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一、目標(biāo)任務(wù)
結(jié)合本局實(shí)際深入基層大力做好宣傳工作,重點(diǎn)宣傳國(guó)務(wù)院、省政府、市政府制定的一系列穩(wěn)定物價(jià)的惠民政策,大力開(kāi)展價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng),重點(diǎn)解決涉及民生的收費(fèi)管理問(wèn)題,讓群眾切實(shí)得到實(shí)惠,讓黨的政策深入人心。
二、總體安排
活動(dòng)從2011年10月中旬開(kāi)始,至2012年2月底結(jié)束。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)走訪群眾,了解社情民意。一是進(jìn)村(社區(qū))入戶(hù),開(kāi)展走訪調(diào)查,重點(diǎn)排查有無(wú)亂收費(fèi)行為,了解掌握群眾反映熱點(diǎn)和在生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難等問(wèn)題并及時(shí)反饋,為黨委、政府決策提供可靠依據(jù)。
(二)集思廣益,拓展工作思路。帶著問(wèn)題下去,向群眾請(qǐng)教,在群眾的具體建議中找出解決問(wèn)題的新辦法、新思路,為創(chuàng)造和諧的價(jià)格環(huán)境獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
(三)大力宣傳黨的政策。一是重點(diǎn)圍繞物價(jià)上漲帶來(lái)的不安定因素,向群眾宣傳國(guó)務(wù)院、省政府、市政府制定的一系列穩(wěn)定物價(jià)的惠民政策,為民釋惑,使惠民政策深入民心。二是做好法律宣傳工作。開(kāi)展價(jià)格服務(wù)進(jìn)進(jìn)村、社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)。
(四)做好價(jià)格投訴舉報(bào)工作。暢通“12358”價(jià)格舉報(bào)工作,化解矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、活動(dòng)形式
(一)深入基層,開(kāi)展調(diào)研。每月不少2天,每月走訪不少于2戶(hù),針對(duì)群眾反映問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)解決,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
(二)認(rèn)真抓好聯(lián)系點(diǎn)工作。要經(jīng)常深系點(diǎn)了解情況,解決實(shí)際問(wèn)題,以聯(lián)系點(diǎn)為紐帶,把深入基層工作抓實(shí)抓出成效。
(三)圍繞本職工作開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)。重點(diǎn)做好價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)。
(四)結(jié)合工作特點(diǎn)開(kāi)展教育、衛(wèi)生大檢查活動(dòng)。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。一是成立物價(jià)局大走訪領(lǐng)導(dǎo)小組。二是責(zé)任到人,任務(wù)到人,切實(shí)把工作重心放到基層,把黨的物價(jià)政策宣傳到基層、服務(wù)到基層。
(一)嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考核和管理。要加強(qiáng)駕校的管理,提高駕駛?cè)藛T培訓(xùn)質(zhì)量,嚴(yán)查駕校資質(zhì)和教練員上崗資格,對(duì)于設(shè)施、設(shè)備達(dá)不到規(guī)定要求的駕校,責(zé)令其停業(yè),并限期整改,要進(jìn)一步規(guī)范考核程序,嚴(yán)格考試標(biāo)準(zhǔn)。建立駕駛員培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作倒查制度,嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為,對(duì)存在只收費(fèi)不培訓(xùn)等違法行為的駕校堅(jiān)決予以取締,對(duì)違規(guī)操作的教練員、考試員堅(jiān)決予以處罰。
(二)進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)機(jī)駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試制度。農(nóng)林局要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)登記上牌,安全技術(shù)檢驗(yàn)、檢查糾違、違法處罰等安全監(jiān)管措施,并積極與公安交警部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)機(jī)無(wú)牌駕駛、無(wú)證駕駛、未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格投入作業(yè)、超速、超限、酒后駕駛、違法載人等嚴(yán)重違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)街交警中隊(duì)和農(nóng)村交通安全警務(wù)室建設(shè),明確農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作的職責(zé)和任務(wù),積極排查農(nóng)村無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)?,提高辦牌辦證率,經(jīng)?;_(kāi)展以整治低速載貨汽車(chē)、三輪車(chē)和拖拉機(jī)違法載人、無(wú)證駕駛和無(wú)牌機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治,積極支持和配合農(nóng)機(jī)主管部門(mén)、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)校車(chē)安全管理。教育部門(mén)要會(huì)同公安部門(mén)深入開(kāi)展校車(chē)隱患排查整治,科學(xué)核定校車(chē)及接送幼兒車(chē)的定員數(shù)量,建立校車(chē)管理檔案。要按照《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》和教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)幼兒園安全工作六條措施》的要求,繼續(xù)開(kāi)展學(xué)校及周邊道路交通安全隱患排查整治。
(四)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)企業(yè)駕駛?cè)说钠赣煤凸芾?,將駕駛營(yíng)運(yùn)客車(chē)、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等特殊車(chē)輛的駕駛?cè)肆袨橹攸c(diǎn)對(duì)象進(jìn)行管理。制定切實(shí)有效的駕駛?cè)税踩芾砜己宿k法,采取獎(jiǎng)懲警示措施,建立運(yùn)輸從業(yè)人員管理檔案,定期組織駕駛?cè)藚⒓訉W(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
(五)加強(qiáng)對(duì)違法駕駛?cè)说墓芾?。公安部門(mén)要對(duì)無(wú)證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超速和在公路上違法停車(chē)、上下乘客等行為從重處理,建立駕駛員交通違法、肇事信息記錄查詢(xún)平臺(tái)。對(duì)駕駛客運(yùn)車(chē)輛載人超過(guò)核定人數(shù)20%以上,超過(guò)規(guī)定時(shí)速50%以上嚴(yán)重違法行為,在交通違法記分周期內(nèi)記滿(mǎn)12分,公安部門(mén)要抄送交通運(yùn)輸部門(mén)。交通運(yùn)輸部門(mén)要督促企業(yè)對(duì)其進(jìn)行教育處理,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)調(diào)離駕駛崗位。對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證被公安部門(mén)注銷(xiāo)或吊銷(xiāo)的,由交通運(yùn)輸部門(mén)依法吊銷(xiāo)其從業(yè)資格。
(六)充分利用社會(huì)力量和新聞傳媒,大力開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng),積極構(gòu)建和拓展基層安全宣傳網(wǎng)絡(luò),使交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,動(dòng)員社會(huì)共同參與和維護(hù)道路安全。
二、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的綜合監(jiān)管
(七)在進(jìn)一步鞏固客運(yùn)車(chē)輛清理掛靠工作的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格貫徹落實(shí)“三高、三化、六統(tǒng)一”工作思路和公司化經(jīng)營(yíng)“六條界定標(biāo)準(zhǔn)”,以加強(qiáng)道路客運(yùn)運(yùn)力宏觀調(diào)控為主線,積極推進(jìn)道路客運(yùn)組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(八)進(jìn)一步督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)車(chē)輛技術(shù)管理,完善車(chē)輛技術(shù)檔案,嚴(yán)格實(shí)施客車(chē)?yán)龣z制度。定期對(duì)車(chē)輛二級(jí)強(qiáng)制維護(hù)工作進(jìn)行全面檢查,不進(jìn)行二級(jí)強(qiáng)制維護(hù)的客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)化學(xué)用品運(yùn)輸車(chē)輛和貨運(yùn)車(chē)輛,一律不得參與營(yíng)運(yùn),確保所有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安全性能保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
(九)規(guī)范貨運(yùn)車(chē)輛外形,提倡廂式運(yùn)輸。有關(guān)部門(mén)要在汽車(chē)牌照發(fā)放、年度審驗(yàn)和使用等環(huán)節(jié)中相互配合,嚴(yán)格把關(guān),加大對(duì)廢車(chē)、非法拼組裝車(chē)的整治力度。
(十)進(jìn)一步規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,加大對(duì)未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或使用偽造、涂改、無(wú)效道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)運(yùn)證從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為,以及其他無(wú)證營(yíng)運(yùn)行為車(chē)輛的打擊力度。對(duì)非法營(yíng)運(yùn)、非法改裝和營(yíng)運(yùn)車(chē)輛不按時(shí)進(jìn)行二級(jí)強(qiáng)制維護(hù)以及多次存在“三超”記錄的車(chē)輛要存留信息,建立車(chē)輛“黑名單”制度。
三、著力推進(jìn)道路交通安全保障能力建設(shè)
(十一)切實(shí)加強(qiáng)公路日常養(yǎng)護(hù)管理工作,尤其要以臨崖、臨水、急彎陡坡路段和事故多發(fā)路段為重點(diǎn),按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),采取完善標(biāo)志標(biāo)線、路面拉毛、增設(shè)緊急避險(xiǎn)車(chē)道等安全設(shè)施,降低道路危險(xiǎn)程度。。
(十二)加強(qiáng)路面交通秩序管理。公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)道路通行秩序管理,嚴(yán)格查處客運(yùn)車(chē)輛超員、超速行駛,疲勞駕駛,亂停亂放等交通違法行為,以及三輪汽車(chē)、低速貨車(chē)和拖拉機(jī)違法載人的行為,加大路面巡查力度,增加巡邏密度,在重點(diǎn)危險(xiǎn)路段進(jìn)行排查,設(shè)置警告標(biāo)志、巡邏車(chē)定點(diǎn)喊話(huà),對(duì)交通違法車(chē)輛嚴(yán)肅查處,及時(shí)疏導(dǎo)路面交通。
(十三)發(fā)生道路交通事故后,公安交警、交通路政部門(mén)應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),在勘察完現(xiàn)場(chǎng)后,及時(shí)清理恢復(fù)交通,防止因長(zhǎng)時(shí)間堵車(chē)發(fā)生次生、衍生事故。
(十四)繼續(xù)堅(jiān)持已有的行之有效的安全防范措施,認(rèn)真落實(shí)山區(qū)三級(jí)以下路面夜間營(yíng)運(yùn)客車(chē)禁行的規(guī)定,嚴(yán)防夜間因視線不好引發(fā)群死群傷事故。
(十五)進(jìn)一步改善農(nóng)村道路交通條件,著力解決農(nóng)民出行難的問(wèn)題,大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)公共交通,加快建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),積極培育農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)。
(十六)加快完善農(nóng)村公路安全設(shè)施,按照路產(chǎn)路權(quán)關(guān)系增設(shè)交通標(biāo)志、標(biāo)線,急彎陡坡路段要增設(shè)必要的安全設(shè)施。
(十七)強(qiáng)化道路交通安全隱患治理措施,健全完善隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理等制度。
四、著力提升對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的科學(xué)監(jiān)管水平
(十八)積極引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)安全管理制度,廣泛深入地推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行安全機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員配備規(guī)定,成立企業(yè)安全專(zhuān)職管理機(jī)構(gòu),充實(shí)安全管理人員,使企業(yè)真正建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(十九)對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專(zhuān)用車(chē)輛及客運(yùn)班線車(chē)輛,強(qiáng)制推行安裝GPS定位裝置。建立和完善企業(yè)、公安、交通三級(jí)GPS監(jiān)控平臺(tái),充分發(fā)揮GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)管作用。
(二十)督促汽車(chē)站場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全制度,堅(jiān)決將易燃、易爆危險(xiǎn)品杜絕在站外、車(chē)下,嚴(yán)禁超員、超載車(chē)輛出站運(yùn)營(yíng)。
五、嚴(yán)格落實(shí)道路交通安全監(jiān)管職責(zé)
(二十一)各鄉(xiāng)街,各行業(yè)主管部門(mén)和各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)和本單位交通安全工作負(fù)總責(zé),層層簽訂安全責(zé)任書(shū),務(wù)必把責(zé)任落實(shí)到崗、到人。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)、各單位道路交通安全管理人責(zé)任,真正使道路交通安全工作層層有人抓、逐級(jí)有人負(fù)責(zé),堅(jiān)決防止工作力度層層“遞減”現(xiàn)象。
(二十二)各相關(guān)單位要按照屬地管理原則,切實(shí)落實(shí)道路交通安全監(jiān)管主體責(zé)任,制定出臺(tái)相應(yīng)的安全措施,認(rèn)真開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
(二十三)公安交警部門(mén)要充分發(fā)揮執(zhí)法主體作用,加大對(duì)道路交通違章違規(guī)行為的處罰力度。同時(shí),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,真正做到陽(yáng)光、廉潔、鐵腕執(zhí)法。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞中央、省、及我市經(jīng)濟(jì)工作和價(jià)格工作的總體部署,認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,積極配合相關(guān)部門(mén)建立健全價(jià)格監(jiān)管措施,加大督查力度,保證各項(xiàng)價(jià)格監(jiān)管措施落實(shí)到位,確保實(shí)現(xiàn)我市2013年居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%左右的調(diào)控目標(biāo),從而為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)。
二、主要任務(wù)和工作措施
1.督查內(nèi)容。根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)<市2013年價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)>的通知》文件規(guī)定,重點(diǎn)檢查我市糧食、食用油、豬肉、蔬菜等15種主要商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)價(jià)格水平調(diào)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況(詳見(jiàn)附件),督查各項(xiàng)關(guān)于保障市場(chǎng)供應(yīng),暢通流通渠道,規(guī)范收費(fèi),緩解物價(jià)上漲對(duì)人民群眾,尤其是低收入群體的基本生活的影響等相關(guān)調(diào)控措施落實(shí)情況,督促各責(zé)任部門(mén)和單位履行價(jià)格調(diào)控責(zé)職,完善工作機(jī)制,提高價(jià)格監(jiān)管水平,增強(qiáng)政府價(jià)格調(diào)控能力,努力保持全市價(jià)格總水平保持穩(wěn)定。
2.督查方法。市物價(jià)調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制督查組將采取聽(tīng)取書(shū)面匯報(bào)、抽查工作臺(tái)帳、實(shí)地調(diào)查調(diào)控效果等方式開(kāi)展工作。監(jiān)督檢查工作分定期和不定期二種檢查方式,每季度進(jìn)行一次定期的督查,根據(jù)實(shí)際情況和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行不定期督查。
3.注重整改落實(shí)。針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)確定整改目標(biāo)、制定整改措施、明確整改責(zé)任、切實(shí)整改到位。同時(shí),要建立健全相關(guān)監(jiān)管制度,并完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。
4.嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或違法違規(guī)現(xiàn)象,要深入查明問(wèn)題原因,并及時(shí)追究相關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任,對(duì)于涉及政府機(jī)關(guān)公職人員違紀(jì)違法行為的,嚴(yán)肅處理。檢查中發(fā)現(xiàn)工作措施落實(shí)不到位的,由市發(fā)改委會(huì)同市監(jiān)察局約談相關(guān)責(zé)任人。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
物價(jià)調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制督查工作由市監(jiān)察局聯(lián)合市發(fā)改委、市物價(jià)局等相關(guān)職能部門(mén)組成督查組共同實(shí)施。市發(fā)改委和市物價(jià)局主要負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)控具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和規(guī)章制度的建立健全,市監(jiān)察部門(mén)主要負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)物價(jià)調(diào)控措施落實(shí)以及目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行督查,并對(duì)違反相關(guān)規(guī)定,造成嚴(yán)重影響的行為實(shí)施責(zé)任追究。
四、工作要求
1.提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。物價(jià)穩(wěn)定關(guān)系到人民群眾的切身利益,我市各鎮(zhèn)、街道、板塊、部門(mén)要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)物價(jià)調(diào)控工作目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化部門(mén)責(zé)職,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),齊抓共管,確保各項(xiàng)物價(jià)調(diào)控措施真正落到實(shí)處。
“十五”以來(lái),全縣各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)消防法律法規(guī),建立和完善消防工作責(zé)任制,強(qiáng)化城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,推進(jìn)公共消防設(shè)施建設(shè),防控火災(zāi)能力明顯提高。但是,當(dāng)前我縣公共消防安全工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié),各種容易引發(fā)火災(zāi)事故的隱患仍然大量存在。期間,是我縣全面建設(shè)小康社會(huì)和著力構(gòu)建富裕和諧新的關(guān)鍵階段。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省市有關(guān)加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)精神,有效預(yù)防火災(zāi)事故,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,就進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作提出以下意見(jiàn):
一、進(jìn)一步明確消防工作的指導(dǎo)思想、工作原則和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。全縣消防工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照建設(shè)平安、和諧的要求,深入貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī),全面落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局,全面提高我縣城鄉(xiāng)消防工作水平。
(二)工作原則。堅(jiān)持協(xié)調(diào)安全發(fā)展,有效統(tǒng)籌消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系;堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,大力加強(qiáng)農(nóng)村消防工作;堅(jiān)持依法治火,嚴(yán)格落實(shí)消防法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和消防工作責(zé)任制;堅(jiān)持預(yù)防為主,不斷改善城鄉(xiāng)防火安全條件;堅(jiān)持科技先行,依靠科技進(jìn)步不斷提升防火、滅火和救援能力;堅(jiān)持以人為本,全面提高居民消防安全素質(zhì),切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)工作目標(biāo)。到年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級(jí)各部門(mén)的消防工作責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí),重視公共消防安全,推動(dòng)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良性導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)一步完善;公共消防設(shè)施建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)同步實(shí)施,盡快還清“舊帳”、確保不欠“新帳”;建立起一支快速反應(yīng)、專(zhuān)業(yè)高效的消防應(yīng)急力量;構(gòu)建起科學(xué)完善的火災(zāi)防范體系,消防工作社會(huì)化水平顯著提升,城鄉(xiāng)防控火災(zāi)的能力全面提高。
二、全面落實(shí)消防工作責(zé)任制,依法履行職責(zé)
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要依法履行消防工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真履行《消防法》規(guī)定的職責(zé),將消防工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,使消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要將消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、公共消防設(shè)施建設(shè)、地方消防力量建設(shè)、火災(zāi)隱患整治、消防宣傳教育、消防經(jīng)費(fèi)投入等納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行業(yè)部門(mén)消防安全責(zé)任書(shū)的內(nèi)容,每年簽訂一次責(zé)任書(shū)。要健全政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的防火委員會(huì),建立健全公安消防機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣級(jí)有關(guān)部門(mén)之間消防工作抄報(bào)、通報(bào)制度,互相通報(bào)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患、消防違法行為以及其他消防工作重要情況。
(五)各行業(yè)系統(tǒng)要依法履行消防安全管理責(zé)任。縣有關(guān)行業(yè)和企業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)以及本單位的消防安全管理,督促所屬或歸口管理的單位認(rèn)真做好消防安全工作。嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制,配備消防安全職業(yè)管理人員,完善消防安全防范手段和措施,加強(qiáng)對(duì)員工的消防安全培訓(xùn),定期組織開(kāi)展消防安全檢查,預(yù)防和處理本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位危害公共消防安全的行為。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的,應(yīng)立即責(zé)令整改;發(fā)現(xiàn)違反消防法規(guī)的行為,要及時(shí)報(bào)告并積極配合公安消防機(jī)構(gòu)依法查處。教育、民政、交通、文化、衛(wèi)生、旅游、建設(shè)、公安、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等行政主管部門(mén)要建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制,在各自職責(zé)范圍內(nèi),嚴(yán)格依法審批涉及消防安全的項(xiàng)目,制訂消防安全管理辦法,定期組織檢查,及時(shí)排查和整改火災(zāi)隱患。
(六)各單位要依法落實(shí)消防安全責(zé)任。各單位要進(jìn)一步落實(shí)公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識(shí),建立健全消防安全組織,落實(shí)崗位消防安全職責(zé)、消防安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,配齊并維護(hù)保養(yǎng)好消防器材設(shè)施,定期進(jìn)行消防安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,切實(shí)提高單位自身消防安全管理水平。
(七)加大對(duì)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入。消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)是維系消防部隊(duì)建設(shè)與發(fā)展和完成各項(xiàng)急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。縣政府將根據(jù)國(guó)家、省市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大消防業(yè)務(wù)費(fèi)保障力度,將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政一級(jí)預(yù)算,年內(nèi)達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的70%,三年內(nèi)全部達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),加大應(yīng)急搶險(xiǎn)救援專(zhuān)業(yè)力量建設(shè)的投入。公安消防機(jī)構(gòu)在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,除完成火災(zāi)撲救任務(wù)外,要積極參加以搶救人員生命為主的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災(zāi)害、建筑坍塌、重大安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸、恐怖事件和群眾遇險(xiǎn)事件等突發(fā)公共事件的救援工作。重視加強(qiáng)公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力建設(shè),有計(jì)劃地專(zhuān)項(xiàng)解決公安消防部門(mén)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援裝備和設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
三、加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè),提升抗御火災(zāi)的能力
(八)加強(qiáng)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和城市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合我縣城市發(fā)展和消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃修訂情況,將城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施裝備、消防力量建設(shè)以及社會(huì)消防教育培訓(xùn)、涉及城鎮(zhèn)消防安全布局的重大火災(zāi)隱患整治等納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,對(duì)規(guī)劃消防站點(diǎn)用地進(jìn)行控制和預(yù)留。要按照消防規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),制訂年度實(shí)施計(jì)劃,加快城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè),對(duì)公共消防設(shè)施不能滿(mǎn)足滅火應(yīng)急救援需要的,要及時(shí)新增、改建或進(jìn)行技術(shù)改造。在縣城改造建設(shè)中,對(duì)消防站、消防供水、消防通信、消防通道,要做到統(tǒng)一規(guī)劃,同步建設(shè)。年內(nèi)完成6個(gè)消火栓補(bǔ)建任務(wù),并修復(fù)已損壞或無(wú)法使用的9個(gè)消火栓。期間,全縣消防裝備建設(shè)要在達(dá)到國(guó)家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》方面有所突破,抓緊解決消防安全布局不合理、城區(qū)市政消火栓欠賬、消防車(chē)通道堵塞等問(wèn)題。要高度重視社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中消防規(guī)劃的編制和落實(shí)工作,加快農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(九)加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。將公安消防機(jī)構(gòu)作為處置突發(fā)公共災(zāi)害事故的主要力量,加快器材裝備由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,由功能單一型向多功能型轉(zhuǎn)變,并積極推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用的消防新技術(shù)、新成果,為增強(qiáng)社會(huì)防控火災(zāi)能力和提高公安消防機(jī)構(gòu)滅火救援戰(zhàn)斗力提供科技支撐,形成結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、保障有力的消防裝備體系。年內(nèi),購(gòu)置一臺(tái)水罐消防車(chē),配齊消防員8種個(gè)人基本防護(hù)裝備;年底前,全部配齊消防員11種個(gè)人基本防護(hù)裝備和特種防護(hù)裝備,確保公共消防設(shè)施和消防裝備能夠滿(mǎn)足消防隊(duì)撲救現(xiàn)代火災(zāi)和處置特種災(zāi)害事故的攻堅(jiān)作戰(zhàn)能力。
(十)鞏固發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍。堅(jiān)持“現(xiàn)役為主、多種力量、因地制宜、保障安全”的消防隊(duì)伍發(fā)展思路。期間,根據(jù)我縣消防工作需要,在充分發(fā)揮消防現(xiàn)役隊(duì)伍主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上,采取多種形式,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性,加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)。年內(nèi)解決專(zhuān)職消防隊(duì)的營(yíng)房及管理機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題,通過(guò)規(guī)范的管理和系統(tǒng)訓(xùn)練提高隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。在城鎮(zhèn)工業(yè)企事業(yè)集中區(qū),積極探索發(fā)展企事業(yè)單位專(zhuān)(兼)職消防人員的新途徑,實(shí)現(xiàn)由企事業(yè)單位聯(lián)合建立專(zhuān)(兼)職消防隊(duì)伍。大力發(fā)展城鄉(xiāng)義務(wù)消防組織或志愿消防隊(duì),提高社會(huì)層面的自防自救能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要普遍建立以當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶠橐劳械谋0蚕狸?duì)或志愿消防隊(duì)。
(十一)加快消防工作信息化進(jìn)程。堅(jiān)持科技強(qiáng)警戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大對(duì)消防信息化建設(shè)的投入,緊緊依托公安金盾工程和消防通信指揮系統(tǒng),加快消防部隊(duì)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)和遠(yuǎn)程指揮調(diào)度平臺(tái)建設(shè),積極推廣應(yīng)用消防遠(yuǎn)程教育、部隊(duì)教育管理、重點(diǎn)單位信息、消防監(jiān)督和滅火救援信息系統(tǒng)等應(yīng)用軟件,提高消防監(jiān)督管理和滅火救援信息的收集、處理、傳輸、共享能力。
(十二)大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村消防工作。要建立健全農(nóng)村消防安全管理機(jī)制,將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,將農(nóng)村消防安全管理納入農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理體系建設(shè)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)和平安建設(shè)活動(dòng)。結(jié)合大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,加強(qiáng)村鎮(zhèn)消防規(guī)劃和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將消防安全布局、消防水源、消防通道、消防設(shè)施與村容村貌改造、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水工程、能源建設(shè)等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步實(shí)施,努力從根本上改善農(nóng)村消防安全條件。建立適合農(nóng)村特點(diǎn)的滅火救援體系,強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村消防的公共服務(wù)職能,按照《省農(nóng)村消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,在農(nóng)村建立多種形式的專(zhuān)(兼)職消防隊(duì)伍,構(gòu)建農(nóng)村消防組織網(wǎng)絡(luò),切實(shí)提高抗御火災(zāi)能力。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、民政、教育、文化等部門(mén)和公安消防機(jī)構(gòu)要按照各自職責(zé),大力組織和支持農(nóng)村消防建設(shè)。要加大對(duì)農(nóng)村消防的投入,保障必要的工作經(jīng)費(fèi),不得因消防工作增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
四、加大排查整治力度,著力消除火災(zāi)隱患
(十三)堅(jiān)決整治嚴(yán)重威脅公共安全的各類(lèi)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真分析消防安全形勢(shì),以大型企業(yè)、易燃易爆單位、人員密集場(chǎng)所和“城中村”等為重點(diǎn)定期組織開(kāi)展消防安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類(lèi)火災(zāi)隱患。對(duì)不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所等重大火災(zāi)危險(xiǎn)源要限期搬遷。對(duì)無(wú)法保證消防安全的場(chǎng)所和設(shè)施,要責(zé)令停止使用。要結(jié)合縣城總體規(guī)劃的調(diào)整和實(shí)施,優(yōu)先安排“城中村”、易燃建筑密集區(qū)的拆遷改造。
(十四)嚴(yán)格依法辦理涉及消防安全的行政審批。對(duì)不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)部門(mén)不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證;對(duì)建筑工程消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核合格的,建設(shè)部門(mén)不得核發(fā)施工許可證,房地產(chǎn)管理部門(mén)不得核發(fā)商品房銷(xiāo)售許可證;對(duì)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工驗(yàn)收資料中沒(méi)有消防驗(yàn)收合格文件的,房地產(chǎn)管理部門(mén)不得頒發(fā)房屋權(quán)屬證書(shū)。對(duì)消防安全條件未獲得公安消防部門(mén)審查通過(guò),擬開(kāi)辦的學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及文化、體育等公共場(chǎng)所,教育、民政、衛(wèi)生、文化、體育等部門(mén)不得批準(zhǔn)。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和建筑施工等企業(yè),安監(jiān)、建設(shè)等部門(mén)不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對(duì)未經(jīng)消防安全檢查合格而擅自經(jīng)營(yíng)的歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等公眾聚集的場(chǎng)所,或者未依法獲得批準(zhǔn)而擅自從事大型活動(dòng)集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的大型活動(dòng)的,公安消防等有關(guān)部門(mén)要及時(shí)依法采取相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施并依法給予行政處罰;對(duì)原已取得批準(zhǔn)文件但不再具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的,必須撤銷(xiāo)批準(zhǔn)文件。對(duì)容易引發(fā)火災(zāi)事故的電氣、燃?xì)獾仍O(shè)備,應(yīng)標(biāo)明火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火注意事項(xiàng),質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其防火性能提出要求。
(十五)嚴(yán)格落實(shí)重大火災(zāi)隱患立銷(xiāo)案和掛牌督辦制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及公安消防等部門(mén)要建立健全消防監(jiān)督檢查機(jī)制,依法督促有關(guān)單位及時(shí)整改和消除重大火災(zāi)隱患。公安消防部門(mén)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)、投訴并經(jīng)認(rèn)定的重大火災(zāi)隱患,要立案并抄報(bào)有關(guān)主管部門(mén),明確整改責(zé)任,責(zé)令限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時(shí)向縣政府報(bào)告重大火災(zāi)隱患整改情況,對(duì)未按期整改完畢的,縣政府將備案督辦。對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,公安消防部門(mén)要依法報(bào)請(qǐng)縣政府決定責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。對(duì)自身確無(wú)能力整改的嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,有關(guān)單位要及時(shí)報(bào)請(qǐng)本行業(yè)或本系統(tǒng)管理部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確定整改措施,并認(rèn)真落實(shí)。
(十六)積極推進(jìn)火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。積極發(fā)展火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn),是完善消防安全監(jiān)管和建設(shè)社會(huì)保障體系的重要舉措,有利于充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和輔助社會(huì)管理功能,提高社會(huì)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理水平,也有利于預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,減輕政府災(zāi)后救助負(fù)擔(dān)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照“政府引導(dǎo)、多方參與、齊抓共管、商業(yè)運(yùn)作”的原則,以商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品場(chǎng)所為重點(diǎn),積極推進(jìn)火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。
(十七)加強(qiáng)消防產(chǎn)品質(zhì)量和建筑內(nèi)部裝修材料監(jiān)督管理。公安消防機(jī)構(gòu)和安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)要建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,加大消防產(chǎn)品市場(chǎng)整頓規(guī)范力度,提高消防企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平和消防產(chǎn)品質(zhì)量,禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用未取得市場(chǎng)準(zhǔn)入證書(shū)的消防產(chǎn)品,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣消防產(chǎn)品的違法行為。公安消防機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化公共場(chǎng)所室內(nèi)裝修裝飾材料燃燒性能的監(jiān)督管理,建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防監(jiān)督,督促施工單位落實(shí)消防安全責(zé)任。
五、加強(qiáng)消防宣傳教育,提高全民消防安全意識(shí)
(十八)切實(shí)抓好消防安全宣傳工作。要繼續(xù)推進(jìn)消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。宣傳、文化、廣電等部門(mén)要把消防公益宣傳教育列入工作計(jì)劃,司法、科技、安監(jiān)等部門(mén)要把消防常識(shí)教育納入普法、科普和崗位教育、日常安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容。年內(nèi),在縣城合理位置完成消防安全公益廣告牌一塊。消防、人勞等部門(mén)要加強(qiáng)消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),實(shí)行消防安全管理人、消防保安、建筑消防設(shè)施施工安裝和維修保養(yǎng)、消防設(shè)備操作控制、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品操作等特殊崗位從業(yè)人員培訓(xùn)考核和職業(yè)資格鑒定管理制度。年內(nèi)歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、商場(chǎng)、超市等部分人員密集場(chǎng)所相關(guān)崗位要落實(shí)聘用消防執(zhí)業(yè)人員的規(guī)定;年底前,80%以上消防安全重點(diǎn)單位相關(guān)崗位必須是消防執(zhí)業(yè)人員。教育、人勞等部門(mén)要把消防安全知識(shí)納入幼兒園、中小學(xué)校素質(zhì)教育和各類(lèi)職業(yè)教育內(nèi)容。要定期宣傳普及消防知識(shí)和技能。大型企事業(yè)單位、營(yíng)業(yè)性人員密集場(chǎng)所要設(shè)立消防宣傳教育陣地,對(duì)本單位職工定期進(jìn)行教育培訓(xùn)。
(十九)切實(shí)尊重和維護(hù)公民的消防安全權(quán)益。要切實(shí)采取措施保障公民對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)的知情、監(jiān)督、投訴、舉報(bào)等權(quán)利,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和公眾參與消防工作的積極性、主動(dòng)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各公安派出所要結(jié)合重要季節(jié)、重大節(jié)日以及重大活動(dòng),及時(shí)向社會(huì)公布本地區(qū)的重大火災(zāi)隱患及整改情況;公安消防部門(mén)要公布舉報(bào)電話(huà)、信箱或者電子郵件地址,認(rèn)真受理并及時(shí)依法處理公民對(duì)火災(zāi)隱患和消防違法行為的投訴、舉報(bào);工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織等要切實(shí)承擔(dān)起依法維護(hù)相關(guān)人員消防安全權(quán)益的責(zé)任。存在重大火災(zāi)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和為公眾服務(wù)的場(chǎng)所,要采取公告、廣播、設(shè)置警示牌等方式告知公民火災(zāi)危險(xiǎn)和保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全的方法。
六、建立健全考評(píng)機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究制度
(二十)建立消防工作考評(píng)機(jī)制。把消防工作納入崗位目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容,納入社會(huì)治安綜合治理、文明城市創(chuàng)建和平安創(chuàng)建等考評(píng)范圍,建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,每年進(jìn)行一次檢查考評(píng),并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
控制物價(jià)過(guò)高過(guò)快上漲,管理好通脹,事關(guān)民生,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各單位、各部門(mén)要高度重視物價(jià)問(wèn)題,充分認(rèn)識(shí)控制物價(jià)的緊迫性,把控制物價(jià)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù),進(jìn)一步采取非常措施,以非常的力度,堅(jiān)決遏制物價(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭。
(一)實(shí)行價(jià)格調(diào)控目標(biāo)負(fù)責(zé)制。各相關(guān)部門(mén)要在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞下半年價(jià)格預(yù)期調(diào)控目標(biāo)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,確保價(jià)格預(yù)期調(diào)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(二)加強(qiáng)督查和實(shí)行目標(biāo)考核。為確保價(jià)格預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn),縣人民政府將把價(jià)格調(diào)控任務(wù)完成情況納入各部門(mén)今年工作目標(biāo)考核范圍,對(duì)價(jià)格調(diào)控效果進(jìn)行全面考核,并適時(shí)通報(bào)考核結(jié)果。
二、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保障市場(chǎng)供應(yīng)
年上半年,我縣物價(jià)總水平過(guò)快過(guò)高上漲,主要表現(xiàn)在以豬肉、食用油、糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格為主的食品類(lèi)價(jià)格大幅上漲并在高位上運(yùn)行。因此,要遏制價(jià)格總水平過(guò)快過(guò)高上漲,必須高度重視糧食工作,認(rèn)真落實(shí)“菜籃子”工程。一是大力發(fā)展生產(chǎn)。綜合采取財(cái)政、信貸等多種措施,大力扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,全力抓好糧食生產(chǎn),重點(diǎn)抓好肉、禽、蛋、奶、果、蔬等主要“菜籃子”品種的生產(chǎn),為保障市場(chǎng)供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是增加市場(chǎng)供應(yīng)量。對(duì)拉動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格上漲影響重大的豬肉、糧食、食用植物油、蔬菜、水產(chǎn)品等商品,農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、糧食、工商等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要引導(dǎo)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者,特別是規(guī)模以上生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者加大市場(chǎng)投放力度,并采取必要的行政干預(yù)控制外流量,確保我縣市場(chǎng)供應(yīng)總量增加,價(jià)格平穩(wěn)。
三、進(jìn)一步加大價(jià)格調(diào)控監(jiān)管力度
(一)嚴(yán)格控制政府提價(jià)措施出臺(tái)。年內(nèi),對(duì)屬于政府定價(jià)管理權(quán)限范圍內(nèi)的商品和服務(wù)價(jià)格(收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)),原則上不得提高。
(二)落實(shí)好已出臺(tái)的各項(xiàng)降價(jià)降費(fèi)措施。要嚴(yán)格執(zhí)行前一階段出臺(tái)的一系列降價(jià)降費(fèi)措施,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
1.從8月3日起,根據(jù)《物價(jià)局關(guān)于我區(qū)液化石油氣價(jià)格有關(guān)問(wèn)題的通知》(價(jià)電〔〕22號(hào))精神,實(shí)施液化石油氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2.降低集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施租賃費(fèi)和超市進(jìn)場(chǎng)費(fèi)。從6月1日起至12月31日止,對(duì)我縣凡屬政府投資建設(shè)、產(chǎn)權(quán)國(guó)有以及國(guó)有流通企業(yè)投建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),除實(shí)行招標(biāo)的攤位外,其他攤位的集貿(mào)市場(chǎng)租賃費(fèi)在現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上一律降低15%,對(duì)進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的自產(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng)副產(chǎn)品免收市場(chǎng)設(shè)施租賃費(fèi)。對(duì)國(guó)有超市的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)以及其他類(lèi)似的收費(fèi),在現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上一律降低15%。
3.從7月1日起,公有住房租金一律在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低10%。
4.從7月1日起至9月30日止,有線電視安裝收費(fèi)在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低50%。
5.年秋季學(xué)期,降低全縣幼兒教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(降低10%)。
(三)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)。價(jià)格主管部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)糧、油、肉、禽、蛋、主要蔬菜品種、罐裝液化石油氣等居民生活必需品價(jià)格的監(jiān)測(cè)。要繼續(xù)落實(shí)和完善價(jià)格形勢(shì)分析制度,及時(shí)反映價(jià)格變動(dòng)情況,分析價(jià)格變化規(guī)律和特點(diǎn),提高價(jià)格預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性,提出有針對(duì)性的措施、建議,切實(shí)發(fā)揮參謀助手作用。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查。價(jià)格主管部門(mén)要繼續(xù)抓好糧、油、肉、禽、蛋等食品的市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查和市場(chǎng)巡查;對(duì)已出臺(tái)的各項(xiàng)價(jià)格調(diào)控措施要加強(qiáng)跟蹤檢查,確保貫徹落實(shí)到位。對(duì)捏造散布漲價(jià)信息、變相漲價(jià)以及合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等價(jià)格違法違規(guī)行為,要依法從嚴(yán)從速查處。
四、組織實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施
年8、9、10月,實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)。在縣城對(duì)豬肉、大米、食用油實(shí)行定點(diǎn)限量限價(jià)銷(xiāo)售及對(duì)罐裝液化石油氣實(shí)行最高限價(jià)管理。
一是由縣工商行政管理局、縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局牽頭組織,有關(guān)部門(mén)配合,在縣城主要集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立平價(jià)豬肉銷(xiāo)售點(diǎn),每天按前后腿肉、五花肉13元/500克、精瘦肉15元/500克的價(jià)格限量銷(xiāo)售不少于50頭豬的豬肉,差價(jià)損失由財(cái)政給予補(bǔ)貼。
二是由縣糧食局負(fù)責(zé)組織地方輪庫(kù)儲(chǔ)備秈稻加工成大米,同時(shí)組織散裝花生油,在縣城主要集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立平價(jià)糧油銷(xiāo)售點(diǎn)銷(xiāo)售,大米銷(xiāo)售價(jià)格按低于市場(chǎng)價(jià)15%左右確定,食用油銷(xiāo)售價(jià)格按低于市場(chǎng)價(jià)20%左右確定,定點(diǎn)平價(jià)銷(xiāo)售大米的人工和場(chǎng)地費(fèi)用和銷(xiāo)售食用油的差價(jià)損失由財(cái)政給予補(bǔ)貼。
三是由縣工商行政管理局牽頭組織,有關(guān)部門(mén)配合,在縣城主要超市銷(xiāo)售的金龍魚(yú)、魯花品牌花生油、調(diào)和油,按低于現(xiàn)行市價(jià)10%限價(jià)銷(xiāo)售,差價(jià)損失由財(cái)政給予補(bǔ)貼。
四是由縣物價(jià)局負(fù)責(zé)組織對(duì)縣城銷(xiāo)售的罐裝液化石油氣實(shí)行最高限價(jià)控制。
縣物價(jià)局商縣財(cái)政、工商行政管理、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、糧食等有關(guān)部門(mén)盡快制定對(duì)豬肉、大米、食用油實(shí)行定點(diǎn)限量限價(jià)銷(xiāo)售和液化石油氣實(shí)行最高限價(jià)的具體實(shí)施方案報(bào)縣人民政府審定后組織實(shí)施。
縣物價(jià)局、財(cái)政局要按規(guī)定做好價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用的審核和撥付工作,確保各項(xiàng)價(jià)格調(diào)控措施順利實(shí)施。
縣工商行政管理局和相關(guān)市場(chǎng)業(yè)主單位,對(duì)在縣城主要集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)點(diǎn)平價(jià)銷(xiāo)售糧油工作要做好協(xié)調(diào),給予必要的支持。
五、加強(qiáng)部門(mén)配合和協(xié)作
(一)加強(qiáng)會(huì)商??h物價(jià)局、統(tǒng)計(jì)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)等部門(mén)要加強(qiáng)會(huì)商,及時(shí)研判居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)變動(dòng)情況。及時(shí)分析價(jià)格走勢(shì)及調(diào)控效果,研究提出有針對(duì)性的價(jià)格調(diào)控意見(jiàn)和建議,供縣人民政府決策參考。
(二)密切配合。各單位、各部門(mén)要按照責(zé)任分工,密切配合,各司其職,各盡其責(zé),共同做好價(jià)格調(diào)控工作??h工商行政管理、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、糧食等部門(mén)要與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)密切配合,科學(xué)合理確定平價(jià)豬肉、糧食、食用油的投放地點(diǎn);國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)要研究如何更加科學(xué)合理采集物價(jià)指數(shù)數(shù)據(jù),真實(shí)反映我縣物價(jià)水平和采取一系列價(jià)格調(diào)控措施取得的預(yù)期效果,并在匯總上報(bào)物價(jià)數(shù)據(jù)過(guò)程中加強(qiáng)與縣物價(jià)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)的溝通銜接。
六、加快建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)保障低收入群眾生活
縣物價(jià)、民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門(mén)要按照國(guó)家和的有關(guān)政策規(guī)定要求,盡快建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,緩解物價(jià)上漲對(duì)低收入群眾生活的影響,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
七、建立價(jià)格管理的長(zhǎng)效機(jī)制
對(duì)物價(jià)調(diào)控問(wèn)題要堅(jiān)持標(biāo)本兼治。各有關(guān)部門(mén)既要采取非常措施解決好當(dāng)前我縣物價(jià)漲幅過(guò)高過(guò)快問(wèn)題,確保實(shí)現(xiàn)全年物價(jià)調(diào)控目標(biāo),又要研究建立提高綜合生產(chǎn)能力、保障市場(chǎng)供應(yīng)、降低流通成本、完善體制機(jī)制等一系列加強(qiáng)物價(jià)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,把物價(jià)管理提高到新水平。
八、加強(qiáng)物價(jià)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)
穩(wěn)定的物價(jià)機(jī)構(gòu)和合理的人員配備,是做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作的有力保障。物價(jià)部門(mén)要充實(shí)物價(jià)隊(duì)伍力量,保持物價(jià)機(jī)構(gòu)的完整性、物價(jià)工作的延續(xù)性和相對(duì)獨(dú)立性,要努力工作,認(rèn)真履行職責(zé),在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。
1、晚會(huì)主題名稱(chēng):浙江大學(xué)華家池校區(qū)元旦文藝匯演――暨“2008新年狂歡夜”。
2、晚會(huì)目標(biāo):歡迎新同學(xué)、融合師生情誼、展現(xiàn)華家池校區(qū)特色和華家池各學(xué)院的風(fēng)采、擴(kuò)大華家池校區(qū)學(xué)生會(huì)影響。
3、時(shí)間:2008年12月31日19:00—23:00。
4、地點(diǎn):華家池校區(qū)邵逸夫體育館。
5、主辦單位:浙江大學(xué)華家池校區(qū)黨工委、管委會(huì)共青團(tuán)浙江大學(xué)委員會(huì)。
6、承辦單位:華家池校區(qū)學(xué)生會(huì)。
7、晚會(huì)籌備工作管理方式:階段式管理和項(xiàng)目式管理相結(jié)合。
二、工作人員和項(xiàng)目組
8、工作人員
顧問(wèn):李友杭葉洪娒祝國(guó)群。
統(tǒng)籌組:華家池校區(qū)學(xué)生會(huì)主席團(tuán)。
9、項(xiàng)目組:
(1)第一項(xiàng)目組:節(jié)目組
組長(zhǎng):翁翠許逸飛王超。
組員:。
組員:主席團(tuán)助理、公關(guān)部。
任務(wù):
a、確定晚會(huì)邀請(qǐng)的嘉賓并且及時(shí)送出請(qǐng)柬;
b、到校禮儀隊(duì)確定禮儀隊(duì)(人數(shù)待定);
c、物品購(gòu)買(mǎi)及工作證制作:包括晚會(huì)小禮品及請(qǐng)柬、攝影大賽禮品等;
d、晚會(huì)當(dāng)日準(zhǔn)備好會(huì)場(chǎng)服務(wù)物品,如水杯、茶葉等,并接待好領(lǐng)導(dǎo)及老師。
e、聯(lián)系媒體報(bào)道、記者、及攝影人員;
(5)第五項(xiàng)目組:舞臺(tái)組
組長(zhǎng):季文靜楊威。
組員:實(shí)踐部、體育部?jī)刹坎繂T。
任務(wù):
a、監(jiān)督并確保舞臺(tái)的搭建及時(shí)及質(zhì)量;
b、晚會(huì)期間舞臺(tái)燈光設(shè)備、音箱設(shè)備的安裝,化妝室、換衣間的選制。
(6)第六項(xiàng)目組:機(jī)動(dòng)組
組長(zhǎng):虞喆達(dá)吳雪芬。
組員:學(xué)生會(huì)其他成員。
任務(wù):晚會(huì)期間,負(fù)責(zé)會(huì)場(chǎng)紀(jì)律維持、會(huì)場(chǎng)后勤保障以及處理緊急情況。
組員:主席團(tuán)助理、公關(guān)部。
任務(wù):
a、確定晚會(huì)邀請(qǐng)的嘉賓并且及時(shí)送出請(qǐng)柬;。
b、到校禮儀隊(duì)確定禮儀隊(duì)(人數(shù)待定);
c、物品購(gòu)買(mǎi)及工作證制作:包括晚會(huì)小禮品及請(qǐng)柬、攝影大賽禮品等;
d、晚會(huì)當(dāng)日準(zhǔn)備好會(huì)場(chǎng)服務(wù)物品,如水杯、茶葉等,并接待好領(lǐng)導(dǎo)及老師。
e、聯(lián)系媒體報(bào)道、記者、及攝影人員;
(5)第五項(xiàng)目組:舞臺(tái)組
組長(zhǎng):季文靜楊威。
組員:實(shí)踐部、體育部?jī)刹坎繂T。
任務(wù):
a、監(jiān)督并確保舞臺(tái)的搭建及時(shí)及質(zhì)量;
b、晚會(huì)期間舞臺(tái)燈光設(shè)備、音箱設(shè)備的安裝,化妝室、換衣間的選制。
(6)第六項(xiàng)目組:機(jī)動(dòng)組
組長(zhǎng):虞喆達(dá)吳雪芬。
一、甲型H1N1流感防控工作指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),充分認(rèn)識(shí)甲型H1N1流感防控工作的重要性與緊迫性,按照“預(yù)防為主、聯(lián)防聯(lián)控、及時(shí)處置”的原則,建立高效工作和快速反應(yīng)機(jī)制,采取有效措施,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”,確保發(fā)生疫情時(shí)能夠及時(shí)、科學(xué)、有效地處置,以控制疫情蔓延擴(kuò)散,維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。
二、學(xué)校甲型H1N1流感疫情劃分
學(xué)校甲型H1N1流感疫情劃分為未發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感疫情、出現(xiàn)非校內(nèi)感染病例、出現(xiàn)校內(nèi)感染病例三類(lèi)。
第一類(lèi)是指在學(xué)校內(nèi)未發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感疑似或確診病例。
第二類(lèi)是指在學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感疑似或確診病例,但傳播鏈清晰,病例感染來(lái)源為學(xué)校外部甲型H1N1流感確診病例或其污染的環(huán)境,疾病危害尚不嚴(yán)重。
第三類(lèi)分三種情況:
情況1:在學(xué)校一個(gè)班級(jí)內(nèi)發(fā)現(xiàn)散發(fā)的感染來(lái)源不明的甲型H1N1流感確診病例,或由輸入性病例引起的二代病例。
情況2:在學(xué)校內(nèi)出現(xiàn)多起感染來(lái)源不明的甲型H1N1流感確診病例,形成學(xué)校局部疫情暴發(fā),且有流行趨勢(shì)。學(xué)校局部疫情暴發(fā),指在同一學(xué)校同一個(gè)年級(jí)兩至三個(gè)班級(jí),14天內(nèi),出現(xiàn)多個(gè)甲型H1N1流感校內(nèi)感染病例的確診病例,且病例呈現(xiàn)明顯的聚集性。
情況3:在學(xué)校內(nèi)出現(xiàn)甲型H1N1流感流行,疫情迅速在全校擴(kuò)散,且有波及學(xué)校周邊地區(qū)的趨勢(shì)。學(xué)校流行,指在14天內(nèi),在不同年級(jí)或同一年級(jí)三個(gè)班級(jí)以上,出現(xiàn)多起甲型H1N1流感學(xué)校局部疫情暴發(fā),且有持續(xù)傳播現(xiàn)象。
三、防控措施
(一)學(xué)校未發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感疫情
1.校醫(yī)或負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生工作的人員參加甲型H1N1流感防控知識(shí)及技術(shù)的培訓(xùn)和演練。
2.保障防控甲型H1N1流感所必須的物資、場(chǎng)所、人員與經(jīng)費(fèi);學(xué)校暴發(fā)甲型H1N1流感時(shí),配合衛(wèi)生部門(mén)做好學(xué)校甲型H1N1流感暴發(fā)疫情的處理等工作。
3.開(kāi)展多種形式的健康宣傳教育,普及甲型H1N1流感防治知識(shí),倡導(dǎo)環(huán)境衛(wèi)生、科學(xué)洗手等衛(wèi)生行為,提高廣大學(xué)生、教職員工對(duì)流感防治的正確認(rèn)識(shí)和自我防護(hù)能力。
4.加強(qiáng)教室、圖書(shū)館(閱覽室)、和教職員工學(xué)習(xí)、工作、生活場(chǎng)所的衛(wèi)生與通風(fēng),保持空氣流通。
5.學(xué)校為每個(gè)班配備一支溫度計(jì)。發(fā)現(xiàn)有出現(xiàn)感冒發(fā)燒癥狀的,班主任要及時(shí)報(bào)告學(xué)校。
6.各班落實(shí)晨檢制度、因病缺課登記追蹤制度,發(fā)現(xiàn)流感樣疫情要在第一時(shí)間向校醫(yī)報(bào)告,學(xué)校在半小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)和教育行政部門(mén)。
7.建立健全校內(nèi)有關(guān)部門(mén)和人員、學(xué)校與衛(wèi)生部門(mén)及教育主管部門(mén)聯(lián)系機(jī)制,完善信息收集報(bào)送渠道,保證24小時(shí)信息暢通。
8.加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理,實(shí)行校外人員進(jìn)校登記制度。
9.實(shí)行學(xué)生、教職員工外出請(qǐng)假登記及回校報(bào)告制度。
(二)學(xué)校出現(xiàn)非校內(nèi)感染病例
配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),采取以控制傳染源管理為主的綜合性防控措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)輸入病例,追蹤和管理密切接觸者,嚴(yán)防疫情傳播。
1.按照衛(wèi)生部門(mén)的要求,及時(shí)接受隔離治療。
2.對(duì)學(xué)生中的密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
3.加強(qiáng)晨、午檢工作,加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱、咳嗽或咽痛等流感樣癥狀監(jiān)測(cè)和因病缺課監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和診治可疑病例。
4.對(duì)教室、圖書(shū)館(閱覽室)等師生學(xué)習(xí)、工作、生活場(chǎng)所進(jìn)行消毒。采取消毒、感染控制等措施,做好疫情控制工作。(
5.及時(shí)公布疫情和防控措施信息,穩(wěn)定學(xué)生和教職員工的情緒。
6.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校人員出入的管理,嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。(保衛(wèi)處負(fù)責(zé))
7.如疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)較大,經(jīng)政府批準(zhǔn)同意,可按照由班級(jí)到年級(jí)的原則采取臨時(shí)停課措施。
8.按照國(guó)家和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定,在衛(wèi)生部門(mén)的具體指導(dǎo)下落實(shí)其他應(yīng)急處置措施。
(三)學(xué)校出現(xiàn)校內(nèi)感染病例
及時(shí)調(diào)整防控策略,采取以控制傳染源、切斷傳播鏈、保護(hù)高危人群等為主的綜合性防控措施,防止或減緩疫情擴(kuò)散,減少病例,減輕疫情危害。
1.在衛(wèi)生部門(mén)指導(dǎo)、協(xié)助下,開(kāi)展晨、午檢和疫情日?qǐng)?bào)、零報(bào)告。
2.加強(qiáng)校內(nèi)環(huán)境消毒。
3.加強(qiáng)對(duì)隔離觀察者的管理,要求其主動(dòng)接受監(jiān)測(cè),每日定時(shí)報(bào)告身體狀況。
4.按照衛(wèi)生部門(mén)要求,對(duì)重點(diǎn)或高危人群進(jìn)行預(yù)防性服藥和免疫接種。
5.學(xué)校停止舉辦校內(nèi)各種大型師生集會(huì)和會(huì)議等活動(dòng)。
6.在衛(wèi)生部門(mén)指導(dǎo)下,加強(qiáng)宣傳教育工作。
7.根據(jù)政府的決定,采取臨時(shí)停課或暫時(shí)關(guān)閉措施。
8.加強(qiáng)放假學(xué)生的校內(nèi)外管理,避免學(xué)生聚集活動(dòng);并做好被隔離師生的日常生活保障。重點(diǎn)做好被停課學(xué)生的日常生活保障。
9.早發(fā)現(xiàn)、早診治,確保防控工作科學(xué)、有序、有效。
四、防控領(lǐng)導(dǎo)組織
學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的學(xué)校防控領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)專(zhuān)職聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)日常的情況收集與上報(bào)。
學(xué)校防控領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單(見(jiàn)附表)
領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):按照當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)教育行政部門(mén)的部署,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定并落實(shí)防控甲型H1N1流感措施,做好全校師生的防控知識(shí)宣傳教育,提高師生的自我保護(hù)意識(shí)和防病能力,學(xué)生因病缺勤要采取病因追查登記制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療;開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)師生做好室內(nèi)外的教學(xué)、生活場(chǎng)所衛(wèi)生,加強(qiáng)食堂管理和學(xué)生公寓管理;主動(dòng)配合、協(xié)助當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生、教育行政部門(mén)、疾控中心快速處置校園內(nèi)發(fā)生的甲型H1N1流感疫情;在因甲型H1N1流感疫情原因?qū)嵤┩Un時(shí),做好停課期間學(xué)生的教育和管理工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。將鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入社會(huì)治安綜合治理工作中來(lái),同綜治工作同布置,同檢查。為了加強(qiáng)對(duì)護(hù)路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立鐵路治安整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書(shū)記劉堯蘇任組長(zhǎng),司法所長(zhǎng)李一頂、派出所所長(zhǎng)段朝輝、許家洞鐵路派出所副所長(zhǎng)田衛(wèi)為副組長(zhǎng),左文彬(派出所分管鐵路副所長(zhǎng))、周光明、侯光勇(街洞車(chē)站駐站民警負(fù)責(zé)人)、鄧志文、曹紅波為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)下設(shè)辦公室,由左文斌任辦公室主任,曹紅波任副主任,具體負(fù)責(zé)日常工作,沿線各村也要相應(yīng)成立機(jī)構(gòu)。
二、扎實(shí)開(kāi)展涉路糾紛矛盾排查調(diào)解工作。沿線各村要把涉路糾紛矛盾排查和調(diào)解工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),認(rèn)真扎實(shí)地
做好。路地之間要定期分析鐵路治安形勢(shì),通報(bào)信息,把握現(xiàn)狀,要密切注意涉鐵建設(shè)過(guò)程中當(dāng)?shù)厝罕姷姆从常粉櫫私獗据爡^(qū)內(nèi)路外傷亡事故善后處理情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)有可能危害鐵路治安的消極情緒,積極向有關(guān)方面反映情況,提出建議,并協(xié)助開(kāi)展化解工作。
三、建立健全基層防范組織網(wǎng)絡(luò)。首先要抓好基層護(hù)路組織的“五個(gè)一”建設(shè),即鎮(zhèn)一組、村一隊(duì)、組一員、戶(hù)一約、辦一薄。沿路各村要成立一支義務(wù)護(hù)路隊(duì),每個(gè)村民小組設(shè)一名鐵路信息員,每戶(hù)簽訂一份愛(ài)車(chē)護(hù)路公約,鎮(zhèn)、村、組要建一本愛(ài)車(chē)護(hù)路登記薄。其次在沿線中小學(xué)校建立“共青團(tuán)愛(ài)路護(hù)路隊(duì)”、“紅領(lǐng)巾愛(ài)路隊(duì)”,讓中小學(xué)生即保護(hù)自身安全,不危害鐵路安全,又起到“小手牽大手,共同保平安”的作用。第三要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)護(hù)路崗?fù)そㄔO(shè)。五號(hào)崗?fù)ず土?hào)崗?fù)し謩e位于羅家和牛形坳境內(nèi),要按“六化”達(dá)標(biāo)競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn),抓好規(guī)范化建設(shè)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)價(jià)格研究工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
價(jià)格是經(jīng)濟(jì)的晴雨表,通過(guò)積極的價(jià)格研究,能夠更加有效地通過(guò)紛繁的價(jià)格表象把握內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,從而牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán),提高價(jià)格工作的話(huà)語(yǔ)權(quán)和權(quán)威性。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),我們分別召開(kāi)黨組會(huì)議和全局會(huì)議,對(duì)價(jià)格調(diào)研的重要意義進(jìn)行深刻闡述,對(duì)價(jià)格研究作進(jìn)一步安排,進(jìn)一步增強(qiáng)大家對(duì)價(jià)格調(diào)研工作重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí),為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我局將專(zhuān)門(mén)成立價(jià)格調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)方案的制定、工作的督促檢查及年底考核等工作,為工作的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的組織保障。
二、突出重點(diǎn),明確分工,確保價(jià)格研究工作質(zhì)量
根據(jù)省市價(jià)格調(diào)研工作的要求,結(jié)合我縣物價(jià)工作實(shí)際,本著“突出重點(diǎn),深入研究、結(jié)合實(shí)際、解決問(wèn)題”的原則,將以下幾個(gè)課題作為重點(diǎn)研究方向:
一是“借助價(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)工作平臺(tái),打造價(jià)格公共服務(wù)品牌”。近年來(lái),以“價(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)”等七進(jìn)為主的價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家工作在社會(huì)上引起了巨大的反響。為進(jìn)一步打響價(jià)格公共服務(wù)品牌,更好地服務(wù)于我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我局將“價(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)”作為本年度重點(diǎn)調(diào)研課題之一,圍繞“如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,打破傳統(tǒng)工作定位,拓展服務(wù)職能,力爭(zhēng)更重要的角色”這一中心任務(wù),通過(guò)深入研究,搞清楚企業(yè)存在的實(shí)際困難和問(wèn)題是什么,我們服務(wù)工作的切入點(diǎn)是什么,提出下一步為企業(yè)服務(wù)的重點(diǎn)和方向,全面改進(jìn)為企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量,提升為企業(yè)服務(wù)的水平。此課題負(fù)責(zé)人為董方明。主要負(fù)責(zé)科室為檢查所。完成時(shí)限為2012年8月底。
二是“居民集中供熱分戶(hù)計(jì)量問(wèn)題探討”。供暖價(jià)格歷來(lái)是群眾高度關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題之一。此課題重點(diǎn)是探索和開(kāi)闊思路,尋求合理的分戶(hù)計(jì)量方法和定價(jià)方法,為推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革提出對(duì)策,當(dāng)好參謀。此課題負(fù)責(zé)人為傅書(shū)余。主要負(fù)責(zé)科室為業(yè)務(wù)科。完成時(shí)限為2012年8月底。
三是“搞好價(jià)格監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)建設(shè),充分掌握價(jià)格話(huà)語(yǔ)權(quán)”。充分發(fā)揮價(jià)格監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)的預(yù)警、分析、研判作用,做到對(duì)市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)的及時(shí)、全面掌握,是充分掌握價(jià)格話(huà)語(yǔ)權(quán)的重要基礎(chǔ)性工作之一。因此,本年度我局將價(jià)格監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)建設(shè)工作列入重點(diǎn)調(diào)研課題之一。重點(diǎn)研究探討如何使價(jià)格監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)更具科學(xué)性和實(shí)效性,如何使價(jià)格監(jiān)測(cè)信息更好更快地轉(zhuǎn)化為服務(wù)于政府決策、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、居民生活的有生力量,如何提高價(jià)格工作的權(quán)威性和話(huà)語(yǔ)權(quán)。此課題負(fù)責(zé)人為郭傳賢。主要負(fù)責(zé)科室為監(jiān)測(cè)中心。完成時(shí)限為2012年8月底。
三、細(xì)化措施,狠抓落實(shí),爭(zhēng)取價(jià)格研究工作再上新臺(tái)階。
為確保調(diào)研工作能夠保質(zhì)保量地完成,促進(jìn)我局價(jià)格研究工作更上一個(gè)新臺(tái)階,結(jié)合目前我局開(kāi)展的“加大工作執(zhí)行力度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)”,進(jìn)一步細(xì)化價(jià)格研究工作措施,確保各科室在八月底前保質(zhì)保量地完成任務(wù)。
一是加強(qiáng)對(duì)價(jià)格調(diào)研人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高調(diào)研人員的思想修養(yǎng)、敬業(yè)精神、專(zhuān)業(yè)水平、綜合分析判斷能力和文字表達(dá)能力。我局本年度計(jì)劃通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)家授課和組織外出培訓(xùn)等方式,對(duì)調(diào)研宣傳人員加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)管理等專(zhuān)業(yè)知識(shí)、理論素養(yǎng)的培訓(xùn),進(jìn)一步拓寬知識(shí)面,提高認(rèn)識(shí)水平和眼界,提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,努力打造高素質(zhì)、全方面的調(diào)研隊(duì)伍。
二是注重實(shí)地調(diào)研。定期組織相關(guān)人員深入基層一線,掌握第一手資料。準(zhǔn)備于4月份和6月份開(kāi)展兩次“進(jìn)一線摸實(shí)情”活動(dòng),相關(guān)課題組可以有計(jì)劃的自行組織與服務(wù)對(duì)象座談、征集意見(jiàn)和建議等活動(dòng)。
三是加大工作督查力度。課題組每月一次向黨組匯報(bào)課題研究進(jìn)展情況,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,一抓到底,抓出成效,具體責(zé)任人員按照職責(zé)分工定期溝通交流工作中遇到的問(wèn)題。局黨組將隨時(shí)關(guān)注進(jìn)展情況,切實(shí)加大工作指導(dǎo)和督查力度。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)