作工人本身沒有積極性
建筑企業一線操作工人大多由農民工組成,往往來自較貧困的地區,由于文化水平有限,對參加培訓、聽課、考試感到懼怕,認為自己能混碗飯吃就行,反正操作工一般以包干計件工資為主。此外,建筑企業的一線操作屬臟活、累活,加之社會上存在拖欠農民工工資的現象,使許多一線操作工人不安心本行業的工作,只要有好機會就另謀高就了。
近幾年來,企業改革造成很多一線操作工人下崗,職場競爭激烈,就業壓力增大,加上勞動者維權難等因素,影響一線操作工人的思想情緒,使他們安于現狀,不想過多地考慮以后的事情。
(四)職業培訓機構把關不嚴
在前幾年的職業技能培訓與鑒定中,由于某些培訓鑒定機構只注重經濟效益,忽視鑒定質量,在開展職業技能培訓鑒定時不規范操作,或收費過高,或只要交錢就發給證書,培訓考試成了走過場,導致一些并不具備職業技能的人也得到了技能證書,這些人在一線生產施工中名不副實。
(五)整個社會的重視程度不夠
過去,企業評勞模、標兵、拔尖人才、先進人物等都很重視一線操作工人。而如今,整個社會氛圍都變了,電視、報紙等新聞媒體所關注的盡是官員、企業家、汽車、房產等,對一直在生產一線奉獻的產業工人沒人關注了。一些還保留每年評先制度的國有建筑企業,在評先時一線操作工人的比例也越來越少,取而代之的都是廠長、經理等管理層人員。
近年來,房價高漲,房地產開發大發其財,但建筑企業依然慘淡經營。為了維持企業生存,建筑企業對一線操作工人的工資并沒有水漲船高,由于許多農民工失業,建筑一線操作工人上崗競爭更為激烈。
培養建筑企業一線
高技能人才的對策建議
近年來,國家出臺了許多政策來解決高技能人才不足的問題,有的省市也出臺了企業直接推舉認定技師、高級技師的措施。但培養高技能人才并不容易,需要做出巨大的努力。筆者認為,建筑企業要培養高技能的一線操作人才應采取以下對策。
(一)國家和相關管理部門要出臺相關的政策扶持建筑企業致力于培養一線高技能人才
對一些職業技能鑒定機構加強管理,多開展一些高技能培訓。各級職業技能鑒定機構應注重建筑企業一線操作層高技能人才的培養,最好是鑒定機構依托建筑企業的項目施工,結合某一工種有針對性地進行培訓鑒定,在實踐中培養出一線操作的高技能人才。各地有資質的職業技能鑒定機構應負起培訓與鑒定的責任,根據勞動力市場需求開展工作。建筑企業一線操作工人的技能考試從資金投入到場地準備較為繁瑣,但如果結合項目部的施工場地來進行職業技能鑒定,就容易多了。只要有認真負責的精神,肯下工夫,按照規定程序和規范組織一個工種的技能鑒定是非常可行的。
(二)企業管理者要從思想上重視高技能人才的培養
培養高技能人才不是短期行為,建筑企業要建立高技能人才的激勵機制,鼓勵一線操作工人學習技術,不斷提高自身的綜合素質。企業是培養一線高技能人才的主戰場,要結合精品工程建設培養高技能人才,各項目部應在實際操作中注重操作工人的培養,經常性地開展職業技能競賽和技能練兵活動,讓那些具有高技能素質的操作工人有展示自身才能和技藝的機會。
建筑企業要對一線操作工人進行職業道德教育,要進行定期考核,通過技能考核激勵員工學習技能。對取得好成績、表現優秀的技能人才進行精神和物質方面的獎勵,要采取一些能留住高技能人才的人本管理措施,讓他們安心在本企業工作。按照《勞動法》、《勞動合同法》的要求,建筑企業應與一線操作工人簽訂《勞動合同》,為他們繳納各種社會保險,這是留住人才的最低要求。對于高技能的一線操作工人,還要給他們與管理人員相當的福利待遇,企業評選先進、推薦優秀人才也要把一線高技能人才考慮進去。只有理解人才、尊重人才,企業才能留住一線高技能人才,我們的企業才會有希望。
(三)培養高技能人才要杜絕虛假做法
近些年來,職業技能鑒定過程中出現了一些弄虛作假的現象。有些人為了混張技能證書,制造假文憑,杜撰假成績、假材料;有的人并沒有真本事,靠拉人情關系取得虛假的職業技能證書。這樣的行為是極為有害的。使用造假手段獲取技能證書,打擊了員工學習技能的積極性,那些有真本事的高技能人才就不能脫穎而出,就會埋沒人才,培養高技能人才就會成為一句空話。因此,要培養高技能人才,就要從實戰出發,讓那些有真才實學、有真本事的技術工人得到培養,讓那些有進取心的人有發揮才能的機會。對于建筑技術工人,最好的考核方法就是在施工現場進行技能比賽或技能考試,只要擁有一定的工作年限并在規定時間內達到勞動定額的要求和質量標準,就應肯定他的技能等級。
(四)借助社會力量培養高技能人才
由于建筑企業本身沒有鑒定職業技能的資格,培養一線高技能人才就要依靠社會的相關部門,各地勞動部門、職業技能鑒定站、職業介紹中介公司、勞務公司都應建立一線操作工人的高技能人才庫,為建筑企業提供高技能人才儲備,也為高技能人才提供展示的平臺。
職業教育培訓對于提升建筑企業一線操作工人的技能水平和就業層次具有重要的作用。值得注意的是,目前建筑企業一線的操作工人仍以農民工為主,他們的技能大都處于初、中級工水平,要提高他們的技能水平,就要通過職業教育培訓來改變。而目前卻非常缺乏建筑技能方面的職業教育培訓,因此,我們要加強這方面的工作。
社會各種媒體也要宣傳勞動光榮的理念,要為廣大勞動者唱贊歌。各相關機構要經常組織各種技術練兵和職業技能競賽活動,讓有真本事的一線操作工人有展示自身技藝的機會。同時,勞動執法部門和各級工會也要維護高技能人才的合法權益,為他們學習和提高技能創造良好的條件,讓一線操作工人能全身心地投入到提高操作技能的工作中去。
培養一線高技能人才是一個長期積累的過程,要改變目前建筑企業一線高技能人才缺乏的局面,需要持續努力。我們熱切希望社會相關部門能通力合作,重視這項工作,以保證建筑企業有一支高素質的技能人才隊伍,從而不斷提高施工質量,為社會創造出更多的建筑精品。
參考文獻
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【關鍵詞】技能培養;實踐型人才;法律專業設置
一、中職法律專業的市場背景與定位
職業教育重在培養學生的職業技能,使學生能適應市場需求,很好地適應工作崗位的需要。中職法律專業學生的培養需要結合學生的實際情況,提高學生讀、寫、實踐動手能力,使學生學有所長、學有所獲。
我校法律事務專業學生的主要就業去向是國家機關輔警、律師事務所文秘、地鐵輔警、機場安檢等單位,總體來說,學校學生的就業比較集中,這也對我校學生的技能要求提出新的要求。筆者對相關的用人單位做了相應的調查,發現這些單位比較重視的是學生溝通協調能力、動手能力、實際操作能力等技能,因此,在具體的教學過程當中,我們可以把中職法律專業的定位認定為是:注重提升學生相關技能,培養實踐型專業人才,使學生從容地走向工作崗位,勝任自己的本職工作。在這種專業定位下,中職法律專業教育需要結合自己的特點,開拓各種途徑高學生的技能水平。
二、中職法律專業解讀
(一)課程設置偏注重理論化
法律專業開設的課程有民法、刑法、民訴、刑訴、行政法與行政訴訟法、婚姻法、法律文書、憲法、司法與口才等課程,課程的設置主要是參考本科法律的教學目錄,課程設置理論比較強。通過系統的課程培訓,有利于學生形成比較嚴謹的法律思維,了解基本的法律知識,并具有較好的法律寫作能力,增強學生的口頭語言表達能力。但在這樣的課程設置中也存在一些有待提升的空間:一是課程設置理論化比較重,教學大多還是停留在教材講授、滿堂灌的階段。二是課程設置主要是注重法學知識的傳播,而缺乏實踐技能的培養。知識的傳播積累固然重要,但若不重視實踐操作能力的培養,很多學生走向工作崗位后,沒能夠很好地適應工作需要,這也是教學中需要注意并且盡量避免的問題。
(二)實踐培訓比較薄弱
所謂的實踐培訓,就是法律專業教學過程當中,不僅僅拘泥于理論知識的講授,而是更多地開展一些法律實訓課程(包括實習、擒拿技術、現場緊急情況處理等等具有現實意義的內容學習)在具體的教學過程中,實訓場地緊缺和實踐培訓較少是中職法律專業面臨的重大問題。筆者訪問了一些法律專業的學生,被問及對本專業教學改進的建議時,很多學生給出的回答是“多提供一些實習機會”、“多增加一些技能培訓課”等,可見學生對法律實踐培訓的期待是比較高的。
其實,法學教育缺乏實踐培養是我國法學教育的一個通病。但是在當前法律專業比較飽和的情況之下,若中職法律還一貫沿用本科法律教育模式,沒有優勢可言。中職學校法律學生就業比較多的是一些法律服務行業,比如公安局輔警、地鐵輔警、穗寶押運等,這些崗位對實踐操作能力要求比較高,若在學校沒有經過專門的技能培訓,在工作的時候就會很被動,甚至很難上手。因此,中職法律教育亟須加強實踐技能培養是不容忽視的客觀事實。
(三)專任教師職業發展受限。
作為代表學校發展的“軟實力”,教師無疑是評價學校發展水平的重要依據。中職法律專業教師都是法律科班出身,受到良好的職業技能教育。但是筆者認為在長期發展上教師的專業發展還是受到多方面的制約:一是不能從事兼職法律執業活動。由于律師法2008年進行了新的修改,中職類的法律教師不能從事相關法律執業兼職律師 。筆者認為,這是對法律教師職業發展一個很大的束縛。沒有相關的法律實踐活動,教師猶如無源之水,很難取得長足的進步。二是缺乏相應的教學培訓。教師”傳道授業解惑”,也需要不斷給自己充電,只有當自己是一個充滿電力的發動機,才能夠給學生以足夠的影響力。經過不斷的培訓,提升教師的專業知識,改進教師的教學水平。
三、拓寬中職法律專業設置的思考
(一)課程設置具有針對性
在課程設置過程中,要結合中職學生的實際情況,本著提升學生技能的態度展開。中職學生大都是15-17歲的初中畢業生,文化基礎比較薄弱,但好奇心比較強,對新鮮事物具有比較濃厚的學習興趣。因此,在課程設置的時候,可以不拘泥于課本,開設一些有趣實用的實踐課堂,增強對學生學習技能的培養。
1.增強必修課與選修課的開設。打開課程目錄,中職法律主要是以十四門主干法律課程為主的必修課,選修課比較少。面對這種情況,學校也采取了相應措施,讓教師結合自己的個人專長,開設相應的選修課,很多實用的選修課程受到學生熱烈歡迎,比如《刑事偵查學》、《攝影技術評析》等。選修課考慮到學生的學習興趣,必修課又保證了學生學習的完整性,兩者相互結合,相得益彰。
2.在課程中增加技能課的培訓。技能課主要是指對學生的聽、說、讀、寫、實際操作能力具有指導意義的課程,比如法律文書、司法口才、形體與禮儀等,這些課程由于其實用性,比較受學生歡迎。一些已經工作的學生在回憶學習課程時,對法律文書的訓練還記憶猶新:“每周一次的法律文書寫作,不停練習不停修改,這些潛移默化培養起來的寫作能力我對我現在寫文書很有幫助。”法律事務專業分成三個方向:律師實務、司法文秘、司法警察。可以根據這三個不同的方向開設相應的實訓技能課程,比如司法警察專業開設警察戰術等。
(二)增強學生的實踐活動
基于“培養實踐型專業人才”的教學目標,學生比起一般的法律院校學生需要更強的動手能力和活動能力,因此在教學當中,我們需要結合學生的實際情況,提高學生的實踐能力,不要緊緊是停留在課本的理論問題上。學校每一年會組織中專三年級學生進行司法局實習、一些工廠的實習等等,這些都是很好的傳統,有條件可以繼續保持。此外對于大專生也盡可能創造一些機會提供實踐的機會。
另一方面,學校也需要加大對法律實訓基地的投入與使用。實訓基地是培養法律專業學生實踐操作能力的重要場所,尤其是對于司法警察的專業方向,更加需要對安全防范技能進行培訓。但目前學校的實訓基地投入開發還不理想,尚有待于進一步完善。模擬法庭、電教室、刑偵實驗室、警體館、射擊場等校內實訓教學場所及相關器材設備是進行實踐技能教學不可或缺的重要條件,因此要加強校內外實習、實訓場所及硬件設施的建設,以保證日常實踐教學的需要。
(三)建設“雙師型”教師隊伍,不斷提升法律教育實效性。
支持法學教師從事律師等法律實踐活動。一方面,教師與社會積極的接觸,這樣才能有較高的職業技能,掌握前沿的法學資訊,在與學生接觸的過程中能夠以自身經歷講授法律問題,以案說法,會更具有說服力。有一句法彥:“法律的生命在于實踐而不在于理論”,只有當法律能夠生動地運用到社會實踐當中,才能更好地發揮其作用。目前我們學校很多法律老師都取得了律師資格證,但是由于中職法律學校的緣故,無法辦理實習進行律師執業,對于法律教師而言,這是一個很大的發展瓶頸。法律向來不是紙上談兵,需要運用到具體的實踐當中,就像一個人學中國功夫,不能僅僅是在課本上學手勢一樣,需要一個鍛煉的舞臺。但很明顯,我們學校很多老師是缺乏這樣的舞臺的。因此,作為學校一方或者教師本身,提高老師的實踐技能是提升學校辦學實力的重要突破口。
另一方面,教師的社會實踐活動也有利于打開學校的辦學思路。在2010年亞運會期間,學校曾組織法律教師進行法律咨詢活動,在亞運志愿者服務亭,吸引了很多周邊的群眾。在法律服務的過程中把教師在進行亞殘會法律知識講授的時候,也加深了教師與社會的聯系,促使教師加強與社區、機關單位的聯絡。很多有法律實踐經驗的教師在知識積累、待人接物等方面也會顯得更加的成熟。學校有一些招聘信息正是這些有經驗的老師推薦的。這種具有法律實踐經驗的老師不僅能夠打開法律教學實踐的僵局,而且能夠帶動學生就業,拓寬學校的辦學思路。
因此,作為法律學校的教師而言,應當盡可能多一些地參與到社會實踐當中,只有在實踐中不斷積累學習,才能夠保證知識積累的常青,這樣對于具體的教學也是大有裨益。
總結
法律專業設置包括課程設置、實踐培訓、教師培養等內容,課程設置直接影響學生學習效果,實踐培訓提高學生學習技能,教師培養增強學校辦學軟實力。只有當把這些因素綜合考量,法律專業才能夠形成自己的特色,適應時代和社會的需要,培養有一技之長的法律人才。
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會展業是會議業與展覽業的總稱,被譽為朝陽產業,在會展經濟現象中存在1:9聯動效應,如果會展的直接收入是1的話,它所帶動的相關產業的收入就是9,會展除了場館租賃、搭建以及貿易成交收入外,還拉動了交通、住宿、餐飲、旅游、通訊、廣告、金融、托運、娛樂、零售、服務、通信、保險等相關產業的發展,更深層的意義在于會展帶來的信息流、技術流、商品流、人才流等資源。
一、云南會展業發展概況
1993年云南建成了昆明國際會展中心,首屆中國昆明進出易會在春城的成功舉辦,打響了云南角逐中國旅游大省、角逐會展市場的第一槍,成為云南會展轉型跨越式發展的標志,并當之無愧地成為了春城的名片,成為推動春城乃至云南經濟發展的助推器和發動機。通過昆交會、世博會等大型知名會展的成功舉辦,有力地促進了云南旅游業的快速發展,推動了昆明城市建設的步伐。中國會展城市競爭力排行榜昆明市名列第六,連續四年被評為中國會展業最佳展覽城市。昆明提出了“節、會、展、演、賽”為主要內容的大會展發展戰略,著力培育具有昆明特色的五大會展品牌,采取政府引導、企業參與、市場運作模式,較好地拉動了云南國民經濟的發展。
二、云南會展業發展存在的問題
云南會展業雖然取得了不少的成績,積累了許多經驗,為進一步發展云南會展經濟打下了一定基礎。與全國發達會展經濟地區和市場相比,云南在發展會展經濟的觀念、交通、資金、基礎設施、市場開放程度、會展專業人才、經營管理水平、會展環境等方面存在不少問題,制約著云南會展經濟和會展業的進一步發展。具體來講有以下幾個方面:首先,云南處于中國西部地區,由于地理和歷史原因,云南整體經濟實力不強、總量小,產業面窄。其次,在全國、全世界知名度大的品牌會展不多,除了世博會在國際上的知名度較高,且能長期發揮效應以外,其他的會展都不具備品牌優勢,品牌會展的數量少、多數會展的檔次低、吸引力有限。第三,城市會展功能配套設施不完善,精裝展臺設計和搭建的水平低,交通運輸系統欠發達。第四,缺乏會展專業性人才。
三、云南會展業人力資源現狀
1.會展人才匱乏。云南的會展經濟發展得比較晚,很多企業用人都是從勞務市場上招聘而來,從業人員基本上也都是半路出家,缺乏會展運作人才、設計人才、管理人才、高級公關人才、精通國際商務的人才、法律人才和其它配套的各類服務人才。
2.會展職業化觀念尚未形成。在會展發達國家,飯店一般設有會議銷售部和會議服務部,會展公司分執行管理層、展覽會管理層和一般行政管理層。云南會展業還沒有形成職業化體系,在制度和人員素質上有很大差距,尚未建立會展培訓和激勵機制。
3.會展從業人員素質普遍偏低。會展業的國際化、專業化、規模化、品牌化、多元化的趨勢要求會展人員應是一支受過高等教育、具有優秀素質的專業化隊伍。云南會展業僅有25%的員工是大專學歷,60%的員工是高中學歷,15%的員工是初中學歷。
4.會展從業人員分工不明,流動性大。會展從業人員多數無專長,會展組織分工不明又使工作效率不盡如人意,降低了會展的國際競爭力。云南會展企業員工的待遇較低和會展舉辦的不連續性導致展后解散臨時集中人員,加劇了會展人才的流動。
四、云南會展人才培養體系存在的問題
1.開辦會展專業的高等院校少,規模小。云南僅有五家高校開辦了會展相關專業,云南財經大學2008年率先開設會展經濟與管理本科專業,云南民族大學之前開設了會展經濟與管理專科專業,云師大文理學院、昆明冶金高等專科學校、昆明學院開設的會展類專業掛靠旅游管理專業或工商管理專業。
2.沒有形成獨立的會展學科理論體系。會展教育的專業設置、學科建設、師資力量、課程設置、教材使用問題十分突出,根源在于沒有科學、系統的會展學科理論體系的指導。
3.教師的教育水平存在問題。由于會展專業是新興專業,會展專業教師有兩類:一類是從相關旅游、廣告、管理、美術等專業上半路出家的。另一類是會展行業內的專家或資深從業人士,因自身工作所限授課多是采用講座方式進行。
4.缺乏會展教材。我國會展學的學科體系尚未建立,部分高校會展管理專業甚至所有的課程中竟然只有《會展學概論》一門課程作為會展學科的專項課程。有的學校使用的還是講義,沒有正規教材。
5.學生參加會展實習的難度大,效果甚微。通常一個展會從最初構想到最終結束要維持一年以上的時間,學生實習只參與了展覽期間的微不足道的工作,通常充當現場服務角色。
五、云南會展業人才培養的途徑及方法
1.構建以高校教育為主體的多層次會展教育體系。構建以高校為核心,中等職業技術學校主要承擔操作業務培訓工作,行業協會和企業培訓作為補充的教育體系。
2.加強會展理論研究,建立會展理論學科體系。會展學是一門綜合叉的學科,既是理論學科,又是應用學科,應成立會展理論研究機構,積極開展會展理論體系和相關課題的研究工作,盡早建立一套完整的會展理論學科體系。
3.找準專業定位,建設會展特色專業。會展專業具有較強的應用性,專業的建設與發展離不開城市產業結構的支撐和行業人才的需求。應該圍繞政府的產業發展規劃,發揮院校所在地區的區位優勢,并充分發掘院校辦學特色,建設特色專業。
4.提高師資的專業素質水平。充分利用校內的教師資源,培訓與實踐并重,強化教師教學業務水平;采取校際之間聯合協辦的方式以彌補師資力量的不足;聘請會展行業優秀從業人員到校任教,加強教學理論聯系實際。
5.抓住重點,分期分批,建設會展教材體系。會展教材編寫和體系建設要克服急功近利,正確處理編與寫、剪輯與研究、理論與操作、繼承與創新的關系,教材開發與內容更新要體現前瞻性,嚴把質量關。
[關鍵詞]黨校 創新人才 培養 教學
中圖分類號:C96 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)05-0271-01
一、引言
隨著知識經濟時代的到來,人們越來越重視人才對國家、地區、組織發展的制約作用。毫不夸張地說,誰擁有高素質的人才,誰就能在發展中占據主動。作為為黨培養領導干部的陣地,各級黨校在新時期如何發展,如何培養出符合新時期需要的領導干部,也要受到黨校所擁有的人才質與量的制約。
我黨一向重視對領導干部的教育的培養,作為黨培養領導干部的重要陣地,黨校起著不可或缺的重要作用。以往黨校的傳統教學方式就是學習文件,但這已經無法滿足當前創新人才培養的需要。為此,如何改進黨校教學內容、教學方法,怎樣建設符合新時期需要的新型黨校,就成了目前黨校建設的重要問題,這離不開要建設一支高素質的黨校創新人才隊伍。黨校在這方面不同于一般高校,所以選人、用人、育人、留人等人力資源的開發與管理方法必須充分考慮黨校建設的特殊性,走適合黨校自身發展的人力資源開發與管理之路,建立起一支與各級黨校所處外部環境相適應的黨校創新人才隊伍。
二、黨校培養創新人才的現狀
1、人才自我提升意識不足,不重視個人能力的提高
黨校是黨群部門,多數人員都受傳統的“鐵飯碗”思想影響,思想陳舊,自甘平庸,在工作上得過且過,在業務上不思進取。黨校所針對的對象多為黨員和干部,對知識儲備和業務能力本不如上級黨校要求嚴格。所以,更加速黨校人員在思想上的消極懈怠,這就不利于創新人才隊伍建設。
2、人才的開發和管理存在問題
大多數行政機關和黨群部門存在一個通病,就是職工的主動性和積極性不能得到充分的發揮,某種程度上可以說是人才的競爭和激勵機制存在缺陷。黨校在人才的開發和管理上有這樣三個突出問題:一是對人才的提拔任用往往論學歷的高低和資歷的深淺,而對個人能力的考察放于次要的位置;二是沒有足夠重人才儲備工作,缺乏動態和發展的眼光;三是對人才隊伍建設“重培訓,輕培養”,不注重人才的職業生涯規劃和人才的開發培養。
3、人才缺乏有針對性和時效性的培訓及深造
黨校為提高創新人才素質,黨校每年積極參與各式師資培訓班,但是這些培訓班的內容設置大多都是形勢政策的宣講,缺少實踐性,加上現在“有什么培訓什么”的培訓模式,就使培訓的內容不能滿足人才發展的需要,且培訓的結果也達不到良好的實際效果。
三、黨校培養創新人才的對策
1、黨校發展應與個人發展相結合
近年來,由于干部教育體制的改變及教育內容的變化,對黨校培養創新人才提出了新的要求,黨校加強了對各類人才的培育,使各類人員的業務水平不斷提高,但還存在一些問題。如對新進人員缺乏必要的上崗培訓,特別是一些青年教師,對黨校課堂教學與普通高等教育課堂教學的區別認識不到位,在教學上,不能很好地適應學員的需求;在培養創新人才中,被動地適應形勢變化及以個人需求為主的培育方式,不能很好的適應黨校的發展,培育的針對性還有所欠缺。針對這一情況,就應當做到:
(1)加強引進人才的上崗前培訓,縮短引進人才的崗位適應期。在上崗前培訓中,一是組織人事部門的制度教育,使引進人才盡快了解黨校的特殊性及規章制度的要求;二是要有“帶小雞”式的實用教育,即由引進人才所在崗位的領導或熟悉工作的同志進行傳、幫、帶型的崗前培訓,使其盡快了解自身崗位的特殊性及具體要求,盡快適應適應新的崗位。
(2)將黨校發展與個人發展相結合,走共同發展的道路。首先應當根據黨校自身的需求制定出長期的發展戰略,對發展目標進行具體的分解,做出整體的發展規劃。然后根據發展規劃的要求制定出培養創新人才隊伍的戰略及相對具體的要求,以人才隊伍建設戰略為標準進行黨校人才的篩選與培育,走黨校發展與個人發展相結合的道路。總之,加強創新人才培養是推動黨校發展的重要手段。
2、建立有效的激勵管理
在對創新人才進行培養的過程中,激勵機制是非常重要的一項內容,充分的運用有效的方式和方法可以更好的激發人的潛能和創造性。首先,要建立梯度分明的人才隊伍,不同層次的人員在不同的領域里有不同程度的分工。特別是在激勵方式的設置上,要打破傳統“平均主義”的思想,獎懲分明,優勝劣汰。其次,物質激勵和精神激勵同時進行。黨校在組織管理上不能吝嗇物質上的激勵,給予優秀的職工更多的物質方面的獎勵,在物質得到滿足后也要對職工進行合理的精神激勵,認可人才的個人價值,提升人才的自我意識和個人榮譽感。然后,建立公平、公正、有效的提拔和任用機制,加強人才的選用和開發,加快優秀人才隊伍的溝通和交流。
3、加強黨校創新人才隊伍建設是適應“主陣地、主渠道”的需要
黨校作為干部教育培訓的主陣地、主渠道和主力軍,要實現這一戰略任務,必須首先加強隊伍建設,這既是新時期黨的干部教育事業發展的現實需要,同時也是黨校面臨新形勢新任務的內在要求。黨校是傳播思想的凈土,是武裝理論的圣地,是科學研究的殿堂,是培養干部的熔爐。在新的歷史時期,黨校培養什么樣的人至關重要,而由什么擁娜巳ヅ嘌更為重要。黨校是‘黨’的校魂,實事求是的校訓,要求黨校必須堅持以黨的旗幟為旗幟,以黨的意志為意志,堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗,使黨校始終處在黨的領導之下,堅持以改革創新為手段,以科學發展為目標,對新情況認真研究,切實解決新問題,并不斷總結新經驗,從而使黨校各項工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性。所以,推進黨校事業科學發展,就必須加強黨校隊伍建設,堅持從嚴治校、從嚴施教、從嚴管理,大力加強學風、文風、教風、校風建設,為科學發展提供強大的思想保證和人才保證。
4、加強黨校創新人才隊伍建設
在黨校培訓教育中,黨校工作者處于主導性地位,而加強黨校創新人才隊伍建設則是發揮和完善黨校功能作用的需要,也是決定教育培訓質量的關鍵因素。改革開放以來,我國黨校隊伍建設取得了顯著成果,但與深化培訓內容或培訓方式改革、全面提升培訓質量的要求相比,教師隊伍的數量、結構和質量還存在著許多不適應的方面,如:黨校教師和學員之間存在“一大一小”問題,“一大”是指教師和學員之間實踐經驗和實際處理實務的能力進一步拉大。“一小”是指教師與學員之間在學歷學位和知識方面的差距已經進一步縮小;教學工作與科研工作“兩張皮”現象,教學科研工作的開展,是為了進一步提高教育教學質量,而教學更應立足科研,以科研為基礎,實現“教”“研”、相互促進,共同發展。從當前情況看,還存在著教學和科研割裂對立、教學方法照本宣科、為科研而科研的“純科研”傾向,導致了實際存在較為嚴重的教學理論與教學實踐脫節情況等。因此,必須進一步提高對黨校人才隊伍建設重要性與迫切性的認識,采取各種有效措施切實加強黨校創新人才隊伍建設。
參考文獻