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一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善工作管理網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)人防(民防)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力
各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)人員變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整人防(民防)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要將人防(民防)工作列入鎮(zhèn)(街道)工作目標(biāo)任務(wù)績(jī)效考核范圍。各鎮(zhèn)(街道)人防辦要明確分管村(社區(qū))及各有關(guān)方面人防(民防)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好兼職工作人員,認(rèn)真指導(dǎo)、督促各有關(guān)方面開(kāi)展工作,為工作的順利開(kāi)展提供組織保證。年內(nèi)將組織部分鎮(zhèn)(街道)人防干部赴民防學(xué)院培訓(xùn),以此來(lái)推動(dòng)鎮(zhèn)(街道)人防隊(duì)伍綜合素質(zhì)的不斷增強(qiáng)。并要持續(xù)抓好人防三支隊(duì)伍的整組訓(xùn)練、教育管理,做好參加市第五屆民防應(yīng)急隊(duì)伍技能比武和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的相關(guān)準(zhǔn)備。
二、狠抓落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展人防示范化鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動(dòng)與社區(qū)人防(民防)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)
為進(jìn)一步提升我縣基層人民防空規(guī)范化建設(shè)水平,發(fā)揮典型引路、示范帶動(dòng)作用,推進(jìn)全縣人民防空事業(yè)全面、快速和協(xié)調(diào)發(fā)展,今年我縣將繼續(xù)開(kāi)展人防示范化鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動(dòng)。西塘橋街道和秦山街道人防辦作為今年我縣申報(bào)的人防示范化鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建單位,要結(jié)合本鎮(zhèn)(街道)人防工作實(shí)際,依據(jù)市人防辦所制定的有關(guān)人防示范化鎮(zhèn)(街道)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,制定本鎮(zhèn)(街道)工作示范化建設(shè)的具體計(jì)劃和保障措施,認(rèn)真抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、工作網(wǎng)絡(luò)、辦公設(shè)施、管理制度、工作任務(wù)等方面的工作,確保各項(xiàng)示范化建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處,保證在年底前完成創(chuàng)建任務(wù)。未申報(bào)示范化建設(shè)的鎮(zhèn)(街道)要對(duì)照示范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),積極創(chuàng)造條件,努力向示范化方向推進(jìn)。今年繼續(xù)開(kāi)展社區(qū)人防規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng),武原街道的5個(gè)社區(qū)今年申報(bào)社區(qū)人防規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo),武原街道人防辦要加強(qiáng)指導(dǎo)、督促5個(gè)社區(qū)開(kāi)展相關(guān)工作,確保完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。
三、拓展人防(民防)“五進(jìn)”教育,不斷提高全民人防(民防)意識(shí)
各鎮(zhèn)(街道)人防辦要以《中華人民共和國(guó)人民防空法》、《省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》等人防法律法規(guī)、人民防空知識(shí)、防災(zāi)救援知識(shí)和相關(guān)救護(hù)技能等為宣傳內(nèi)容,重點(diǎn)要在融入和結(jié)合上做文章,在切實(shí)做好人防(民防)宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)的基礎(chǔ)上,向商場(chǎng)、市場(chǎng)、菜場(chǎng)等延伸擴(kuò)面。要通過(guò)開(kāi)展豐富多采的活動(dòng),強(qiáng)化宣傳教育的力度。
要結(jié)合國(guó)際民防日、防災(zāi)減災(zāi)日、國(guó)防教育日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)圍繞防災(zāi)減災(zāi)主題,開(kāi)展形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育、防災(zāi)避險(xiǎn)演練和救援技能訓(xùn)練。特別是在5.12防災(zāi)減災(zāi)日,各鎮(zhèn)(街道)要在大力宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的同時(shí),結(jié)合警報(bào)試?guó)Q有重點(diǎn)地選擇社區(qū)、學(xué)校、商場(chǎng)等開(kāi)展應(yīng)急疏散演練。每次重大宣傳活動(dòng)結(jié)束后,請(qǐng)各鎮(zhèn)(街道)及時(shí)將活動(dòng)開(kāi)展情況以書(shū)面形式報(bào)縣人防辦指通科。
要根據(jù)自身實(shí)際,認(rèn)真制定本年度人防(民防)宣傳工作計(jì)劃,保證內(nèi)容、時(shí)間、效果的落實(shí)。同時(shí),認(rèn)真做好宣傳報(bào)道工作,全年上報(bào)縣人防辦宣傳報(bào)道不少于4篇。
四、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力
按照“一個(gè)牽引五條鏈”(即以軍事斗爭(zhēng)人防常態(tài)化準(zhǔn)備為牽引,著力構(gòu)建人防指揮鏈、信息鏈、協(xié)同鏈、行動(dòng)鏈、保障鏈)的要求,著力構(gòu)建指揮通信體系,提升應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力。
一是要加強(qiáng)組織指揮和應(yīng)急能力建設(shè)。要從自身實(shí)際出發(fā),抓好應(yīng)急預(yù)案、人員疏散、人員接收、防護(hù)救援等方面的籌劃建設(shè)。要進(jìn)一步完善人民防空指揮機(jī)構(gòu),明確指揮編成和人員職責(zé),制定并完善各類應(yīng)急預(yù)案。縣人防指揮部今年將組織參加全市人防“金盾-14”演習(xí),已建成應(yīng)急指揮中心的鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),作好參演準(zhǔn)備。沈蕩鎮(zhèn)、秦山街道、西塘橋街道和澉浦鎮(zhèn)在完成指揮中心指揮通信平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上,努力做好指揮通信平臺(tái)的使用維護(hù)管理工作,并按照上級(jí)要求,配合做好省、市、縣指揮中心的出聯(lián)工作。西塘橋街道民防指揮中心上半年要完成驗(yàn)收與竣工備案,武原街道民防指揮中心年內(nèi)要建成使用并爭(zhēng)取年底前完成驗(yàn)收與竣工備案?!?.12”、“9.3”期間各鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合“5.12”、“9.3”警報(bào)試?guó)Q組織社區(qū)、學(xué)校開(kāi)展人口疏散演練。各鎮(zhèn)(街道)民防志愿者隊(duì)伍要開(kāi)展組訓(xùn)工作,提高隊(duì)伍的應(yīng)急救援能力。有條件的村(社區(qū)),可根據(jù)自身實(shí)際,建立若干群眾人防(民防)志愿組織,如人防(民防)宣傳志愿隊(duì),應(yīng)急保障志愿隊(duì),安全防范志愿隊(duì)等,并適時(shí)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。更結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),主動(dòng)與鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))正在實(shí)施的避災(zāi)安置中心、安置點(diǎn)建設(shè)對(duì)接,統(tǒng)籌抓好應(yīng)急疏散場(chǎng)所建設(shè),整合應(yīng)急疏散與避災(zāi)安置兩類場(chǎng)所資源,并按要求配置好相關(guān)人防設(shè)施和標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)。今年,縣人防辦民防信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集和錄入工作將正式啟動(dòng),武原街道、百步鎮(zhèn)、元通街道要配合縣人防辦做好民防信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集錄入工作。
二是要依法開(kāi)展人民防空工程建設(shè)。各鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)人民防空法》和《省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》,依法監(jiān)督檢查并協(xié)助縣人防辦做好轄區(qū)內(nèi)的人防工程建設(shè)和人防工程設(shè)施設(shè)備的使用與管理工作。要主動(dòng)與本級(jí)國(guó)土、城建等單位聯(lián)系,積極尋找項(xiàng)目,籌劃一個(gè)以上的人防工程項(xiàng)目計(jì)劃,該項(xiàng)目可以是結(jié)合民用建筑依法配建,也可以是多種方式投資修建。鼓勵(lì)鎮(zhèn)(街道)人防辦結(jié)合本鎮(zhèn)(街道)推出的小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,本著“戰(zhàn)備、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)”三個(gè)效益兼顧的原則,策劃包裝可由人防資金參與的人防工程項(xiàng)目,并積極向政府(辦事處)和縣人防辦申報(bào)。
五、重視警報(bào)的管理與維護(hù),確保各警報(bào)器在必要時(shí)能正常鳴放
今年,警報(bào)試?guó)Q工作將首次在一年內(nèi)開(kāi)展2次,分別是在5月12日和9月3日,各鎮(zhèn)(街道)人防辦要及時(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各警報(bào)點(diǎn)警報(bào)器的檢查與管理,要派專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。進(jìn)一步健全維護(hù)管理和檢查考評(píng)制度,以確保各警報(bào)設(shè)施始終處于良好狀態(tài),確保在必要時(shí)能正常鳴放??h人防辦指通科要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),適時(shí)組織警報(bào)管理員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
1、聘用制是事業(yè)單位的基本用人制度。事業(yè)單位與被聘人員要按照平等自愿、協(xié)商一致的原則,通過(guò)簽訂聘用合同,確定單位和個(gè)人的工作關(guān)系,明確雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)。
2、事業(yè)單位實(shí)行聘用制必須堅(jiān)持黨的干部路線方針政策,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的用人標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,實(shí)行單位自主用人、職工自主擇、政府依法監(jiān)管。
3、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在編制部門(mén)下達(dá)的人員編制內(nèi)根據(jù)工作需要科學(xué)設(shè)崗,根據(jù)用人需要,按照崗位職責(zé)明確、權(quán)限明晰、聘用條件合理的要求,為本單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和其他崗位聘用人員。
4、事業(yè)單位新進(jìn)人員,必須在年度增人計(jì)劃內(nèi)安排。對(duì)政策性安置人員,先接收,后聘用。
5、聘用的基本程序是:
(1)事業(yè)單位根據(jù)崗位的需要,公布崗位、崗位職責(zé)、聘用條件和
聘用的有關(guān)事項(xiàng)。
(2)應(yīng)聘人員申請(qǐng)應(yīng)聘相應(yīng)的崗位;
(3)單位組織資格審查,以公平競(jìng)爭(zhēng)的方式雙向選擇,競(jìng)爭(zhēng)上崗;
(4)單位根據(jù)考核結(jié)果,確定受聘人員。
(5)單位與受聘人員協(xié)商簽訂聘用合同。
6、事業(yè)單位與聘用人員應(yīng)當(dāng)簽訂聘用合同,聘用合同必須符合國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定。聘用合同由聘用單位法定代表人或法定代表人書(shū)面委托的人(無(wú)法定代表由單位負(fù)責(zé)人)與受聘人員簽訂。聘用合同應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式,一式三份,當(dāng)事人雙方各執(zhí)一份,一份存入個(gè)人檔案。
7、聘用合同的期限分為固定期限、無(wú)固定期限和完成一定的工作為期限。固定期限由雙方約定。經(jīng)聘用單位與受聘人員協(xié)商一致,可以訂立無(wú)固定期限的聘用合同,但不得違反國(guó)家關(guān)于法定退休年齡的規(guī)定。訂立無(wú)固定期限的聘用合同,應(yīng)當(dāng)約定終止聘用合同的條件。聘用合同中可以約定試用期,試用期最長(zhǎng)不超過(guò)六個(gè)月。受聘人員在同一聘用單位連續(xù)工作滿十年以上,且雙方同意延續(xù)聘用合同的,如受聘人員提出訂立無(wú)固定期限的聘用合同,聘用單位應(yīng)當(dāng)同意。
8、聘用合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款:
(1)聘用合同期限;
(2)工作內(nèi)容;
(3)勞動(dòng)保護(hù)和工作條件;
(4)工作報(bào)酬;
(5)保險(xiǎn)福利待遇;
(6)聘用合同變更、解除、終止的條件;
(7)工作紀(jì)律;
(8)違反聘用合同的責(zé)任;
(9)雙方約定的其他事項(xiàng)。
9、下列聘用合同屬無(wú)效合同;
(1)違反國(guó)家法律、法規(guī)的聘用合同;
(2)采取脅迫、欺詐手段訂立的聘用合同。
10、聘用合同期滿,單位和受聘人員中一方要求繼續(xù)工作關(guān)系的,應(yīng)于期滿前30日告知或提出書(shū)面請(qǐng)求,經(jīng)雙方同意后,在對(duì)受聘人員考核的基礎(chǔ)上,重新訂立聘用合同。聘用合同期滿,雙方均未提出續(xù)聘請(qǐng)求,工作關(guān)系自動(dòng)解除。單位和受聘人員按照合同規(guī)定及對(duì)方要求妥善處理工作移交和人事關(guān)系轉(zhuǎn)移等事宜。必要時(shí),對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和在特殊崗位工作的受聘人員按法定程序進(jìn)行終結(jié)審計(jì)。
11、受聘人員被聘上崗后,享受本崗位的工資福利待遇和國(guó)家規(guī)定的保險(xiǎn)待遇。用人單位應(yīng)保留受聘人員原檔案職務(wù)和工資。
12、聘用合同依法簽訂后,訂立合同雙方必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù),任何一方不得擅自變更合同。確需變更的,雙方應(yīng)協(xié)商一致,并按原簽訂程序變更合同。
13、受聘人員有下列情況之一的,聘用單位可以立即解除聘用合同:
(1)試用期內(nèi)不合格的;
(2)在聘期內(nèi)嚴(yán)重不履行合同,經(jīng)教育仍不改正的;
(3)嚴(yán)重失職、瀆職或違法違紀(jì)的;
(4)在聘期內(nèi)受聘人員被勞動(dòng)教養(yǎng)或被處刑罰的,聘用合同自行解除。
14、有下列情況之一的,聘用單位可以解除聘用合同,但應(yīng)提前30日以書(shū)面形式通知受聘人員:
(1)受聘人員患病或非因公(工)負(fù)傷,規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不服從另行安排工作的;
(2)受聘人員不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不勝任的;
(3)聘用合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原合同無(wú)法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更聘用合同達(dá)成協(xié)議的。
15、解除或終止合同的程序:
(1)事業(yè)單位解除或終止聘用合同,應(yīng)提前30天以書(shū)面形式通知被聘人員,并說(shuō)明解除或終止聘用合同的理由;
(2)事業(yè)單位要在規(guī)范的解除或終止聘用合同文本上注明單位所屬的人事、工會(huì)(或職代會(huì))等相關(guān)部門(mén)的解除或終止聘用合同的明確意見(jiàn);
(3)被聘人員須在解除或終止聘用合同的正規(guī)文本上簽注明確的意見(jiàn);
(4)被聘人員要求解除或終止與單位的聘用合同,應(yīng)提前30天提出書(shū)面申請(qǐng),闡述解除或終止聘用合同的理由。所在單位人事部門(mén),以及上級(jí)管理機(jī)關(guān)要在解除或終止聘用合同的正規(guī)文本上簽注審批意見(jiàn)。
16、有下列情況之一的,聘用單位不得終止或者解除聘用合同:
(1)受聘人員患病或者負(fù)傷在國(guó)家規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
(2)女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的;
(3)因公(工)負(fù)傷,治療終結(jié)后被確認(rèn)喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的;
(4)國(guó)家另有規(guī)定的。
17、屬下列情況之一的,受聘人員提出解除聘用合同,聘用合同可以解除:
(1)在試用期內(nèi)的;
(2)有充分證據(jù)表明用人單位不能履行聘用合同或違反國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定的。
18、受聘人員提出終止或解除聘用合同的,不屬第16條規(guī)定范圍的,必須提前30天書(shū)面通知用人單位。
19、聘用合同不因單位法定代表人的變更而解除。
20、受聘人員經(jīng)聘用單位出資培訓(xùn)的,雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況約定培訓(xùn)后的服務(wù)期及違約責(zé)任。沒(méi)有約定的,違約后應(yīng)向單位賠償培訓(xùn)費(fèi),以不高于培訓(xùn)后每服務(wù)一年遞減20%的標(biāo)準(zhǔn)支付。
21、屬下列情況之一解除聘用合同的,聘用單位應(yīng)根據(jù)受聘人員在本單位工作年限,發(fā)給一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
(1)經(jīng)受聘人員同意,由聘用單位解除聘用合同的;
(2)受聘人員不勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位不勝任工作,由聘用單位解除聘用合同的。
22、聘用合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原合同無(wú)法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能變更合同的,聘用單位按受聘人員在本單位工作的年限,發(fā)給一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
23、新參加工作人員,從聘用之日起計(jì)算工齡,變動(dòng)單位工齡連續(xù)計(jì)算。
24、聘用單位應(yīng)依據(jù)聘用合同加強(qiáng)對(duì)受聘人員的聘后管理,健全考核制度,并把考核結(jié)果作為續(xù)聘、低聘、解聘以及獎(jiǎng)懲、晉升、降職、工資增減的依據(jù)。受聘人員參加聘用單位平時(shí)考核與年度考核,考核結(jié)果記入本人檔案。受聘人員在工作中做出成績(jī)和貢獻(xiàn)時(shí),可以獲得政府、社會(huì)組織和單位的表彰獎(jiǎng)勵(lì)以及榮譽(yù)稱號(hào)。
25、事業(yè)單位必須為新聘人員建立檔案,可委托政府人才交流中心實(shí)行人事。
26、受聘人員可以取得和晉升專業(yè)技術(shù)職稱。受聘人員參加統(tǒng)一職稱考試時(shí),事業(yè)單位應(yīng)按規(guī)定提供必要證明文件。在申報(bào)評(píng)審職稱時(shí),事業(yè)單位有義務(wù)推薦夠條件的受聘人員并按規(guī)定提供證明文件及有關(guān)材料。
27、受聘人員有接受在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育的權(quán)利;事業(yè)單位應(yīng)按照規(guī)定安排受聘人員接受培訓(xùn)。受聘人員接受培訓(xùn),可以在聘用合同中做出規(guī)定,也可以另行簽定培訓(xùn)合同并附加服務(wù)期限的條款。
關(guān)鍵詞:建筑工程;監(jiān)理;現(xiàn)狀;措施
Abstract: The system of project construction supervision in China started relatively late, the old management system tied development of supervision system, the article passes pair of our country construction inspect manage current situation analysis, find out the root of the problem, put forward to change the current construction supervision present situation several suggestions and measures for improvement.
Key words: construction engineering; supervision; present situation; measure
中圖分類號(hào): TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
引言
實(shí)行建筑監(jiān)理制度是我國(guó)建筑領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革,是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放、利用外資、國(guó)際交往日益擴(kuò)大的結(jié)果。工程建筑監(jiān)理在保證工程項(xiàng)目質(zhì)量、保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益以及業(yè)主合法權(quán)益等方面日益顯現(xiàn)它的巨大作用隨著工程建筑發(fā)展,工程建筑監(jiān)理已被廣大工程建筑者所認(rèn)識(shí)和接受。目前我國(guó)建筑監(jiān)理的形勢(shì),總體上是好的,是健康發(fā)展的,但是與先進(jìn)國(guó)家工程監(jiān)理的水平比較,我們的建筑監(jiān)理體制仍然處在初期階段,還有不少問(wèn)題需要在實(shí)踐中不斷總結(jié)、探索和改善。
1、目前工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容 《建筑法》中規(guī)定:實(shí)施建筑工程監(jiān)理前,建筑單位應(yīng)將委托的工程監(jiān)理單位的監(jiān)理內(nèi)容及權(quán)限,書(shū)面通知施工承包企業(yè)。監(jiān)理工作的主要內(nèi)容為:一是對(duì)項(xiàng)目施工招投標(biāo)的監(jiān)理。施工招投標(biāo)工作的好壞,直接關(guān)系到業(yè)主能否選到優(yōu)秀的承包商,能否得到先進(jìn)的施工技術(shù)和施工方案。其次是對(duì)施工質(zhì)量的管理。做好施工質(zhì)量的監(jiān)理,是確保工程順利進(jìn)行,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的保障。再者是對(duì)工程承包合同的管理。借鑒國(guó)際和國(guó)內(nèi)工程管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),熟練掌握工程合同文件《FIDIC土木工程施工合同條件》,以法律為準(zhǔn)繩,以合同為依據(jù)。
2、建筑工程監(jiān)理的重要性
由于業(yè)主、施工單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)行工程監(jiān)理的意義及其重要性缺乏認(rèn)識(shí),對(duì)監(jiān)理的地位及與各方的關(guān)系認(rèn)識(shí)模糊,業(yè)主認(rèn)為監(jiān)理人員是自己的雇員,必須為自己的利益服務(wù),按自己的要求辦,施工單位認(rèn)為監(jiān)理人員是業(yè)主利益的代表,是為業(yè)主服務(wù)與說(shuō)話的,不把監(jiān)理人員當(dāng)作獨(dú)立的第三方看待,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)又認(rèn)為監(jiān)理人員代替了自己的職能,因而忽視了對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管,由于以上的模糊認(rèn)識(shí),使工程建筑各方在關(guān)系的協(xié)調(diào)上不順暢,監(jiān)理人員的決定不能實(shí)施,監(jiān)理人員的意見(jiàn)不能落實(shí),監(jiān)理效果不夠理想,工程質(zhì)量監(jiān)督出現(xiàn)漏洞,當(dāng)工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí),容易出現(xiàn)互相推委扯皮的現(xiàn)象。因此建筑項(xiàng)目各方及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須認(rèn)識(shí)到在我國(guó)過(guò)去的工程建筑管理體制下,由于責(zé)、權(quán)、利不明確,投資失控、進(jìn)度失控、質(zhì)量失控的現(xiàn)象不斷出現(xiàn),造成了許多釣魚(yú)工程、高投入低效益工程和只有開(kāi)工、沒(méi)有竣工的長(zhǎng)尾巴工程,浪費(fèi)了大量的建筑資金,使建筑項(xiàng)目喪失了許多發(fā)揮效益的好時(shí)機(jī),造成了很大損失。通過(guò)十多年的監(jiān)理實(shí)踐,證明實(shí)施工程建筑監(jiān)理是降低工程造價(jià)、加快工程進(jìn)度、提高工程質(zhì)量、減少投資浪費(fèi)的有效措施。
3、建筑工程監(jiān)理的基本原則 監(jiān)理單位受業(yè)主委托對(duì)建筑工程實(shí)施監(jiān)理時(shí),應(yīng)遵守基本原則有:1.公正、獨(dú)立、自主的原則。監(jiān)理工程師在建筑工程監(jiān)理中必須尊重科學(xué)、尊重事實(shí),組織各方協(xié)同配合,維護(hù)有關(guān)各方的合法權(quán)益。只有按合同的約定建成工程,業(yè)主才能實(shí)現(xiàn)投資的目的,承建單位也才能實(shí)現(xiàn)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品的價(jià)值,取得工程款和實(shí)現(xiàn)盈利。2.監(jiān)理工程師承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)與業(yè)主授予的權(quán)限相一致。監(jiān)理工程師的監(jiān)理職權(quán),依賴于業(yè)主的授權(quán)。因此,監(jiān)理工程師在明確業(yè)主提出的監(jiān)理目標(biāo)和監(jiān)理工作內(nèi)容要求后,應(yīng)與業(yè)主協(xié)商,明確相應(yīng)的授權(quán),達(dá)成共識(shí)后明確反映在委托監(jiān)理合同中及建筑工程合同中。3.總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則??偙O(jiān)理工程師是工程監(jiān)理全部工作的負(fù)責(zé)人。要建立和健全總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,就要明確權(quán)、責(zé)、利關(guān)系,健全項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),具有科學(xué)的運(yùn)行制度、現(xiàn)代化的管理手段,形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系。4.綜合效益的原則。建筑工程監(jiān)理活動(dòng)既要考慮業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益,也必須考慮與社會(huì)和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。只有在符合宏觀經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的條件下,業(yè)主投資項(xiàng)目的微觀經(jīng)濟(jì)效益才能得以實(shí)現(xiàn)。
4、建筑工程監(jiān)理控制要點(diǎn)
4.1質(zhì)量控制在工程建筑中,質(zhì)量是工程建筑的關(guān)鍵。工程監(jiān)理員必須對(duì)工程建筑中每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),對(duì)影響工程質(zhì)量的如原材料、施工工藝到成品等必須進(jìn)行全面監(jiān)理。全過(guò)程監(jiān)理是質(zhì)量控制的基本方法,包括對(duì)工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對(duì)工程準(zhǔn)備階段的控制,是整個(gè)質(zhì)量控制的基礎(chǔ),事中控制要加強(qiáng)旁站監(jiān)理,對(duì)關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序工程必須全過(guò)程全天候全方位地進(jìn)行旁站并作好施工記錄,做到旁站與巡視相結(jié)合,對(duì)施工中突發(fā)性問(wèn)題應(yīng)及時(shí)果斷處理。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的檢查,檢驗(yàn)和抽查,嚴(yán)禁不合格材料使用到工程中。
4.2投資控制是監(jiān)理工作的三大控制目標(biāo)之一,是影響監(jiān)理業(yè)績(jī)的一個(gè)重要因素,是監(jiān)理工程師做好監(jiān)理工作的主要手段和工作內(nèi)容。根據(jù)工程各個(gè)階段的不同特點(diǎn)和工作內(nèi)容,采取相應(yīng)的措施與手段,實(shí)施項(xiàng)目全過(guò)程投資控制。在監(jiān)理過(guò)程中,要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,進(jìn)行材料招標(biāo)工作,保證產(chǎn)品質(zhì)量,以降低工程造價(jià)。監(jiān)理工作必須符合合同要求,必須在國(guó)家法規(guī)政策的范圍內(nèi),保證每筆工程支付都符合合同的要求。
4.3進(jìn)度控制工程項(xiàng)目建筑的進(jìn)度在實(shí)施中是一個(gè)動(dòng)態(tài)的有機(jī)整體,施工進(jìn)度是整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度控制的關(guān)鍵,它的運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常,直接關(guān)系到項(xiàng)目是否按預(yù)定日期交付使用。
5、工程建筑監(jiān)理的幾點(diǎn)建議 5.1工程的建筑要以按期竣工、質(zhì)量合格、造價(jià)合理、資料完整、安全無(wú)事故、合同無(wú)糾紛、實(shí)現(xiàn)綜合效益的監(jiān)理管理為目標(biāo),按照客觀規(guī)律辦事,要加強(qiáng)法制觀念,做到依法辦事、按合同辦事。
5.2要進(jìn)一步改革目前工程建筑的管理模式,改變單純靠行政命令和計(jì)劃管理的老套路,按照基本建筑的規(guī)律辦事,建、用、管統(tǒng)一步調(diào),現(xiàn)場(chǎng)指揮班子做到常態(tài)化、專業(yè)化,領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的監(jiān)管制約有效、有力和及時(shí),自己的監(jiān)理隊(duì)伍正規(guī)化。
5.3不能將工程肢解發(fā)包,逐步試行項(xiàng)目管理層招標(biāo)和勞務(wù)層招標(biāo)相結(jié)合同時(shí),主管機(jī)關(guān)應(yīng)逐步完善數(shù)據(jù)庫(kù),搜集整理不同種類、地區(qū)的工程造價(jià)、工期等數(shù)據(jù),以及施工企業(yè)的誠(chéng)信記錄,以提供正確的信息給決策者。
5.4科技創(chuàng)新??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在科技發(fā)展日新月異的今天,監(jiān)理作為智能性的管理行業(yè),繼續(xù)過(guò)去陳舊的檢查方式是行不通的,須運(yùn)用現(xiàn)代化設(shè)備和手段,在科技上創(chuàng)新,提高工程監(jiān)理的服務(wù)水平及工程質(zhì)量。如運(yùn)用新一代無(wú)損檢測(cè)技術(shù)--超聲波技術(shù),可測(cè)定鋼筋位置、鋼筋直徑、鋼筋間距及鋼筋砼強(qiáng)度等,有效、簡(jiǎn)便、快捷地提供科學(xué)、真實(shí)、有效的數(shù)據(jù)。
6、結(jié)術(shù)語(yǔ)
監(jiān)理工作在工程建筑中發(fā)揮了重要作用,其主導(dǎo)地位日益提高。在對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理方面的影響日益顯著。有效的監(jiān)理工作是保證工程質(zhì)量的重要手段,建立有效的工程監(jiān)理機(jī)制,規(guī)范工程建筑監(jiān)理活動(dòng)的行為,學(xué)習(xí)有效的先進(jìn)管理方法,將是我國(guó)工程監(jiān)理的主要工作。建筑監(jiān)理工作,正逐步向規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化方向邁進(jìn)。有理由相信,不遠(yuǎn)的將來(lái)一個(gè)成熟、完善、開(kāi)放的監(jiān)理行業(yè)會(huì)最終形成。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:班主任 職業(yè)院校 管理
班主任是班級(jí)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,是學(xué)校開(kāi)展學(xué)生管理理工作的實(shí)踐者,也是學(xué)生班級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的核心,做好班主任工作是鞏固和提高班級(jí)整體職業(yè)道德和學(xué)習(xí)質(zhì)量的關(guān)鍵。由于職業(yè)院校的學(xué)生,具有年齡差異大、文化素質(zhì)水平高低不一、性格各異的特征。能否做好職業(yè)學(xué)校的學(xué)生思想教育工作,提高中職教育的教育水平,班主任工作起著關(guān)鍵性的作用。為此,筆者結(jié)合多年來(lái)從事班主任工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),就如何做好班主任工作談一些看法。
1.班主任要“深入一線”工作
高職院校的班主任必須深入一線工作,才能了解當(dāng)前學(xué)生的心理特點(diǎn)和性格特點(diǎn),才能根據(jù)具體情況做出對(duì)策,做好學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。不斷深入到學(xué)生中間,加強(qiáng)與學(xué)生的交往與溝通,通過(guò)師生交往、溝通,了解學(xué)生的各種感受和需要;學(xué)生也藉此了解教師的愿望。這樣的交往與溝通使學(xué)生主體參與管理具有明確的目的性,同時(shí),縮短了師生距離,增進(jìn)了師生情感,這是學(xué)生主體參與管理的情感基礎(chǔ)。一個(gè)班主任如果每天只是坐在辦公室,把系部的安排要求照本宣科地讀給學(xué)生,或者讓班干部代替宣讀,他不可能了解班級(jí)的存在的問(wèn)題。一個(gè)高職班主只有經(jīng)常到教室、宿舍、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、食堂等場(chǎng)所與學(xué)生打成一片,才能夠獲得管理班級(jí)的靈感,充分發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點(diǎn),發(fā)現(xiàn)班干部的好苗子。
2.班主任要“學(xué)高為師,身正為范”
作為班主任,在平時(shí)就要力求“要求學(xué)生做到的,自己必須先做到”還要比學(xué)生做得更好。班主任要經(jīng)常跟班聽(tīng)課,這樣做不僅能隨時(shí)與學(xué)生進(jìn)行思想交流與溝通,還可以及時(shí)了解和掌握學(xué)生的聽(tīng)課情況,對(duì)維持課堂紀(jì)律,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理班級(jí)存在的問(wèn)題,具有積極的促進(jìn)作用,從而能督促學(xué)生聽(tīng)好課。班主任必須以自身的高度責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),以自己的言行來(lái)潛移默化地引導(dǎo)學(xué)生,促使學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)自覺(jué)性和求知向上的積極性。這樣久而久之,就能樹(shù)立起班主任在學(xué)生中的絕對(duì)威信,使其真正成為一個(gè)班級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)核心,同時(shí)也為整個(gè)班級(jí)的學(xué)生形成良好的道德品質(zhì)和提高教學(xué)質(zhì)量起到十分重要的促進(jìn)作用。
3.教師要轉(zhuǎn)變“師道尊嚴(yán)”的觀念
教師要有平等的角色意識(shí),教師要除去外表的威嚴(yán),塑造以淵博的知識(shí)和高尚的師德為核心的內(nèi)在的具有親和力的人格形象,建立一種資源分享的伙伴型的師生關(guān)系,尊重學(xué)生獨(dú)立的人格、尊嚴(yán)和個(gè)性需要。與學(xué)生一起探索、研究,做學(xué)生的商討者和知心朋友,只有這樣,管理的目的才能得到學(xué)生的認(rèn)可,才能有效地克服學(xué)生在管理中出現(xiàn)的逆反心理,學(xué)生才樂(lè)于參與管理。 班主任要對(duì)學(xué)生要充滿信任和理解,在理解的基礎(chǔ)上,師生、生生之間要進(jìn)行平等的對(duì)話。鼓勵(lì)和支持學(xué)生積極參與,經(jīng)求學(xué)生意見(jiàn)和建議,鼓勵(lì)學(xué)生獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,尊重學(xué)生的想法和觀點(diǎn)以及不同的意見(jiàn),對(duì)那些標(biāo)新立異的思維閃光點(diǎn)要盡可能的給予鼓勵(lì)性評(píng)價(jià);對(duì)學(xué)生的偶然失誤持寬容態(tài)度;對(duì)學(xué)生出現(xiàn)錯(cuò)誤和偏頗時(shí),引導(dǎo)學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、不武斷的否定,耐心的聽(tīng)取自我矯正,積極引導(dǎo)將機(jī)會(huì)留給學(xué)生;尊重學(xué)生的選擇。在這種和諧的管理氛圍里,學(xué)生參與的熱情才會(huì)很高,學(xué)生的個(gè)性才會(huì)得到展示。
4.建立以人為本的學(xué)生管理規(guī)章制度
職業(yè)院校要以人為本的學(xué)生管理制度,在制度執(zhí)行時(shí),應(yīng)強(qiáng)調(diào)制度的內(nèi)化,即在激勵(lì)學(xué)生可為與不可為的過(guò)程中,通過(guò)自我調(diào)適、自我運(yùn)轉(zhuǎn)、自我實(shí)現(xiàn),將制度的要求內(nèi)化為學(xué)生自身的一種基本素質(zhì),內(nèi)化為學(xué)生的自覺(jué)行動(dòng)。學(xué)校必須健全各種規(guī)章制度,將從上而下的簡(jiǎn)單命令改變?yōu)樯舷伦笥业臏贤āf(xié)調(diào)和疏導(dǎo),使得各種制度制定的目的不是為了管理學(xué)生、控制學(xué)生、體罰學(xué)生,而是為了教育學(xué)生、幫助學(xué)生、保護(hù)學(xué)生的基本權(quán)益,最終促進(jìn)學(xué)生的全面健康發(fā)展。因此,以人為本的學(xué)生管理工作要求一方面要制度化,另一方面也要人性化。
5.構(gòu)建一個(gè)和諧班委會(huì),培養(yǎng)學(xué)生自我管理能力
在職業(yè)院校中,班主任過(guò)多打擾學(xué)生的學(xué)習(xí)生活,則不利于學(xué)生個(gè)性的發(fā)揮和學(xué)習(xí)精力的集中,會(huì)影響學(xué)生正常的學(xué)習(xí)與生活。此時(shí),班委會(huì)的作用尤為重要。班主任工作要想得心應(yīng)手,一定需要一批強(qiáng)有力的學(xué)生干部幫手。培養(yǎng)好班干部,建立一個(gè)和諧、高效的班委會(huì)能夠使班級(jí)管理達(dá)到事半功倍的效果。其中,班干部的選拔和培養(yǎng)尤其關(guān)鍵,實(shí)行民主擇優(yōu)、班干輪換的選拔和培養(yǎng)模式,盡量讓更多學(xué)生參與到班級(jí)和自身的管理中來(lái),發(fā)揮他們的主體作用,為鍛煉他們的實(shí)際工作能力提供平臺(tái)。這樣不僅激發(fā)了學(xué)生的熱情和優(yōu)秀典型的示范作用,而且讓更多的學(xué)生能得到全面的鍛煉,同時(shí)也培養(yǎng)了學(xué)生的自我意識(shí)和主人翁責(zé)任感,使其形成健康的人生品格。
6.重視學(xué)生人文素質(zhì)和心理健康的培養(yǎng)
由于現(xiàn)代企業(yè)所需要的是具有綜合職業(yè)能力的人,因此中等職業(yè)學(xué)校教育除了重視學(xué)生技能的培養(yǎng)外,還要兼顧學(xué)生的全面發(fā)展?,F(xiàn)代職業(yè)教育的課程目標(biāo)也從需要完成單一操作型向復(fù)合操作型,操作型向智能型,就業(yè)型向創(chuàng)業(yè)型,終結(jié)教育向終生教育轉(zhuǎn)變。聯(lián)合國(guó)教科文組織21世紀(jì)教育委員會(huì)提交的研究報(bào)告《教育—財(cái)富蘊(yùn)藏其中》指出,教育必須圍繞學(xué)會(huì)求知((learn to know)、學(xué)會(huì)做事(learn to do)、學(xué)會(huì)共處((learn to live together)、學(xué)會(huì)做人(learn to be)四大支柱來(lái)進(jìn)行改變。因此班主任在進(jìn)行管理工作的時(shí)候一定要注重學(xué)生人文素質(zhì)和心理健康的培養(yǎng),讓學(xué)生做一個(gè)綜合素質(zhì)高的健全的人,這樣他才能實(shí)現(xiàn)個(gè)人的人生價(jià)值。
總之,教育事業(yè)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生。隨著教育改革的不斷深入,學(xué)校班主任隊(duì)伍的建設(shè)也必須步入更高的發(fā)展層次。作為管理者要讓老師激活教育的智慧,感受教育的幸福,做一個(gè)快樂(lè)而卓有成效的班主任。
參考文獻(xiàn):
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多年來(lái)的實(shí)踐村干部崗位責(zé)任制,對(duì)于調(diào)動(dòng)廣大村干部的工作積極性,促進(jìn)村級(jí)社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、合理確定村干部年終報(bào)酬起到了積極的作用。為了使今年的責(zé)任制更趨全面、合理,更貼近實(shí)際更便以操作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,對(duì)二九年度村干部崗位責(zé)任制提出如下完善意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大三中全會(huì)精神為指針,以富民強(qiáng)村為目標(biāo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為前提,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),廣泛增收節(jié)支,做到統(tǒng)籌兼顧,三個(gè)文明齊頭并進(jìn),努力構(gòu)建和諧社會(huì)。在分配原則上注重實(shí)效,注重實(shí)績(jī)。做到效、績(jī)優(yōu)先,公平分配,充分發(fā)揮廣大村干部的主觀能動(dòng)性和工作創(chuàng)造性。促進(jìn)我鎮(zhèn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民之目的。
二、計(jì)酬辦法
2014年的村干部報(bào)酬仍采用“定責(zé)計(jì)酬、聯(lián)績(jī)獎(jiǎng)賠”的組合工資,具體由四塊組成,即基礎(chǔ)工資、浮動(dòng)工資、獎(jiǎng)勵(lì)工資、獎(jiǎng)賠結(jié)算。
(一)、基礎(chǔ)工資:實(shí)行由市、鎮(zhèn)兩級(jí)共同核定基數(shù),鎮(zhèn)財(cái)政分局逐月按人發(fā)放的辦法。不納入村定額干部的一般村干部月基本工資為600元。(年度內(nèi)調(diào)動(dòng),按實(shí)際任職分段計(jì)算)。
(二)、浮動(dòng)工資:根據(jù)村規(guī)模大小,確定工資標(biāo)準(zhǔn)。年末人口在2000人以下的標(biāo)準(zhǔn)為23000元,2001人—3000人為24000元,3000以上的為25000元。具體結(jié)算依據(jù)百分考核進(jìn)行浮動(dòng),百分考核由如下組成:
1、完成全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)(包括副業(yè)、水利)得10分。(農(nóng)業(yè)中心)
2、完成全年村級(jí)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收指標(biāo)得10分,超減同比例加、減分。(農(nóng)辦)
3、抓好農(nóng)村環(huán)境境衛(wèi)生,建立村長(zhǎng)效保潔機(jī)制得10分。對(duì)于村級(jí)衛(wèi)生保潔的資金補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì),將由鎮(zhèn)政府另行出臺(tái)相應(yīng)配套政策,按政策規(guī)定結(jié)算到村。.(鎮(zhèn)衛(wèi)生主管部門(mén))
4、完成計(jì)劃生育綜合考核指標(biāo)得10分。(計(jì)生所)
5、抓好社會(huì)治安,做好群防群治工作得10分,凡由于主觀不努力而造成的大的糾紛和越級(jí)上訪每起扣3分(政法委)
6、抓好新農(nóng)村建設(shè)的有序推進(jìn),禁止違法用地和亂搭亂建,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)做好拆違等相關(guān)工作的得10,發(fā)現(xiàn)未制止的給予扣分。(拆違領(lǐng)導(dǎo)小組)
7、做好黨務(wù)工作得10分。(黨群辦)
8、做好政務(wù)工作得30分(其中環(huán)保工作10分)。(黨政辦)
黨務(wù)工作主要考核黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè),政務(wù)工作主要考核二項(xiàng)國(guó)策,征兵、治安、環(huán)境、政府中心工作等,具體分別由主管黨務(wù)、政務(wù)部門(mén)制訂考核意見(jiàn),年終確定各村得分,由鎮(zhèn)農(nóng)村工作辦公室統(tǒng)一結(jié)算。
(三)、獎(jiǎng)勵(lì)工資
1、創(chuàng)收獎(jiǎng):完成全年鎮(zhèn)下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)得2000元(不完成按比例得獎(jiǎng),創(chuàng)收包括企業(yè)上交、租賃上交、包干凈上交、農(nóng)副業(yè)上交、經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、土地補(bǔ)償村所得部份〈以息代費(fèi)金及村留成例外〉、其他收入等),同時(shí)對(duì)鎮(zhèn)下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)每萬(wàn)獎(jiǎng)100元,超指標(biāo)每萬(wàn)獎(jiǎng)70元。
2、工業(yè)公益事業(yè)建設(shè)費(fèi)收交獎(jiǎng):以年初合同和年終到帳為標(biāo)準(zhǔn),每收交1萬(wàn)獎(jiǎng)200元。
3、積累獎(jiǎng):當(dāng)年收支結(jié)余有盈的獎(jiǎng)500元,當(dāng)年收支結(jié)余達(dá)到總收入20%的獎(jiǎng)800元,超過(guò)當(dāng)年收入結(jié)余20%的所超部分按每萬(wàn)60元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加獎(jiǎng)。
4、減少有償債務(wù)獎(jiǎng):以上年底為基數(shù),當(dāng)年減少有償債務(wù)(包括向上爭(zhēng)取減免的),每萬(wàn)獎(jiǎng)100元(銷帳例外)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng),全村無(wú)債務(wù)的獎(jiǎng)3000元。
(四)、獎(jiǎng)賠結(jié)算
1、費(fèi)用獎(jiǎng)賠;除村干部工資、利息、社會(huì)事業(yè)性建設(shè)開(kāi)支經(jīng)營(yíng)成本支出、村干部固定補(bǔ)助通信費(fèi)和鎮(zhèn)組織干部外出考察費(fèi)外,費(fèi)用開(kāi)支控制在鎮(zhèn)規(guī)定的限額內(nèi)獎(jiǎng)500元,同時(shí)每減1萬(wàn)獎(jiǎng)1000元,費(fèi)用開(kāi)支超過(guò)鎮(zhèn)規(guī)定限額每萬(wàn)賠1000元。(費(fèi)用指標(biāo)的確定:1、依據(jù)村規(guī)模大小而定,見(jiàn)下達(dá)表;2、依據(jù)當(dāng)年核定創(chuàng)收實(shí)績(jī)7%、和薄弱村爭(zhēng)取資金總額的5%確定)。
2、對(duì)各村三非開(kāi)支實(shí)行最高封頂線,管理費(fèi)用不得突破5萬(wàn),招待費(fèi)用不得突破8萬(wàn),個(gè)別村事出有因確需超標(biāo)的,將由村向鎮(zhèn)主管部門(mén)寫(xiě)出超標(biāo)情況說(shuō)明書(shū),經(jīng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后列入年終考核的結(jié)算。否則,該項(xiàng)考核結(jié)算指標(biāo)只賠不獎(jiǎng)。
上述浮動(dòng)工資、獎(jiǎng)勵(lì)工資、獎(jiǎng)賠結(jié)算是村一個(gè)主要干部的部分組合報(bào)酬,在具體分配到人上,仍按照支部書(shū)記一般高出其他村主要干部的20%,享受正職和村主任一般高出其他村主要干部的10%和5%標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。
三、有關(guān)事項(xiàng)
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)高技能人才的需求,充分整合社會(huì)各方面教育培訓(xùn)資源,發(fā)揮政府的引導(dǎo)和扶持作用,構(gòu)建院校與企業(yè)之間高技能人才的培養(yǎng)平臺(tái),通過(guò)校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合、半工半讀、定向培養(yǎng),探索建立職業(yè)教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)制度,加快培養(yǎng)適應(yīng)本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高技能人才。
(二)基本原則
1、整合資源,創(chuàng)新機(jī)制。利用現(xiàn)有各類應(yīng)用類高校、高職和中職院校等教育培訓(xùn)資源,調(diào)動(dòng)行業(yè)和企業(yè)的積極性,發(fā)揮政府構(gòu)建的多層次公共實(shí)訓(xùn)體系的作用,建立高技能人才校企合作培養(yǎng)機(jī)制。
2、適應(yīng)需求,強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)不斷發(fā)展的要求,強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié),突出對(duì)動(dòng)手能力的培養(yǎng),解決技能人才培養(yǎng)與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求不相適應(yīng)的問(wèn)題。
3、政府扶持,政策聚焦。各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)加大投入力度,積極扶持校企合作培養(yǎng)高技能人才,制定并落實(shí)各項(xiàng)配套政策,切實(shí)做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和教育資源配置情況,通過(guò)深入調(diào)研,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施,逐步推進(jìn)高技能人才校企合作培養(yǎng)工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)建立和實(shí)施高技能人才校企合作培養(yǎng)制度,培養(yǎng)、造就一批具備較強(qiáng)實(shí)際動(dòng)手能力和較高綜合職業(yè)素質(zhì)的青年高技能人才,實(shí)現(xiàn)“明確一個(gè)培養(yǎng)機(jī)制(定單式培養(yǎng)),取得兩張證書(shū)(學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)),獲得政府、企業(yè)、家庭三方滿意”的社會(huì)效應(yīng)。
20*年,啟動(dòng)校企合作培養(yǎng)高技能人才試點(diǎn),確定一批符合條件的院校與有技能人才需求的重點(diǎn)企業(yè)建立合作關(guān)系。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,逐步擴(kuò)大實(shí)施范圍,在汽車、裝備制造、電子信息、新能源新材料等先進(jìn)制造業(yè)和物流商貿(mào)、文化創(chuàng)意、會(huì)展旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,全面推進(jìn)校企合作培養(yǎng)高技能人才工作,將其作為落實(shí)“*”期間新一輪“技能振興計(jì)劃”的重要抓手,到2010年,使本市高技能人才占技能勞動(dòng)者的比重提高到25%以上。
三、組織架構(gòu)
(一)設(shè)立市高技能人才校企合作培養(yǎng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì)
本市設(shè)立市高技能人才校企合作培養(yǎng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì)”),具體按市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)的《市級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)審批辦法》的規(guī)定程序報(bào)批。
各區(qū)縣政府和有關(guān)行業(yè)根據(jù)工作需要,建立相應(yīng)的高技能人才校企合作培養(yǎng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本區(qū)縣、本行業(yè)內(nèi)校企合作培養(yǎng)高技能人才工作。
(二)成立專業(yè)理事會(huì)
在市協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,成立若干專業(yè)理事會(huì),作為推進(jìn)校企合作培養(yǎng)高技能人才的技術(shù)支撐。專業(yè)理事會(huì)由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭,行業(yè)協(xié)會(huì)、集團(tuán)公司和企業(yè)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代表及有關(guān)專家組成。
專業(yè)理事會(huì)根據(jù)市協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì)的委托,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)專業(yè)校企合作培養(yǎng)的方案制定、指導(dǎo)服務(wù)等工作。
(三)建立技師學(xué)院(校)
按照“面向市場(chǎng)、體制不變、功能提升、特色鮮明、布局合理”的原則,確定一批本市應(yīng)用類高校、高職院校和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校,并在其符合市場(chǎng)需求的骨干專業(yè)中,開(kāi)展校企合作培養(yǎng)高技能人才。
對(duì)開(kāi)展校企合作的院校,經(jīng)市協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì)認(rèn)定,可加掛“技師學(xué)院(校)”的牌子。
四、培養(yǎng)實(shí)施
(一)培養(yǎng)方向
培養(yǎng)對(duì)象主要是青年群體,根據(jù)具體對(duì)象不同,其培養(yǎng)目標(biāo)可包括:
1、預(yù)備技師。主要適用于各類應(yīng)用類高校或高職院校的全日制學(xué)生,這是校企合作的主要培養(yǎng)目標(biāo)。
2、技師或高級(jí)技師。主要適用在企業(yè)一線崗位上有技能提升要求的在職職工,培養(yǎng)目標(biāo)是取得技師或高級(jí)技師的國(guó)家職業(yè)資格。
3、中高級(jí)技工。主要適用于中職學(xué)校的全日制學(xué)生,培養(yǎng)目標(biāo)是取得中級(jí)技工或高級(jí)技工的國(guó)家職業(yè)資格。
(二)培養(yǎng)方式
按照“校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合、半工半讀、定向培養(yǎng)”的方針,技師學(xué)院(校)可根據(jù)定向企業(yè)需求和培養(yǎng)對(duì)象的實(shí)際情況,結(jié)合培養(yǎng)目標(biāo)定位,實(shí)行多元的培養(yǎng)方式。
1、“一年制”培養(yǎng)方式。各類應(yīng)用類高?;蚋呗氃盒H罩茖W(xué)生在前兩年(或三年)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)課和專業(yè)課的基礎(chǔ)上,在畢業(yè)學(xué)年實(shí)施定向培養(yǎng)(即“2+1”模式或“3+1”模式)。學(xué)員實(shí)訓(xùn)時(shí)間,原則上不少于整個(gè)培養(yǎng)課程的三分之一。
2、“三年制”培養(yǎng)方式。根據(jù)企業(yè)定向需求,實(shí)行從招生到畢業(yè)的三年期間半工半讀的培養(yǎng)方式。學(xué)員到企業(yè)實(shí)訓(xùn)時(shí)間,原則上不少于1年。同時(shí),探索吸納困難家庭學(xué)員的辦法,通過(guò)“三年制”校企合作培養(yǎng)來(lái)提高他們的技能素質(zhì)。
3、其他培養(yǎng)方式。對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)崗位上需提升技能的在職人員,可采取全日制、工學(xué)結(jié)合、分階段完成培訓(xùn)等更為靈活的培養(yǎng)方式。
(三)實(shí)施要求
1、聯(lián)合制定培養(yǎng)計(jì)劃。院校和企業(yè)要依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)國(guó)家專業(yè)教學(xué)要求,結(jié)合企業(yè)崗位的實(shí)際需求,聯(lián)合制定教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱,開(kāi)發(fā)調(diào)整課程設(shè)置。
2、共享師資資源。院??善刚?qǐng)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)高技能人才擔(dān)任兼職專業(yè)課教師或?qū)嵱?xùn)指導(dǎo)教師,也可選派教師到企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐和掛職,及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀。
3、強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)??刹扇∵厡W(xué)習(xí)、邊實(shí)訓(xùn)的“半工半讀”方式,強(qiáng)化技能實(shí)訓(xùn)和生產(chǎn)實(shí)踐。
五、經(jīng)費(fèi)保障
校企合作經(jīng)費(fèi)來(lái)源,原則上按照“政府經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼一點(diǎn)、定向企業(yè)支付一點(diǎn)、院校學(xué)費(fèi)承擔(dān)一點(diǎn)”的方式加以解決。
(一)政府對(duì)院校開(kāi)展校企合作給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼
該補(bǔ)貼從市失業(yè)保險(xiǎn)基金中用于職業(yè)培訓(xùn)的部分和財(cái)政用于職業(yè)教育的專項(xiàng)資金中列支。定向企業(yè)用于校企合作的經(jīng)費(fèi),可從1.5%—2.5%的企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支;院校從收取的學(xué)費(fèi)中安排一部分經(jīng)費(fèi)用于校企合作的課程和教學(xué)改革,院校學(xué)費(fèi)應(yīng)按照物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)市失業(yè)保險(xiǎn)基金按規(guī)定安排使用推進(jìn)校企合作的經(jīng)費(fèi)市失業(yè)保險(xiǎn)基金主要用于補(bǔ)貼校企合作在提高學(xué)員動(dòng)手能力上增加的培訓(xùn)費(fèi)用(原則上按照本市政府補(bǔ)貼職業(yè)培訓(xùn)個(gè)人帳戶的操作辦法執(zhí)行)、定向企業(yè)接納校企合作學(xué)員實(shí)訓(xùn)發(fā)生的企業(yè)場(chǎng)地設(shè)備物耗和能耗等實(shí)訓(xùn)運(yùn)作費(fèi)用,以及開(kāi)展相關(guān)評(píng)估、評(píng)審等費(fèi)用。
(三)財(cái)政職業(yè)教育專項(xiàng)資金按規(guī)定安排使用推進(jìn)校企合作的經(jīng)費(fèi)
財(cái)政職業(yè)教育專項(xiàng)資金主要用于雙師型教師的培養(yǎng)費(fèi)用、校企合作課程的開(kāi)發(fā)調(diào)整費(fèi)用、開(kāi)放實(shí)訓(xùn)中心的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用等。
近期,有部分讀者來(lái)信詢問(wèn),如果實(shí)行了彈性工作制,勞動(dòng)者的工作時(shí)間是否還要與國(guó)家規(guī)定的工作時(shí)間相吻合;企業(yè)如果任意要求職工延長(zhǎng)工作時(shí)間怎么辦,企業(yè)是否應(yīng)為此支付一些報(bào)酬。在這里,勞動(dòng)者的工作時(shí)間并不是對(duì)勞動(dòng)者所完成勞動(dòng)的惟一衡量標(biāo)準(zhǔn),我們不妨具體問(wèn)題具體分析。因此,我們特地編寫(xiě)了下面這篇小文,希望為讀者區(qū)別出二者的不同。
彈性工作制亦稱為靈活上下班制,是一種有限度的、由職工靈活選定上下班時(shí)間的工作形式,即把每天的工作時(shí)間分為兩部分,一部分為“核心工作時(shí)間”或稱作為是“考勤時(shí)間”;另一部分是“彈性工作時(shí)間”。前者指所有勞動(dòng)者必須到企業(yè)上班的時(shí)間,而且必須在這一時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定的工作量,后者是節(jié)約歸己的時(shí)間或自行確定上下班時(shí)間。目前我國(guó)有些類型的企業(yè)中的部分崗位實(shí)行了這種工時(shí)制度,只有那些操作獨(dú)立性較強(qiáng),不需要連續(xù)地由多人同時(shí)操作完成的工作和勞動(dòng)的工種才可以實(shí)行這種制度。實(shí)行這種制度的勞動(dòng)者可根據(jù)工期要求自行安排工作時(shí)間,企業(yè)往往根據(jù)勞動(dòng)者完成的工作量來(lái)支付報(bào)酬。
延長(zhǎng)工作時(shí)間是指勞動(dòng)者的工作日和工作周的工作時(shí)數(shù)超過(guò)國(guó)家規(guī)定的限度而進(jìn)行勞動(dòng)的時(shí)間。根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)法》第41條的規(guī)定,延長(zhǎng)工作時(shí)間必須符合《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定,每日不得超過(guò)1小時(shí);特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的,在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)3小時(shí),但每月不得超過(guò)36小時(shí)。我國(guó)《勞動(dòng)法》第42條也規(guī)定,在下列特殊情況下用人單位可直接決定延長(zhǎng)工作時(shí)間:發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因,威脅勞動(dòng)者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,需要緊急處理的;生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障,影響生產(chǎn)和公眾利益,必須及時(shí)搶修的;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。發(fā)生延長(zhǎng)工作時(shí)間的情況,企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排勞動(dòng)者進(jìn)行輪休、調(diào)休或者支付加班工資。
轉(zhuǎn)眼之間,2020年已經(jīng)過(guò)去,現(xiàn)對(duì)本人過(guò)去一年的工作進(jìn)行總結(jié),希望自己在新的一年里揚(yáng)長(zhǎng)避短,為公司、個(gè)人都能創(chuàng)造價(jià)值。
一、工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及原因
本人在工作中不斷的學(xué)習(xí),雖然大部分工作已經(jīng)完成,但仍然存在一些問(wèn)題。
第一,編制深度不夠;雖然接觸的項(xiàng)目也不少了,但是還是存在這樣的問(wèn)題,由于對(duì)于項(xiàng)目的認(rèn)知就不太全面,專業(yè)知識(shí)也需要不斷的補(bǔ)充,所以也就存在方案編制深度不夠的這類問(wèn)題。
第二,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足;設(shè)計(jì)與施工是密不可分的,但有時(shí)候設(shè)計(jì)出來(lái)的方案沒(méi)法在實(shí)際施工過(guò)程中實(shí)施,這樣給工程的進(jìn)度帶來(lái)一些麻煩。
第三,缺乏創(chuàng)新;在平時(shí)工作中遇到問(wèn)題的時(shí)候習(xí)慣于常規(guī)思維,習(xí)慣憑老觀念想新問(wèn)題,靠老經(jīng)驗(yàn)辦新事情。有時(shí)工作上習(xí)慣于照葫蘆畫(huà)瓢,只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬;有時(shí)只會(huì)埋頭做事,不會(huì)主動(dòng)思考,缺乏創(chuàng)新精神。
二、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
2020年很快就過(guò)去了,回過(guò)頭想一下自己這一年,有成功的喜悅,也有失敗的苦澀,在這一年,自己還是在不斷的進(jìn)步著。工作中,我變得更加沉穩(wěn),面對(duì)困難不再彷徨,不再急躁,努力做到最好。
在我看來(lái),做出一份好的方案或者報(bào)告首先應(yīng)做到頭腦清晰、思路明確,從接觸任務(wù)開(kāi)始,我們就應(yīng)該在腦子里有個(gè)清晰的認(rèn)識(shí),整個(gè)框架就應(yīng)該勾勒出來(lái),接下來(lái)確定報(bào)告的重點(diǎn)、難點(diǎn)在哪里,需要的資料有哪些,因?yàn)橐郧熬统霈F(xiàn)過(guò),由于不太清楚需要的資料是哪些,造成后來(lái)的編制報(bào)告時(shí)遇到很多的麻煩,到最后又去找資料,這樣不僅影響報(bào)告的質(zhì)量,也降低了工作效率;然后就是收集資料、編制報(bào)告,資料的收集很重要,資料充分了我們才有了依據(jù),才能更好的進(jìn)行下一步工作,編制報(bào)告的過(guò)程中我們要做到認(rèn)真細(xì)致,對(duì)于每句話都要好好的斟酌,尤其對(duì)于得出來(lái)數(shù)據(jù)和結(jié)論要有充分的依據(jù);最后要對(duì)寫(xiě)好的報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和校核,不能犯一些低級(jí)的錯(cuò)誤,因?yàn)閳?bào)告最后都要經(jīng)過(guò)專家們的審查,過(guò)去曾出現(xiàn)過(guò)在評(píng)審的時(shí)候才發(fā)現(xiàn)報(bào)告里面出現(xiàn)一些錯(cuò)別字,前后數(shù)據(jù)不對(duì)應(yīng)等一些低級(jí)的錯(cuò)誤,因此,我們更應(yīng)該認(rèn)真甚至要盡最大的努力做到完美。
三、建議
通過(guò)在公司四年多年多的工作,現(xiàn)對(duì)公司提出自己的幾點(diǎn)建議,希望公司在以后的發(fā)展越來(lái)越好,建議如下:
1、提高公司的管理機(jī)制;
隨著公司規(guī)模的不斷壯大,管理制度也將顯的越來(lái)越重要,在制度面前,每個(gè)人都必須嚴(yán)格的遵守,經(jīng)驗(yàn)表明,法令行則國(guó)治國(guó)興,法令馳則國(guó)亂國(guó)衰,企業(yè)也是如此,因此應(yīng)不斷的提高公司的管理機(jī)制。
2、提高公司的教育機(jī)制;
實(shí)踐與認(rèn)識(shí)相結(jié)合,不斷的提高員工的文化素質(zhì),更有助于公司的發(fā)展,因此我建議公司應(yīng)多組織一些專業(yè)方面的學(xué)習(xí),讓公司的員工能學(xué)習(xí)更好、更新的知識(shí)和方法,這樣也更有利于公司的發(fā)展。
3、提高公司的激勵(lì)機(jī)制;
時(shí)光飛逝,四年的大學(xué)生活結(jié)束了。2020年11月25日我來(lái)到了松滋市第一人民醫(yī)院檢驗(yàn)科實(shí)習(xí)。依次在微生物、生化室、免疫室、臨檢室進(jìn)行共4個(gè)月的實(shí)習(xí)。
進(jìn)入的第一個(gè)科室是微生物室。首先得熟練掌握生物安全基本知識(shí)、臨床微生物標(biāo)本的采集、運(yùn)輸、保存及處理、醫(yī)療廢物的處理流程。然后在老師的幫助下學(xué)習(xí)常見(jiàn)細(xì)菌染色法、常用培養(yǎng)基的的制備、院感相關(guān)技術(shù)、結(jié)核菌的培養(yǎng)、真菌的培養(yǎng)、鏡檢抗酸桿菌等。
進(jìn)入的第二個(gè)科室是生化室。首先熟練掌握臨床化學(xué)檢驗(yàn)標(biāo)本的采集要求及影響因素,樣本的檢驗(yàn)前處理,化學(xué)檢驗(yàn)組生物安全相關(guān)知識(shí)。與微生物組不一樣的是這里的工作基本上都是流水線,需要對(duì)儀器十分熟悉。操作時(shí)得十分細(xì)心。在老師的幫助下學(xué)習(xí)常規(guī)化學(xué)項(xiàng)目(肝功能、腎功能、電解質(zhì)、血脂、心肌酶類)的檢測(cè)及臨床應(yīng)用、生化分析儀及化學(xué)發(fā)光分析儀的操作與原理。
進(jìn)入的第三個(gè)科室是免疫室。與生化組不同的是,免疫需要大量的手工操作。由于很多事微量實(shí)驗(yàn),就會(huì)差之毫厘失之千里。所以進(jìn)行操作時(shí)得格外細(xì)心,在老師的幫助下學(xué)習(xí)了乙肝兩對(duì)半酶聯(lián)免疫法、梅毒螺旋體酶聯(lián)免疫法、TORCH實(shí)驗(yàn)、血吸蟲(chóng)病相關(guān)檢查、自身免疫疾病的檢查等。
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